Tato schůze měla na programu krátké prezentace o dvou nových Komisařích, zemědělství a zdraví a bezpečnost a vyhodnocení Kodaňské konference

Zprávy ze dne 10. 1. 2009

Určeno všem členům

OBSAH: COPA, COGECA.................................................................................................. 1 Francie: příprava po 2013. .................................................................................... 2 Analýza zákona o modernizaci ............................................................................. 3 O+Z – lepší rámec ................................................................................................. 3 Maso a globalizace ................................................................................................ 4 Cena vína ............................................................................................................... 4 Příjmy 2009 ........................................................................................................... 4 Živočišná produkce a klima .................................................................................. 5 UK ......................................................................................................................... 5 Spojení obilnářských družstev .............................................................................. 6 Nový US program podpory mléka ........................................................................ 6 COPA, COGECA POCC/CCC – 8.1. Krátká schůze začátkem Nového roku se konala v nově vybavené konferenční místnosti C/C a je třeba říci, že audiovisuální zařízení je na výši. Samozřejmě naplno bude využito až při pracovních skupinách, kde je překlad do 6 jazyků a také se využije nový systém pro prezentaci. Tato schůze měla na programu krátké prezentace o dvou nových Komisařích, zemědělství a zdraví a bezpečnost a vyhodnocení Kodaňské konference. Komisaře zde předložila Shelby Matthews, která udělala obecnou charakteristiku a to bylo doplněno Pekkou o prověřování kandidatur v EP v příštím týdnu. Dacian Ciolos již předložil celou řadu odpovědí, poslancům parlamentu, jak to vyžaduje procedura slyšení o potvrzení. Hlavním tématem je pokračování v dostatečných PP, orientaci na výkonné zemědělství, doprovázené různými bezpečnostními prvky, a v rozvoji venkova větší část zabývající se dopadem klimatických změn. Co se týče rozpočtu, ten je podle nového Komisaře velmi úzce propojen na celkovou reformu CAP a měl by se držet alespoň v současné výši. Diskuse o rozpočtu musí být vedena tak, aby byla propojena na cíle a požadavky, které od této politiky čekáme. Diskutovat o procentech rozpočtu vydaných na zemědělství, nemá velký smysl. Evropa potřebuje silnou a odpovědnou zemědělskou politiku a evropští občané by ji měli podpořit. Je třeba počítat i nadále s PP pro zemědělce, kteří budou i nadále respektovat určitá pravidla užití a ochrany půdy. Orientace na trh (výkonná), ale kombinovaná s mechanismy, které zajistí dostatečnou bezpečnost pro farmáře a podporu v době krize. Budoucí mechanismy musí být moderní, výkonné, které budou reagovat tak, aby zajistily bezpečný vývoj sektoru, který představuje spolu s potravinářským průmyslem, velký ekonomický celek. K představení Komisaře pro Zdraví a bezpečnost, John Dalli, z Malty je jasné, že některé priority zůstanou stejné, jako bezpečnost potravy, jiné by se měly přizpůsobit realitě vývoje a zjednodušit některá pravidla jak v ochraně rostlin, zvířat, či krmiv, pomocí inovačních prvků, Zpracoval: Ing. Karel Matoušek, Brusel



