SGS QUALIFOR (Associated Documents)
Doc. Number:
AD 36A-12
Doc. Version date:
21 Sept. 2010
Page: Approved by:
1 of 82 Gerrit Marais
FOREST MANAGEMENT CERTIFICATION REPORT LAPORAN SERTIFIKASI PENGELOLAAN HUTAN SECTION A: PUBLIC SUMMARY / BAGIAN A: RINGKASAN PUBLIK
Project Nr. No. Proyek:
6489-ID
Client / Klien:
PT Diamond Raya Timber
Web Page:
www.diamondraya.com
Address / Alamat:
Jl. Dr. Sutomo No. 62 Pekanbaru, 28141 Riau, Indonesia
Country / Negara:
Indonesia
Certificate Nr No. Sertifikat Date of Issue Tanggal Penerbitan
SGS-FM/COC-000659
Certificate Type/ Jenis Sertifikat:
Forest Management / Pengelolaan Hutan
03 Oct 2011
Date of expiry / Tanggal Berakhir:
02 Oct 2016
SGS Forest Management Standard (AD33) adapted for Indonesia, version 3 of 17.09.2010. Evaluation Standard/ Standar Evaluasi
Standar Pengelolaan Hutan SGS (AD33) yang diadaptasi untuk Indonesia, versi 3 tanggal 17.09.2010
Forest Zone
Tropical
Zona Hutan:
Tropis
Total Certified Area / Luas Areal yang Disertifikasi:
90 956 ha
Scope
Forest Management of 90956 ha of native forests in the province of Riau, Indonesia for the production of tropical timber.
Ruang Lingkup:
Pengelolaan Hutan Alam seluas 90956 ha di provinsi Riau, Indonesia untuk produksi kayu hutan tropis. Location of the FMUs included in the scope / Lokasi UPH yang dimasukkan dalam ruang lingkup
The FMU is located close to Dumai in the Districts of Dumai and Rokan Hilir, in the region of Riau of Indonesia.
Company Contact Person
Mr Rudi Hartanto, Deputy Managing Director/Wakil Direktur
Unit Pengelolaan Hutan (UMH) berlokasi dekat dengan Kota Dumai di Kabupaten Dumai dan Rokan Hilir, Provinsi Riau, Indonesia
Penanggung Jawab Perusahaan: SGS services are rendered in accordance with the applicable SGS General Conditions of Service accessible at http://www.sgs.com/terms_and_conditions.htm SGS South Africa (Qualifo r Programme) Systems and Services Certification Divisio n
58 Me lvil le Road, Booysens - PO Box 82582 , So uthdale 2185 -S S outh A fri ca Contact Programme Director at t. + 27 11 681- 2500 fo
[email protected] m www.sgs.co m/forestry
AD 36A-12
Page 2 of 82
Jl. Dr. Sutomo No. 62 Address / Alamat:
Pekanbaru, 28141 Riau, Indonesia Tel / Telepon:
+62-761-37-555
Fax / Faksimili:
+62-761-33-595/6
Email:
[email protected] Dates:
Main Evaluation / Evaluasi Utama
15.5.2011 – 20.5.2011 Clearance of Findings 27-28 July 2011 Penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2001
Surveillance 1 Audit Pengawasan 1 Surveillance 2 Audit Pengawasan 2 Surveillance 3 Audit Pengawasan 3 Surveillance 4 Audit Pengawasan 4 Date of last update of this report:
30.09.2011
Tanggal laporan ini terakhir diupdate: Copyright / Hak Cipta:
© 2011 SGS South Africa (Pty) Ltd – Revised on 2011 All rights reserved © 2010 PT SGS Afrika Selatan (Pty) – Direvisi 2011 Semua hak dilindungi
AD 36A-12
Page 3 of 82
TABLE OF CONTENTS / DAFTAR ISI
1.
SCOPE OF CERTIFICATE / Ruang Lingkup Sertifikat ....................................................................... 6
2.
COMPANY BACKGROUND / latar belakang perusahaan ................................................................. 10 2.1
Ownership / Kepemilikan ...........................................................................................................10
2.2
Company Key Objectives / Tujuan Utama Perusahaan ............................................................10
2.3
Company History / Sejarah Perusahaan ....................................................................................11
2.4
Organisational Structure / Struktur Organisasi ........................................................................12
2.5
Ownership and Use Rights / Kepemilikan dan Hak-hak Guna .................................................14
2.6 Legislative, Administrative and Land Use Context / Konteks Legislatif, Administratif dan Penggunaan Lahan ...............................................................................................................................14 2.7
Other Land Uses / Penggunaan Lahan Lainnya .......................................................................14
2.8
Non-certified Forests / Hutan-hutan Yang Tidak Disertifikasi..................................................14
3.
FOREST MANAGEMENT SYSTEM / SISTEM PENGELOLAAN HUTAN ........................................... 15 3.1
Bio-physical setting / Latar Belakang Bio-fisik ........................................................................15
3.2
History of use / Sejarah konsesi ................................................................................................18
3.3
Planning process / Proses perencanaan ...................................................................................18
3.4
Harvest and regeneration / Pemanenan dan regenerasi ..........................................................20
3.5
Monitoring processes / Proses-proses pemantauan ................................................................22
4.1
Social aspects / Aspek sosial ....................................................................................................23
4.2
Socio-economic problems / Masalah-masalah sosial ekonomi ...............................................26
4.3
Environmental aspects / Aspek-aspek Lingkungan .................................................................27
4.4 Administration, Legislation and Guidelines / Pemerintahan, perundang-undangan, dan pedoman ................................................................................................................................................27 6.
PREPARATION FOR THE EVALUATION / Persiapan UnTUK Evaluasi ........................................... 30 6.1
Schedule / Jadwal .......................................................................................................................30
6.2
Team / Tim ..................................................................................................................................30
6.3
Checklist Preparation / Penyusunan Daftar Periksa (Checklist) ..............................................31
6.4
Stakeholder notification / Pemberitahuan pihak yang terkait ..................................................32
7.1
Opening meeting ........................................................................................................................32
7.2
Document review / Tinjauan dokumen ......................................................................................32
7.3
Sampling and Evaluation Approach / Pengambilan Sampel dan Pendekatan Evaluasi .........32
7.4
Stakeholder interviews / Wawancara Pihak Terkait ..................................................................33
7.5
Summing up and closing meeting / Ringkasan dan Rapat Penutup .......................................34
8.1 Findings related to the general QUALIFOR Programme / Temuan-temuan yang berkaitan dengan Program QUALIFOR umum .....................................................................................................35
AD 36A-12
Page 4 of 82
ASSOCIATED DOCUMENTS (not part of the Public Summary) DOKUMEN-DOKUMEN TERKAIT (bukan bagian dari Ringkasan Umum)
AD 20:
Evaluation Itinerary / Jadwal Evaluasi
AD 21:
Attendance Record / Catatan Kehadiran
AD 26:
Corrective Action Requests / Permohonan Tindakan Korektif
AD 36-B:
Evaluation - Observations and Information on Logistics / Evaluasi – Observasi dan Informasi mengenai Logistik
AD 38:
Peer Review Report / Laporan Tinjauan Pemeriksaan
AD 40:
Stakeholder Reports / Laporan Pihak yang Terkait Evaluation team CV’s / Riwayat Hidup dari tim evaluasi List of stakeholders contacted / Daftar pihak terkait yang dihubungi
AD 36A-12
Page 5 of 82
Complaints and Disputes/Keluhan dan Perselisihan
Procedures for submitting complaints, appeals and disputes, and the SGS processing of such are published on www.sgs.com/forestry. This information is also available on request – refer contact details on the first page. Prosedur untuk menyampaikan keluhan, banding dan perselisihan, dan pemrosesannya oleh SGS seperti diterbitkan pada www.sgs.com/forestry. Informasi tersebut juga tersedia berdasarkan permintaan - lihat rincian kontak di halaman pertama.
AD 36A-12
Page 6 of 82
INTRODUCTION / PENDAHULUAN
The purpose of the evaluation was to evaluate the operations of PT-DRT against the requirements of the QUALIFOR Programme, the SGS Group’s forest certification programme accredited by Forest Stewardship Council. Tujuan dari evaluasi adalah untuk mengevaluasi operasi PT-DRT terhadap persyaratan Program QUALIFOR, program sertifikasi hutan Grup SGS yang diakreditasi oleh Dewan Penatalayanan Hutan (Forest Stewardship Council).
1.
SCOPE OF CERTIFICATE / RUANG LINGKUP SERTIFIKAT The scope of the certificate falls within the Tropical Forest Zone and includes one Forest Management Unit as described below. Ruang lingkup sertifikat terdapat dalam Zona Hutan Tropis dan mencakup satu Unit Pengelolaan Hutan sebagaimana yang diuraikan di bawah ini: Description of FMUs / Uraian UPH: Description / Uraian
Ownership Kepemilikan
Tropical peat swamp forest
Concession by PT-DRT
Hutan rawa gambut tropis
/ owned
Area (ha) / Luas (ha)
Longitude E/W Garis Bujur T/B
90 956
100º50’ - 101º13’
/
Latitude N/S / Garis Lintang U/S
001º45’ - 002º18’
Konsesi dimiliki oleh PT DRT
Size of FMUs / Ukuran UPH: Nr of FMUs / Jumlah UPH
Area (ha) / Luas (ha)
1
90 956 ha
Less than 100ha / Kurang dari 100ha 100 to 1000 ha in area / 100 sampai 1000 ha 1001 to 10000 ha in area / 1001 sampai 10000 ha More than 10000 ha in area / Lebih dari 10000 ha
90 956 ha
Total / Jumlah
Total Area in the Scope of the Certificate that is / Total Area dalam Lingkup Sertifikat tersebut adalah: Area (ha) / Luas (ha) Privately managed / Dikelola oleh swasta State Managed / Dikelola oleh Negara Community Managed / Dikelola oleh Masyarakat (setempat)
90 956 ha
AD 36A-12
Page 7 of 82
Composition of the Certified Forest(s) / Komposisi Hutan (Hutan-hutan) yang Resmi Regulated by Gov’t (ha) / Diatur oleh Pemerintah (ha)
FMP (ha)
Area of forest protected from commercial harvesting of timber and managed primarily for conservation objectives / Area hutan yang dilindungi untuk pemanenan kayu komersial dan dikelola terutama untuk tujuan-tujuan konservasi
11923
15480.15
Area of forest protected from commercial harvesting of timber and managed primarily for production of NTFPs or services / Area hutan yang dilindungi dari pemanenan kayu komersial dan dikelola terutama untuk produksi HHNK atau jasa
0
0
Area of forest classified as “high conservation value forest” / Area hutan yang diklasifikasikan sebagai "hutan yang bernilai konservasi tinggi"
-
90956
Total area of production forest (i.e. forest from which timber may be harvested) / Total area hutan produksi (yaitu hutan dimana kayunya mungkin dipanen)
67585.85
67585.85
Area of production forest classified as “plantation” / Area hutan produksi yang diklasifikasikan sebagai “hutan tanaman”
-
-
Area of production forest regenerated primarily by replanting (Year 2010) / Area hutan produksi yang dihasilkan terutama dengan penanaman kembali (Tahun 2010)
89.8
89.8
Area of production forest regenerate primarily by natural regeneration / Area hutan produksi yang menghasilkan kembali terutama dengan regenerasi alami
-
67585.85
List of High Conservation Values / Daftar Nilai-nilai Konservasi Tinggi Description / Uraian
Notes / Catatan
Particularly for habitat of ramin and protected wildlife such as honey bear, sumatran tiger, labi-labi, rangkok, owa.
HCV-1 (Indonesian HCVF toolkit)
Khususnya untuk habitat Ramin dan satwa liar seperti beruang madu, harimau sumatera, labi-labi, rangkok, owa. Protected through riverside, coastline, germplasm area, ecotone, mangrove area, and biodiversity strips.
HCV-2 (Indonesian HCVF toolkit)
Dilindungi pada daerah tepi sungai, garis pantai, kawasan plasma nutfah, ekoton, kawasan bakau, dan sedikit keanekaragaman hayati It is accomodated through riverside, coastline, germplasm area, ecotone, mangrove area, and biodiversity strips and peat swamp forest.
HCV-3 (Indonesian HCVF toolkit)
Diakomodasi melalui tepi sungai, garis pantai, area plasma nutfah (germplasm), ekoton, area bakau, jalur biodiversity dan hutan rawa gambut. Peat swamp forest plays a role in supplying fresh water during dry season. Hutan rawa gambut memainkan peranan dalam memasok air bersih selama musim kering/kemarau. Some NTFP are exploited by local community such as fish, forest fruit, nypa, vegetables.
HCV-4 (Indonesian HCVF toolkit)
HCV-5 (Indonesian HCVF toolkit)
Beberapa HHNK dieksploitasi oleh masyarakat setempat seperti ikan, buah-buahan hutan, nipah, sayur-sayuran. There is bamboo trees which is believed by local community as sacred bamboo which is located inside the concession, near Raja Bejamu village (District of Rokan Hilir). PT. DRT has delineated the area about ±10 ha. Terdapat rumpun bambu yang dipercaya oleh masyarakat lokal sebagai bambu keramat, terletak di dalam konsesi di dekat desa Raja Bejamu (Kab. Rokan Hilir). PT.
HCV-6 (Indonesian HCVF toolkit)
AD 36A-12
Page 8 of 82
List of High Conservation Values / Daftar Nilai-nilai Konservasi Tinggi Description / Uraian
Notes / Catatan
DRT telah menata batas areal tersebut seluas ±10 ha.
List of Timber Product Categories/Daftar Kategori Produk Kayu
Product Class/ Kelas Produk
Product Type/Jenis Produk
Trade Name/ Nama Dagang
Category/Kategori
Species/Jenis
Wood rough
Logs of nonconiferous wood
Saw logs
Deciduous (Hardwood)
Durio carinatus
Kayu gergajian
Kayu yang menggugurkan daun (kayu keras)
Shorea sp.
in
the
Kayu dalam bentuk kasar
Kayu bulat jenis konifera
bukan
Palaquium sp. Alstonia pneumatophora Calophyllum soulattri Cratoxylum arborescens Eugenia sp. Elaeocarpus sp. Horsfieldia sp. Aglaia rubiginosa Tetramerista glabra Dilenia excels Camnosperma macrophylla
Wood in the rough treated Kayu dalam bentuk kasar dengan perlakuan.
Wood in the rough treated with preservatives Kayu dalam bentuk kasar dengan perlakuan pengawetan
Saw logs
Deciduous (Hardwood)
Gonystylus bancanus
Kayu gergajian
Kayu menggugurkan (kayu keras)
Mezzetia parviflora
yang daun
AD 36A-12
Page 9 of 82
Annual Timber Production / Produksi Kayu Tahunan 3
Species (botanical name) Spesies/Jenis (nama tumbuhan)
Species (common name) Spesies/Jenis (nama yang umum)
Area (ha Area (ha)
Maximum Annual Sustainable Yield (m ) 3 Hasil Tahunan Maksimum Yang Berkelanjutan (m ) Maximum Projected Actual / Aktual sustainable (Licensed by yield/Hasil Gov’t) / maksimum Diproyeksikan yang (Diberikan izin berkelanjutan oleh Pemerintah) Selfassessment by PT. DRT
Durio carinatus
Durian burung
90 956
9821.41
5500.00
4250.25
Shorea sp.
Meranti
90 956
61954.99
34341.04
16852.28
Palaquium sp.
Nyatoh
90 956
31983.06
18000.54
9873.51
Alstonia pneumatophora
Pulai
90 956
65.72
36.82
-
Calophyllum soulattri
Bintangur
90 956
1142.12
639.59
432.38
Cratoxylum arborescens
Geronggang
90 956
891.58
499.28
307.76
Eugenia sp.
Jambu-jambu
90 956
21.61
12.09
-
Elaeocarpus sp.
Medang
90 956
553.15
309.77
-
Horsfieldia sp.
Mendarahan
90 956
185.27
103.73
-
Aglaia rubiginosa
Pasak linggo
90 956
1533.83
858.94
118.60
Tetramerista glabra
Punak
90 956
13335.08
7467.63
4733.25
Dilenia excels
Simpur
90 956
3146.79
1762.20
1353.38
Camnosperma macrophylla
Terentang
90 956
2793.76
1564.48
902.02
Other species
Jenis lain
90 956
3206.98
1795.91
310.74
Gonystylus bancanus
Ramin
90 956
23944.76
11972.38
9243.70
Mezzetia parviflora
Mempisang
90 956
8450.71
4732.39
2.708.22
90 956
163030.82
89.596.79
51086.09
(Xylocarpus malayana, Calophyllum macrocarpum, Eugenia sp.)
Totals / Jumlah
Approximate Annual Commercial Production of Non-Timber-Forest-Products / Produksi Rata-rata Tahunan Hasil Hutan Non-Kayu yang Komersial Product
Species / Spesies Botanical Name Tumbuhan
No commercial harvesting of NTFPs Tidak ada pemanenan HHNK yang komersial
/
Nama
Common Name / Nama Umum
Unit of measure / Satuan ukuran
Total units / Jumlah satuan
AD 36A-12
Page 10 of 82
Lists of Pesticides/Daftar Pestisida Product Name/ Nama Produk
Quantity Used/Jumlah yang Digunakan
Antracol
5 (gr)
Nursery/ Persemaian
Dharmabas
1.950 l
Nursery/ Persemaian
Abuki
11951 l
Log treatment/ Pengawetan kayu
MA
SA1
SA2
SA3
Area of application/Luas aplikasi SA4
MA
2.
COMPANY BACKGROUND / LATAR BELAKANG PERUSAHAAN
2.1
Ownership / Kepemilikan
SA1
SA2
SA3
SA4
PT. Diamond Raya Timber is a national private company founded on the basis of a Notary Deed Adlan Yulizar, SH in Jakarta on 1 March 1978. PT. Diamond Raya Timber adalah sebuah perusahaan swasta nasional yang didirikan berdasarkan sebuah Akta Notaris Adlan Yulizar, SH, di Jakarta pada tanggal 1 Maret 1978. The current shareholders are listed below: Para pemegang saham saat ini adalah tercantum sebagai berikut:
Muharno Ngadimin
PT Uniseraya
PT-DRT does not currently intend to acquire or sell any land tied to its concession. Saat ini PT-DRT tidak bermaksud untuk mengakuisisi atau menjual tanah manapun yang termasuk di dalam konsesinya. 2.2
Company Key Objectives / Tujuan Utama Perusahaan Objective / Tujuan Commercial / Komersial Rational and wise utilization of forest resources by developing/ maintaining forest productivity and potential. Penggunaan sumber daya hutan yang rasional dan bijaksana dengan mengembangkan/ mempertahankan produktivitas dan potensi hutan. Enhancement of forest products and services, state income and earning of foreign exchange. Meningkatkan produk-produk dan jasa hutan, pendapatan negara, dan penerimaan devisa.
Social / Sosial Providing opportunity for local community to work in the company, to develop business opportunities for local companies, allowing accessing forest resource services, controlling negative environmental and social impacts, as well as increasing community participation in protecting forest resources. Memberikan kesempatan bagi penduduk setempat untuk bekerja di perusahaan, mengembangkan kesempatan bekerja dan berusaha, memperoleh jasa hutan, mengendalikan dampak negatif terhadap lingkungan dan sosial serta meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perlindungan sumberdaya hutan.
Environmental / Lingkungan Ensuring protection of natural resources (soil, air, water) and biodiversity.
AD 36A-12
Page 11 of 82
Objective / Tujuan Memastikan perlindungan sumber daya alam (tanah, udara, air) dan keanekaragaman hayati. Enhancement of multiple forest benefits by participative cooperation between government, (either at national, provincial and local level) and local people, thereby achieving mutual benefit, as well as joint responsibility. Peningkatan berbagai manfaat hutan dengan kerjasama secara partisipatif antara pemerintah (baik pada tingkat nasional, provinsi dan lokal) dan penduduk setempat untuk mencapai manfaat bersama, serta tanggung jawab bersama yang adil.
2.3
Company History / Sejarah Perusahaan PT Diamond Raya Timber (PT-DRT) is a wholly owned subsidiary of the Uniseraya Group. The group has 5 other concession areas (all in application) in Indonesia, with PT-DRT being the only concession where harvesting is currently taking place. PT-DRT has been FSC certified for a period of 10 years, with this assessment being the second reassessment of the company. It only operates in Riau Province. It has had the concession rights at PT-DRT since 1978 (Forestry Agreement no. FA/N/039/VI/1978 and Minister of Agriculture Decree No. 403/Kpts/Um/6/1979). The license was renewed by the Ministry of Forestry in 1998 with the Ministerial Decree No. 443/Kpts-II/1998 and will run until 2019. It was at the time one of the very few concessions in Indonesia to have its license fully renewed at a time when the Ministry of Forestry had been revoking the licenses of a number of concession holders for bad practice. PT Diamond Raya Timber (PT-DRT) adalah sebuah anak perusahaan yang dimiliki sepenuhnya oleh Grup Uniseraya. Grup yang mempunyai 5 area konsesi yang berbeda (semuanya berada) di Indonesia, dengan PT-DRT yang merupakan konsesi satu-satunya yang masih melakukan pemanenan kayu. PT-DRT telah disertifikasi oleh FSC selama periode 10 tahun, dengan penilaian ini yang merupakan re-sertifikasi kedua atas perusahaan tersebut. Perusahaan ini hanya beroperasi di Provinsi Riau. Hak konsesi PT-DRT telah ditetapkan sejak tahun 1978 (Perjanjian Kehutanan no. FA/N/039/VI/1978 dan Surat Keputusan Menteri Pertanian No.403/Kpts/Um/6/1979). Izin tersebut telah diperbarui oleh Kementerian Kehutanan pada tahun 1998 dengan Surat Keputusan Menteri No. 443/ Kpts-II/1998 dan akan berlaku sampai tahun 2019. Pada saat itu PT DRT adalah salah satu dari konsesi yang sangat sedikit di Indonesia yang lisensinya diperbaharui sepenuhnya karena Departemen Kehutanan telah mencabut izin-izin dari sejumlah pemegang lisensi karena praktik yang kurang baik. The concession originally had a total area of 135,339 ha (based on a ground check) or 115.000 (according to first liscense) allocated for production. However in 1996, about 33,000 consisting of degraded forest and existing residential areas were formally identified through a consultation process assisted by the UK Department for International Development (DFID). This area was taken out of the concession. This area was designated to local / provincial government and the land clearing was previously being done by PT Sindora Seraya, is now controlled by the local communities. There was a further 10,000 ha allocated to create an oil palm buffer zone to protect the forest against encroachment from transmigration settlers. This provided an agreed solution that was recognised by the local communities, local government and PT-DRT itself. Pada mulanya konsesi mempunyai area seluas 135,339 ha (berdasarkan hasil cek lapangan) atau 115.000 ha (berdasarkan SK izin pengusahaan pertama) yang dialokasikan untuk produksi. Akan tetapi pada tahun 1996, sekitar 33,000 yang terdiri dari hutan yang terdegradasi dan area pemukiman yang ada diidentifikasi secara formal melalui suatu proses konsultasi yang dibantu oleh Kementerian Pembangunan Internasional Inggris (UK Department for International Development-DFID). Daerah ini telah dikeluarkan dari konsesi. Selanjutnya ditunjuk oleh pemerintah setempat/ propinsi dan pembukaan tanah sedang dikerjakan oleh PT Sindora Seraya yang dikendalikan oleh masyarakat setempat. Ada 10,000 ha lainnya yang dialokasikan untuk zona penyangga kelapa sawit yang berfungsi untuk melindungi hutan terhadap pelanggaran batas oleh para transmigran. Ini memberikan solusi bersama yang telah disepakati oleh masyarakat lokal, pemerintah lokal dan PT. DRT sendiri. According to Ministerial Decree no. 403/Kpts/Um/6/1979, the total area of PT. DRT concession was 115 000 ha, this license valid until 27 June 1999. In 1998, PT. DRT renewed the license and it covers 90.956 ha (Ministerial Decree no. 443/Kpts-II/1998 dated 8 May 1998).
AD 36A-12
Page 12 of 82
Luasan areal menurut Keputusan Menteri Pertanian No. 403/Kpts/Um/6/1979 adalah seluas 115.000 ha dan berakhir pada tanggal 27 Juni 1999. Pada tahun 1998, PT. DRT mendapatkan SK izin perpanjangan kedua dengan total areal konsesi menjadi 90.956 ha (SK Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. 443/Kpts-II/1998 tanggal 8 Mei 1998). 2.4
Organisational Structure / Struktur Organisasi The organogram of PT-DRT is given below: Bagan struktur organisasi PT-DRT diberikan di bawah ini: Contract work is of a seasonal nature, with employment peaking over the 5 months of May to September. Very little activities occur in the concession in January, February and December. Contract workers are used only for harvesting operations in the concession. Pekerjaan kontrak adalah musiman sifatnya, dimana puncak pemakaian tenaga kerja adalah selama 5 bulan dari bulan Mei sampai September. Kegiatan yang sangat sedikit di areal konsesi terjadi pada bulan-bulan Januari, Februari dan Desember. Karyawan-karyawan kontrak dipekerjakan hanya untuk operasi-operasi pemanenan di areal konsesi. Further details regarding the number of own labour and contractors are given under paragraph 4.1.
AD 36A-12
Page 13 of 82
Rincian lebih lanjut mengenai jumlah tenaga kerja dan kontraktor sendiri diuraikan pada paragrap 4.1. PRESIDENT DIRECTOR / Direktur Utama
Secretary / Sekretaris Special Staff / Staf Khusus DIRECTOR / Direktur
Ass. Dir. (HR & SFM & GA) / Pembantu Dir. (HR & SFM & GA)
Ass. Director (Operation) / Pembantu Dir. (Operasi) Manager of Information System & Internal Control / Manajer Sistem Informasi & Pengendalian Internal
Finance&Adm Manager / Manajer Keuangan & Adm.
Spv. Information System / Spv. Sistem Informasi
PEKANBARU OFFICE / Kantor Pekanbaru
Mgr. Finance & GA / Mgr. Keuangan & GA
Spv. Personel Affairs / Spv. Urusan Personalia
Asst. Mng.(Fin & GA / Ass.Mgr. Keu & GA
Spv. Finance / Spv. Keuangan Spv. Purchasing / Spv. Pembelian
Spv. OSH / Spv. OSH
Spv. Training / Spv. Pelatihan
Spv. GA / Spv. GA
Spv. Legal & GA / Spv. Legal & GA
Spv. Data Support / Spv. Dukungan Data
HRD Manager / Manajer HRD
BASE CAMP / Camp Utama
Spv. Accounting / Spv. Akunting
Spv. Verification and Report / Spv. Verifikasi & Laporan
Spv. Logistic / Spv. Log Spv. Log Shipment / Spv. Pengiriman Log.
Mgr. Planning & Mapping / Mgr. Perencanaan & perpetaan
Mgr. Harvesting / Mgr. Pemanenan Asst. Log Adm. (PUHH) / Ass. Adm. Kayu (PUHH)
Spv. Boundary & PAK / Spv. Tata Batas & PAK
Mgr. Community Dev. / Mgr. Pengembangan Masy.
Mgr. Forest Protection & Safeguard / Mgr. Perlind. & Pengamanan Hut
Asst. Operational / Asst. Oprasional
Spv. Infrastructure (PWH) / Spv. Infrastruktur (PWH)
Spv. Felling / Spv. Penebangan Spv. Inventory & Mapping / Spv. Inventarisasi & Perpetaan Spv. Loading & Hauling / Spv. Muat & Angkutan
Spv. Log Adm. / Spv. Adm. Kayu
Spv. .CoC & Log Control / Spv. CoC & Pengendalian Kayu
Spv. Adm.of Production / Spv. Adm. Produksi
Mgr. Research & Environmental Dev. / Mgr. Litbang & Lingk
Asst. Mgr. Spv. PMDH / Spv. PMDH
Spv. Communication and Socialization / Spv. Komunikasi & Sosialisasi
Spv. Camp Security / SPv. Pengamanan Camp Spv. MIS Verification / Spv. MIS & Verifikasi Spv. Forest Security / Spv. Pengamanan Hut.
Spv. Nursery / Spv. Persemaian
Spv. Planting & maint. / Spv. Penanaman & Pembinaan
Spv. Advance tree maintenance/ Spv. Pemeliharaan Tegakan Tinggal
AD 36A-12
2.5
Page 14 of 82
Ownership and Use Rights / Kepemilikan dan Hak-hak Guna The concession area included in the scope of the certificate is owned and managed by PT DRT, which is a private company. PT DRT consists of a total of 90,956 ha. Areal konsesi yang dimasuk dalam ruang lingkup sertifikat adalah dimiliki dan dikelola oleh PT DRT yang merupakan sebuah perusahaan swasta. PT DRT mempunyai areal hutan seluas 90,956 ha. There are no customary ownership or use rights in PT DRT concession. Tidak terdapat hak guna maupun kepemilikan adat dalam konsesi PT DRT.
2.6
Legislative, Administrative and Land Use Context / Konteks Legislatif, Administratif dan Penggunaan Lahan Concession rights are issued by Ministry of Forestry, based on recommendation by the Provincial Forestry service. Hak-hak konsesi diterbitkan oleh Kementerian Kehutanan, berdasarkan atas rekomendasi dari Dinas Kehutanan Propinsi. Provincial Forestry Service decides on the Annual Allowable Cut of a concession, based on volume of timber available from the annual plan completed by the company. Provincial and District forestry service needs to verify the forest potential (Pre harvesting inventory). If correct the provincial forestry service will issue the annual plan. Since PT. DRT holds a SFM certificate, PT. DRT is authorized to issue the annual work plan including AAC by self-approval (Ministerial regulation no. P.56/Menhut-II/2009). Dinas Kehutanan Propinsi memutuskan jatah tebangan tahunan suatu konsesi, berdasarkan pada volume kayu yang tersedia dari hasil rencana tahunan yang dilakukan oleh perusahaan. Dinas Kehutanan Kabupaten dan Propinsi perlu memverifikasi potensi hutan (inventarisasi tegakan sebelum penebangan). Jika benar, Dinas Kehutanan Propinsi akan menerbitkan rencana tahunan. Namun demikian karena PT. DRT mendapatkan sertifikat SFM maka PT. DRT diizinkan untuk menerbitkan RKT termasuk AAC secara mandiri (self-approval) (P.56/Menhut-II/2009). Forestry service (Provincial and District) have to conduct regular monitoring, i.e. timber production, conservation activities according to Indonesian Selective Cutting and Planting (TPTI) Dinas Kehutanan (Propinsi dan Kabupaten) harus melakukan pemantauan secara regular, yakni produksi kayu, kegiatan-kegiatan konservasi sesuai dengan kegiatan TPTI. Riau Conservation Centre has to monitor and respond to endangered species cases, like Sumatran Tiger. This is not regular and is a function of what is reported to them. BKSDA Riau harus memantau dan menanggapi kasus-kasus spesies yang hampir punah, seperti Harimau Sumatera. Kegiatan ini tidak secara teratur dan merupakan suatu fungsi dari apa yang dilaporkan kepada mereka.
2.7
Other Land Uses / Penggunaan Lahan Lainnya Except for some subsistence activities, such as fishing, there are no other non-forestry activities being undertaken within the concession area. Kecuali beberapa mata pencaharian, seperti menangkap ikan, tidak ada kegiatan non kehutanan lainnya yang dilakukan di dalam area konsesi.
