Budapest Főváros XV. kerületi Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Gazdasági Működtetési Központ 1158 Budapest, Ady Endre u. 31-33. Telefon:1/815-1700; fax: 1/607-1144; web: www.gmkxv.hu Iktató szám:
‚q-1/YIQ
(La/ct.
KÖZBESZERZÉSI SZ~sÁLYZAT
HATÁLYOS: 2014.03.01.-TÓL
Tartalomjegyzék I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
3
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
3 3 3 3 4 4 4 5 6 6
KÖzBESZERZÉSI SzABÁLYZAT CÉLJA AJÁNI.ATKÉRŐ ADATAI JOGSZABÁLYI HÁTTÉR A KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZAT SZEMÉLYI HATÁLYA
A KÖZBESZERZÉSI SzABÁLyzAT TÁRGYI HATÁLYA A KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZAT ALKALMAZÁSI KÖRE FELELŐSSÉGIREND ÖSSzEFÉRHETETLENSÉG ÉS TITOKTARTÁS KÖZBESZERZÉSI TERV ÉvES STATISZTIKAI ÖSSZEGEZÉS
II. FEJEZET KÖZBESZERZÉSI EUÁRÁSOKKAL KAPCSOLATOS KÖZÖS SZABÁLYOK 1.
KÖZBE5ZERZÉSEK TERVEZÉSE
2. 3.
KÖZBESZERZÉSEK BECSÜLT ÉRTÉKÉNEK MEGHATÁROZÁSA KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK ELŐKÉSZÍTÉsE MűSZAKI-SZAKMAI LEÍRÁS ÖSSZEÁLLÍTÁSA
4.
5. 6. 7. 8.
BÍRÁL6BIZOTTSÁG
A KÖZBESZERZÉSI CSOPORT FELADATAI AZ ELJÁRÁS ELŐKÉSZÍTÉSE ÉS LEBONYOLÍTÁSA SORÁN A PÉNZÜGYI ÉS SZÁMVITEL CSOPORT FELADATAI A KÖZBESZERZÉSI EUÁRÁS ELŐKÉSZÍTÉSE SORÁN
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA SZERINTI SZAKÉRTELEMMEL RENDELKEZŐ SZEMÉLY RÉSZVÉTELE A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBAN ÉS FELADATAI 9. AZ INTÉZMÉNY FELADATELLÁTÁSÁT KÉPVISELŐ SZEMÉLY A KÖZBESZERZÉSI EUÁRÁSBAN ÉS FELADATAI 10. SZERZŐDÉS-TERVEZET ELKÉSZÍTÉSE 11. AJÁNLAToK ELBÍRÁLÁSA 12. SZERZŐDÉS MEGKÖTÉSE ÉS MóDOSÍTÁSA
7 7 7 7 9 9 10 11 11
12 12 12 12
13. KÖZBESZERZÉSI EUÁRÁSOK MENETE A GMK-NÁL
13
III. FEJEZET AZ UNIÓS ÉRTÉKHATÁRT ELÉRŐ ÉRTÉKŰ KÖZBESZERZÉS SZABÁLYAI
14
IV. FEJEZET A NEMZETI ÉRTÉKHATÁRT ELÉRŐ ÉRTÉKŰ KÖZBESZERZÉS SZABÁLYAI
15
V. FEJEZET A KBT. 122. ~ 17) BEKEZDÉSE, ILLETVE A KBT. 122/A. S SZERINTI KÖZBESZERZÉS SZABÁLYAI
15
VI. FEJEZET A KBT. 123.
5 SZERINTI KÖZBESZERZÉS SZABÁLYAI
VII. FEJEZET KÖZBESZERZÉSI ElJÁRÁSSAL KAPCSOLATOS JOGORVOSLATRA VONATKOZÓ KÖZÖS SZABÁLYOK VIII. FEJEZET KÖZBESZERZÉSEK DOKLJMENTÁLÁSA
ÉS ELLENŐRZÉSE
16
16 17
IX. FEJEZET GMK PÁLYÁZATOKON VALÓ RÉSZVÉTELE
17
X. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
18
FüGGELÉKEK
19
2
I. FEJEZET Általános rendelkezések
.
1.
Közbeszerzési Szabályzat célja
A Közbeszerzési Szabályzat (a továbbiakban Szabályzat) Célja, hogy a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 22. ~ (I) bekezdésének megfelelően rögzítse a Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Ujpalota Onkormányzat Gazdasági Működtetési Központ (a továbbiakban GMK, mint Ajánlatkérő) közbeszerzési eljárásai előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetve az eljárásba bevont személyek, valamint szervezetek felelősségi körét, feladatait és a közbeszerzési eljárásai dokumentálási rendjét, összhangban a vonatkozó jogszabályokkal. 2.
Ajánlatkérő adatai
(1) Ajánlatkérő a Kbt. 6. ~ (1) bekezdésének b) pontja alapján tartozik a Kbt. hatálya alá. Az ajánlatkérő adatai: —
—
— .
—
—
—
—
—
—
3.
Név:
Székhely: Adószám: Kincstári nyilvántartási száma:
Budapest Főváros, XV. kerületi Rákospalota, Pestújhely, Ujpalota Onkormányzat Gazdasági Működtetési Központ 1158 Budapest, Ady Endre u~ 31-33. 15792307-2-42; 792305;
Bankszánilaszám: KSH szám: Honlap: Szervezettípusa szerint: Fő tevékenysége szerint:
11784009-15792307 15792307-8411-322-01 www.g~tkxv.hu Regionális vagy helyi hatóság Gazdasági és pénzügyek
.
Jogszabályi háttér
(I) A Szabályzat a GMK és gazdálkodási jogkörébe utalt költségvetési intézményekre, valamint a működési körébe utalt köznevelési intézményekre vonatkozó helyi szabályokat és rendelkezéseket tartalmazza, ezért a Szabályzatot, a Kbt.-t, annak végrehajtási rendeleteit, a vonatkozó helyi önkormányzati rendeleteket együtt kell alkalmazni. Ennek során figyelembe kell venni a Közbeszerzési Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) ajánlásait és a Hatóság Elnöki tájékoztatóit is. (2) A vonatkozó jogszabályokat az I. sz. függelék tartalmazza. A közbeszerzési eljárás során a Kbt. szabályaitól, illetve a Szabályzattól kizárólag oly mértékben és módon lehet eltérni, amennyiben azt a Kbt. kifejezetten megengedi. Amennyiben a jelen Szabályzat rendelkezései a vonatkozó jogszabályok kógens rendelkezéseitől eltérnek, mindenkor a vonatkozó jogszabályok előírásait kell irányadónak tekinteni. 4.
A Közbeszerzési Szabályzat személyi hatálya
(1) A Szabályzat személyi hatálya kiterjed valamennyi, a GMK közbeszerzéseit előkészítő, a közbeszerzési eljárásokba bevont személyekre, illetve szervezetekre, a GMK által megbízott lebonyolítóra a lebonyolító megbízásának tartalma szerint valamint az elj árásba bevont bírálóbizottságra. —
—‚
(2) Az Ajánlatkérő jogait és kötelezettségeit az Ajánlatkérő nevében eljáró szerv, személy gyakorolja. Ahol más szerv, személy nevesítve nincs, ott az Aj ánlatkérő nevében eljáró személy a GMK főigazgatója. 3
(3) A GMK és az Alapító Okirata szerint gazdálkodási körébe vont költségvetési szervek közötti munkamegosztási megállapodások, továbbá a működtetési körébe vont köznevelési intézmények (a továbbiakban a gazdálkodási és a működtetési körbe vont intézmények együtt: Intézmények) tekintetében a GMK, a Klebelsberg Intézményfemitartó Központ XV. kerületi tankerülete és Budapest Főváros XV. kerületi Onkormányzata között létrejött együttműködési megállapodás szerint a GMK jogosult és köteles az Intézmények működése körében felmerülő, közbeszerzési kötelezettség alá eső eljárásokban az eljárást lebonyolítani. Ezekben az esetekben a Szabályzatot az Intézmények közbeszerzései vonatkozásában is alkalmazni kell. 5.
A Közbeszerzési Szabályzat tárgyi hatálya
(1) A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed minden olyan a Kbt. 7. ~ és 8. ~ szerinti, a közbeszerzés tárgyát képező árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás, építési- és szolgáltatási koncesszió megrendelésére, amelynek értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a mindenkor hatályos Kbt.-ben, illetve az éves költségvetési törvényben meghatározott közbeszerzési értékhatárokat. (2) A Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni a közbeszerzési értékhatárokat elérő tervpályázati eljárások esetén is. (3) A fentiekben meghatározott eseteken túl a Szabályzat hatálya kiterjed a nem közbeszerzés alá tartozó beszerzésekre, amelyek tekintetében Ajánlatkérő a közbeszerzés szabályait önkéntesen alkalmazza. (4) A Szabályzat hatálya nem terjed ki a Kbt. 9. *-ban, valamint a Kbt. 120. *-ban foglalt esetekre. 6.
A Közbeszerzési Szabályzat alkalmazási köre
(1) A Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni Ajánlatkérő jóváhagyott költségvetési forrásból megvalósított beszerzéseire, ha 1.1. az adott tárgyú közbeszerzés értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja az uniós értékhatárokat, 1.2. az adott tárgyú közbeszerzés értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat és nem az 1.1. pont szerint kell eljárni, 1.3. az adott tárgyú közbeszerzés értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat és nem az 1.2. pont, hanem a Kbt. 122. * (7) bekezdés a) pontja, illetőleg 122/A. *-a szerint kell eljárni, 1.4. az adott tárgyú közbeszerzés értéke a közbeszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárokat és nem az 1.2. és 1.3. pont, hanem a Kbt. 123. a szerint kell eljárni. 7.