při čemž se zachovají zájmy spotřebitelů a prostředí. Bezpečnost především, ale to neznamená nulová rizika. Co se týče klonování, GMO a nanotechnologií, slíbil Komisař, že se bude řídit vědeckými podklady tak, aby se podpořily inovace, při vyloučení rizik pro spotřebitele. Řekl, že chce navrhnout legislativu, která bude sloužit spotřebiteli, ale také podnikům a farmářům a měla by vézt k snížení nákladů a byrokracie. A do 5 let (doba mandátu) chce mít také novou strategii zdraví zvířat., rostlin, revizi legislativy u semen a také u veterinárních léků. Kodaň. Od skončení konference bylo komentářů více než dost. Všichni se shodují na tom, že se nedosáhlo žádného hmatatelného výsledku, ale při tak obrovské účasti a rozdílných zájmech se zdá, že dosáhnout dohody bylo nemožné od samého začátku. Nicméně byl zde učiněn opět první krok k postupnému jednání. Někteří ministři kvalifikovali konferenci jako katastrofu (švédský ministr prostředí), protože „dohoda“ neobsahuje žádný konkrétní hmatatelný cíl snížení emisí. Nicméně rámec pro další jednání v letošním roce v Mexiku byl dohodnut mezi představiteli USA, Číny, Indie, Brazílie a Jižní Afriky. EU se přidalo bez velkého nadšení. Nová dohoda má nahradit dohodu z Kyoto, platnou pro 2008-12 a k tomu má sloužit další přípravná jednání pod vedením německé kancléřsky Merkel, v průběhu příštích 6 měsíců v Bonnu. Dohoda z Kodaně předpokládá zatím dát k dispozici rozvojovým zemím finanční pomoc 30 mld dolarů v 2010-12, na boj proti ztrátám lesů, přizpůsobení se klimatickým změnám a také vývoj a převod technologií. Průmyslové země se zavazují mobilizovat ročně 100 mld dolarů od 2020 na potřeby RZ. Ovšem otázkou zůstává, kdo bude tyto závazky a jejich plnění kontrolovat. Členové EP kritizovali postoj US, které nemá zatím žádnou konkrétní politiku ke snížení emisí, ale především Čínu, které nechce podepsat žádnou dohodu, která má mezinárodní povinnosti. Reakce z členských zemí jsou také většinou kritické. Pro největší světové organizace, nebylo zde uděláno nic konkrétního pro snížení emisí, ani nebyl vytvořen finanční rámec pro investice spojené s klimatickými změnami. Pekka zde informoval, že další konference v Mexiku bude s největší pravděpodobností v prosinci tohoto roku. Francie zde přichází s iniciativou vytvořit skupinu Kodaň+, složenou z 28 zemí, které si dávají jako cíl snížit o 50% emise do 2050. Vrcholná schůzka představitelů těchto zemí by se měla konat koncem března, počátkem dubna. To byly informace, celé se to obešlo bez diskuse, všichni znají komentáře o konferenci, takže nemá cenu opakovat známá fakta a závěry. Nicméně v EU je cítit určité zklamání nad přístupem ostatních zemí, především těch, kde energetika závisí na uhlí (Čína), a která se nechce v žádném případě omezovat nebo k něčemu zavazovat.

Francie: příprava po 2013. Státní Rada začala pracovat na zákoně o modernizaci zemědělství ještě před Vánocemi a ten má být předložen ministrům v první polovině ledna. 17 článků, které budou v zákoně má jako hlavní úkol připravit farmáře na další velkou reformu CAP, která se očekává pro 2013. V tomto roce, přes velké úsilí Francie, může dojít k podstatným úpravám a také ke snížení rozpočtu. Vláda chce, aby byli zemědělci připraveni ještě před tímto datem na obranu svých příjmů a investic. Ale také méně záviset na státu. A tak většina článků zákona jde tímto směrem: pojištění, organizace trhu, snížení daňového zatížení, zlepšení kontraktů. Ministr Le

Zpracoval: Ing. Karel Matoušek, Brusel



Maire sice chce zachovat současnou politiku co nejdéle a v plném rozsahu, ale zároveň si uvědomuje, že to bude velmi tvrdá bitva a proto příprava nového zákona. Je třeba provést další strukturální změny, zlepšit politiku potravy, stabilizovat příjmy, zvýšení konkurenční schopnosti sektoru a snížit minimálně na polovinu rytmus, jak se ztrácí zemědělská půdy a to do roku 2020.

