Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Tervezı: Pestterv kft. Város-Teampannon Kft. KÖTAG Bt. Közlekedéskft. Tervezık: Schuchmann Péter Koszorú Lajos Szántó Katalin Rhorer Ádám
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
HELYZETFELTÁRÁS
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
FONTOSABB PARAMÉTEREK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
11 TELEPÜLÉS - 3 budapesti kerület (X, XVII, XVIII), - 5 város (Gyál, Gyömrı, Maglód, Üllı Vecsés), - 3 község (Ecser, Felsıpakony, Péteri) ÖSSZTERÜLET - 30.194 hektár LAKÓNÉPESSÉG - 334. 850 fı -- Növekvı --
NÉPSŐRŐSÉG - 1.143 fı/km2 LAKÁSÉPÍTÉS - agglomerációs városok (2009): 853 - X, XVII, XVIII. kerületek (2009): 2399
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
MEGLÉVİ ÉS TERVEZETT KÖZLEKEDÉSI KAPCSOLATOK
•
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér – távolsága Bp. belvárostól 16 km, – területe: 1505 hektár,
•
transzeurópai közlekedési folyosó hazai szakaszaiként tervezett nagysebességő vasutak: – IV.sz. (Ausztria és SzlovákiaHegyeshalom és Rajka– Budapest-Ferihegy-Röszke és Kübekháza-Szerbia és Románia) – V.sz. (Horvátország - Gyékényes térsége – Budapest-Ferihegy Záhony térsége - Ukrajna)
•
transzeurópai vasúti áruszállítási hálózat részeként mőködı országos törzshálózati vasútvonalak – 80-as (Budapest - Hatvan Miskolc – Mezızombor), – 100-as (Budapest - Szolnok Békéscsaba - Lökösháza Románia) 120-as (Budapest Szolnok - Debrecen Nyíregyháza - Záhony - (Ukrajna)
•
transzeurópai közlekedési folyosó hazai szakaszai, a térségben egymást metszı gyorsforgalmi utak IV. sz. (M5-ös autópálya) V. sz. (M0-ás autóút) M31 (gödöllıi átkötés), 4-es és a 31-es fıutak, tervezett M4 gyorsforgalmi út.
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
TERVELİZMÉNYEK
Pécs MUT (2011. október)
ELİZMÉNYEK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Tanulmányterv 2008-2009 – Térségi potenciálok – Fejlıdési folyamatok és ciklusok – Konfliktusok, széttartó folyamatok, lehetıségek felélése
Tanulmányterv 2010-2011 – – – –
Program indokoltsága Konszenzus teremtésen alapuló nagy ívő fejlesztési folyamat Feltétlenül és sürgısen megteendı gyakorlati lépések Integrált területfejlesztési stratégia • Nemzetgazdasági helyzeti energiák • Metropolisz régió versenyképessége • Térségi életminıség
Pécs MUT (2011. október)
TOVÁBBI TERVEK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Agglomeráció együtt tervezhetı szektora
Agglomeráció TRT Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Projekttérségek
Ferihegy és térsége
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Településrendezési tervek Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Liszt Ferenc repülıtér térségének regionális, nagytávú kapcsolatrendszere és területfelhasználása Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Budapest Településszerkezeti terve, funkcionális térszerkezet
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
OTRT és a Településrendezési tervek által kijelölt fejlesztési területek Pécs MUT (2011. október)
A LISZT FERENC NEMZETKÖZI REPÜLİTÉR FEJLESZTÉSEI
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Probléma-érték térkép Pécs MUT (2011. október)
A TERVELİZMÉNYEK Fİ MEGÁLLAPÍTÁSAI
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Térségi-, területi potenciálok: • • • • •
A térség egésze felértékelıdött, A budapesti várostérség az országos térszerkezet húzóerejévé vált, A Ferihegyi (2011-tıl Liszt Ferenc) repülıtér az ország egyetlen meghatározó jelentıségő nemzetközi repülıtere, A Budapesti agglomeráció fokozatosan a régió kiemelt jelentıségő területfejlesztési terepévé válik, A térség közúti közlekedési hálózata lényegében kiépült.