Felel&ségi rend
(1) A közbeszerzési eljárások során a GMK köteles biztosítani a Kbt.-ben foglalt alapelvek érvényesülését. (2) A közbeszerzési eljárásokat az ésszerűség, szükségszerűség, gazdaságosság követelményeinek megfelelően a jóváhagyott költségvetésre és a rendelkezésére álló egyéb pénzeszközre tekintettel kell kezdeményezni. —
(3) A GMK nevében döntéshozó és kötelezettség-vállaló személy a főigazgató. (4) A főigazgató dönt:
—
a Közbeszerzési Csoport (a továbbiakban: KBCS) javaslata alapján
—
4
—
—
—
a központosított közbeszerzési rendszerhez történő önkéntes csatlakozásról; a Kbt. 21. * (2) és (3) bekezdésében szabályozott meghatalmazásról; a Kbt. 28. ~ (2) bekezdés a tisztességtelen piaci magatartás versenytilalmi szabályszegés észlelése szerinti panasz vagy bejelentés Gazdasági Versenyhivatalnak történő megküldéséről. —
—
(5) A Kbt. és a kapcsolódó jogszabályok betartásáért valamennyi a közbeszerzésben közreműködő személy, hatáskörének megfelelően, közreműködésének mértékéig az alábbiak szerint felelős: —
—
—
—
—
—
a szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre állásáért, illetve éven túli kötelezettségek vállalása esetén a pénzügyi fedezet várható rendelkezésre állásáért a GMK gazdasági igazgatója; e Szabályzatban részletezett éves közbeszerzési igénybejelentés határidőn belül a közbeszerzési csoportvezető részére történő leadásáért az Intézmény/szervezeti egység vezetője; az engedélyezett közbeszerzési eljárás fajtáját alátámasztó dokumentum szakmai tartalmáért, a szakmai szempontból lényeges aj ánlati feltételek meghatározásáért, az igényt benyújtó intézmény/szervezeti egység vezetője; a közbeszerzés műszaki dokumentáció tartalmának összeállításáért a műszaki igazgató; az értékelés szakmai szempontból történő helytállóságáért, a döntési javaslat kidolgozásáért a kijelölt bírálóbizottság tagjai és elnöke egyetemlegesen; a bírálóbizottság szabályszerű működéséért, az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatok elkészítéséért, a vagyon nyilatkozattételi kötelezettségről szóló táj ékoztatásért a közbeszerzési csoportvezető felelős.
(6) A Kbt. 21. ~ (I) bekezdésében szereplő bejelentési kötelezettség teljesítéséért a Közbeszerzési Hatóság felé közbeszerzési csoportvezető felel.
—
—
(‘7) A Gh~IK közbeszerzési eljárásait a GMK önállóan bonyolítja le, vagy a vonatkozó jogszabályi előírások, illetve eseti megbízási szerződés alapján tanácsadó folytatja le. (8) Abban az esetben, ha a GMK közbeszerzési eljárásban ajánlattevőként jár el, a feladatok elvégzésétjelen szabályzat LX. fejezete szerint kell bonyolítani. 8.
Összeférhetetlenség és titoktartás
(1) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az aj ánlatkérő nevében olyan személy vagy szervezet, amely fbnkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bám~ly okból, így különösen gazdasági érdek vagy az eljárásban részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes. (2) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban aj ánlattevőként, részvételre jelentkezöként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet, ha közreműködése az eljárásban a verseny tisztaságának sérelmét eredményezheti. Az ajánlatkérő köteles felhívni az eljárás előkészítésébe bevont személy vagy szervezet figyelmét arra, ha e bekezdés alapján különösen az általa megszerzett többlet-információkra tekintettel a közbeszerzési eljárásban történő részvétele összeférhetetlenséget eredményezne.
—
—
(3) A Kbt. 24. ~ szerinti összeférhetetlenség fenn nem állásáról és az eljárás során keletkezett információkkal kapcsolatos titoktartásról az érintett személyeknek a szabályzat 2. sz. függelék szerinti összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot kell tenniük az eljárással kapcsolatos munka megkezdése előtt. A nyilatkozatok határidőre történő beszerzéséért a KBCS vezetője felel. 5
(4) Amennyiben az eljárás előkészítése vagy bonyolítása során a bírálóbizottság valamely ta~ánál bármilyen összeférhetetlenség merülne fel, azt haladéktalanul írásbán jeleznie kell a KECS részére. A KBCS munkatársával kapcsolatban felmerülő összeférhetetlenséget a gazdasági igazgatónak kell jelezni. 9.
Közbeszerzési Terv
(1) A jogszabályban meghatározottak szerint a jóváhagyott költségvetési előirányzatok fIgyelembevételével a Költségvetési Csoport tájékoztatásának megfelelően a közbeszerzési csoportvezető a költségvetési óv elején éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: Közbeszerzési Terv) köteles készíteni az adott évre tervezett közbeszerzésekről a II. fejezet 1. (2) bekezdés szerinti közbeszerzési igénybejelentések alapján. (2) A Közbeszerzési Terv a közbeszerzés tárgya szerint illetékes GMK szervezeti egységek, valamint az Intézmények adatszolgáltatása alapján készül el. Az adatszolgáltatás a KBCS részére történik, határideje tárgy év március 1. (3) A Közbeszerzési Tervet a GMK főigazgatója hagyja jóvá a gazdasági igazgató javaslata alapján. (4) A Közbeszerzési Terv nyilvános, a KBCS a jóváhagyott Közbeszerzési Tervet a GMK honlapján adott év március 31-ig közzéteszi és megküldi a Hatóság, illetve a Fenntartó részére. (5) Atnennyiben a kőzbeszerzés a Közbeszerzési Tervben szereplő adataiban változás következik be, a Közbeszerzési Tervet a főigazgató a közbeszerzési csoportvezető kezdeményezése, és a gazdasági igazgató javaslata alapján szükség esetén módosítja. A módosított Közbeszerzési Terv nyilvános, a KECS a jóváhagyott módosított Közbeszerzési Tervet a jóváhagyástól számított 5 napon belül köteles a GMK honlapján közzétenni és a Hatóság részére megküldeni. —
—
—
—
(6) A Közbeszerzési Tervet legalább 5 évig meg kell őrizni.
10. Éves statisztikai összegezés (1) OMK az éves közbeszerzéseiről jogszabályhan meghatározott minta alapján éves statisztikai összegezést (a továbbiakban: Osszegezés) készít. Az Osszegezés elkészítéséhez szükséges adatokat a KBCS gyűjti össze, és ez alapján az Osszegezést a közbeszerzési csoportvezető legkésőbb május 20-ig elkészíti és jóváhagyás céljából a főigazgató elé terjeszti. (2) A főigazgató által jóváhagyott Összegezést a KBCS a tárgyév május 31-ig megküldi a Közbeszerzési Hatóság részére. (3) GMK a költségvetési óv kezdetét követően előzetes összesített tájékoztatót készíthet az adott évre, illetőleg legfeljebb tizenkét hónapra tervezett éves közbeszerzéseiről a jogszabályban meghatározott minta alapján —
—
(4) Az Összegezés és az előzetes összesített tájékoztató elkészítéséről a közbeszerzési csoportvezető gondoskodik. (5) Az Összegezést legalább 5 évig meg kell őrizni.
6
H. FEJEZET Közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos közös szabályok 1.
Küzbeszerzések tervezése
(1) A KBCS minden év elején köteles adatszolgáltatást kérni a GMK gazdálkodási jogkörébe utalt költségvetési szervektől és a OMK szervezeti egységeitől a tárgyévben esedékes közbeszerzései igényeikről legkésőbb a tárgyév február 10-ig. (2) A tárgyévre vonatkozó közbeszerzési igénybejelentéseket szakmai szempontok alapján elsődlegesen a költségvetési szervezet vezetője és a GMK érintett szervezeti egységének vezetője kezdeményezi (a továbbiakban: igénybejelentő). M igénybejelentésnek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia: a közbeszerzés tárgyát, a költségvetésében rendelkezésre álló fedezetet, továbbá javaslatot tartalmazhat a közbeszerzés helyére és a becsült értékre vonatkozóan is. A közbeszerzési igényekre vonatkozó adatszolgáltatást az igénybej elentő legkésőbb a tárgyév március 1-ig köteles megtenni. —
—
2.
Küzbeszerzések becsült értékének meghatározása
(1) Amennyiben a Kbt.-ben meghatározott tárgyú beszerzéseknek a Kbt. szerint megállapított és egybeszámított becsült értéke a beszerzés megkezdésekor eléri vagy meghaladja az adott beszerzési tárgyra vonatkozó általános forgalmi adó nélkül számított tárgyévi közbeszerzési értékhatárt, a GMX-nak közbeszerzési eljárást kell lefolytatni. —
—
(2) A közbeszerzések és egyéb beszerzések koordinálását a GMK gazdasági igazgatója végzi, aki figyelemmel kíséri a GMK éves szinten történő közbeszerzéseinek és beszerzéseinek mindenkori értékét. Amennyiben közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges, haladéktalanul intézkedik aimak kezdeményezésről. (3) A közbeszerzések pénzügyi forrásainak ütemezése rendelkezésére álló pénzeszközök alapján történik.
az
éves
költségvetésben
(4) Az egyedi közbeszerzési eljárások esetében a beszerzési tárgy pénzügyi fedezetének rendelkezésére állásáról a GMK gazdasági igazgatója írásban nyilatkozik (3. sz. függelék). (5) A GMK jogosult arra, hogy a becsült értéket az általa e célra felkért külső független szakértő(k), vagy az ajánlatkérő saját szakértőinek írásos szakvéleménye (számviteli nyilvántartása) alapján határozza meg. Tilos a Kbt. vagy jelen szabályzat megkerülése céljából a becsült érték meghatározása érdekében a beszerzést részekre bontani. 3.
