TEXTOVÁ ČÁST ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Plán udržitelné městské mobility Opava

Veřejná zakázka na služby zadávaná podle § 21 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon):

„Plán udržitelné městské mobility Opava“ ve vztahu k zákonu se jedná o veřejnou zakázku nadlimitní

otevřené řízení Projekt je spolufinancován z ERDF prostřednictvím Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko (dále jen „ROP“).

TEXTOVÁ ČÁST ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Textová část zadávací dokumentace je součástí zadávacích podmínek vymezených v ustanovení § 17 písm. l) zákona a zadávací dokumentace vymezené v ustanovení § 44 odst. 1 zákona. Textová část zadávací dokumentace obsahuje upřesňující informace k údajům, které byly obsaženy v oznámení o zakázce, a je uveřejňována v souladu s ustanovením § 48 odst. 1 zákona na profilu zadavatele. V Textové části zadávací dokumentace jsou uvedeny kromě informativních a organizačních údajů podmínky zadavatele, které bude zadavatel posuzovat a jejichž nesplnění vede k vyloučení dodavatele z další účasti v zadávacím řízení. Veškeré další údaje, které zadavatel poskytuje dodavatelům podle podmínek zadávacího řízení, předává písemně prostřednictvím držitele poštovní licence, prostřednictvím osoby, která provádí přepravu zásilek (kurýrní služba), prostřednictvím datové schránky (pokud to zákon vyžaduje), písemně osobně, e-mailem nebo faxem (pokud to zákon umožňuje) nebo jinak v souladu s ustanovením § 148 zákona, a to v českém jazyce na kontaktní adresy, které dodavatelé uvedou při vyžádání zadávací dokumentace. Nabídku lze zpracovat jen na základě zadávací dokumentace. Uchazeč je povinen se seznámit se zadávací dokumentací a před podáním nabídky si případné nejasnosti vyjasnit u zadavatele formou, kterou stanoví zákon v § 49.

OBSAH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

Zahájení zadávacího řízení a údaje o oznámení otevřeného řízení Údaje o zadavateli Údaje o uchazeči Zadávací podmínky Prohlídka místa plnění Údaje o podání nabídky Podmínky pro otevírání obálek s nabídkami Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky Kvalifikace dodavatelů Posouzení a hodnocení nabídek Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Obchodní podmínky Platební podmínky Podmínky, při nichž je možné překročit výši nabídkové ceny Technické podmínky Varianty nabídky

Textová část zadávací dokumentace

strana 1

Plán udržitelné městské mobility Opava 17. 18. 19. 20. 21.

Požadavek na poskytnutí jistoty Jiné požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky Jiné skutečnosti spojené se zadávacím řízením Obsah nabídky Další informace k průběhu a dokončení zadávacího řízení

1. Zahájení zadávacího řízení a údaje o oznámení otevřeného řízení: Zadavatel zahajuje zadávací řízení dnem odeslání oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění (§ 26 odst. 1 písm. a) zákona). Lhůty rozhodné pro zadávací řízení počínají běžet v souladu s ustanovením § 39 odst. 6 zákona dnem následujícím po dni zahájení zadávacího řízení. Oznámení předběžných informací Číslo objednávky: Evidenční číslo formuláře: Evidenční číslo veřejné zakázky: Datum odeslání žádosti k uveřejnění: Datum rozhodné pro stanovení lhůt: Datum uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek: Datum možného zahájení zadávacího řízení (§ 86 odst. 1 zákona)

OŘ/S/004/2013 7301010047833 VZ 347833 25.04.2013 26.04.2013 26.04.2013 27.05.2013

Oznámení o zakázce: Číslo objednávky: Evidenční číslo formuláře: Evidenční číslo veřejné zakázky: Datum odeslání žádosti k uveřejnění (zahájení zadávacího řízení): Datum rozhodné pro stanovení lhůt: Předpokládané datum uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek: Předpokládané datum uveřejnění v Úředním věstníku EU:

OŘ/S/004/2013 7302011047833 VZ 347833 27.05.2013 28.05.2013 28.05.2013 29.05.2013

Data uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek a Úředním věstníku EU jsou stanovena s ohledem na podmínky pro uveřejňování správce informačního systému veřejných zakázek. Skutečný termín uveřejnění může být jiného data, než je zde uvedeno. Zveřejnění textové části zadávací dokumentace na profilu zadavatele: datum uveřejnění na profilu zadavatele: od 28.05.2013

do 22.07. 2013

2. Údaje o zadavateli: Zadavatel ve smyslu zákona: Právní forma: Název zadavatele: Sídlo zadavatele: IČ: DIČ: Kontaktní osoba: Textová část zadávací dokumentace

územní samosprávný celek - § 2 odst. 2 písm. c) zákona město, kód 801 Statutární město Opava, zapsáno v registru ekonomických subjektů ČSÚ Ostrava č.j.229/01 - 8402 Horní náměstí 69, 746 26 Opava, kód obce ZÚJ 555321 00300535 CZ00300535 (není plátcem DPH) Ing. Zuzana Prokšová , odbor hlavního architekta a územního plánu strana 2


e-mail: telefon: fax:

[email protected] +420 553 756 853 +420 553 756 141

3. Údaje o uchazeči: Dodavatel jako uchazeč o veřejnou zakázku je povinen uvést v nabídce v souladu s ustanovením § 68 odst. 2 zákona v návaznosti na ustanovení § 17 písm. d) zákona své identifikační údaje takto: Právnické osoby: Obchodní firma nebo název Sídlo Právní forma Identifikační číslo, bylo-li přiděleno Jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu Jiné osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby (vč. doložení originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu o takovém oprávnění – např. plná moc) Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail, datová schránka Fyzické osoby: Obchodní firma nebo jméno a příjmení Místo podnikání případně místo trvalého pobytu Identifikační číslo, bylo-li přiděleno Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail Podává-li nabídku více dodavatelů společně: Smlouvu (např. smlouva o sdružení), ve které je obsažen závazek, že všichni dodavatelé, kteří podávají společnou nabídku, budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních závazků vzniklých v souvislosti veřejnou zakázkou vázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. V nabídce bude dále uvedeno pro všechny dodavatele, kteří podávají společnou nabídku: V případě právnické osoby Sídlo Právní forma Identifikační číslo, bylo-li přiděleno Jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu Jiné osoby oprávněné jednat jménem právnické osoby (vč. doložení originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu o takovém oprávnění – např. plná moc) Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail, datová schránka V případě fyzické osoby Obchodní firma nebo jméno a příjmení Místo podnikání případně místo trvalého pobytu


strana 3


Identifikační číslo, bylo-li přiděleno Kontaktní spojení – telefon, fax, e-mail Pokud dodavatelé, kteří podávají společně nabídku, zvolí reprezentanta sdružení dodavatelů, uvede uchazeč identifikační údaje reprezentanta sdružení.

4. Zadávací podmínky: Zadávacími podmínkami podle ustanovení § 17 písm. l) zákona jsou veškeré požadavky zadavatele uvedené oznámení o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné zakázky. Zadávací dokumentace je podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. 4.1. Součásti zadávacích podmínek: 1) Oznámení o zakázce (zveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek a TED podle zákona) 2) Textová část zadávací dokumentace (uveřejněná na profilu zadavatele) a její přílohy předávané dodavatelům v rámci zadávací dokumentace: a) Tabulka „Krycí list nabídky“ (v tištěné a datové podobě) b) Tabulka „Krycí list nabídkové ceny“ (v tištěné a datové podobě) c) Tabulka položkového rozpočtu (v tištěné a datové podobě) 3) Kvalifikační dokumentace předávaná dodavatelům v tištěné podobě) a její přílohy: a) Vzor čestných prohlášení (v tištěné a datové podobě) b) Tabulka „Přehled realizovaných zakázek“ (v tištěné a datové podobě) 4) Zadávací dokumentace – obchodní podmínky (v tištěné podobě), dále v textu jen smlouva 4.2. Údaje o vyžádání zadávací dokumentace Zadávací dokumentaci (těch částí, které nebyly zveřejněny na profilu zadavatele) poskytuje zadavatel v listinné podobě na žádost dodavatele bezodkladně. Dodavatel odešle žádost o poskytnutí zadávací dokumentace e-mailem na adresu zadavatele. Takto zaslaná písemná žádost o zadávací dokumentaci bude mít podobu závazné objednávky s uvedením identifikačních údajů zájemce, telefonického, faxového a e-mailového spojení. Objednanou zadávací dokumentaci obdrží dodavatel dle vlastního uvážení tak, že: a) si ji vyzvedne osobně po předchozí telefonické dohodě na adrese zadavatele v pracovní dny od 9,00 hod. do 14,00 hod. b) si ji nechá zaslat zadavatelem poštou. Způsob předání zadávací dokumentace uvede dodavatel v objednávce nebo dohodne telefonicky s pracovníky oddělení veřejných zakázek Magistrátu města Opavy. Vzhledem k tomu, že zadávací dokumentaci poskytuje zadavatel po celou dobu lhůty pro podání nabídek, upozorňujeme dodavatele, že příprava kompletní zadávací dokumentace pro předání


strana 4


dodavateli vyžaduje podle jejího objemu alespoň 1 pracovní den od objednání. Dodavatel proto uváží termín jejího objednání a způsob převzetí tak, aby měl dostatek času na vypracování nabídky. Za vydání zadávací dokumentace odpovídají tyto pověřené osoby zadavatele – Hana Fraňková (tel.č.: +420 553 756 477) , Mgr. Marcela Flanderková (tel.č.: +420 553 756 476).

4.3. Náklady za zadávací dokumentaci Zadavatel nepožaduje žádnou finanční náhradu za zadávací dokumentaci.

4.4. Dodatečné údaje k zadávací dokumentaci Dodavatel je oprávněn požadovat po zadavateli písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost (e-mailem, faxem, poštou nebo osobním doručením) o poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám se podává výhradně na adresu zadavatele v českém jazyce. Písemná žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám musí být zadavateli doručena v souladu s ustanovením § 49 odst. 1 zákona nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, tj. nejpozději do 15.07.2013 do 17,00 hod. Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám písemně (e-mailem, faxem, osobním doručení, poštou) v souladu s ustanovením § 49 odst. 2 zákona nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení písemné žádosti. Dodatečné informace vč. přesného znění požadavku odešle zadavatel v souladu s ustanovením § 49 odst. 3 zákona současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti dodavatele. Zadavatel vždy uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým zveřejnil textovou část zadávací dokumentace. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám a veškerá další sdělení vztahující se k zadávacímu řízení budou zájemcům zasílány e-mailem nebo faxem na kontaktní adresy, které uvedli v objednávce zadávací dokumentace. Pokud zájemce požaduje kontakty pro zasílání korespondence v průběhu zadávacího řízení změnit, musí změnu dohodnout telefonicky s pracovníky oddělení veřejných zakázek Magistrátu města Opavy.

5. Prohlídka místa plnění:


strana 5


Prohlídku místa plnění zadavatel neorganizuje.

6. Údaje o podání nabídky: Dodavatel může podat pouze 1 nabídku. Podle ustanovení § 69 odst. 2 zákona dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel v souladu s ustanovením § 69 odst. 3 zákona všechny nabídky podané takovým způsobem vyřadí. Dodavatele, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče vč. důvodu zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči. Nabídku může podat dodavatel společně s jinými dodavateli (společná nabídka více dodavatelů) za podmínek uvedených v § 51 odst. 5 zákona. Nabídky se podávají písemně, a to v listinné podobě, ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky. Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona o podání nabídky po uplynutí lhůty po podání nabídek nebo vyrozumění podle § 71 odst. 7 zákona, pokud by byla podána pouze jedna nabídka. Na nabídku podanou po uplynutí lhůty pro podání nabídek se v souladu s ustanovením § 71 odst. 6 zákona pohlíží, jako by nebyla podána.