Analýza zákona o modernizaci a) Zlepšit rovnováhu mezi operátory. Kde ministr má za to, že se část příjmů musí vrátit k zemědělcům. Také psané kontrakty s pevnými pravidly se musí stát součástí. Písemný kontrakt se musí stát pravidlem pro obchodní jednání v celém potravinovém řetězci. Článek o kontraktech je v zákoně zmíněn pod číslem 7, kde je uveden v souvislosti s meziprofesními organizacemi. V kontraktech musí být jasně stanoveno jak se budou vytvářet a dojednávat ceny, ale také jak se budou řídit objemy. Všichni si jsou vědomi, že ani tato opatření nejsou bez rizika, celá záležitost je komplexní a bude potřebovat určitý čas na uplatnění. Již dnes se vidí, že kontrakty (fungující) nebudou dokončeny v průběhu tohoto roku. Rozhodčí: Stát má provádět kontrolu u kontraktů. V případě reklamací budou mít všichni možnost se obrátit na Výbor, jehož složení a členové budou rovněž určeny ze zákona. Tyto výnosy budou vypsány paralelně se zákonem, aby vše začalo fungovat ve stejné době. Určité administrativní postihy v případech nedodržení se uvažují (do 75 000€). Tato studie je předmětem ministerstva hospodářství. Otázkou, která zůstává otevřená je stanovení ceny (po diskusi okolo stanovení cen mléka v červnu 2009). Další otázka je, aby profesní organizace byly dostatečně reprezentativní pro sektor a měly odpovídající ekonomickou aktivitu. Pokud to tak nebude, budou se muset spojit, aby měly potřebnou váhu a rozsah. b) zvýšit konkurenční schopnost. Sem patří také řízení rizik v zemědělství. Jako první krok je změna v článku 9, kde se má současný Národní fond zemědělských kalamit nahradit Národním fondem řízení rizik v zemědělství. Ten bude buď financován jako současný fond, nebo subvencemi státu a dále příspěvky ve výši 11%. Fond má být rozdělen do dvou částí: první má sloužit k financování ekonomických ztrát spojených se sanitárními, fytosanitárními a environmentálními událostmi, přes vzájemné fondy odsouhlasené veřejnými orgány. To je také uvedené v rámci health check CAP a od 2011 sem má jít 40m€ z nepoužitých fondů v jiných částí CAP. Druhou částí bude posílení podpor na pojištění úrody. To má umožnit vládě uhradit část prémií spojených s některými riziky. Kumulace podpor zde ze strany EU nemůže přesáhnout 65% částky prémie.

O+Z – lepší rámec Zákon, který je zde dost široce rozebrán chce rovněž připravit lepší rámec pro vztahy mezi dodavateli a odběrateli. Tato opatření se týkají příspěvků na promoční kampaně, které budou muset být předmětem psaného kontraktu.




Prodejní ceny – rovněž zde má stačit jednoduchý kontrakt objednávky. A to se týká především rychle se kazícího zboží, jako ovoce a zelenina. Doposud byla cena stanovena až po konečném prodeji obchodníkem. Rabaty, vratky: zakázané v době krize a jinak budou předmětem pevných pravidel. Pozorovatelna cena a marží – bude muset pravidelně informovat Parlament. Státní administrativa bude moci lépe sledovat politiku potravin a nařídit operátorům předávání odpovídajících informací technických, ekonomických jejich aktivit.

Maso a globalizace Podle analýzy Rabobank (NL), bude příštích 10 let rozhodujících pro rozsah a strukturu zpracování masa nejen v Evropě, ale i v ostatních částech světa. Sektor bude muset i přes současný útlum počítat s dalším zvyšování spotřeby masa v Asii ( +70%), ale také v Africe ( o téměř 30%). A to znamená, že brzy se bude obchodovat 10% světové produkce masa. Konsolidace pokračuje v USA a v Brazílii, ale v EU je sektor stále ještě velmi roztříštěn. A průmysl bude rovněž muset změnit svoji pozici vůči distribuci. Společnosti se soustřeďují jen na malý místní trh a bude třeba, aby fungovaly na velkém mezinárodním trhu a byly tak odpovídajícím partnerem distribuci.