Közbeszerzési eljárások előkészítése
(1) Az intézményvezetők és a GMK főigazgatója által jóváhagyott beszerzési igények alapján a közbeszerzési eljárások előkészítését, lebonyolítását a KBCS végzi a közbeszerzési csoportvezető irányításával. (2) A jóváhagyott beszerzési igények alapján indított konkrét beszerzési elj órások indító ügyiratát (4. sz. függelék) a közbeszerzési csoportvezető a GMK főigazgatója részére kötelezettségvállalásra terjeszti elő. ‘
(3) A GMK főigazgatója által aláírt indító ügyirat és a GMK gazdasági igazgatója által kiállított fedezet igazolás jelenti a közbeszerzési eljárás kezdetét. .
(4) Az indító ügyirat (MK főigazgatója általi jóváhagyását követően a KBCS amennyiben szükséges további írásbeli adatszolgáltatást kezdeményez az érintett igénybejelentők felé. Az adatszolgáltatási kérelem tartalmazza a műszaki dokumentációra vonatkozó jogszabályi előírásokat és a dokumentáció tartalmára és formájára vonatkozó útmutatást, —
—
7
az igénybejelentő részéről a bírálóbizottságba történő delegálásra való felszólítást, eljárási előzetes ütemtervet. (5) Az igénybejelentő az adatszolgáltatásra vonatkozó levél kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül köteles a felkérésre reagálni, valamint a rendelkezésre álló műszaki dokumentációt a KBCS részére megküldeni. Amennyiben nem áll rendelkezésre a műszaki dokumentáció, úgy annak elkészítéséről egyeztetni köteles az igénybejelentő a közbeszerzési csoportvezetővel. (6) Az adatszolgáltatás teljesítése során olyan tartalmú műszaki-szakmai leírást köteles az igénybejelentő a KBCS részére megküldeni, amely hibátlanul és hiánytalanul tartalmazza a közbeszerzés tárgyának pontos körülírását és amely alkalmas a megfelelő kiírás előkészítésére, szerződéstervezet elkészítésére. (7) A közbeszerzési csoportvezető köteles a KBCS tagjai közül az eljárás megkezdésekor kijelölni az adott közbeszerzési eljárás ügygazdáját, aki felelős: —
—
—
—
—
—
—
—
—
a (IMK érintett szervezeti egységeivel való kapcsolattartásért; az eljárás jogszabály szerinti lefolytatásáért; az eljárás ütemezéséért; az eljárásban érintett személyek és szervezetek közötti kornmunikációért; az eljárás jogszabály szerinti dokumentálásáért és a keletkezett dokumentumok meglétért; az eljáráshoz kapcsolódó hirdetmények elkészítéséért; a hirdetmények és kapcsolódó anyagok megjelentetéséért a Hatóság és a GMK oldalán; a Hatósággal történő kommunikációért; a jogorvoslat során a közbeszerzési anyagok összeállításáért. ‚
(8) A közbeszerzési eljárás során fizetendő közzétételi és egyéb díjak megfIzetésére, illetőleg a dokumentációk ajánlattevők részére történő átadásáért megkatározott ellenérték mértékére a közbeszerzési csoportvezetője tesz javaslatot a gazdasági igazgatónak. (9) Az ajániati biztosíték kikötésének szükségességéről, mértékéről a közbeszerzést kezdeményező szervezeti egység, valamint a közbeszerzési csoport vezetője egyeztetve tesznek írásbeli javaslatot a gazdasági igazgatónak. Az ajánlati biztosíték Kbt. által előírt módon való kezeléséről, nyilvántartásáról, illetőleg visszaadásáról a közbeszerzési csoportvezető javaslata alapján a gazdasági igazgató utasítására a Pénzügyi és Számviteli csoportvezető gondoskodik. Az ajánlati biztosíték összegét a GMK bankszámláján elkülönítetten kell nyilvántartani. —
—
(lO)A közbeszerzési eljárás során a GMK részére megküldött iratok így különösen az ajánlatokra adatvédelmi és iratkezelési szabályoknak megfelelő tárolásáról, nyilvántartásáról a közbeszerzési csoportvezető köteles gohdoskodni. —
—
(.11) A közbeszerzési eljárás során keletkezett iratok őrzéséről a UMK Ügyiratkezelési Szabályzatának előírásait figyelembe véve a KBCS gondoskodik. (12)Amennyiben a Közbeszerzési Hatóság vagy más illetékes szerv a kőzbeszerzéssel kapcsolatos iratok megküldését kéri, a megküldést a KBCS vezetője végzi el a főigazgató előzetes tájékoztatásával. (13) A hirdetmény közzétételi kötelezettséget elektronikus úton történő feladás formájában kell teljesíteni. Az elektronikus feladáshoz szükséges jogosultság megszerzése és karbantartása a KBCS feladata. Ha a közbeszerzési eljárást külső közbeszerzési tanácsadó bonyolítja, a hirdetményekkel kapcsolatos feladatokat a tanácsadó végzi és a költségeket viseli. 8
(14)A közbeszerzési eljárást megindítani csak akkor lehet, ha a közbeszerzési eljárás tervezett indítása időpontjában az anyagi fedezet rendelkezésre áh, vagy biztosíték van rá, hogy a teljesítés időpontjában az anyagi fedezet rendelkezésre fog állni, kivéve, ha a Kbt. ettől eltérően rendelkezik. 4.
Míívzaki-szaknwi leírás üsszeállítása
(1) A műszaki-szakmai leírás helytállóságért és megfelelőségért az érintett szervezeti egység vezetője felel. (2) Amennyiben a GMK,• illetve az érintett Intézmény munkavállalói között nines a közbeszerzés tárgyának megfelelő műszaki-szakmai leírás elkészítéséhez szükséges szaktudású mnnkavállaló, úgy a (IMK főigazgatója jogosult a műszaki-szakmai leírás elkészítésére állandó vagy eseti jelleggel külső szakértőt (közbeszerzési tanácsadót) megbízni, azzal, hogy a külső szakértő felelősségének korlátozása csak arányos ellentételezés esetén lehetséges. Ez esetben a műszaki-szakmai leírás tartalmáért a megbízott szakértő felel. A külső szakértő bevonásának szükségességére a műszaki igazgató, illetve a szervezeti egység vezetője írásban javaslatot tehet a főigazgatónak. (3) Tilos a műszaki-szakmai leírás elkészítésére olyan külső személyt megbízni vagy egyébként ilyen személyt a műszaki-szakmai leírás egy részére vonatkozó adatcsoport összeállítására felkérni, aki/amely az érintett közbeszerzési eljárásban saját maga vagy kapcsolt vállalkozása, illetve egyéb, a GMK előtt ismert Üzleti kapcsolatai útján ajánlattevőként potenciálisan részt vehet. 5.
Bírálóbizottság
(1) A GMK a Kbt. 22. ~ (4) bekezdése alapján legalább 3 tagú, a GMK-val Munkamegosztási Megállapodással szerződésben lévő intézményeket érintő ügyekben legalább 4 tagú bírálóbizottságot (továbbiakban: Bírálóbizottság) hoz létre. Az igénybejelentő szervezet köteles a bírálóbizottságba tagot delegálni. A bírálóbizottság minden tag) ának egy szavazat van, határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. (2) A közbeszerzés bonyolításához szükséges bírálóbizottsági tagok felkérésére, megbízására a közbeszerzési csoport vezetője tesz írásban javaslatot a főigazgatónak. (3) A bírálóbizottság legfeljebb hét teljes jogú (szavazati joggal rendelkező) tagból állhat. A Bírálóbizottság elnöke: a közbeszerzési csoportvezető. A Bírálóbizottságot a főigazgató az egyes eljárások során teljes jogú vagy tanácskozási joggal felruházott tagokkal jogosult kibővíteni. A tanácskozási joggal részt vevő tag a bizottság döntésének meghozatalában nem vesz részt. (4) A bírálóbizottság munkáját eseti megbízás alapján véleményezési joggal bíró külső szakértő is segítheti.
—
tárgy szerinti, tanácskozási,
-
(5) A bírálóbizottság teljes jogú tagjai a főigazgató ellenkező írásbeli döntése hiányában: —
.
a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelmet biztosító személy: az adott közbeszerzés tárgyához a GMK-ban megfelelő szakmai képzettséggel rendelkező csoportvezető/vagy szakelőadó; pénzügyi szakértelmet biztosító személy: a Pénzügyi és Számviteli csoport vezetője, vagy az általa a GMK munkavállalói közül kijelölt pénzügyi ismeretekkel rendelkező személy; közbeszerzési szakértelmet biztosító személy: a közbeszerzési csoport vezetője, vagy az által kijelölt, közbeszerzési ismeretekkel rendelkező személy; .
—
—
9
—
Intézményeket érintő ügyekben az érintett Intézmény feladatellátását ~5 Sajátos érdekeit képviselő személy is részt vesz a bírálóbizottság munkájában teljes jogú tagként.