2.8
Non-certified Forests / Hutan-hutan Yang Tidak Disertifikasi PT DRT has no ownership of other forest holdings. Some shareholders/Board members have interests in other forestry areas in Indonesia. Former natural forest concessions are no longer in operation and have been converted to forest plantation in the past. The management of PT DRT is totally separate from other companies under the same group.
AD 36A-12
Page 15 of 82
PT-DRT tidak memiliki holding atas area hutan yang lain. Beberapa pemegang saham/Dewan Direksi memang mempunyai saham-saham pada area-area hutan lain. Perusahaan konsesi HPH lainnya sudah tidak beroperasi lagi dan beralih menjadi HTI. Pengelolaan hutan PT DRT benarbenar terpisah dari perusahaan lain dalam satu grup. PT DRT is therefore currently in compliance with the FSC partial certification policy. Oleh karena itu saat ini PTDRT telah mentaati kebijakan sertifikasi parsial FSC tersebut.
3.
FOREST MANAGEMENT SYSTEM / SISTEM PENGELOLAAN HUTAN
3.1
Bio-physical setting / Latar Belakang Bio-fisik Topography / Topografi Topography on the FMU consists of coastal lowland and plains with the elevation ranging from 2 8 m above sea level, and is generally in the form of water logged wet land (swamp). The height of the water table varies seasonally, from ankle deep to waist deep at certain times of the year. Topografi pada UPH terdiri dari dataran rendah daerah pantai dan tanah-tanah datar dengan ketinggian yang bervariasi dari 2m sampai 8 m di atas permukaan laut, dan umumnya berbentuk tanah basah tergenang air (rawa-rawa). Ketinggian dari muka air bervariasi secara musiman, dari sedalam mata kaki sampai sedalam pinggang di saat-saat tertentu sepanjang tahun. Hydrology / Hidrologi The FMU is situated in eastern part of Sungai Rokan watershed, with several rivers flowing to the west and south, and north and east (Malacca strait). Rivers which flow to the west are tributaries of the Rokan River. These rivers are: Pasir Besar, Agar, Labuhan Tangga Besar, Labuhan Tangga Kecil and Bantaian. Rivers which flow to the north and east mouth in the ocean, in the Malacca strait. These are: Serusa, Pematang Nibung, Nyamuk, Sinaboi, Teluk Dalam, Sinepis Besar and Sinepis Kecil. The one main south-north lowing river is the Sekusut River. Areal UPH terletak sebelah bagian timur DAS Sungai Rokan, dengan beberapa sungai mengalir ke arah barat dan selatan, dan utara dan timur (selat Malaka). Sungai-sungai yang mengalir ke barat adalah anak-anak sungai Rokan. Sungai-sungai itu adalah: Pasir Besar, Agar, Labuhan Tangga Besar, Labuhan Tangga Kecil dan Bantaian. Sungai-sungai yang mengalir ke utara dan timur bermuara ke lautan di selat Malaka. Sungai-sungai itu adalah: Serusa, Pematang Nibung, Nyamuk, Sinabol, Teluk Dalam, Sinepis Besar dan Sinepis Kecil. Satu sungai utama yang mengalir dari selatan ke utara ialah sungai Sekusut. Water occurring in the swamp has a dark brown color, emanating from the peat soil. Very little silting occurs, except in areas close to the Rokan river where silt accumulates during the very high tide and during the flooding period of Rokan river. This silting occurs due to previous conversion of large forest areas upstream of the concession. Additionally, poor road construction techniques outside the concession have aggravated the situation. Air yang menggenangi rawa berwarna cokelat hitam, keluar dari tanah gambut. Tak banyak endapan terjadi, kecuali di area-area dekat dengan sungai Rokan di mana pengendapan berakumulasi selama meningginya air pasang dan selama masa banjir sungai Rokan. Pengendapan terjadi karena konversi area hutan sebelumnya di bagian hulu area konsesi. Dan lagi, teknik-teknik pembuatan jalan yang kurang baik telah memperburuk situasi. Geology / Geologi The PT-DRT FMU consists of quaternary and tertiary alluvium sediment. Tertiary formation occupies the anticline region that is occupied by the Telisa area (Tmt). Telisa formation is characterized by calcite gray mudstone with some limestone. The content of mineral deposits in the FMU of PT-DRT is unknown at this point in time. Quaternary formation consisits of young surface deposits (Ph) as well as old surface deposits (Qp). Old surface deposits comprise wet areas (basin) as well as dry areas (upland). UPH PT-DRT terdiri dari sedimentasi alluvium quaterner dan tertier. Formasi tertier menempati region anticline yang ditempati oleh area Telissa (Tmt). Formasi Telissa berciri terbuat dari batulumpur kalsit (calcite) kelabu bercampur sedikit batu gamping (limestone). Isi endapan mineral di
AD 36A-12
Page 16 of 82
dalam UPH milik PT-DRT belum diketahui. Formasi quarterner ditempati oleh formasi endapan (Ph) permukaan usia muda dan endapan (Qp) permukaan usia tua. Endapan permukaan usia tua itu meliputi area basah (tanah-rendah) dan area kering (tanah-tinggi). The young surface deposit (Qp) is dominated by organic matter in the form of peat dome, and only a small portion of it consists of clay which constitutes river alluvium. Endapan permukaan (Qp) usia muda tersebut didominasi oleh benda organik dalam bentuk kubah gambut, dan hanya sebagian kecil terdiri dari tanah liat yang merupakan alluvium sungai. Soils / Tanah The FMU of PT-DRT is categorized into three soil groups, namely: the peat dome group, the alluvial group, and the marine group. The peat dome group, which dominates this area, develops from young (Ph) and old (Qp) organic surface deposits. Generally, peat thickness becomes greater, the further it is from the river. On average, the peat is about 3 m thick at the river edge, and can reach a maximum of 8 m in the center-southern part of the concession. There is also a small amount of gley, alluvial and podsolic soils. UPH PT-DRT dikategorikan dalam tiga kelompok, yaitu: kelompok kubah gambut, kelompok alluvium, dan kelompok bawah-air. Kelompok kubah gambut mendominasi area ini, berkembang dari endapan-endapan permukaan organik (Ph) usia muda dan (Qp) usia tua. Umumnya, ketebalan gambut adalah lebih besar, semakin jauh letaknya dari sungai. Rata-rata, gambutnya adalah kira-kira setebal 3m di pinggir sungai, dan dapat mencapai maksimum 8m di bagian tengah-selatan areal konsesi. Juga terdapat sejumlah kecil jenis-jenis tanah gley, alluvial dan podsolic. The alluvial group develops from riverine alluvial deposit and can be found in the river courses. The alluvial group is influenced by the presence of tidal fluctuation. Flood plains of the river usually form an extensive back swamp which is always water-saturated. Kelompok alluvial berkembang dari endapan alluvial sungai kecil dan dapat ditemukan di alur-alur sungai. Kelompok alluvial dipengaruhi oleh kehadiran fluktuasi pasang-surut. Tanah datar yang dibanjiri sungai biasanya membentuk rawa belakang yang luas yang selalu digenangi air. In the whole area of the Rokan watershed, there are nine soil types of varying area sizes. Di seluruh daerah DAS sungai Rokan, terdapat sembilan tipe tanah dengan luas areal yang berbeda-beda. Large scale deforestation, forest conversion to other uses, together with construction of drainage channels in such soil conditions, could lead to the drying out of the peat soil. This, in turn, could become a fuel source for forest fires in the dry season. Retaining the natural condition of the forest and avoiding the construction of canals are both very important for fire prevention. Penggundulan hutan berskala besar, konversi hutan ke penggunaan lain, berikut pembangunan saluran-saluran drainase pada kondisi-kondisi tanah seperti itu, bisa membawa kepada keringnya daripada tanah gambut. Hal ini, pada gilirannya, dapat menjadi sumber bahan bakar bagi api yang menyebar di musim kering. Mempertahankan kondisi alami hutan dan mencegah pembangunan saluran kanal kedua-duanya amat penting untuk mencegah kebakaran. Ecology / Ekologi There are two main types of forest ecosystems within the PT-DRT FMU, namely: (1) Peat Swamp Forest and (2) Mangrove Forest. Terdapat dua tipe utama ekosistem hutan di dalam Unit Pengelolaan Hutan (UPH) PT-DRT: (1) Hutan Rawa Gambut dan (2) Hutan Bakau. Peat swamp forest type in FMU of PT-DRT is categorized as coastal peat type, which is situated in the low-lying area between the Rokan river and Malacca strait. Vegetation is associated with the depth of the peat and can be divided into 3 main types. Each vegetation type is named according to dominant commercial species, namely: (1) Terentang (Campnosperma auriculata) – Pulai (Alstonia pneumathophora) at a peat depth < 3 m (2) Balam (Palaquium obovatum) - Meranti Batu (Shorea uliginosa) at peat depth 3 - 6 m and (3) Ramin (Gonystylus bancanus) – Suntai (Palaquium dasyphllum) at peat depth > 6 m.
AD 36A-12
Page 17 of 82
Tipe hutan rawa gambut di UPH PT-DRT dikategorikan sebagai tipe gambut pantai, yang terletak di daerah rendah antara Sungai Rokan dan Selat Malaka. Vegetasi (tumbuh-tumbuhan) berhubungan dengan tingkat kedalaman gambut tersebut dan terbagi ke dalam 3 (tiga) jenis utama. Setiap jenis vegetasi diberi nama menurut jenis komersial yang dominan yaitu: (1) Terentang (Campnosperma auriculata) – Pulai (Alstonia pneumathophora) pada kedalaman gambut < 3 m (2) Balam (Palaquium obovatum) - Meranti Batu (Shorea uliginosa) pada kedalaman gambut 3-6 m dan (3) Ramin (Gonystylus bancanus) - Suntai (Palaquium dasyphllum) pada kedalaman gambut > 6 m. The Mangrove forest ecosystem in the PT-DRT concession is located along the east coast of the Malacca strait. The width of mangrove vegetation strip varies between 200 – 800 m. Vegetation types of the mangrove forest, starting from the sea front, comprise the following species: Sonneratia – Rhizophora spp, followed up by Xylocarpus – Bruguiera spp. Tumu (Bruguiera cylindrica) is a commercial and dominant species, with diameters reaching 40 cm. Ekosistem hutan bakau di areal konsesi PT-DRT terletak sepanjang pantai timur selat Malaka. Lebar kawasan vegetasi bakau bervariasi antara 200-800 m. Jenis-jenis vegetasi hutan bakau, mulai dari garis laut, meliputi jenis berikut: Sonneratia - Rhizophora spp, kemudian Xylocarpus – Bruguiera spp. Tumu (Bruguiera cylindrica) adalah jenis komersial dan dominan, dengan diameter mencapai 40 cm. The peat swamp forest with a mangrove interface can be categorised as a High Conservation Value Forest under Principle 9 of the FSC. Pertemuan antara hutan rawa gambut dengan hutan bakau dapat dikategorikan sebagai Hutan yang memiliki nilai konservasi tinggi berdasarkan Pinsip 9 FSC. The fauna of the area are considered to be locally abundant but are regionally and globally rare and endangered with animals such as the Sumatran tiger and Sun bear being listed on CITES. Mammals include Sumatran tiger (Panthera tigris sumatrae), leopard (Panthera pardus), Sun bear (Helarctos malayanus), musang (2 species), boars (Sus barbatus), and several primates such as Hylobates agilis, Presbytis cristata, Macaca nemestrina, Macaca fascicularis. 58 bird species have been identified in the concession area. Fauna pada areal konsesi dianggap banyak sekali secara lokal tetapi secara regional dan global termasuk dalam kondisi jarang dan hampir punah bersama dengan binatang-binatang seperti harimau Sumatra dan beruang madu seperti yang terdaftar pada CITES. Binatang menyusui (mammals) termasuk didalamnya harimau Sumatra (Panthera tigris sumatrae), macan tutul (Panthera pardus), Beruang madu (Helarctos malayanus), musang (2 species), babi-hutan (Sus barbatus), dan beberapa primata seperti Hylobates agilis, Presbytis cristata, Macaca nemestrina, Macaca fascicularis. Ada 58 jenis burung yang telah dikenali di area konsesi. The forest itself changes in character across the area; though the topography is flat over the whole site and it is only a few meters above sea level there are indications that the depth of peat below the surface has a major influence over the forest structure. This results in quite dramatic changes in the density of the canopy, the stand structure and the species mix throughout the forest. Tree species which are categorized as commercial logged species are among other things Ramin (Gonystylus bancanus), Meranti Batu (Shorea uliginosa), Meranti Bunga (Shorea teysmanniana), Durian Burung (Durio carinatus.), Suntai (Palaqium obovatum), Bintangur (Calophyllum soulattri), Geronggang (Cratoxylon arborescens), Punak (Tetramerista glabra), Jangkang (Xylopia malayana), Pisang-pisang (Mezzetia parviflora), and Kelat (Eugenia sp.). Over 100 flora species, including lower-storey plants, epiphytes, liana and bushes have so far been identified and kept in the company herbarium. Hutan itu sendiri berubah dalam sifatnya sepanjang area; meskipun topografinya datar di seluruh lokasi dan ketinggiannya hanya beberapa meter di atas permukaan laut namun terdapat petunjukpetunjuk bahwa kedalaman gambut di bawah permukaan mempunyai pengaruh besar atas struktur hutan. Hal ini menyebabkan perubahan-perubahan yang cukup dramatis pada kerapatan tajuk, struktur tumbuhan dan campuran species di seluruh hutan. Tiga jenis yang dikategorikan sebagai jenis kayu komersial adalah antara lain Ramin (Gonystyllus bancanus), Meranti Batu (Shorea uliginosa), Meranti Bunga (Shorea teysmanniana), Durian Burung (Durio carinatus.), Suntai (Palaqium obovatum), Bintangur (Calophyllum soulattri), Geronggang (Cratoxylon arborescens), Punak (Tetramerista glabra), Jangkang (Xylopia malayana), Pisang-pisang (Mezzetia parviflora), and Kelat (Eugenia sp.). Lebih dari 100 jenis flora, termasuk tanaman-
AD 36A-12
Page 18 of 82
tanaman tingkat rendah, epiphytes, liana dan semak sudah dikenali lebih jauh dan dicatat dalam herbarium perusahaan. Undergrowth vegetation frequently found on the floor of primary forest are pandan (Pandanus sp.), creepers (Rhaphidophora minor), the kadaka epiphyte (Asplenium nidus), an orchid (Dendrobium salaccensis) and the carnivorous plant (Nepenthes spp). Ferns dominate areas that have been harvested, with the most common species being Neprolepis radicans and Stenochlaena palustris. Tumbuhan bawah yang sering ditemukan di lantai huta primer adalah pandan (Pandanus sp.), creeper (Rhaphidophora minor), kadaka epiphyte (Asplenium nidus), anggrek (Dendrobium salaccensis) and tanaman pemangsa (Nepenthes spp). Tanaman-tanaman pakis mendominasi areal yang sudah dipanen, dengan jenisnya yang paling banyak ialah Neprolepis radicans and Stenochlaena palustris. 3.2
History of use / Sejarah konsesi The concession area was originally given a liscense in 1978. At the time there was relatively little forest disturbance of any kind, swamp forests being considered inhospitable places and the relatively low population in the area not having great resource pressures. Some time prior to PTDRT taking on management of the concession, licenses for the production of charcoal were issued in the mangrove area. The charcoal plants are still in place even though PT-DRT has management responsibility over the whole area. Area konsesi awalnya diberi izin pada tahun 1978. Waktu itu hanya terdapat relatif sedikit gangguan hutan, karena kenyataannya hutan-hutan rawa dianggap sebagai tempat-tempat tak menarik dan jumlah penduduk di area tersebut yang relatif sedikit tidak menimbulkan tekanantekanan besar terhadap sumberdaya. Tak lama sebelum PT-DRT mengambil tanggungjawab atas manajemen konsesi, izin-izin untuk produksi arang kayu dikeluarkan untuk areal hutan bakau. Pabrik arang kayu tersebut masih ada walaupun PT DRT mempunyai tanggungjawab pengelolaan atas seluruh areal hutan komsesi. The rising population and increased access due to a new public road to the nearest town of Bagiansapiapi led to an increase in pressure from encroachment and illegal logging. As the concession approached the end of its first 20-year liscense period, the management of PT-DRT in consultation with the Ministry of Forestry and the assistance of the UK Department for International Development changed the boundaries of the forest. From an original 135,339 ha (ground check) or 115 000 ha (formal license), the concession shrunk to the current 90 956 ha. The rational for this change in use was to protect the core area of forest production from encroachment from the western side of the concession, where it was becoming increasing vulnerable. An oil palm plantation of 10,000 ha was created as a buffer zone along the forest edge and the other degraded forest was given over to local government control. Penduduk yang jumlahnya terus bertambah dan akses yang meningkat setelah ada jalan umum baru ke kota Bagansiapi-api mengakibatkan meningkatnya tekanan perambahan dan penebangan hutan illegal. Sementara hak konsesi mendekati akhir periode izin 20-tahun pertamanya, manajemen PT-DRT secara musyawarah dengan Departemen Kehutanan dan bantuan DFID merubah tapal batas hutan. Dari awalnya 135.339 ha (cek lapangan) atau 115 000 ha (SK izin), konsesi berkurang menjadi yang sekarang 90,956 ha. Alasan perubahan dalam pemakaian ini ialah untuk melindungi areal inti produksi hutan dari perambahan mulai dari sebelah barat areal konsesi, dimana keadaan menjadi semakin rawan. Sebuah perkebunan kelapa sawit seluas 10,000 ha kini tengah diciptakan sebagai zona penghadang sepanjang tepi hutan dan hutan yang keadaannya sudah memburuk pun telah diserahkan pada kendali pemerintah setempat.
3.3
Planning process / Proses perencanaan According to Ministry of Forestry regulation no. P.56/Menhut-II/2009, forest planning is arranged once every ten years which covers the whole concession area and every year for proposed cutting block. Periodic forest inventory will also be carried out once every ten years to support the 10year planning document. The 10-year inventory document and 10-year planning document were approved by Ministry of Forestry. The format, content and style of these plans are universally similar throughout Indonesia and each year's cutting license is dependent upon approval of the plans.
AD 36A-12
Page 19 of 82
Berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan no. P.56/Menhut-II/2009, perencanaan hutan disusun setiap 10 tahun yang mencakup seluruh wilayah konsesi dan setiap tahun untuk blok tebangan yang direncanakan. Inventarisasi hutan menyeluruh berkala juga akan dilaksanakan setiap 10 tahun untuk menunjang perencanaan ini. Dokumen inventarisasi dan dokumen perencanaan tersebut disahkan oleh Kementerian Kehutanan. Format, isi dan model dari berbagai rencana ini secara umum mirip saja untuk seluruh Indonesia dan izin penebangan tiap tahunan bergantung pada persetujuan atas rencana-rencana tersebut. The plans are not routinely placed in the public domain, but it would be possible for any interested party to obtain a copy either through the local Department of Forestry office or directly from PTDRT. The plans are thus available from the company, upon request. Rencana-rencana tersebut tidak secara rutin ditempatkan pada domain umum tetapi boleh saja bagi pihak yang berkepentingan untuk memperoleh salinan entah melalui kantor setempat Departemen Kehutanan atau langsung dari PT-DRT. Rencana-rencana tersebut bisa diperoleh dari perusahaan jika diminta. The sivlicultural system (TPTI) applied in PT. DRT consists of seven steps (table 1), based on a 40-year cutting cycle that harvests commercially valued trees of 40 cm diameter (by law the minimum is 30 cm) at breast height (d.b.h.) for production forests. Sistem silvikultur (TPTI) di PT. DRT merupakan suatu sistem silvikultur yang terdiri dari tujuh kegiatan (tabel 1) berdasarkan siklus penebangan sekali 40 tahun yang memanen pohon-pohon bernilai komersial ukuran diameter 40 cm (menurut aturan pemerintah minimum adalah 30 cm) pada ketinggian dada (d.b.h.) untuk hutan-hutan produksi.
Table 1: The eleven steps of TPTI / Tabel 1: Tujuh langkah TPTI Step /
Activity / Kegiatan
Meaning / principles/ Arti / prinsip
Tahap
1
Work area organisation / Arrangement cutting block and compartments based on 10-year Not more than 4 Penataan area kerja planning. years before Penataan blok dan petak tebangan berdasarkan RKU.
2
3
4
Year, in relation to felling / Tahun terkait dengan penebangan
Tidak lebih dari 4 tahun sebelum penebangan
Pre-logging inventory / Identify number and species of tree with 100% inventory of Inventarisasi Tegakan commercial size to determine annual allowable cut. SebelumPenebangan Identifikasi jumlah dan jenis pohon dengan risalah 100% terhadap ukuran komersial untuk menentukan tebangan tahunan yang diizinkan.
Not more than 2 years before
Infrastructure development Pembukaan Hutan
Not more than 2 years before
Infrastructure development to support harvesting and post-harvest / activities (roads, bridges, log ponds etc.). Wilayah Pembangunan infrastruktur untuk mendukung kegiatan-kegiatan panen dan pasca-panen (jalan, jembatan, log pond, dsb)
Felling / Penebangan
Tidak lebih dari 2 tahun sebelum penebangan
Tidak lebih dari 2 tahun sebelum penebangan
Tree cutting and extraction. Penebangan dan penarikan pohon.
5
6
7
Planting and maintenance of plants / Penanaman dan Pemeliharaan pengayaan
Recovering the non-productive areal of ex cutting block by planting local species. Memulihkan produktifitas areal tidak produktif pada blok RKT dengan menggunakan bibit jenis lokal unggulan setempat.
Tend target tree / Pemeliharaan pohon binaan
Promote natural regeneration or planted seedling growth by clearing competing vegetation.
Forest protection safeguarding Perlindungan
Not more than 2 years after Tidak lebih dari 2 tahun setelah penebangan
Pemeliharaan bibit-bibit yang sudah ditanam maupun permudaan alami dengan membersihkan tetumbuhan yang menyaingi. and Controlling pest and disease, protection from fire, encroachment and Continously / illegal logging. dan
AD 36A-12
Step /
Activity / Kegiatan
Page 20 of 82
Meaning / principles/ Arti / prinsip
Tahap
pengamanan hutan
Year, in relation to felling / Tahun terkait dengan penebangan
Pengendalian hama dan penyakit, perlindungan hutan dari Terus menerus kebakaran hutan, perambahan hutan dan pencurian hasil hutan.
The above system is intended to be applied across the entire concession and take into account the enormous breadth of ecological variation to be found in Indonesia's forests. The forest company may decide on the time of the activities as long as it is still in the range as mentioned in the table above. Sistem di atas dimaksudkan untuk diterapkan pada seluruh konsesi, dan dengan mempertimbangkan ragam ekologi yang luas yang terdapat pada hutan-hutan di Indonesia. Perusahaan dapat menentukan sendiri kapan waktu untuk melaksanakan kegiatan selama masih dalam rentang waktu sebagaimana disebutkan di dalam tabel. In addition to the statutory plans, PT-DRT has produced a new plan, presented in a format more compatible with the requirements of the FSC Principles and criteria and activities of management. These new plans are designed to be much more operationally based, with site specific information, detailing any specific risks or actions to be taken. Selain rencana-rencana yang dipersyaratkan peraturan, PT-DRT telah membuat suatu rencana baru, yang disusun dalam format yang lebih taat pada persyaratan-persyaratan Prinsip dan Kriteria FSC dengan kegiatan-kegiatan pengelolaannya. Rencana-rencana baru ini dirancang agar jauh lebih berbasis kepentingan operasional, dengan adanya informasi spesifik mengenai lokasi, merinci setiap resiko spesifik atau tindakan-tindakan yang harus diambil. 3.4
Harvest and regeneration / Pemanenan dan regenerasi Harvesting / Pemanenan Under the TPTI silviculture system, there are requirements for enrichment planting in ex cutting block where the number of trees are below stipulated amounts. The effectiveness of replanting in logged-over forest is likely to be limited because of the swamp forest type and the fact that natural regeneration follows a very different pattern with regular seed years providing blanket coverage with seedlings rather than individual trees. Berdasarkan sistem silvikultur TPTI dipersyaratkan adanya penanaman pengayaan di bekas blok tebangan dimana jumlah pohon berada di bawah jumlah-jumlah yang ditetapkan. Keefektifan penanaman kembali dalam hutan bekas tebangan mungkin terbatas, disebabkan karena jenis hutan yang berawa dan kenyataanya bahwa regenerasi alami mengikuti suatu pola yang sangat berbeda dengan benih tahunan biasanya yang lebih banyak menghasilkan cakupan penutupan keseluruhan dengan semaian daripada pohon-pohon secara individu. The pattern of harvesting has been determined by the construction of the main railway lines. At the end of 2010, a total area of about 37 000 ha had been subjected to harvesting, in the concession. The systematic way of moving through the area is based on the construction and subsequent dismantling of railway lines, which has meant that working areas have been concentrated in single areas within the forest for 10 year planning periods. Once the rail has been dismantled, access is largely ceased and it becomes uneconomic to return until full regeneration has taken place. However, dismantling is managed to allow post-harvest access for monitoring and silvicultural activities. Pola pemanenan telah ditentukan dengan pembangunan jalur kereta. Menjelang akhir tahun 2010, suatu areal yang luasnya kira-kira 37.000 ha telah dipanen dalam konsesi. Cara sistematis untuk berpindah pada area tersebut didasarkan atas pembangunan dan pembongkaran dari jalur kereta tersebut, artinya bahwa area-area kerja yang telah dipusatkan dalam area-area tunggal dalam hutan selama 10 tahun periode perencanaan. Setelah jalur dibongkar, akses sebagian besar berhenti dan menjadi tidak ekonomis untuk kembali sampai regenerasi penuh telah terjadi. Akan tetapi, pembongkaran dikelola untuk memungkinkan akses pasca-panen untuk kegiatan-kegiatan pemantauan dan silvikultur.
AD 36A-12
Page 21 of 82
PT-DRT does have a small nursery producing a number of local species, as this has been a requirement of the government regulations. PT-DRT mempunyai sebuah persemiaan kecil yang memproduksi sejumlah spesies setempat, karena hal ini telah merupakan suatu syarat dari peraturan-peraturan pemerintah. There is very little information throughout the world about the dynamics of regeneration and regrowth in swamp forest areas, but PT DRT is continuing to collaborate with educational institutions to increase the level of understanding of these forests. Hanya sangat sedikit informasi yang tersedia di seluruh dunia tentang dinamika regenerasi dan pertumbuhan kembali di area-area hutan rawa, tetapi PTDRT tetap bekerjasama dengan lembagalembaga pendidikan untuk memainkan tingkat pemahaman tentang hutan-hutan ini. During the first certification period, large quantities of data have been collected by a DFID funded project. Furthermore, under Forestry Minister regulation (P.33/Menhut-II/2009), comprehensive forest inventory had also been carried out throughout the concession area (IHMB). This inventory result supported basic and important data and information about forest potency which was used as justification for harvesting operation as describe in 10-year planning document (RKU). Selama periode sertifikasi sebelumnya, sejumlah besar data telah dikumpulkan oleh program yang didanai oleh DFID. Lebih lanjut, sesuai dengan peraturan Menteri Kehutanan (P.33/MenhutII/2009), dilaksanakan inventarisasi menyeluruh terhadap seluruh kawasan konsesi (IHMB). Hasil inventarisasi ini memberikan data dan informasi yang mendasar dan penting mengenai potensi hutan yang digunakan sebagai justifikasi dalam kegiatan pemanenan sebagaimana yang dijelaskan dalam dokumen perencanaan 10 tahun (RKU). A review of all the data available has been carried out by PT. DRT, which shows the current harvest levels are within safe limits. Based on the 4 year observations on 30 permanent sample plots, the annual diameter growth at d.b.h. was 0.5 cm. It was then estimated that with a cutting rotation of 40 years, the 40 cm d.b.h. cutting at next rotation can be obtained from the trees with a current d.b.h. of 20 cm. By taking into account the present population of trees of 20 cm d.b.h. and the estimated mortality rate (based on data collected in similar forests in Malaysia), the present harvest levels would still have about 56 trees of 40 cm d.b.h. per-hectare. This is more than the average of 52 trees of 40 cm at virgin conditions. Suatu tinjauan terhadap seluruh data yang tersedia telah dilaksanakan oleh PT.DRT, yang menunjukkan tingkat-tingkat penen yang sekarang adalah dalam batas-batas yang aman. Berdasarkan pengamatan selama 4 tahun pada 30 petak ukur permanen, pertumbuhan diameter tahunan pada d.b.h. adalah 0.5 cm. Kemudian diperkirakan bahwa dengan rotasi penebangan 40 tahun, penebangan 40 cm d.b.h. pada rotasi berikutnya dapat diperoleh dari pohon-pohon dengan d.b.h. 20 cm. Dengan mempertimbangkan populasi sekarang pohon-pohon dengan 20 cm d.b.h. dan nilai mortalitas yang diperkirakan (berdasarkan data yang dikumpulkan dalam hutan-hutan yang serupa di Malaysia), tingkat-tingkat panen sekarang masih akan mem-punyai kira-kira 56 pohon 40 cm d.b.h. per hektar. Ini adalah lebih dari rata-rata 52 pohon 40 cm pada kondisi hutan primer. Logs are felled and bucked at the felling site then manually skidded to a log landing at a temporary railhead. Manual skidding distances do not exceed 300m. The logs are then manually rolled on to the railway carriages using peavey hooks. The flat terrain allows for the rail system to be laid out on a regular grid with temporary tracks being run into each year's harvest area. There is a main railway that runs for 8 km into the forest that is permanent then up to 12 km of temporary track that is only in place for 1 or 2 years. Kayu-kayu bulat ditebang dan dikumpulkan di lokasi penebangan kemudian secara manual disarad ke TPN sementara. Jarak sarad manual tidak melebihi 300 m, Kayu-kayu bulat kemudian disarad di atas jalur rel dengan menggunakan alat locak. Dataran (daerah) yang rata memungkinkan sistem jalur rel untuk diletakkan pada suatu kisi-kisi reguler dengan jalur rel sementara yang dijalankan ke dalam area panen setiap tahun. Ada jalur rel sepanjang 8 km ke dalam hutan yang permanen kemudian sampai dengan 12 km dari jalur rel sementara yang hanya tersedia selama 1 atau 2 tahun. Silviculture / Silvikultur
AD 36A-12
Page 22 of 82
The silviculture system followed (see paragraph 3.3) is the Indonesian TPTI system with some modifications: Sistem silviculture yang diikuti (lihat paragraf 3.3) adalah sistem TPTI Indonesia dengan beberapa modifikasi:
3.5
a)
Only approximately 2/3 of trees allowed for felling per-hectare are actually felled although government regulation allows PT. DRT to cut down all allowable trees based on AAC.
a)
Hanya kira-kira 2/3 pohon yang benar-benar ditebang dari yang diizinkan untuk ditebang per hektar meskipun peraturan pemerintah mengijinkan untuk menebang semua pohon yang diizinkan sesuai dengan AAC.
b)
Replanting on vulnerable areas such as log landings is carried out not more than 2 years after felling; but PT. DRT usually make immediate replanting to prevent the invation of salak hutan (Zalacca sp.) and palas (Liquala pimula). These two plants may inhibit the growth of tree seedlings once they dominate the area. The growth of seedlings is monitored and invasive plants controlled.
b)
Penanaman kembali dilakukan pada area-area yang rawan, seperti TPN tidak lebih dari 2 tahun setelah penebangan; tetapi PT. DRT biasanya segera melakukan penanaman untuk mencegah invasi palas (Liquala pimula) and salak hutan (Zalacca sp); Dua tanaman ini mungkin menghambat pertumbuhan persemaian pohoh setelah mereka mendominasi area tersebut. Pertumbuhan benih dipantau dan tanaman-tanaman pengganggu dikendalikan.