Térségi-, területi gyengeségek: • • • •
A térszerkezet kiegyensúlyozatlansága, strukturálatlansága, Hiányos funkciók és kapcsolati mőködési és ellátási zavarok rontják a várostérség mőködıképességét, versenyképességét, hatékonyságát. A repülıtér a térség meghatározó, fejlesztési potenciált növelı eleme, A repülıtér mőködésével és fejlesztésével együtt járó környezeti hatások konfliktus tényezık.
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Területi folyamatok: •
Lakosság folyamatos, súlypont áthelyezıdése.
•
Az agglomerációs övezetben a spontán szuburbanizáció koordinálatlan folyamatai a települési és természeti környezet rombolásával járnak.
•
A szuburbanizáció az egyéni közlekedés (közút-gépkocsi) növekedésével jár együtt.
Térszerkezet, területfelhasználás: •
A jelenleginél kiegyenlítettebb területi fejlıdés alapelemei hiányoznak, amelyek pótlására a tanulmányterv javaslatot tett.
•
A területfejlesztési és területfelhasználási káosz és koordinálatlanság csak térségi szintő intézményesített együttmőködéssel enyhíthetı.
•
Gazdaságfejlesztés és lakásépítés számára átminısített területekbıl – óriási mértékő túlkínálat van.
•
A kijelölt területek több térségben nincsenek összhangban az infrastrukturális rendszerek tervezett kapacitásával.
•
Hiányoznak az átfogó térségi közlekedésfejlesztési-, közmőfejlesztési-, környezetvédelmiés ingatlanfejlesztési hatásvizsgálatok.
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
TRENDEK, KIHÍVÁSOK, FEJLESZTÉSI KÖRNYEZET
Pécs MUT (2011. október)
ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS, EGYÜTTMŐKÖDÉS
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
• Az alulfinanszírozott önkormányzatok rövid távú gondolkodása, valamint a kommunikáció hiánya az együttmőködés gátja
• A vállalkozói szféra és a spekuláció uralja a területfelhasználás tervezését
• A jelenlegi közigazgatási rendszerben hiányzik a sokszereplıs tér hatékony kommunikációját, koordinációját szervezı és menedzselı szervezet
Pécs MUT (2011. október)
2010-2011-BEN INDÍTOTT TERVEZÉSI FÁZIS CÉLJAI
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
• Strukturált idı- és térbeli fejlesztés alapjainak és fázisainak meghatározása
• Együttmőködési rendszer felépítése
• Kiemelt projektelemek meghatározása és kezelési javaslatának megfogalmazása
Pécs MUT (2011. október)
NEMZETKÖZI TRENDEK, HAZAI ÖSSZEHASONLÍTÁS MEGLÉVİ ÉS POTENCIÁLIS TÉRSÉGI VERSENYTÁRSAK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Erős húzóágazati verseny, szervezett koncentrált, nemzeti szintű fejlesztési programok Pécs MUT (2011. október)
NEMZETKÖZI TRENDEK, HAZAI ÖSSZEHASONLÍTÁS MEGLÉVİ ÉS POTENCIÁLIS TÉRSÉGI VERSENYTÁRSAK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Erős verseny, szervezett koncentrált, nemzeti szintű fejlesztési program hiánya Pécs MUT (2011. október)
FEJLİDÉST FÉKEZİ MECHANIZMUSOK, KÉSLEKEDİ DÖNTÉSEK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
•
HIÁNYOZNAK A GARANCIÁK A REPÜLİTÉR MŐKÖDÉSÉHEZ ÉS FEJLESZTÉSÉHEZ SZÜKSÉGES KÜLSİ FELTÉTELEK JAVÍTÁSÁRA
•
BIZONYTALANSÁG A KÖTÖTT PÁLYÁS KAPCSOLATOK TEKINTETÉBEN
•
TOVÁBBRA IS FENNÁLLÓ BIZONYTALANSÁG AZ M4 BEVEZETİSZAKASZ TEKINTETÉBEN
•