(6) A bírálóbizottság feladata biztosítani, hogy a közbeszerzési eljárásokban a szakmai szempontok, a Kbt. alapelvei és szabályai maradéktalanul érvényesüljenek. Szakmailag megalapozott munkájával segítse elő, hogy az Ajánlatkérő döntéseinek meghozatalához minden releváns információ rendelkezésre álljon, és hogy az Aj ánlatkérő a nyertes ajánlattevő személyére vonatkozóan a legmegfelelőbb döntést hozhassa meg. (7) A bírálóbizottság határozatképes, ha az ülésén a teljes jogú bírálóbizottsági tagok több mint fele jelen van. A bírálóbizottság határozatait nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza meg, amely jegyzőkönyvezésre kerül. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. (8) A Bírálóbizottság üléséről jegyzőkönyvet készít az adott közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazda vagy a közbeszerzési csoportvezető által lőj elölt egyéb személy. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell legalább: —
—
—
—
a jegyzőkönyv felvételének helyét, időpontját, tárgyát; ajelenlévők felsorolását, az általuk aláírt jelenléti ív csatolása mellett; bírálat esetén a bírálóbizottság tagjainak bírálati lapját; a bírálóbizottság megállapításait, javaslatot a döntéshozó számára az ajánlatok érvényességének/érvénytelenségének megállapítására, az eljárás eredményére/eredménytelenségére, és a nyertes aj ánlattevő (szükség esetén második helyett aj ánlattevő) megállapítására. .
(9) A bírálóbizottság munkájának írásbeli dokumentálását a KBCS végzi. 6.
A I’BCSfeladatai űz eljárás előkészítése ás lebonyolítása során —
a közbeszerzési eljárási rezsim, a közbeszerzési eljárás típusának és fajtájának meghatározása; a közbeszerzési eljárás dokumentálása a Kbt.-ben előírt dokumentálási renddel és a GMK Ugyiratkezelési Szabályzatával összhangban; a közbeszerzési eljárási határidők számítása; a bírálati szempontok összeállítása a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező személy adatszolgáltatása és szakmai iránymutatása alapján; a kizáró okok meghatározása; alkalmassági követelmények meghatározása a pénzügyi és szakmai résztvevők adatszolgáltatása alapján; a szerződéses feltételek meghatározása, illetve a szerződés-tervezet előkészítése; a közbeszerzési eljárás dokumentumainak összeállítása (így Pl. felhívás, dokumentáció, kiegészítő tájékoztatás, hiánypótlási felhívás, felvilágosítás-kérés); a.z ajánlatok és részvételi jelentkezések átvétele és megőrzése; ajánlatok bontása a Kbt.*ben rögzítetteknek megfelelően, bontási jegyzőkönyv készítése; a bírálóbizottsági ülés(ek)ről jegyzőkönyv készítése, az ajánlatok értékeléséről készített bírálóbizottsági ülésekhez továbbá bírálati (értékelő) lapok előkészítése; a tárgyalás levezetése (tárgyalásos eljárás esetén); az elj ásás eredményéhez kapcsolódó iratok előkészítése, az eljárás eredményének döntéshozó általi jóváhagyását követően az eredmény kihirdetése; .
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
10
Ameniyiben a közbeszerzési elj ásást, vagy annak egyes részeit külső tanácsadó bonyolítja, az itt meghatározott feladatok egészét, vagy egy részét (az eljárásra vonatkozó megállapodásban foglaltak szerint) a külső tanácsadó végzi. 7.
Á Pénzügyi ás Számvitel Csoportfeladatai a közbeszerzési eljárás előkészítése során —
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
&
a felhívás és dokumentáció, valamint a közbeszerzési eljárás egyéb irata pénzügyi szakmai szempontú elkészítéséhez szükséges adatszolgáltatás; az ajánlati- és egyéb biztosítékok kezelése, igénylés, nyilvántartás, levonás, visszafizetés; a pénzügyi-gazdasági alkalmassági minimumkövetelmények, valamint az igazolási mód meghatározásához szükséges adatszolgáltatás; bírálati szempontok meghatározásához szükséges adatszolgáltatás; a nyilvánvaló számítási biba megállapításához szükséges adatszolgáltatás; az egészben vagy részben támogatásból megvalósuló közbeszerzés esetén a támogatáshoz szükséges megfelelő pénzügyi dokumentálás; a szerződéses feltételek körében a fizetési feltételek meghatározása; részvétel a tárgyaláson (tárgyalásos közbeszerzési eljárás esetén) a kötelezettség-vállalási lap, valamint az anyagi fedezet rendelkezésre állásáról szóló nyilatkozat aláírt példányának a KBCS-hez juttatása; a kifizetések előkészítése (beleértve az ehhez szükséges igazolások befogadását is); feladott hirdetmények külön jogszabályban meghatározott díjainak kiegyenlítése.
A közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező’ személy részvétele a közbeszerzési eljárásban ásfeladatai
(1) A közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező személy a Műszaki- és Szolgáltatási Igazgatóság, illetve a Szervezési Igazgatóság azon a munkavállalója, akinek feladatkörébe tartozik a közbeszerzés tárgya, tartalma, és akit a műszaki igazgató, illetve a szervezési igazgató erre kijelöl. (2) Amennyiben a közbeszerzés több szervezeti egység költségvetésébe tartozik, az eljárásban az a szervezeti egység vesz részt, amelynek költségvetésében a beszerzési • tárgy megjelenik. (3) A közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező személy feladatai: —
—
—
—
—
—
—
a felhívás és dokumentáció, és a közbeszerzési eljárás egyéb irata elkészítéséhez szükséges, a beszerzés tárgya szerinti (szakmai) adatszolgáltatás; a műszaki-szakmai leírás kidolgozása és összeállítása; műszaki-teclmikai alkalmassági minimumkövetelmények, valamint az igazolási mód meghatározásához szükséges adatszolgáltatás; adatszolgáltatás a birálati szempontok meghatározásához; adatszolgáltatás és szoros együttműködés a KBCS-vel a szerződés-tervezet előkészítésében; az esetleges helyszíni bejárás(ok) bonyolításában való részvétel; részvétel a tárgyaláson (tárgyalásos eljárás esetén);
(4) A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés szerződésszerű teljesítésének ellenőrzése, a kapcsolódó teljesitésigazolások kibocsátása, a kapcsolódó határidők figyelése, adatszolgáltatás a hirdetményekhez. Il
9.
Az Intézmény feladatellátását képviselő’ személy a közbeszerzési eljárásban ésfeladatai
(1) Az Intézmény feladatellátását a bírálóbizottságban képviselő személy az érintett Intézmény vezetője, vagy az általa az Intézmény munkavállalói közül írásban kijelölt személy, akit a GMK főigazgatója az előzetes javaslat alapján elfogadott és kijelölt. (2) Az érintett Intézmény feladatellátását ~5 Sajátos érdekeit képviselő személy feladatai: —
—
—
—
—
—
—
a felhívás és dokumentáció, és a közbeszerzési eljárás egyéb irata elkészítéséhez, valamint a kiegészítő tájékoztatás megadásához szükséges, a beszerzés tárgya szerinti adatszolgáltatás; közreműködés a műszaki-szakmai leírás összeállításában; az alkalmassági szempontok és igazolásuk meghatározásához szükséges adatszolgáltatás; adatszolgáltatás a bírálati szempontok meghatározásához; adatszolgáltatás a szerződés-tervezet előkészítéséhez; az esetleges helyszíni bejárás(ok)on való részvétel; részvétel a tárgyalási fordulókon (tárgyalásos ~ljárás esetén);
(3) A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés szerződésszerű teljesítésének ellenőrzése, a hibák, hiányosságok jelzése, a kapcsolódó határidők figyelése, adatszolgáltatás a birdetményekhez. 10. Szerződés-tervezet elkészítése (1)
A fentiek szerint előkészített szerződés-tervezet az ügygazda köteles e-mail útján megküldeni a GMK Jogi iroda vezetőjének. A Jogi Iroda vezetője gondoskodik arról, hogy a szerződés-tervezetre vonatkozó jogi észrevételeket, módosításokat a tervezet jellegétől, kidolgozottságától fbggő lehető legrövidebb időn belül a KBCS részére visszaküldjék. Szerződés-tervezet a Jogi iroda véleményezése után tehető közzé a dokumentációban. A Jogi Iroda véleményezésének megfelelő szerződés-tervezetet a közzététel előtt a Jogi Iroda vezetője leszignálj a.
11. Ajánlatok elbírálása (1) A közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazda az ajánlatokat formailag értékeli és az ajánlatok tartalmi elemeiről összefoglaló táblázatot készít a bírálóbizottság részére. (2) A bírálóbizottság tagjai a beérkezett ajánlatokról az eljárást megindító felhívásban meghatározott szempontrendszer szerint írásos értékelést (bírálati lap) készítenek a 5. sz. függelékben foglaltak szerinti tartalommal. (3) A beszerzés tárgya szerinti szakértő írásos szakvéleményt készít az ajánlatok műszakiszakmai részéről, amely részletesen kitér arra, hogy az ajánlatiiajánlattételi dokumentáció műszaki-szakmai előírásainak megfelelnek. 12. Szerződés megkötése és módosítása (1) A közbeszerzési eljárás keretében megkötött szerződés aláírására a GMK főigazgatója, illetve a GMK gazdálkodási jogkörébe utalt költségvetési szerv vezetője jogosult. (2) A közbeszerzési eljárás során a megkötött szerződések teljesítését az adott közbeszerzésért felelős személy útján a közbeszerzési igényt benyújtó csoport, illetve az Intézmény felelős vezetője kíséri figyelemmel. (3) A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés előkészítése, a GMK főigazgatójával és a nyertes Ajánlattevő képviselőjével történő aláíratása a közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazda feladata és felelőssége. A szerződés aláírására csak akkor 12
kerülhet sor, ha a GMK Jogi irodája és a beszerzés tárgya szerint illetékes UMK osztályvezető, illetve csoportvezető kézjegyével ellátta a szerződést. (4) Amennyiben a GMJ( más szervezet nevében mint bonyolító jár el a közbeszerzési eljárásban, akkor a szerződés előkészítése a közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazda feladata és felelősége, de a szerződés aláíratása az illetékes szervezet feladata és felelőssége. Ebben az esetben a jogszabályban meghatározott szerződéskötési moratórium lejárta után a közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazda haladéktalanul megküldi a szerződést az illetékes szervezet vezetőjének, aki intézkedik a szerződés megkötéséről, aki ezt követően két aláírt példányt haladéktalanul megküld a (iMK részére. (5) A közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazda a szerződés aláírását követően a jogszabályban meghatározott módon és időben hirdetményt tesz közzé. (6) Amennyiben a szerződés teljesítése nem tad megtörténi a szerződés határidej én belül akármelyik szerződő féh~ek felróható okból, akkor a felek megegyezését követően módosíthatják a szerződés teljesítésének határidejét. A szerződés módosításának kezdeményezése, a szerződő partnerrel történő leegyeztetése, a módosítás előkészítése és az illetékes felekkel történő aláíratása a (MX részéről az adott közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazda feladata és felelősége. A szerződés módosítást szükséges a GMK Jogi iroda vezetőjével és a közbeszerzési eljárást kezdeményező csoport illetve szervezett felelős kollégájával leegyeztetni. A szerződés módosításról a közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazdának a jogszabályban meghatározott módon és időben hirdetményt tesz közzé. (7) Az egy évnél hosszabb vagy határozatlan időtartamra szóló szerződés esetében a szerződés megkötésétől számítva évenként kell a szerződés részteljesítéséről tájékoztatót készíteni. —
—.
