Településfejlesztés a Vidékfejlesztési Programban Huszti Levente MNVH Zala megyei referens Alsórajk, 2016. március 8.
Miről lesz szó? 1.
A pályázat eszköz és nem cél!
2.
Általános kérdések, amit minden (projekt)gazdának fel kell tenni
3.
Hazai támogatási rendszer és a Vidékfejlesztési Program 2014-2020 legfontosabb jellemzői
4.
A Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat rövid bemutatása
2
3
4
KI? HOL? MIT? ELŐKÉSZÍTETTSÉG?
SAJÁT ERŐ? MUNKAHELY? 5
KI 1) Ki valósítja meg? (cég/önkormányzat neve, székhelye, adószáma, cégjegyzékszáma) 2) Megvalósító szervezet mérete (2014 és 2015. évi adatok): létszám (FTE), éves nettó árbevétel, mérlegfőösszeg 3) Társaság főtevékenysége, amiből az árbevétel több mint 50%-a származik
6
HOL 1) Hol valósul meg a fejlesztés? (irányítószám, település neve, utca, házszám, emelet, ajtó, helyrajzi szám) 2) A megvalósulási helyszín övezeti besorolása a HÉSZ szerint? (GKSZ, KSZ, GIP, IP, stb) 3) Település lakosainak száma (fő) és népsűrűsége (fő/km2) 7
MIT Mit szeretne megvalósítani? (projekt teljes költségvetése)
8
ELŐKÉSZÍTETTSÉG A beadáshoz üzleti terv, árajánlatok, tervdokumentáció, különböző engedélyek rendelkezésre állnak?
9
SAJÁT ERŐ Mekkora összegű ÁFA-t, illetve mekkora összegű saját erőt tud finanszírozni?
10
MUNKAHELY Hány új munkahely létrehozását tudja vállalni?
11
OPERATÍV PROGRAMOK 2014 - 2020 1. EMBERI ERŐFORRÁS FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (EFOP) 2. GAZDASÁGFEJLESZTÉSI ÉS INNOVÁCIÓS OPERATÍV PROGRAM (GINOP) 3. INTEGRÁLT KÖZLEKEDÉS-FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (IKOP) 4. KÖRNYEZETI ÉS ENERGIAHATÉKONYSÁGI OPERATÍV PROGRAM (KEHOP) 5. RÁSZORULÓ SZEMÉLYEKET TÁMOGATÓ OPERATÍV PROGRAM (RSZTOP)
6. TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP) 7. VERSENYKÉPES KÖZÉP-MAGYARORSZÁG OPERATÍV PROGRAM (VEKOP)
8. VIDÉKFEJLESZTÉSI PROGRAM (VP) 9. KÖZIGAZGATÁS– ÉS KÖZSZOLGÁLTATÁS-FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (KÖFOP) 10. MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM (MAHOP)
12
13
1012/2016. (I. 20.) Korm. határozat
a Vidékfejlesztési Program éves fejlesztési keretének megállapításáról 66 felhívás 14
Általános pályázati feltételek
Támogatási intenzitás
•40% (Pest m.) •50%
Jogosultak köre
• min. 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők, min. 50% mg-i tevékenységből származó árbevétel • termelői csoportok, tész-ek
Pályázati eljárás
• elszámolások egyszerűsítése • fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása • előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás • ÁFA támogatható, ha a nemzeti jogszabályok alapján nem igényelhető vissza
www.palyazat.gov.hu
15
Főbb változások a 2007-2013 időszakhoz képest •
Új eljárásrend! Az egységes rendszerhez illeszkedő eljárásrend a VP végrehajtására (az ÚMVP-re 2006-2007-ben készített, közigazgatási alapú, túlszankcionáló és bonyolított eljárásrend helyett).
•
A VP középpontjában is a KKV-k lesznek.
•
Munkaigényes ágazatok kiemelt fejlesztése (zöldség- és gyümölcstermesztés, állattenyésztés, élelmiszeripar)
•
Egyszerűsítés
•
₋
Egyszerűsített támogatás-típusok bevezetése (egyösszegű átalány, egységköltség, %-ban meghatározott átalányalapú finanszírozás)
₋
Egyszerűsített elbírálás (adott összeghatárig a fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása)
Az előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás, valamint a használt eszköz alkalmazásának lehetősége is megjelenik 16
Az agrár-vidékfejlesztési támogatások új rendszere Mrd Ft 2014-2020 KAP I. pillér (uniós forrás): 7 988 M € KAP II. pillér (uniós és nemzeti forrás): 4 174 M € Összesen: 12,162 Mrd € / 3 770 Mrd Ft Éves átlagban: 628 Mrd Ft
3500 3000 2500 2000
1500 1000 500
2007-2013
0 KAP I. pillér
KAP II. pillér
2014-2020 Összesen
Hazánk KAP forrásai (átcsoportosítás és nemzeti társfinanszírozás nélkül)
17
12.000 Mrd Ft
1.300 Mrd Ft 18
13 X Kőröshegyi Völgyhíd
19
20
A VP forrás-megoszlása 3% 5%
2%
2% 2%
Beruházás tárgyi eszközökbe
4%
AKG + öko. gazd.
