Cégj
~z, 01-02~892857 ~IJ13 U4/15 11:50 FAX 46 535 930
‚.‚
SAG MISKOLC
~001
~SAG
SAG Hungaria .sas
trr
Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Küldő: Almásiné Pintér Katalin ~ sales~sag hungaria. hu ~ +3646 535-930 ~ ±36 46 535-952
Fax; 1/882-8593
1026 Budapest, Riadá utca 5.
Hivatkozási szám: Q.?7i.2./2013
Felsőzsolca, 201304.15,
Tárgy: Jogorvoslati eljárás iránti kérelem Paks Város Önkormányzata által meghirdetett TED-20131S 034-052740 azonosító Számú közbeszerzési eljárás —
Tisztelt Közbeszerzési Döntőbizottság~ Mellékelten küldjük jogorvoslati eljárás iránti kérelmünket a Paks Város Önkormányzata mint ajánlatkérő által meghirdetett Szállítási szerződés Paks Város tulajdonában és üzemeltetésében lévő elavult és korszerűtlen közvilágítási lámpatestek korszerűsítésére —lámpatestek, lámpakar, fényforrás, stb. bontása ás energiatakarékos fényforrással ellátott korszerű lámpatestek beszerzése, leszállítása felszerelése, üzembe helyezése a megfelelő közvilágítás kialakítása érdekében a KFOP-5.3.O/N09-2010-0357 azonosító számú „A közvilágítás korszerűsítése Pakson” elnevezésű projekthez kapcsolódóan” tárgyú közbeszerzési eljáráshoz kapcsolód6an. ‚
—
A jogorvoslati kérelmet egyidejűleg faxon megküldjük az eljárás érintettjeinek is. SAG Hungaria Kft.
Odvözlettel;
®
1116 Bp., Mezökövesd út 5.7. Banks!. 13100007-02505790-00403499 Adószám: 14187834-2-43 ~.
Bánóczi László kereskedelmi igazgató
Lezsák Ibolya számviteli csoportvezető
Másolatot kap: • Paks Város Önkormányzata (75/51 9-082) • Lux Invest 2000 Kft. (1/205-0418) PAVILL Paksi Villanyszerelő KR (751421-330) . Villkász Kft, (94/317-423) ‘ Paks 2013 Konzorcium (1/781-0199) • Treszner Villamosipari Szolgáltató Kft. (72/522-101)
SAG Hungaria Kft. 1116 Budapest, MezÖkdvesd u. 5 -7.; W +36-1-236-4858; ~ +36-1-238-4859 Cégjegyzékszám.: 01-09-892857 Adószám: 141 87834-2-43
I/l
E2 1507 Budapest, Postafiók 225 2) hu.sap~sap.hungaria hu www.sag.eu/hu Ügyvezető igazgató : Fekete Zoltán Raif Koil
~iJ~J
U4/1S 11:50 FAX 46 535 930
SAG MISKOLC
~002
KÖZBESZERZÉSI HATÓSÁG KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG B IJDAPEST 1026 Riadó utca 5. TárEv: jogorvoslati kérelem Tisztelt Közbeszerzési Döntőbizottsóg! Alulirott Bánóczi László és Lezsák Ibolya, mint az SAG Hungaria Elektrotechnikai Létesitményeket Tervező és Szerelő KÍI. (1116 Budapest, Mezőkövcsd Út 5-7. Levelezési cím: 3561 Felsőzsolca Pt: 13.) cégjegyzésre jogosult képviselői ‚ azzal a k é r e I e in m e fordulok a Tisztelt Közbeszerzési Dőntőbizottsághoz. hogy figyelemmel a Közbeszerzésekről szóló 2011 évi CVIII. törvény (a továbbiakban Kbt.) 134. ~ (2) bekezdésében foglaltakra, a Kht. 137. ~ (2) bekezdése alapján, a KM. 134. ~ (3) bekezdésébei~ meghatározott jogvesztő határidőn belül. a
PAKS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA (7030 Paks, Dózsa Gy. u. 55-61) mint ajáx~latkérő által TED 2013/S 034-052740 azonosítószámon indított, -
