TEGEN op afstand bedienen van de Van Leerbrug en VOOR het behouden van een Brugwachter
Drie hoofdelementen: A. Veiligheid Weg & Water B. Toezichthoudende rol van de brugwachter C. Overlast van op afstand bediende brug en aantasting Rijksbeschermde Dorpsgezicht
A. Veiligheid Weg & Water 1. De veiligheid van verkeer op weg en water is beter met de aanwezigheid van een brugwachter. 2. De schoolgaande jeugd gaat vier keer per dag over de brug.
3. Drukke, smalle vaarweg in de zomer (brug wordt in de zomer 60-75 keer per dag ‘gedraaid’). Tussen de Van Leer-brug en de provinciale brug over de N201 is geen plek voor boten om aan te leggen. Alle grond tussen de bruggen is particulier bezit. Aan de noordkant van de Van Leerbrug zeer beperkte aanlegmogelijkheden en weinig ruimte om te manoeuvreren. Goede doorstroming van boten in dit smalle stuk van de Vecht is dus uiterst belangrijk. 4. De brug is een essentiële verbinding voor het landverkeer in het dorp. Een op afstand bediende brug staat veel langer open dan een handbediende brug. 1
5. Bij bediening op afstand is er geen mogelijkheid om op de actuele situatie in te springen. a. De brugwachter heeft direct zicht en controle op brug, scheepvaart- en landverkeer en kan direct ingrijpen bij eventuele ongevallen of calamiteiten. b. De brugwachter heeft direct non-verbaal en verbaal contact met scheepvaart- en landverkeer. c. Schippers en landverkeer kunnen direct contact hebben met een brugwachter. 6. De verhouding wachttijd land- / scheepvaartverkeer is door beoordeling van een brugwachter ter plekke flexibeler en juister. 7. De brugwachter kan beter inschatten wanneer brug te draaien in drukke situaties (zowel ten behoeve van land- als waterverkeer). 8. Bij een op afstand bediende brug heeft degene die brug bediend slechter zicht op de brug, het landverkeer, het scheepvaartverkeer en de directe omgeving dan een brugwachter heeft. 9. De kwaliteit van de schippers van de (huur)boten laat vaak te wensen over. Er is veelal onbekendheid met de voorrangsregels op het water.
10. Een goede doorstroom van landverkeer is belangrijk. Door de smalle Breedstraat en de smalle Van Leerbrug kunnen auto’s elkaar niet of nauwelijks passeren. 11. Er is divers landverkeer: zomers veel wandelaars en fietsers extra, naast het gewone ‘dorps-verkeer’. Het is een daarmee een drukke 2
brug. Zoals eerder aangegeven, de brug staat langer open wanneer deze op afstand bediend wordt en dit heeft gevolgen voor met name het landverkeer (lange wachttijden). 12. Er is geen synchronisatie tussen de (op afstand bediende) provinciale brug van N201 en de Van Leerbrug (de boten liggen in een ‘fuik’ tussen de twee bruggen). Dit is momenteel reeds een probleem. Nu wordt dit vaak gecorrigeerd door de brugwachter van de Van Leerbrug. 13. Bij stagnatie van de brugbediening van de provinciale brug in de N201 co-ordineert de brugwachter van de Van Leerbrug. Sinds de provinciale brug op afstand wordt bediend is de doorstroom van boten enorm verslechterd. Bovendien is het aantal storingen aan de brug sterk toegenomen. Hiermee ontstaat overlast in het dorp, ook door het sluipverkeer van de N201. 14. De coördinerende rol van de brugwachter bij verkeersopstoppingen. De vraag is hoe snel er verkeersregelaars ter beschikking zouden kunnen zijn bij bediening op afstand van de brug. Een maximale tijd van 15-30 minuten lijkt noodzakelijk.
3
B. Toezichthoudende rol van de brugwachter (deze rol behoort formeel bij de taken van de brugwachter, zie Binnenvaart Politie Reglement (BPR) 1. De sociale functie van de brugwachter. 2. D sociale controle van de omgeving door de brugwachter. 3. De brugwachter heeft non-verbaal en verbaal contact met scheepvaart- en landverkeer. 4. De schippers hebben direct contact met de brugwachter. 5. De verhouding wachttijd voor land- of scheepvaart verkeer is door beoordeling brugwachter ter plekke flexibeler en juister. 6. Brugwachter kan beter inschatten wanneer brug te draaien in drukke situaties (zowel ten behoeve van land- als waterverkeer).