6.1. Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek začíná běžet dnem následujícím po dni zahájení zadávacího řízení podle ustanovení § 26 odst. 1 zákona a je stanovena na 52 kalendářních dnů. Všechny nabídky budou zadavateli doručeny do 22.07.2013 do 10,00 hod., a to na adresu zadavatele. 6.2. Místo pro podání nabídek Nabídka bude doručena do ukončení lhůty pro podání nabídky podle odst. 6.1. na adresu zadavatele: Statutární město Opava, Horní náměstí 69, 746 26 Opava. Nabídky lze podávat prostřednictvím držitele poštovní licence, prostřednictvím osoby, která provádí přepravu zásilek (kurýrní služba) nebo osobně na Podatelnu Magistrátu města Opavy v pracovní dny od 8,00 hod. do 14,00 hod. Nabídky budou přebírat pracovnice podatelny Magistrátu města Opavy. Nabídky doručené na jiné než uvedené místo se nepovažují za nabídky doručené v souladu se zadávacími podmínkami. 6.3. Zadávací lhůta


strana 6


Zadávací lhůtou je lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Zadavatel stanovil konec zadávací lhůty v souladu s ustanovením § 43 odst. 2 datem 21.10.2013. Do uvedeného data je uchazeč svou nabídkou vázán. Běh zadávací lhůty se řídí ustanovením § 43 zákona.

6.4. Potvrzení o předání nabídky Každý uchazeč, který ve stanovené lhůtě pro podání nabídek předloží nabídku osobně, obdrží potvrzení o převzetí nabídky. Potvrzení bude obsahovat údaje o zadavateli a uchazeči, pořadové číslo nabídky a údaje o datu a hodině doručení nabídky. Doručené nabídky zaznamená zadavatel do seznamu nabídek podle pořadového čísla nabídky, data a hodiny doručení.

7. Podmínky pro otevírání obálek s nabídkami: 7.1. Datum a místo pro otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami musí být podle ustanovení § 71 odst. 4 zahájeno ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek, tj. dne 22.07.2013 v 10,00 hod. na adrese zadavatele, Horní náměstí 69, Opava. 7.2. Osoby, které jsou oprávněny být přítomné při otevírání obálek s nabídkami Osoby zadavatele: Členové nejméně 3 členné komise ustanovené zadavatelem pro otevírání obálek (pokud zadavatel takovou komisi ustanoví), (dále jen „komise pro otevírání obálek“). Činí-li komise pro otevírání obálek ve vztahu k dodavatelům úkony podle zákona, platí, že tyto úkony činí jménem zadavatele. Členy komise pro otevírání obálek jmenuje zadavatel. Členové komise pro otevírání obálek jsou povinni podle ustanovení § 71 odst. 2 zákona zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli v souvislosti se svou účastí v komisi. Pokud zadavatel neustanoví zvláštní komisi pro otevírání obálek, provede otevírání obálek hodnotící komise ustanovená zadavatelem podle ustanovení § 74 zákona. Zadavatel pořizují protokol o otevírání obálek. Osoby uchazeče: Za každého uchazeče, který podal včas nabídku, je oprávněn být přítomen otevírání obálek 1 zástupce, v případě zahraničního uchazeče též tlumočník. Zadavatel bude po přítomných uchazečích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů.

7.3. Postup komise pro otevírání obálek při otevírání obálek s nabídkami


strana 7


Na nabídku podanou po uplynutí lhůty pro podání nabídek se podle ustanovení § 71 odst. 6 zákona pohlíží, jako by nebyla podána. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Pokud zadavatel obdrží ve lhůtě pro podání nabídek pouze jednu nabídku, obálka se v souladu s ustanovením § 71 odst. 7 zákona neotevírá. O této skutečnosti zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče, který nabídku předložil. Komise pro otevírání obálek otevírá obálky s nabídkami doručené ve lhůtě pro podání nabídek postupně podle pořadového čísla doručení a kontroluje úplnost nabídky podle ustanovení § 71 odst. 9 zákona, tedy zda: a) je nabídka zpracována v požadovaném jazyce b) je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče O otevírání obálek sepisuje komise pro otevírání obálek protokol o otevírání obálek. Komise pro otevírání obálek provede kontrolu úplnosti každé nabídky podle ustanovení § 71 odst. 9 zákona a po provedení kontroly úplnosti uvede do protokolu o otevírání obálek a současně sdělí přítomným uchazečům u každé nabídky tyto údaje: 1) 2) 3) 4) 5)

identifikační údaje uchazeče zda je nabídka zpracována v požadovaném jazyce zda je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče informaci o nabídkové ceně informace o údajích z nabídek, které odpovídají číselně vyjádřitelným hodnotícím kritériím

Závěrem u každé nabídky komise pro otevírání obálek konstatuje, zda nabídka splňuje či nesplňuje požadavky podle § 71 odst. 9 zákona. Pokud nabídka nesplňuje požadavky § 71 odst. 9 zákona, komise pro otevírání obálek nabídku vyřadí. Zadavatel bezodkladně vyloučí uchazeče, jehož nabídka byla komisí pro otevírání obálek vyřazena, z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodů zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči. Zadavatel umožní uchazečům na jejich žádost nahlédnout do protokolu o otevírání obálek a pořídit si z něho výpis nebo opis.

8. Informace o druhu a předmětu veřejné zakázky: 8.1. Druh veřejné zakázky Jedná se o nadlimitní veřejnou zakázku na služby. 8.2. Název veřejné zakázky

„Plán udržitelné městské mobility Opava“ (dále PUMM)


strana 8


8.3. Místo plnění veřejné zakázky Opava, kód NUTS CZ0805 Území Statutárního města Opavy (územní obvod MHD Opava) se zahrnutím dopravních vazeb ve spádovém území Opavy.

8.4. Předpokládaná doba plnění veřejné zakázky Předpokládané zahájení plnění veřejné zakázky od Ukončení plnění veřejné zakázky

cca září 2013 do 31. 03. 2015

8.5. Klasifikace veřejné zakázky služby Technicko – inženýrské služby Dopravní stavitelství Poradenství v oblasti dopravních systémů Poradenství v oblasti dopravního stavitelství Příprava návrhů a projektů, odhad nákladů Architektonické a související služby Studie proveditelnosti, poradenství, analýza Průzkum veřejného mínění Služby spojené s posouzením vlivu stavby na ŽP Předpokládaná hodnota veřejné zakázky v Kč bez DPH:

CPV měrná jednotka 71300000-1 ks 71311220-9 ks 71311200-3 ks 71311210-6 ks 71242000-6 ks 71200000-0 ks 71241000-9 ks 79320000-3 ks 71313440-1 ks

rozsah 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6.000.000 Kč

8.6. Popis předmětu veřejné zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je zpracovat Plán udržitelné městské mobility, který by měl vytvořit trvale udržitelný dopravní systém založený na nových principech plánování a zajišťující prioritní cíle pro udržitelnou mobilitu: vytváření bezpečného a zdravého veřejného městského prostoru pro obyvatele

regulaci nárůstu individuální automobilové dopravy vhodným uspořádáním dopravního prostoru, organizací dopravy a vlivem na změnu dopravního chování

optimalizaci dělby přepravní práce ve prospěch udržitelné a ekologické dopravy zkvalitněním hromadné dopravy, cyklistické a pěší

Zpracovaný dokument - PUMM Opava vznikne za účelem řešit dlouhodobou, integrovanou dopravní strategii města Opavy s cílem uspokojení potřeb mobility lidí i podniků ve městě a okolí včetně zajištění lepší kvality života obyvatel. Plán zkoordinuje především územní a dopravní plánování, navržený dopravní systém zajistí dostupnost všem cílovým skupinám, bude preferovat ekologickou dopravu s omezením dopadu na životní prostředí a spotřebu energie a bezpečnou dopravu se snížením kritických míst. Závazným


strana 9


výstupem bude Akční plán udržitelné městské mobility, definující navržená opatření pro naplnění stanovených cílů. PUMM Opava bude vycházet z existujících plánovacích dokumentů a platné legislativy na obecní, regionální, národní i evropské úrovni a po svém projednání se stane nadřazeným dokumentem, který bude podkladem pro další aktualizace současných strategických a plánovacích dokumentů města. Sledovaná časová období

Návrh prioritních opatření k realizaci pro období 2 – 5 let

Návrh dopravní politiky pro období 15 let

Výhledová koncepce dopravy po roce 2030

Řešené území Území Statutárního města Opavy (územní obvod MHD Opava) se zahrnutím dopravních vazeb ve spádovém území města Opavy. Zpracovaný dokument PUMM Opava stanoví podmínky pro dosažení následujících základních cílů, které budou sloužit k naplnění vize Statutárního města Opavy, jako čistého, zdravého a prosperujícího města:

Zlepšení mobility a dostupnosti města Opavy

= zlepšení mobility pro všechny cílové skupiny obyvatel včetně osob se sníženou schopností pohybu a orientace, zlepšení dostupnosti pro všechny cíle jejich cest – zaměstnání, školy, služby, volný čas, podpora intermodality

Zvýšení dopravní bezpečnosti a ochrany obyvatel

= rozšiřování sítě cyklistické a pěší infrastruktury, snížení tranzitu nákladní dopravy městem, snížení individuální automobilové dopravy, odstranění krizových míst a snížení nehodovosti, zvýšení ochrany obyvatel

Zvýšení účinnosti a efektivity přepravy osob a zboží

= zajištění podmínek pro intenzivnější využívání prostředků veřejné hromadné dopravy – zvýšení cestovní rychlosti a rozšíření nabídky tras, zkvalitnění informačního servisu, rozšiřování služeb dopravního integrovaného systému, optimalizace systému logistiky včetně využití nákladní železniční dopravy

Zvýšení kvality života ve městě Opava

= rozvoj veřejných prostranství, snížení dopravní zátěže, optimalizace systému parkování, snížení negativních účinků dopravy na životní prostředí – snížení znečištění ovzduší, hladiny hluku a spotřeby energie

Ekonomický a společenský rozvoj města Opavy


strana 10


= zajištění udržitelné dopravní infrastruktury pro územní rozvoj v oblasti bydlení i podnikání, snížení poptávky po individuální automobilové dopravě s využitím managementu mobility a zapojením velkých zaměstnavatelů

Zlepšení image města

= zvýšení atraktivnosti Opavy, zvýšení potenciálu cestovního ruchu prostřednictvím managementu mobility – zvýšení kvality a rozšíření nabídky mobility, propagace udržitelné dopravy

8.6.1. Specifikace předmětu veřejné zakázky Principy a postupy zpracování Plán udržitelné městské mobility představuje efektivní způsob řešení dopravní problematiky ve městech a v jejich blízkém okolí. Při zpracování PUMM Opava budou dodrženy základní principy plánování udržitelné městské mobility: • Participační přístup – zapojení občanů a všech zainteresovaných partnerů ve všech fázích plánovacího procesu •

Závazek pro udržitelnost – vyvážení socioekonomického rozvoje a kvality životního prostředí

•

Integrovaný přístup – integrace různých odvětví hospodářské správy i různé úrovně správních orgánů včetně zahrnutí sousedních oblastí, integrace všech druhů a forem dopravy (osobní, nákladní, hromadná, motorizovaná, nemotorizovaná, statická, veřejná, soukromá)

•

Jasná vize, jasný záměr, měřitelné cíle – stanovení jasné vize rozvoje města s uvedením konkrétních měřitelných cílů a stanovením podmínek pro jejich pravidelné vyhodnocování

•

Přehled finančních nákladů a přínosů – revize finančních nákladů a dosažených přínosů, využívání synergie při návrhu souborů opatření pro zajištění stanovených cílů

Komplexní návrh řešení městské mobility bude respektovat principy udržitelného rozvoje území, bude zaměřen především na potřeby obyvatel a omezení nárůstu automobilismu, se snahou o maximální využití stávající dopravní infrastruktury a podporu udržitelné dopravy. Hlavními cíli navržené dopravní politiky bude zvýšení podílu veřejné hromadné a nemotorové dopravy (cyklistické a pěší) na celkové dělbě přepravní práce. Při zpracování návrhu budou zohledněny náměty zadavatele, získané v rámci projektu PIMMS CAPITAL z návštěvy Birminghamu, Stockholmu a Limericku a rovněž všeobecné poznatky a zkušenosti zhotovitele z dalších evropských měst, která už dříve započala s regulací růstu individuální automobilové dopravy. Jedním z nástrojů je také využití principu řízení mobility, tj. ovlivnění poptávky obyvatel města po automobilové dopravě nabídkou nových způsobů mobility, např. spolujízdy, zvýšení obsazenosti automobilů, půjčování jízdních kol, dopravy na objednávku či taxislužby a využívání prostředků na alternativní pohon. Podkladem pro zpracování PUMM Opava bude dokument s názvem „Návod ke zpracování a realizaci plánů udržitelné mobility“, který je zaměřen na základní popis hlavních požadavků pro přípravu plánů mobility a který definuje jednotlivé kroky plánování s předpokladem přizpůsobení Textová část zadávací dokumentace

strana 11


přípravy a zpracování plánu místním podmínkám. Při zpracování dokumentu budou využity i další dostupné materiály zabývající se danou problematikou. Základní části dokumentu I. Část strategická II. Část analytická III. Část návrhová První část PUMM Opava bude věnována strategii města Opavy, která má za cíl určit potenciál města pro zpracování plánu udržitelné mobility a vyjasnit vize mobility města v konsenzu s klíčovými partnery a veřejností. Prostřednictvím strategické části budou nalezeny odpovědi na stěžejní otázky: Kam chceme, aby Opava směřovala v oblasti dopravy a proč?