„Szállítási szerződés Paks Város tulajdonában és üzerneltetésében tévő elavult és korszerűtle,, közvilágítási látnpatestek korszerűsítésére —lámpatestek, lámpakar, fényforrás, stb. bontása és energiatakarékos Jén jforrássaí ellátott korszerű látnpatestek beszerzése, leszállítása ‚felszerelése, üzembe helyezése a megfelelő közvilágÉtós kialakítása érdekében a KEOP-5.3. O/A109-2010-0357 azonosító számú „ A közvilágítás korszerűsítése Pakson” elnevezésű projekt/i ez kapcsolódóan” tárgyú közbeszerzésével kapcsolatban szíveskedjenek —
jogorvoslati eljárást indítani. ás lefolytami. A Kbt. 138. ~ (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel, az alábbiakat közlöm; a) Kérelmező neve ás székhelye: SAG Hungaria Elektrotechnikai Létesítményeket Tervező és Szerelő Kft. 1116 Budapest, Mezőkövesd út 5-7. Levelezési cím; 3561 Felsőzsolca Pf.; 13. Fax: 46/535-930 Kérelmező a közbeszerzési eijárásbaii ajánlattevőként vesz részt. Kérelrnezői álláspont szerint az ajánlatkérő áttal kibocsátott hiánypótlás tartalma jogsértő. A közbeszerzési eljárásban a kérelmező ajánlatának érvényessége esetén nyertes ajánlattevö lenne, Így It
~ILL~
SAG MISKOLC
U”/.LO .LJJbU 1~AA 41$ ~35 IJZJU
I~OO3
különösen indokolt érdeke fűződik a jelen jogorvoslati kérelem elöterjesztéséhez. U) Ajánlatkérő new székhelye: PAKS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 7030 Paks, Dózsa Gy. u. 55-61. Beszerzés tárgya: »Szállítási szerződés Paks Város tulajdonában ás üzemeltetésében lévő elavult ás korszeríltien közvilágítást lámpatestek korszeríL~ításére —lámpatestek, lámpakar, fényforrás, stb. bontása és energiatakarékos fényforrással ellátott korszerű lámpateslek beszerzése, leszállítása felszerelése, üzembe helyezése a megfelelő’ közvilágítás kialakítása érdekében a KEOP-5.3. O/A109-20J0-0357 azonosító számú „ A közvilágítás korszerűsítése Pakson” elnevezésű projektítez kapcsolódóan “ —
c) Jo~sértő esemény megtörténtének időpontja: 2013. március 26. A kezdeményező arról való tudomásszerzésének napja: 2013. ápritis 04. (a Kbt. 137. ~ (5)bekezdés d.) pontjára tekintettel) d) A meRsértett jo~szabá1yi rendelkezés: A Kbt. 2. ~ (2) és (3) bekezdése valamint 67. ~ (3) bekezdése e) A Közbeszerzési Döntóbizottsá~ döntésére irányuló indítvány és ennek indokait K6rein a Tisztelt Közbeszerzési Döntőbizottságot, bogy a Kbt. 152. ~ (2) bekezdés c) pontjában foglaltaknak megfelelően állapítsa meg a jogsértés megtörténtét, a Kbt. 152. ~ (3) bekezdés B) pontja alapján semmisítse meg az ajánlatkérő 2013. március 26-án kibocsátott hiánypótlás kérését és kötelezze az ajánlatkérőt az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésére. Tálékoztatom a Tisztelt Közbeszerzési Döntőbizot-tságot, bogy tárgyi közbeszerzési eljárásban előzetes vitarendezésre sor került. Tisztelt Közbeszerzési Döntó’bizouság! Kéretmező a közbeszerzési eljárásban ajánlattevőként részt vesz. A közbeszerzési eljáráshim 2013. április 15-ig nem került sor az összegezés kiküldésére.
2&
~Va~J
‚I’Í$J.’~
J.J”~V
C”tA
‘*0
0~O W.JV
I~OO4
~Mi ~ii~1W1Á
A közbeszerzési eljárásban a kérelmező ajánlatának érvényessége esetén nyertes ajánlattevő lenne, Így különösen indokolt érdeke fűződik a jelen jogorvoslati kérelem előterjesztéséhez.