7. Bij een op afstand bediende brug heeft degene die brug bediend minder goed zicht op de brug, het landverkeer, het scheepvaartverkeer en de directe omgeving. 8. Corrigerende rol van brugwachter (bv bij boten die te hard varen of zwemmers).
4
9. Een brugwachter op de brug voorkomt dat er van de brug gesprongen wordt om te zwemmen. Dit is een fenomeen waar in het land veel (dodelijke) ongelukken mee gebeuren. 10. De informatieve functie van brugwachter voor toeristen, pleziervaart, fietsers, gasten van lokale horeca, dorpsbewoners. 11. De brugwachter is bepalend voor ‘couleur locale’ en heeft dus culturele waarde. 12. Toerisme is één van de speerpunten van de gemeente. 13. De brugwachter beheert kade en int de kade-gelden voor overnachtingen van pleziervaart.
C. Overlast van geautomatiseerde brug en aantasting rijksbeschermd Dorpsgezicht 1. De bediening van de brug duurt langer bij bediening op afstand. De brug staat langer open per keer dat de brug ‘gedraaid’ wordt. Dit is nadelig voor het landverkeer. De vraag is hoeveel langer dit duurt. In de huidige situatie staat de brug al heel vaak open en is er geregeld weinig tijd om al het landverkeer te laten passeren. Het vaak en lang openstaan van de brug heeft direct effect op de veiligheid. Landverkeer zal de neiging hebben om alsnog even onder de slagbomen door te gaan. Dit is een algemeen bekend fenomeen en wordt in diverse rapporten over op afstand bedienen van bruggen genoemd als risicofactor. Overigens is hiermee recent een dodelijk ongeval gebeurd. 2. De verhouding wachttijd voor land- of scheepvaart verkeer is door beoordeling brugwachter ter plekke flexibeler en juister. 3. Overlast voor de omgeving door het geluidssignaal (bel) bij het openen en sluiten van de slagbomen – de brug wordt in het hoogseizoen zo’n 60-75 keer geopend/gesloten, dat is 120-150 x het belgeluid. Dat is
5
iedere 5 minuten. Binnen 20 meter van de brug is een terras van een horeca gelegenheid en zijn diverse tuinen op particulier grondgebied. 4. De bestaande situatie van het geluidssignaal van de brug N201 geeft reeds overlast in het dorp. 5. Overlast voor de omgeving van de luidsprekerinstallatie. 6. Overlast voor de omgeving door knipperlichten bij het openen en sluiten van de slagbomen. Ook het rijksbeschermde dorpsgezicht wordt hierdoor aangetast. 7. Overlast voor de omgeving door camera installaties. Het rijksbeschermd dorpsgezicht wordt hierdoor ook aangetast. 8. Elektrische bomen met valhek zijn een aantasting van het rijksbeschermd dorpsgezicht.
9. Aantasting van de privacy van omwonenden door camera installaties. Vrijwel alle grond en tuinen (inclusief de straten) zijn particulier bezit.
6
10. Een op afstand bediende brug is gevoeliger voor vandalisme. Worden hiervoor aparte maatregelen getroffen en met hoeveel extra kosten wordt gerekend in de business case? 11. Een op afstand bediende brug is gevoeliger voor storingen en kan lang gestremd zijn in geval van storing. Wat zouden de afspraken zijn met het bedrijf dat bij storing moet komen? Aanrijtijd en storing oplossingstijd? Hiermee zijn slechte ervaringen met de brug van de N201. De aanrijtijd van de monteur is/was meer dan één uur (moet vanuit Zwolle komen).
12. Een op afstand bediende brug is door alle maatregelen (slagbomen, verlichting, geluidsinstallatie, camera’s en extra verkeersborden) lelijker en niet passend bij de vele rijksmonumenten en het rijksbeschermd dorpsgezicht. Dit druist in tegen zowel het gemeentebeleid als tegen het recent geactualiseerde dorpsplan. 13. Wat te doen bij bijzondere situaties als trouwerijen (Vreelandse trouwlocaties zijn de Grote Kerk, De Nederlanden, Uw Salonboot), recepties bij de Nederlanden en begrafenissen. Landverkeer moet in deze gevallen voor langere tijd voorrang krijgen. Wat zou het proces hiervoor worden? Welke ad hoc afspraken zouden met wie gemaakt moeten worden bij een op afstand bediende brug? 14. Restaurant De Nederlanden zal economische schade ondervinden bij een op afstand bediende brug door alle eerdere genoemde overlast voor omwonenden.