Monitoring processes / Proses-proses pemantauan Monitoring of the following elements are carried out by PT Diamond Raya: Pemantauan atas unsur-unsur berikut ini dilaksanakan oleh PT Diamond Raya: Ecological function / Fungsi ekologi Monitoring of boundary is carried out to ensure that no encroachment is carried out. The Security division has 5 permanent patrol station located at strategic location to monitor possible illegal activities or encroachment into the concession area. Pemantauan batas areal dilaksanakan untuk memastikan bahwa tidak terjadinya pelanggaran batas. Divisi keamanan mempunyai 5 pos patroli permanen yang ditempatkan di lokasi strategis untuk memantau kegiatan-kegiatan lain yang mungkin atau pelanggaran batas ke dalam area konsesi. The composition and changes in biodiversity is monitored through the establishment of permanent sample plots (PSP) in the productive areas as well as protection areas. The dbh measurement of all trees above 10 cm diameter in the plot is made on annual basis. Komposisi dan perubahan-perubahan dalam keanekaragaman hayati dipantau melalui penetapan sampel plot yang permanen (PSP) di area-area produktif serta area-area perlindungan. Pengukuran dbh dari semua pohon diatas 10 cm diameter dalam plot dibuat per tahun. Impacts of harvesting activities are also carried out through the PSP as well as block inspection after harvest. Damage to residual stand and possible logging waste is monitored. Dampak-dampak dari kegiatan-kegiatan pemanenan juga dilaksanakan melalui PSP suatu inspeksi petak setelah panen. Kerusakan terhadap tegakan tinggal yang ada dan limbah penebangan kayu dipantau. Hydrological system in the area is monitored monthly to check water level. Sistem hidrologi dalam area dipantau setiap bulan untuk mengecek tinggi muka air. Production function / Fungsi produksi Elements monitored include forest growth, succession of logged over forest and volume harvested. The cost and productivity of the whole operation is monitored, based on the volume output generated during the specific period.
AD 36A-12
Page 23 of 82
Unsur-unsur yang dipantau termasuk pertumbuhan hutan, suksesi hutan yang ditebang, volume panenan terbesar. Biaya dan produksi atas keseluruhan operasi dipantau, berdasarkan atas jumlah hasil yang dihasilkan selama periode tertentu. Safety aspects of workers are monitored during forest operations, including the equipment they use. Aspek kesehatan dan keselamatan pekerja dijadwalkan untuk dipantau bersama-sama dengan fasilitas-fasilitas dan perlengkapannya. Social function / Fungsi sosial Social aspects that are monitored include health of workers working in the forest as well as the local community in the vicinity of the concession area. Health officers and facilities are established in the camp and are accessible to all workers. The Community Development Division of the company is entrusted in monitoring the socio-economic needs of the community. Aspek-aspek sosial yang dipantau termasuk kesehatan pekerja yang bekerja di hutan serta masyarakat setempat di sekitar area konsesi. Petugas-petugas kesehatan dan fasilitas-fasilitas kesehatan ditempatkan di camp dan dapat diakses oleh semua pekerja. Divisi Pengembangan Masyarakat dari perusahaan dipercaya untuk memantau kebutuhan-kebutuhan sosial ekonomi masyarakat.
4.
SOCIO-ECONOMIC AND ENVIRONMENTAL CONTEXT / KONTEKS SOSIAL EKONOMI DAN LINGKUNGAN
4.1
Social aspects / Aspek sosial Male Number of own workers
Female
108
18
165
0
Jumlah pekerja sendiri Number of contract workers Jumlah pekerja kontrak Minimum daily wage (excluding incentive)
for
agricultural/forestry
workers
Upah minimum harian untuk pekerja pertanian/kehutanan (tidak termasuk insentif)
Own labour Pekerja sendiri:
Rp.1016000/month Rp.1016000/bulan Contractors/kontraktor:
Rp.1016000/month
Rp.1016000/bulan Infant mortality rates (under 5 years)
Not available
Tingkat kematian bayi (di bawah 5 tahun)
Tidak tersedia
Proportion of workers employed from the local population (%)
58%
Proporsi pekerja yang dipekerjakan dari masyarakat/penduduk setempat (%)
The human population in 2009 was estimated by PT-DRT to be at about 100,000 people in the villages surrounding the PT-DRT concession area. Dalam tahun 2009 populasi penduduk manusia diperkirakan oleh PT-DRT menjadi kira-kira 100,000 di desa-desa sekitar area-area konsesi PT-DRT.
Community members around PT-DRT are mostly of Malay origin, as well as Indonesian citizens of Chinese descent. A small portion of the community is newcomers from areas such as Java, North Sumatra, Aceh and West Sumatra. Indonesians of Chinese descent are commonly found in the villages of Sinaboi, Sungai Bakau, Bagan Hulu and Bagan Timur. The villages of Labuhan Tangga Baru and Bantaian Baru are trans-migration villages. Nearly 80 % of inhabitants of the two villages come from Java, through the Government’s transmigration program.
AD 36A-12
Page 24 of 82
Sebagian besar masyarakat sekitar PT-DRT berasal dari Melayu, serta warga negara Indonesia keturunan Cina. Sebagian kecil masyarakat adalah pendatang baru dari area-area seperti Jawa, Sumatera-Utara, Aceh dan bagian Hulu barat dan bagian Timur. Desa-desa dari Labuhan Tangga Baru dan Bantaian Baru adalah desa-desa transmigrasi. Hampir 80 % penduduk dua desa datang dari jawa melalui program transmigrasi dari pemerintah. Based on their relative position, the villages around PT-DRT can be categorized into two groups. The first group are those that are situated in the southern area of the PT-DRT concession and comprise of the following villages: Teluk Pulau Hilir, Lenggadai Hulu, Lenggadai Hilir, Bantaian Induk, Bantaian Hilir, Bantaian Baru, Labuhan Tangga Kecil, Labuhan Tangga Besar, Sungai Sialang Hulu, Sungai Sialang Hilir dan Labuhan Tangga Baru. Berdasarkan atas posisi relatif mereka, desa-desa di sekitar PT-DRT dapat dikategorikan ke dalam dua kategori. Kelompok pertama terletak dalam area sebelah selatan dari konsesi PT-DRT terdiri dari desa-desa sebagai berikut: Teluk Pulau Hilir, Lenggadai Hulu, Lenggadai Hilir, Bantaian Induk, Bantaian Hilir, Bantaian Baru, Labuhan Tangga Kecil, Labuhan Tangga Besar, Sungai Sialang Hulu, Sungai Sialang Hilir dan Labuhan Tangga Baru. The second group comprises villages situated in the Northern area of the concession and include the villages of Bagan Punak, Bagan Hulu, Bagan Timur, Bagan Jawa, Parit Aman, Sungai Nyamuk, Raja Bejamu, Sungai Bakau and Sinaboi. Kelompok kedua terdiri dari desa-desa yang terletak di area sebelah utara konsesi dan termasuk desa-desa Bagan Punak, Bagan Hulu, Bagan Timur, Bagan Jawa, Parit Aman, Sungai Nyamuk, Raja Bejamu, Sungai Bakau and Sinaboi. Education levels of the population around PT-DRT are relatively low to medium. Number of school in village around the concession as follows: Tingkat-tingkat pendidikan dari penduduk sekitar PT-DRT adalah rendah-menengah. Jumlah sekolah yang terdapat di desa di sekitar konsesi adalah sebagai berikut: No.
Village / Desa
No. of school / Jumlah sekolah
1
Labuhan Tangga Besar
4
2
Labuhan Tangga Kecil
4
3
Bagan Punak
9
4
Bagan Hulu
11
5
Bagan Timur
19
6
Bagan Jawa
7
7
Parit Aman
4
8
Labuhan Tangga Baru
1
9
Bantayan
8
10
Bantayan Baru
4
11
Bantayan Hilir
3
12
Sungai Sialang
4
13
Sungai Sialang Hulu
1
14
Teluk Pulau Hilir
5
15
Lenggadai Hulu
11
16
Lenggadai Hilir
2
17
Raja Bejamu
7
18
Sungai Bakau
4
19
Sinaboi
4
20
Sungai Nyamuk
2
AD 36A-12
21
Page 25 of 82
Batu Teritip
3
Source / Sumber: Statistic Beareau / BPS (2009)
Livelihood / Mata pencaharian Livelihood or income sources for the community around PT-DRT can be categorized into several groups, namely: Matapencaharian atau sumber-sumber pendapatan untuk masyarakat di sekitar PT-DRT dapat dikategorikan ke dalam beberapa kelompok, yakni: a)
Fishermen, paddy farmers and other horticultural crop farmers / Nelayan, Petani padi dan petani-petani tanaman hortikultura:
Most people around PT-DRT make their livelihood as fishermen, paddy farmers or other horticultural crops. This is because most villages around PT-DRT are located in the vicinity of a river and also the Malaka strait. Because of the seasonality of income obtain from fishing, people also try to gain additional income from paddy crops and other horticultural crops. Sebagian besar orang-orang disekitar PT-DRT hidup sebagai nelayan, petani padi atau petani tanaman-tanaman hortikultur. Ini karena sebagian besar desa disekitar PT-DRT terletak dekat sungai, dan juga selat Malaka. Disebabkan karena pendapatan musiman yang diperoleh dari penangkapan ikan, orang-orang juga mencoba untuk memperoleh pendapatan tumbuhan dari tanaman-tanaman padi dan tanaman-tanaman hortikultur lainnya. Villages relying primarily on fishing are Sinaboi and Sungai Bakau, while the villages who rely on fishing as well as paddy and other horticultural crops are Raja Bejamu, Sungai Nyamuk, Parit Aman, and Bagan Jawa. Desa-desa yang sangat tergantung kepada penangkapan ikan adalah Sinaboi dan Sungai Bakau, sementara desa-desa yang bergantung kepada penangkapan ikan serta padi dan taman-taman hortikultur lainnya adalah Raja Bejamu, Sungai Nyamuk, Parit Aman, dan Bagan Jawa. b)
Oil Palm Plantations / Perkebunan Kelapa Sawit
The presence of the oil palm plantation company PT Sindora, combined with the transmigrants in this area, has led to expansion in the oil palm industry in recent years. This is especially prevalent in villages in the southern area, where many of the people have cultivated their agricultural land with oil palm plantations. This is also starting to occur amongst the communities in the northern area. Kehadiran perusahaan perkebunan kelapa sawit PT. Sindora digabung dengan transmigrantransmigran di area ini, industri kelapa sawit telah mulai booming dalam tahun-tahun terakhir ini. Hal ini terutama terjadi dalam desa-desa di area sebelah selatan, dimana banyak dari masyarakat telah menanami tanah pertanian mereka dengan perkebunan kelapa sawit. Hal ini juga mulai terjadi diantara masyarakat di area utara. Some people in the villages of Bantaian Baru, Bantaian Induk and Bantaian Hilir work as labourers in the oil palm plantation of PT Sindora. Sebagian orang di desa-desa Bantaian Baru, Bantaian Induk and Bantaian Hilir bekerja sebagai buruh di perkebunan kelapa sawit dari PT. Sindora. c)
Service sector (labourer, trader, government worker, etc) / Sektor Pelayanan (pekerja, pedagang, pekerja pemerintah, etc).
People involved in the service sector and trade sector, are mostly from the administrative villages which are located nearby the town of Bagan Siapiapi, the capital of Rokan Hilir district. The relevant villiages are Bagan Jawa , Bagan Timur, Bagan Hulu and Bagan Punak. Orang-orang yang bergerak dalam sektor jasa dan sektor perdagangan, sebagian besar dari wilayah desa-desa yang terletak berdekatan dengan kota Bagan Siapiapi, ibu kota Kabupaten Rokan Hilir. Desa-desa yang relevan adalah Bagan Jawa, Bagan Timur, Bagan Hulu dan Bagan Punak. In other villages, only a small minority of the people are working in trade or service sector.
AD 36A-12
Page 26 of 82
Di desa-desa lainnya, hanya sebagian kecil orang-orang yang bekerja di sektor perdagangan atau jasa. d)
Livelihood from wood forest products and non wood forest products / Matapencaharian dari produk-produk kayu hutan dan produk-produk hutan nonkayu.
In most of the villages around PT-DRT, there are very limited amount of people who generate income from forest products, particularly timber. Usually, timber is prepared and sold for fulfilling the local construction needs in each village. In the village of Bagansiapi Api, poles and stakes are collected for house and shop construction. Timber is collected from forest outside PT DRT concession. Di sebagaian besar desa di PT-DRT, ada sejumlah terbatas orang-orang yang menghasilkan pendapatan dari produk-produk hutan, khususnya kayu. Biasanya, kayu disiapkan dan dijual untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan pembangunan setempat dalam setiap desa. Di desa Bagansiapi Api, tiang dan pancang dikumpulkan untuk pembangunan rumah dan toko. Kayu diperoleh dari hutan di luar kawasan konsesi PT. DRT. See paragraph 2.5 for more information on NTFP’s. Lihat paragraf 2.5 untuk informasi lebih lanjut tentang HHNK. 4.2
Socio-economic problems / Masalah-masalah sosial ekonomi Socio-economic problems in the villages surrounding the PT. PT-DRT area are as follows: Masalah-masalah sosial ekonomi di desa-desa di sekitar PT. PT-DRT adalah sebagai berikut: During the last 5 years, there has been increasing infrastructure development in many villages around PT DRT. The development helps people to get more access to other places thus it brings more opportunity for their socio-economic condition. Oil palm plantation established about 10 years ago also improved the socio-economic condition of the villages (particularly the southern region). Selama 5 tahun terakhir ini, telah banyak terjadi perkembangan pembangunan infrastruktur di banyak desa di sekitar PT DRT. Pembangunan ini membantu warga untuk mendapatkan akses ke daerah-daerah lain sehingga membuka peluang bagi kondisi social-ekonomi mereka. Perkebunan kelapa sawit yang dibangun sekitar 10 tahun yang lalu juga turut meningkatkan keadaan social ekonomi masyarakat. Generally, there are education facilities in every village either formal or non formal. Children under school age go to nearest school from their homes; it can be in their own village or nearest village. The education level is increased as people are getting aware of the importance of education. People with better level of economic send their children to university in Pekanbaru, even Java. Pada umumnya telah ada fasilitas pendidikan di setiap desa baik pendidikan formal maupun informal. Anak-anak dalam usia sekolah bersekolah di sekolah terdekat dengan rumah mereka; dapat saja di desa sendiri atau desa terdekat. Tingkat pendidikan mereka meningkat karena semakin sadar akan pentingnya pendidikan. Warga dengan keadaan ekomoni yang lebih baik mengirimkan anaknya untuk kuliah di Pekanbaru bahkan Jawa. Due to historical context of the concession development, formerly, the interaction between the PT DRT and the communities living in the southern region was higher compared to the those in the northern region. This is based on the fact that the harvesting operation all this while focused only on the southern portion. However since 2004, PT DRT began to operate in northern area until 2008. Afterward at 2009, operation moved to eastern part in Senepis (District of Dumai). Thus more intensive interaction mostly happens with community in District of Dumai. Terkait dengan kontek sejarah pengembangan konsesi, awalnya interaksi antara PT DRT dengan masyarakat yang tinggal di bagian selatan adalah lebih intensif dibandingkan dengan bagian utara. Hal ini karena focus kegiatan penebangan adalah di wilayah selatan. Tetapi mulai tahun
AD 36A-12
Page 27 of 82
2004 PT DRT mulai beroperasi di bagian utara sampai dengan tahun 2008. Setelah itu pada tahun 2009, kegiatan produksi berpindah ke bagian timur di Senepis (Kota Dumai). Dengan demikian interaksi yang lebih intensive banyak terjadi dengan warga Kota Dumai. 4.3
Environmental aspects / Aspek-aspek Lingkungan The concession area is a tropical peat swamp which is permanently inundated under water (see paragraph 3.1). Topographically, the concession is flat in nature with elevation between 2 – 8 m above sea level. The area along the sea line consists of mangrove forests. For this reason, the forest is relatively well protected, as access is very difficult. Furthermore, there is a 6-8 km strip of land between the main national road and the western boundary of the concession, which has been given back to the communities. Some of this land is being converted to oil palm plantation. Area konsesi adalah suatu rawa gambut tropis yang secara permanen digenangi air (lihat paragraf 3.1). Secara topografis, konsesi adalah relatif datar dengan elevasi antara 2 sampai 8 meter di atas permukaan laut, Area di sepanjang garis laut terdiri dari hutan bakau. Oleh karena itu, hutan tersebut relatif terlindungi dengan baik, karena aksesnya sangat sulit. Selanjutnya, ada sebidang tanah sepanjang 6-8 km antara jalan nasional utara dengan batas barat dari konsesi yang telah diberikan kembali kepada masyarakat setempat. Sebagian lahan ini sedang dikonversi menjadi kebun kelapa sawit. PT-DRT is also aware that the conservation centre of the ministry of forestry is releasing tigers into to concession that have been caught elsewhere, emphasizing the perceived importance of the PTDRT concession being a safe haven for tigers by state officials. No human-tiger conflict has been reported in PT DRT area since 2006. PT-DRT juga mengetahui bahwa BKSDA Departemen Kehutanan melepaskan harimau-harimau ke dalam konsesi yang telah ditangkap dari tempat lain, yang menekankan pentingnya pemahaman yang jelas oleh pejabat-pejabat Negara bahwa konsensi PTDRT merupakan suatu tempat yang aman bagi harimau. Tidak dilaporkan adanya konflik antara manusia dan harimau di kawasan PT DRT sejak tahun 2006. The rapidly expanding oil palm industry in the region is leading to general large scale conversion of native forests to plantation. Oil palm is being planted by both the local communities and larger companies. There is no shifting cultivation practised by community around the forest. Industri kelapa sawit yang dengan cepat meluas di area ini mengarah konversi yang berskala besar yang umum dari hutan-hutan asli menjadi perkebunan. Kelapa sawit sedang ditanam oleh masyarakat setempat dan perusahaan-perusahaan yang lebih besar. Tidak terjadi perladangan berpindah yang dilakukan oleh masyarakat sekitar hutan. Illegal logging is rife in many parts of Indonesia, and also in the region surrounding the concession. Most illegal logging in the region is being done by the local communities. The inaccessibility of the PTDRT forest provides some protection from illegal logging. Penebangan ilegal meluas di banyak wilayah di Indonesia, dan juga di area di sekitar konsesi, sebagian besar penebangan liar di area ini dilakukan oleh masyarakat setempat, tidak adanya jalan masuk ke hutan PTDRT memberikan perlindungan terhadap penebangan liar. As fires can be a threat, the company has fire prevention measures in place. Karena kebakaran dapat merupakan suatu ancaman, perusahaan mempunyai tindakan-tindakan pencegahan kebakaran yang tersedia di tempat.
4.4
Administration, Legislation and Guidelines / Pemerintahan, perundang-undangan, dan pedoman The following table lists the key national legislation, regulations, guidelines and codes of best practice that are relevant to forestry in the commercial, environmental and social sectors. This list does not purport to be comprehensive, but indicates information that is key to the forestry sector. Tabel berikut ini mencantumkan perundang-undangan, peraturan, pedoman, dan tata tertib praktik terbaik nasional yang sangat penting dan relevan bagi kehutanan dan sektor-sektor perdagangan, lingkungan dan sosial. Daftar ini tidak dianggap komprehensif, tetapi menunjukkan informasi yang penting bagi sektor kehutanan
AD 36A-12
Page 28 of 82
Legislation and regulation / Peraturan dan Perundang-undangan
1.
Law Number 41 year 1999 concerning Forestry / Undang-undang Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan
2.
Law Number 5 year 1990 concerning conservation of biological natural resources and its ecosystem / Undang-undang Nomor 5 tahun 1990 tentang konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya.
3.
Law number 5 year 1994 concerning the enactment of United Nation convention on Biodiversity / Undang-undang Nomor 5 tahun 1994 tentang pengundangan Konvensi PBB tentang Keragaman Hayati (Biodiversity).
4.
Law number 32 year 2009 concerning environment protection and management / Undang-undang Nomor 32 tahun 2009 tentang pengelolaan dan perlindungan lingkungan.
5.
Government regulation number 45 year 2004 concerning forest protection / Peraturan Pemerintah Nomor 45 tahun 2004 tentang perlindungan hutan.
6.
Government regulation number 27 year 1997 concerning wetlands utilization to development purpose and the peat swamp protection regulation as a water resource area / Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 1997 tentang penggunaan tanah basah untuk mengembangkan tujuan dan peraturan perlindungan tanah rawa gambut sebagai suatu area sumber daya air.
7.
Government regulation number 7 year 1999 concerning reserving of flora and fauna species Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 1999 tentang pengawetan spesies/jenis hewan dan tumbuh-tumbuhan.
8.
Government regulation number 8 year 1999 concerning utilization of plants and resources others / Peraturan Pemerintah No.8 tahun 1999 tentang pemanfaatan tumbuhan dan sumber daya hutan lainnya.
9.
Presidential decree of Republic of Indonesia number 32 year 1990 concerning management of protection area / Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 tahun 1990 tentang pengelolaan area perlindungan.
10. Forestry Minister regulation number P.38/Menhut-II/2009 concerning standard and manual in evaluating performance of sustainable management of production forest and verification of timber legality / Peraturan menteri Kehutanan nomor P.38/Menhut-II/2009 tentang standar dan pedoman penilaian kinerja pengelolaan hutan produksi lestari dan verifikasi legalitas kayu pada pemegang izin atau pada hutan hak. 11. Forestry Minister decree number 48/Menhut-II/2004 concerning change to Forestry Minister decree number 70/Menhut-II/2004 concerning determining of forest area, change of forest area function and status / Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 48/Menhut-II/2004 tentang perubahan terhadap Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 70/Menhut-II/2004 tentang penentuan area hutan, perubahan fungsi dan status area hutan. 12. Forestry Minister regulation number P.18/Menhut-II/2007 concerning technical guidelines on payment of reboisation fee (DR) and provision of Forest resource (PSDH)/ Peraturan menteri Kehutanan nomor P.18/Menhut-II/2007 tentang petunjuk teknis tata cara pengenaan, pemungutan dan pembayaran provisi sumber daya hutan (PSDH) dan dana reboisasi (DR). 13. Forestry Minister decree number 1613/Kpts-II/2001 concerning change to Forestry Minister decree number 168/Kpts-IV/2001 concerning utilization and circulation of ramin wood (Gonystyllus spp.) / Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 1613/Kpts-II/2001 tentang perubahan terhadap Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 168/Kpts-IV/2001 tentang pemanfaatan dan sirkulasi kayu ramin (Gonystyllus spp.). 14. Forestry Minister decree number 168/Kpts-IV/2001 concerning utilization and circulation of ramin wood (Gonystyllus spp.) / Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 168/KptsIV/2001 tentang penggunaan/pemanfaatan dan sirkulasi kayu ramin (Gonystyllus spp.)
AD 36A-12
Page 29 of 82
15. Forestry Minister Regulation number P.11/Menhut-II/2009 concerning Silvicultural System oin Concession area in production forest / Peraturan Menteri kehutanan nomor P.11/menhut-II/2009 tentang system silvikultur dalam areal izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan produksi. 16. Directorate general regulation number P.9/VI/BPHA/2009 concerning manual on implementation of Silvicultural System oin Concession area in production forest / Peraturan Dirjen BPHA no. P.9/VI/BPHA/2009 tentang pedoman pelaksanaan system silvikultur dalam areal izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan produksi. 17. Forestry Minister regulation number P.33/Menhut-II/2009 concerning guidelines on periodic and comprehensive forest inventory (IHMB) in production forest / Peraturan Menteri kehutanan nomor P.33/Menhut-II/2009 tentang pedoman inventarisasi hutan menyeluruh berkala (IHMB) pada usaha pemanfaatan hasil hutan kayu pada hutan produksi. 18. Indonesian Labour act UU no. 13 TH. 2003 / Undang-undang Tenaga Kerja Indonesia Nomor 13 TH. 2003. 19. Industrial Relations legislation act UU No. 21 Th. 2000 / Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan dengan Industri No. 21 Th. 2000 20. Government Decree on Environmental Impact assessment. No 27 of 1999 / Keputusan Pemerintah tentang Penilaian Dampak Lingkungan No 27 tahun 1999 21. Forestry Minister regulation number P.55/menhut-II/2006 concerning timber / log administration originated from state forest, as revised several times and the last is P.45/menhut-II/2009/ Peraturan Menteri Kehutanan nomor P.55/menhut-II/2006 tentang penatausahaan hasil hutan yang berasal dari hutan Negara, sebagaimana telah beberapa kali mengalami perubahan dan yang terakhir adalah P.45/menhut-II/2009. 22. Forestry Minister regulation number P.56/Menhut-II/2009 concerning Working plan of timber utilization from natural forest and restoration of ecosystem / Peraturan menteri kehutanan nomor P.56/Menhut-II/2009 tentang rencana kerja usaha pemanfaatan hasil hutan kayu hutan alam dan restorasi ekosistem. 23. Forestry Minister regulation number P.58/Menhut-II/2008 concerning competency and certification of technical personel on sustainable management of production forest / peraturan menteri kehutanan nomor P.58/Menhut-II/2008 tentang kompetensi dan sertifikasi tenaga teknis pengelolaan hutan produksi lestari. 24. Forestry Minister regulation number P.12/Menhut-II/2009 concerning controlling of forest fire / peraturan menteri kehutanan nomor P.12/Menhut-II/2009 tentang pengendalian kebakaran hutan. Guidelines and Codes of Best Practice / Pedoman dan Panduan Praktis Terbaik
1. Standard of LEI 5000-1, System of Sustainable Management of Production Natural Forest (PHAPL) / Standar LEI 5000-1, Sistem Pengelolaan Hutan Alam Produksi Yang berkelanjutan (PHAPL). 2. Standard of LEI 5005, List of terms and definitions related with Certification of Sustainable Production Forest Management (PHPL) / Standar LEI 5005, Daftar syaratsyarat dan definisi-definisi yang berkaitan dengan Sertifikat Pengelolaan Hutan Produksi Yang Berkelanjutan (PHPL). 3. Guidelines of LEI 99, System of Sustainable Production Forest Certification (PHPL) / Pedoman LEI 99, Sistem Sertifikasi Hutan Produksi Yang Berkelanjutan (PHPL). 4. Guidelines of LEI 99-24, Guidelines for Decision Making for PHAPL certification / Pedoman LEI 99-24, Pedoman-pedoman Pengambilan Keputusan untuk sertifikasi PHAPL. 5. Guidelines of LEI 99-25, Guidelines for Compiling Recommendation for PHAPL certification / Pedoman LEI 99-25, Pedoman-pedoman Pemenuhan Rekomendasi untuk sertifikasi PHAPL. 6. Document of LEI-01, Toolbox Verifier and its verification for assessment criteria and
AD 36A-12
Page 30 of 82
indicator in the system of PHAPL. Dokumen LEI-01, Toolbox Verifier dan verifikasinya untuk kriteria dan indikator penilaian dalam sistem PHAPL. 7. Document of LEI-02, Scale of Indicator Intensity in PHAPL / Dokumen LEI-02, Skala Intensitas Indikator dalam PHAPL
5.
CHANGES IN MANAGEMENT, HARVESTING, SILVICULTURE AND MONITORING / PERUBAHAN DALAM MANAJEMEN, PEMANENAN, SILVIKUTUR DAN PEMANTAUAN The following table shows significant changes that took place in the management, monitoring, harvesting and regeneration practices of the certificate holder over the certificate period. Description of Change / Deskripsi Perubahan
Notes / Catatan
SURVEILLANCE 1
SURVEILLANCE 2
SURVEILLANCE 3
SURVEILLANCE 4
6.
PREPARATION FOR THE EVALUATION / PERSIAPAN UNTUK EVALUASI
6.1
Schedule / Jadwal The Evaluation was not preceded by a pre-evaluation by SGS QUALIFOR, as this was a reassessment. Evaluasi tidak didahului oleh pra-evaluasi oleh SGS QUALIFOR, karena ini adalah suatu penilaian kembali.
6.2
Team / Tim The table below shows the team that conducted the main evaluation and the independent specialist(s) that were selected to review the main evaluation report before certification is considered. Tabel dibawah ini menunjukkan tim yang melakukan evaluasi utama dan para ahli yang independent untuk meninjau kembali laporan evaluasi utama sebelum sertifikasi dipertimbangkan. Evaluation Team / Tim Evaluasi
Notes / Catatan-catatan
Team Leader and Lead Auditor / Pemimpin Tim dan Kepala Auditor
Is a Professor of Forest Science and has an MBA and a PhD in Forestry, 31 years experience in forestry internationally, more than 300 days FSC auditing experience. Speaks English. Memiliki gelar Profesor di bidang kehutanan, pengalaman 30 tahun di bidang kehutanan secara internasional, berpengalaman lebih dari 300 hari mengaudit dengan
AD 36A-12
Page 31 of 82
sistem FSC. Berbicara Bahasa Inggris. Local auditor Lokal Auditor
/
Local auditor Lokal Auditor
/
Has a under graduate degree on Forestry, 12 years national experience in forestry. Mempunyai ijazah sarjana di bidang kehutanan, pengalaman nasional selama 12 tahun di bidang kehutanan. Has a under graduate degree on Forestry, 17 years national experience in forestry. Mempunyai ijazah sarjana di bidang kehutanan, pengalaman nasional selama 17 tahun di bidang kehutanan.
Local Specialist / Ahli Lokal
Has a PHD degree on Forestry, 30 years national experience in forestry.
Local Specialist / Ahli Setempat
Is a qualification in management studies and 11 years of experience in the social field with various organisations.
Mempunyai ijazah PhD di bidang kehutanan, pengalaman nasional selama 30 tahun di bidang kehutanan.
Mempunyai qualifikasi di bidang manajemen dan pengalaman 11 tahun di bidang social dengan berbagai organisasi.
6.3
Checklist Preparation / Penyusunan Daftar Periksa (Checklist) A checklist was prepared that consisted of the documents listed below. This checklist was prepared by adapting the QUALIFOR generic forest management checklist in 2004/2005. Suatu daftar periksa (checklist) telah disusun yang terdiri dari dokumen-dokumen yang tercantum di bawah ini. Daftar periksa ini telah disusun dengan menyesuaikan daftar periksa umum tentang pengelolaan hutan QUALIFOR pada tahun 2004/2005. This adaptation included canvassing comments from stakeholders during 2005 and this same checklist was used during this assessment. No stakeholders responded to the request for comments during the 2005 stakeholder consultation process. As there have been no changes to the checklist that was prepared in 2005, the checklist used in this assessment was not sent out for stakeholder comments again before this assessment. A copy of this checklist is available on the SGS Qualifor website, www.sgs.com/forestry. Penyesuaian ini termasuk komentar-kometar untuk mencari pendapat dari para pihak terkait selama tahun 2005 dan daftar periksa yang sama telah digunakan selama penilaian ini. Tidak ada para pihak terkait yang menjawab pertanyaan tentang komentar-komentar selama proses konsultasi pihak terkait pada tahun 2005 tersebut. Karena belum ada perubahan atas daftar periksa yang disusun pada tahun 2005, daftar periksa yang digunakan dalam penilaian ini tidak dikirimkan untuk komentar-komentar pihak terkait lagi sebelum penilaian ini. Sebuah salinan dari dafter periksa ini tersedia di situs web SGS Qualifor, www.sgs.com/forestry. Standard Used in Evaluation / Standar yang Digunakan dalam Evaluasi
Effective Date / Tanggal Berlaku
Version Nr Nomor Versi
/
Changes to Standard / Perubahan terhadap Standar
SGS Qualifor: Generic Forest Management Standard (AD33) adapted for Indonesia
17.09.2010
3
Surveillance
/ Pengawasan <sisipkan nomor>:
8 June 2011
5
At the Cleanrance of findings visit, the above checklist was updated to include changes made to this new version. The changes were semantic.
