Encsi Többcélú Kistérségi Társulás TÁRSULÁSI TANÁCSA ENCS 10/2010.
JEGYZŐKÖNYV A Társulási Tanács Encs Városi Művelődési Központ kistermében 2010. december 15-én 9:00 órakor tartott üléséről Jelen vannak: Encs Város Önkormányzata képviseletében Abaújkér Község Önkormányzata képviseletében Alsógagy Község Önkormányzata képviseletében Baktakék Község Önkormányzata képviseletében Beret Község Önkormányzata képviseletében Büttös Község Önkormányzata képviseletében Csenyéte Község Önkormányzata képviseletében Csobád Község Önkormányzata képviseletében Detek Község Önkormányzata képviseletében Fáj Község Önkormányzata képviseletében Fancsal Község Önkormányzata képviseletében Felsőgagy Község Önkormányzata képviseletében Forró Község Önkormányzata képviseletében Fulókércs Község Önkormányzata képviseletében Hernádbűd Község Önkormányzata képviseletében Hernádpetri Község Önkormányzat képviseletében Hernádszentandrás Község Önkormányzata képviseletében Hernádvécse Község Önkormányzata képviseletében Ináncs Község Önkormányzata képviseletében Kány Község Önkormányzata képviseletében Keresztéte Község Önkormányzata képviseletében Krasznokvajda Község Önkormányzata képviseletében Litka Község Önkormányzata képviseletében Méra Község Önkormányzata képviseletében Pamlény Község Önkormányzata képviseletében Pere Község Önkormányzata képviseletében Perecse Község Önkormányzata képviseletében Szalaszend Község Önkormányzata képviseletében Szemere Község Önkormányzata képviseletében
Bratu László Palkó József Antonova Zsuzsanna Soltész János Gulyás Károly Gyurcsó András Kéri Zoltánné Bukovenszki István Kéri Zoltánné Dávid József Varga István Bogoly János Rakaczki Zoltán Pecsenye László Takács László Urbán János Üveges Gábor Kovácsné Orosz Zsuzsanna Kiss Péter Vaszily Szilárd Csehovics Gyula Csizmadia Károly Kardos Endre Timár Herbert Zsarnai Gyuláné Blaskó István Aradiné Garai Erika Verpecz István Farkas Ferenc
polgármester polgármester képviselő polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester polgármester
Távol maradt: Abaújalpár Község Önkormányzata Gagyapáti Község Önkormányzata Garadna Község Önkormányzata Gibárt Község Önkormányzata Novajidrány Község Önkormányzat Pusztaradvány Község Önkormányzata Szászfa Község Önkormányzata Tanácskozási joggal jelen vannak: Bodnárné Király Erzsébet, Konyor Judit, László Emese, Prokop János, Bedzsó Anita a munkaszervezet tagjai. Bratu László elnök köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a 36 tanácstagból 27 fő jelen van, a kistérségben az összlakosságszám 24.691 fő, a jelenlévők által képviselt lakosságszám 20.804 fő. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes és megnyitja azt. A jegyzőkönyv vezetésére Bedzsó Anitát, hitelesítésére Takács Lászlót (Hernádbűd) és Palkó József (Abaújkér) polgármestereket kéri fel. Felkéri a Tanács tagjait, hogy a jegyzőkönyvvezetésre és a jegyzőkönyvi hitelesítők személyére tett javaslat fogadják el. A Társulási Tanács, a jegyzőkönyv-vezető illetve a jegyzőkönyvi hitelesítők személyét egyhangúan elfogadja.
1
Csobád község polgármestere Bukovenszki István megérkezett, így a Társulási Tanács tagok létszáma 28 főre, összlakosságszám 21.522 főre változott. Bratu László elnök javasolja az ülés napirendjeinek a meghívó szerinti tárgyalását. A Tanács a napirendre tett javaslatot elfogadja. A meghívó szerinti napirendek: Napirendek: ETKT feladatellátásához kapcsolódó napirendek 1. A Társulás 2010. évi költségvetési határozatának előirányzat módosítása Előterjesztő: Bratu László elnök Szóbeli kiegészítés: László Emese gazdaságvezető 2.
A Társulás ¾ éves tájékoztatója Szóbeli kiegészítés: László Emese gazdaságvezető
3.
A 2011. évi költségvetési koncepció elfogadása Előterjesztő: Bratu László elnök Szóbeli kiegészítés: László Emese gazdaságvezető
4.
A Társulási Megállapodás módosításának elfogadása Előterjesztő: Bratu László elnök
5.
A Társulás SZMSZ-ének módosítása, elfogadása Előterjesztő: Bratu László elnök
6.
A Társulás Kistérségi Területfejlesztési Tanácsi SZMSZ-ének, elfogadása. Előterjesztő: Bratu László elnök 7. Egyebek A tanács tagjainak bejelentései. A munkaszervezet tagjainak bejelentései. 8.
