Zabezpečovací a telekomunikační systémy na železnici, 7. konference
TECHNICKÉ SPECIFIKACE PRO INTEROPERABILITU Aktuální informace z pohledu zabezpečovací techniky Mgr. Ing. Radek Čech, Ph.D. ředitel odboru strategie České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
Legislativní změny
•
Vývoj technických specifikací pro interoperabilitu je spojitý a nekončící proces,
•
v uplynulém období zásadní změna právního prostředí,
•
5. ledna 2015 vydala Evropská komise Rozhodnutí 2015/14/EU – mění Rozhodnutí 2012/88/EU o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů pro řízení a zabezpečení transevropského železničního systému (dále jen TSI CCS).
•
Cíl novely TSI CCS – rozšířit v souladu se Směrnicí pro interoperabilitu 2008/57/ES jejich působnost na celý železniční systém (dle § 3a zákona č. 266/1994 Sb., o drahách), s účinností od 1. ledna 2015: „Dráha celostátní je součástí evropského železničního systému.“
•
TSI CCS se nově dle Rozhodnutí Komise 2015/14/EU vztahuje (dráhy regionální jsou na základě stávající právní úpravy vyňaty): o
na hlavní i globální síť,
o
ostatní tratě dráhy celostátní.
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
2
Změna pravidel pro TSI (1)
•
Nabytí účinnosti k 1. 7. 2015 – nově závaznost pravidel pro uplatňování novely TSI i pro všechny ostatní tratě dráhy celostátní.
•
Ustanovení týkající se vybavování tratí systémem ERTMS v kapitole 7 těchto TSI nedoznala změn, tzn. co dosud platilo pro projekty na síti vybraných tratí (TEN-T), bude od 1. 7. 2015 platit pro projekty na všech tratích.
•
Příprava modernizačních, optimalizačních a racionalizačních staveb na všech tratích: o o
nutnost s uvedenými povinnostmi počítat, zřízení subsystémů CCS zahrnout do stavby (případně požádat EK o odklad podle čl. 4 Rozhodnutí Komise 2012/88/EU).
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
3
Změna pravidel pro TSI (2)
•
U rozpracovaných projektů je nutné rozhodnout, zda je lze dle čl. 8 odst. 4 Směrnice o interoperabilitě 2008/57/ES považovat za projekty v pokročilé fázi rozpracovanosti: o
•
pokud ano, je nezbytné požádat podle článku 9 odstavce 1 písm. a) téže směrnice EK o výjimku – postup pro podání žádosti o výjimku se řídí článkem 9 Směrnice 2008/57/ES.
Projekt v pokročilé fázi rozvoje – projekt, který má ke dni začátku platnosti příslušných TSI: o
schválenou studii proveditelnosti – čl. 3.7 Směrnice č. V-2/2012, nebo
o
schválený záměr projektu – čl. 6.7 Směrnice č. V-2/2012, nebo
o
o
vydané platné územní rozhodnutí (viz § 76 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů), nebo územní souhlas (viz § 96 stavebního zákona).
Pozn.: Směrnice č. V-2/2012 – Směrnice upravující postupy MD, investorských organizací a SFDI v průběhu přípravy a realizace investičních a neinvestičních akcí dopravní infrastruktury, financovaných bez účasti státního rozpočtu.
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
4
Nový implementační plán ERTMS (1)
•
Zpracován v reakci na vývoj v okolních státech a na koridorech pro konkurenceschopnou nákladní dopravu zřízených podle nařízení č. 913/2010 (EU) 2010 ze dne 22. září 2010 o evropské železniční síti pro konkurenceschopnou nákladní dopravu (RFC) a přijetí nařízení č. 1315/2013 (EU) o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě.
•
První etapa: o
především vybavení části národních železničních koridorů (součást hlavní sítě TEN-T) tvořících úseky evropských nákladních koridorů (RFC) ustanovených na nařízení č. 913/2010 (komplexně řeší problematiku koridorů pro nákladní dopravu), následně změněném nařízením Evropského parlamentu a Rady č. 1316/2013 z 11. prosince 2013, v platném znění.
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
5
Nový implementační plán ERTMS (2)
•
Další etapy: o
zbytek národních železničních koridorů,
o
alternativní větve koridorových tratí,
o
důležité konvenční spojovací tratě, které spadají do globální sítě TEN-T na území ČR.
•
Tratě sítě TEN-T, na kterých je mj. povinnost instalovat a využívat ERTMS, představují přibližně 26 % rozsahu celé železniční sítě ČR, a probíhá na nich přes 80 % veškerých dopravních výkonů české železnice.
•
Význam železničních tratí sítě TEN-T je nejen v mezinárodní, ale i ve vnitrostátní dopravě.
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
6
Cílový stav vybavení tratí ERTMS
•
•
Vybavení tratí hlavní sítě TEN-T systémem ERTMS: o
dosažení cílového stavu do roku 2030 (ve smyslu nařízení č. 1315/2013 (EU),
o
ETCS je reálné nasazovat na již modernizované tratě.
Vybavení tratí globální sítě: o
je třeba organizovat bezprostředně v návaznosti na jejich modernizaci či optimalizaci s cílem jejich vybavení do roku 2030, nejpozději však do konce roku 2050.
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
7
Připravované změny TSI CCS (1)
•
ERA připravuje novou hlavu 6 TSI CCS. Hlavním důvodem je rušení frekvencí GSM-R ze strany komerčních operátorů. Narušují se tak funkcionality GSM-R. Hlavní možností řešení je důsledná regulace ze strany příslušných úřadů regulujících správu frekvencí a filtry na straně GSM-R. Změněn bude primárně způsob posuzování.
•
Pravidla implementace – EK navrhuje odstranění požadavků na
vybavení vozidel na koridorech. Vybavování vozidel se bude řídit EDP. •
U infrastruktury nebude ETCS povinné u první instalace, pokud jde o rozšíření stávající instalace nebo spojnici mezi dvěma tratěmi vybavenými národním systémem.
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
8
Chapter 7 – CCS TSI Modifications linked with revised EDP › Proposal for CCS TSI: to remove specific on-board implementation requirements for vehicles running on the Corridors › Why? On-board implementation for vehicles running with the Corridors will be steered by (overlap with) the requirements in the revised EDP (in particular decommissioning of Class B-systems); › Impact & main comments - RU: more flexibility (optimised timing of ETCS equipment); - IM : potential risk that RUs may request to Member States/IMs to postpone on-board ETCS implementation requirements; (7.4.3 Additional requirements) “Member States may introduce additional requirements at national level, in particular with a view to allowing only ETCS-equipped vehicles to access ETCS-equipped lines, so that existing national systems can be decommissioned”; 9
Chapter 7 – CCS TSI Modifications linked to trackside installation requirements › Proposal for CCS TSI: requirements from high-speed network towards all trackside installations
10
Připravované změny TSI CCS(2)
•
TSI CCS – předpokládá se hlasování o novém TSI CCS (baseline 3, 2. verze) v červnu 2016.
•
Přijetí specifikací bude provázáno s výzvou CEF.
•
Evropský zaváděcí plán bude součástí nařízení o TEN-T, nebude již součástí TSI CCS.
České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
11
Závěr
•
EU klade na subsystém řízení a zabezpečení velkou důležitost.
•
Vybavování tratí systémem ERTMS je důležitým úkolem politiky TEN-T i úkolem nákladních koridorů ve smyslu nařízení č. 913/2010 (EU).
GSM-R
Balíza České Budějovice, 10.–12. listopadu 2015
12
Děkuji za pozornost © Správa železniční dopravní cesty, státní organizace
www.szdc.cz