5%
Alapvető szolg. és falumegújítás
6% Natura 2000 + THÉT Erdőterületek fejlesztése, megújítása, védelme
7%
Helyi fejlesztés CLLD Állatjólét
44% Technikai segítségnyújtás
20%
Kockázatkezelés Termelői csoportok
21
Pályázati felhívás
Településképet meghatározó épületek külső rekonstrukciója, többfunkciós közösségi tér létrehozása, fejlesztése, energetikai korszerűsítés
Három célterület: 1. az állami vagy önkormányzati funkciót nem magában foglaló közösségi funkciókat ellátó létesítmények energetikai korszerűsítése, illetve a megújuló energiaforrások használata; 2. a vidéki térségek településképét meghatározó épületek külső rekonstrukciója és energetikai korszerűsítése; 3. többfunkciós közösségi tér/szolgáltató központok létrehozása, fejlesztése (1000 fő alatti településeken). 22
1. célterület
Állami vagy önkormányzati funkciót nem magában foglaló közösségi funkciók: • közművelődési intézmények, színházak, egyéb, rendszeresen használt közösségi terek, • klubok, foglalkoztatók.
Önállóan támogatható tevékenységek: • a fejlesztéssel érintett épület energetikai korszerűsítését szolgáló külső és belső felújítás, korszerűsítés, átalakítás, • megújuló energia hasznosítását célzó fejlesztés.
23
2. célterület
Településképet meghatározó épület: • települési szilárd burkolatú utak mentén fekvő épület, vagy • település központját alkotó vagy közvetlenül övező épület, vagy • helyi turisztikai látványossághoz vagy a település megjelenésében szereppel bíró épülethez közvetlenül vezető útvonalak mentén fekvő épület.
Önállóan támogatható tevékenységek: Településképet meghatározó épületek külső felújítása
24
2. célterület Önállóan nem támogatható tevékenységek: a fejlesztéssel érintett épület energetikai korszerűsítését szolgáló külső és belső felújítás, korszerűsítés, átalakítás megújuló energia hasznosítását célzó fejlesztés a fejlesztéssel érintett épülethez kapcsolódó zöld felület rendezése, a fejlesztéssel érintett épülethez parkoló kialakítására, létrehozására, fejlesztése, a fejlesztéssel érintett épület külső, belső nyílászáróinak cseréje, beépítése, fás szárú, lágyszárú növények beszerzése és telepítése, parkosítás, beépített öntözőrendszerének kiépítése, fejlesztése.
25
3. célterület Közösségi tér: Társadalmi kezdeményezések eredményeként létrejött/létrejövő közösségi használatú, erre a célra alkalmassá tett és üzemeltetett, adott helyen rendszeresen működő belső terek, ahol a településen vagy környezetében élő polgárok, azok formális és informális csoportjai helyet és lehetőséget kapnak az aktív pihenésüket, fizikai és szellemi rekreációjukat, kreatív szabadidő eltöltésüket lehetővé tevő közösségi tevékenységeik rendszeres vagy alkalmi gyakorlására.
Önállóan támogatható tevékenységek: Többfunkciós közösségi tér/szolgáltató központ létrehozása, fejlesztése: • a fejlesztéssel érintett épület külső és belső felújítása, korszerűsítése, bővítése; • a fejlesztéssel érintett szolgáltatáshoz kapcsolódó eszközbeszerzés maximum 3 millió forint bekerülési értékig. 26
3. célterület Önállóan nem támogatható tevékenységek: a fejlesztéssel érintett épület külső nyílászáróinak cseréje, beépítése,épület szigetelése, épületek akadálymentesítése, fenntartható, környezetbarát, megújuló energiaforrásokat felhasználó gépek és berendezések kiépítése, korszerűsítése, a fejlesztéssel érintett épülethez parkoló kialakítására, létrehozására, zöld felület rendezése, játszótéri eszközök és szabadidős eszközök telepítése, 3 millió forint bekerülési értéket meghaladó eszközbeszerzés csak a fejlesztéssel érintett épület felújításával együtt támogatható.
27
Támogatást igénylők köre vidéki
térségben
települési
működő
nemzetiségi
települési
önkormányzat,
önkormányzat,
önkormányzati
társulás, nonprofit szervezet, egyházi jogi személy; vidéki térségben ingatlantulajdonnal vagy székhellyel, vagy telephellyel rendelkező nonprofit szervezet, egyházi jogi
személy.