SGS Qualifor: Standar Umum Pengelolaan Hutan (AD33) yang berlaku di Indonesia SGS Qualifor: Generic Forest Management Standard (AD33) adapted for Indonesia SGS Qualifor: Standar Umum Pengelolaan Hutan (AD33) yang berlaku di Indonesia
Pada saat kunjungan penutupan temuan, daftar periksa di atas telah dimutakhirkan dengan mencantumkan perubahan versi
AD 36A-12
Standard Used in Evaluation / Standar yang Digunakan dalam Evaluasi
Page 32 of 82
Effective Date / Tanggal Berlaku
Version Nr Nomor Versi
/
Changes to Standard / Perubahan terhadap Standar
terbaru. Perubahan terkait dengan perubahan kata.
6.4
Stakeholder notification / Pemberitahuan pihak yang terkait A wide range of stakeholders were contacted 4 weeks before the planned evaluation to inform them of the evaluation and ask for their views on relevant forest management issues, These included environmental interest groups, local government agencies and forestry authorities, forest user groups, and workers’ unions. The full list of stakeholders that were contacted is available from SGS. Responses received and comments from interviews are recorded under paragraph Error! Reference source not found. of this Public Summary. Sejumlah besar pihak yang terkait yang telah dihubungi 4 minggu sebelum evaluasi direncanakan untuk memberitahukan kepada mereka tentang evaluasi dan meminta pandangan-pandangan mereka tentang isu-isu pengelolaan hutan yang relevan. Hal ini termasuk kelompok-kelompok (grup-grup) yang mempunyai kepentingan terhadap lingkungan, instansi-instansi pemerintah setempat, dan pihak-pihak kehutanan yang berwenang, grup-grup pengguna hutan, dan serikatserikat pekerja. Daftar para pihak yang terkait yang lengkap yang telah dihubungi tersedia di SGS. Tanggapan-tanggapan dan komentar-komentar yang diterima dari wawancara-wawancara dicatat berdasarkan paragraf 13 dari Ringkasan Umum ini.
7.
THE EVALUATION The Main Evaluation was conducted in the steps outlined below. Evaluasi utama dilaksanakan dalam tahapan-tahapan yang dijelaskan di bawah ini.
7.1
Opening meeting An opening meeting was held at Pekanbaru Office. The scope of the evaluation was explained and schedules were determined. Record was kept of all persons that attended this meeting. Suatu rapat terbuka telah diadakan di Kantor Pekanbaru. Lingkup evaluasi tersebut telah dijelaskan dan jadwal-jadwal telah ditentukan. Catatan telah disimpan tentang semua orang yang menghadiri rapat ini.
7.2
Document review / Tinjauan dokumen A review of the main forest management documentation was conducted to evaluate the adequacy of coverage of the QUALIFOR Programme requirements. This involved examination of policies, management plans, systems, procedures, instructions and controls. Suatu tinjauan tentang dokumentasi pengelolaan hutan yang penting telah dilakukan untuk mengevaluasi kecukupan persyaratan Program QUALIFOR. Hal ini meliputi penelitian kebijakan, rencana pengelolaan, sistem, prosedur, instruksi dan kendali.
7.3
Sampling and Evaluation Approach / Pengambilan Sampel dan Pendekatan Evaluasi A detailed record of the following is available in section B of the evaluation report. This section does not form part of the public summary, but includes information on: Suatu catatan yang terperinci tentang hal-hal berikut ini tersedia di Seksi B laporan evaluasi. Seksi ini bukan merupakan bagian dari ringkasan umum, tetapi termasuk informasi tentang:
Sampling methodology and rationale / Metodologi dan alasan-alasan pengambilan sampel;
FMUs included in the sample / UPH yang termasuk dalam sampel tersebut;
Sites visited during the field evaluation; and / Kunjungan lokasi selama evaluasi lapangan; dan
Man-day allocation / Alokasi jumlah hari orang kerja (Man-day).
AD 36A-12
Page 33 of 82
As this was a reassessment, no preassessment was required. The audit team consisted of one FSC lead auditor; 2 forestry specilists who are audtidors under training; One forest management specialist; and one social specialist. The evaluation included the following: Karena hal ini telah dinilai kembali, tidak ada pra-penilaian yang disyaratkan. Tim audit terdiri dari satu orang auditor kepala FSC; dua orang tenaga ahli kehutanan yang berperan sebagai auditor yang sedang training; satu orang tenaga ahli manajemen hutan; dan satu orang tenaga ahli sosial. Evaluasi tersebut termasuk hal-hal berikut ini:
meeting with local NGO in Jakarta / pertemuan dengan LSM lokal di Jakarta
meeting with a sample of persons in the local communities / pertemuan/rapat dengan seorang wakil dari masyarakat setempat
interviews with management and workers / wawancara dengan pimpinan dan para pekerja
field observations / observasi lapangan
evaluation of paper work in Pekanbaru and the main camp office / evaluasi tentang kertas kerja (paper work) di kantor camp utama
Field assessments aimed to determine how closely activities in the field complied with documented management systems and QUALIFOR Programme requirements. Interviews with staff, operators and contractors were conducted to determine their familiarity with and their application of policies, procedures and practices that are relevant to their activities. A carefully selected sample of sites was visited to evaluate whether practices met the required performance levels. Penilaian lapangan bertujuan untuk menentukan seberapa dekat kegiatan-kegiatan di lapangan yang dipatuhi, sistem-sistem pengelolaan dan persyaratan Program QUALIFOR yang didokumentasikan. Wawancara-wawancara dengan para staf, operator dan kontraktor telah dilakukan untuk menentukan pengenalan mereka dengan dan aplikasi mereka tentang kebijakankebijakan, prosedur-prosedur dan praktik-praktik yang relevan dengan legiatan-kegiatan mereka. Sampel dipilih secara hati-hati dari lokasi-lokasi yang telah dikunjungi untuk mengevaluasi apakah praktik-praktik tersebut memenuhi kinerja yang disyaratkan. 7.4
Stakeholder interviews / Wawancara Pihak Terkait Meetings or telephone interviews were held with stakeholders as determined by the responses to notification letters and SGS discretion as to key stakeholders that should be interviewed. These aimed to: Pertemuan/Rapat atau wawancara melalui telepon telah diadakan dengan para pihak yang terkait sebagaimana yang ditentukan oleh tanggapan-tanggapan terhadap surat-surat pemberitahuan dan kebijaksanaan SGS mengenai para pihak yang terkait utama/inti yang harus diwawancarai. Hal ini bertujuan untuk:
clarify any issues raised and the company’s responses to them / mengklarifikasi isu-isu apapun dan tanggapan-tanggapan perusahaan terhadap mereka;
obtain additional information where necessary; and / memperoleh informasi tambahan jika perlu; dan
obtain the views of key stakeholders that did not respond to the written invitation sent out before the evaluation / memperoleh pandangan-pandangan para pihak yang terkait utama yang tidak menjawab undangan tertulis yang dikirimkan sebelum evaluasi tersebut.
Nr of Stakeholders contacted / Jumlah Para Pihak Yang terkait Yang Dihubungi
Nr of Interviews with / Jumlah Wawancara dengan NGOs / LSM
Government / Pemerintah
Other / Lainnya
2
31
MAIN EVALUATION / EVALUASI UTAMA 1,234
2
SURVEILLANCE 1 / AUDIT PENGAWASAN 1
AD 36A-12
Nr of Stakeholders contacted / Jumlah Para Pihak Yang terkait Yang Dihubungi
Page 34 of 82
Nr of Interviews with / Jumlah Wawancara dengan NGOs / LSM
Government / Pemerintah
Other / Lainnya
SURVEILLANCE 2 / AUDIT PENGAWASAN 2
SURVEILLANCE 3 / AUDIT PENGAWASAN 3
SURVEILLANCE 4 / AUDIT PENGAWASAN 4
Responses received and comments from interviews are recorded under paragraph Error! Reference source not found. of this Public Summary. Jawaban-jawaban yang diterima dan komentar-komentar dari wawancara-wawancara tersebut dicatat ber dasarkan paragraph Error! Reference source not found. dari Ringkasan Umum ini. 7.5
Summing up and closing meeting / Ringkasan dan Rapat Penutup At the conclusion of the field evaluation, findings were presented to company management at a closing meeting. Any areas of non-conformance with the QUALIFOR Programme were raised as one of two types of Corrective Action Request (CAR): Pada penutupan evaluasi lapangan, temuan-temuan telah disampaikan kepada pimpinan perusahaan pada suatu rapat penutupan. Beberapa area mengenai ketidaksesuaian (nonconformance) dengan Program QUALIFOR telah diterbitkan dengan salah satu dari dua jenis Permintaan Tindakan Perbaikan (CAR):
Major CARs - which must be addressed and re-assessed before certification can proceed CAR Major - yang harus diselesaikan (ditangani) dan dinilai kembali sebelum sertifikasi dapat dilanjutkan
Minor CARs - which do not preclude certification, but must be addressed within an agreed time frame, and will be checked at the first surveillance visit. CAR Minor - yang tidak menghalangi sertifikasi, harus diselesaikan (ditangani) di dalam suatu kerangka waktu yang disetujui, dan akan dicek/diperiksa pada kunjungan pengawasan pertama.
A record was kept of persons that attended this meeting. Suatu catatan disimpan tentang orang-orang yang hadir dalam rapat ini.
8.
EVALUATION RESULTS / HASIL-HASIL EVALUASI Detailed evaluation findings are included in Section B of the evaluation report. This does not form part of the public summary. For each QUALIFOR requirement, these show the related findings, and any observations or corrective actions raised. The main issues are discussed below. Temuan-temuan evaluasi terperinci tercantum dalam Bagian B dari laporan evaluasi. Laporan tersebut bukan merupakan bentuk dari suatu bagian ringkasan umum. Untuk setiap persyaratan QUALIFOR, laporan tersebut menunjukkan temuan-temuan yang terkait, dan setiap observasi dan tindakan korektif yang diajukan. Isu-isu utama didiskusikan di bawah ini.
AD 36A-12
8.1
Page 35 of 82
Findings related to the general QUALIFOR Programme / Temuan-temuan yang berkaitan dengan Program QUALIFOR umum PRINCIPLE 1: COMPLIANCE WITH LAW AND FSC PRINCIPLES/ KEPATUHAN TERHADAP UNDANG-UNDANG DAN PRINSIP-PRINSIP FSC
Criterion 1.1
Respect for national and local laws and administrative requirements/ Menghormati undang-undang nasional dan lokal serta persyaratan administratif
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Some regulations related to environmental and safety and health issues were not identified and updated by PT DRT to ensure that the company has complied with the applicable legal requirements. See CAR # 001 Beberapa peraturan yang terkait dengan isu lingkungan dan keselamatan dan kesehatan kerja tidak diidentifikasi dan diperbarui oleh PT DRT untuk memastikan bahwa perusahaan telah memenuhi persyaratan hukum yang berlaku. Lihat CAR # 001
Compliance/ Kepatuhan
The company has implemented standard operating procedure referring to applicable legal and other requirements. The company has been authorized by government to determine Annual Allowable Cut with self approval. No sanctions given by government, relating to forestry operations. Environmental monitoring and measurement has been conducted periodically based on RKL/RPL document. Perusahaan telah menerapkan prosedur operasi standar mengacu pada hukum dan persyaratan lainnya yang berlaku. Perusahaan telah diberi wewenang oleh pemerintah untuk menetapkan Jatah Tebangan Tahunan secara persetujuan sendiri. Tidak ditemukan adanya sanksi yang diberikan oleh pemerintah, yang berkaitan dengan kegiatan kehutanan. Pemantauan dan pengukuran lingkungan telah dilakukan secara periodik berdasarkan dokumen RKL/RPL. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011, it was noted that PT DRT had updated the “FM-3S1-17, Revision 4” which is a list of all of the regulations, including those pertaining to the environment and health and safety. All of the above mentioned missing regulations were included in the revision. The company has also carried out extensive re-training of employees and contractors to ensure that there is awareness of these regulations. CAR 01 was closed. Pada audit penutupan temuan tanggal 27-28 Juli 2011, tercatat bahwa PT DRT telah memperbaharui daftar semua peraturan (FM-3S1-17 Revisi 4), termasuk yang berkaitan dengan lingkungan dan keselamatan dan kesehatan kerja. Semua peraturan yang belum ada di atas tercantum dalam revisi tersebut. Perusahaan telah melaksanakan pelatihan ulang untuk karyawan dan kontraktor secara ekstensif untuk memastikan bahwa terdapat kepedulian terhadap peraturan tersebut. CAR 01 ditutup.
Criterion 1.2
Payment of legally prescribed fees, royalties, taxes and other charges/ Pembayaran biaya-biaya, royalti-royalti, pajak-pajak dan beban-beban lainnya yang ditetapkan secara sah
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The Company has paid applicable royalties, fees and taxes relating to forestry and timber processing activities within the prescribed time period. Perusahaan telah membayar royalti-royalti, biaya-biaya dan pajak-pajak yang berlaku terkait dengan kegiatan kehutanan dan pengolahan kayu dalam periode waktu yang ditetapkan. The company has made annual budget listed in annual harvesting plan to meet the costs of future fees. Perusahaan telah membuat anggaran tahunan yang tercantum dalam rencana pemanenan tahunan untuk memenuhi biaya-biaya akan depan.
Criterion 1.3 Strengths/ Kekuatan
Respect for provisions of international agreements/ Menghormati ketentuanketentuan perjanjian internasional PTDRT management continues to collaborate with relevant agencies (Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam) in biodiversity conservation programmes, especially for Sumatran Tiger. Manajemen PTDRT terus bekerja sama dengan instansi terkait (Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam)
AD 36A-12
Page 36 of 82
dalam program konservasi keanekaragaman hayati, terutama untuk Harimau Sumatera. Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The company has received the required recommendations from LIPI relating to the harvest of Ramin (Gonystylus bancanus) for 2010 and 2011. Perusahaan telah menerima rekomendasi yang dipersyaratkan dari LIPI terkait dengan pemanenan kayu Ramin (Gonystylus bancanus) untuk tahun 2010 dan 2011.
Criterion 1.4
Conflicts between laws and regulations, and the FSC P&C/ Konflik antara peraturan dan perundangan dan P&C FSC
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
No conflicts were identified during the reassessment. Tidak ada konflik yang diidentifikasi selama penilaian kembali. PTDRT is compliant with this criterion. PTDRT sesuai dengan criteria ini.
Criterion 1.5
Protection of forests from illegal activities/ Perlindungan hutan dari kegiatankegiatan illegal
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
There is a high risk of potential encroachment on some of the boundaries of the concession area where local communities are looking for forest land for conversion to oil palm estates. However, the company conducts monitoring through the placement of personnel at security posts stationed at the concession boundary and who patrol periodically. The company also collaborate with the relevant Government institutions (police, forest guard, soldier), where necessary to protect the forest. Ada resiko tinggi tentang potensi perambahan pada beberapa batas-batas kawasan konsesi dimana masyarakat lokal mencari lahan hutan untuk konversi ke perkebunan kelapa sawit. Namun, perusahaan melakukan monitoring melalui penempatan personil pada pos-pos keamanan yang ditempatkan di batas konsesi dan melakukan patroli secara berkala. Perusahaan juga bekerjasama dengan instansi Pemerintah terkait (police, penjaga hutan, tentara), yang diperlukan untuk melindungi hutan. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan criteria ini.
Criterion 1.6
Demonstration of a long-term commitment to the FSC P&C/ Penunjukkan Komitmen Jangka Panjang Terhadap Prinsip dan Kriteria FSC
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
The FSC policy of the company is not sufficiently communicated throughout the organisation (including to contractors). See CAR # 02 Kebijakan FSC perusahaan tidak cukup dikomunikasikan kepada seluruh organisasi (termasuk kepada kontraktor). Lihat CAR # 02
Compliance/ Kepatuhan
Policy of forest management practices consistent with the FSC P&C. It was included in the Sustainable Forest Management Plan (SM-PD-01 rev.3) endorsed by President of PTDR. The policy has been communicated to stakeholders and to villagers periodically and it is available publicly. Kebijakan praktek pengelolaan hutan sesuai dengan P&C FSC. Hal ini tercantum dalam Rencana Pengelolaan Hutan Berkelanjutan (SM-PD-01 rev.3) yang disahkan oleh Presiden PTDR. Kebijakan ini telah dikomunikasikan kepada pemangku kepentingan dan masyarakat secara berkala dan tersedia secara terbuka. PT DRT has no other forest concession areas. PT DRT tidak mempunyai kawasan konsesi hutan yang lain. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that PT DRT carried out extensive re-training of
AD 36A-12
Page 37 of 82
employees and contractors. This training included Sustainable forest management and FSC training (29 people 20-21 July 2011). Training records were available the name of the person, their position and their signature. The following people were interviewed to specifically verify FSC certification and its purpose: 2 skidding contractors at Camp 15km, a Chain saw operator, a mechanic and two rail maintenance workers at Middle Camp. All of these people demonstrated a good knowledge of the meaning of FSC certification. CAR 02 was closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, diverifikasi bahwa PT DRT melakukan pelatihan ulang untuk para karyawan dan kontraktor secara ekstensif. Pelatihan tersebut meliputi pelatihan pengelolaan hutan berkelanjutan dan FSC (29 orang pada tanggal 20-21 Juli 2011). Dalam catatan pelatihan tersedia nama orang, posisi dan tanda tangan mereka. Orang-orang berikut diwawancarai secara khusus untuk memverifikasi tentang sertifikasi FSC dan tujuannya: 2 orang kontraktor penyaradan di Camp Km 15, operator chainsaw, mekanik dan pekerja perawatan rel di Camp Tengah. Semua orang menunjukkan pengetahuan yang baik tentang arti dari sertifikasi FSC. CAR 02 ditutup
PRINCIPLE 2: TENURE AND USE RIGHTS AND RESPONSIBILITIES/ TANGGUNGJAWAB DAN HAK PEMANFAATAN DAN PENGUASAAN
Criterion 2.1
Demonstration of land tenure and forest use rights/ Penunjukkan penguasaan lahan dan hak pemanfaatan hutan
Strengths/ Kekuatan . Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The company has a permit for the forest concession and has obtained the determination of the working area border for a total area 90,956 ha. Perusahaan memiliki izin konsesi hutan dan telah memperoleh pengukuhan batas areal kerja seluas 90,956 ha. Document of management plan period 2010-2019 has been approved by Menhut. The company has also been given the right by Government to determine annual allowable cut for 2010 and 2011. Dokumen rencana pengelolaan periode 2010-2019 telah disetujui oleh Menhut. Perusahaan juga telah diberi hak oleh Pemerintah untuk menentukan jatah tebangan tahunan untuk tahun 2010 dan 2011. Forest planning document at FMU as well as annual planning document was compatible with Forest Land Use Agreement (TGHK) map related to determination of forest types and function. Dokumen perencanaan hutan di UPH serta dokumen perencanaan tahunan yang sesuai dengan peta Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK) terkait dengan penentuan tipe hutan dan fungsinya. To maintain forest boundary, PT DRT has carried out a joint programme in setting a final boundary together with the community, e.g: Bantaian, Bagan Punak, Sungai Nyamuk, Sinaboi, sinepis dan Batu Teritip. Untuk memelihara batas hutan, PT DRT telah melaksanakan program bersama dengan masyarakat dalam menetapkan batas terakhir yang diakui, misalnya: batas dengan desa Bantaian, Bagan Punak, Sungai Nyamuk, Sinaboi, sinepis dan Batu Teritip. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 2.2
Local communities’ legal or customary tenure or use rights/ Hak pemanfaatan dan penguasaan secara hukum atau adat masyarakat local
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
Based on the information gathered through discussion with authorities and the local community, there are no customary rights (tanah ulayat) within the concession area. Maps showing the boundary and location of each village are available scale 1:90,000. Berdasarkan informasi yang dikumpulkan melalui diskusi dengan pihak berwenang dan masyarakat setempat (Sungai Sialang, Batu Teritip dan Sungai Nyamuk), tidak ada hak-hak adat (tanah ulayat) dalam wilayah konsesi. Peta yang menunjukkan batas dan lokasi setiap desa tersedia dengan skala 1:90,000. The local communities are not prohibited to enter the forest to collect non timber forest products (palas, rattan, mushroom, nipah leaf, punak fruit, forest salak fruit, fish, firewood, etc) but not allowed to cut down trees. Visitors record book were maintained by the security post at the entrance to concession. Masyarakat lokal tidak dilarang untuk masuk hutan untuk mengumpulkan hasil hutan non kayu (Palas, rotan,
AD 36A-12
Page 38 of 82
jamur, daun nipah, buah punak, buah salak hutan, ikan, kayu bakar, dll) tapi tidak diperbolehkan untuk menebang pohon. Buku catatan pengunjung dipelihara oleh pos keamanan di pintu masuk areal konsesi. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 2.3
Disputes over tenure claims and use rights/ Perselisihan atas klaim penguasaan dan hak pemanfaatan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
PT DRT maintains complete records of the claims and conflicts with local communities. Records include letters, photos, minutes of meetings, official report (berita acara) etc. All conflicts have been handled in accordance with the applicable procedure. PT DRT memelihara catatan lengkap mengenai klaim dan konflik dengan masyarakat lokal. Records meliputi surat, foto, risalah rapat, laporan resmi (berita acara), dll. Semua konflik telah ditangani sesuai dengan prosedur yang berlaku. During 2011, there is no significant conflict with any local community, based on interview with head of villages PTDR records and an interview with the relevant authority. Selama tahun 2011, tidak ada konflik yang signifikan dengan masyarakat setempat, hal ini berdasarkan wawancara dengan kepala desa, catatan PTDR dan wawancara dengan pihak berwenang yang relevan. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
PRINCIPLE 3: INDIGENOUS PEOPLES’ RIGHTS/HAK-HAK MASYARAKAT ASLI
Criterion 3.1
Indigenous peoples’ control of forest management/ Kontrol masyarakat asli atas pengelolaan hutan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
There are no customary rights inside or close to the concession area related to indigenous peoples. Tidak ada hak-hak adat di dalam areal konsesi terkait dengan masyarakat asli. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 3.2
Maintenance of indigenous peoples’ resources or tenure rights/ Pemeliharaan sumber daya atau hak penguasaan lahan dari masyarakat asli
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
No indigenous group in the area and there are no customary rights over the concession area. Tidak ada masyarakat asli di areal konsesia dan tidak ada hak-hak adat atas areal konsesi. The villagers (local communities) have now shifted their attention to agricultural (especially oil palm) and fisheries activities for livelihood. PT DRT also has implemented a few social programmes and provides allocation (PMDH) to a number of villages for the benefits of all in the community. Penduduk desa (masyarakat lokal) kini telah mengalihkan perhatian mereka kepada kegiatan pertanian (khususnya kelapa sawit) dan perikanan untuk mata pencahariannya. PT DRT juga telah melakukan beberapa program sosial dan menyediakan alokasi (PMDH) ke beberapa desa untuk kepentingan seluruh masyarakat. There was no physical segregation of the community as a result of PT DRT operation due to the concession area is located adjacent to the natural boundary (coast) at eastern where there is no settlement. Most of villages (settlement, farm and garden) are located on the northern and western boundary and villages are interconnected by access roads. Tidak ada pemisahan fisik terhadap masyarakat sebagai akibat operasi PT DRT karena area konsesi terletak berdekatan dengan batas alam (pantai) di sebelah timur dimana tidak terdapat pemukiman. Sebagian besar desa (pemukiman, pertanian dan kebun) terletak di sebelah batas utara dan barat dan desa-desa tersebut terhubungkan satu sama lainnya oleh akses jalan.
AD 36A-12
Page 39 of 82
PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 3.3
Protection of sites of special cultural, ecological, economic or religious significance to indigenous peoples/ Perlindungan situs-situs budaya yang khas, ekologi, ekonomi atau religius yang penting bagi masyarakat asli
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
Some sites have been identified as a HCVF area such as “buluh keramat” (Raja Bejamu village) and a traditional graveyard (Parit Aman village). The sites have been recognised in management plan and demarcated on the map. The identification of the site has been carried out in consultation with the local community. The area has been marked as non productive and will be set aside for protection. Beberapa situs telah diidentifikasi sebagai areal HCVF seperti "buluh keramat" (Desa Raja Bejamu) dan kuburan tradisional (Desa Parit Aman). Situs tersebut telah diakui dalam rencana pengelolaan dan ditandai pada peta. Identifikasi situs tersebut telah dilakukan konsultasi dengan masyarakat setempat. Kawasan ini telah ditandai sebagai areal non produktif dan akan disisihkan untuk perlindungan. Annual working plan (RKT) 2011 is operated at eastern part of the FMU where there are no sites of special cultural, historical, ecological, economic or religious significance. Areas identified are demarcated though and are identified in the management plan. Local communities have free access to such an area. They usually gain access by boat down the river to the area. Rencana kerja tahunan (RKT) 2011 beroperasi pada bagian timur UPH dimana pada RKT ini tidak terdapat situs budaya, sejarah, ekologi, ekonomi atau religius yang khusus. Daerah yang diidentifikasi tersebut telah dibatasi dan bahkan telah diidentifikasi dalam rencana pengelolaan. Masyarakat lokal bebas mengakses ke daerah tersebut. Mereka biasanya masuk dengan perahu menyusuri sungai ke daerah tersebut. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 3.4
Compensation of indigenous peoples for the application of their traditional knowledge/ Kompensasi dari penerapan pengetahuan tradisional masyarakat asli
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
No commercially use of indigenous and local knowledge by the company so no compensation ever paid to local communities for use of their traditional knowledge. Tidak ada penggunaan pengetahuan masyarakat asli maupun lokal secara komersial oleh perusahaan sehingga tidak ada kompensasi yang pernah dibayarkan kepada masyarakat lokal untuk penggunaan pengetahuan tradisional mereka. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
PRINCIPLE 4: COMMUNITY RELATIONS AND WORKERS RIGHTS/ HUBUNGAN MASYARAKAT DAN HAK-HAK PARA PEKERJA
Criterion 4.1
Employment, training, and other services for local communities/ Lapangan kerja, pelatihan, dan pelayanan-pelayanan lain bagi masyarakat lokal
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Policies and procedures have not established standard of competence based on qualifications, skills and experience the basis for recruitment, placement, training and advancement of staff at all levels. See CAR # 03 Kebijakan dan prosedur tidak menetapkan standar kompetensi berdasarkan kualifikasi, ketrampilan dan pengalaman sebagai dasar untuk perekrutan, pelatihan, penempatan, dan promosi staf pada semua tingkatan. Lihat CAR # 03
Compliance/ Kepatuhan
There are 70 employees from local people (Riau and communities surrounding forest). Interviews with local leaders revealed that the field job in PT DRT is not tempting to locals due to the nature of the work and its relatively low pay. They prefer to work in their own gardens or catch fish, rendering arelatively larger income than working for the company. Ada 70 karyawan berasal dari masyarakat lokal (Riau dan masyarakat sekitar hutan). Wawancara dengan
AD 36A-12
Page 40 of 82
pemimpin desa setempat mengungkapkan bahwa lowongan kerja di PT DRT tidak menggoda bagi penduduk lokal karena sifat pekerjaan dan gaji yang relatif rendah. Mereka lebih memilih untuk bekerja di kebun mereka sendiri atau menangkap ikan, yang relatif memperoleh penghasilan lebih besar daripada bekerja di perusahaan. The company has established an external and internal training program for workers for 2010 and 2011. Perusahaan telah membuat program pelatihan eksternal dan internal bagi karyawan untuk tahun 2010 dan 2011. PT DRT supports infrastructure development for the local communities within its social programme (PMDH) and communities are given controlled access to the forest for the collection of NTFP’s. The company also provided land ± 11 ha for community agricultural activities at Bantaian village. PT DRT mendukung pembangunan infrastruktur bagi masyarakat setempat melalui program sosial (PMDH) dan masyarakat diberikan akses kendali ke hutan untuk pengumpulan HHNK. Perusahaan juga menyediakan lahan ± 11 ha untuk kegiatan pertanian masyarakat di desa Bantaian. The company has implemented minimum wage according to Regulation of Riau Governor and workers also receive incentive and obtain a labour and health insurance programs. Perusahaan telah menerapkan upah minimum sesuai Peraturan Gubernur Riau dan pekerja juga menerima insentif dan memperoleh program asuransi tenaga kerja dan kesehatan. No evidence to suggest that the workers are engaged in debt bondage and forced labour. The company has a minimum age policy of 18 years. Tidak ada bukti yang menunjukkan bahwa para pekerja yang terlibat dalam jerat hutang dan kerja paksa. Perusahaan memiliki kebijakan usia minimum 18 tahun. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 the following was noted: The SOP-HR-12 for Human resource development has been revised (dated July 2011) and specifically includes a detailed table with the “Position”, the “Competency Requirements”, the “Job Description” and the “Qualifications Necessary”. For example, a Timber Cruiser needs to be competent with a GPS and compass (among other listed skills) and needs to have a minimum of high school education. The training needs have also been described for each job, for example, the Timber Cruiser also needs to have a Certificate of Competency from the Government. The HR Manager confirmed that in terms of recruitment, placement and training, he would review the application, check the competency and determine additional training needs of applicants. Priority in placement is generally in terms of experience. The company has also drawn up a training plan for 2011-2015 which includes the annual training needs, the medium and long term training needs. CAR 03 was closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011 berikut dicatat: SOP-HR-12 untuk pengembangan sumber daya manusia telah direvisi (tertanggal Juli 2011) dan secara khusus tercantum dalam tabel terinci yaitu "Posisi", "Persyaratan Kompetensi", "Uraian Pekerjaan" dan "Kualifikasi yang Diperlukan". Sebagai contoh, Timber Cruiser harus membutuhkan kompetensi dalam menggunakan GPS dan kompas (beberapa keterampilan yang terdaftar lainnya) dan perlu memiliki pendidikan minimal SMA. Kebutuhan pelatihan juga telah dijelaskan untuk setiap pekerjaan, misalnya, Timber Cruiser juga perlu memiliki Sertifikat Kompetensi dari Pemerintah. Manajer SDM menegaskan bahwa dalam hal perekrutan, penempatan dan pelatihan, ia akan meninjau aplikasi, memeriksa kompetensi dan menentukan kebutuhan pelatihan tambahan bagi pelamar. Prioritas penempatan umumnya berdasarkan pengalaman. Perusahaan juga telah menyusun rencana pelatihan untuk periode 2011-2015 yang meliputi kebutuhan pelatihan tahunan, kebutuhan pelatihan jangka menengah dan panjang. CAR 03 ditutup.