Jak chceme, aby Opava vypadala za 15 až 20 let?

V této části bude určena sada měřitelných strategických cílů pro celou oblast udržitelné mobility, jež bude sloužit k naplnění stanovené vize města s bezpečnou a čistou dopravou, snižující dopady na životní prostředí. Druhou částí je analytická část, která bude přesně definovat zájmové území a dopravní vazby, analyzovat stávající stav všech druhů dopravy včetně hlukové a imisní zátěže, hodnotit bezpečnost dopravy i chodců a definovat přepravní vztahy (zdroje a cíle cest) ve městě a okolí. Bude vyhodnocena prognóza a vývoj dopravy i obyvatelstva. Předmětem návrhové části bude následně výběr opatření investičního, dopravně inženýrského a organizačního charakteru vedoucích k dosažení stanovených cílů. Navržená opatření budou seskupena do souborů (tzv. balíčků), které svými synergiemi a ekonomickou efektivitou umožní jejich nejoptimálnější uvedení do praxe v souladu s navrženým časovým plánem… Rovněž budou vyhodnoceny ekonomické nároky navržených opatření, uvedeny možnosti finančních zdrojů pro jejich realizaci a definovány jejich přínosy. Navržená opatření budou shrnuta v dokumentu „Akční plán udržitelné městské mobility“, který se stane závazným dokumentem pro zajištění jejich postupné realizace dle stanovených priorit. Nedílnou součástí přípravy celého plánu je vzájemný dialog, informování a projednávání PUMM Opava s politickou reprezentací města, veřejností, klíčovými partnery města i dotčenými orgány. Cílem je dosažení společné odpovědnosti za přípravu i následné plnění závěrů PUMM Opava. Velký důraz bude kladen na účelnou propagaci a prezentaci v průběhu zpracování dokumentu i po jeho schválení, která bude zacílena také na ovlivnění dopravního chování obyvatel a motivaci k jeho změně ve prospěch udržitelné dopravy. Výsledný odsouhlasený plán bude sloužit jako podklad pro zpracování podrobnějších dokumentací pro navržená dopravní opatření. PUMM Opava bude jedním z územně plánovacích podkladů v procesu územního a strategického plánování a při zpracování územních studií a regulačních plánů bude nutno dodržet principy dopravní strategie jím stanovené.


strana 12


Zadání obsahu PUMM Opava ČÁST STRATEGICKÁ Cílem této části dokumentu je definování výchozího stavu procesu plánování mobility na městské úrovni, seznámení všech partnerů a veřejnosti s projektem a vytvoření komunikačního plánu pro vzájemnou koordinaci všech vazeb při tvorbě a projednávání PUMM Opava. Na základě posouzení vlivů evropského, národního a regionálního rámce bude výsledkem této části nalezení konsenzu všech zúčastněných partnerů a veřejnosti nad vizemi a strategickými cíli města, včetně formulace specifických cílů s měřitelnými indikátory pro pravidelné vyhodnocování udržitelnosti dopravy a jejich prezentace odborné a laické veřejnosti. Vstupní jednání Předání podkladů objednatelem, další podklady nutné ke zpracování dokumentu PUMM Opava budou doplněny v součinnosti zhotovitele a objednatele

Vypracování seznamu spolupracujících partnerů pro zpracování PUMM Opava. Jedná se o správce dopravních cest, úřady státní správy a územní samosprávy, policie městská a státní, sousední obce, podnikatelé, provozovatelé dopravy, obchodní řetězce, významné firmy, odborné komunity, školy, organizace, atd. Seznam vznikne po zahájení prací na základě návrhu zhotovitele v součinnosti se zadavatelem.

Návrh pracovních skupin včetně odpovědných pracovníků a jejich kompetencí v následujícím členění pro celé období zpracování PUMM: - Řídící skupina - Odborné skupiny - řízení provozu na městských komunikacích, city logistika, veřejná doprava, cyklistická a pěší doprava, parkování ve městě, životní prostředí, management mobility,územní samospráva (magistrát, obce), atd. - Partnerské oponentní skupiny – obce z okolí, podnikatelé, významné firmy, školy, odborné komunity, občanská sdružení, atd. Řídící skupinu navrhuje zadavatel, odborné skupiny dle naznačených témat včetně odpovědných pracovníků navrhuje zhotovitel za součinnosti zadavatele. Členy odborných a společenských oponentních skupin budou zástupci spolupracujících partnerů. Minimální počet odborných skupin je 8, počet členů v nich maximálně 10, minimální počet společenských oponentních skupin 8, počet členů maximálně 15.

Stanovení a schválení časového harmonogramu činnosti definovaných pracovních skupin včetně termínů kontrolních dnů. Jednání budou probíhat v prostorech objednatele min. 1 x měsíčně v odborných a řídící skupině s předáváním výsledků projednání. Jednání oponentních skupin bude probíhat dle potřeb k dosažení názorové shody, minimálně 2 x pro každou samostatně řešenou část dokumentu. Návrh časového harmonogramu zpracuje zhotovitel na základě návaznosti své činnosti na činnost pracovních skupin a bude odsouhlasen zadavatelem.


strana 13


Vytvoření strategie propagace a prezentace PUMM Opava a zajištění vzájemné komunikace s veřejností po celou dobu zpracování dokumentu je povinnou součásti jeho všech tří etap. Zhotovitel předloží k odsouhlasení návrh strategie, která bude zahrnovat: - tvorbu webové stránky pro účely projektu v součinnosti s webem města, která kromě podávání aktuálních informací o průběhu realizace prací na dokumentu PUMM Opava bude obsahovat i elektronickou komunikaci s občany - tvorbu a zpracování prezentačních materiálů pro jednotlivé části PUMM Opava v tištěné i elektronické podobě (informace o dokumentu a jeho významu, tematické mapy, grafická znázornění dílčích výstupů projektu, prezentace ve formátu PowerPoint, atd.) - uskutečnění průzkumu veřejného mínění prostřednictvím anket, meetingy - uskutečnění workshopů pro laickou i odbornou veřejnost a veřejného projednání s prezentací min. 1x v průběhu zpracování každé části dokumentu (prostory zajistí zadavatel) - propagaci postupu prací i výstupů projednaných částí PUMM Opava (např. prostřednictvím publikací v městských a komerčních periodikách, médií, nalepovacích ploch vozidel MHD atd.)

Stanovení potenciálu města k přípravě PUMM Opava a shrnutí vizí nadřazených dokumentů dopravní politiky Posouzení vlivu nadnárodních, národních, regionálních a místních dokumentů a možnost vyplývajících vazeb a požadavků na PUMM Opava včetně možností využití finančních zdrojů EU, státu a kraje

Posouzení strategických dokumentů města, provozovatelů dopravy a sousedních obcí

Hodnocení stávajícího procesu plánování mobility na městské úrovni

Analýza rizik procesu řízení mobility města Popis procesů souvisejících se sledováním a řízením mobility města

Hodnocení procesů sledování a řízení mobily města a definování potenciálních překážek

Politická jednání, jednání odborných pracovních skupin Obsah, cíle a zaměření jednání odborných skupin, stanovení počtu projednání

Analýza všech vazeb vyplývajících z nadřazených strategických dokumentů a vizí významných provozovatelů a partnerů, ovlivňujících vize a cíle města

Základní analýza území a definování hlavních problémů včetně stanovení priorit k řešení

Jednání odborných skupin k vizím a strategickým cílům a koordinace a zhodnocení řídící skupinou

Zpracování konceptu vizí a strategických cílů města


strana 14


Projednání a schválení konceptu vizí a strategických cílů města v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů vč. prezentace Zpracování čistopisu vizí a strategických cílů a jejich předložení zastupitelům města Zpracování čistopisu strategické části PUMM Opava Výstupem strategické části bude souhrnná textová část, přehledné grafické a tabelární podklady, mapové přílohy, zápisy z jednání pracovních skupin a dalších projednání.

ČÁST ANALYTICKÁ Cílem této části dokumentu je analýza stávajícího stavu území v oblasti městské dopravy a mobility, definování výchozího stavu vyjádřeného vstupními hodnotami indikátorů v jednotlivých oblastech mobility i životního prostředí, které byly specifikovány ve strategické části a budou dále sledovány v návrhu PUMM Opava. Budou analyzovány konkrétní problémy a příležitosti města v oblasti udržitelné mobility (SWOT analýza), zpracovány prognózy s posouzením vývoje, které budou projednány s klíčovými partnery a veřejností. Inventarizace všech relevantních dostupných podkladů, hodnocení jejich využitelnosti a následné zapracování V součinnosti zadavatele a všech partnerů budou zajištěny podklady vztahující se k řešené problematice Vyhodnocení současné situace v řešeném území z hlediska dopravy

Členění na dopravní oblasti pro zpracování matic přepravních vztahů

Vnitřní členění dopravních oblastí obce Opava bude prioritně zvoleno dle metodiky statistických obvodů ČSÚ tak, aby byla zajištěna dlouhodobá kompatibilita dat při využívání údajů ze sčítání lidu, domů a bytů a byla zabezpečena kontinuita na již zpracované modely. Proto jejich optimalizace případným sloučením sčítacích obvodů bude nutno projednat se zadavatelem. Vnější navazující území okresu Opava bude pro dopravní oblasti členěno minimálně v detailu obcí pro okres Opava. Pro zbytek Moravskoslezského kraje a dalšího „okolí“ řešené oblasti v detailu okresů. Zadavatel zajistí na základě požadavku dodavatele potřebné údaje Statistického úřadu ze SLDB 2011.

Metodika sběru dopravních dat

Pro stanovení poptávkových matic přepravních vztahů a dělby přepravní práce v daném území bude proveden kvalitativní průzkum dopravního chování v domácnostech a kvantitativní anketní průzkumy (na komunikační síti, v dopravních prostředcích, v řešeném území), ve kterých bude dopravní chování zjištěno dotazy o cíli cesty, způsobu, trase, četnosti, sezónní charakteristice, důvodech volby dopravního prostředku i podmínkách pro možnou změnu - motivace k šetrnější dopravě. Další údaje budou získány směrovými průzkumy na silniční síti a pro zjištění přepravy nákladních vozidel také dotazy u provozovatelů dopravy. Textová část zadávací dokumentace

strana 15


Intenzita dopravy bude zjištěna profilovými i křižovatkovými průzkumy na silniční síti se sledováním všech druhů vozidel i cyklistů a chodců. Stanoviště průzkumů budou určena zhotovitelem dle zvolené metody pro zjištění dopravních dat, lze vycházet ze stávajícího modelu IAD města Opavy z r. 2006 s rozšířením o nové komunikace (prodloužení ul. Rolnická, spojka S1 a část jižního obchvatu v Kylešovicích) a rozšířením řešeného území. Definitivní rozsah všech průzkumů bude určen na základě projednání v odborných skupinách.