Indítvány ideiglenes intézkedés IneEtételére Indítványozom, hogy a Tisztelt Közbeszerzési Döntőbizottság a Kbt. 144, pontján tekintettel a folyamatban lévő közbeszerzési eljárást
*
(2) bekezdés a.)
fü~zessze fel! Kéreknezői áll~spont szerint csak ízy biztosítható, hogy ajánlatkérő jo~séflése reparálhatój~yen még az eljárás eredményének kihirdetése, az összegezés kiküldését megeiőzően. Tisztelt Közbeszerzési Döntőbizottság! A közbeszerzési eljárásban ajánlatkérő három alkalommal bocsátott ki hiánypátlást. Ajániatkérő a harmadik hiánypótlását 2013. március 26-áti bocsátotta M. A 2013. március 26-úri kibocsátott hiánvpótlás 1. pontjában ajánlatkérő az alábbi hiánypótlást rendelte cl; „
Kérjük. válaszadás keretében szíveskedjen becsatolni az ajáij latban 71-75; 84-88; 103-107; oldalakon szereplő jegyzőlcönyveket készítő’ labor akkreditációs szen’ezetként nyilvántartásba vételt igazoló dokume,n’umotl”
Tisztelt Közbeszerzési Dönrőbizottsági Ajánlatkérő hiánypótlása az alábbiakban részletezett indokaink alapján sérti a Kbt. 2. ~ (2) és (3) bekezdését, továbbá 67. * (3) bekezdését: 1. Ajánlatkérő 2013. március 12-én hiánypótlást bocsátott ki. A kibocsátott hiánypóttás 7.) és 8.) pontjában csak és kizárólag a fényeloszlási görbék, a lámpatestek alsó és felső félterének hatásfokára és fénykibocsátására vonatkozóan rendelt cl hiánypótlást. Kérelmező az előírt hiánypótlást 2013. március 20-án megfelelő módon teljesítette. 2. Ajánlatkérő 2013. március 26-án újabb hiánypótlást bocsátott ki. A hiánypótlás 1. pontjában ajánlatkérő az alábbiakat Írta elő:
~U1~J 04/15 11:51 FAX 46 535 930
SAG MISKOLC
~O05
„Kérjük, válaszadás keretében szíveskedjeiz becsatolni űz ajánlaiban 71-75; 84-883 103-107; oldalakon szereplő iervzőkönvveket készttő labor alckreditációs szervezetként nyilvántartásba vételt &azoló dokumentumot!” A hiányp6tlási felhívásban előírt oldalszámokon a lámpatestek por és vízbehatolás elleni védettséEének ( IP 65 védettség) vizsgálatát igazoló dokumentumok kerültek henyújtásra. Ajánlatkérő e körben hiánypútlást KORÁBBAN NEM RENDELT EL. Ajánlatkérő az ellenőrzés során megállapította, bogy a jegyzökönyveket nem akkreditált laboratórium bocsátotta ki, ugyanakkor felhívta kérelmezőt arra hogy csatolja a laboratórium akkreditáció ját igazoló dokumentumot. Tisztelt Közbeszerzési Döntóbizottság! Aj ánlatkérő hiánypótlása jogsértő. Ajánlatkérő álláspontunk szerint akkor járt volna el jogszerűen, ha a lárnpatestck por és vízbehatolás elleni védettségét igazoló, akkreditált laboratóriumtól származó jegyzőkönyv benyújtását Írta volna elő. —
—
Ajáiiiatkérő az előzetes vitarendezésre adott válaszában is, helyesen hivatkozza meg az ajánlati felhívás tartalmát, de art helytelenül értelmezi, alkalmazza. Az ajánlati felhívás 11.2.1 pontjában ajánlatkérő egyértelműen rögzítette, hogy a lárnpatestház és optikai tér minimum IP 65 védettségű ( por és vízbehatolás elleni védettsép) kell legyen. majd a felhívásban is rögzíti, bogy ar igazolási mód a ik”.! (a ieavzőkönyv) Ajánlatkérő ugyancsak helyesen idézi, de nem alkalmazza helyesen a dokumentáció rendelkezéseit. A Dokumentáció F. Egyéb információk fejezetének 1 .2) pontja szerint KIZÁRÓLAG a lásnpatestekre vonatkozó hitelesített fényeloszlási go~’rbék tekintetében kellett magának az akkreditáló laboratóriurnnak a taborminösítési bizonyítványát benyújtani, a por és vízbehatolás elleni védettség (IP 65) vizsgálatát végzŐ laboratóriurnét nem. Ajánlatkérő azzal a magatartásával, hogy a.) olyan laboratóriumi tanűsítványt kért a hiánypótlás során benyújtani, amelyre vonatkozó előírás sem a felhivásban sem a dokumentációban nem szerepelt, illetve b.) azzal a magatartásával, bogy az ajánlati felhívás szerinti jegyzőkönyv helyett a hiánypóttás során a laboratóriumi tanúsítvány benyújtását írta elő, megsértette a Kbt. 2. ~ (2) ős (3) bekezdését valamint 67. ~ (3) bekezdését. A Kbt. 2. ~ (2) és (3) bekezdése szerint:
4
U4/1~ ii:~~. FAX 413 ~35
930
SAG MISKOLC
~006
atónlatkérőnek esélye~enló’ségei ás egyenlő bánásmó dot kell bizwsitania a gazdasági szereplők szómára.