Criterion 4.2
Compliance with health and safety regulations/ Kepatuhan terhadap peraturan-peraturan kesehatan dan keselamatan Kerja
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
The company is not fully aware of laws and/or regulations covering health and safety of employees and has not fully implemented health and safety management system. See CAR 04 Perusahaan tidak sepenuhnya peduli hukum dan/atau peraturan yang mencakup kesehatan dan keselamatan kerja karyawan dan belum sepenuhnya menerapkan kesehatan dan sistem manajemen keselamatan. Lihat CAR 04. The company has not systematically assessed the risk associated with all tasks and equipment and prescribed appropriate safe procedures, the use of personal protective equipment (PPE), emergency procedures and where appropriate, key responsibilities. See CAR 05 Perusahaan tidak menilai risiko secara sistematis yang terkait dengan semua tugas dan peralatan serta prosedur keselamatan yang sesuai, penggunaan alat pelindung diri (APD), prosedur siaga tanggap darurat dan jika perlu, tanggung jawab utamanya. Lihat CAR 05 Forestry operations do not fully comply as a minimum, with the ILO Code of Practice on Safety and Health in Forestry as well as the FMU worker accommodation and nutrition. See CAR 06 Operasi kehutanan tidak sepenuhnya mematuhi secara minimum dengan Petunjuk Praktis ILO tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja Sektor Kehutanan sama halnya dengan akomodasi dan gizi para pekerja
AD 36A-12
Page 41 of 82
UPH. Lihat CAR 06 PPE are inappropriate available at the worksite and are in safe and serviceable condition. See CAR 07 APD tidak pantas tersedia di tempat kerja dan berada dalam kondisi yang aman dan bermanfaat. Lihat CAR 07. Compliance/ Kepatuhan
The company maintained and health and safety records (including risk evaluations, accident records). These were up-to-date. The management also maintained ‘laporan pelaksanaan K3’ that recorded the details of weekly visit to the clinic made by the workers and community living in and around the main camp. Perusahaan memelihara dan mencatat kesehatan dan keselamatan kerja (termasuk evaluasi risiko, catatan kecelakaan). Catatan Ini telah dimutakhirkan. Manajemen juga memelihara 'Laporan pelaksanaan K3' yang mencatat rincian kunjungan mingguan ke klinik yang dilakukan oleh para pekerja dan masyarakat yang tinggal di dalam dan sekitar kamp utama. The company contributes to a prevention and control programme for any diseases that are endemic to the area that affect forest workers or their families and provides medical services for local community free of charge at the clinic. Perusahaan berkontribusi untuk program pencegahan dan pengendalian untuk setiap penyakit endemik pada daerah yang mempengaruhi pekerja hutan atau keluarga mereka serta menyediakan pelayanan kesehatan bagi masyarakat lokal di klinik perusahaan secara gratis. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011, CARs 04, 05, 06 and 08 relating to this criterion were closed, which also resulted in the closure of major CAR M22. It was verified that PT DRT employees and contractors have all had the required medical examinations. The Doctor’s reports were available and on file and checked for various employees. The company has carried out a risk assessment of the different jobs and related that the the frequency of medical examinations and training needs, with reference to the ILO PPE specifications. A new procedure “SOP-UK-15, Rev 0” which deals with Emergency Response and Preparedness has been written and includes emergency procedures in the event of fire, flood and earthquakes. The staff have been trained and practiced the emergency drill. It was also verified that there was training in first aid (all key staff and contractors) and that fully equipped first aid kits had been distributed in key areas. Also, Sei Senepis base Camp, Middle Camp and Camp KM 15 were inspected and found to be adequate in terms of the worker’s accommodation. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, CAR 04, 05, 06 dan 08 yang berkaitan dengan kriteria ini telah ditutup, yang juga mengakibatkan penutupan Major CAR M22. Hal ini telah diverifikasi bahwa semua karyawan dan kontraktor PT DRT telah melaksanakan pemeriksaan medis yang diperlukan. Laporan dokter yang tersedia dan pada file dan diperiksa untuk berbagai karyawan. Perusahaan telah melaksanakan penilaian risiko untuk pekerjaan yang berbeda dan menetapkan frekuensi pemeriksaan medis dan kebutuhan pelatihannya dengan mengacu pada spesifikasi APD berdasarkan ILO. Sebuah prosedur baru "SOP-UK-15, Rev 0" berkaitan dengan Siaga dan Tanggap Darurat telah ditulis dan mencakup prosedur darurat untuk kejadian kebakaran, banjir dan gempa bumi. Staf telah dilatih dan mempraktekkan ujicoba kondisi darurat. Juga telah diverifikasi bahwa terdapat pelatihan pertolongan pertama pada kecelakaan (semua staf kunci dan kontraktor) dan dilengkapi dengan kotak P3K yang telah didistribusikan ke lokasi-lokasi kunci. Juga, base camp Sei Senepis, Camp Tengah dan Camp KM 15 diperiksa dan ditemukan kecukupan dalam hal akomodasi pekerja.
Criterion 4.3
Workers’ rights to organise and negotiate with employers/ Hak-hak para pekerja untuk berorganisasi dan bernegosiasi dengan para pemberi kerja
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The forest workers of PT DRT are members of the SPSI (association of forestry workers in Indonesia). SPSI was established on 11 August 2002. Pekerja hutan PT DRT adalah anggota SPSI (asosiasi pekerja kehutanan di Indonesia). SPSI didirikan pada tanggal 11 Agustus 2002. SPSI and the company made an agreement that stipulates the required clauses in the Collective Labor Agreement (CLA) period 2009-2011. SPSI dan perusahaan membuat perjanjian yang mengatur tentang klausul yang dipersyaratkan dalam Perjanjian Kerja Bersama (PKB) periode 2009-2011. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 4.4 Strengths/ Kekuatan
Social impact evaluations and consultation/ Konsultasi dan evaluasi dampak social
AD 36A-12
Page 42 of 82
Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
Environmental impact assessment documents have identified negative and positive impacts of the forestry operations and areas of potential conflict with local communities. Evaluation of impacts has been conducted by the company periodically, include protection of cultural and religious sites, water quality, socio-economic, local worker, community development, etc. Evaluation result is reported in environmental monitoring and management plan (RKL-RPL) report. Dokumen penilaian dampak lingkungan telah mengidentifikasi dampak negatif dan positif dari kegiatan kehutanan dan daerah yang berpotensi konflik dengan masyarakat lokal. Evaluasi dampak dilakukan oleh perusahaan secara periodik mencakup perlindungan situs religius dan budaya, kualitas air, sosial ekonomi, tenaga kerja lokal, pengembangan masyarakat dan lain-lain. Hasil evaluasi dilaporkan dalam laporan pengelolaan dan pemantauan lingkungan (RKL-RPL). Consultation with local communities is on-going as part of the company’s social programme. Research institutions are consistently consulted on technical matters pertaining to production (LIPI), environmental elements (BKSDA and KLH), etc. Consultation with workers is through the CLA. List of stakeholders in Indonesia is maintained by the company. Konsultasi dengan masyarakat lokal masih terus dilakukan sebagai bagian dari program sosial perusahaan. Lembaga penelitian secara konsisten dikonsultasikan mengenai hal-hal teknis yang berkaitan dengan produksi (LIPI), unsur-unsur lingkungan (BKSDA dan KLH), dll. Konsultasi dengan pekerja melalui PKB. Daftar pemangku kepentingan di Indonesia dikelola oleh perusahaan. Issues raised by stakeholders relating to forestry operations and land use have been treated constructively and objectively according to procedures of CD and all records have been maintaned properly.. Observation-013 is closed out. Isu yang diangkat oleh pemangku kepentingan sehubungan dengan operasi kehutanan dan penggunaan lahan telah dilakukan secara konstruktif dan obyektif sesuai dengan prosedur CD dan semua catatan telah dipelihara secara memadai. Observasi-013 telah ditutup PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 4.5
Resolution of grievances and settlement of compensation claims/ Penyelesaian keluhan dan pemenuhan tuntutan kompensasi
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
There was no record of serious disputes with the villagers. Tidak ada catatan perselisihan serius dengan penduduk desa. PT DRT has a documented SOP for handling conflict. A Community Development division is established within PT DRT management for handling social issues. Procedure established conflict resolution mechanisms in a fair and open through the means of the settlement process (discussion, consultation, compensation and the court) involving local leaders, union leaders as well as government representatives, which has been well documented. PT DRT memiliki SOP terdokumentasi untuk penanganan konflik (SOP-CD-11 rev.04). Divisi Pengembangan Masyarakat didirikan dalam manajemen PT DRT untuk menangani isu-isu sosial. Prosedur tersebut menetapkan mekanisme penyelesaian konflik secara adil dan terbuka melalui cara-cara proses penyelesaian (diskusi, konsultasi, kompensasi dan pengadilan) yang melibatkan para pemimpin lokal, pemimpin serikat pekerja serta wakil pemerintah, dan telah didokumentasikan dengan baik. Collective Labor Agreement has been consistently implemented by the company. Currently, CLA is in the process of being updated for period 2011-2013. Perjanjian Kerja Bersama secara konsisten telah dilaksanakan oleh perusahaan. Saat ini, PKB sedang dalam proses pembaruan untuk periode 2011-2013. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
PRINCIPLE 5: BENEFITS FROM THE FOREST/ MANFAAT-MANFAAT DARI HUTAN
Criterion 5.1
Strengths/ Kekuatan
Economic viability taking full environmental, social, and operational costs into account/ Kelayakan ekonomi yang mempertimbangkan perhitungan biaya-biaya operasional, social dan lingkungan secara penuh
AD 36A-12
Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
Page 43 of 82
There was evidence of enrichment plantings being insufficient - see CAR raised under criterion 6.3. Terdapat bukti yang tidak mencukupi mengenai penanaman pengayaan - lihat CAR diterbitkan pada kriteria 6.3. Annual yields are calculated by the pre harvest inventory and these are then conservatively implemented to prevent over felling. Although the tree crowns are producing a large amount of waste, the company is attempting to minimise this, by using parts of the crown to cut railway sleepers to maintain the railway line. Panen tahunan dihitung dari inventarisasi sebelum penebangan dan perhitungan ini kemudian secara konservatif diterapkan untuk mencegah kelebihan penebangan. Meskipun tajuk pohon menghasilkan sejumlah besar limbah, perusahaan berusaha untuk meminimalkan limbah ini dengan menggunakan bagian tajuk untuk potongan jalur rel untuk mememlihara lintasan rel. No NTFPs are commercially harvested, but communities do access the forest for NTFPs. Tidak ada HHNK dipanen secara komersial, melainkan masyarakat melakukan akses ke hutan untuk HHNK. Enrichment plantings takes place in identified locations of the forest after harvesting. Seeding of mangrove forests have also occurred where communities had removed trees for charcoal. The FMU has adequate infrastructure to manage the required harvesting volumes. Penanaman pengayaan dilaksanakan yang diidentifikasi pada lokasi hutan setelah pemanenan. Pembibitan hutan mangrove juga dilakukan ketika masyarakat telah menebang pohonnya untuk pembuatan arang. UPH memiliki infrastruktur yang memadai untuk mengatur volume panen yang diperlukan. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 5.2
Optimal use and local processing of forest products/ Penggunaan yang optimal dan pengolahan produk-produk hutan secara lokal
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The majority of logs are sold to outside companies producing mouldings and plywood. PTDRT needs to focus on the known species, as there is no market for non commercial species. Sebagian besar kayu dijual keluar perusahaan untuk memproduksi moulding dan kayu lapis. PTDRT perlu memfokuskan pada spesies yang dikenal, karena tidak ada pasar untuk spesies non komersial. NTFPs are used by communities and are dealt with under Principles 2 and 4. HHNK dimanfaatkan oleh masyarakat dan ditangani sesuai dengan Prinsip 2 dan 4. The concession is very secluded and access to harvested logs is only possible by boat along the ocean. Logs are also shipped by boat to east Java. There is thus no possibility to develop local processing capacity for saw logs in the vicinity of the concession. Areal konsesi hutan sangat terpencil dan akses menuju kayu yang dipanen hanya dimungkinkan dengan menggunakan perahu menyusuri pantai. Log tersebut juga dikirim dengan kapal menuju Jawa Timur. Jadi tidak ada kemungkinan untuk mengembangkan kapasitas pengolahan kayu gergajian di sekitar konsesi. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan criteria ini.
Criterion 5.3
Waste minimisation and avoidance of damage to forest resources/ Pengurangan limbah dan pencegahan kerusakan sumber daya hutan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
There is no on-site processing conducted by PTDRT – logs are prepared infield and sold as such. There was no evidence of wastage during the field visit. Tidak terdapat pengolahan kayu di lokasi yang dilakukan oleh PTDRT – kayu log disusun di lapangan dan dijual dalam bentuk seperti itu. Tidak ada bukti kayu yang terbuang selama kunjungan lapangan. There was no evidence of logs left to deteriorate in the forest, prior to removal thereof. Tidak ada bukti kayu yang tertinggal dan membusuk di hutan, sebelum penghapusan kayu tersebut. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 5.4
Forest management and the local economy/ Pengelolaan hutan dan ekonomi masyarakat setempat
AD 36A-12
Page 44 of 82
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The forest is managed for more than one product, considering both timber and non-timber forest products: Hutan dikelola menjadi lebih dari satu produk dengan mempertimbangkan produk kayu maupun non-kayu hutan: • From a commercial perspective, only timber products are produced by PTDR. This is also discussed under indicators 5.2, above. Dari sudut pandang komersial, hanya produk kayu yang diproduksi oleh PTDR. Hal ini juga telah dibahas pada indikator 5.2 di atas. • The utilisation of non-timber forest products by local community enterprises is encouraged. NTFPs are dealt with in Principle 2. Pemanfaatan hasil hutan non-kayu oleh para pengusaha dari masyarakat setempat adalah dianjurkan. HHNK telah dibahas dalam Prinsip 2. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 5.5
Maintenance of the value of forest services and resources/ Pemeliharaan nilai jasa dan sumber daya hutan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The local communities enter the forest to collect palas, rattan, mushroom, nipah leaf, punak fruit, forest salak fruit and firewood, but havesting of trees are not premitted. Communities also fish for subsistence. To this end, the harvesting operations of PTDR does mainatain the value of forest resources and services. Masyarakat lokal masuk ke wilayah hutan untuk mencari palas, rotan, jamur, kulit nipah, buah punak, buah salak hutan dan kayu bakar, tetapi penebangan pohon adalah tidak diijinkan. Masyarakat juga memancing ikan untuk kebutuhan hidupnya. Sehingga, kegiatan penebangan yang dilakukan oleh PT DRT memelihara nilai jasa dan sumber daya hutan. PTDR is aware of forest services, such as water quality, air quality, protection of RTE species, NTFPs, purchasing of goods and services to manage the forest, Some forest services, e.g. employment and purchasing of goods and services are enhanced by the presence of PTDR. Furthermore, PTDR operational practices do not compromise such forest services PT DRT mengetahui tentang jasa hutan seperti kualitas air, kualitas udara, perlindungan spesies langka, dilindungi dan terancam punah, hasis hutan non kayu, pembelian barang dan jasa untuk mengelola hutan. Beberapa dari jasa hutan misalnya pembelian barang dan jasa, penyediaan tenaga kerja telah ditingkatkan dengan keberadaan PT DR. Lebih dari itu, kegiatan operasional PT DR tidak berkaitan dengan beberapa jasa hutan. Forest management practices maintain and where appropriate enhance forest services and resources. Forest wood resources are monitored through PSPs and forest inventories. Kegiatan-kegiatan pengelolaan hutan memelihara dan jika tepat meningkatkan dari jasa dan sumber daya hutan. Sumber daya kayu dipantau melalui kegiatan PSP dan inventarisasi hutan. Forest operations and their impact of forest services and resources are monitored through the use of infield monitoring sheets that monitor key indicators of the forest and of operations during field activites. Kegiatan kehutanan dan dampak layanan dan sumber daya hutan dipantau melalui penggunaan laporan pemantauan lapangan yang memantau indicator kunci dari hutan dan kegiatan didalamnya selama kegiatan lapangan. PTDR is aware of the services utilised by communities, who collect non timber forest products (palas, rattan, mushroom, nipah leaf, punak fruit, forest salak fruit, fish, firewood, etc). Forest management practices are not in conflict with such services. PT DR menyadari layanan hutan yang dimanfaatkan oleh masyarakat, yang mengumpulkan hasil hutan non kayu (buah palas, rotan, jamur, daun nipah, buah punak, salak hutan, ikan dan kayu bakar dll). Kegiatan pengelolaan hutan tidak bertentangan dengan layanan-layanan ini. Harvesting techniques consider mitigating techniques on soil and water. 90% of logs are removed with the use of fully manual extraction systems, which have an insignificant impact on the soil and water
AD 36A-12
Page 45 of 82
Teknik-teknik penebangan mempertimbangkan teknik-teknik mitigasi terhadap tanah dan air. 90 % dari kayu yang dikeluarkan menggunakan system ekstraksi manual sepenuhnya, yang memiliki dampak tidak signifikan terhadap tanah dan air. .. PTDR is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 5.6
Harvest levels/ Tingkat Pemanenan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
The nursery produces 6 different tree species and was stocked with seedlings during the field visit. However, a shortage of seedlings caused enrichment plantings not be completed. This is addressed in criterion 6.3. Persemaian memproduksi 6 jenis pohon yang berbeda dan disimpan untuk bibit selama kunjungan lapangan. Namun, kekurangan bibit menyebabkan penanaman pengayaan tidak selesai. Hal ini telah dibahas dalam kriteria 6.3.
Compliance/ Kepatuhan
Data of forest growth is established through PSPs. Additionally, a pre-harvesting inventory is conducted 1year prior to felling. This data is used to establish which trees are available for harvesting. This is available for each species and for each compartment for a particular cutting block. The preharvest inventory is based on a 100% survey. Volumes are calculated by diameter class and by species. PTDR only harvests a maximum of 56% percent of available volume. Available volume is calculated on a self imposed minimum diameter of 40 cm. Legally, the minimum diameter is 30 cm. Data pertumbuhan hutan dibuat melalui PSP. Selain itu, inventarisasi sebelum penebangan dilakukan 1 tahun sebelum penebangan. Data ini digunakan untuk menetapkan pohon yang tersedia untuk panen. Data ini tersedia untuk setiap spesies dan untuk setiap petak pada blok tebangan tertentu. Inventarisasi sebelum penebangan didasarkan pada survei 100%. Volume dihitung berdasarkan kelas diameter dan spesies. PTDR hanya memanen maksimum sebesar 56% dari volume yang tersedia. Volume yang tersedia dihitung berdasarkan diameter minimum yang ditetapkan yaitu 40 cm. Berdasarkan peraturan, diameter minimum adalah 30 cm. No commercial harvesting of NTFPs occurs on the FMU. Communities do use some NTFPs for subsistence, as described in Principle 2. Tidak ada pemanenan komersial HHNK yang terjadi di UPH. Masyarakat memanfaatkan beberapa HHNK untuk kebutuhan sendiri, seperti yang dijelaskan dalam Prinsip 2.
PRINCIPLE 6: ENVIRONMENTAL IMPACT / DAMPAK LINGKUNGAN
Criterion 6.1
Environmental impacts evaluation / Evaluasi dampak-dampak lingkungan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
The company has not completed a site-specitic EIA before constructing the new workers camp at Sei Denepisin 2009. This is an esspecially sensitive site, as it is located in a mangrove forest. CAR 009. Perusahaan belum mengindentifikasi dampak lingkungan secara internal, terkait pembangunan dan aktivitas di camp Sai Senepis. Lokasi ini sensitif dan berada di hutan mangrove. CAR 009. In monitoring environment report, there is data showing non compliance which has not been followed up to rectify the problem. In environment report 2010 for the Senepis river and Nyamuk river index BOD level exceed minimum requirements. For both rivers, the PO4 level exceeds maximum threshold levels. The company has not taken any steps to rectify the situation. CAR 010. Dalam laporan pemantauan lingkungan tersebut belum menyajikan hasil evaluasi yang dikaitkan dengan standard mutu, sehingga belum dapat disimpulkan sebagai suatu masukan dalam kegiatan pengelolaan. Sebagai contoh pada laporan pemantauan lingkungan tahun 2010 di sungai nyamuk hulu dan senepis hilir nilai BOD berada diatas baku mutu, juga dia areal senepis hulu dan hilir, senaboy hulu dan hilir nilai PO4 diatas buku mutu dan tidak dianalisa dan evaluasi kenapa hal tersebut terjadi dan apa yang perlu dilakukan. CAR 010.
Compliance/ Kepatuhan
The company has the EIA document, 1996, in which describes the identification of impacts and sources of impacts include forest management activities and development facilities in the entire concession area PT.DRT, and then operationalized in the reports. Perusahaan memiliki dokumen AMDAL, sejak tahun 1996, di mana menggambarkan identifikasi dampak dan sumber dampak meliputi kegiatan pengelolaan hutan dan fasilitas pembangunan di wilayah konsesi seluruh PT.DRT, dan kemudian dioperasionalkan dalam laporan. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that an internally impact assessment has been done (dated 2011) for the Sei Senepis camp (current base camp), and includes the rail line and temporary log yards (UKL/UPL). This study, although retrospective, is comprehensive and impacts and mitigation measures are recorded. It is also documented that all furure camps (and associated rail lines and log yards) will be subject to such an impact assessment. CAR 09 was closed.
AD 36A-12
Page 46 of 82
Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa penilaian dampak secara internal telah dilakukan (tanggal 2011) untuk camp Sei Senepis (base camp saat ini), dan termasuk jalur rel dan log yard sementara (UKL/UPL). Studi ini, meskipun retrospektif, adalah bersifat komprehensif dan dampak dan langkah-langkah mitigasinya telah dicatat. Juga tercatat bahwa semua kamp yang akan datang (dan termasuk jalur rel dan log yard) akan diberlakukan penilaian dampak secara internal. CAR 09 ditutup.
Criterion 6.2 Strengths/ Kekuatan
Protection of rare, threatened and endangered species / Perlindungan terhadap spesies-spesies yang langka, terancam dan terancam punah The company has been implementing policy biodiversity strip with leaves 5 ha every compartement for minimaze damage habitats due to harvesting impact, as well as corridor for wild live. Perusahaan telah menerapkan kebijakan strip keanekaragaman hayati dengan meninggalkan 5 ha setiap kompartemen untuk mengurangi kerusakan habitat karena kegiatan penebangan, juga untuk koridor satwa liar.
Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The FMP has listed the protected flora and fauna founded in the concession area. There are 5 tree species and 9 animal species which having status as protected species. Dalam dokumen FMP telah mencatatkan flora dan fauna yang dilindungi dan dapat ditemukan di area konsesi. Ada jenis pohon 5 dan 9 spesies hewan yang dalam status spesies dilindungi. The southern area of the PT. DRT is overlapped with the 100,000 ha of ‘Areal Konservasi Harimau Buluhala Sinepis’ (Tiger Conservation areas in Sinepis) which was formally established a few years back. There is a “collaborative management” MOU with relevant agencies for the conservation of tiger habitat. Bagian selatan PT. DRT adalah tumpang tindih dengan 100.000 ha 'Areal Konservasi Harimau Buluhala Sinepis' (Harimau Konservasi area di Sinepis) yang resmi didirikan beberapa tahun lalu. Ada "manajemen kolaboratif" MOU dengan instansi terkait untuk konservasi habitat harimau. Harvesting of Ramin (G. bancanus) is carried out following guidelines determined by LIPI. As ramin is a CITES listed species, the production and the export of ramin product is allowed through issuance of a CITES permit. Pemanenan Ramin (G. bancanus) dilakukan mengikuti pedoman yang ditentukan oleh LIPI. Tanaman Ramin adalah CITES terdaftar spesies, produksi dan ekspor produk ramin diperbolehkan melalui penerbitan izin CITES. The conservation areas are adequately identified and mapped. Harvesting plan clearly identifies the conservation areas set aside not to be harvested. Field observation shows that the 20 m biodiversity conservation area is identified on the ground and no trees are felled within the area. Kawasan konservasi secara memadai diidentifikasi dan dipetakan. Pemanenan rencana jelas mengidentifikasi kawasan konservasi disisihkan untuk tidak dipanen. Ground pengamatan menunjukkan bahwa 20 m keanekaragaman hayati kawasan konservasi 'diidentifikasi di tanah dan tidak ada pohon yang ditebang di kawasan tersebut. The current management plan identifies conservation areas, set aside for protection, and it consititutes about 17 % of the concession area of PT DRT. Rencana RKU manajemen saat ini (2010-2019) mengidentifikasi kawasan konservasi, area untuk perlindungan, yaitu sekitar 17% dari PT. DRT adalah dalam status perlindungan. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 6.3
Maintenance of ecological functions and values / Pemeliharaan fungsi-fungsi dan nilai-nilai ekologi
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Regeneration in cutting block 2010 enrichment plantings was implemented after harvesting. However, the area was not fully planted and the survival rate of seedlings that were planted was unsatisfactory. CAR 011. Regenerasi di blok tebangan tahun 2010 penanaman pengayaan dilaksanakan setelah panen. Namun, daerah itu tidak sepenuhnya ditanam dan tingkat kelangsungan hidup bibit yang ditanam tidak memuaskan. CAR 011.
Compliance/ Kepatuhan
PT DRT carried out planting in open areas such as the areas that have excessive damage. Observed that trees planted are growing well in some areas. Logged over forest are left to regenerate naturally. PT DRT dilakukan penanaman di area terbuka seperti TPn atau daerah lain yang memiliki kerusakan yang berlebihan. Mengamati bahwa pohon yang ditanam ini tumbuh dengan baik. Bekas tebangan hutan yang tersisa untuk regenerasi alami. The Company has conducted water quality monitoring in 3 major rivers (Senepis, Sinaboy, Nyamuk) and also tested the quality of water from wells in the camp location. Water quality analysis results issued from the laboratory UNRI, the company concluded that management activities do not have a significant impact on water
AD 36A-12
Page 47 of 82
quality around the concession area. Perusahaan telah melakukan pemantauan kualitas air di 3 sungai utama (Senepis, Sinaboy, Nyamuk) dan sumur di lokasi perkemahan. Hasil analisis kualitas air yang dikeluarkan dari laboratorium UNRI, perusahaan menyimpulkan bahwa kegiatan manajemen tidak memiliki dampak yang signifikan terhadap kualitas air di sekitar areal konsesi. PT DRT carries out spot planting in the harvested areas. Planting is mainly carried out on ex-skid trails, landings and other areas left open due to the harvesting operations. PT DRT melaksanakan penanaman di lokasi dalam area-area yang dipanen tersebut. Fokus dari penanaman adalah pada jalan sarad, TPN dan area-area lainnya yang ditinggalkan terbuka yang dikarenakan oleh operasi pemanenan. No harvesting is carried out in conservation zones. Tidak ada pemanenan yang dilakukan dalam zona-zona konservasi. RTE species are identified and their presence are monitored. Spesies-spesies langka, endemik dan terancam punah diidentifikasikan dan kehadirannya dipantau PTDRT is compliant with this criterion. PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 6.4
Protection of representative samples of existing ecosystems / Perlindungan terhadap representasi ekosistem yang ada
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The current management plan RKU (2010-2019) has identified the conservation areas, which constitutes about 17 % of the concession area of PT. DRT Rencana pengelolaan RKU saat ini (2010-2019) telah mengidentifikasikan kawasan konservasi yaitu sekitar 17% dari area konsesi PT. DRT PTDRT is compliant with this criterion. PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 6.5
Protection against damage to soils, residual forest and water resources during operations / Perlindungan terhadap kerusakan pada tanah, tegakan tinggal dan sumber daya air selama kegiatan operasional
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
There is no clear delineation observed between the mangrove forest (protected area) and peat swamp forest area. Buffer zones are also not shown. CAR 012. Tidak ada delineasi yang jelas diamati antara hutan bakau (kawasan lindung) dan kawasan hutan rawa gambut. Zona penyangga juga tidak ditampilkan. CAR 012. Fuel and chemical storage has concreted floor in order to prevent spillage of chemical and fuel into soil and river. However, no secondary containment in place and the workers are not having adequate awareness in regards emergency procedure (contingency plan) if any major spillage happened. CAR 013. Tempat penyimpanan bahan bakar dan bahan kimia telah berlantai tembok untuk mencegah tetesan bahan kimia dan bahan bakar ke tanah dan sungai. Tapi, tidak ada wadah cadangan dan para pekerja tidak memiliki kesadaran terhadap prosedur darurat (rencana kontingensi) jika terjadi tumpahan besar. CAR 013.
Compliance/ Kepatuhan
Standard operating procedures are in place for specific activities. The document also includes description on measures to prevent and mitigate adverse impact.. Some SOPs were revised to strengthen certain aspects. Last version SOP dated 1 may 2010. Prosedur operasi standar di tempat untuk kegiatan tertentu. Dokumen tersebut juga mencakup uraian mengenai tindakan untuk mencegah dan mengurangi dampak negatif. Beberapa SOP direvisi untuk memperkuat aspek-aspek tertentu. SOP Terakhir versi tanggal 1 Mei 2010. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that all of the rivers and the mangrove forest and peat swamp forest have been mapped. The buffer zone for the mangrove forest is also indicated on the map and has also been demarcated in field with painted markers. SOP-PL-07 Rev 4 specifically states that the buffer zone for rivers ≥30m must be 100m on either side of the river bank and for rivers <30m the buffer zone must be 50m. It was also verified that both the oil store at the main camp and at Middle Camp now have a
AD 36A-12
Page 48 of 82
cement floor and bunding and an outlet area to capture any oil spills. The oil store at Middle Camp has also been bunded and has an outlet oil trap. Both oil stores have spill kits and specific training in hydrocarbon management has taken place. CARs 12 and 13 were closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa semua sungai dan hutan mangrove dan rawa hutan gambut telah dipetakan. Zona penyangga untuk hutan mangrove juga ditunjukkan pada peta dan juga telah dilakukan tata batas di lapangan dengan diberi tanda cat. SOP-PL-07 Revisi 4 secara khusus menyatakan bahwa zona penyangga untuk sungai-sungai dengan lebar ≥ 30m harus di buat zona penyangga 100m di kedua sisi tepi sungai dan untuk sungai-sungai dengan lebar <30m maka zona penyangganya harus 50m. Juga telah diverifikasi bahwa kedua gudang bahan bakar minyak di kamp utama dan di Camp Tengah kini memiliki lantai semen dan penahan tumpahan dan pada area luarnya dibuat perangkap tumpahan minyak. Gudang minyak di Camp Tengah juga telah diberi penahan tumpahan dan memiliki perangkap minyak yang berada di luar bangunannya. Kedua gudang minyak tersedia alat pembersih dan pelatihan khusus dalam manajemen hidrokarbon telah dilakukan. CAR 12 dan 13 ditutup.