Dopravní průzkumy

Profilový a křižovatkový dopravní průzkum (v běžný pracovní den 7 – 11 a 13 – 17 hod.) o průzkum osobní individuální a nákladní dopravy o

průzkum cyklistické dopravy na komunikacích a stávajících cyklostezkách a cyklotrasách dle podkladu „Mapa cyklistických komunikací na území města“

o

průzkum pěší dopravy na hlavních pěších tazích a společných stezkách pro cyklisty

Směrový dopravní průzkum o stanoviště na kordonu města (řešeného území) pro stanovení tranzitní, cílové a výchozí dopravy o

průzkum u obchodních center a velkých parkovišť pro stanovení vnitřní dopravy

Průzkum statické dopravy o průzkum aktuální nabídky a obsazenosti odstavných a parkovacích míst včetně odstavování na komunikacích v dopravních oblastech s vícepodlažní bytovou zástavbou – viz podklad „Průzkum statické dopravy“ Běžný pracovní jeden den (čtvrtek): ranní špička, polední sedlo, večerní špička Dny pracovního volna: sobota ranní špička, neděle večerní špička 1x o

průzkum aktuální nabídky a obsazenosti odstavných a parkovacích míst u nákupních center na celém území řešené oblasti pro zjištění vstupních provozních charakteristik vybudovaných parkovišť. Běžný pracovní jeden den (čtvrtek): večerní špička, stav po zavírací době Dny pracovního volna: Neděle odpoledne, stav po zavírací době

o

na území města, zahrnující oblast centra se zavedenou zónou placeného stání a přilehlé okolí (okruh cca 600 m od centra) se zvýšenou poptávkou po parkování a možným zavedením ZPS bude proveden jednodenní průzkum parkujících vozidel dle SPZ, zjištěna doba zdržení a obratovost za účelem sledování poptávky odstavných stání pro rezidenty a parkování návštěvníků - rozsah území viz podklad „Průzkum statické dopravy“ Běžný pracovní jeden den: od 6:00 do 19:00 hod

Průzkum přepravních vztahů v MHD (dotazníkový i profilový průzkum) o zatížení linkových úseků mezi zastávkami o

obrat cestujících na zastávkách


strana 16


Dopravně – sociologický průzkum dopravního chování na reprezentativním vzorku domácností (cca 6% aktivní populace), jehož výběr bude respektovat vytvořené dopravní oblasti v členění dle statistických obvodů ČSÚ. Základní parametry dopravně – sociologických průzkumů: A. Dělení dat: - data domácností s různými parametry týkajících se domácností a vozidel, - osobní údaje se sociodemografickými a pro dopravu relevantními charakteristikami dotazovaných osob - údaje o cestách B. Další požadavky: - Musí být evidovány všechny cesty všech osob příslušné domácnosti ve stanoveném rozhodném dni průzkumu. - Sledovaný vzorek zahrnuje celkem 2000 dotázaných osob. - Všem domácnostem, které se mají průzkumu účastnit, bude zasláno poštou oznámení o realizaci průzkumu, opatřená dopisní hlavičkou, která bude dodavateli poskytnuta zadavatelem. O uskutečnění průzkumu bude veřejnost informovaná výše popsanými prezentačními prostředky projektu. - Dodavatel navrhne obsah dotazníku a časový harmonogram, který schválí zadavatel. - Průzkum bude pro maximální úspěšnost poskytnutých odpovědí realizován jako průzkum face-to-face (osobní průzkum). - Dodavatel musí odhadnout a vykázat kvóty odpovědí (pro úspěšnost průzkumu) a zohlednit je v kalkulaci. Dodavatel ve své nabídce přesně popíše způsoby zabezpečení dostatečně kvalitních dat o mobilitě osob, vozidel případně zboží v řešeném území pro sestavení požadovaných poptávkových matic přepravních vztahů a dělby přepravní práce v daném území. V této oblasti je možno využívat i nové progresivní metody zabezpečení relevantních dat různou kombinací metod, dopravně - sociologický průzkum je povinný. Pro získání dostatečně prokazatelných dat je možno také využít informací z dopravně telematických aplikací umístěných na dopravní infrastruktuře, ve vozidlech dopravců atd. Nelze však těmito daty plně nahradit požadované průzkumy a bude-li uchazeč pracovat s těmito daty, je nutno v nabídce popsat podrobně metodiku tvorby dat poptávkových matic.

Spolupráce klíčových partnerů a firem

Na základě vytvořené databáze partnerů v rámci strategické části budou využita jejich dostupná data o území, dopravních a přepravních vztazích k vytvoření souhrnné analýzy stávajícího stavu v řešené oblasti. Souhrnná analýza výchozího stavu, oblasti monitoringu, sledované indikátory (rámcová obsahová rekapitulace) Charakteristika poptávky po mobilitě o vymezení a popis území, spádové oblasti města o

inventarizace dat na podkladu statistických obvodů dle ČSÚ

o

obyvatelstvo, demografická struktura


strana 17


o

socioekonomický profil území, oblastí

o

zaměstnání, podnikání, inventarizace služeb

o

rekreace a volnočasové aktivity

o

mobilita (hybnost), dělba přepravní práce, průměrná přepravní vzdálenost dle módů dopravy

o

motorizace/automobilizace, historie a vývoj

o

přepravní objemy a ukazatele osobní a nákladní dopravy

o

přepravní vztahy, vnější relace

Pozemní komunikace, automobilová doprava dynamická o stav sítě pozemních komunikací o

základní komunikační skelet, dopravní kostra města

o

přepravní vztahy, intenzita dopravy, obsazení vozidel

o

výkonnost skeletu, hustota provozu, kapacitní rezervy

o

úroveň kvality přepravy, dostupnost území

o

organizace dopravy, dopravně zklidněné oblasti

o

závady a problémové oblasti, nehodové lokality (dle podkladů Policie ČR, posouzení dle Metodiky identifikace a řešení míst častých dopravních nehod)

Doprava v klidu (statická doprava) o stav infrastruktury a technologických zařízení o

oblasti regulace, nástroje a způsoby

o

technologie obsluhy P+G, přestupní terminály

o

bilance nabídky, bilance uživatelských skupin, využití nabídky

o

kvalita dostupnosti území

o

závady a problémové oblasti

Individuální doprava o skladba a stáří vozového parku Veřejná osobní doprava (včetně železnice) o stav infrastruktury (trasy, zastávky, terminály) o

technologická zařízení a vozový park

o

další formy technologie obsluhy území (P+R, a další)

o

dosažitelnost zastávek, kvalita pěších přístupů

o

přepravní vztahy a zatížení sítě, přestupní vazby

o

produktivita, využití nabídky, kapacitní rezervy

o

ukazatele kvality přepravy, dostupnost území


strana 18


o

služby pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace

o

integrace osobní dopravy, koordinace a harmonizace nabídky

o


Cyklistická doprava o stav sítě cyklistických komunikací včetně vybavení doprovodnou infrastrukturou o

základní kostra sítě, vazba na regionální a neregionální síť

o

kvalita tras, dostupnost území, technologie obsluhy B+G

o

přepravní vztahy a intenzita cyklistické dopravy

o

závady a problémové oblasti, nehodové lokality

Pěší doprava o

stav sítě základních pěších tras, posouzení stavu, závady v pohybu osob

o

podmínky pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace

o

pěší zóny, obytné ulice a zóny

o

turistické trasy, vazby na území regionu

o

intenzita pěší dopravy, hodnocení vztahu k silniční dopravě

o

problémové oblasti, nehodové lokality

Nákladní silniční a železniční doprava, kombinovaná doprava o stav infrastruktury a technologických zařízení o

objemy nákladní dopravy, přehled komodit, hlavní přepravní relace

o

dostupnost území, překladiště a logistická centra, efektivita činností

o


Letecká doprava (z hlediska dostupnosti letiště Mošnov a sportovního letiště Zábřeh u Hlučína) o stav infrastruktury a technologických zařízení o

rozhodující přepravní činnosti a služby

o

kvalita dostupnosti území, efektivita činností

o


Organizace a řízení provozu, informační a dopravně telematické systémy o stav infrastruktury a technologických zařízení o

informační systémy pro cestující ve veřejné dopravě

o

informační systémy pro občana poskytující informace o dopravě

o

dispečerská řízení v řešené oblasti – dopravní podnik, řízení provozu, správa a údržba silnic atd., koordinace činností

o

účinnost a přínosy systému řízení


strana 19


o


Zpracování provedených průzkumů

Výstupy dopravních průzkumů i dotazníkových šetření budou matice přepravních vztahů pro celé řešené území a pro všechny módy dopravy. Bude vytvořen model individuální dopravy s kalibrací na dostupná data, který bude obsahovat zpracování průzkumů v obdobném rozsahu jako stávající modelu IAD z r. 2006, jehož rozsah bude rozšířen o městské části Komárov a Vávrovice. Do výhledových etap výstavby budou zahrnuty také varianty obchvatu Komárova a propojení ul. Obecní a Vávrovická. Požadované rozdělení dopravy je na osobní (IAD), nákladní, MHD s vyhodnocením pro • vnitřní dopravu města • vnější dopravu města • tranzitní dopravu města • vnější dopravu centra města • vnitřní dopravu centra města • tranzitní dopravu centra města Dopravní zatížení komunikací bude vyhodnoceno ve vztahu k modelu z r. 2006 a zjištěné intenzity dopravy na silniční síti budou využity pro stanovení hlukové a imisní zátěže v kriticky zatížených oblastech s nejvyšší intenzitou dopravy. Bude vytvořen model dopravně přepravních vztahů ve veřejné dopravě v širších souvislostech (městská, příměstská, regionální, nadregionální a přeshraniční doprava). Výsledky všech průzkumů budou znázorněny tabelárně i graficky (grafy, kartogramy, pentlogramy) Zpracované průzkumy zajistí databázi pro multimodální počítačový model, jehož tvorba může být jednou z navržených aktivit PUMM Opava, jako prostředku pro vyhodnocování scénářů vývoje a změn v dělbě přepravní práce mezi modelovanými módy (IAD, cyklisté, pěší, MHD)

Souhrnná analýza výchozího stavu, problémy a příležitosti s vazbou na oblasti monitoringu a sledované indikátory o SWOT analýza pro jednotlivé druhy dopravy o

Stanovení a odsouhlasení oblastí monitoringu a indikátorů a naplnění hodnotami stávajícího stavu

Identifikace a možnosti dostupných finančních zdrojů o přehled možných finančních zdrojů (rozpočty, fondy, soukromé zdroje) na úrovních EU, národní, krajské a města pro období přípravy a realizace aktivit projektu o

možnosti financování přípravy a realizace aktivit projektu městské mobility,

o

charakteristika zdroje, podmínky čerpání, odhad potencionálního objemu možného čerpání

o

doporučené finanční zdroje vzhledem k zaměření a stanoveným podmínkám, omezení těchto zdrojů a pravděpodobnost jejich splnění


strana 20


Analýza konkrétních problémů a příležitostí s vazbou na sledované indikátory SWOT analýza městského dopravního systému jako celku Prognózy a posouzení vývoje pro výhledové období Zapracování vstupních dat stávající koncepce (koncept územního plánu a další zpracované studie) a vizí a strategických cílů města, partnerů i provozovatelů

Prognóza a posouzení vývoje demografie města a regionu, migrace obyvatel a zaměstnanosti

Prognóza a posouzení vývoje stupně automobilizace, mobility obyvatel

Prognóza možností finančního rámce

Vyhodnocení vlivu na životní prostředí Na základě intenzit dopravy na dopravních infrastrukturách v řešené oblasti a podkladů ze stávajících map zatížení životního prostředí budou vyhodnoceny oblasti s maximálními negativními vlivy na obyvatele (hlavně v obytných částech podél páteřních komunikací), ve kterých se stanoví stávající hluková a emisní zátěž. Stanovení hlukové zátěže ze silniční a železniční dopravy v kritických místech pro denní a noční dobu s rozdělením na IAD, nákladní, hromadnou a železniční dopravu, na základě zjištěných údajů intenzit dopravy a hlukového monitoringu. Vyhodnocení údajů je vztaženo k platným hygienickým limitům s porovnáním s hodnotami dle stávající hlukové mapy.

