LÁTÓHEGYI KILÁTÓ 34.szám
The Green Rescue (a 21st century’s New Deal)
Tartalom • A zöld energia forradalma, mint a válságból kivezető út • Helyzetkép a nyugati országokban • Félúton lévők • Nagy emberek nem-zöld javaslatai • A nagy csalódás: Angela • Robert Shiller megdöbbentő receptje
Elképzelések a világgazdaság zöld átalakításáról
1
Growth and unemployment perspectives • growth will be stopped in 2009: – world economy: 0,5%, rich countries: -2%
• unemployment in 2008: – Euro zone: 11,3 → 14,5 mn (7,5 → 9%) – US: • 6,1→ 8-9% (end 2009) • Jan-Sept 2008: 760.000 lost their job • total unemployed 7,3 mn → 9,5 mn
– China: 20 millions plus unemployed – Newsweek, The Green Rescue
Spiegel, 5/2009
Bad solution!
2
Green New Deal • International Energy Agency:
(concerned with the energy supply of OECD)
– BAU reads like the end of the world – „a global revolution is needed in ways that energy is supplied and used”
• Ban Ki-moon: a „Green New Deal” • Japanese Premier: – „a great opportunity for new growth” – „we will achieve the low-carbon society that is compatible with growth ahead of the rest of the world – MITI: building a new industrial infrastructure by banking on more efficient use of energy and innovative technologies
• US Congress: – demanded provisions for developing renewable energy supplies as a condition for approving the financial rescue package
Historical Parallels Válságok újító ereje: XIX. szd: 1840-es évek válsága, éhínség: mezőgazdaság → ipar XX. szd: 1930-as évek válsága: ipar → szolgáltatások XXI. szd: pénzügyi válság → a bankszektor innovációja: --a tranzakciókat engedélyező vagy tiltó algoritmusokkal a pénzügyi közvetítés egyre inkább összekapcsolt szoftverrendszerek dolga lesz --a hús-vér bankár nem nélkülözhetetlen többé; semmi egyéb, mint státuszszimbólum (Figyelő, 2009/1.)
Harold James, Princeton University •
The hottest sectors of world economy ever since: –
internet and network economy (collapsed in the dotcom bubble)
–
housing and its financing
• • •
1996-2000: the tech sector created 1.6 mn new jobs, 14% of job growth in USA in the ’90s: financial sector accounted for a lion share of US corporate profit housing: 40% of new jobs
•
the world needs a new economic driver, a new hot growth industry
•
Kondratyev-ciklusok
–
Newsweek, The Green Rescue
Ban Ki Mun ENSz-főtitkár •
A nemzetközi közösségre három nagy próbatétel vár: – klímaváltozás – az egyetlen igazán egzisztenciális fenyegetés – pénzügyi-gazdasági válság – fenntartható növekedés
•
Összekapcsolás: – néhányan úgy vélik: a mostani helyzetben nem engedhetjük meg magunknak, hogy a klímaváltozással foglalkozzunk – Én azt mondom: nem engedhetjük meg magunknak, hogy ne foglalkozzunk vele. Bolygónk jövője a tét
• •
Annak, hogy a kiadások növelésével jussunk túl a válságon, csak úgy van értelme, ha ezek a kiadások beruházások, mégpedig a fenntarthatóság jegyében. Az alternatív üzemanyagokra és a környezetbarát technológiákra fordított kiadások bőségesen megtérülnek: – biztonságosabb környezet, – energetikai függetlenség – fenntartható növekedés formájában. – Figyelő 2009/1.
3
Bad advice!