Criterion 6.6
Chemical pest management / Pengelolaan bahan kimia pestisida
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The company has SOP relevant to waste management. The Company has determined the chemical active ingredients for all of chemicals used on the FMU, as per WHO (WHO/PCS/96.3), FSC (FSC-POL-30-001, FSC Pesticida Policy, 2005) , and SNI 06-2413-1991. Perusahaan ini memiliki prosedur tentang pengelolaan limbah. Perusahaan telah menentukan kandungan bahan kimia aktif yang diperkenankan untuk seluruh penggunaan bahan kimia di lokasi UPH sesuai WHO (WHO/PCS/96.3), FSC (FSC-POL-30-001, Kebijakan Pesticida FSC, 2005), dan SNI 06-2413-1991. Chemicals used in the nursery is Antracol 70 WP fungicide (Propineb 70%) and insecticide Dharmabas (Fenobukarb), both are allowed to be used according to WHO standards (WHO/PCS/96.3), FSC Pesticides Policy, 2005), and ISO 06-2413 -1991. In addition to these chemicals to prevent mildew on ramin wood fungicide is used that is allowable according to WHO and FSC standard. Bahan kimia yang digunakan di persemaian adalah fungisida Antracol 70 WP (Propineb 70%) dan Dharmabas insektisida (Fenobukarb), keduanya boleh digunakan sesuai dengan standar WHO (WHO/PCS/96.3), Kebijakan pestisida FSC, 2005), dan ISO 06 -2.413 -1.991. Selain bahan kimia untuk mencegah jamur pada kayu ramin digunakan fungisida Abuki (Imidakloprid), bahan ini juga masih diperbolehkan untuk digunakan sesuai dengan standar WHO dan FSC. Water quality monitoring is being carried out at eight locations (main rivers within the site) twice a year. The results obtained to date does not show any significant change in the water quality at those locations. Monitoring is done according to what is required in the EIA, RKL and RPL was approved by the government by engaging stekholder. Monitoring kualitas air, sedang dilaksanakan di delapan lokasi (sungai utama dalam area) dua kali setahun. Sebuah hasil yang diperoleh sejauh ini tidak menunjukkan perubahan signifikan terhadap kualitas air di lokasi tersebut. Monitoring ini dilakukan sesuai apa yang dipersyaratkan dalam dokumen Amdal, RKL dan RPL yang telah disetujui oleh pemerintah dengan melibatkan stekholder PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 6.7
Use and disposal of chemicals, containers, liquid and solid non-organic wastes / Penggunaan dan pembuangan bahan kimia, kemasan, sampah non organic dan limbah cair
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Based on field visit, handling of hazardous waste is not satisfactory. CAR 27 from previous certification period was closed and upgraded to CAR M14. Berdasarkan kunjungan lapangan, penanganan limbah berbahaya tidak memuaskan. CAR 27 dari periode sertifikasi sebelumnya ditutup dan ditingkatkan CAR M14.
Compliance/ Kepatuhan
Organic waste generated in the camp were disposed using landfill methods while those inorganic waste were collected for offsite disposal. Plastic bottles and other recyclable materials were reused. Sampah organik yang dihasilkan di kamp tersebut dijual dengan menggunakan metode pembuangan sementara sampah anorganik dikumpulkan untuk pembuangan luar kantor. Botol plastik dan bahan lainnya dapat didaur ulang kembali. When the use of organic materials that can not be reused, particularly chemical waste bottle, collected and buried, according presedur waste handling SOP-LB-08 rev 4.
AD 36A-12
Page 49 of 82
Ketika penggunaan bahan organik yang tidak dapat digunakan kembali, khususnya botol limbah kimia, dikumpulkan dan dikuburkan, menurut penanganan sampah presedur SOP-LB-08 rev 4. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that “Hazardous waste” bins have been provided and were evident at the Base camp (Sei Senepis) and Middle Camp. These bins are bright red and are used for batteries and neon light bulbs. At both clinics (Base camp and Middle camp) there are special bins for medicat waste and both of the clinic medics interviewed confirmed that the doctor who visits the camps monthly also collects and takes the medical waste back to the Dumai Hospital for incineration. At both camps, the oil and diesel storage areas have been cemented and bunded and are clearly marked as oil and diesel storage areas. Major CAR 14 was closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa wadah "Limbah Berbahaya" telah tersedia dan terpasang di Base camp (Sei Senepis) dan Camp Tengah. Tempat limbah ini berwarna merah cerah dan digunakan untuk menyimpan baterai dan bola lampu neon bekas. Di kedua klinik (Base camp dan Camp Tengah) terdapat tempat sampah khusus untuk limbah medis dan kedua petugas medis klinik yang diwawancarai menegaskan bahwa dokter mengunjungi kamp setiap bulan yang juga sekaligus mengumpulkan dan mengambil limbah medis tersebut untuk dibawa ke Rumah Sakit Dumai untuk insinerasi. Pada kedua camp, terdapat tempat penyimpanan minyak dan diesel yang telah disemen dan diberi penahan tumpahan dan secara jelas ditandai sebagai tempat penyimpanan minyak dan diesel. CAR Major 14 ditutup.
Criterion 6.8
Use of biological control agents and genetically modified organisms / Penggunaan zat-zat pengendali biologi dan organisme-organisme yang dimodifikasi secara genetik.
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
Criterion 6.9
No used of biological control agents. / Tidak menggunakan agen kontrol biologis.
The use of exotic species / Penggunaan spesies eksotik
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
No use of exotic species / Tidak menggunakan spesies eksotik
Criterion 6.10 Forest conversion to plantations or non-forest land uses / Konversi hutan menjadi perkebunan atau budidaya non-kehutanan Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
PT DRT manages natural peat swamp forest and carries out selective harvesting - not involved in forest conversion PT DRT mengelola hutan rawa gambut dan melakukan pemanenan yang selektif – tidak ada konversi hutan PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
PRINCIPLE 7: MANAGEMENT PLAN / RENCANA PENGELOLAAN
Criterion 7.1
Management plan requirements / Syarat-syarat rencana pengelolaan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Based on research results from a student collage, dated April 2008, the logfisher causes substantially more environmental damage than the traditionally used manual system. No steps have been taken by the company since receiving the report to, in any way, justify the use of the log fisher, considering the huge environmental damage that is being caused. CAR 015 Berdasarkan hasil penelitian dari kolase mahasiswa, tanggal April 2008, logfisher penyebab kerusakan lingkungan yang lebih substansial dari sistem manual tradisional yang digunakan. Tidak ada langkah-langkah
AD 36A-12
Page 50 of 82
yang telah diambil oleh perusahaan sejak menerima laporan tersebut kepada, dengan cara apapun, membenarkan penggunaan nelayan log, mengingat kerusakan lingkungan yang sangat besar yang sedang terjadi. CAR 015 Compliance/ Kepatuhan
Management Plan has been revised for 10 years (period 2010 to 2019) and it has been approved by the forestry department according to Decree of Minister of Forestry. Rencana Pengelolaan telah direvisi selama 10 tahun (periode 2010-2019) dan telah disetujui oleh Departemen Kehutanan sesuai dengan Keputusan Menteri Kehutanan Self-approval for production plan is given by the government because the company has obtained FM certificate voluntary. Self-persetujuan rencana produksi diberikan oleh pemerintah karena perusahaan telah memperoleh sertifikat FM sukarela. PT DRT still implements the silvicultural system of selective cutting with using 2 harvesting systems (conventional and log fisher). Timber production target for ramin is monitored by LIPI (Indonesian Scientific Authority) every year. PT DRT masih menerapkan sistem silvikultur tebang pilih dengan menggunakan 2 teknik sistem pemanenan (konvensional dan log fisher). Target produksi kayu ramin dipantau oleh LIPI (Bahasa Indonesia Ilmiah Authority) setiap tahun. There are some activities related to conservation. Biodiversity corridor, - monitoring of animals, - setting up of green belts on river banks, setting up of genetic resource area. In the field there is border on biodiversity corridor. Ada beberapa hubungan kegiatan dengan konservasi. koridor Keanekaragaman Hayati, - pemantauan hewan, pengaturan sabuk hijau di tepi sungai, pengaturan daerah sumber daya genetik. Di lapangan ada perbatasan di koridor keanekaragaman hayati. There are some activities on pest management. Pesticide to be used to protect the log from blue stain and insecticide attack Pesticide to be use on nursery. Ada beberapa kegiatan pengelolaan hama. Pestisida yang akan digunakan untuk melindungi log dengan Pestisida serangan biru noda dan insektisida untuk digunakan pada pembibitan.
Criterion 7.2
Management plan revision / Revisi rencana pengelolaan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The FMU has a revised forest management plan. The revision includes social economic, new technology and new scientific information. There is coperation with two of the National universities (IPB and UGM) to conduct certain research. Working plans are produced by the forestry staff. UPH mempunyai suatu rencana pengelolaan hutan yang telah direvisi. Revisi tersebut antara lain mengenai sosial ekonomi, teknologi baru dan informasi ilmiah yang baru. Ada kerjasa dengan 2 Universitas Nasional (IPB dan UGM) untuk melakukan riset tertentu. Rencana-rencana kerja dibuat oleh staf kehutanan. Forest planning documents required by the government of Forest Management Plan (RKU 10 year), Annual Management Plan (RKT), but complemented by the FMP that is internally created company, to complement what is not in the RKU and RKT Dokumen perencanaan Hutan disyaratkan dari pemerintah yaitu Rencana Pengelolaan Hutan (RKU 10 tahun) dan Rencana Pengelolaan Tahunan (RKT), selain itu dilengkapi dengan FMP yang secara internal dibuat perusahaan, untuk melengkapi apa yang tidak ada di RKU dan RKT. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 7.3
Training and supervision of forest workers / Pelatihan dan pengawasan para pekerja hutan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
A training programme was developed and documented inside ‘Program Training Formal and Informal Pengelolaan Hutan Lestari PT DRT’ Program pelatihan telah dikembangkan dan didokumentasikan di dalam 'Program Pelatihan Formal dan Informal tentang Pengelolaan Hutan Lestari PT DRT’ The FMU is supervised and monitored during forest oeprations. There is an organisational structure in place to
AD 36A-12
Page 51 of 82
maintain supervision and monitoring activities. Perusahaan diawasi dan dimonitor secara umum. Struktur organisasi telah dibuat untuk mempertahankan kegiatan supervisi dan monitoring. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 7.4
Public availability of the management plan elements / Unsur-unsur perencanaan manajemen yang tersedia untuk public
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
The management plan is a public document and can be accessed by any person in Indonesia. Rencana pengelolaan merupakan dokumen publik dan dapat diakses oleh setiap orang di Indonesia.
PRINCIPLE 8: MONITORING AND EVALUATION / PEMANTAUAN DAN EVALUASI
Criterion 8.1
Frequency, intensity and consistency of monitoring / Frekuensi, intensitas dan konsistensi dari aktifitas pemantauan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
Monitoring programmes have been established and documented. Key environmental characteristics planned to be monitored are described and documented on the Forest Management Plan (FMP). Program pemantauan telah ditetapkan dan didokumentasikan. Karakteristik-karakteristik kunci lingkungan telah direncanakan untuk dipantau dan didukumentasikan dalam Rencana Manajemen Hutan. Monitoring of the forestry stand is done through inventories and sample plots (PSP) distributed through the whole concession. Operational activities such as harvesting and silviculture are also monitored and reported to government authorities accordingly. Pemantauan tegakan hutan dilakukan melalui kegiatan inventarisasi dan petak ukur permanen yang tersebar di seluruh lokasi konsesi. Kegiatan operasional seperti penebangan dan silvikultur juga dipantau dan dilaporkan ke pemerintah secara sesuai. .
PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 8.2
Research and data collection for monitoring / Riset dan pengumpulan data untuk pemantauan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
As part of meeting regulatory requirement, Annual Working Plan Closing Report (Laporan Penutupan RKT) was prepared upon completion of harvest, for submission to the Forestry Department. The report summarizes volume extracted from each logging block relevant to the pre-harvest estimates Sebagai bagian dari pemenuhan persyaratan peraturan, Laporan Penutupan RKT telah disusun setelah penyelesaian panen, untuk diajukan kepada Departemen Kehutanan. Laporan tersebut meringkas volume yang diekstrak dari setiap petak/blok penebangan yang relevan dengan perkiraan pra-panen. Harvesting of non timber forest products (NTFPs) are monitored through records maintained by the security post. Individuals entered the concession is recorded when they entered the forest. Goods or materials taken out (for example 15 kind’s water fish, Mushroom, Palas/Palmae, Salac, Pandan, Rotan, Pakis, organic tradisional medicine, were recorded. Pemanenan hasil hutan non kayu (HHNK) dimonitor melalui catatan yang dibuat oleh pos keamanan. Individu masuk konsesi dicatat pada saat mereka memasuki hutan. Barang atau bahan dibawa keluar (untuk ikan air misalnya 15 jenis's, Jamur, Palas / Palmae, Salac, Pandan, Rotan, Pakis, obat tradisional organik, dicatat. PT DRT conducts monitoring of growth using PSPs. The presence of wildlife is monitored through sighting by the workers. PT DRT melakukan pemantauan pertumbuhan dengan PSP. Keberadaan satwa liar dimonitor
AD 36A-12
Page 52 of 82
melalui peninjauan oportunistik oleh pekerja. The company has SOP HRD SOP-HR-12, also SOP-PL-07 (Management of Environmental Monitoring) and all procedures have been implemented. Perusahaan telah SOP SOP HRD-HR-12 termasuk instruksi tentang K3, juga SOP-PL-07 (Pengelolaan Pemantauan Lingkungan) dan prosedur semua telah diterapkan. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 8.3
Chain of custody / Sistem Lacak Balak
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
Procedure to ensure traceability of logs produced from the harvesting site to the buyer is well described. i.e. SOP-PN-04 regarding Forest Harvesting and SOP-TU-05 regarding administration of forest products. Prosedur untuk memastikan penelusuran kayu bulat dari blok tebangan kepada pembeli baik telah dijelaskan yaitu SOP-PN-04 tentang Pemanenan dan SOP-TU-05 tentang administrasi hasil hutan. Logs for sales are loaded onto barge. All logs loaded onto the barge are listed in the document called a Surat Keterangan Sahnya Kayu Bulat (SKSKB) attached with Daftar Kayu Bulat (DKB). Both documents are produced and controlled by the Forestry Department. SKSKB and DKB are the legal documents for traceability of the log to the certified forest. Each log is traceable to the logging block using internal documents. Log untuk penjualan dimuat ke tongkang. Semua log dimuat ke tongkang terdaftar menjadi Surat Keterangan Sahnya Kayu Bulat (SKSKB) dilampirkan dengan Daftar Kayu Bulat (DKB). Kedua dokumen tersebut diproduksi dan dikontrol oleh Departemen Kehutanan. SKSKB dan DKB adalah dokumen-dokumen hukum bagi ketertelusuran log ke hutan bersertifikat. Setiap log dapat dilacak ke blok logging menggunakan dokumen internal. The logs were transported out using rail line and upon arrival at the log pond, each log is registered into Laporan Hasil Penebangan Kayu Bulat (LHPKB). Individual log #, compartment #, species and size is recorded. Log tersebut diangkut dengan menggunakan jalur rel dan setibanya di log pond, log masing-masing terdaftar dalam Laporan Hasil Penebangan Kayu Bulat (LHPKB). Individu log #, kompartemen #, spesies dan ukuran dicatat. Certificate number of PT DRT (SGS-FM/COC-0659) has indicated on each invoices issued. Nomor Sertifikat dari PT DRT (SGS-FM/COC-0659) telah mengindikasikan pada setiap faktur yang diterbitkan). PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 8.4
Incorporation of monitoring results into the management plan / Pertimbangan hasil-hasil pemantauan ke dalam perencanaan manajemen
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan Compliance/ Kepatuhan
There is evidence that show that the results of monitoring are being used for improvement in the forest operations. For example, research on the opened areas (TPN and trails) for rehabilitation planning. This activity has been carried out since 2009 and carried out periodically every year. Ada bukti yang menunjukkan bahwa hasil monitoring yang digunakan untuk perbaikan dalam operasi hutan. Misalnya, penelitian terhadap area terbuka (TPN dan jalan) untuk perencanaan rehabilitasi. Kegiatan ini dilakukan sejak tahun 2009 dan dilaksanakan secara berkala setiap tahun. PTDRT is compliant with this criterion. / PTDRT sesuai dengan kriteria ini.
Criterion 8.5
Publicly available summary of monitoring / Ringkasan pemantauan tersedia untuk public
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Although various monitoring records exist for PTDRT and a 6-monthly summary of monitoring results is distributed to the Dept of the Environment, PTDR has not summarized the results of its own internal monitoring into a report that is regularly updated. As there is no such monitoring report, there is no public summary. Meskipun berbagai catatan pemantauan ada untuk PTDRT dan ringkasan 6-bulanan hasil pemantauan
AD 36A-12
Page 53 of 82
didistribusikan ke Departemen Lingkungan Hidup, PTDR belum merangkum hasil pemantauan internal sendiri ke dalam laporan yang secara teratur diperbarui. Karena tidak ada laporan pemantauan seperti itu, tidak ada ringkasan publik. Compliance/ Kepatuhan
At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that monitoring results were publicly available. The monitoring results have been summarised for July-December 2010 in a publicly available report and are also available on the website www.diamondraya.com. This website and report includes information on the Management Plan, mapping and planning, harvesting, rehabilitation work, research, forest protection, community development and facilities and infrastructure. Six- monthly summaries are produced and the January – June 2011 report is in progress. Major CAR M16 was closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa hasil pemantauan telah dipublikasikan. Hasil pemantauan telah diringkas untuk Juli-Desember 2010 dalam laporan yang tersedia untuk publik dan juga tersedia pada situs www.diamondraya.com. Website ini dan laporannya mencakup informasi mengenai Rencana Pengelolaan, pemetaan dan perencanaan, pemanenan, pekerjaan rehabilitasi, penelitian, perlindungan hutan, pengembangan masyarakat dan sarana dan prasarana. Ringkasan enam bulanan dibuat dan untuk period Januari – Juni 2011 laporannya sedang dalam proses pembuatan. CAR Major M16 ditutup.
PRINCIPLE 9: HIGH CONSERVATION VALUE FORESTS/ HUTAN-HUTAN YANG MEMPUNYAI NILAI KONSERVASI TINGGI
Criterion 9.1
Evaluation to determine high conservation value attributes/ Penilaian untuk menentukan atribut-atribut yang bernilai konservasi tinggi
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
A report of the results of the evaluation of HCVF on the concession exists. The approach taken in drafting the report was shared with some NGOs in Indonesia. However, none of the authors of the HCVF toolkit for Indonesia were consulted and the appropriateness of the values identified and the delineation of areas identified as containing HCVs has thus been inadequately tested with recognised experts. See CAR 17 Terdapat sebuah laporan hasil evaluasi HCVF pada areal konsesi. Pendekatan yang diambil dalam penyusunan laporan tersebut dilakukan bersama-sama dengan beberapa LSM di Indonesia. Namun, tidak satupun penyusun toolkit HCVF untuk Indonesia telah dikonsultasikan dan kesesuaian nilai-nilai yang diidentifikasi dan delineasi pada areal yang diidentifikasi sebagai daerah yang mengandung HCV tidak cukup diuji dengan para ahli yang diakui. Lihat CAR 17
Compliance/ Kepatuhan
PTDRT has stipulated in its procedures that it follows the procedure described in “Identifying, Managing, and Monitoring High Conservation Value Forests in Indonesia: A toolkit for forest managers and other stakeholders”. PTDRT telah menyusun prosedur HCVF yang mengikuti prosedur yang diuraikan dalam dokumen "Mengidentifikasi, Mengelola dan Memantau Hutan Bernilai Konservasi Tinggi di Indonesia: Sebuah toolkit untuk pengelola hutan dan stakeholder lainnya". The FMU has been assessed for HCVF attributes according to the HCVF types identified in the following document: “Identifying, Managing, and Monitoring High Conservation Value Forests in Indonesia: A toolkit for forest managers and other stakeholders”. The results of the assessment are contained in a HCVF report. UPH telah dinilai atribut HCVF sesuai dengan tipe HCVF yang teridentifikasi dalam dokumen: "Mengidentifikasi, Mengelola dan Memantau Hutan Bernilai Konservasi Tinggi di Indonesia: Sebuah toolkit untuk pengelola hutan dan stakeholder lainnya". Hasil penilaiannya terkandung dalam laporan HCVF.
Criterion 9.2
Consultation process/ Proses konsultasi
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Management prescriptions have been developed for the HCVF areas identified in the HCVF report. However, the HCVF report has not been shared (and comments requested) with appropriate stakeholders, such as the authors of the Indonesia HCVF toolkit. The adequacy of the management prescriptions have thus not been evaluated by a core group of recognised specialists on the subject of HCVF in the Indonesian context. See CAR 18. Upaya-upaya manajemen telah dikembangkan untuk areal HCVF yang diidentifikasi dalam laporan HCVF. Namun, laporan HCVF belum di-share (dan diminta komentar) dengan para pemangku kepentingan, seperti penulis dari toolkit HCVF Indonesia. Kecukupan upaya-upaya manajemen belum dievaluasi oleh kelompok inti dari para ahli yang diakui pada subyek HCVF dalam konteks Indonesia. Lihat CAR 18
Compliance/ Kepatuhan
One HCVF (HCVF 6) has been identified for its cultural attributes. Local communities have been adequately consulted in establishing the protection measures for this site. Salah satu HCVF (HCVF 6) telah diidentifikasi untuk atribut-atribut budayanya. Masyarakat lokal telah cukup dikonsultasikan dalam menetapkan tindakan perlindungan untuk situs ini.
AD 36A-12
Criterion 9.3
Strengths/ Kekuatan
Page 54 of 82
Measures to maintain and enhance high conservation value attributes/ Tindakan-tindakan untuk memelihara dan meningkatkan atribut-atribut yang bernilai konservasi tinggi The biodiversity corridors implemented by PTDR make a very positive construction to environmentally responsible forest management. Koridor keanekaragaman hayati yang diterapkan oleh PTDR membuat sebuah bangunan yang sangat positif untuk pengelolaan hutan yang bertanggung jawab terhadap lingkungan.
Weaknesses/ Kelemahan
There is no summary of the management plan, as the management plan itself is publicly available upon request. As the protection/enhancement measures realted to HCVF are described in a company precedure, these are not available to the public. See CAR 19 Tidak ada ringkasan dari rencana manajemen, rencana pengelolaan itu sendiri adalah publik tersedia atas permintaan. Sebagai langkah perlindungan tambahan / realted untuk HCVF dijelaskan dalam precedure perusahaan, ini tidak tersedia untuk umum. Lihat CAR 19 Mangrove forests are critically endangered and enjoy full protection from PTDR operations. However, there are charcoal producers operating on the concession that have been in existence since the 1960s. These producers are making charcoal from the mangrove forest, which is in contravention with the HCV requirements of PTDR. See CAR 20. Hutan bakau dalam kondisi terancam dan mendapat perlindungan penuh dari operasi PTDR. Namun, ada produsen arang yang beroperasi di wilayah konsesi yang telah ada sejak 1960-an. Produsen-produsen pembuat arang di hutan mangrove bertentangan dengan persyaratan HCV dari PTDR. Lihat CAR 20.
Compliance/ Kepatuhan
Biological and social attributes of HCVF identified are described in the management plan. All HCVFs identified on the FMU currently have the status of protected forest. Atribut biologis dan sosial dari HCVF yang teridentifikasi dijelaskan dalam rencana pengelolaan. Semua HCVF yang diidentifikasi pada UPH saat ini memiliki status hutan lindung. Management has set aside the following in their identified HCVFs: Manajemen telah mengesampingkan berikut dalam HCVF mereka diidentifikasi: • Mangrove forests: totally protected / Hutan Bakau: sepenuhnya dilindungi • Biodiversity corridors: totally protected / Koridor keanekaragaman hayati: sepenuhnya dilindungi • Genetic conservation area / Kawasan perlindungan genetis • Rivers with a width of more than 3 meters / Sungai-sungai dengan lebar lebih dari 3 meter • In-situ area / Kawasan in-situ • Deep peat areas / Kawasan gambut dalam • Sacred bamboo site / Situs bambu keramat Management plan itself does not contain the measures required to enhance the identified attributes. However, this information is contained in company procedure. Rencana pengelolaan sendiri tidak berisi langkah-langkah yang diperlukan untuk meningkatkan atribut-atribut yang diidentifikasi. Namun, informasi ini terkandung dalam prosedur perusahaan.
Criterion 9.4
Monitoring to assess effectiveness/ Pemantauan untuk menilai keefektifan
Strengths/ Kekuatan Weaknesses/ Kelemahan
Monitoring is occurring on the FMU through ad hoc field inspections. However, PTDR does not have a system to ensure that monitoring indicators for HCVF are identified for each threatened value, that such indicators are monitored according to an identified protocol and thereby allow for consistent and replicable monitoring of all identified values on the FMU. See major CAR M21 Pemantauan yang sedang dilakukan oleh UPH adalah melalui inspeksi lapangan secara ad-hoc. Namun, PTDR tidak memiliki sistem untuk memastikan bahwa indikator-indikator pemantauan untuk HCVF telah diidentifikasi untuk setiap nilai yang terancam, bahwa indikator tersebut dimonitor menurut sebuah protokol yang teridentifikasi dan dengan demikian memungkinkan untuk memantau secara konsisten dan dapat ditiru dari semua nilai yang teridentifikasi di UPH. Lihat CAR Mayor M21
Compliance/ Kepatuhan
Monitoring of HCVF areas does occur. Experts are involved in assisting in management practices, e.g. for the monitoring of the Sumatran tiger and the presence of ramin. PTDRT obtains new information and this is distributed to managers in the company. Managers also attend seminars/conferences arranged by academia or Government.
AD 36A-12
Page 55 of 82
Pemantauan area HCVF tidak dilakukan. Para ahli dilibatkan dalam membantu praktek manajemen, misalnya untuk pemantauan harimau sumatera dan keberadaan ramin. PTDRT memperoleh informasi baru dan ini didistribusikan kepada para manajer di perusahaan. Manajer juga menghadiri seminar/ konferensi yang dilaksanakan oleh akademisi atau Pemerintah. The company prepared the document “HCVF monitoring matrix” which covered the requirements clearly for the consistent and comprehensive monitoring of each HCVF value that has been identified in the HCVF evaluaton report. CAR M21 is closed Perusahaan telah menyiapkan document “matrik pemantauan HCVF” yang mencakup persyaratan-persyaratan yang secara konsisten dan komprehensif memantau tiap nilai HCVF yang teridentifikasi dalam laporan evaluasi HCVF. CAR M21 telah ditutup
PRINCIPLE 10: PLANTATIONS – NOT APPLICABLE/ HUTAN TANAMAN – TIDAK DITERAPKAN
9.
CERTIFICATION DECISION / KEPUTUSAN SERTIFIKASI SGS considers that PT-DRT’s forest management of peat swamp forests forests, Bagan Siapi api, Riau, Indonesia can be certified as: SGS mempertimbangkan bahwa pengelolaan hutan oleh PT-DRT atas hutan rawa gambut, Bagan Siapi Api, Riau, Indonesia dapat disertifikasi sebagai: i.
There are no outstanding Major Corrective Action Requests. Tidak ada Permintaan Tindakan Korektif Major yang belum diselesaikan.
ii.
The outstanding Minor Corrective Action Requests do not preclude certification, but PT Diamond Raya Timber is required to take the agreed actions before the first surveillance. These will be verified by SGS QUALIFOR at the first surveillance to be carried out about 6 months from the date of the issuance of the certificate. If satisfactory actions have been taken, the CARs will be ‘closed out’; otherwise, Minor CARs will be raised to Major CARs. Permintaan Tindakan Korektif Minor yang belum diselesaikan tidak menghalangi sertifikasi. Tetapi PT Diamond Raya Timber disyaratkan untuk mengambil tindakan yang disetujui sebelum audit penilikan pertama. Hal ini akan diverifikasi oleh SGS QUALIFOR pada audit penilikan pertama yang akan dilakukan kira-kira 6 bulan dari tanggal pengeluaran sertifikat tersebut. Jika tindakan-tindakan yang memuaskan telah diambil, CAR tersebut akan 'ditutup'; jika tidak, minor CAR akan menjadi Major CAR.
iii.
The management system, if implemented as described, is capable of ensuring that all of the requirements of the applicable standard(s) are met over the whole forest area covered by the scope of the evaluation; Sistem pengelolaan, jika dilaksanakan sebagaimana yang diuraikan, dapat memastikan bahwa semua persyaratan standar yang berlaku dipenuhi atas keseluruhan area hutan yang dicakup oleh ruang lingkup evaluasi tersebut;
The certificate holder has demonstrated, subject to the specified corrective actions, that the described system of management is being implemented consistently over the whole forest area covered by the scope of the certificate. Pemegang sertifikat telah menunjukkan, tunduk kepada tindakan-tindakan koreksi yang ditentukan, bahwa sistem pengelolaan yang diuraikan tersebut sedang dilaksanakan secara konsisten atas seluruh area hutan yang dicakup oleh ruang lingkup sertifikat tersebut.
AD 36A-12
10.
Page 56 of 82
MAINTENANCE OF CERTIFICATION / PEMELIHARAAN SERIFIKAT During the surveillance evaluation, it is assessed if there is continuing compliance with the requirements of the Qualifor Programme. Any areas of non-conformance with the QUALIFOR Programme are raised as one of two types of Corrective Action Request (CAR): Selama evaluasi audit pengawasan, dinilai apakah ada kepatuhan yang berkelanjutan terhadap syaratsyarat program Qualifor tersebut. Setiap bidang yang tidak sesuai dengan Program QUALIFOR dikemukakan sebagai salah satu dari dua jenis permintaan Tindakan Korektif (CAR): 01.
Major CARs - which must be addressed and closed out urgently with an agreed short time frame since the organisation is already a QUALIFOR certified organisation. Failure to close out within the agreed time frame can lead to suspension of the certificate.] Major CAR - yang harus ditujukan dan ditutup secara mendesak dengan suatu kerangka waktu yang singkat yang disetujui karena organisasi tersebut sudah merupakah organisasi QUALIFOR yang resmi. Kegagalan untuk menutup di dalam kerangka waktu yang disetujui dapat mengakibatkan penghentian sementara keberlakuan sertifikat tersebut.
02.
Minor CARs - which must be addressed within an agreed time frame, and will normally be checked at the next surveillance visit Minor CAR - yang harus ditujukan di dalam suatu kerangka waktu yang disetujui, dan akan secara normal diperiksa pada kunjungan audit pengawasan.
The full record of CARs raised over the certification period is listed under section Error! Reference source not found. below. Catatan yang lengkap tentang CAR yang dikemukakan selama periode sertifikasi dicantumkan di bawah seksi 11 di bawah ini.
The table below provides a progressive summary of findings for each surveillance. A complete record of observations demonstrating compliance or non-compliance with each criterion of the Forest Stewardship Standard is contained in a separate document that does not form part of the public summary. Tabel berikut ini memberikan suatu ringkasan yang progresif tentang temuan-temuan untuk setiap audit penilikan. Suatu catatan yang lengkap tentang observasi-observasi yang menunjukkan kepatuhan atau ketidakpatuhan terhadap setiap kriteria dari Standar FSC dituangkan dalam suatu dokumen yang terpisah yang bukan merupakan bagian dari ringkasan publik ini.
MAIN EVALUATION Issues that were hard to assess / Isu-isu yang sulit untuk dinilai
There were no issues that were particularly hard to assess regarding the situation in the FMU itself, except that the whole forest is not very accessible due to the nature of peat swamp forests. However, all areas sampled were visited and included all core operations of PTDR. Tidak ada isu-isu yang sangat berat untuk menilai mengenai situasi UPH itu sendiri, kecuali seluruh hutannya yang sangat tidak dapat diakses karena sifat hutannya yaitu rawa gambut. Namun demikian, semua areal sampel telah dikunjungi dan termasuk semua operasi inti PTDR. Stakeholder visits around the FMU were more difficult due to very long distances between villages, extremely poor roads and the fact that the headman had been hospitalised at one villiage, an the visit thus had to be cancelled. Kunjungan ke pihak berkepentingan di sekitar UPH lebih sulit karena jarak antar desa yang sangat jauh, jalan-jalan yang sangat rusak dan kenyataan ada kepala desa di salah satu desa sedang dirawat, sehingga kunjungan harus dibatalkan.