Stanovení imisní zátěže vlivem emisí ze silniční dopravy v kritických místech pro znečišťující látky NO2, PM10 s využitím stávající rozptylové studie a měření stanic imisního monitoringu a vyhodnocení těchto údajů.

Stanovení kritických míst na dopravní síti z hlediska zátěže životního prostředí, plynoucí z intenzity dopravy a monitoringu predikované zátěže na obyvatele zejména v obytných částech řešené oblasti je důležitým prvkem pro návrhovou část a musí být projednán a odsouhlasen v odborných pracovních skupinách.

Stanovení nulového scénáře s vazbou na sledované indikátory Definování nulového scénáře je důležitým parametrem pro posuzování vhodnosti investic v dopravě. Standardně obsahuje vývoj dopravní situace v řešené oblasti při zachování stávajících charakteristik dopravní infrastruktury a obsahuje prognózu meziročních změn hodnot sledovaných parametrů. V oblasti životního prostředí se jedná o tyto parametry: Intenzita zatížení silniční infrastruktury Hluková zátěž ve sledovaných kritických místech hodnocené infrastruktury Emisní zátěž ve sledovaných kritických místech hodnocené infrastruktury Prognóza změn ve sledovaných parametrech vlivu na ŽP, uvedená pro nulovou variantu v procentních hodnotách, bude provedena pro období do 15 let. Projednání konceptu analytické části – v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností Textová část zadávací dokumentace

strana 21


Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů včetně prezentace Zapracování připomínek a vyhotovení čistopisu analytické části PUMM Opava

Výstupem analytické části bude souhrnná textová část s popisem výchozího stavu, přehledné grafické a tabelární podklady, mapové přílohy, modely dopravy - v požadovaných tematických okruzích analytické části a zápisy z jednání pracovních skupin a dalších projednání.

ČÁST NÁVRHOVÁ Cílem návrhové části je navržení strategické koncepce rozvoje dopravy ve městě Opavě s vazbou na spádové území, v souladu s podmínkami a potřebami územního plánování. Na základě tvorby scénářů vývoje budou navržena konkrétní opatření pro odstranění problémů dopravního systému vyplývajících ze závěru analytické části a stanoveny indikátory dopadu, které budou měřítkem pro zajištění udržitelného rozvoje dopravy. Z hlediska časového bude návrh opatření proveden pro střednědobý horizont 15 let, pro výhledové období po roce 2030 bude vyhodnocena a doplněna stávající koncepce dopravních staveb pro účely územního plánování.. Souhrn všech opatření včetně odhadu nákladů bude uveden v samostatném dokumentu (Akční plán PUMM Opava), kde budou pro krátkodobý horizont 2 - 5 let stanoveny prioritní aktivity k realizaci včetně finančního zajištění. Všechna navržená opatření budou rozdělena do skupin dle ekonomické náročnosti na organizačně technická opatření, rekonstrukce stávající dopravní infrastruktury a nové investice v dopravní infrastruktuře. Budou navržena organizačně technická opatření pro stabilizaci procesu plánování mobility ve městě. Stanovení 3 scénářů vývoje pro sledované časové období do r. 2030 Scénáře ve variantách v závislosti na plánované realizaci navržených opatření k posílení udržitelné dopravy (minimalistická, středová a maximalistická varianta)

Navržená opatření budou směřovat ke zlepšení podmínek pro využití veřejné dopravy a cyklistické dopravy, zvýšení bezpečnosti dopravy i chodců omezením IAD, zlepšení kvality životního prostředí

Scénáře budou vyhodnoceny z hlediska technické a finanční náročnosti, nákladů a přínosů s hodnocením silných a slabých stránek (SWOT)

Důležitým parametrem návrhové částí, je rozvoj systémů veřejné dopravy a to v kontextu dlouhodobého systémového rozvoje postupné integrace městské, příměstské, regionální a dálkové dopravy. Atributy systémového rozvoje jsou zejména moderní přestupové uzly a terminály mezi jednotlivými dopravními módy, budování parkovišť typu P+R, P+R+B, P+PAD+MHD, atd., zajištění zvýšení cestovních rychlostí vozidel veřejné dopravy a bezpečnosti dopravy v městské aglomeraci.

Projednání scénářů v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů vč. prezentace Výběr nejvhodnějšího scénáře


strana 22


Návrh opatření a stanovení aktivit a priorit v jednotlivých segmentech dopravy pro vybraný scénář Návrh opatření investičního charakteru v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury

Návrh neinvestičních a finančně méně náročných opatření (dopravně inženýrského a organizačního charakteru včetně využití managementu mobility k prosazení udržitelných forem dopravy v jednotlivých oblastech života ve městě)

Vyhodnocení dopadu navržených opatření na sledované indikátory

Identifikace lokality, kde byla uvažovaná klíčová opatření již implementována

Návrh souboru opatření (priorit a aktivit) s možností synergického efektu

Analýza možnosti synergie identifikovaných priorit a aktivit v rámci souboru opatření na základě hodnocení indikátorů výsledku a dopadu

Prezentace navrženého dopravního řešení pro vybraný scénář

Projednání konceptu návrhu opatření – v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností

Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů včetně prezentace

Tvorba Akčního plánu udržitelné městské mobility Opava Akční plán bude obsahovat souhrn navržených opatření pro všechna řešená období (krátkodobý, střednědobý i dlouhodobý horizont) včetně časového plánu a stanovení finančních nákladů, pro období po r. 2020 budou aktivity uvedeny s propočtem nákladů a možnými alternativami financování, pro období 2 - 5 let budou uvedeny navržené aktivity, které jsou finančně zajištěny ve vazbě na rozpočet města a jeho rozpočtový výhled Seznam jednotlivých investičních aktivit, jejich možné finanční zajištění a vyhodnocení přínosů o

nástroje zavádění, ekonomické bilance

o

investiční náklady, náklady technologického vybavení

o

provozní náklady přepravy a technologických zařízení

o

náklady na udržovací práce dopravních systémů, technologií

o

finanční zdroje města (výnosy z přepravních činností, poplatky, rozpočet atd.)

o

dotační a jiné finanční zdroje (EU, ČR, Moravskoslezský kraj a další)

Zadavatel předpokládá u dvou vybraných investičních aktivit (na základě projednání s řídící skupinou) zpracování kompletní studie proveditelnosti dle evropských zvyklostí. Návrh změn procesu plánování mobility na městské úrovni a naplňování plánu mobility

Návrh stanovení kompetencí procesu Návrh, projednání a schválení kompletní hierarchie procesu naplňování plánu mobility a jeho aktualizací, včetně odpovědností za jednotlivé prvky a dílčí postupy Návrh a zajištění monitoringu pro sledování indikátorů Stanovení frekvence a podrobnosti (kvalita, metodologie) naplňování sledovaných indikátorů


strana 23


Návrh odpovědnosti za sledování jednotlivých indikátorů

Návrh postupů pro budoucí hodnocení plánu mobility na základě změn indikátorů

Stanovení postupu prezentace změn indikátorů veřejnosti a účastníkům procesu s rozhodovací pravomocí Zpracování konceptu PUMM Opava včetně Akčního plánu a návrhu jeho hodnocení a aktualizace Projednání konceptu PUMM Opava v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů včetně prezentace Zapracování připomínek a zpracování čistopisu Schválení PUMM Opava v orgánech města Minimálně požadované okruhy řešení problémů v rámci návrhu opatření Automobilová doprava posouzení dopravního skeletu vymezeného v konceptu územního plánu z hlediska efektivnosti, funkčnosti, plynulosti, změn intenzity dopravy, hlukové zátěže, dopravní dostupnosti území

návrh etapizace dostavby silniční sítě a stanovení priorit v její realizaci

zpracování hlukové a rozptylové studie pro návrh nové trasy středního městského okruhu v Kylešovicích dle ÚP

návrh, projednání a upřesnění změn zatřídění komunikací do silniční sítě ve správě státu (ŘSD a Moravskoslezského kraje) v souvislosti s dostavbou komunikačního systému a návrh vhodného směrového značení odvádějícího tranzitní dopravu mimo centrum města

návrh kategorizace a funkčních tříd komunikací

variantní návrhy silniční sítě (s maximálním využitím stávající infrastruktury, s návrhem nových komunikací)

variantní návrhy organizačních a stavebních opatření s využitím vyspělých telematických prostředků

variantní návrhy úprav křižovatek pro zlepšení plynulosti dopravy (možnosti světelného signalizačního zařízení nebo okružních křižovatek) na hlavních trasách – ul. Olomoucká, Ratibořská, Těšínská, Hradecká, Nákladní, Rooseveltova

variantní návrhy úprav vedoucích ke zklidnění dopravy na některých páteřních komunikacích, separace veřejné a individuální dopravy, řešení uličního prostoru ve prospěch pěší a cyklistické dopravy

variantní návrhy organizačních opatření na omezení průjezdu nákladní dopravy v obytné části města, omezení průjezdu centrem města pro individuální dopravu – možnosti nízkoemisních zón

zajištění kvalitní dostupnosti území, oživení centra města

řešení krizových situací


strana 24


Veřejná doprava návrh organizace a integrace systému veřejné dopravy (MHD, příměstská autobusová a železniční) s návazností na integrovaný systém v kraji, vedoucí ke zvýšení kvality, rychlosti a atraktivnosti veřejné dopravy, rozšíření na okrajová rozvojová území dle územního plánu, zajištění intermodality s cyklistickou dopravou (úschovny kol na železničních stanicích)

návrh řešení zkvalitnění dostupnosti železničních stanic a zastávek a vytvoření přestupních terminálů

prověření možnosti zkvalitnění železniční dopravy na tratích směr Krnov a Hlučín (elektrifikace, možnost nové zastávky)

návrhy možností vybavení zastávek MHD moderními informačními systémy (informace o dopravě v reálných časech)

návrhy opatření pro zvýšení plynulosti a rychlosti MHD (vyhrazené jízdní pruhy, zastávky na jízdním pruhu, přednost v křižovatkách)

návrh měkkých opatření na podporu veřejné dopravy, např. centrum mobility pro informace o udržitelné dopravě a multimodální plánování cest, propagační materiály

Cyklistická a pěší doprava – tvorba generelu cyklodopravy návrh úpravy základní sítě cyklistických komunikací a vhodné propojení nadregionálních, regionálních a místních cyklistických tras s rozdělením na cyklostezky a cyklotrasy

návrh řešení plošného pokrytí území města bezpečnými koridory pro každodenní cesty včetně návrhu stavebních a organizačních opatření (stezky, přechody)

návrh zařízení pro cyklisty – odstavování kol, úschovny, půjčovny v návaznosti na veřejnou dopravu a veřejná zařízení

stanovení základních pěších tras z hlediska dopravní obslužnosti a rekreačního významu

návrh úprav pěších tras pro zvýšení kvality, bezpečnosti a zajištění bezbariérovosti

Statická doprava – tvorba generelu dopravy v klidu návrh řešení ve 3 variantách (vyrovnání nabídky a poptávky, pokrytí poptávky dle ČSN 736110 pro stávající stav stupně automobilizace, pokrytí poptávky ve výhledovém období)

stanovení prostorů pro umístění hromadných parkovacích prostorů (objekty garáží i povrchové parkování)

stanovení možných prostorů pro systém Park + Ride, atd. i ve vztahu k dalším druhům dopravy (pěší, cyklisté, hromadná)

rozšíření zóny placeného stání včetně návrhu organizace parkovacího systému (stanovení počtu zpoplatněných stání, rozdělení dle předpokládaných tarifů, vyznačení rezidentních a abonentních míst, platební podmínky, dopravní značení)

Management mobility návrhy tzv. měkkých opatření k ovlivnění poptávky IAD – neinvestiční opatření cílící na změnu dopravního chování obyvatel ve prospěch udržitelné dopravy, např. různé kampaně a workshopy (ve školách atd) k alternativním nabídkám dopravy


strana 25


návrh malých plánů mobility pro velké podniky a podnikatelské zóny ve spolupráci se zúčastněnými partnery

Výstupem návrhové části bude souhrnná textová část, přehledné grafické a tabelární podklady, mapové přílohy v rozsahu a tematických okruzích definovaných v návrhové části. Výstup bude doplněn zápisy z jednání pracovních skupin a dalších projednání. Formát jednotlivých investičních aktivit dle Akčního plánu a formát zpracování požadovaných studií proveditelnosti na vybrané investiční akce, musí mít evropský standart ve smyslu požadavků rozvojových finančních zdrojů.