Feasibility (IEA) Difficulties: • in recession consumption and energy prices go down – that discourages the development of alternatives • development of alternatives requires enormous amount of capital – distant payoff • Presently: tight capital and credit, low oil prices → private investors do not put billions in a distant clean energy future – – – –
at $140 oil prices alternative programs pay off at $70 development of alternatives make less sense at below $40 not at all market volatility undermines long-term planning
• to reduce carbon-dioxide emissions 50% lower by 2050 requires investment of $45 trillion! – now! Promising: government funding for banks • why not for green industry, too? – Newsweek, The Green Rescue
Environmental Grenelle (October 2007) • 268 recommendations • 500.000 jobs – 40% drop of CO2 emission from building heating (25% of total) by 2020 (insulation), 200.000 jobs – bonus/malus for car purchasing
4
Sarko zöld forradalmat hirdetett (NSz 2007 okt. 27) • Grenelle-csúcs: Fr. o. „előre-menekül”: – leáll az autópályaépítésekkel (a megkezdetteket még befejezik) – 2010-11-re kitiltják a kamionokat az autópályákról → vasútra irányítják át – 2020-ig 2000 km új TGV-pályát építenek – javaslat: ökoadó kivetése a kiotói megállapodást nem teljesítő országok termékeire – atomenergia: leáll a kapacitásnövelés (kivéve egy betervezettet) – adótöbblet a szénhidrogénekre, adókedvezmény a megújuló energiákra – 10 év alatt felére csökkentik a növényvédő szereket – 2-4 év alatt kivonják a forgalomból az 50 legveszélyesebb gomba- és rovarirtót – 2012-re 2%-ról 6-ra emelik a biogazdaságok földterületét – felfüggesztik a GMO-k termelését (szinkronban az EB-vel)
France • dirigisme (has never been a dirty word) • les trente glorieuses: – nuclear power plants (80% of electricity) – high speed trains (TGV) (Franciaországban erős történelmi hagyománya és gazdag gyakorlata van az állam gazdasági beavatkozásának – ezért előnyt élvez a válság kezelésében; megoldásai azonban a protekcionizmus vádját élesztik fel.)
USA •
McCain:
•
Obama:
– „drill, baby, drill” [for oil] – „the US must become a leader in a new international green economy” – – – – – – – – – –
•
„to invest strategically $150 bn over 10 years in a clean energy-economy” „help the private sector to create 5 mn new green jobs plug-in hybrid cars renewable energy projects energy efficiency low-emission coal plants next generation of bio-fuels to employ American war veterans is green industries modernize factories to produce green products the free market will not fix these problems
Spiegel (49/2008): – Das Konjunkturprogram seiner Regierung werde stark auf erneuerbare Energien und Umwelttechnologien setzen
5
Time to kill the Oil Beast Amerika súlyos olajfüggősége fontos szerepet játszik a világ energiaiparának zöld átalakításában
• the US gets 40 percent of its total energy from petroleum and 23 percent from dirty coal • 60 percent of America’s oil is obtained mostly from hostile countries • the US spends $50 bn a year in military costs on protecting its petroleum interests in the Middle East – yet it spends far less on trying to actively replace oil • both this and a growing concern over global warming requires a large increase in reliance on reneable energy sources • reducing oil’s role as America’s primary energy source (from 40 to 25 percent) and increasing the share obtained from renewables and hydropower to the same percentage (up from from 6 percent) by 2030 should be an ambitious goal •
Michael T. Klare, Newsweek, Special Edition 2009
Germany • • •
$240 bn renewable energy-industry employs 250.000 people by 2020 it will provide more jobs than car manufacturing (the biggest employer)
•
In some respects Germany is the most progressive country in the EU,
– Newsweek, The Green Rescue
– with a federal scheme to insulate the entire housing stock and – an investment in wind power which puts the UK (with far greater wind resources) to shame.
•
In other respects it has become the dirty man of Europe: – It was Merkel who demanded weaker standards for fuel efficiency in cars, – Merkel who pushed hardest for a €40bn bail-out of the motor manufacturers, – Merkel who now insists that the big cement, steel and chemicals companies are allowed to get away without paying. • George Monbiot, Guardian, web.
6
Germany (cont.) • Horst Seehofer: die Klimaschutz dürfe die Automobilindustrie keine Arbeitsplätze kosten. – Doch die Audi ist schon weiter als Seehofer. • Viele Konzerne sehen derzeit die Chancen einer strengeren Klimapolitik: – Siemens veröffentlichte in München ein „Umweltportfolio” des Konzerns: • Umsatz mit umweltfreundlichen Technologien und Produkten binnen eines Jahres: 19 Md Euro.
• Bonusprogramm für CO2-Schleudern. • Weitere 500 000 neue Arbeitsplätze entstehen, wenn Regierung und Wirtschaft ernsthaft eine CO2-Reduktion von 40 Prozent gegenüber 1990 ansteuern.