13. Közbeszerzési eljárások menete a GMK-nál 1. A közbeszerzés tárgya vonatkozásában a becsült érték meghatározása (intézmények részéről ill. a szakterületektől). 2. Utemterv készítése a közbeszerzési szabályzat alapján, nyilvántartási feladatok elvégzése. 3. Fedezet rendelkezésére állásáról szóló ügyirat (ok) beszerzése;(GMK vagy intézmény részéről) 4. Indító feljegyzés készítése és jóváhagyás a GMK főigazgatóval —ügyirat iktatása; o a résztvevő intézmények tájékoztatása; o az előkészítéshez és a bírálóbizottságba (a továbbiakban: BB) tagok delegálásának kérése. 5. BB kinevezése, megbízólevelek kiadása. 6. Osszeférhetetlenségi nyilatkozatok aláíratása az előkészítők, a BB tagjai és a döntéshozókra vonatkozóan. 7. Ajánlatkérési dokumentáció összeállítása a szakterület felelős kollégáktól kapott műszaki dokumentáció, hatósági engedélyek, tervek, stb., szerződéstervezet alapján. 8. Szerződéstervezet véleményeztetése, véglegesítése, leszignáltatása a Jogi iroda vezetőjével. 9. Ajánlati felhívás elkészítése, BB ülésén az ajánlati dokumentáció és ajánlati felhívás véglegesítése,(majd ellenjegyzése a gazdasági- és a főigazgatóval. 10. A hirdetmény árának befizetéséről, átutalásáról való gondoskodás kísérőlevéllel a gazdasági igazgató felé. 11. Aj ánlati felhívás elektronikus feladása. 12. Ajánlati felhívás esetleges hibajavítás utáni véglegesítése. 13. Dokumentáció sokszorosítása (a GMK honlapján való hozzáférés előkészítése), kiváltási táblázat elkészítése, befizetések ellenőrzése. 13 .
14. Tájékoztató levél a gazdasági igazgatóság felé a dokumentáció áráról, az egyéb biztosítékok beérkezéséről, stb. 15. A bontás határidejétől visszaszámított, a Kbt.-ben meghatározott napig kiegészítő tájékoztatást kérhet az ajánlattevő, kizárólag írásban, amelyre a Kbt.-ben meghatározott határidőre választ kell adni. 16. Beadási táblázat, átvételi elismervény elkészítése. 17. Bontás jelenléti ívének és bontási táblázatának elkészítése a bontás határidejére, BB ülésének összehívása. 18. Bontás napján a bontási jegyzőkönyv elkészítése, e-mailen vagy faxon, vagy postán történő továbbküldése az ajánlattevők részére (külsős bírálóbizottsági tagok részére, e mailen). A bontás után lehetőség szerint közvetlenül az elkészített bírálati lapok alapján a beérkezett ajánlatok tartalmi és formai értékelése a BB által, jegyzőkönyv elkészítése. 19. Hiánypótlás esetén az eredményhirdetés időpontja előtti időt kell biztosítani az ajánlattevőknek (pontosan, nap, óra meghatározásával). Csak a határidőben beérkezett ajánlatok elfogadhatók. 20. A beérkezett hiánypótlások alapján a pályázatok értékelése, erről jegyzőkönyv készítése (értékelési jegyzőkönyv). 21. Tárgyalásos eljárás esetén: előzetes értékelés készítése. 22. Tájékoztató a tárgyalás eredményéről, tárgyalási jegyzőkönyv készítése. 23. Végső ajánlatok benyújtása. 24. BB javaslata a nyertes ajánlattevőre vonatkozóan. 25. Osszegezés az eljárás eredményéről nyomtatvány elkészítése és elektronikus megküldése az ajánlattevők részére. 26. Eredményről szóló tájékoztató nyomtatvány készítése. 27. A hirdetmény árának befizetéséről, átutalásáról való gondoskodás kísérőlevéllel a Pénzügyi és Számviteli csoport felé, a befizetés kérelmezéséhez a kísérőbizonylat elkészítése. 28. Jóváhagyott szerződés kitöltése a nyertes adataival, szignálások nyomon követése a GMK-n belül, aláíratása a döntéshozóvallintézmények vezetőivel (szerződés, nyertes pályázata, bírálóbizottság javaslata, felelősségbiztosítás, teljesítési biztosíték igazolása, stb.). 29. Az érintett intézmények részére a tájékoztató, összegezés másolatának megküldése. 30. Ajánlattevők ajánlatai alapján, amennyiben az ajánlati biztosítékot átutalással teljesítették, kérés a Gazdasági igazgató részére, hogy intézkedj en az aj ánlati biztosítékok visszautalásáról. (ez 10 napon belül kell, hogy megtörténjen az eredményhirdetéstől számítva!). 31. A szakterület felelős kolléga jelzése alapján, ha a szerződés teljesítésre került, a szerződés teljesítéséről szóló tájékoztatót kell kitölteni és megküldeni a Hatóság felé. 32. A GMK weblapján a kötelező adatokat megjelentetni. III. FEJEZET Az uniós értékhatárt elérő értékű közbeszerzés szabályai (1) A Kbt. alapján a közbeszerzési eljárást megindító felhívás a közbeszerzési eljárás egyes fajtáira irányadó szabályok szerint: ajánlati felhívás, részvételi felhívás, ajánlattételi felhívás vagy külön jogszabályban foglalt közvetlen részvételi felhívás közvetlen részvételi felhívás. (2) Az eljárást megindító felhívást hirdetmény útján kell közzétenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában (Tenders Electronic Daily) és a Közbeszerzési Ertesítőben. A közbeszerzési eljárást megindító felhívást és a dokumentációt az eljárás megkezdése előtt véleményezésre meg kell küldeni az érintett intézmények, szakmai csoportok és a gazdasági igazgató részére. Az elfogadott felhívást az ajánlatkérő nevében eljáró személy 14
köteles aláírni ás ezt követően kerülhet sor a hirdetmény feladására. A Szabályzat elfogadásakor jelen fejezetben foglaltakra irányadó értékhatárok: —
—
—
—
árubeszerzés esetében 207 000 euró (2014. december 31-ig nemzeti pénznemben kifejezett értéke 60 690 330,- forint), szolgáltatás esetében 207 000 euró (2014. december 31-ig nemzeti pénznemben kifejezett értéke 60 690 330,- forint), építési beruházás esetében 5 186 000 euró (2014. december 31-ig nemzeti pénznemben kifejezett értéke 1 520 483 340,- forint), építési koncesszió esetében 5 186 000 euró (2014. december 31-ig nemzeti pénznemben kifejezett értéke 1 520 483 340,- forint). IV. FEJEZET A nemzeti értékhatárt elérő értékű közbeszerzés szabályai
(1) Aj ánlatkérő a Kbt. Harmadik részének közbeszerzés megvalósításakor
—
Nemzeti eljárásrend
—
a) a Kbt. Második részben meghatározott szabályok szerint jár el foglalt eltérésekkel, vagy
hatálya alá tartozó —
a Kbt. 122. *-ban
b) a Kbt. 123. *-ban meghatározott esetben és módon szabadon kialakított eljárást folytat le. (2) Ajánlatkérő az eljárást megindító felhívást hirdetmény útján köteles a Közbeszerzési Ertesítőben közzétenni (3) Ajánlatkérő nevében a GMK főigazgatója jár el és a bírálóbizottság üléséről készült döntést előkészítő jegyzőkönyv alapján hozza meg az eljárást lezáró döntést. (4) A Szabályzat elfogadásakor jelen fejezetben foglaltakra irányadó értékhatárok: —
—
— —
—
árubeszerzés esetében 8 millió forint, szolgáltatás megrendelés esetében 8 millió forint, szolgáltatási koncesszió esetében 25 millió forint építési beruházás esetében 15 millió forint. Epítési koncesszió esetében 100 millió forint értékhatártól a közösségi értékhatárig terjedő beszerzések
(5) Aj ánlatkérő minden esetben alkalmazhat szigorúbb eljárás rendet, ennek megfelelően alkalmazhat nyílt nemzeti eljárást, akkor is ha ez értékhatárok lehetőséget adnának a 122. * (7) bekezdése, illetve a Kbt. 122/A. ~ szerint eljárásra. V. FEJEZET A Kbt. 122. ~ (7) bekezdése, metve a Kbt. 122/A. ~ szerinti közbeszerzés szabályai (1) Ajánlatkérő közzététel helyett birdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást indíthat, illetőleg a Kbt. 122/A. *-a alapján mellőzhető a tárgyalást, amennyiben az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a huszonöt millió vagy az építési beruházás esetén a százötvenmillió forintot. (2) Ajánlatkérő legalább három ajánlattevőnek köteles egyidejűleg, közvetlen írásbeli eljárást megindító felhívást küldeni. A közbeszerzési eljárás eljárást megindító felhívását és amennyiben annak készítése szükséges az abhoz kapcsolódó dokumentáeiót, valamint az ajánlattételre felkérni szándékozott ajánlattevők listáját az eljárás megkezdése előtt véleményezésre meg kell küldeni a gazdasági igazgató és a főigazgató részére. —