Technické požadavky na zpracování dokumentace • Popisná dokumentace projektu, prezentace a výstupní dokumenty budou zpracovány v MS Word, Excel a Powerpoint. Zveřejňované výstupy ve formátu HTML, PDF. • Dokumentace bude zpracována v měřítku dle rozsahu území a vhodného detailu (1:1000, 1:2 000, 1:5 000, 1:10 000, 1:25 000), na podkladu základních map ČR, ortofotomapy, katastrální mapy popřípadě technické mapy. Dokumentace bude doplněna v potřebné míře schématy, kartogramy, grafy a tabulkami. • Grafická část bude zpracována volitelně ve formátu SHP, DGN, DWG, VYK. Tabelární data, případně databáze, budou předána ve formátu textových souborů s oddělovačem tabelátoru s kompletním metadatovým popisem významu všech atributů a návaznosti jednotlivých tabulek. • Dokumentace bude ve všech postupných fázích vypracována a předána v 10 ks vyhotovení + 20ks digitálně na CD, jednotlivá paré budou očíslována. • Další dílčí požadavky mohou vyplynout v průběhu zpracování.

Harmonogram zpracování a projednávání PUMM Opava Předpokládaným termínem realizace zpracování plánu udržitelné mobility, tj. zahájení prací se zpracovatelem, je období od září 2013 do 31. března 2015. Termín ukončení je nepřekročitelný. Doba zpracování a projednávání PUMM Opava vyžaduje min. 19 měsíců. Vzhledem k omezené délce doby zpracování je nutno zahájit práce na strategické a analytické části souběžně, následně po ukončení těchto částí bude navazovat návrhová část. Součástí všech tří částí práce je prezentace a propagace dokumentu, probíhající průběžně po celou dobu zpracování plánu udržitelné mobility.

Dostupné zdroje ke zpracování PUMM Opava Výchozí podklady Při analýze evropských, národních, krajských a místních dokumentů vztahujících se k městské mobilitě se bude vycházet zejména z těchto podkladů: • Dokumenty EU


strana 26


•

•

•

Bílá kniha z 28. 3. 2011- Plán jednotného evropského dopravního prostoru – vytvoření konkurenceschopného dopravního systému účinně využívajícího zdroje 24. června 2010 v Lucemburku přijaté závěry k Akčnímu plánu městské mobility. Stát: Politika územního rozvoje, Dopravní politika, Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy Kraj: Zásady územního rozvoje, Koncepce rozvoje dopravní infrastruktury MSK Koncepce rozvoje cyklistické dopravy MSK Plán dopravní obslužnosti území Obce v řešeném území: Územní plány Regulační plány Generely dopravy

Další dokumenty:

Normy

Metodické pokyny, příručky

Další výchozí dokumenty související s dopravní politikou

Finanční programy na úrovni EU, státu, kraje

8.6.2. Podmínky pro zpracování nabídky Uchazeč doloží v nabídce vyplněný položkový rozpočet, který je součástí zadávací dokumentace. 8.7. Rozdělení veřejné zakázky na části Veřejná zakázka není rozdělena na části ve smyslu ustanovení § 98 zákona.

9. Kvalifikace dodavatelů: Podrobné požadavky na kvalifikaci dodavatelů a způsoby prokázání kvalifikace jsou uvedeny v části Kvalifikační dokumentace, která je součástí zadávacích podmínek podle odst. 4.1. této Textové části zadávací dokumentace. Na tomto místě zadavatel sděluje pouze základní informace o rozsahu vyžadované kvalifikace: 9.1. Základní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) až k) zákona, a to formou podle § 53 odst. 3 zákona. Textová část zadávací dokumentace

strana 27


9.2. Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 54 písm. a) a b) zákona a písmeno d). § 54 písm. d) Doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li takové členství nezbytné pro plnění veřejné zakázky na služby podle zvláštních právních předpisů u pracovníků se specifikací: U vedoucího realizačního týmu (hlavního projektanta) zadavatel požaduje: •

autorizaci v oboru dopravní stavby nebo městské inženýrství.

Zadavatel požaduje doložení splnění požadované kvalifikace prostřednictvím: •

Prostá kopie o autorizaci v oboru dopravní stavby nebo městské inženýrství.

U vedoucích pracovníků odborných týmů uchazeče zadavatel požaduje : •

autorizaci v oboru územního plánování

Zadavatel požaduje doložení splnění požadované kvalifikace prostřednictvím: •

Prostá kopie o autorizaci v oboru územního plánování

9.3. Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 56 odst. 2 písm. a) zákona: Dodavatel ve své nabídce předloží seznam významných služeb - projektových prací stejného nebo podobného předmětu zakázky, uskutečněných v posledních 3 letech. Předložený seznam významných služeb dodavatel doplní potvrzením o uspokojivém provedení poskytnutých služeb s uvedením ceny, místa plnění, lhůt dodání, předmětu díla a zhodnocení uskutečněných služeb podle obchodních podmínek. Významnou službou, projektovými pracemi stejného nebo podobného předmětu zakázky, se rozumí zpracování - dopravních generelů (koncepcí) všech dopravních módů, studií proveditelnosti pro dopravní stavby a dopravní obslužnost, dopravně urbanistických studií - v rámci komplexní služby pro města min. obdobné velikosti jako město Opava. Vyžadují se minimálně 2 služby stejného nebo podobného předmětu zakázky, kde min. u jedné z nich za práce projektové, dopravně průzkumné, dopravně modelovací, propagační a prezentační a průzkumná šetření bylo vyfakturováno minimálně 2,0 milionu Kč bez DPH. Vzhledem k mimořádnosti šíře předmětu plnění zakázky bude uznána i reference v oblasti požadovaného finančního objemu (2,0 mil. Kč), která bude tvořena množinou jednotlivých referencí min. všech níže uvedených dílčích služeb z celkového požadovaného rozsahu zakázky:


strana 28


a) zpracování dopravních generelů (koncepcí) všech dopravních módů v min. objemu 0,6 mil. Kč na zakázku (lze doložit i jako souhrn samostatných zakázek pro jednotlivé druhy dopravy) b) zpracování studií proveditelnosti pro dopravní stavby a dopravní obslužnost v min. objemu 0,5 mil. Kč na zakázku c) zpracování dopravně urbanistických studií v min. objemu 0,3 mil. Kč na zakázku d) dopravně průzkumné a modelovací práce v min. objemu 0,5 mil. Kč na zakázku (lze doložit i jako souhrn samostatných zakázek pro jednotlivé druhy dopravy, není nutno doložit, pokud jsou tyto práce součástí zakázek dle bodu a)) e) propagační a prezentační práce a průzkumná šetření v min. objemu 0,1 mil. Kč (není nutno doložit, pokud jsou tyto práce součástí zakázek dle bodu a) až d) U druhé požadované služby je nutno doložit referenci popřípadě množinu referencí kterýchkoli z výše uvedených dílčích služeb a) až d) v minimálním objemu 1,0 milion Kč bez DPH. Bude uznaná i taková reference, při které dodavatel uzavřel smlouvu v požadovaném finančním objemu v období posledních třech letech, ale její plnění není ke dni podání nabídek ještě dokončeno. Seznam zakázek, smluvních vazeb bude zpracovaný na samostatném formuláři dle požadavků zadávací dokumentace. Bude obsahovat údaje: obchodní jméno a adresa zadavatele, objednavatele/investora, potvrzení, že Dodavatel realizoval/realizuje předmětnou smlouvu, komentář o uspokojivém vykonání služby, typ smlouvy a datum její uzavření a platnosti, předmět plnění plynoucí ze smlouvy včetně názvu zakázky a objemu realizované fakturace. Pokud seznam nebude obsahovat všechny náležitosti a údaje, bude se to posuzovat jako nesplněná podmínka účasti. Zdůvodnění:Požadovaná minimální úroveň je nižší než předpokládaná hodnota zakázky a tedy vyhovuje zákonu o veřejných zakázkách. Zadavatel si dále uvědomuje mimořádnost objemu řešených témat předmětu plnění této zakázky, proto umožňuje potvrzení způsobilosti (referenci) dodavatele prokázat v objemovém kriteriu i množinou referencí v dílčích specifikacích (činnostech) z celkového předmětu zakázky. To umožní nediskriminační přístup k výběru dodavatele (sdružení dodavatelů) tak, aby byly prokázány alespoň minimální praktické zkušenosti v celé šíři požadovaného plnění předmětu zakázky. Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 56 odst. 2 písm. e) zákona: osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osobo odpovědných za poskytování příslušných služeb U vedoucího realizačního týmu (hlavního projektanta) zadavatel požaduje: •

Vysokoškolské vzdělání druhého stupně dopravního směru nebo městského inženýrství

•

Minimálně 10 let praxe v oboru + autorizace v oboru dopravní stavby nebo městské inženýrství.

•

Zkušenost hlavního projektanta realizovaného projektu stejného či podobného předmětu zakázky v souladu s požadavky v bodě 6.1.3. v minimálním počtu 1 realizace v požadovaném objemu minimálně 0,6 mil. Kč.

Zadavatel požaduje doložení splnění požadované kvalifikace prostřednictvím: Textová část zadávací dokumentace

strana 29


•

Prostá kopie dokladů o dosaženém vzdělání.

•

Prostá kopie autorizace

•

Životopisem evropského formátu se zachycením dosažené praxe

•

Čestným prohlášením o požadované zkušenosti hlavního projektanta

U vedoucího (hlavního projektanta) realizačního týmu zadavatel požaduje prohlášení o tom, že se tento pracovník bude aktivně podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky a bude se účastnit všech pravidelných kontrolních dnů.

U vedoucích pracovníků odborných řešitelských týmů uchazeče zadavatel požaduje následující odbornosti: •

Autorizovaný architekt v oboru územního plánování

•

Odborník pro práce v oblastech: -

dopravního projektování

-

dopravních průzkumů a modelování

-

dopravních technologií

-

dopravně telematických systémů

-

životního prostředí

-

ekonomiky v dopravě

-

vztahů a komunikace s veřejností

Zadavatel požaduje vysokoškolské vzdělání druhého stupně v požadované odbornosti, minimální praxi delší než 5 let a zkušenost vedoucího projektanta. Zadavatel požaduje doložení splnění požadované kvalifikace prostřednictvím: •

Prostá kopie dokladů o dosaženém vzdělání.

•

Prostá kopie o autorizaci v požadované odbornosti.

•

Životopisem evropského formátu se zachycením dosažené praxe.