Germany (cont.) • • • •
Deutsche Unternehmen haben 2006 bereits Umwelttechnologien im Wert von 56 Md Euro exportiert. Der globale Markt dafür wird bis 2020 von heute 1,4 Bn Euro auf 3 Bn Euro wachsen – trotz der Rezession. 1.8 Mn Deutsche haben bereits einen Umweltberuf. „Meseberg-Plus”, ein alternatives Konjunkturprogramm: – – –
• • • •
schnellere Gebäudesanierung, Anreize zum Ökodesign von Produkten und für die Bio-Landwirtschaft, Investitionshilfen fur moderne Kohlekraftwerke.
Wenn Deutschland nun in den Klimaschutz investiere, lockten riesige Gewinne. (Achim Steiner) „Gerade in der Wirtschaftskrise lohnt es sich, im Autosektor ganz auf Energiesparen und Effizienz zu setzen.” Das gefährde keine Arbeitsplätze, sondern stabilisiere die Unternehmen und ihre Zulieferer: „Wer jetzt CO2-arme Modelle entwickelt, hat auf dem Weltmarkt von morgen die besten Chancen.” (Tanja Gonner, Umweltministerin im Autoland Baden-Württenberg) •
Spiegel, 49/2008.
Bad solutions! •
Verschrottungs-prämie: 2500 Euro – „geglückten Versuch, Ökonomie und Ökologie miteinander zu verbinden” (??) – Spiegel 5/2009
•
French scheme: – 20% of the price of the new car for the old one: covered by the state and the dealer, equally
•
Italian practice: € 1.500
•
France and Italy: allowance only for home made cars
– for cars older than 10 years
7
Britain Plans: $100 bn on 7.000 wind turbines by 2020 • that will create 160.000 jobs • Gordon Brown: „…climate change should not move to the back burner of international concern…. I beleive the opposite is the case.”
Laggards • China: pumps more CO2 in the air in 8 months than the EU will save in the next 12 years by 2020 • Poland: produces 94% of its electricity from coal
Ban Ki Mun Kínát dícséri: • Kína jó példával jár elől • közel 600 md dolláros gazdaságélénkítő programjának 1/3-a – zöld projektekre – infrastruktúra-fejlesztésre
• több kihívást kezel egyszerre: – ésszerűsíti az energia-gazdálkodást – küzd a klímaváltozás ellen – munkahelyeket teremt
8
Akiket megcsapott a zöld átalakulás szele
• We cannot turn back the clock on globalization. • A new multilateralism is needed. It should reach beyond the traditional focus on finance and trade. Energy, climate change and stabilizing fragile and postconflict states are economic as well as political issues. • It needs to interconnect energy and climate change. • A climate change accord would benefit from new tools such as green technologies and mechanisms to support forestation and avoid deforestation. • The steering group might also assist the U.N. negotiations on the implementation of a global climatechange treaty.
Robert B. Zoellick President of the World Bank
– Newsweek, Special edition 2009
Robert B. Zoellick (cont.) • The work must involve new economic powers that are on the rise. • To guide multilateral problem-solving we need a steering group that includes rising economic powers. – Newsweek, Special edition 2009 • A Világbank újonnan elindított 6 md dolláros klímaváltozási befektetési alapja gyakorlati – technológiai, erdősítési és alkalmazkodási – projektekkel igyekszik kiegészíteni az ENSz égisze alatt folyó tárgyalásokat • A cél csakis a minél átfogóbb és fenntartható (!) globalizáció lehet – Figyelő, 2009/1.
9
Kemal Dervis (a UNDP igazgatója) • • • •
•
Olyan világméretű pénzügyi ösztönző csomagra van szükség, amely kiegyensúlyozza a lakossági kereslet zuhanását. Csakhogy mindegyik ország azt reméli, hogy mások ösztönzik majd keresletét, miközben ő … az exportot kihasználva hozza újra lendületbe gazdaságát. Mindegyik ország kísértésbe eshet, hogy protekcionista intézkedésekhez nyúljon, és az import korlátozásával óvja meg a belföldi munkahelyeket. A megoldás az, hogy globális szinten koordinált válságkezelő csomagot állítunk össze, amely az üzemanyag-takarékos, alacsony kibocsátású gépkocsik új generációjának kifejlesztését és zöld munkahelyek teremtését célozza meg. A szociális védőháló kiterjesztése megsegítheti a legelesettebbeket, ráadásul multiplikátor hatása is magasabb lehet …, mivel a legszegényebbek azok, akiknek nincsen más választásuk, mint a költekezés. • HVG, 2009. febr. 7.