(3) Az eljárást megindító felhívást olyan gazdasági szereplőknek kell megküldeni, amelyek lehetőleg mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősüinek vagy költségvetési szervek 15
és amelyek a szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit az Aj ánlatkérő megítélése szerint feltehetőleg teljesíteni tudják. (4) A Szabályzat elfogadásakor ezen értékhatárok: -
-
árubeszerzés esetében 8 millió forinttól 25 millió forint, szolgáltatás megrendelés esetében 8 millió forinttól 25 millió forint, építési beruházás esetében 15 millió forinttól 150 millió forint értékhatárig terjedő beszerzések. VI. FEJEZET A Kbt. 123. ~ szerinti közbeszerzés szabályai
(1) Ajánlatkérő általános esetben nem alkalmazza a Kbt. 123. * szerinti önálló eljárási szabályok kialakítását. A Kbt. 123. *-ában meghatározott módon kialakított eljárás olyan eljárás, amelyben az ajánjatkérő a Kbt. Második Részében foglalt szabályok által nem kötött, önálló eljárási szabályokat alakíthat ki, amelyekből a közbeszerzési eljárás során nem térhet át másikia, a Szabályzat megalkotásával egyidejűleg köteles ezeket a szabályokat az eljárás megindításakor a felhívásban megjeleníteni. (2) A Kbt. 123. ~ szerinti eljárás kizárólag árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetében alkalmazható amennyiben a beszerzés egybeszámított becsült értéke nem éri el a közösségi rezsim értékhatárait. (3) Ajánlatkérő a Kbt. felhatalmazása alapján, a közbeszerzési alapelvek érvényesülése mellett, a Kbt. 123. *-ában foglalt rendelkezéseknek megfelelően, az adott közbeszerzés során önálló eljárási szabályokat alkalmazhat az ajánlatoklrészvételre jelentkezések érvényességi feltételeivel, alkalmassági minimum követelményeivel, eljárási határidőkkel, bírálati szempontrendszerrel, fizetési határidővel, valamint az eljárás tárgyalásos módjával és jellegével összefüggésben. Az eljárást megindító felhívásnak minden esetben biztosítania kell, hogy annak alapján a gazdasági szereplők egyenlő eséllyel megfelelő ajánlatot tehessenek, illetve részvételi jelentkezést nyújthassanak be. (4) A Kbt. 123. ~ szerinti eljárásban a hirdetmény megjelentetése a Közbeszerzési Ertesítőben kötelező. VII. FEJEZET Közbeszerzési eljárással kapcsolatos jogorvoslatra vonatkozó közös szabályok (1) A törvény általános rendelkezések között rögzíti, hogy a közbeszerzési eljárásra vonatkozó j ogszabályokba ütköző magatartás vagy mulasztás miatt jogorvoslati eljárásnak van helye. Az eljárásokat a törvényben meghatározott elj árás szerint kell lefolytatni. A jogorvoslati eljárással kapcsolatos teendők (1) Az Ajánlatkérő által lefolytatott közbeszerzési eljárás során a Közbeszerzési Döntőbizottságnál vagy az általa kezdeményezett jogorvoslati kérelem esetén, annak tudomására jutását követően, a közbeszerzési csoportvezető haladéktalanul köteles a (IMK főigazgatóját tájékoztatni és a Jogi iroda vezetőjét megkeresni, és az eljárás további szakaszába történő bevonás céljából részükre a szükséges dokumentumokat rendelkezésükre bocsátani. (2) A Közbeszerzési Döntőbizottság értesítésében megjelölt, az észrevételek megadására nyitva álló határidőn belül a Jogi irodá vezetője állítja össze az adott közbeszerzéssel kapcsolatos észrevételeket. Az észrevétel összeállításánál egyeztet az adott közbeszerzés tárgyára vonatkozó szakértővel (a (IMK szakmai csoportjának vagy a GMK gazdálkodási jogkörébe utalt szervezet bírálóbizottsági tagjával vagy megbízott külső szakértővel) és 16
az adott közbeszerzési eljárást lefolytató ügygazdával. Az ügygazda feladata és felelőssége, hogy az adott közbeszerzési eljárás dokumentálása rendben és határidőre történjen, ennek megfelelően köteles a Közbeszerzési Döntőbizottság részére a beszolgáltatandó iratokat összekészíteni (iratlistával együtt) és az észrevétellel együtt határidőre benyújtani. (3) A Közbeszerzési Döntőbizottság előtt az Ajánlatkérő képviseletében a GMK főigazgatója által meghatározott személy, ennek hiányában a Jogi iroda vezetője és/vagy a QMK főigazgatója által megbízott hivatalos közbeszerzési tanácsadó jár el. (4) A Közbeszerzési Döntőbizottság kedvezőtlen döntését követően esetlegesen szükséges bírsági eljárásban a Jogi iroda a döntőbizottsági határozat kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül döntési javaslatot készít és terjeszt a főigazgató elé. A bírósági eljárásban a GMK-t a Jogi iroda vezetője képviseli. A jogorvoslati eljárás során a képviselet ellátása érdekében a gazdasági igazgató javaslatára, a főigazgató megbízása alapján, a GMK nevében megbízott ügyvéd is eljárhat. (5) Amennyiben a Közbeszerzési Döntőbizottság a jogorvoslati eljárás eredményeként megseniniisíti az eljárást lezáró döntést, a közbeszerzési eljárás tovább vitelére vonatkozó döntési javaslatot a közbeszerzési csoportvezető terjeszti további intézkedés végett a főigazgató felé. (6) A jogorvoslati eljárással érintett közbeszerzési eljárás dokumentumait a jogorvoslati eljárás befejezésétől számított legalább öt évig meg kell őrizni. VIII. FEJEZET Közbeszerzések dokumentálása és ellenőrzése (1) Ajánlatkérő minden egyes közbeszerzési eljárást annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig írásban köteles dokumentálni. —
—
(2) A közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratot a közbeszerzési eljárás lezárulásától, illetőleg a szerződés teljesítésétől számított öt évig meg kell őrizni. (3) A közbeszerzési eljárások belső ellenőrzési rendszerben történő ellenőrzése a GMK belső ellenőrzési csoportjának hatáskörébe tartozik. (4) Az ellenőrzés során különös gondot kell fordítani a szabályszerűségre, az elbírálás szempontjainak előkészítésére, és azok érvényesítésére az elbírálás során. IX. FEJEZET GMK PÁLYÁZATOKON VALÓ RÉSZVÉTELE .
(I) KBCS fIgyelemmel kíséri a hazai és EU adatbázisokon megjelent ajánlati felhívásokat és a GMK profilj ához és az Intézményekhez illeszkedő felbívásokról soron kívül referál az illetékes szakmai igazgatónak, aki az információk alapján javaslatot tesz a főigazgatónak az ajánlattal kapcsolatos lehetőségekre. (2) Amennyiben a GMK indul a kiírt pályázaton, akkor az ajánlat előkészítését, szakmai tartalmának összeállítását, koordinálását a műszaki igazgató végzi az illetékes intézmény(ek) vezetőjével és a KBCS-vel. (3) A pályázat összeállítását, és a szükséges nyilatkozatok (NAy, stb.) elkészítését, beszerzését és a határidőre történő és szabályos beadását a KBCS végzi. (4) A GMK részéről történő pályázat előkészítéséért, koordinálásáért, a határidőre történő és szabályos benyújtásáért a gazdasági igazgató a felelős. 17
X. FEJEZET Záró rendelkezések (1) A közbeszerzéseket lebonyolító szervezeti egységek és személyek kötelesek a vonatkozó jogszabályok és a jelen Szabályzat előírásai alapján a tőlük elvárható gondossággal eljárni. (2) A Szabályzatot a GMK érintett munkavállalóinak meg kell ismerniülc és a Szabályzatra vonatkozó megismerési nyilatkozatot alá kell írniuk. A GMK gazdálkodási jogkörébe utalt intézmények munkavállalóival meg kell ismertetni a Szabályzatot. A Szabályzatot GMK internet hálózatára Föl kell tenni. (3) Jelen szabályzat 2014. március 1-jén lép hatályba. A szabályzat rendelkezéseit a hatályba lépését követően indított közbeszerzési eljárásokban kell alkalmazni. .
2014. február 28.
Készült: I példányban Egy példány: 18 lap Melléklet: 17 lap
18
FÜGGELÉKEK sz. fü~1~k 2. sz. függelék 3. sz. függelék 4. sz. függelék 5. sz. függelék 6. sz. függelék 7. sz. függelék 8. sz. függelék 9. sz. függelék 10. sz. függelék .