New CARs raised / CAR Baru diterbitkan
4 New Major CARs and 18 Minor CARs were raised. 4 CAR Major baru dan 18 CAR Minor telah diterbitkan. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011, the 3 Major CARs and 10 Minor CARs were closed. On a COF assessment on 20.09.2011 the last
AD 36A-12
Page 57 of 82
major CAR was closed Pada audit penutupan temuan tanggal 27-28 Juli 2011, 3 CAR Major, dan 10 CAR Minor telah ditutup. Pada penilaian penutupan temuan tanggal 20 September 2011 Mayor CAR terakhir telah ditutup SURVEILLANCE 1 Issues that were hard to assess / Isu-isu yang sulit untuk dinilai Number of CARs closed / Jumlah CAR yang ditutup Nr of CARs remaining open / Jumlah CAR yang tetap buka
New CARs raised / CAR Baru diterbitkan Recommendation/ Rekomendasi
Outstanding CARs were closed. …… CAR yang belum diselesaikan telah ditutup Outstanding CARs from previous evaluations were not closed. …… CAR yang belum diselesaikan dari evaluasi-evaluasi sebelumnya belum ditutup New Major CARs and
Minor CARs were raised.
…… Major CAR baru dan …. CAR Minor telah dikemukakan The forest management of the forests of
to remain certified as:
Pengelolaan hutan dari ………… tetap disertifikasi dimana:
The management system is capable of ensuring that all of the requirements of the applicable standard(s) are met over the whole forest area covered by the scope of the evaluation; and Sistem pengelolaan dapat memastikan bahwa semua persyaratan standar yang berlaku dipenuhi atas keseluruhan areal hutan yang dicakup dalam ruang lingkup evaluasi; dan
The certificate holder has demonstrated, subject to the specified corrective actions, that the described system of management is being implemented consistently over the whole forest area covered by the scope of the certificate. Pemegang sertifikat telah menunjukkan, sesuai dengan tindakan-tindakan perbaikan yang ditetapkan, bahwa sistem pengelolaan yang diuraikan tersebut sedang dilaksanakan secara konsisten pada seluruh areal hutan yang dicakup dalam ruang lingkup sertifikat. SURVEILLANCE 2
Issues that were hard to assess / Isu-isu yang sulit untuk dinilai Number of CARs closed Nr of CARs remaining open / Jumlah CAR yang tetap buka New CARs raised / CAR Baru diterbitkan Recommendation/ Rekomendasi SURVEILLANCE 3 Issues that were hard to assess / Isu-isu yang sulit untuk dinilai Number of CARs closed Nr of CARs remaining open / Jumlah CAR yang tetap buka New CARs raised / CAR Baru diterbitkan
AD 36A-12
Page 58 of 82
Recommendation/ Rekomendasi SURVEILLANCE 4 Issues that were hard to assess / Isu-isu yang sulit untuk dinilai Number of CARs closed Nr of CARs remaining open / Jumlah CAR yang tetap buka New CARs raised / CAR Baru diterbitkan Recommendation/ Rekomendasi
11.
RECORD OF CORRECTIVE ACTION REQUESTS (CARS) / CATATAN TENTANG PERMINTAAN TINDAKAN KOREKSI (CAR) Corrective action requests carried over from previous certification period: Permintaan Tindakan Koreksi yang dilakukan dari dalam periode sertifikasi sebelumnya: 27
6.7.3
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 22 Jul 2010
Tanggal Jatuh Tempo >
Next visit
Date Closed>
21.05.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Observed poor waste management at the Sinepis logging camp. Oil leakage from the drum. Plastics and bottles were not properly collected and recycled. Diamati pengelolaan sampah yang tidak baik di camp penebangan Sinepis. Ceceran minyak dari drum. Plastik-plastik dan botol-botol tidak dikumpulkan dan didaur ulang dengan baik. Objective Evidence:/Bukti Yang Obyektif: Observed poor waste management at the Sinepis logging camp. Oil leakage from the drum. Plastics and bottles were not properly collected and recycled. Diamati pengelolaan sampah yang tidak baik di camp penebangan Sinepis. Ceceran minyak dari drum. Plastik-plastik dan botol-botol tidak dikumpulkan dan didaur ulang dengan baik. Close-out evidence:/Bukti Penutupan CAR is closed and upgraded to Major CAR 01. CAR telah ditutp dan ditingkatkan menjadi CAR Major 01 28
8.1.4
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 22 Jul 2010
Tanggal Jatuh Tempo >
Next visit
Date Closed>
21.05.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Procedures for PSP establishment and maintenance not consistently implemented. Prosedur untuk penetapan dan pemeliharaan PSP belum diterapkan secara konsisten Objective Evidence:/Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
Page 59 of 82
Measurement of tree diameter was not conducted using proper equipment resulting in inconsistent data. Pengukuran diameter pohon tidak dilakukan dengan menggunakan peralatan yang baik telah menyebabkan data yang tidak konsisten Close-out evidence:/Bukti Penutupan Visited PSP # 80 and reviewed measuring equipment and techniques. Both the techniques used and the equipment complied with st5adard mensuration practices in Indonesia. PTDR is compliant with this indicator and the CAR is closed. Kunjungan pada PSP#80 dan dilakukan uji teknik pengukuran dan alat yang dipergunakan. Teknik pengukuran dan alat yang digunakan telah sesuai dengan standar pengukuran di Indonesia. PT DRT telah memenuhi indikator ini, dan CAR ditutup.
Corrective action requests opened during the third assessment period: Permintaan tindakan koreksi yang dibuka selama periode penilaian ketiga: CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
01
1.1.1
CAR Detail / Rincian CAR
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Some regulations related to environmental and safety and health issues were not identified and updated to ensure that the company complies with the applicable legal requirements. Beberapa peraturan yang terkait dengan isu lingkungan dan keselamatan dan kesehatan kerja tidak diidentifikasi dan diperbarui oleh PT DRT untuk memastikan bahwa perusahaan telah memenuhi persyaratan hukum yang berlaku. Objective Evidence:/Bukti Yang Obyektif: List of Regulations (FM-351-17 rev.4) was incomplete to cover the applicable legal and other requirement, for example: Daftar Peraturan (FM-351-17 rev.4) tidak lengkap untuk mencakup peraturan dan persyaratan lainnya yang berlaku. Act # 32/2009 regarding environmental management and protection. UU # 32/2009 tentang pengelolaan dan perlindungan lingkungan. -
Government Regulation # 74/2001 regarding management of hazardous and toxic materials Peraturan Pemerintah # 74/2001 tentang pengelolaan bahan dan berbahaya dan beracun.
-
-
-
Government Regulation # 150/2000 regarding control of soil damage for the purpose of biomass production. Peraturan Pemerintah # 150/2000 tentang pengendalian kerusakan tanah untuk tujuan produksi biomassa. PermenLH # 3/2008 regarding procedure of providing symbol and label for hazardous and toxic material. PermenLH # 3/2008 tentang prosedur pemberian symbol dan label untuk B3 Decree of MenLH # 13/1995 regarding quality standard for stationary source
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 60 of 82
CAR Detail / Rincian CAR emission.
-
Keputusan MenLH # 13/1995 tentang baku mutu untuk emisi sumber tidak bergerak. Decree of Bapedal # 1/1995 regarding procedure and requirement for the storage and collection of hazardous and toxic waste. Keputusan Bapedal # 1/1995 tentang prosedur penyimpanan dan pengumpulan limbah B3.
-
-
-
dan persyaratan untuk
Decree of Bapedal # 2/1995 regarding document of hazardous and toxic waste. Keputusan Bapedal # 2/1995 tentang dokumen limbah B3. Decree of Bapedal # 5/1995 regarding symbol and label for hazardous and toxic waste Keputusan Bapedal # 5/1995 tentang symbol dan label untuk limbah B3. Decree of Bapedal # 255/1996 regarding procedure and requirement for storage and collection of used oil. Keputusan Bapedal # 255/1996 tentang prosedur dan persyaratan untuk penyimpanan dan pengumpulan oli bekas. Decree Of Manpower Ministry # PER.2/Men/1980 regarding Medical Examination of Workers in Providing Safety. Keputusan Menaker # PER.2/Men/1980 tentang pemeriksaan medis bagi pekerja dalam penyelengaraan keselamatan kerja
Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was noted that PT DRT had updated the “FM-3S1-17, Revision 4” which is a list of all of the regulations, including those pertaining to the environment and health and safety. All of the above mentioned missing regulations were included in the revision. The company has also carried out extensive re-training of employees and contractors to ensure that there is awareness of these regulations. This CAR is closed. Pada audit penutupan temuan tanggal 27-28 Juli 2011, tercatat bahwa PT DRT telah memperbaharui daftar semua peraturan (FM-3S1-17 Revisi 4), termasuk yang berkaitan dengan lingkungan dan keselamatan dan kesehatan kerja. Semua peraturan yang belum ada di atas tercantum dalam revisi tersebut. Perusahaan telah melaksanakan pelatihan ulang untuk karyawan dan kontraktor secara ekstensif untuk memastikan bahwa terdapat kepedulian terhadap peraturan tersebut. CAR ini ditutup. 02
1.6.2
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: The FSC policy of the company is not sufficiently communicated throughout the organisation (including to contractors). Kebijakan FSC di perusahaan kurang dikomunikasikan di dalam organisasi perusahaan (termasuk para pekerja kontraktor) Objective Evidence:/Bukti Yang Obyektif: Contractors in cutting block 2011 were not aware of the company’s certification to FSC, or what the meaning was of FSC certification. Para pekerja di blok tebangan 2011 tidak menaruh perhatian (kurang perduli) terhadap sertifikasi FSC atau tidak memahami sertifikasi FSC Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 61 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that PT DRT carried out extensive re-training of employees and contractors. The following training was carried out: 1. Sustainable forest management and FSC (29 people 20-21 July 2011) 2. Health and Safety, First Aid and the use of PPE (29 people 20-21 July 2011) 3. Environmental Issues (29 people 20-21 July 2011) 4. Waste management SOP B3 (25 people 2 July). This included domentic and hazardous waste management, Hydro-carbon (oil and diesel) management and emergency procedures. Training records were available the name of the person, their position and their signature. The following people were interviewed to specifically verify FSC certification and its purpose: 2 skidding contractors at Camp KM 15, a Chain saw operator, a mechanic and two rail maintenance workers at Middle Camp. All of these people demonstrated a good knowledge of the meaning of FSC certification. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, diverifikasi bahwa PT DRT melakukan pelatihan ulang untuk para karyawan dan kontraktor secara ekstensif. Pelatihan berikut telah dilaksanakan: 1.
Pelatihan pengelolaan hutan berkelanjutan dan FSC (29 orang pada tanggal 20-21 Juli 2011).
2.
Kesehatan dan Keselamatan Kerja, P3K and penggunaan APD (29 orang tanggal 20-21 Juli 2011)
3.
Isu-isu Lingkungan (29 orang tanggal 20-21 Juli 2011)
4.
SOP Pengelolaan Limbah B3 (25 orang tanggal 2 Juli 2011). Pelatihan termasuk pengelolaan limbah berbahaya dan limbah domestik, pengelolaan Hydro-carbon (oil dan diesel) dan prosedur keadaan darurat. management and emergency procedures.
Dalam catatan pelatihan tersedia nama orang, posisi dan tanda tangan mereka. Orang-orang berikut diwawancarai secara khusus untuk memverifikasi tentang sertifikasi FSC dan tujuannya: 2 orang kontraktor penyaradan di Camp Km 15, operator chainsaw, mekanik dan pekerja perawatan rel di Camp Tengah. Semua orang menunjukkan pengetahuan yang baik tentang arti dari sertifikasi FSC. CAR ini ditutup 03
4.1.6
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Policies and procedures have not established standard of competence based on qualifications, skills and experience the basis for recruitment, placement, training and advancement of staff at all levels. Kebijakan dan prosedur tidak menetapkan standar kompetensi berdasarkan kualifikasi, ketrampilan dan pengalaman sebagai dasar untuk perekrutan, pelatihan, penempatan, dan promosi staf pada semua tingkatan. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 62 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
Procedure for human resource development (SOP-HR-12 rev.4) and Job Descriptions have not established standards of competence based on qualifications, skills and experience as the basis for recruitment, placement, training and advancement of staff at all levels (e.g.: operator, supervisor, manager, etc). Training program 2010 and 2011 did not refer to the results of a gap analysis against competences of employees. This refers especially to competence is required by regulation such as timber cruiser, chain saw operator, scaler and grader. Prosedur untuk pengembangan sumber daya manusia (SOP-HR-12 rev.4) dan Job Deskripsi belum menetapkan standar kompetensi berdasarkan kualifikasi, ketrampilan dan pengalaman sebagai dasar untuk perekrutan, pelatihan penempatan, dan promosi staf pada semua tingkatan (misalnya: operator, supervisor, manajer, dll). Program Pelatihan 2010 dan 2011 tidak mengacu pada hasil analisis gap terhadap kompetensi karyawan. Ini mengacu terutama untuk kompetensi yang dibutuhkan oleh peraturan seperti pencacah kayu, operator tebang, scaler dan grader. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 the following was noted: The SOPHR-12 for Human resource development has been revised (dated July 2011) and specifically includes a detailed table with the “Position”, the “Competency Requirements”, the “Job Description” and the “Qualifications Necessary”. For example, a Timber Cruiser needs to be competent with a GPS and compass (among other listed skills) and needs to have a minimum of high school education. The training needs have also been described for each job, for example, the Timber Cruiser also needs to have a Certificate of Competency from the Government. The HR Manager confirmed that in terms of recruitment, placement and training, he would review the application, check the competency and determine additional training needs of applicants. Priority in placement is generally in terms of experience. The company has also drawn up a training plan for 2011-2015 which includes the annual training needs, the medium and long term training needs. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011 berikut dicatat: SOP-HR-12 untuk pengembangan sumber daya manusia telah direvisi (tertanggal Juli 2011) dan secara khusus tercantum dalam tabel terinci yaitu "Posisi", "Persyaratan Kompetensi", "Uraian Pekerjaan" dan "Kualifikasi yang Diperlukan". Sebagai contoh, Timber Cruiser harus membutuhkan kompetensi dalam menggunakan GPS dan kompas (beberapa keterampilan yang terdaftar lainnya) dan perlu memiliki pendidikan minimal SMA. Kebutuhan pelatihan juga telah dijelaskan untuk setiap pekerjaan, misalnya, Timber Cruiser juga perlu memiliki Sertifikat Kompetensi dari Pemerintah. Manajer SDM menegaskan bahwa dalam hal perekrutan, penempatan dan pelatihan, ia akan meninjau aplikasi, memeriksa kompetensi dan menentukan kebutuhan pelatihan tambahan bagi pelamar. Prioritas penempatan umumnya berdasarkan pengalaman. Perusahaan juga telah menyusun rencana pelatihan untuk periode 2011-2015 yang meliputi kebutuhan pelatihan tahunan, kebutuhan pelatihan jangka menengah dan panjang. CAR ini ditutup. 04
4.2.1
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: The company is not fully aware of laws and/or regulations covering health and safety of employees and has not fully implemented health and safety management system. Perusahaan tidak sepenuhnya peduli hukum dan/atau peraturan yang mencakup kesehatan dan keselamatan kerja karyawan dan belum sepenuhnya menerapkan kesehatan dan sistem manajemen keselamatan. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 63 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
There were no available evidence that employees have undergone periodical medical examination as required the applicable legal (Act # 13/2003 regarding manpower and Ministry Decree Of Manpower # PER.2/Men/1980, especially for Ramin preservation operators and chain saw operators. Tidak ada bukti yang tersedia bahwa karyawan telah menjalani pemeriksaan kesehatan secara berkala sebagaiman dipersyaratkan dalam peraturan yang berlaku (UU # 13/2003 tentang ketenagakerjaan dan Keputusan Menteri Tenaga Kerja # PER.2/Men/1980, terutama untuk operator pengawetan Ramin dan operator tebang. Procedures related to health and safety have not established document such as procedure for risk assessment and procedure for measure of safety and health. Prosedur terkait dengan kesehatan dan keselamatan kerja tidak membuat dokumen seperti prosedur untuk penilaian risiko dan prosedur untuk pengukuran keselamatan dan kesehatan. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that PT DRT employees and contractors have all had the required medical examinations. The Doctor’s reports were available and on file and checked for 2 chainsaw operators, a cleaning man and a spraying operator. These medical examinations were carried out on 23/6/2011. Two contractors at Camp KM 15, as well as the chainsaw operator at Middle Camp confirmed that they had already had a medical examination and that the doctor comes to the camp monthly to carry out medical checks. The Clinic Medic at Middle Camp and at Base Camp, further confirmed this. The company has carried out a risk assessment of the different jobs and prescribed a 6 monthly medical check for hazardous jobs (e.g. chainsaw operator) and an annual check for the rest of the work force, including contractors. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa semua karyawan dan kontraktor PT DRT telah melaksanakan pemeriksaan medis yang diperlukan. Laporan dokter yang tersedia dan pada file dan diperiksa untuk 2 operator chainsaw, petugas kebersihan dan operator penyemprotan. Pemeriksaan kesehatan dilaksanakan tanggal 23/6/2011. 2 orang kontraktor di Camp KM 15 dan juga operator chainsaw di Camp Tengah dikonfirmasi bahwa mereka telah mempunyai sebuah hasil pemeriksaan medis dan bahwa dokter berkunjung ke camp setiap bulan untuk melaksanakan pemeriksaan medis. Klinik di Base Camp danCamp Tengah selanjutnya dikonfirmasi mengenai hal ini. Perusahaan telah melaksanakan penilaian risiko untuk pekerjaan yang berbeda dan menetapkan setiap 6 bulan pemeriksaan medis untuk pekerjaan berbahaya (misal: operator chainsaw) dan pemeriksaan tahunan untuk pekerja lainnya termasuk para kontraktor. CAR ini ditutup. 05
4.2.2
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: The company has not systematically assessed the risk associated with all tasks and equipment and prescribed appropriate safe procedures, the use of personal protective equipment (PPE), emergency procedures and where appropriate, key responsibilities. Perusahaan tidak menilai risiko secara sistematis yang terkait dengan semua tugas dan peralatan serta prosedur keselamatan yang sesuai, penggunaan alat pelindung diri (APD), prosedur siaga tanggap darurat dan jika perlu, tanggung jawab utamanya. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 64 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
There was no evidence that risk has been assessed for all activities. Procedure for emergency preparedness and response did not establish evacuation route, assembly point and communication line during emergency conditions (fire and floods) and no evidence that the procedure has been conducted test or simulation or drill to know effectiveness of the procedure. It was found fire extinguisher at logistic store has been expired. Tidak ada bukti bahwa risiko telah dinilai untuk semua kegiatan. Prosedur untuk kesiapan dan tanggap darurat tidak menetapkan rute evakuasi, titik berkumpul dan jalur komunikasi saat kondisi darurat (kebakaran dan banjir) dan tidak ada bukti bahwa prosedur telah dilakukan pengujian atau simulasi atau latihan untuk mengetahui efektivitas prosedur. Ditemukan alat pemadam kebakaran di gudang logistik telah jatuh tempo. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that a risk assessments had been carried out. This included the risks associated with the different jobs, and related that the the frequency of medical examinations and training needs, with reference to the ILO PPE specifications. A new procedure “SOP-UK-15, Rev 0” which deals with EmergencyResponse and Preparedness has been written and includes emergency procedures in the event of fire, flood and earthquakes. The staff have been trained and practiced the emergency drill (with photos and a report to verify this, dated 22 July 2011). There are signs in the buildings and sign-posted “Assembly Points” at both the base camp and Middle Camp. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa penilaian risiko telah dilakukan. Ini termasuk risiko yang terkait dengan pekerjaan yang berbeda, dan terkait bahwa frekuensi pemeriksaan medis dan kebutuhan pelatihan, dengan mengacu pada spesifikasi APD ILO. Sebuah prosedur baru "SOP-UK-15, Rev 0" yang berkaitan dengan Siaga dan Tanggap Darurat telah ditulis dan mencakup prosedur darurat dalam kejadian kebakaran, banjir dan gempa bumi. Staf telah dilatih dan dipraktekkan uji coba darurat (dengan foto dan laporan telah diverifikasi tanggal 22 Juli 2011). Terdapat tanda-tanda jalur penyelamatan di gedung-gedung dan terpasang tanda "Tempat Berkumpul" di kedua base camp dan Camp Tengah. CAR ini ditutup. 06
4.2.4
Date Recorded>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Dicatat>
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Forestry operations do not fully comply as a minimum, with the ILO Code of Practice on Safety and Health in Forestry. Operasi kehutanan tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum, berdasarkan standar kerja Keselamatan dan Kesehatan Kerja dari ILO Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: First Aid kit is insufficiently stocked to provide adequate protection to injured workers: No pressure bandage No splints No scissors No latex gloves No eye wash cup Peralatan pertolongan pertama kurang, untuk memberikan perlindungan kepada
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 65 of 82
CAR Detail / Rincian CAR pekerja yang mengalami kecelakaan : • Tidak ada perban untuk menekan perdarahan • Tidak ada penyangga tulang patah • Tidak ada gunting • Tidak ada sarung tangan plastik • Tidak ada cup pembersih mata Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that there was training in first aid (all key staff and contractors) and that first aid kits had been distributed in key areas. Two skidding contractors at Camp KM 15 verified that they had training and also produced their team’s first aid kit which was adequately stocked – contents included pressure bandages, splints, scissors, latex gloves, eye wash and eye wash cup. This is standard issue for all first aid kits, and was also confirmed by the camp clinic medics at base camp and middle camp. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa terdapat pelatihan pertolongan pertama pada kecelakaan (semua staf kunci dan kontraktor) dan kotak P3K telah didistribusikan ke semua lokasi kunci. Dua orang kontraktor penyaradan di Camp KM 15 diverifikasi bahwa mereka memperoleh pelatihan dan juga tersedia kotak P3K pada Tim mereka yang memadai yang berisi perban untuk menekan pendarahan, penyangga tulang patah, gunting, sarung tangan karet, obat cuci mata dan cangkir pembersih mata. Alat-alat ini adalah standar untuk semua kotak P3K dan juga dikonfirmasi pada petugas medis di klinik base camp dan camp tengah. CAR ini ditutup.
07
4.2.5
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Necessary PPE is not available at the worksite. Alat Pelindung Diri (APD) tidak cukup tersedia di lokasi kerja dalam kondisi baik dan digunakan. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 66 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
PPE issued to chainsaw operators do not meet the requirements listed on page 37 of the ILO Code: Safety and Health in Forestry Work: • No safety boots • No safety trousers • Inappropriate and incorrect gloves. • No visor (goggles not acceptable) • Ear plugs instead of ear muffs are issued. APD yang digunakan operator chainsaw tidak memenuhi standar ILO halaman 37: Kesehatan dan Keselamatan Kerja di Kehutanan : • Tidak ada sepatu pengaman • Tidak ada celana pengaman • Sarung tangan tidak sesuai (jenis dan pemakaiannya) • Tidak ada penutup/tabir wajah dan mata (kaca mata tidak mencukupi) • Tidak ada pelindung telinga. At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that PT DRT did have a translated copy of the ILO on site and that the prescribed PPE was being sourced. The chainsaw operator at Middle Camp was issued with safety boots and appropriate gloves. There was a problem with lack of availability of customised chainsaw operator helmet with ear muffs and visor, but the operator was issued with a motorbike helmet with perspex visor and used this in conjunction with ear plugs as an interim measure. The visor and ear muffs were available, but were not included as a unit with the helmet. This CAR needs follow up. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa PT DRT telah memiliki salinan terjemahan ILO di lokasi camp dan bahwa APD yang diharuskan sedang digunakan. Operator chainsaw di Camp Tengah dilengkapi dengan sepatu bot dan sarung tangan pengaman yang sesuai. Terdapat masalah dengan kurang tersedianya helm operator chainsaw yang disesuai dengan pelindung telinga dan pelindung muka, tetapi operator menggunakan helm sepeda motor dengan pelindung muka dan digunakan dalam hubungannya dengan pelindung telinga sebagai alat pelindungnya. Pelindung muka dan telinga tersedia, tetapi tidak dimasukkan sebagai sebuah satu kesatuan dengan helm. CAR ini perlu tindak lanjut. Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
08
4.2.9
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Where located and provided on the FMU worker accommodation and nutrition does not comply, as a minimum, with the ILO Code of Practice on Safety and Health in Forestry. Akomodasi dan makanan yang disediakan oleh Unit Manajemen tidak memenuhi standar minimum yang dipersyaratkan oleh standar kerja ILO tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Kehutanan. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 67 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
In the logging camp, the kitchen roofs of the contractor workers were leaking. None of the camps in the FMU has lockers for workers. In the block camps of the contractors in cutting block 2011, the rooms housed 8 persons, instead of the minimum of 6. Di lokasi camp logging, atap dapur pekerja borongan/kontrak bocor, dan di camp tidak ada loker untuk digunakan pekerja. Camp pekerja borongan/kontraktor di blok tebangan 2011, kamar dihuni 8 orang padahal standarnya hanya 6 orang. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011, Sei Senepis base Camp, Middle Camp and Camp KM 15 were inspected and found to be adequate in terms of the worker’s accommodation. Kitchen roofs were waterproofed to provide protection against the elements, lockers were provided for all camps (own locker or two people sharing a locker) and at base and middle camp there were 1-2 people per room. All have electricity and running water. At Camp 15 there were still 8 workers per house, but this is because the team consists of 8 people (required for skidding) and the upper floor accommodation was roughly split into two 4- sleeper sections. The workers interviewed were satisfied with the accommodation. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, Base camp Sei Senepis, Camp Tengah dan Camp KM 15 diperiksa dan ditemukan kecukupan dalam hal akomodasi pekerja. Atap dapur yang anti bocor untuk memberikan perlindungan terhadap cuaca, loker diberikan untuk semua kamp-kamp (1 orang atau dua orang berbagi loker) dan pada Base camp dan Camp tengah terdapat 1-2 orang per kamar. Semua memiliki listrik dan air yang mengalir. Di Camp KM 15 masih ada 8 pekerja per rumah, tapi ini dikarenakan tim terdiri dari 8 orang (diperlukan untuk penyaradan) dan akomodasi lantai atas kira-kira dibagi menjadi dua bagian – masing-masing bagian 4 tempat tidur. Para pekerja yang diwawancarai puas dengan akomodasi yang ada. CAR ini ditutup. 09
6.1.2
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Site-specific assessments of the potential environmental impacts of all forest operations are not carried out prior to commencement of site disturbing operations, in a manner appropriate to the scale of the operations and the sensitivity of the site. Penilaian dampak lingkungan potensial tidak dilakukan terhadap lokasi spesifik yang diakibatkan oleh seluruh kegiatan operasi sebelum dimulai kegiatan operasi dengan cara yang sesuai memperhatikan skala kegiatan dan sensitivitas lokasi tersebut. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: The company has not completed an internal Environmental Impact Assessment for the new workers camp at Sei Senepis in 2009. The is specially sensitive, as it is located in a mangrove forest. Perusahaan belum mengidentifikasi dampak lingkungan secara internal, terkait pembangunan dan aktivitas di camp Sei Senepis tahun 2009. Lokasi ini sensitif dan berada di hutan mangrove. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that an impact
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 68 of 82
CAR Detail / Rincian CAR assessment has been done (dated 2011) for the Sei Senepis camp (current base camp), and includes the rail line and temporary log yards (UKL/UPL). This study is comprehensive and impacts and mitigation measures are recorded. It is also documented that all future camps (and associated rail lines and log yards) will be subject to such an impact assessment. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, diverifikasi bahwa penilaian dampak secara internal telah dilakukan (tanggal 2011) untuk Camp Sei Senepis (base camp saat ini) dan termasuk jalur rel dan log yard sementara (UKL/UPL). Studi ini, meskipun retrospektif, bersifat komprehensif dan dampak dan langkah-langkah mitigasi dicatat. Juga didokumentasikan bahwa semua kamp-kamp kedepan (dan jalur rel terkait dan log yard) akan diberlakukan penilaian dampak seperti ini. CAR ini ditutup.
10
6.1.4
Date Recorded>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Dicatat>
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: All potential environmental impacts identified during assessments are not considered during operations and planning to ensure that adverse impacts are avoided or mitigated. Seluruh dampak lingkungan potensial yang diidentifikasi selama penilaian (amdal), tidak dipertimbangkan di dalam perencanaan dan operasi untuk memastikan dampak telah dihindari atau diminimalkan. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: In monitoring environment report, there is data showing non compliance which has not been followed up to rectify the problem. In environment report 2010 for the Senepis river and Nyamuk river index BOD level exceed minimum requirements. For both rivers, the PO4 level exceeds maximum threshold levels. The company has not taken any steps to rectify the situation. Dalam laporan pemantauan lingkungan belum menyajikan hasil evaluasi yang tidak ditindaklanjuti dengan perbaikan masalah. Pada laporan pemantauan lingkungan tahun 2010 di Sungai Nyamuk hulu dan senepis hilir nilai BOD berada diatas baku mutu. Pada kedua sungai tersebut tingkat PO4 juga diatas nilai ambang batas maksimum. Perusahaan melakukan langkah-langkah dalam perbaikan masalahnya.. Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
11
6.3.3
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Ecological functions (regeneration, succession, diversity, natural cycles) are not sufficiently maintained and restoration through enrichment plantings of degraded sites are not sufficient. Fungsi ekologis (regenerasi, suksesi, keanekaragaman, siklus alami) perlindungannya tidak mencukupi, dan restorasi/rehabilitasi melalui pengayaan pada daerah terdegradasi/terbuka juga tidak mencukupi.