Cena vína Většina zemí vyvážející víno zaznamenala velký pokles exportu a také dopad ekonomické krize. Z Francie se před Vánocemi ukázaly ceny za šampaňské s méně než 10€ (Carrefour, Leclerc). Někde byly ceny ještě nižší. Především šampaňské, považované za luxusní víno, mělo export nižší o 30 - 60%, především v USA a Británii, tradičně velkých trzích. Celkově se prodalo o 12% vína méně a ceny klesly průměrně o 7%. Ztráty pro distributory, kteří po rekordních cenách vloni si udělali velké zásoby, jsou koncem roku 2009 katastrofální. Producenti doufají, že se situace zlepší před letní sezónou, protože ceny okolo 10€ jsou pro levnější typy šampaňského na úrovni výrobních nákladů.

Příjmy 2009 V roce krize bylo vidět, že jedině Británie, která využila směnného kurzu libry, podobně jako Malta, se vyhnuly velkému propadu příjmů. Ale zveřejněné detaily od Eurostat ukazují, že nejhůře dopadlo Maďarsko, Itálie a Lucembursko (-35%, -25%, -25%), těsně sledované ČR s -24% a Irskem -22%, Německem -21%, Rakouskem -20%, Francií -19%. Největší propad byl u obilí a mléka. U rostlinné výroby klesly ceny o průměr 12,4%, ale u obilí to bylo -27,5%. Pro živočišnou produkci to bylo podobné, průměrný pokles o 8,7%, ale u mléka byl pokles o víc než 20%. Nedostatečná kompenzace ze strany vstupů, kde ceny klesly o 9,2%. A u cen hnojiv byl pokles o 14%. Ale mezi těmito údaji není také velká shoda. Eurostat oznámil pokles pro Francii 19,8%, ale ministerstvo v Paříži ve stejné době oznámilo pokles o 34% příjmů francouzských zemědělců. Zpracoval: Ing. Karel Matoušek, Brusel



Živočišná produkce a klima Britský expert na sektor masa a živočišné produkce říká, že sektor se musí bránit všem nařčením, že je příčinou klimatických změn. Důraz musí být dán na úsilí jak přispívá k dnešní i budoucí bezpečnosti potravy a tím k politické a ekonomické stabilitě. Velká část ekonomů, kteří žijí ve městech nerozumí venkovu, jak ukazuje třeba zpráva Lorda Stern, dříve hlavní ekonom Světové banky, že by lidé měli snížit spotřebu masa a tak podpořit boj proti klimatickým změnám. Tento trend je velmi podporován medii v rozvinutém světě, tlakovými skupinami vegetariánů, kteří říkají, že produkce masa je příčinou nedostatku vody a že produkuje obrovské množství skleníkových plynů a vytváří velký tlak na přírodní zdroje. A to, že se počítá s přírůstkem až 3 mld lidí do 2050, je nechává chladným a nijak nekomentují, jak se vyrovnáme s jejich potřebami. Změny klimatu mohou být řešeny jen globálním úsilím, politickým rozhodnutím na nejvyšší úrovni, pro co nejefektivnější využití zdrojů a ochranu. Přehnané útoky na spotřebu masa jsou jen dalším důkazem, jak se dá využít věc k negativní propagaci. To vše místo zdůraznění lepšího využití zdrojů, isolace budov, zlepšení výkonu strojů, alternativní zdroje energie. A k tomu se bude muset také přidat určitá změna našeho životního stylu. Dnes je rovněž otázkou jak je přesné měření emisí třeba z produkce masa. Měly by se sledovat všechny faktory, což v dnešních propočtech většinou chybí. Nejen dopady živočišné a rostlinné produkce, ale také uhlíková stopa z produkce betonu, oceli, dopravy jak po souši tak po moři. Zlepšení uhlíkové výkonnosti. I zde je možné udělat některé kroky, které povedou z zvýšení účinnosti a snížení emisí: - mladé býky ve věku 5 měsíců než 25 měsíců – sníží GHG o 57% - také u dojnic mohou změny přinést snížení emisí o víc než 40% - snížit podíl trávy v dietě dobytka z 75% na 45% by snížilo GHG o 23%, když se sníží obsah methanu v zažívacím procesu. - snížit porážkový věk býků z 20 na 16 měsíců by vedlo k snížení GHG o 14%. - užít kombinaci trávy/vojtěšky by snížilo GHG o 19%. A snížení minerálního N hnojiva o 50%, by vedlo snížení GHG o 7%. To vše znamená, že farmáři v sektoru živočišné produkce mohou snížit emise a ve stejné době přispět k lepší globální bezpečnosti potravy a ochraně.