•

Čestným prohlášením o požadované zkušenosti vedoucího projektanta

U ostatních pracovníků odborných řešitelských týmů uvedených v nabídce zadavatel požaduje pouze kopie osvědčení o dosaženém vzdělání v požadované odbornosti. Zdůvodnění: Zadavatel požaduje, aby dodavatel měl ověřené a zkušené odborné kapacity, na řádné plnění předmětu zakázky a měl v dané oblasti zkušenosti s poskytnutím této služby prostřednictvím kvalifikovaných osob na plnění předmětu zakázky.


strana 30


10. Posouzení kvalifikace a posouzení a hodnocení nabídek: 10.1. Komise pro posouzení kvalifikace a hodnotící komise ustanovená zadavatelem Pro posouzení prokázání splnění kvalifikace může zadavatel podle ustanovení § 59 odst. 2 zákona ustanovit zvláštní komisi nebo rozhodnout v souladu s ustanovením § 59 odst. 3 zákona o tom, že posouzení kvalifikace provede hodnotící komise. Pro posouzení a hodnocení nabídek ustanoví zadavatel v souladu s ustanovením § 74 hodnotící komisi. Činí-li hodnotící komise ve vztahu k dodavatelům úkony podle zákona, platí, že tyto úkony činí jménem zadavatele. Hodnotící komise musí mít nejméně 5 členů a je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, musí být nejméně 1/3 členů komise s příslušnou odborností ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Zadavatel jmenuje za každého člena hodnotící komise jeho náhradníka. Ustanovení zákona vztahující se na člena hodnotící komise platí obdobně pro jeho náhradníka. Členové komise pro posouzení kvalifikace (je-li ustanovena) a členové hodnotící komise nesmí být podle ustanovení § 74 odst. 7 zákona ve vztahu k veřejné zakázce a k uchazečům podjati. Členové komise jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozvěděli v souvislosti se svojí účastí v komisi O své nepodjatosti a závazku zachování mlčenlivosti učiní písemné prohlášení. Ustanovení o nepodjatosti a závazek zachování mlčenlivosti platí i pro komisi pro posouzení kvalifikace, pokud je zadavatelem ustanovena. Jednání komise se mohou zúčastnit i jiné osoby (přizvaní poradci), které určí zadavatel nebo komise. Pro tyto osoby platí závazek nepodjatosti a závazek mlčenlivosti obdobně jako pro členy komise. 10.2. Posouzení kvalifikace Komise pro posouzení kvalifikace (je-li ustanovena) nebo hodnotící komise provede v souladu s ustanovením § 59 zákona posouzení prokázání splnění kvalifikace v předložených nabídkách z hlediska požadavků stanovených zadavatelem v Zadávací dokumentaci – kvalifikační dokumentaci. Zadavatel může v souladu s ustanovením § 59 odst. 4 zákona požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen splnit tuto povinnost ve lhůtě stanovené zadavatelem. Skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace musejí nastat ve lhůtě pro podání nabídek. O posouzení kvalifikace pořídí protokol, jehož obsah a rozsah je vymezen v § 59 odst. 5 a 6 zákona. Protokol podepisují všichni přítomní členové komise. Zadavatel umožní všem dodavatelům, jejichž kvalifikace byla posuzována, do protokolu o posouzení kvalifikace nahlédnout a pořídit si z něho výpis či opis. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona (změny v kvalifikaci) musí být zadavatelem v souladu s ustanovením § 60 odst. 1 zákona vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu.


strana 31


10.3. Posouzení nabídek Hodnotící komise posoudí nabídky uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. Komise dále posoudí, zda uchazeč nepodal nepřijatelnou nabídku, která je v rozporu s platnými právními předpisy (ve smyslu ustanovení § 22 odst. 1 písm. d) zákona). V případě veřejné zakázky na stavební práce posoudí hodnotící komise nabídky v podrobnostech soupisu stavebních prací, dodávek a služeb a výkazu výměr. Nabídky, které nesplňují výše uvedené požadavky, musí být vyřazeny. Hodnotící komise v souladu s ustanovením § 76 odst. 3 zákona může v případě nejasností požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky. Hodnotící komise nabídku vyřadí, pokud uchazeč nedoručí písemné vysvětlení nabídky ve stanovené lhůtě. Komise může v souladu s ustanovením § 76 odst. 4 zákona po písemném zdůvodnění nejasností nabídky přizvat uchazeče na jednání komise za účelem vysvětlení jeho nabídky. Uchazeče, jehož nabídka byla komisí vyřazena, vyloučí zadavatel v souladu s ustanovením § 76 odst. 6 zákona bezodkladně z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodů vyloučení zadavatel uchazeči písemně oznámí. Komise posoudí též v souladu s ustanovením § 77 zákona výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, musí si komise vyžádat od uchazeče písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Písemné zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny musí být uchazečem doručeno ve lhůtě, kterou stanoví komise. O posouzení a hodnocení nabídek pořídí komise v souladu s ustanovením § 80 odst. 1 zákona písemnou zprávu. Zadavatel umožní v souladu s ustanovením § 80 odst. 3 zákona do uzavření smlouvy všem uchazečům, jejichž nabídky byly předmětem hodnocení, na jejich žádost do zprávy o posouzení a hodnocení nabídek nahlédnout a pořídit si z ní výpisy, kopie či opisy.

10.4.

Základní hodnotící kritérium a dílčí hodnotící kritéria pro zadání veřejné zakázky

Zadavatel zvolil jako základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky nejnižší nabídkovou cenu bez DPH.

10.5.

Údaje uchazečů k dílčím hodnotícím kritériím

Uchazeči předloží ve svých nabídkách následující údaje, které budou sloužit zadavateli pro hodnocení nabídek podle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídková cena. •

Vyplněný Krycí list nabídky


strana 32


•

Oceněný položkový rozpočet

•

Vyplněné údaje uvedené v textu smlouvy o dílo.

10.7.

Výběr nejvhodnější nabídky

Hodnotící komise stanoví pořadí nabídek podle celkové výše nabídkové ceny bez DPH. Před stanovením pořadí úspěšnosti nabídek, hodnotící komise posoudí nabídkové ceny dle § 77 zákona.

11. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny: 11.1. Nabídkovou cenou se rozumí cena stanovená uchazečem za celý předmět plnění veřejné zakázky podle Technické specifikace uvedené v odst. 8.6. této Textové části zadávací dokumentace v Kč bez DPH, která zahrnuje veškeré související náklady spojené s realizací předmětu plnění podle odst. 11.2. 11.2. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady uchazeče na kvalitní zhotovení celého předmětu plnění specifikovaného zadávací dokumentací, zejména veškeré náklady spojené s úplným a kvalitním provedením a dokončením celého předmětu plnění, jak je specifikován touto zadávací dokumentací včetně veškerých rizik a vlivů (včetně inflačních a kurzových) během realizace předmětu plnění., a zahrnuje jakékoliv další výdaje spojené s realizací předmětu plnění. Uchazeč je povinen dodržet položkový rozpočet, který je součástí zadávací dokumentace. 11.3. Nabídková cena bude uvedena ve skladbě cena v Kč bez DPH, sazba a výše DPH, cena v Kč vč. DPH. Uchazeč zapíše nabídkovou cenu do Krycího listu nabídkové ceny a do textu smlouvy. V případě, že bude v nabídce rozpor mezi hodnotou nabídkové ceny zapsané v Krycím listu nabídkové ceny a mezi hodnotou nabídkové ceny zapsané v textu smlouvy, bude pro hodnocení nabídek použita nabídková cena zapsaná v textu smlouvy. 11.4. Uchazeči z EU a třetích zemí musí vyjádřit cenu vč. DPH, a to i v případě, že sami DPH neodvádí, protože musí vzít v úvahu platnou daňovou legislativu v ČR. 11.5. DPH bude vyčíslena v zákonné výši ke dni podání nabídky.

12. Obchodní podmínky: 12.1. Zadavatel stanovil obchodní podmínky pro realizaci veřejné zakázky, a to formou textu smlouvy obligatorního charakteru. Text smlouvy je součástí zadávací dokumentace v tištěné podobě se zabezpečením proti vyjmutí listů. Uchazeč vyplní v textu smlouvy rukou údaje, které jsou určeny k vyplnění, aniž by porušil její zabezpečení, a tutéž smlouvu vrátí jako součást nabídky zadavateli. Uchazeč není oprávněn text smlouvy měnit (kromě částí, u nichž je uvedeno „doplní uchazeč“). 12.2. Smlouva bude podepsána oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku (ve všech částech k podpisu určených) nebo v souladu s ustanovením § 68 odst. 2 zákona. Nepodepsaná smlouva Textová část zadávací dokumentace

strana 33


je nepodepsanou nabídkou ve smyslu zákona a je proto právně neúčinná. Nabídka, která bude obsahovat nepodepsanou smlouvu, bude ze soutěže vyloučena pro nesplnění podmínek zadávacího řízení. 12.3. Pokud podává nabídku více dodavatelů společně, musí být v záhlaví smlouvy uvedeni všichni dodavatelé, kteří podávají společnou nabídku a smlouva musí být podepsána oprávněnou osobou všech dodavatelů, kteří podávají společnou nabídku, v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku (ve všech částech k podpisu určených).

13. Platební podmínky: 13.1. Zadavatel neposkytuje zálohy. Zadavatel bude proplácet práce na základě měsíčních faktur – daňových dokladů, doložených soupisem provedených prací a jejich oceněním v souladu s ROZPOČTEM. 13.2. Zadavatel jako budoucí objednatel bude provedené práce proplácet na základě zhotovitelem předložených a objednatelem odsouhlasených faktur – daňových dokladů. 13.3. Splatnost daňových dokladů je do 30 kalendářních dnů od doručení do sídla zadavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo prodloužit splatnost daňových dokladů v ojedinělých případech až na 90 kalendářních dnů bez možnosti uplatňování úroku z prodlení a jakýchkoliv dalších sankcí ze strany uchazeče (budoucího zhotovitele). Prodloužená splatnost slouží objednateli k překlenutí období, ve kterém může dojít k opožděnému převodu finančních prostředků z dotačních zdrojů. Datum zdanitelného plnění je poslední kalendářní den v měsíci. Úhrada faktur bude provedena bezhotovostním převodem z účtu zadavatele na účet uchazeče uvedený ve smlouvě.

14. Podmínky, při nichž je možné překročit výši nabídkové ceny: Zadavatel definuje následující podmínky, při jejichž splnění je možné překročit výši nabídkové ceny: Pokud je nabídková cena stanovena v Kč vč. DPH, lze úpravu konečné ceny v Kč vč. DPH provést pouze tehdy, pokud dojde ke změnám sazeb DPH úpravou zákonných předpisů ke dni uskutečněného zdanitelného plnění.

15. Technické podmínky: Technické podmínky jsou stanoveny v této zadávací dokumentaci.

16. Varianty nabídky: Zadavatel varianty nepřipouští.


strana 34


17. Požadavek na poskytnutí jistoty: Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty.

18. Jiné požadavky zadavatele pro plnění veřejné zakázky: Jiné požadavky pro plnění veřejné zakázky stanovuje zadavatel v souladu s ustanovením § 44 odst. 3 písm. j) zákona. Tyto jiné požadavky jsou proto podmínkou zadavatele a budou posuzovány z pohledu, zda uchazeč nepředložil nepřijatelnou nabídku ve smyslu ustanovení § 22 odst. 1 písm. b) zákona. 18.1.

Nabídka bude zpracována v českém jazyce. Doklady, které jsou vyhotoveny v jiném než českém jazyce, musí být opatřeny úředně ověřeným překladem do českého jazyka. Tato podmínka se nevztahuje pouze na prospektový materiál.

18.2.

Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce doložil podrobný časový a finanční harmonogram realizace díla s uvedením uzlových bodů realizace. Uzlovými body se rozumí zejména dílčí termíny uvedené v textu smlouvy, případně další významné dílčí termíny podle uvážení uchazeče. Uchazeč jako budoucí zhotovitel je povinen harmonogram v průběhu realizace průběžně aktualizovat podle postupu realizace. Harmonogram bude přílohou smlouvy.

18.3.

Zadavatel si v souladu s ustanovením § 44 odst. 6 zákona vyhrazuje, že dodavatel předloží jako přílohu návrhu smlouvy na plnění této veřejné zakázky, seznam subdodavatelů, který musí obsahovat identifikační údaje o každém subdodavateli s % vyčíslením části plnění veřejné zakázky nebo učinit prohlášení o provedení prací vlastními kapacitami.

18.4.

Zadavatel požaduje, aby minimální záruční doba na všechny části předmětu plnění veřejné zakázky byla 60 měsíců.

18.5.

Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce doložil formou čestného prohlášení závazek, že v případě, že s ním bude uzavřena smlouva, poskytne potřebné spolupůsobení při výkonu finanční kontroly podle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. Závazek bude rovněž obsahovat právo přístupu zadavatele a poskytovatele dotace v rámci kontroly k dokumentům, které podléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů (např. obchodní tajemství) za předpokladu, že budou splněny požadavky kladené právními předpisy (např. § 11 písm. c) a d), § 12 odst. 2 písm. f) zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole v platném znění) vč. zajištění stejných podmínek u svých subdodavatelů. Prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku.

18.6.

Zadavatel požaduje, aby uchazeč doložil v nabídce čestné prohlášení uchazeče o tom, že jako dodavatel, který podává nabídku v zadávacím řízení, není současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku.