TOVÁBBÉLİ ELLENTMONDÁS A FİVÁROS ÉS A BUDAPESTI AGGLOMERÁCIÓ SZERKEZETALAKÍTÁSI TÖREKVÉSEI KÖZÖTT
•
A TÉRSÉG TÉNYLEGES TERÜLETSZÜKSÉGLETE ÉS A SPONTÁN KÍNÁLATOK
•
SZÜKSÉGES FELTÉTLEK ÉS A TERÜLETKÍNÁLATOK KÖZÖTTI FESZÜLTSÉG
•
FELOLDATLAN KONFLIKTUSOK A REPÜLİTÉR ÉS A TÉRSÉG KÖZÖTT
•
A TÉRSÉGI SZINTŐ TERVEZÉS INTÉZMÉNYI HÁTTERÉNEK HIÁNYA
•
A SZERKEZETALAKÍTÁSI DÖNTÉSEK BIZONYTALANSÁGA, SZERKEZETALAKÍTÁS HIÁNYA
•
AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDSZER KÉSZÜLİ ÁTALAKÍTÁSA Pécs MUT (2011. október)
Ferihegy-térség mai és hosszútávú vasúti fıvonalakkal történı elérhetısége
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
FIP 2014-2020 FERIHEGY TÉRSÉG INTEGRÁLT TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM A TÉRSÉG KIÉPÜLÉSÉNEK ÉS A VÁROSSAL VALÓ KAPCSOLATÁNAK IDİBEN VÁLTOZÓ FOLYAMATA
Pécs MUT (2011. október)
ELİTÖRTÉNET
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
AD.1. A NAGYVÁROSI REPÜLİTÉR • Ferihegy rögtön Budaörs megnyitása után 1939-tıl kezdıdıen életre kelt és 1943 már mőködött az a gyorsforgalmi út, mely a várossal kiválónak mondható kapcsolatot biztosított. • A háború után 1950-ben már ismét mőködött a reptér - 1960-ban egy szintre hozó korszerősítés után leálltak a fejlesztések • A 80-as évek elejére készült el az új kifutópálya és a 2. terminál – 2 millió utas – és a Ferihegy 1 részleges megújítása az évtized végére fejezıdött be. • A Fıváros és Ferihegy……………
Pécs MUT (2011. október)
KÖZELMÚLT
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
AD.2. FUNKCIONÁLIS ÉS KAPACITÁSBŐVÍTŐ FEJLŐDÉS, TÉRSÉGI KAPCSOLATOK MEGJELENÉSE • 2000-re készült el a 2B terminál és 2005-ben a Ferihegy 1 terminál is megújult • kapcsolódó térségi utak, majd 2010-ben az M0 átadása és egy nagyon szerény vasúti megálló • 8,5 millió utas, minimális Cargo • újabb tulajdonos • térségi konfliktusok - a környezet a repülıtér felé fordult - térségi tervezés • újabb tulajdonos nyitási szándéka
Pécs MUT (2011. október)
FORGATÓKÖNYVEK - JÖVİKÉPEK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
1. VERGŐDÉS
2. TEMATIKUS TÉRSÉG
3. AGGLOMERÁCIÓS PÓLUSTÉRSÉG
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
FIP 2014-2020 FERIHEGY-TÉRSÉG INTEGRÁLT TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM KONCEPCIONÁLIS STRATÉGIAI KERETEI A SZERKEZETALAKÍTÁS STRATÉGIÁJA, A STRUKTÚRATERV
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
CÉLRENDSZER
ÁTFOGÓ CÉL
A Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér Magyarország gazdasági növekedésének kulcsszereplőjeként megerősíti vezető pozícióját a Kárpát-medencében, térsége pedig a Budapesti agglomeráció versenyképességének és a keleti országrész felzárkóztatásának egyik motorjává válik. I. ELÉRHETŐSÉG
STRATÉGIAI CÉLOK
Radikálisan javul a repülőtér metropolisz térségen belüli és makroregionális (Kárpát-medencén belüli) elérhetősége, mind mennyiségi, mind pedig minőségi értelemben.
II. URBANIZÁCIÓ A repülőtéren és közvetlen környezetében sokfunkciós nagyvárosias pólustérség jön létre.
III. INTEGRÁCIÓ A
térségben a spontán szuburbanizációt egy összehangolt, a repülőtér térségi beágyazódását eredményező, funkciógazdagító, minőségi urbanizáció váltja fel.