Nagy emberek javaslatai akiket még nem érintett meg a környezetvédelem
10
Larry Summers, top economic adviser of President Obama, Treasury Secretary at the end of Clinton adminstration
• Rubin, Greenspan and Summers were concerned that even a hint of regulation would send all the derivatives trading overseas, costing America business. • „The pendulum should now swing towards an enhanced role for government in saving the market system from its excesses and inadequacies.” • During the Clinton administration he clashed with EPA chief Carol Browner; he argued that greener policies would hurt the economy. • Summers’s greatest test will be persuading Congress to vote for cutbacks and/or higher taxes on Social Security and health benefits for the poor and elderly. • Keynes/Summers: „When circumstances change, I change my opinion”.
Joseph E. Stiglitz (Columbia University, 2001 Nobel prize winner, former head of Economic Advisors under Clinton) • •
Markets can’t rule themselves A „made in the USA” financial crisis highlights the need for more global – and more robust – oversight – – – –
a need for a global financial regulatory body a reform of the global reserve system (IMF) better global coordination of macroeconomic policy, monetary-policy and regulation a new system of handling cross-border bankruptcies (including debt defaults by sovereign states) – transparent managerial incentive schemes – standardization of financial products • Newsweek, Special Edition 2009
• •
A világ megsegítésére igénybe vehető likvid pénzek Ázsiában és a KözelKeleten vannak, de a globális intézmények nem tükrözik ezt az új realitást Jelenleg a szegény és rosszul irányított gazdaságokból áramlik a pénz az Egyesült Államokba, oda, ahonnan a globális problémák eredtek •
Pascal Lamy Director-general of WTO
Figyelő, 2009/1.
• Without free trade, the world would be in much worse economic shape than now: – As the financial crisis has sapped consumer spending, global trade and exports abroad have acted as a buffer, constituting by far the largest growth segment of the economy. – The GATT-WTO framework has enabled word trade to grow more than 30-fold since 1950.
• A Doha deal would boost global GDP by $100 bn each year. – (It would also cut export taxes by $150 bn.)
• Protectionism is on the rise – it should not happen. – Newsweek, Special edition 2009
11
Fareed Zakaria Editor of Newsweek
• The real problem is not a crisis of capitalism. It is a crisis of globalization • The crucial need is not for big government or small government but smart government • Economic and social activity is global, but political power is local. Economic, social and political problems often spill over borders, yet the solutions tend to lie with national governments that jealously guard their sovereignty • The IMF needs to be revamped and funded far more generously to handle such panics in the future – Newsweek, Special edition 2009
Soros György • Az amerikai ingatlanlufi kidurranása csak detonátor volt annak a sokkal nagyobb szuperlufinak a szétrobbanásához, amelyet a piaci fundamentalizmus hozott létre (dereguláció, globalizáció, hamis egyensúlykeresés: pénzügyi innovációk) • Miután a pénzpiacok globálisak, a szabályozásnak is nemzetközinek kell lennie • A szabályozó hatóságoknak felelősséget kell vállalniuk, hogy nem engedik túl nagyra nőni a piaci lufikat • Figyelő, 2009/1.