Területfejlesztési napirendek Tájékoztató a kistérségi koordinátori hálózat megszüntetéséről, feladataik átszervezéséről. Szóbeli tájékoztató: Juhász Zsolt munkaszervezet vezető Tájékoztató az „Egyetemi- Kistérségi Partnerségi Program„keretében az NFÜ LHH-s programigazgatósága támogatásával tervezett a Corvinus Egyetem két tanszéke valamint a Hallgatók a Közösség Szolgálatában Országos Egyesület és az Encsi Kistérség partneri kapcsolat felvételéről és a tervezett együttműködés tartalmáról Szóbeli tájékoztató: Herczeg Béla NFÜ LHH projektmenedzser Corvinus Egyetem munkatársai
Bratu László elnök Elmondja, hogy a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a napirendi pontokat és javasolja a Tanács elé terjeszteni. Kérdezi Kiss Pétert, a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy kíván e szóbeli kiegészítést tenni. Kiss Péter a Pénzügyi Bizottság elnöke köszönt mindenkit, és elmondja, hogy megtárgyalták az 1-3. napirendi pontot és elfogadásra javasolják azt. Megérkezett Pere község polgármestere Blaskó István, így a Társulási Tanács tagok létszáma 29 főre változott, míg az összlakosságszám 21.897 főre.
2
NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA 1.
A Társulás 2010. évi költségvetési határozatának előirányzat módosítása Előterjesztő: Bratu László elnök Szóbeli kiegészítés: László Emese gazdaságvezető
Bratu László elnök kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele javaslata. Kérdés, észrevétel hiányában elfogadásra javasolja a Társulás 2010. évi költségvetési határozatának előirányzat módosítását. Kéri, hogy aki egyetért a Társulás 2010. évi költségvetési határozatának előirányzat módosításával az kézfelnyújtással szavazzon. A Társulási Tanács egyhangúlag megszavazta. Szám: Tárgy:
39/2010 (XII.15.) számú határozat A Társulás 2010. évi költségvetési határozatának előirányzat módosítása
Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta a Társulás 2010. évi költségvetési határozatának előirányzat módosítását és azt egyhangúlag elfogadta. Felelős: Elnök Határidő: azonnal
2.
A Társulás ¾ éves tájékoztatója Előterjesztő: Bratu László elnök Szóbeli kiegészítés: László Emese gazdaságvezető
Bratu László elnök kérdezi László Emese gazdaságvezetőt, hogy kíván-e szóbeli kiegészítést tenni. László Emese gazdaságvezető: Nem kíván szóbeli kiegészítést tenni László Emese gazdaságvezető. Bratu László elnök kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele javaslata. Kérdés, észrevétel hiányában elfogadottnak tekinti a tájékoztatót.
3.
A 2011. évi költségvetési koncepció elfogadása Előterjesztő: Bratu László elnök Szóbeli kiegészítés: László Emese gazdaságvezető
Bratu László elnök kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele javaslata. Kérdés, észrevétel hiányában elfogadásra javasolja a 2011. évi költségvetési koncepciót. Kéri, hogy aki egyetért a 2011. évi költségvetési koncepcióval az kézfelnyújtással szavazzon. A Társulási Tanács egyhangúlag megszavazta.
Szám: Tárgy:
40/2010. (XII.15.) TT. sz. határozat Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás 2011. évi költségvetési koncepciója
Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az Elnök által előterjesztett, a társulás 2011. évi költségvetési koncepciójáról szóló előterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozta: 1.
A Társulási Tanács a Társulás 2011. évi költségvetési koncepciójának tervezetét – melynek alapját a koncepciókészítés időpontjában rendelkezésre álló 2011. évi költségvetési törvény tervezet képezte – megismerte. Megállapítja, hogy a tervezet összhangban van az Országgyűlés elé terjesztett törvényjavaslatban foglalt elvekkel, rendelkezésekkel, a koncepció tervezet azoknak a helyben történő érvényesítésére törekszik, azt tükrözi.
3
2.
A Társulási Tanács a Társulás 2011. évi költségvetéséről szóló határozat tervezet kidolgozása alapjául szolgáló irányelveket ezen előterjesztésben a koncepciót tárgyaló Társulási Tanács ülésen elhangzottak figyelembevételével fogadja el.
3.
A költségvetés végleges összeállításáig a társulás gazdálkodás viteléről az államháztartásról szóló törvény rendelkezései szerint kell gondoskodni.
4. Megbízza a Társulási Tanács a társulás Elnökét, hogy a 2011. évi költségvetési terv – a koncepció figyelembevételével – elkészíttetéséről gondoskodjon és azt 2011. február 15-ig jóváhagyásra terjessze a Társulási Tanács elé.
Felelős: Határidő:
4.
Elnök 2011. február 15.