7
15. De omwonenden zullen economische schade lijden bij een op afstand bediende brug (waarde daling huizen vanwege overlast in de tuinen).
16. De Dagwinkel zal economische schade lijden bij een op afstand bediende brug (de winkel is moeilijker bereikbaar als de brug veel open staat). 8
17. Een inschatting van de extra Kosten die gemeente zal krijgen bij een op afstand bediend brug: a. Storingen + extra onderhoud b. Vandalisme c. Extra toezicht in drukke maanden politie en BOA’s. d. Kosten verkeersregelaars e. Kosten die gemaakt moeten worden om de veiligheidsrisico’s te verkleinen.
Graag maken we u ook nog attent op een artikel over de Zeven Wereldwonderen van de Stichtse Vecht. Het ontgaat ons geheel hoe een op afstand bediende brug hierbij past. De zeven wereldwonderen van de Stichtse Vecht “Stichtse Vecht: een jonge gemeente met rijke historie. Onze gemeente, ontstaan in 2011 door een fusie van de voormalige gemeente Breukelen, Maarssen en Loenen, wil meer zijn dan de som der delen. We willen een stevige positie in de regio innemen. Om dit te kunnen doen is er behoefte aan kaders. Kaders om te kunnen inspelen op toekomstige ontwikkelingen en kaders die helpen om keuzes te maken, die passen bij onze omvang en positie in de regio. In deze toekomstvisie staat waar we goed in zijn, wat onze kernwaarden zijn, wat we belangrijk vinden en graag willen behouden. Maar ook kijken we naar wat op ons afkomt. Het is een visie waarmee we een duurzaam afwegingskader neerleggen. Duurzaam in die zin dat we, met het opstellen van deze visie voor de toekomst, werken aan robuust beleid waarbij economie en ecologie hand in hand gaan. En duurzaam in de zin van het streven duurzaamheid in ons beleid en handelen te verankeren. De toekomstvisie biedt een meetlat waarlangs we bestuurlijke en beleidsmatige keuzes kunnen maken.2 Het visieproces is ook een zoektocht. Een zoektocht naar onze identiteit, datgene dat de drie voormalige gemeenten verbindt. Behalve dat is het ook een zoektocht naar onze plek in het grotere geheel. We zoeken naar onze plaats op de kaart van Nederland en in internationaal perspectief, waarbij we willen inspelen op de voortdurende ontwikkelingen en dynamiek die het leven is en vormt. De periode tot 2040 moet ook in dit licht gezien worden. Het is geen strakke lijn, maar geeft de intentie aan om een robuuste, duurzame visie neer te zetten die boven de politieke verschillen uitstijgt.“ 9
(inleiding van Focus op morgen-Toekomstvisie Stichtse Vecht 2013-2040, vastgesteld door gemeenteraad Stichtse Vecht op 29 januari 2013. Met "Focus op Morgen" heeft de gemeente Stichtse Vecht haar beleid voor de komende jaren in beeld gebracht. Een gemeente met een uitzonderlijke rijkdom. Daar ga je voorzichtig mee om. Dus wilde oud-burgemeester Mirjam van 't Veld wel eens weten welke gebouwen of gebieden typerend en uniek zijn in de ogen van onze inwoners. Ze riep iedereen op de meest bijzondere "landmarks" van ons woongebied aan te wijzen. Een enorme respons toonde 45 wonderen. Bevolking en jury kozen er 7 uit: 1. De Bethunepolder
2. De Vecht 3. Buitenplaats Doornburgh 4. Slot Zuylen 5. Het Amsterdam-Rijnkanaal
6. Vreeland In onze gemeente de woonkern met de oudste stadsrechten. De oorspronkelijke bebouwing en architectuur zijn er bijzonder fraai bewaard gebleven. En dan is er ook nog de opmerkelijke onderlinge verbondenheid van de bewoners. 7. Business Universiteit Nyenrode Welke gemeente biedt zoveel wonderen van cultuur, handel, politiek, historie, natuur en wetenschap binnen haar grenzen? En wat een kwaliteit! +++++
10