UK Farmáři budou moci letos využít finančních podpor na investice do zařízení na úspory energie, pomocí bezúročných půjček z Carbon Trust. V něm je připraveno 12 m liber na snížení spotřeby energie a také na snížení ročních emisí. Tyto půjčky se zaplatí samy z úspor v rozpětí jednoho až 4 let. Tento program je součástí celonárodní kampaně pro všechny sektory na snížení užití starých a vysloužilých technologií. Jaké prostředky jsou navrhovány? Termální clony ve skleníkovém hospodářství, které stojí okolo 20 000 liber, mohou ušetřit až 10 000 liber ročně. Lepší chladicí systém pro mléko, který stojí 3000 liber ušetři ročně 1000 liber a také 6t CO2. Izolace na skladování polní produkce, stojící okolo 17 000 liber, může




uspořit až 10 000 liber ročně. Další úspory jsou ve zlepšení vytápění a kontroly ventilace, dále lepší kontrola sušení obilí. Mléčný sektor. UK musí přijmout nabídku EU ve výši 29m€ z výjimečného fondu, v rámci celkově navrhovaného 300 m€ EU rozpočtu. Po dlouhé době tak dochází k určitému posunu v přístupu britských producentů mléka, kteří dosud podpory odmítali. Mluvčí sektoru mléka Gwyn Jones (NFU), k tomu řekl, že nyní je úplná shoda, že by se mělo tohoto fondu využít k nápravě škod v sektoru a který pomůže alespoň krátkodobě k určitému narovnání.

Spojení obilnářských družstev Dvě velká francouzská družstva Limagrain a Domagri se dohodly na spojení, Limagrain převezme Domagri. Spojená společnost bude mít přes 500 zaměstnanců a roční obrat 200 m€ z produkce okolo 3500 členů. Limagrain má hlavně produkci semen a zpracování obilí, Domagri nyní fungoval jako distributor semen, hnojiv a krmiv, a také odběrem obilí pro další obchodování.

Nový US program podpory mléka Ministr zemědělství Tom Vilsack oznámil zahájení nového programu na pokrytí ztrát v mléčném sektoru (DELAP). Fond na který bylo vyčleněno 290 m dolarů na kompenzace pro mléčný sektor v průběhu 2010. Tisíce farmářů byly postiženy propadem cen a nyní jim můžeme pomoci, řekl ministr. Ceny klesly průběhu 2009 z 0,33€ na 0,24€, propad o 27% a průměrná cena, kterou farmáři dostali byla jen poloviční, co je stojí produkce. Farmáři budou dostávat podporu podle průměrných dodávek mezi únorem a červencem 2009. Na farmu jsou roční limity produkce ve výši 2 722 t. Dále ministr oznámil, že vláda nakoupí sýry v hodnotě 60 m dolarů, které budou užity v domácích programech rozdělování potravin. To bude součástí programů na podporu rodin s nízkými příjmy, a zároveň to pomůže farmářům, řekl ministr. USA má 15 domácích programů asistence potravin, které pomáhají každý den jednomu z pěti Američanů. Zpracoval: Ing. Karel Matoušek, Brusel


Tato schůze měla na programu krátké prezentace o dvou nových Komisařích, zemědělství a zdraví a bezpečnost a vyhodnocení Kodaňské konference

Recommend Documents