SPECIFIKUS CÉLOK
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
SPECIFIKUS CÉLOK I.1. Hiányzó (sugár irányú) makroregionális és elővárosi kötött pályás kapcsolatok kiépítése, fejlesztése I.2. Intermodalitás erősítése, kötött pályás folyosók szerkezetalakító szerepének felerősítése I.3. Hiányzó közúti kapcsolatok kiépítése II.1. Repülőtér 2.utastermináljának és térségének fejlesztése II.2. Cargo City megvalósítása II.3. Repülőtér és térségi gazdaság szinergiájának erősítése III.1. Az agglomeráció dél-keleti szektorának környezettudatos modelltérséggé fejlesztése (környezetvédelem, életminőség, zöldgazdasági fordulat)
III.2. Térség belső kohéziójának erősítése: központrendszer, településközi kapcsolatok és a repülőtér beágyazódását erősítő szerkezetalakítás III.3. Ferihegy-térségi ökológiai folyosók tájképi-funkcionális és ökológiai felértékelése
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Térszerkezeti vázlat Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
„Ölelı karok” koncepció terv Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
„Ölelı karok” koncepcióból levezethetı szerkezetalakítás Pécs MUT (2011. október)
Fİ IRÁNYELVEK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
- Budapestet és az agglomerációt összekapcsoló települési tengelyek (Üllıi út,Repülıtéri út,Gyömrıi út,illetve Rákos menti tengely), - a városszövet „karjainak” erısítése, strukturáltság, tagolás, - a közös folyosóba kötött pályás (S-Bahn) és közúti tengelyek, - a térség intenzitásának növelése, - markáns, sokfunkciós központok és zöld-tengelyek, -hálózatok létrehozása,
- a térség belsı kohézióját elısegítı haránt irányú kapcsolatok szerkezeti szerepének erısítése, - a településrendezési tervekben kijelölt új beépítésre szánt területek - fejlesztésbe vonás ütemezése, - differenciálása a zajvédelmi övezet-térség komplex szerkezetalakítási szempontjaival összehangoltan - zöldfolyosók ökológiai és funkcionális felértékelése a folyosók (beépítetlen és zöldterületek) összefüggı hálózatának megırzése - az agglomeráció területén a települések összenövésének megakadályozása. Pécs MUT (2011. október)
ALTERNATÍVÁK AZ M4-ES GYORSFORGALMI ÚT NYOMVONALVEZETÉSÉRE
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
ALTERNATÍVÁK A REPÜLİTÉR VASÚTI ELÉRHETİSÉGÉNEK BIZTOSÍTÁSÁRA
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
FIP – Ferihegy-térség Integrált Területfejlesztési Programja – szakértıi javaslat
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
INDÍTÓ LÉPÉSEK
Pécs MUT (2011. október)
A FINANSZÍROZÁS LEHETİSÉGEI
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
EURÓPAI UNIÓS FORRÁSOKON TÚL, ELADÓSODÁSON INNEN A külsı forrás lehet - piaci alapú (hitel, kötvény, tıkekihelyezés), - nem piaci alapú vissza nem térítendı, vagy visszatérítendı támogatás, - a kettı közötti átmenet pl. alacsony kamatozású hitelek - közvetett támogatás, mint pl. hitelgarancia (pl. állami kezességvállalás), adókedvezmény, kamatvisszafizetés késleltetése stb, - továbbá non-profitjellegő, mint a fejlesztési célalap, mely valójában egy közvetítı – különbözı forrásokból érkezı pénzeszközöket adott cél irányába kanalizáló – eszköz.
VISSZA NEM TÉRÍTENDİ TÁMOGATÁSOK VISSZATÉRÍTENDİ („MEGÚJULÓ”) TÁMOGATÁSI FORMÁK JESSICA (JOINT EUROPEAN SUPPORT FOR SUSTAINABLE INVESTMENT IN CITY AREAS)
Pécs MUT (2011. október)
JESSICA (JOINT EUROPEAN SUPPORT FOR SUSTAINABLE INVESTMENT IN CITY AREAS)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
- KIEMELT PROGRAM, MINT FINANSZÍROZÁSI KONSTRUKCIÓ - TECHNIKAI JELLEGŐ SEGÍTSÉGNYÚJTÁS AZ EURÓPAI UNIÓ TÁMOGATÁSÁVAL Pécs MUT (2011. október)
INTÉZMÉNYI HÁTTÉR
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
MÉRFÖLDKÖVEK
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)
Liszt Ferenc Nemzetközi Repülıtér Fejlesztési és rendezési tanulmányterv „BEKAPCSOLVA”
Pécs MUT (2011. október)