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 69 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: Regeneration in cutting block 2010 enrichment plantings was implemented after harvesting. However, the area was not fully planted and the survival rate of seedlings that were planted was unsatisfactory. Regenerasi di blok tebangan 2010, penanaman pengayaan dilakukan setelah penebangan. Tetapi, areal yang perlu direhabiltiasi tidak seluruhnya ditanami, dan persen hidup semai yang ditanam tidak memuaskan. Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
12
6.5.3
Date Recorded>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Dicatat>
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Buffer zones are not adequately maintained along watercourses and around water bodies and appropriately marked on maps. Buffer zones sumber/mata air dan sempadan sungai telah ditandai di peta, tetapi di lapangan kurang terpelihara. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: There is no clear delineation observed between the mangrove forest (protected area) and peat swamp forest area. Buffer zones are also not shown. Tidak jelas deliniasi antara hutan mangrove (areal dilindungi) dan daerah hutan rawa gambut. Buffer zone (pantai) juga tidak jelas. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that all of the rivers and the mangrove forest and peat swamp forest have been mapped. The buffer zone for the mangrove forest is also indicated on the map and has also been demarcated in field with painted markers (verified along rail line). SOP-PL-07 Rev 4 specifically states that the buffer zone for rivers ≥30m must be 100m on either side of the river bank and for rivers <30m the buffer zone must be 50m. Environmental training has also taken place and contractors interviewed at Camp 15 km confirmed knowledge of the value and protection of riparian zones. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa semua sungai dan hutan mangrove dan rawa hutan gambut telah dipetakan. Zona penyangga untuk hutan mangrove juga ditunjukkan pada peta dan juga telah dilakukan tata batas di lapangan dengan diberi tanda cat. SOP-PL-07 Revisi 4 secara khusus menyatakan bahwa zona penyangga untuk sungai-sungai dengan lebar ≥ 30m harus di buat zona penyangga 100m di kedua sisi tepi sungai dan untuk sungai-sungai dengan lebar <30m maka zona penyangganya harus 50m. Pelatihan lingkungan juga telah dilaksanakan dan para kontraktor yang diwawancarai di Camp KM 15 memiliki pengetahuan tentang nilai dan perlindungan riparian zone. CAR ini ditutup. 13
6.5.4
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian:
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
28.07.2011
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 70 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
Operators are not able to implement adequate emergency procedures for clean up following accidental oil and chemical spillages Petugas tidak mampu menjalankan prosedur penanganan darurat secara baik untuk pembersihan tumpahan oli dan bahan kimia Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: Oil stores in the main camp does not have any bunding. Tempat gudang oli di camp utama, lantai seng tidak mempunyai dinding penahan samping. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that the oil store at the main camp now has a cement floor and bunding and an outlet area to capture any oil spills. The oil store at Middle Camp has also been bunded and has an outlet oil trap. Both oil stores have spill kits and specific training in hydrocarbon management has taken place. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa gudang bahan bakar minyak di kamp utama dan di Camp Tengah kini memiliki lantai semen dan penahan tumpahan dan pada area luarnya dibuat perangkap tumpahan minyak. Gudang minyak di Camp Tengah juga telah diberi penahan tumpahan dan memiliki perangkap minyak yang berada di luar bangunannya. Kedua gudang minyak tersedia alat pembersih dan pelatihan khusus dalam manajemen hidrokarbon telah dilakukan. CAR ini ditutup. M14
6.7.3
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
3 months
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: The owner/manager does not always ensure that the handling and disposal of waste and hazardous waste complies with National Guidelines and Legislation. Pemilik/Manager tidak selalu memastikan bahwa penanganan dan pembuangan limbah dan limbah B3 memenuhi standar dan peraturan nasional. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: Handling of hazardous waste is not satisfactory: A neon tube was disposed of with other non organic waste in the main camp. Medical waste (including syringe needles) was despised of with other non organic waste in the logging camp. Diesel fuel storage tanks have no secondary containment and no warning signs at Camp Sai Senepis. Drum tanks that contain used oil/diesel are stored in an open area and placed directly on the ground at Camp Sai Senepis. Penanganan limbah beracun tidak memuaskan: Di camp utama tabung neon dan di camp logging terdapat limbah klinik yang dibuang di tempat yang sama dengan limbah non organik lainnya. Penyimpanan minyak solar belum ada secondary containment, dan tidak ada simbol dipasang, drum oli bekas disimpan di tempat terbuka dan ditempatkan langsung di tanah di Camp Sei Senepis Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 71 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that “Hazardous waste” bins have been provided and were evident at the Base camp (Sei Senepis) and Middle Camp. These bins are bright red and are used for batteries and neon light bulbs (visible in the bins as evidence of use). At both clinics (Base camp and Middle camp) there are special bins for medical waste and both of the clinic medics interviewed confirmed that the doctor who visits the camps monthly also collects and takes the medical waste back to the Dumai Hospital for incineration. At both camps, the oil and diesel storage areas have been cemented and bunded and are clearly marked as oil and diesel storage areas. Chemical containers are rinsed and kept to return to the suppliers. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa wadah "Limbah Berbahaya" telah tersedia dan terpasang di Base camp (Sei Senepis) dan Camp Tengah. Tempat limbah ini berwarna merah cerah dan digunakan untuk menyimpan baterai dan bola lampu neon bekas. Di kedua klinik (Base camp dan Camp Tengah) terdapat tempat sampah khusus untuk limbah medis dan kedua petugas medis klinik yang diwawancarai menegaskan bahwa dokter mengunjungi kamp setiap bulan yang juga sekaligus mengumpulkan dan mengambil limbah medis tersebut untuk dibawa ke Rumah Sakit Dumai untuk insinerasi. Pada kedua camp, terdapat tempat penyimpanan minyak dan diesel yang telah disemen dan diberi penahan tumpahan dan secara jelas ditandai sebagai tempat penyimpanan minyak dan diesel. CAR ini ditutup. 15
7.1.11
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Harvesting techniques and equipment are not adequately described and justified. Penjelasan dan pertimbangan penggunaanya teknik dan peralatan penebangan kurang memenuhi. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: Traditionally, all harvesting has been by felled with chainsaw and skidding with a manual system. The skidding system consists of a skid track constructed with cross bearers on which a sledge is drawn by a team of workers. The logs are skidded to a log landing, next to the railway line in the forest. Secara tradisional, semua pemanenan telah ditebang dengan menggunakan gergaji mesin dan penyaradannya dengan sistem manual. Sistem penyaradan terdiri dari jalur sarad yang dibangun dengan pembawa salib dengan kereta luncur yang ditarik oleh tim pekerja. Log tersebut disarad ke tempat pendaratan log, di sebelah jalur rel di dalam hutan. Since late 2007, PT Diamond has started a trial using Log Fisher – a modified excavator using long cable for skidding logs. Justification for use of the machine are: • • •
Reduce environmental damage Reduce dependency on man power, and Increase productivity
Sejak akhir tahun 2007, PT Diamond telah memulai percobaan menggunakan Log Fisher - sebuah excavator yang dimodifikasi dengan menggunakan kabel yang panjang untuk penyaradan kayunya. Justifikasi untuk penggunaan mesin ini adalah: • Mengurangi kerusakan lingkungan • Mengurangi ketergantungan pada tenaga kerja, dan • Meningkatkan produktivitas The company purchased 2 Log Fisher units, which harvests less than 10% of the total
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 72 of 82
CAR Detail / Rincian CAR volume. A standard operating procedure for harvesting is available (SOP-2PN-03). Perusahaan telah membeli 2 Log Fisher dimana, untuk pemanenan hanya 10% dari total seluruh target tebangan. Perusahaan juga telah memiliki prosedut penebangan (SOP-2PN-03). However, based on research results from a university (IPB), dated April 2008, the Log Fisher causes substantially more environmental damage than the traditionally used manual system. No steps have been taken by the company since receiving the report to, in any way, justify the use of the log fisher, considering the huge environmental damage that is being caused. Namun, berdasarkan hasil penilitian IPB pada bulan April 2008, menyatakan bahwa penggunaan Log Fisher mengakibatkan kerusakan lingkungan lebih besar dari pada cara tradisional dengan ssstem manual. Berdasarkan hasil penilitian tersebut, perusahaan belum menjelaskan mengapa masih menggunakan Log Fisher walaupun menimbulakan kerusakan yang lebih besar. Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
M16
8.5.1
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
3 months
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Regular summaries of monitoring results and analysis by FMU are not available to the public Ringkasan hasil monitoring dan analisis berkala oleh Unit Manajemen tidak tersedia untuk publik. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: Although various monitoring records exist for PTDRT and a 6-monthly summary of monitoring results is distributed to the Dept of the Environment, PTDR has not summarized the results of its own internal monitoring into a report that is regularly updated. As there is no such monitoring report, there is no public summary. Meskipun catatan beragam hasil monitoring terdapat di PT DRT dan sebuah ringkasan hasil monitoring 6 bulanan telah didistribusikan ke KLH, tetapi PT DRT tidak meringkas hasil monitoring internal tersebut ke dalam laporannya yang selalu di updated, dan juga tidak ada ringkasan publik. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011 it was verified that monitoring results were publicly available. The monitoring results have been summarised for JulyDecember 2010 in a publicly available report and are also available on the website www.diamondraya.com. This website and report includes information on the Management Plan, mapping and planning, harvesting, rehabilitation work, research, forest protection, community development and facilities and infrastructure. Sixmonthly summaries are produced and the January – June 2011 report is in progress. This CAR is closed. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, telah diverifikasi bahwa hasil pemantauan telah dipublikasikan. Hasil pemantauan telah diringkas untuk JuliDesember 2010 dalam laporan yang tersedia untuk publik dan juga tersedia pada situs www.diamondraya.com. Website ini dan laporannya mencakup informasi mengenai Rencana Pengelolaan, pemetaan dan perencanaan, pemanenan, pekerjaan rehabilitasi, penelitian, perlindungan hutan, pengembangan masyarakat dan sarana
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 73 of 82
CAR Detail / Rincian CAR dan prasarana. Ringkasan enam bulanan dibuat dan untuk period Januari – Juni 2011 laporannya sedang dalam proses pembuatan. CAR ini ditutup.
17
9.1.1
Date Recorded>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Dicatat>
Tanggal Jatuh Tempo >
st
1 Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: The FMU has not been adequately assessed (in consultation with and appropriate level of specialists in conservation organisations, regulatory authorities and other local and national stakeholders). Unit Manajemen Hutan belum dievaluasi secara cukup (berkonsultasi dengan ahli konservasi dari berbagai organisasi, pembuat kebijakan, stakeholders lainnya di tingkat lokal dan nasional) Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: A report of the results exists. The approach taken in drafting the report was shared with 6 persons associated with NGOs in Indonesia. However, none of the authors of the HCVF toolkit for Indonesia were consulted and the appropriateness of the values identified and the delineation of areas identified as containing HCVs has thus been inadequately tested with recognised experts, such as the authors of the Indonesia HCVF toolkit. Laporan sudah ada. Metode/pendekatan yang digunakan telah dikonsultasikan dengan 6 orang LSM di Indonesia. Tetapi tidak satupun penulis HCVF Toolkit untuk Indonesia yang diminta konsultasi, dan ketepatan nilai-nilai yang telah diidentifikasi serta dideliniasi arealnya yang mengandung HCVF belum cukup teruji oleh ahli yang cukup ternama, seperti para penulis HCVF toolkit Indonesia. Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
18
9.2.1
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: PT DRT has not determined appropriate management prescriptions for the HCVF in consultation with (and acceptable to) a sufficient level and quantity of conservation organisations, regulatory authorities and other local and national stakeholders PT DRT belum menetapkan deskripsi (uraian) manajemen yang sesuai untuk HCVF dan konsultasi dengan (dan dapat diterima) oleh berbagai level dan jumlah organisasi konservasi, pengambil kebijakan (pemerintah), stakeholders lainnya di lokal dan nasional yang mencukupi. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 74 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
Management prescriptions have been developed for the HCVF areas identified in the HCVF report. However, the HCVF report has not been shared (and comments requested) with appropriate stakeholders, such as the authors of the Indonesia HCVF toolkit. The adequacy of the management prescriptions have thus not been evaluated by a core group of recognised specialists on the subject of HCVF in the Indonesian context. Uraian manajemen di dalam laporan HCVF telah dibuat untuk areal HCVF yang telah diidentifikasi. Tetapi laporan HCVF itu belum didistribusikan (dimintakan komentar) dengan stakeholders yang tepat, seperti para penulis HCVF toolkit Indonesia. Kecukupan uraian manajemen HCVF itu belum dievaluasi oleh group utama dari tenaga ahli yang memahami HCVF konteks Indonesia. Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
19
9.3.3
Date Recorded>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Dicatat>
Tanggal Jatuh Tempo >
st
1 Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: All measures taken to enhance or protect HCVF attributes are not described in the public summary of the management plan Seluruh kegiatan untuk meningkatkan dan melindungi berbagai atribut HCVF tidak dibuat di dalam ringkasan publik dalam rencana manajemennya. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: There is no summary of the management plan, as the management plan itself is publicly available upon request. As the protection/enhancement measures are described in SOP-PL-07, these are not available to the public. See CAR M16 Tidak ada ringkasan rencana manajemen, juga tidak ada ringkasan untuk publik jika diminta. Kegiatan dan hasil (pengelolaan dan pemantauan lingkungan) yang diatur dalam SOP-PL-07 tidak tersedia untuk publik . Lihar CAR # M16 Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
20
9.3.5
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
1st Surveillance / Audit pengawasa n pertama
Date Closed> Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Critically endangered forest landscapes (mangrove forests) are not subject to complete protection from harvesting. Lanskap hutan terancam punah kritis (hutan mangrove) tidak terlindungi secara penuh dari kegiatan penebangan Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif:
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Indicator / Indikator
Page 75 of 82
CAR Detail / Rincian CAR
Mangrove forests are critically endangered and enjoy full protection from PT DRT operations. However, there are 3 charcoal producers operating on the concession that have been in existence since the 1960s. These producers are making charcoal from the mangrove forest, which is in contravention with the HCV requirements of PT DRT. Hutan mangrove dalam kondisi terancam punah dan mendapat perlindungan penuh dari operasi PTDRT. Namun demikian disana ada 3 pengusaha arang yang beroperasi di areal konsesi yang sudah ada sejak tahun 1960an. Produsen arang ini memanfaatkan hutan mangrove, yang kontra dengan pemenuhan persyaratan HCVF PT DRT. The same company producing the charcoal across the river from the PTDRT logging camp has also established an oil palm nursery in the vicinity of the charcoal collection area. This poses a threat to the mangrove forests. Perusahaan yang sama memproduksi arang di seberang sungai dari kamp produksi PTDRT juga telah membuat pembibitan kelapa sawit di sekitar area pengumpulan arang. Hal ini menimbulkan ancaman bagi hutan bakau. Close-out evidence:/Bukti Penutupan:
M21
9.4.1
Date Recorded> Tanggal Dicatat>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Jatuh Tempo >
21.09.2011
Date Closed>
20.09.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Monitoring indicators and frequency are not adequately defined to monitor effectiveness of each measure described in the plan. Indikator dan frekuensi monitoring tidak dijelaskan secara mencukupi untuk memantau keefektifan setiap tindakan yang digambarkan dalam rencana pengelolaannya. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: Monitoring is occurring on the FMU through ad hoc field inspections for which inspection sheets are available. Inspection sheets identify any non conformances that may be occurring in the FMU and actions required to close the non conformances. A 1-page form is then completed once such action had been closed. However, PTDR does not have a system to ensure that monitoring indicators for HCVF are identified for each threatened value, that such indicators are monitored according to an identified protocol and thereby allow for consistent and replicable monitoring of all identified values on the FMU. Pemantauan yang terjadi pada FMU melalui pemeriksaan lapangan secara ad-hoc dimana lembar inspeksinya telah tersedia. Lembar pemeriksaan mengidentifikasi beberapa ketidaksesuaian yang mungkin terjadi di UPH dan tindakan yang diperlukan untuk menutup ketidaksesuaian. Formulir halaman A-1 dilengkapi kemudian setelah tindakan tersebut telah ditutup. Namun, PTDR tidak memiliki sistem untuk memastikan bahwa indikator pemantauan untuk HCVF diidentifikasi untuk setiap nilai yang yang terancam, bahwa indikator tersebut dimonitor menurut sebuah protokol yang teridentifikasi dan dengan demikian memungkinkan untuk memantau secara konsisten dan dapat mencerminkan dari semua nilai HCVF yang diidentifikasi di UPH. Close-out evidence:/Bukti Penutupan: The company prepared the document “HCVF monitoring matrix” which covered the requirements clearly for the consistent and comprehensive monitoring of each HCVF value that has been identified in the HCVF evaluaton report. CAR is closed
AD 36A-12
CAR #/ No. CAR
Page 76 of 82
Indicator / Indikator
CAR Detail / Rincian CAR
Perusahaan telah menyiapkan document “matrik pemantauan HCVF” yang mencakup persyaratan-persyaratan yang secara konsisten dan komprehensif memantau tiap nilai HCVF yang teridentifikasi dalam laporan evaluasi HCVF. CAR telah ditutup M22
N/A
Date Recorded>
Due Date> 21.05.2011
Tanggal Dicatat>
Tanggal Jatuh Tempo >
3 months /
Date Closed>
28.07.2011
Tanggal Ditutup>
Non-Conformance: / Ketidaksesuaian: Failure to ensure adequate continued compliance with the FSC standard. Kegagalan untuk memastikan kecukupan kepatuhan yang berlanjut dengan standar FSC. Objective Evidence: / Bukti Yang Obyektif: Reference to the minor CARs raised Mengacu kepada CAR-CAR Minor yang diterbitkan More than 10 minor CARs raised during the assessment Lebih dari 10 CAR Minor diterbitkan selama penilaian More than 3 minor CARs raised under criterion 4.2 Lebih dari 3 CAR Minor diterbitkan untuk Kriteria 4.2 Close-out evidence:/Bukti Penutupan: At a clearance of Findings audit 27-28 July 2011, 10 Minor CARs were closed, which included Minor CARs 04, 05, 06 and 08 which were raised under Criterion 4.2. Major CARs 14 and 16 were also closed. This improved level of compliance resulted in the closure of Major CAR M22 since there are now only 9 outstanding Minor CARs, on which only one is under Criterion 4.2. Pada audit penutupan Temuan tanggal 27-28 Juli 2011, 10 CAR minor telah ditutup, termasuk CAR minor nomor 04, 05, 06 dan 08 yang diterbitkan di bawah Kriteria 4.2. CAR Major nomor 14 dan 16 juga telah ditutup. Tingkat perbaikan kepatuhan menghasilkan penutupan CAR Major M22 sekarang hanya tinggal 9 CAR minor yang tersisa, yang mana hanya ada satu di bawah Kriteria 4.2.
12.
RECORD OF OBSERVATIONS Observations open from previous certification period. Observasi yang masih terbuka dari periode sertifikasi sebelumnya 12
6.2.1
Date Recorded>
22 Jul 2010
Tanggal Dicatat> Observation: / Pengamatan:
Date Closed> Tanggal Ditutup>
28 Jul 11
AD 36A-12
Page 77 of 82
Incomplete listing of protected plants and inadequate reference to the IUCN categories in the planning documents. Tidak lengkap daftar tumbuhan yang dilindungi dan tidak mengacu secara cukup kepada kategori IUCN pada dokumen-dokumen perencanaan. Follow-up evidence: / Bukti Tindak Lanjut: Protected plants and references to IUCN categories are sufficiently addressed by the company. IUCN lists were available onsite. Observation is closed. Tumbuhan yang dilindungi dan mengacu ke kategori IUCN telah dibuat oleh perusahaan secara mencukupi. Daftar IUCN telah tersedia di lapangan. Observasi ditutup. 13
4.4.6
Date Recorded>
Date Closed>
22 Jul 2010
Tanggal Dicatat>
28 Jul 11
Tanggal Ditutup>
Observation: / Pengamatan: Records of consultation with local communities not consistently documented. Catatan konsultasi dengan komunitas local tidak didokumentasikan secara konsisten Follow-up evidence: / Bukti Tindak Lanjut: Records were reviewed showing consistent documentation of consultation with local communities. Report on stakeholder consultation was available on site. Observation is closed. Catatan-catatan telah ditinjau yang menunjukkan dokumentasi yang konsisten mengenai konsultasi dengan masyarakat lokal. Laporan konsultasi stakeholder tersedia di lapangan. Observasi ditutup.
Observations opened in third certification period Observasi yang dibuka dalam periode sertifikasi ketiga OBS #/ No. OBS
Indicator / Indikator
01
4.2
Observation Detail / Detail Pengamatan
Date Recorded>
Date Closed>
21.05.2011
Tanggal Dicatat>
Tanggal Ditutup>
Observation: / Pengamatan: It was not possible to view chainsaw operator felling techniques during the audit. It is recommended that this be checked during the first surveillance. Selama audit tidak ada kegiatan penebangan untuk mencek secara teknis kegiatan operator chainsaw. Direkomendasikan untuk memeriksa hal ini pada surveilance pertama. Follow-up evidence: / Bukti Tindak Lanjut:
02
1.5
Date Recorded>
21.05.2011
Tanggal Dicatat> Observation: / Pengamatan:
Date Closed> Tanggal Ditutup>
AD 36A-12
OBS #/ No. OBS
Indicator / Indikator
Page 78 of 82
Observation Detail / Detail Pengamatan
It is recommended that the illegal harvesting activites and encroachment (which, in the mean time have been stopped) adjacent to the main road in the vicinity of Sinaboi villiage be checked during the first surveillance. Disarankan untuk memeriksa selama surveilance pertama mengenai kegiatan penebangan liar dan perambahan (yang saat ini telah dihentikan) yang berdekatan dengan jalan utama di sekitar Desa Sinaboi. Follow-up evidence: / Bukti Tindak Lanjut:
13.
RECORD OF STAKEHOLDER COMMENTS AND INTERVIEWS / CATATAN TENTANG KOMENTAR-KOMENTAR DAN WAWANCARA-WAWANCARA PIHAK TERKAIT Nr
Comment
Response
No
Komentar
Jawaban/Tanggapan Main Evaluation Evaluasi Utama
1
Other concessions sourrounding PTDR have been converted into plantation and others have been degraded. Therefore DRT is one of retaining areas for the Sumatra tiger habitat. I am agreement with DRT remaining a forest management concession and maintain a well-managed forest performance so that this concession can be a habitat for Sumatra tiger which has been threatened. Areal konsesi lainnya di sekitar PTDR telah dikonversi menjadi hutan tanaman dan lainnya telah terdegradasi. Oleh karena itu DRT merupakan salah satu kawasan pelindung untuk habitat harimau Sumatera. Saya mempunyai perjanjian dengan DRT yang konsesi pengelolaan hutan yang tersisa dan menjaga kinerja hutan yang
Stakeholder supports the certified status of PTDR – no further comments are required. Stakeholder mendukung status sertifikat PTDR tidak ada komentar lebih lanjut yang diperlukan.
AD 36A-12
Nr No
Page 79 of 82
Comment
Response
Komentar
Jawaban/Tanggapan
dikelola dengan baik sehingga konsesi ini dapat menjadi habitat bagi harimau Sumatera yang telah terancam. 2
PT DRT manages some 90,000 ha, of which some have become oil palm plantation of PT SS (it is still same group Uniseraya Group, which controls 870,000 hectares). PT DRT manages swamp forest and mangrove forest in the northern region. PT DRT mengelola sekitar 90.000 hektar, dimana sebagian telah menjadi perkebunan kelapa sawit PT SS (masih sama grup Uniseraya Group, yang menguasai 870.000 hektar). PT DRT mengelola hutan rawa dan hutan mangrove di kawasan utara.
3
Communities living in Sungai Sialang, Labuhan Tangga Besar and Labuhan Tangga Kecil claim to the area as their customary right. Is this recognised by PTDR? Masyarakat yang tinggal di Sungai Sialang, Labuhan Tangga Besar dan Labuhan Tangga Kecil mengklaim daerah sebagai hak adat mereka. Apakah hal ini diakui oleh PTDR?
4
Has the company delineated the boundaries of the whole FMU? Apakah perusahaan telah melakukan delineasi batas-batas seluruh UPH?
PT DRT has a concession for 90,956 ha. PTDRT is part of the Uniseraya Group. PT DRT manages swamp forest and mangrove forest in the Riau province of Sumatra. PT DRT memiliki konsesi hutan untuk 90,956 ha. PTDRT adalah bagian dari Grup Uniseraya. PT DRT mengelola hutan rawa dan hutan mangrove di Provinsi Riau - Sumatera.
Based on the information gathered through discussion with authorities and the local community (Sungai Sialang, Batu Teritip and Sungai Nyamuk), there are no customary rights (tanah ulayat) within the concession area. The company has issued a concession area with a radius of ± 6 km distance from public roads for desa Sungai Sialang, Labuhan Tangga Besar, Labuhan Tangga Kecil, Bantaian, Langgadai Hiilir dan Langgadai Hulu. Berdasarkan informasi yang dikumpulkan melalui diskusi dengan pihak berwenang dan masyarakat setempat (Sungai Sialang, Batu Teritip dan Sungai Nyamuk), tidak ada hak-hak adat (tanah ulayat) dalam wilayah konsesi. Perusahaan telah mengeluarkan areal konsesi dengan radius ± 6 km jarak dari jalan umum untuk desa Sungai Sialang, Labuhan Tangga Besar, Labuhan Tangga Kecil, Bantaian, Langgadai Hiilir dan Langgadai Hulu. The management plan indicates that all boundaries have been properly cleared. During field visits, there was no evidence that boundaries are not cleared properly. Rencana pengelolaan menunjukkan bahwa semua batas sudah di-clear-kan secara memadai. Selama kunjungan lapangan, tidak ada bukti bahwa batas yang tidak di-clear-kan secara memadai.
5
Is the PTDR concession defined as forest area or community area? BATB document needs to be verified with the Dept. of Forestry. Apakah konsesi PTDR telah ditetapkan sebagai kawasan hutan atau area komunitas? Dokumen BATB perlu diverifikasi dengan Departemen Kehutanan.
The company has a permit for the forest concession and has obtained the determination of the working area border. Legal document in place is Kepmenhut No. 403/Lpts/UM/1979 dated 27 June 1979 for a total area of 115,000 ha. An extension of the permit # SK.443/Kpts-II/1998 dated 8 May 1998 was given with total area of 90,956 ha. Perusahaan memiliki izin konsesi hutan dan telah memperoleh pengukuhan batas areal kerja. Dokumen legal dimaksud adalah Kepmenhut No 403/Lpts/UM/1979 tanggal 27 Juni 1979 untuk areal seluas 115,000 ha. Perpanjangan izin # SK.443/KptsII/1998 tanggal 8 Mei 1998 diberikan seluas 90,956 ha. The border of working area is clear and has obtained
AD 36A-12
Nr
Comment
No
Komentar
Page 80 of 82
Response Jawaban/Tanggapan
a letter of decree from minister of forestry # 518/Kpts-II/1997 dated 12 August 1997 with the length of the border amounting to 144 km. Batas areal kerja adalah jelas dan telah memperoleh surat keputusan dari menteri kehutanan # 518/KptsII/1997 tanggal 12 Agustus 1997 dengan panjang batas adalah 144 km. The forest concession boundary has been selected to run between the company and the southern and the northern villages. Based on the official report of setting boundaries that setting boundaries have been carried out between the interested parties sponsored by the ODA (Overseas Development Agency) from England. There were two official boundaries, signed by all the interested parties. The first boundary was held on the southern part bordering with other concessions (now: PT Suntara Gajapati) in 1991 and the second boundary was held on northern and western part bordering with villages in 1997. The both of boundary official reports is shown the following table: Batas konsesi hutan telah ditata batas antara perusahaan dengan desa-desa bagian selatan dan utara. Berdasarkan BATB bahwa tata batas telah dilakukan antara pihak yang berkepentingan disponsori oleh ODA (Overseas Development Agency) dari Inggris. Terdapat 2 BATB, yang telah ditandatangani oleh semua pihak yang berkepentingan. Tata batas pertama dilaksanakan pada bagian selatan berbatasan dengan konsesi lain (sekarang: PT Suntara Gajapati) pada tahun 1991 dan tata batas kedua dilaksanakan pada bagian utara dan barat berbatasan dengan desa-desa pada tahun 1997. Kedua laporan BATB ditunjukkan tabel berikut: -
Official Report of setting boundary (Berita Acara Tata Batas) was contained in Report of TBT # 1205/1997 approved by INTAG, ODA, Government, Camat of Bangko, Camat of Rimba Melintang, head of Bantaian village, Lenggadai Hilir village, Lenggadai Hulu village, Labuan Tangga Besar village, Labuan Tangga Kecil village and Sungai Sialang village. BATB yang tercantum dalam Laporan TBT # 1205/1997 disetujui oleh INTAG, ODA, Pemerintah, Camat Bangko, Camat Rimba Melintang, kepala desa Bantaian, Lenggadai Hilir desa, Lenggadai Hulu desa, Labuan Tangga Besar desa, Labuan Tangga Kecil dan Sungai desa desa Sialang.
-
Official Report of setting boundary (Berita Acara Tata Batas) was contained in Report of TBT # 502/1991 regarding “Batas Persekutuan”. BATB yang tercantum dalam Laporan TBT # 502/1991 tentang "Batas Persekutuan".
To maintain forest boundary, PT DRT has carried out a joint programme in setting a final boundary together with the community. The official reports of
AD 36A-12
Nr
Comment
No
Komentar
Page 81 of 82
Response Jawaban/Tanggapan
boundary reconstruction were only approved by both parties and did not yet involve the government, namely: Untuk memelihara batas hutan, PT DRT telah melaksanakan program tata bersama-sama dengan masyarakat. BA rekonstruksi batas hanya disetujui oleh kedua belah pihak dan belum melibatkan pemerintah, yaitu: -
Official report of setting boundary between PT DRT and Bantaian village (17 November 2009) BATB antara PT DRT dengan desa Bantaian (17 November 2009)
-
Official report of setting boundary between PT DRT and Bagan Punak village (29 October 2009) BATB antara PT DRT dengan desa Bagan Punak (29 Oktober 2009)
-
Official report of setting boundary between PT DRT and Sungai Nyamuk village (12 May 2009) BATB antara PT DRT dengan desa Sungai Nyamuk (12 Mei 2009)
-
Official report of setting boundary between PT DRT and Sinaboi village (18 June 2009) BATB antara PT DRT dengan desa Sinaboi (18 Juni 2009)
-
Agreement of area boundary between PT DRT and Bagan Punak village (6-7 km from the road shaft) Perjanjian batas kawasan antara PT DRT dengan desa Bagan Punak (6-7 km dari poros jalan)
-
Official Report of setting boundary between PT DRT, PT Suntara Gaja Pati, Batu Teritip and Sinepis. BATB antara PT DRT, PT Suntara Gaja Pati, Batu Teritip dan Sinepis.
6
There is a new document on the designation of forest area in each province, issued by Governement. There seems to still be disputes between provincial governments and central gonvernment regarding this designation. Where such disputes exisit, which documents are used in the transition period. Terdapat dokumen baru atas penunjukan kawasan hutan di setiap provinsi, yang diterbitkan oleh Pemerintahan. Tampaknya masih terdapat sengketa antara pemerintah provinsi dan pemerintah pusat mengenai penunjukan ini. Sementara sengketa masih terjadi, dokumen yang ada masih digunakan dalam masa transisi.
7
Is PTDR compliant with its social commitments, as stipulated in the
Forest planning document at FMU (RKUPHHK) as well as annual planning document (RKT) was compatible with Forest Land Use Agreement (TGHK) map related to determination of forest types and function. Dokumen perencanaan hutan di UPH (RKUPHHK) serta dokumen perencanaan tahunan (RKT) sesuai dengan peta Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK) terkait dengan penentuan tipe hutan dan fungsinya. Provincial spatial plan of Riau is in consultation process. Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Riau sedang dalam proses konsultasi.
PT DRT supports infrastructure development for the local communities within its social programme
AD 36A-12
Nr No
Page 82 of 82
Comment
Response
Komentar
Jawaban/Tanggapan
concession permit?
(PMDH) and communities are given controlled access to the forest for the collection of NTFP’s. The company also provided land ± 11 ha for community agricultural activities at Bantaian village.
Apakah PTDR sesuai dengan komitmen sosialnya, sebagaimana diatur dalam konsesi izin?
PT DRT mendukung pembangunan infrastruktur bagi masyarakat setempat melalui program sosial (PMDH) dan masyarakat diberikan akses kendali ke hutan untuk pengumpulan HHNK. Perusahaan juga menyediakan lahan ± 11 ha untuk kegiatan pertanian masyarakat di desa Bantaian. Surveillance 1 / Audit Pengawasan 1
Surveillance 2 / Audit Pengawasan 2
Surveillance 3 / Audit Pengawasan 3
Surveillance 4 / Audit Pengawasan 4
14.
RECORD OF COMPLAINTS / CATATAN TENTANG KELUHAN Nr / No.
Detail / Detail Date Recorded > Complaint: / Keluhan
dd MMM yy Tanggal Dicatat>
No complaint to date. Tiada keluhan yang diterima. Objective evidence obtained: / Bukti yang obyektif yang diperoleh:
Close-out information: / Informasi Penutupan:
Date Recorded > dd MMM yy Tanggal Dicatat>
End of Public Summary / Akhir dari Ringkasan Publik