—
— —
—
—
— —
— —
Közbeszerzési törvény és kapcsolódó jogszabályok Osszeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat Nyilatkozat fedezet rendelkezésre állásáról Ugyirat közbeszerzési eljárás indításáról Bírálati lap Bíráló bizottsági ülés jegyzőkönyv Közbeszerzési döntés Bontási jegyzőkönyv Felkérőlevél Megbízólevél -
—
19
1. sz. függelék
Közbeszerzési törvény és kapcsolódó jogszabályok 1. 2.
3.
4. 5.
6.
7. 8. 9. 10.
2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Ujpalota Rákospalota, Pestújhely, Ujpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 35/2012. (DC. 28.) önkormányzati rendelete a helyben központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a helyi központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról 306/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet Az építési beruházások közbeszerzésének részletes szabályairól 288/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet A Közbeszerzési Döntőbizottság által kiszabható szankciókról és alkalmazásuk részletes szabályairól, valamint a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárásáért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelet A közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről .310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról 306/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet Az építési beruházások közbeszerzésének részletes szabályairól 288/2011. (XIJ. 22.) Korm. rendelet A Közbeszerzési Döntőbizottság által kiszabható szankciókról és alkalmazásuk részletes szabályairól, valamint a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárásáért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelet A közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a birdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről
20
2. sz. függelék Iktatószám: KB! /201.. -
ÖSSZEFÉRhETETLENSÉGI ÉS TITOKTARTÁSI NYILATKOZAT Alulírott Néw
Elérhetősége
Lakcíme~ L D D D D
mint az aj ánlatkérő nevében eljáró személy/szervezet; mint a közbeszerzési eljárásban közszolgálati jogviszonyban álló közreműködő; mint a Bíráló Bizottság szavazati joggal rendelkező tagjaipóttagja; mint a Bíráló Bizottság tanácskozási joggal rendelkező tagja/póttagja; mint külső megbízott közreműködő (p1. közbeszerzési szakértő, jogi szakértő)*
tárgyú közbeszerzési eljárásban a Gazdasági Működtetési Központ (székhely: 1158 Budapest, Ady Endre u. 31-33.) aj ánlatkérő által megindított közbeszerzési elj árásba bevont személy kij elentem, hogy velem szemben a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 24. *-ában foglalt kizáró körülmények, összeférhetetlenségi okok D nem állnak fenn * D fenn állnak és a nyilatkozatom mellé csatolom az érdekelt gazdálkodó szervezet távolmaradási nyilatkozatát. Egyben kötelezettséget vállalok arra, hogy a fenti tárgyú közbeszerzési eljárással kapcsolatban tudomásomra jutott a Kbt. 80. * (3) bekezdése és a Ptk. 81.* (2) bekezdésében meghatározott, közérdekű nyilvános adatnak nem minősülő adatot üzleti titokként kezelem, az eljárással kapcsolatos közbeszerzői titkot megőrzöm, azt sem az eljárás befejezése előtt, sem pedig azt követően jogosulatlan személy tudomására nem hozom. Kötelezettséget vállalok arra, hogy a Bíráló Bizottság munkáját és a döntéshozó dőntésének előkészítését lelkiismeretesen, a szakmai tudásonmak megfelelően segítem. Tudomással bírok az összeférhetetlenség fezmállásának és a titoktartási kötelezettségem megszegésének j ogkövetkezményeiről. Jelen nyilatkozatot a jogkövetkezméilyek ismeretében, minden befolyástól mentesen, saját kezűleg az alulírott helyen és napon from alá. Budapest, 20
év
nap
aláírás
.
*
hó
A megfelelő válasz jelölendő! 21
3. sz. Iktatószám: KB!
-
/20 1..
NYILATKOZAT FEDEZET RENDELKEZÉSRE ÁLLÁSÁRÓL Alulírott, a XV. kerületi Gazdasági Működtetési Központ gazdasági igazgatója nyilatkozom, hogy a” “tárgyú közbeszerzési eljáráshoz a szükséges anyagi fedezet, nettó (bruttó ) Forint rendelkezésre áll. ‚
A rendelkezésre állás módja:
Budapest, 20
év
hó
nap
aláírás
22
4. sz. függelék Iktatószám: KB! /201.. -
E
ÜGYIRAT KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS INDÍTÁSÁRÓL Tárgy:,,
“tárgyú közbeszerzési eljárás indítása. Tisztelt Főigazgató Úr!
Tájékoztatom, hogy az GMK ellátási körébe tartozó csoport a Kbt
pontja alapján
részére a Közbeszerzési
közbeszerzési eljárás indítását tervezi.
A közbeszerzés becsült összértéke nettó
‚-
forint mely összeghez szükséges fedezet
rendelkezésre áll. Kérem főigazgató urat a közbeszerzési eljárás megindításának a bírálóbizottság tagjainak megbízására, a fenti közbeszerzési eljárást megindító felbívásnak és dokumentációj ának elkészítésére jóváhagyására. —
—
Budapest, 20
év
hó
nap
aláírás
23
5. sz. f~ig~1~k Iktatószám: KB/ /201.. -
BÍR&LATI LAP 1. KÖZBESZERZÉS TÁRGYA: „ “ (KÉ /20) ~ 2. BÍRÁLÓ BIZOTTSÁGI TAG NEVE:
~ 3. AJÁNLATTEVŐK MEGNEVEZÉSE:
1. Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó aj ánlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Ertékelési szempont 2 2. Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó aj ánlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Ertékelési szempont 2
3. Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó aj únlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Ertékelési szempont 2 .
4. BÍRÁLATI MÓDSZER MEGHATÁROZÁSA: A Kbt. 71. ~ (2) bekezdése a) pontja szerint, legalacsonyabb összegű cllenszolgáltatás/ A Kbt. 71. * (2) bekezdése b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat. 5. AZ AJÁNLATTEVŐK ÉRvÉNVEsSÉGÉi~ VONATKOZÓAN A Bírálóbizottság tagjának az értékelési javaslatban foglaltak megismerését követő javaslata az ajánlattevők érvényességére vonatkozóan (X-szel jelölve!): —
Ajánlattevő
Érvényes
—
Érvénytelen
24
.
Indoklás érvényes ajánlatok vonatkozásában: Indoklás érvénytelens ajánlatok vonatkozásában:. 6. ÉRVÉNYES AJÁNLATOT TEVŐ AJÁNLATTEVŐK MEGNEVEZÉSE, AZ AJÁNLATOK BÍRÁLATI SZEMPONT(OK) SZERINTI ELEME(I):
CÉGNÉV 1
Ajánlattevő: Értékelési ‚ i szemponLon.
Nettó ajanlah ~t) ar ‚
.
CÉGNÉV 2
Értékelési szempont 2
Nettó
‚
ajanlah ~t) ar
Értékelési szempont 2
CÉGNÉv 3 Nettó ajanlah (Ft) ar ‚
Értékelési szempont 2
Megaj ánlott érték: Pontszám: Súlyozott pontszám: Osszesített súlyozott pontszám: Összesített helyezett: 7. A BÍRÁLÓ BIZOTTSÁG TAGJÁNAK -AZ ÉRTÉIU~LÉSI JAVASLATBAN FOGLALTAK MEGISMERÉSÉT KÖVETŐJAVASLATA AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYÉRE VONATKOZÓAN: Nyertes aján1at:~ Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó aj ánlati ár (Ft)
Értékelési szempont 2 Indoklás: A
ajánlata megfelel a Kbt.-ben, a vonatkozó törvényekben, az ajánlati felhívásban ás a dokumentációban megadott előírásoknak. Az értékelési szempontnak megfelelően valamint az
nyújtotta be az összességében legelőnyösebb ajánlatot.
8. ÖSSZEGZÉS A fentiek alapján javasolom. ho~y a közbeszerzési eljárásban nyerteseként az kerüljön me~nevezésre. Javasolorn továbbá, hogy az eljárást érvényesnek és eredményesnek nyilvánítsák.
Budapest, 20
év
hó
nap
A Bíráló bizottsági tag aláírása
25
6. sz. függelék Iktatószám: KB! /20 1.. -
BÍRÁLÓ BIZOTTSÁGI ÜLÉS JEGYZŐKÖNYV amely készült -án 1158 Budapest, Ady Endre u. 31-33 által kiírt közbeszerzési eljárásban a”
órai kezdettel a GMK bivatalos székhelyén helyiségében a GMK mint Ajánlatkérő “ (KEi) tárgyában.
—
JELENLÉVŐK: Frajnovies Lajos
Bíráló Bizottság elnöke
Nagy Péterné Mariann Bíráló Bizottság tagja Hegedűs Péter
Bíráló Bizottság tagja
AZ ÜLÉS MENETE: A Bíráló Bizottság elnöke köszöntötte a jelenlévőket, megállapította, hogy a Bizottság határozatképes. Ismerteti, hogy az ajánlatkérő a szerinti eljárást kezdeményezett -án “ “(IKE!) tárgyában. A Bíráló Bizottság az ülés első felében a beérkezett hiánypótlásokat értékeli, majd az ülés második felében az összegzéshez értékelik az ajánlatokat. Az ajánlatok bontására alábbi ajánlattevők nyújtottak be:
-én
órakor került sor. Ajánlatot az
1. Ajánlattevő neve Aj ánlattevő címe Nettó ajánlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Értékelési szempont 2. 2. Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó ajánlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Értékelési szempont 2. 3. Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó aj ánlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Értékelési szempont 2.
26
201 -án biánypótlási felszólítást küldött ajánlattevő részére ( )‘ amelyben a megjelölt dokumentumokat az előírt határidőn belül pótolt az Ezért az ajánlatkérő az alábbi ajánlattevő ajánlatát a szakmai értékelést megelőzően érvényesnek ítélte: 1 2 ....