‚42
Az ajánlatkérő ás a gazdasági szereplők a közbeszerzési eljárásban a jóhiszeműság ás tiszless& va/atnint a rendelte (ésszerű /og2vakorlás követelményeinek megfelelően kötelesek elfárni.
A Kbt. 67. ~ (3) bekezdése szerint: A hiányok pótlása melynek során az a/án/al ban vagy részvételi ielentkezésben szereplő iratokat modasírani ás kiegészíteni is lehet csak arra irón yulhat, hogy űz ajánlat vagy részvételi jelentkezés me~elel/en az ajánlati, részvételi, Illetve ajánlattételi felhívás, a dokumentáció vagy a jogszabályok előírásainak. .
-
Kérelniező álláspontja szerint a hiánypótlás jogintézményét nem lehet visszaélés szerűen alkalmazni. Ajánlatkérő nem tágíthatja ki a felhívás és a dokumentációhan előírt rendelkezéseit a hiánypótlás jogsértő kibocsátásával. A hiánypótlás célja, Funkciója az, hogy a felhívásban szereplő és a dokumentációban szereplő dokumentumokat kell ellenőrizni, és lehetővé tenni az ajánlattevők számára olyan dokumentum henyújtását, amelyek lehetővé teszik, hogy az ajánlattevő az ajánlatát érvényessé tegye. Kérelmező véleménye szerint egy, a felhívásban és a dokumentációban nem szereplő dokumentum megkövetelése valamint a hiánypótlás nem megfelelő előírása egyértelműen sérti a hivatkozott alapelvi rendelkezéseket és tételes jogi szabályokat. Tisztelt Közbeszerzési Döntőbizottság! Indítvány ideiglenes intézkedés megtételére Indítváiiyozom. hogy a Tisztelt Közbeszerzési Dőntőbizottság a Kbt. 144. ~ (2) bekezdés a.) pontjára tekintettel a folyamatban lévő közbeszerzési eljárást fü ~~es sze feL Kérelmezői álláspont szerint csak így biztosítható, ho~y ajánlatkérő jo~sértése renarálbató legyen mé~ az eljárás eredményének kihirdetése, az összepezés kiküldését megelőzően. Tisztelt Közbeszerzési Döntólizottsóg! A jelen jogorvoslati eljárás egyéb érdekeltjei: PAVILL Paksi ViUanyszerelő Kft. 7030 Paks, Rákőezi u’ 17. Fax; 75/421-330 LUX INVEST 2000 Kft. q
‚„lj’,j
Ut’ J.V
.I.J.
•
UI.
V’t~
‘AQ
040 tJ4V
I~OO7
bAIt ~iis~wi.”
1119 Budapest, Tétényi üt 102-104. Fax: 1/205.04-18 Viilkász JUt. 9700 Szombathely, Mérleg Fax: 94/317-423
ii.
1/A.
Paks 2013 Konzorcium Konzorcium vezető: E-OS Innovatív irt. 1.011 Budapest, Szilágyi Dezső tér 1. 1/6. Fax: 1/781-01-99 Treszner Villamosipari Szolgáltató Kft. 7630 Pécs, Almos u. 3/18. Fax: 72/522-101 Felsőzsolca, 2013. április 15. Tisztelettel:
SAG Hungaria Kf[. Lk~
ZP VII Oh
@
1116 Bp,, Mezőkövesd út 5-7. B~nksz. 13100007-02805790-Q0403489 Adószém: 14187fl34-2-43
Bánóczi László kereskedelmi igazgató
cég;.sz. oi-og-892857
1~ Lezsák Ibolya számviteli csoportvezető
Mellékletek: at igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló dokumentum ajánlati felbívás bontási 3kv a 2013. március 12-én kibocsátott hiánypótlás a 2013. március 26-án kibocsátott hiánypótlás a biányp6tlással érintett oldalak a kérelmezö ajánlatából az előzetes vjtarendezési kérelem és at arra adott válasz
Q~4-t---k
.