28
Műszaki-szakmai követelmények
Épületkorszerűsítés esetén a 7/2006. (V.24.) TNM rendelet szerinti költségoptimum szint elérése elvárás. Energiahatékonyság javítását célzó projekt esetén legalább 10% fajlagos energiahatékonyság javulás teljesítése elvárás. A 10%-os javulást a fejlesztés előtti állapotot bemutató 176/2008. (VI. 30.) Korm. Rendelet szerint készített épületenergetikai tanúsítvánnyal, és a fejlesztéssel elérni kívánt, a 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet szerint végzett számítással kell igazolni. Biomassza felhasználásával nem kapcsolt hőenergia-termelést megvalósító technológia alkalmazása esetén a berendezés hatásfokának legalább 70 %-osnak kell lennie. A projekt fizikai befejezését követően el kell készíteni a 176/2008. (VI. 30.) Korm. Rendelet szerint elkészített épületenergetikai tanúsítványt, melyet a záró kifizetési kérelem benyújtásakor csatolni szükséges. 29
Nem támogatható tevékenységek • új épület építése; • természetes személy tulajdonában álló ingatlan felújítása, korszerűsítése; • kizárólag gazdasági (jövedelemtermelő) funkciót ellátó épületek belső részének felújítása; korszerűsítése, bővítése; • önkormányzati bérlakás felújítása, korszerűsítése; • lakóépületek belső részének felújítása, korszerűsítése, • az 1. célterület esetén egyházi tulajdonú ingatlan fejlesztése nem támogatható (KEHOP).
Előleg, biztosíték, önerő • A megítélt támogatási összeg 50 %-áig igényelhető előleg. • Biztosítéknyújtási kötelezettség csak előleg igénylése esetén. • Önerő rendelkezésre állását a támogatási kérelem benyújtásakor nyilatkozattal, míg legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtásakor az Általános Útmutató Felhívásokhoz (ÁÚF) c. dokumentumban meghatározott módon és formában kell igazolni.
Maximális támogatási összegek, támogatási intenzitás A támogatás maximális összege
A 290/2014. (XI.26.) Korm. rendelet szerinti kategóriába tartozó járásban lévő település
Maximális támogatási intenzitás
Maximális támogatási intenzitás
Maximális támogatási intenzitás
Maximális támogatási intenzitás
nem besorolt
kedvezményezett
fejlesztendő
komplex programmal fejlesztendő
1. célterület
50 millió Ft
75%
85%
90%
95%
2. célterület
50 millió Ft
75%
85%
90%
95%
3. célterület
30 millió Ft
75%
85%
90%
95%
A pályázat felhívás megtalálható:
https://www.palyazat.gov.hu/
Az MNVH célja, feladatai Az MNVH célja: Az MNVH feladata a vidékfejlesztésben érdekelt összes szereplő együttműködési hálózatba szervezése, így az érintett kormányzati, önkormányzati és civil közreműködő, gazdálkodó és társadalmi szervezetek, szakmai testületek, információs és együttműködési hálózatba szervezése, tevékenységének összehangolása. Feladatai: A politikai -, a megszervezése
szakmai-
A vidékfejlesztéshez felvetése, vizsgálata,
és
a
kapcsolódó
A jövőbeli vidékprogramokkal állásfoglalás
civil
szféra
jelentős
közötti
témák,
kapcsolatos
információáramlás
problémák
véleményezés,
folyamatos tanácsadás,
A legjobb gyakorlatok terjesztése Az MNVH-hoz regisztrált tagok szakmai összefogásának, párbeszédének elősegítése
Az MNVH szervezeti felépítése Miniszterelnökség, Agrár-Vidékfejlesztésért Felelős Államtitkárság, IH MNVH Elnök Elnökség MNVH Tanácsa MNVH tagsága Az adminisztratív, tiktársági teendőket szintén az államtitkárság keretein belül látják el.
Kis Miklós Zsolt államtitkár Dr. Viski József helyettes államtitkár Sáringer-Kenyeres Tamás elnök
http://www.mnvh.eu
http://www.mnvh.eu
http://www.mnvh.eu
Projektötleti témákról részletesebben A benyújtás előfeltétele: előzetes nyilvántartásba vétel, melyre minden hónap első teljes hetében van lehetőség elektronikus formában a www.mnvh.eu honlapon (jelenleg felfüggesztés alatt van). Projektötleti témák: LEADER Helyi Akciócsoportok nemzetközi együttműködését elősegítő vagy előkészítő látogatásra Sokoldalú fenntartható vidékfejlesztéssel kapcsolatos országos térségi és helyi fórumok,események szervezése Sokoldalú fenntartható vidékfejlesztéssel kapcsolatos ismeretátadás szervezésére Sokoldalú fenntartható vidékfejlesztéssel kapcsolatos módszertani és gyakorlati tanulmányok készítésére Sokoldalú fenntartható vidékfejlesztéssel kiadványok szerkesztésére, készítésére, terjesztésére
kapcsolatos szakmai sokszorosítására és
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
Huszti Levente Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat Zala megye
40