A Bíráló Bizottság az ajánlati felbívásban megadott bírálati szempontok szerint az ajánlatotokat megvizsgálta. Az ajánlat áttanulmányozását követően a Bíráló Bizottság kialakította egységes álláspontját. Az alábbi cégek nem nyújtották be a hiánypótlásokat határidőre, ezért a Bíráló Bizottság tagjai javasolják az cégek ajánlatát érvénytelennek nyilvánítani: a Kbt. 74.* (1) bekezdés I 2
) pontja alapján
A Bíráló Bizottság az ajánlattal kapcsolatos szakmai véleményét, valamint javaslatait és annak indokait a jelen jegyzőkönyv elválaszthatatlan részét képező írásbeli bírálati lapok és a szakmai értékelő lap tartalmazza. A Bíráló Bizottság a bírálati lapokon kifejtett indokok alapján az alábbi javaslatokat terjeszti döntéshozó elé. A közbeszerzési eljárásból egyetlen ajánlattevő sem került kizárásra, és érvénytelen ajánlatot nyújtottak l,e.
érvényes ajánlatot
TÁBLÁZAT Az érdemi döntéssel kapcsolatos javaslat: A bíráló bizottság javasolja a döntéshozónak, hogy a jelen közbeszerzési eljárásban a Bíráló Bizottság írásbeli szakvéleményében foglalt indokok alapján az birdesse M nyertes ajánlattevőnek, tekintettel arra, bogy a megnevezett ajánlattevő összesített súlyozott pontszáma amely a legmagasabb. TÁBLÁZAT Tekintettel arra, hogy egyéb kérdés, észrevétel nincs, a bíráló bizottság elnöke bezárja az ülést. AZ ÜLÉS LEZÁRÁSA: A jegyzőkönyv lezárva 201
Bíráló Bizottság elnöke
-án
Bíráló Bizottság tagja
perckor.
Bíráló Bizottság tagja
27
JELENLÉTI ÍV (bíráló bizottsági ülés során) KÖZBESZERZÉS TÁRGYA: ‘
AZ ÜLÉS IDŐPONTJA: 201
-án
óra
AÜLÉSHELYE: GMK hivatalos székhelyén 1158 Budapest, Ady Endre u. 3 1-33. -
Név
-es helyiség
Aláírás
28
7. sz. fUggelék Iktatószám: KB/ /201 -
KÖZBESZERZÉSI DÖNTÉS KÖZBESZERZÉS TÁRGYA ~ (KÉ 23670/2013)
~ KÖZBESZERZÉS EREDMÉNYE A Közbeszerzésekről Szóló 2011. évi CVIII. törvény alapján, a Bíráló Bizottság ülésén megfogalmazott javaslatokat tekintetbe véve megállapítom, hogy a nyertes ajánlattevő:
CÉGNÉV Nettó ajánlati ár (Ft)
Értékelési szempont 2.
Megajánlott érték Pontszám Súlyozott pontszám Osszesített súlyozott pontszám Összesített helyezett: Indoklás: Az ajánlata megfelel a Kbt.-ben, a vonatkozó törvényekben, az eljárást megindító felbívásban és a dokumentációban megadott előírásoknak. Az értékelési szempontnak megfelelően nyújtotta be a le~alacsonyabb összegű ellenszolgáltatás tartalmazó! az összesséRében le~előnyösebb ajánlatot. Budapest, 20
év
hó
nap
Aj ánlatkérő nevében eljáró személy
29
8. sz. függelék Iktatószám: KB/ /201 -
M
BONTÁSI JEGYZŐKÖNYV A GMK mint Aj ánlatkérő által ü~dított a Kbt közbeszerzési eljárás során beérkezett ajánlatok bontásáról.
szerinti
KÖZBEBESZERZÉS TÁRGYA ‚
J A BONTÁS KEZDÉSI IDŐPONTJA Az ajánlatkérő 201 ajánlatok bontását.
(
-én
)
órakor kezdte meg a benyújtott
A BONTÁS HELYE GMK hivatalos székhelyén
—
1 158 Budapest, Ady Endre u. 31-33.
-es helyiség
~ JELENLÉVŐK A mellékelt jelenléti ív szerint. ~ A BONTÁSI SZAKASZ Az ajánlatkérő képviselője köszöntötte a megjelenteket és felkérte a jelenlévőket, hogy a jelenléti ívet aláírni szíveskedjenek. Ezt követően az alábbiakról adott tájékoztatást: —
—
—
—
Azok az ajánlatok kerülnek felbontásra, melyek zárt csomagolásban, közvetlenül, vagy postai úton, az ajánlattételi határidő lejártáig, az ajánlatok benyújtásának helyére beérkeztek. A bontás mindaddig tart, amíg a határidő lejártáig benyújtott ajánlatok felbontásra nem kerülnek. Az ajánlat tartalmi, formai vizsgálatára, minősítésére a bontási eljárás során nem kerülhet sor. A bontást követően az Bíráló Bizottság értékeli az ajánlatokat. Ajánlatkérő a Kbt. 62.* (4) bekezdésének megfelelően ismertette a rendelkezésre álló fedezet értékét, melyek összegszerűen: nettó Ft ‚-
Az ajánlatkérő képviselője megállapította, hogy az ajánlattételi határidő lejártáig (darabszám) ajánlat került benyújtásra, mely ajánlatokat tartalmazó zárt, sértetlen borítékok a j elenlévők előtt felbontásra kerültek A bontás során az ajánlatok a beérkezés sorrendjében kerülnek felbontásra. Beérkezé.s időpontja Csomagolás Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó ajánlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Értékelési szempont 2
sértetlen, zárt csomagolás
HUE ‘
30
2. Beérkezés időpontj a Csomagolás Ajánlattevő neve AjánJattevő címe Nettó ajánlati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Ertékelési szempont 2
sértetlen, zárt csomagolás
HUF r 3.
.
Beérkezés időpontja Csomagolás Ajánlattevő neve Ajánlattevő címe Nettó ajárilati ár (Ft) (műszaki tartalmat lefedő) Ertékelési szempont 2
sértetlen, zárt csomagolás
HUF r
A BONTÁSON MEGJELENTEK ÉSZREVÉTELEI: A jelenlévők nem tettek észrevételt. AZ AJÁNLATOK BONTÁSÁNAK LEZÁRÁSA: Az ajánlatkérő képviselője felhívta a jelenlevők figyelmét, hogy az ajánlattevők részére 5 napon belül megküldi az ajánlatok felbontásáról készült jegyzőkönyvet. Az ajánlatok bontása 201
-én
óra
perckor befejeződött.
Jegyzőkönyvet készítette:
aláírás MeHéklet: jelenléti ív (1 oldal)
31
JELENLÉTI ÍV (a benyújtott ajánlatok bontásán) KÖZBESZERZÉS TÁRGYA: “(KÉ/)
‚
A BONTÁS KEZDÉSI IDŐPONTJA: 201 .
.
.
.
( )
.
óra
ABONTÁSIIELYE: GMK székhelyén
—
Cégnév/Képviselt szervezeti egység neve
1 158 Budapest, Ady Endre u. 31-33. Megjelent képviselő neve
—
‚
Elérhetőség (email, fax)
—es helyiség Aláírás
32
9. sz. függelék Iktatószám: KB/ /201 -
FELKÉRŐLEVÉL Felkérem Bizottság tagjának.
-t a GMK Közbeszerzési Bíráló
Mint Bizottsági tag az alábbiakról tájékoztatom: A Közbeszerzési Bíráló Bizottság tagjaként köteles a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbtj, a végrehajtására kiadott más jogszabályok, és a Közbeszerzések Tanácsa ajánlásai betartásával, a GMK Beszerzési Szabályzatában a Bíráló Bizottság részére meghatározott feladatokat a legjobb tudása szerint ellátni. Ha közbeszerzési ügyben személyével a Kbt. 24. *-ban meghatározott összeférhetetlenségi ok áll fenn, vagy keletkezik, azt haladéktalanul köteles jelenteni a GMK főigazgatójának, illetőleg a Bíráló Bizottság elnökének. A bírálóbizottságnak a Kbt. alapelveit betartva a Kbt. 8. meghatározottak szerint kell eljárnia.
~-a (3) bekezdésében
A bírálóbizottság tagjai kötelesek a közbeszerzési eljárásokkal összefüggésben mdomásukra jutott információkat, adatokat, tényeket titokként kezelni, és azokat jogosulatlan személytől megőrizni, az aj ánlattevők befolyásolásától tartózkodni. Budapest, 20
év
hó
nap
GMK főigazgató A felkérést elfogadom: Budapest, 20
év
hó
nap
aláírás
33
10. sz. függelék Iktatószám: KB! /201 -
MEGBÍZÓLEVÉL Megbízom a közbeszerzésekről szóló továbbiakban: Kbt.) alapján —
—
a módosított
-
2011. évi CVIII. törvény (a
—
Munkahely nevw
‚
szervezeti egység hogy a GMK által a Kbt.
beosztás ‚ *-a alapján megindított, ‚ tárgyú közbeszerzési eljárásban a Bíráló Bizottság elnökeként! tagjaként vegyen részt. ‚
“
A bírálóbizottságnak a Kbt. alapelveit betartva, a Kbt. 8. *-a (3) bekezdésében meghatározottak szerint kell eljárnia. Ha jelen közbeszerzési eljárásban személyével a Kbt. 24. *-ban meghatározott összeférhetetlenségi ok áll fenn, vagy keletkezik azt haladéktalanul köteles jelenteni a GMK igazgatójának, illetőleg a Bíráló Bizottság elnökének. Ez a megbízás az ügyben tett összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozattal együtt érvényes, és a közbeszerzési eljárás befejezéséig érvényes. Budapest, 20
év
hó
nap
GMK főigazgató A megbízást elfogadom: Budapest, 20
év
hó
nap
aláírás
34
w U’