Soros gazdaságelmélete: a várakozások megváltoztatják a jövőt • a világ nem ismerhető meg teljesen, mert a várakozások megváltoztatják a jövőt • a pénzpiaci szereplő szavakkal és spekulációval képes megváltoztatni a jövőt ►ezért a pénzpiaci döntéseknek csak egy része alapozódik tényekre, döntéseink jórészt várakozásokra, előrejelzésekre, sejtésekre épülnek
12
Edmund S. Phelps (Columbia University, 2006 Nobel-díjasa)
• • • • •
A kapitalizmus lényege nem a szabad piac, a laissez-faire, hanem az innováció, a munkatermelékenység állandó javulása. A kapitalizmus nem a nagyobb állami szabályozás, hanem a nagyobb termelékenységnek köszönhetően javult meg. „Okos és jószándékú emberek ma arról beszélnek, hogy a vállalkozói szellemnek be kell ágyazódnia egy új, a szociális befektetésekre orientált gazdaságba (klímastabilizálás, energiahatékonyság). Az ilyen elgondolással az a baj, hogy bürokratizálná a gazdaságot, állami intézményekre bízná a kiadások jelentős részét, és állami megrendelésekre korlátozná sok cég szerepét. Ez megfojtaná az egyének képességét, hogy újításokat hozzanak létre egy nyitott piac számára. • Figyelő, 2009/1.
• „…den Bürgern und den Firmen jeden erdenklichen Anreiz für Konsum und Investitionen geben. Das ist das Wesen des Amerikanischen Kapitalismus. • Spiegel: Erwächst eine neue Form des Kapitalismus aus dieser Krise? • Wolfensohn: …entsteht ein System des freien Unternehmertums ohne viele Handelsbarrieren und mit einer aufgeklärteren Regierung, die Exzesse kontrolliert. Das wird für eine gewisse Zeit wirken. Und dann werden neue Exzesse auftreten, die die nächste Generation treffen werden, denn so geht es immer zu in der Geschichte.” • Der Spiegel, Nr.2/2009
James Wolfensohn 1995-2005: Präsident der Weltbank
Madame No
• Weil die Kanzlerin zaudert, verliert Deutschland an Einfluss in der Welt. Ihr halbherziges Rettungsprogramm droht zu verpuffen. (Spiegel, 49/2008)
13
Legnagyobb csalódásom: Angela Merkel – már nem nevezhető Klímakancellárnak • Bundeskanzlerin Merkel verpasst die Chance, Finanz- und Klimakrise zusammen zu bekämpfen (Spiegel, 49/2008) • In Poznan Germany has become the dirty man of Europe • Merkel – demanded weaker standards for fuel efficiency in cars – pushed hardest for a €40bn bail-out of the motor manufacturers – insists that the big cement, steel and chemical companies are alowed to get away without paying –
George Monbiot, Guardian.co.uk, web, 12 December 2008
• Increased public spending – akin to the efforts of the New Deal during the Great Depression – is the best way to escape the financial crisis and regain American political leadership. (NYT web)
Paul Krugman 2008 Nobel prize winner
• Internationally coordinated response is needed. • The British response of providing capital to banks directly will better help… (web) • Krugman’s general lack of understanding of global warming – and his willingness to beleive anything Bjorn Lomborg says… (Climate Progress, web)
14
Akinek a csillaga feljövőben van: Robert Shiller (Yale University) The One Who Saw It Coming • He forecast the credit crisis for the right reasons, and has a novel idea for how to fix it • Shiller is laying the intellectual groundwork for the next financial revolution – Newsweek, Jan. 19. 2009
Shiller: • A specialist in the management of risk, he recognized that the real-estate bubble represented, above all, a failure to manage risk. • Unless the central issue of risk is addressed, all the money that governments are pouring into financial rescues won’t prevent another, potentially worse financial crisis. • The move to restrict derivatives and risk is misguided: Trying to leash financial innovation is hopeless, we should instead push forward into a brave new world where derivatives become as common as cash. • The solution is to use derivatives to allow home-owners to insure themselves against falling prices.
15
Shiller (cont.): • Expending the world of derivatives and giving homeowners the ability to „short” their own property could potentially make real estate as easy to buy, sell and hedge as stocks, bonds and some commodities are now. The effects, predicts Shiller, would be to unleash much more potential wealth while simultaneously decreasing the systemic risks. • We are now suffering through the first major crisis of the Information Age economy. • Analogy: a recognition centuries ago: the cure for infectious diseases was not flight or quarantine but purposely infecting more people through vaccinations. • The Titanic sank almost a century ago, but we didn’t stop sailing across the Atlantic.
Fontosabb források:
November 3, 2008
16
December 2008 – February 2009
17
18
Látóhegyi Kilátó 34. szám Bp. 2009. február 12. Szerkeszti Kiss Károly
19