19. Jiné skutečnosti spojené se zadávacím řízením Textová část zadávací dokumentace

strana 35


Zadavatel v odst. 19 Textové části zadávací dokumentace upozorňuje na některé skutečnosti vyplývající ze zákona. Uchazeč podáním nabídky bere tyto skutečnosti na vědomí a souhlasí s nimi: 19.1.

Uchazeč, který podává nabídku v zadávacím řízení, si je vědom skutečnosti, že zadavatel je povinen v souladu s ustanovením § 147a zákona zveřejnit na svém profilu zadavatele smlouvu s vítězným uchazečem (dodavatelem veřejné zakázky) vč. jejich změn a dodatků, výši skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky a seznam subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky. K tomu účelu je dodavatel veřejné zakázky povinen poskytnout potřebnou součinnost. Pokud je za přílohu uzavřené smlouvy prohlášena zadávací dokumentace a nabídka, jedná se o přílohy smlouvy, které se ke smlouvě fyzicky nedokládají a jsou uvedeny pouze z formálního důvodu, neboť byly základním podkladem pro uzavření smlouvy. Tyto formální přílohy se také nezveřejňují v rámci zveřejnění smlouvy podle ustanovení § 147a zákona.

19.2.

Uchazeč, který podává nabídku v zadávacím řízení, si je vědom skutečnosti, že zadavatel je povinen ve vztahu k vítěznému uchazeči (dodavateli veřejné zakázky) postupovat v souladu s ustanovením § 82 odst. 7 zákona, tj. nesmí umožnit podstatnou změnu práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, kterou uzavřel s vybraným uchazečem.

19.3.

Uchazeč, který podává nabídku v zadávacím řízení, si je vědom skutečnosti, že je povinen při změnách kvalifikace postupovat v souladu s ustanovením § 58 zákona.

19.4.

Uchazeč, který podává nabídku v zadávacím řízení, si je vědom skutečnosti, že zadavatel má právo v souladu s ustanovením § 82 odst. 8 zákona odstoupit od smlouvy v případě, že dodavatel uvedl v nabídce informace nebo doklady, které neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na výsledek zadávacího řízení

19.5.

V souvislosti s novelou č. 55/2012 zákona zadavatel upozorňuje, že podle důvodové zprávy k novele zákona i nadále platí zásada, že nabídky předložené v zadávacím řízení jsou neveřejné s ohledem na zachování obchodního tajemství dodavatelů. Zveřejňování nabídek není možné ani na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Kontrola uchazečů nad postupem zadavatele v zadávacím řízení je zajištěna zveřejněním Oznámení předběžných informací, Oznámení o zakázce a Textové části zadávací dokumentace, zveřejněním dodatečných informací k zadávacím podmínkám, možností nahlížet do Protokolu o otevírání obálek s nabídkami, Protokolu o posouzení kvalifikace a Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek a pořizovat si z nich výpis nebo opis, zveřejněním Oznámení o zadání zakázky, případně Oznámení o zrušení zadávacího řízení a zveřejněním údajů podle § 147a zákona. Kontrola veřejnosti je zajištěna zveřejněním Oznámení předběžných informací, Oznámení o zakázce a Textové části zadávací dokumentace, zveřejněním dodatečných informací k zadávacím podmínkám, zveřejněním Oznámení o zadání zakázky, případně Oznámení o zrušení zadávacího řízení a zveřejněním údajů podle § 156 a § 147a zákona.

20. Obsah nabídky:


strana 36


20.1.

Nabídka musí obsahovat v souladu s ustanovením § 68 odst. 2 zákona identifikační údaje uchazeče, návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a doklady požadované zákonem a touto zadávací dokumentací.

20.2.

Nabídka musí dále obsahovat v souladu s ustanovením § 68 odst. 3 zákona: a) Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů dodavatele, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovně právním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele. Uchazeč v nabídce doloží čestné prohlášení, ze kterého budou vyplývat skutečnosti požadované v ustanovení § 68 odst. 3 písm. a) zákona. Čestné prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku. V případě, že žádný statutární orgán nebo člen statutárního orgánu uchazeče v uvedeném období nebyl v pracovně právním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, uvede tuto skutečnost v čestném prohlášení. b) Má-li dodavatel formu akciové společnosti, doloží v nabídce seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek. c)

20.3.

Čestné prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a změně některých zákonů, v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. Čestné prohlášení bude podepsáno oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku.

Nabídka bude obsahovat následující dokumenty a součásti, které budou formálně řazeny takto: • • • • • • • • • •

Krycí list nabídky Krycí list nabídkové ceny Obsah nabídky Doklady o splnění kvalifikace Doklady o splnění jiných požadavků zadavatele pro plnění veřejné zakázky Údaje podle § 68 odst. 3 zákona Vyplněný dokument „Splnění technické specifikace – položkový rozpočet Návrh smlouvy Plná moc poskytnutá zadavateli k ověřování údajů v nabídce Prohlášení o celkovém počtu listů nabídky

20.4.

Nabídka bude podána v jednom originálním vyhotovení v listinné podobě. Nabídka bude zabezpečena takovým způsobem, který znemožní vyjmout jednotlivé listy nabídky. Opatření proti vyjmutí listů uplatňuje zadavatel zejména z důvodů vyloučení možnosti neoprávněné manipulace. Zadavatel upozorňuje, že např. kroužková vazba nebo termovazba nesplňuje podmínku na zabezpečení proti vyjmutí listů, neboť je volně rozebíratelná. Pro zabezpečení nabídky je třeba použít např. způsobu obdobného, jaký je užíván notáři.

20.5.

Jednotlivé listy nabídky budou číslovány nepřetržitou číselnou řadou. Jako poslední list nabídky bude doloženo prohlášení uchazeče, podepsané statutárním zástupcem uchazeče, o počtu listů nabídky.


strana 37


20.6.

Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými uchazeči v nabídkách. Zadavatel vyloučí uchazeče ze zadávacího řízení v případě, že uchazeč uvede ve své nabídce nepravdivé údaje. Podmínkou zadavatele je, aby v nabídce byla doložena plná moc uchazeče, kterou zplnomocňuje zadavatele k ověřování skutečností uvedených v nabídce. Plná moc bude podepsána statutárním zástupcem uchazeče.

20.7.

Zadavatel si vyhrazuje právo upravit zadávací dokumentaci v průběhu zadávacího řízení. Případné úpravy zadávací dokumentace budou provedeny v souladu se zákonem.

20.8.

Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu realizace veřejné zakázky zajistit kontrolu kvality díla svým supervizorem dle vlastního výběru.

20.9.

Zadavatel nehradí náklady na účast v zadávacím řízení a nabídky nevrací.

20.10.

Zadavatel má právo zadávací řízení zrušit v souladu s ustanovením § 84 zákona.

21. Další informace k průběhu a dokončení zadávacího řízení: Obsah čl. 21 nesouvisí se zpracováním nabídky a neobsahuje žádné podmínky pro vypracování nabídky. Zadavatel poskytuje v následujícím textu informace pro další postup zadávacího řízení pro vybraného uchazeče (uchazeče, který obdržel rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky a jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější) a pro ostatní uchazeče v zadávacím řízení. 21.1. Protokol o posouzení kvalifikace Protokol o posouzení kvalifikace bude k dispozici k nahlédnutí všem dodavatelům, jejichž kvalifikace byla posuzována na adrese zadavatele. Termín nahlédnutí do protokolu je možné sjednat u zadavatele na kontaktech uvedených v čl. 2 této Textové části zadávací dokumentace. 21.2. Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek bude k dispozici k nahlédnutí všem uchazečům, jejichž nabídky byly předmětem hodnocení, na adrese zadavatele, a to až do podpisu smlouvy s vítězným uchazečem. Uchazeč musí o nahlédnutí do zprávy písemně požádat alespoň e-mailem na adresu zadavatele, aby bylo možné zdokladovat datum, ve kterém o nahlédnutí do zprávy požádal a telefonicky dohodnout s pracovníky oddělení veřejných zakázek Magistrátu města Opavy termín, ve kterém hodlá do zprávy nahlédnout. Zadavatel umožní uchazečům nahlédnutí do zprávy kdykoliv od vyžádání (ještě tentýž den), hodinu nahlédnutí je třeba dohodnout telefonicky s pracovníky oddělení veřejných zakázek Magistrátu města Opavy, a dále pak v pracovní dny od 8,00 hod. do 15,00 hod. Pokud uchazeč hodlá nahlédnout do zprávy, učiní tak v termínu, který si sám stanoví podle vlastního uvážení s ohledem na lhůty podle § 110 odst. 4 zákona. Zadavatel nenese odpovědnost za nedodržení lhůt podle § 110 odst. 4 zákona ze strany uchazeče, pokud uchazeč nevyužije včas svého práva nahlédnutí do zprávy. 21.3. Námitky proti úkonům zadavatele, návrh na přezkoumání úkonů zadavatele orgánem dohledu


strana 38


Námitky proti úkonům zadavatele se podávají v souladu s ustanovením § 110 zákona výhradně na adresu zadavatele. V případě podání návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele je třeba postupovat podle ustanovení § 114 zákona. Stejnopis návrhu je třeba doručit výhradně na adresu zadavatele. 21.4. Předložení čistopisu smlouvy Uchazeč, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější, předloží neprodleně zadavateli příslušný počet vyhotovení čistopisu smlouvy, který bude již ze strany uchazeče podepsán. Čistopis smlouvy musí být podle ustanovení § 82 odst. 2 zákona identický s textem smlouvy, která byla součástí nabídky. Vybraný uchazeč si může e-mailem na adrese [email protected] vyžádat elektronickou podobu textu smlouvy. Čistopis smlouvy bude ze strany vybraného uchazeče doplněn o přílohy a případně též o doklady, které byly požadovány k předložení ze strany uchazeče před podpisem smlouvy (pokud v zadávací dokumentaci byly požadavky na takové doklady uvedeny). Tento postup je nutný i přes to, že součástí nabídky uchazeče byl uchazečem podepsaný návrh smlouvy. Nabídku je nutné archivovat po dobu 5 let v souladu se zákonem, a to v podobě, v jaké byla v zadávacím řízení předložena. Po dobu realizace veřejné zakázky je tedy technicky nevhodné, aby smlouva podepsaná oběma smluvními stranami byla součástí nabídky. Pokud zadavatel požadoval po vítězném uchazeči předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona, předloží vítězný uchazeč tyto doklady současně s předložením čistopisu smlouvy. 21.5. Poskytnutí součinnosti vybraného uchazeče k uzavření smlouvy Vybraný uchazeč je v souladu s ustanovením § 82 odst. 4 zákona povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy tak, aby smlouva mohla být uzavřena do 15 dnů po uplynutí lhůty pro podání námitek. Odmítne-li vybraný uchazeč uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li potřebnou součinnost tak, aby mohla být smlouva v dané lhůtě uzavřena, uzavře zadavatel v souladu s ustanovením § 82 odst. 4 smlouvu s uchazečem, který se umístil další (druhý popř. třetí) v pořadí. Uchazeč druhý či třetí v pořadí, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy. 21.6. Uveřejnění výsledku zadávacího řízení Zadavatel je povinen do 15 dnů po uzavření smlouvy odeslat oznámení o výsledku zadávacího řízení k uveřejnění v souladu s ustanovením § 83 odst. 1 zákona. V souladu s ustanovením § 85 odst. 4 uveřejní zadavatel na profilu zadavatele nejpozději do 15 dnů od ukončení zadávacího řízení písemnou zprávu o veřejné zakázce, jejíž obsah je stanoven v § 85 odst. 2 zákona. Ve stejném termínu Textová část zadávací dokumentace

strana 39


zveřejní zadavatel v souladu s ustanovením § 147a odst. 2 zákona na profilu zadavatele celé znění smlouvy uzavřené s vítězným uchazečem.

Za zadavatele: Hana Fraňková oddělení veřejných zakázek kancelář tajemníka Magistrát města Opavy


strana 40

TEXTOVÁ ČÁST ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Recommend Documents