A Társulási Megállapodás módosításának elfogadása Előterjesztő: Bratu László elnök
Bratu László elnök elmondja, hogy az elnökségi ülésen az alábbi változtatásokat javasolták a Társulási Megállapodás egyes részeiben: - határozatképességgel kapcsolatban a 12. oldalon szereplő 6. pontban a „többségének” szó helyetti új szövegrész, „50%+1 tagja jelen van”. - 17. oldalon inkasszóval kapcsolatos módosítás, felszólítást követő „8 napot követően” szövegrész helyett „elnökség egyedi döntését követően” szövegrész kerül. - Elmondja továbbá, hogy a tárgyévi pályázatban nem vehet részt az az önkormányzat, amely az elmúlt évben pénzügyi kötelezettségét nem teljesítette, mert nagyon sok a kintlévőség az előző évekhez képest és anyagi gondjaink adódhatnak. - A költségvetési törvény értelmében amilyen jogcímen igénylünk normatívát, azt taxatíve fel fogjuk sorolni. Gondolok itt a szakszolgálat egyes területeire, pl. iskolapszichológia. Bratu László elnök kéri, hogy aki egyetért az Elnökség előzőekben ismertetett javaslataival, az kézfelnyújtással jelezze. 22 igen szavazat, 6 ellenszavazat, és 1 tartózkodás mellett megszavazta a Társulási Tanács az elnökség által kezdeményezett módosításokat.
Bratu László elnök kéri, hogy aki egyetért a Társulási Megállapodás – előterjesztésében szereplő, valamint az előzőekben már elfogadott- módosításaival és egységes szerkezetben történő elfogadásával, az kézfelnyújtással jelezze. 28 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett megszavazta a Társulási Tanács.
Szám: Tárgy:
41/2010 (XII.15.) számú határozat Az ETKT Társulási Megállapodásának elfogadása
Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta a Társulási Megállapodást és a változásokkal együtt elfogadta. Felelős: Elnök Határidő: azonnal
4
5.
A Társulás SZMSZ-ének módosítása, elfogadása Előterjesztő: Bratu László elnök
Bratu László elnök elmondja, hogy a SZMSZ. 1/a. mellékletében Deteknél, a Rákóczi u. 112. címet javítani kell Kossuth út 54.-re. Kérdezi, hogy van –e más javaslat, kiegészítés az SZMSZ módosításához? Urbán János Hernádpetri polgármestere elmondja, hogy szeretné ha a Társulási Tanács végig járná egy-egy ciklusban a településeket, hogy hogyan haladnak, hol milyen probléma van, mert ő úgy érzi, hogy hátrányban vannak a többi településsel szemben. Bratu László elnök elmondja, hogy nem akarja a helyi vezetés szerepét átvenni, ezért ő nem ért egyet ezzel a felvetéssel. Van minden településen vezető ember, aki ismeri a saját települése problémáit. Elmondja továbbá, hogy felvetődött az elnökségi ülésen, hogy az elnökségi ülést minden alkalommal más mikrotérségben kellene tartani. Ezt el tudja képzelni. Csizmadia Károly Krasznokvajda polgármestere kérdezi, hogy milyen pályázatban nem vehet részt az, akinek tartozása van? Bratu László elnök elmondja, hogy a kistérség által benyújtott közös pályázatban (amihez az önerőt a kistérség biztosítja) nem vehet részt az a település, akinek tartozása van akár önerő meg nem fizetéséből, akár tagdíj elmaradásból ered a tartozás. Elmondja továbbá, hogy a települések 70%-a jól fizet. Csizmadia Károly Krasznokvajda polgármestere elmondja, hogy a jelenlévők közül sokan csak 2 hónapja polgármesterek és nem tehetnek az elődjük által felhalmozott hiányról. Bratu László elnök elmondja, hogy 13 új polgármester van a kistérségben, de a jogfolytonosságnak meg kell lennie. Valamennyi pályázati önerő tekintetében a Tanács dönt, határozat hozatallal. Felül kell vizsgálni, ha valaki rajta kívülálló okok miatt nem tudott fizetni. Bratu László elnök kéri, hogy- amennyiben nincs több hozzászólás- aki egyetért a SZMSZ módosításaival, az kézfelnyújtással jelezze. A Társulási Tanács egyhangúlag megszavazta.
Szám: Tárgy:
42/2010 (XII.15.) számú határozat A Társulás SZMSZ-ének elfogadása
Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta Társulás SZMSZ-ének módosítását és azt egyhangúlag elfogadta. Felelős: Elnök Határidő: azonnal
6.
A Társulás Kistérségi Területfejlesztési Tanács SZMSZ-ének, elfogadása. Előterjesztő: Bratu László elnök
Bratu László elnök elmondja, hogy ötödére esett vissza a területfejlesztési támogatás, nem érte el a 700.000 Ftot. A Megyei Területfejlesztési Tanács elvárja, hogy a tagdíjakat ebből a 700.000 Ft-ból fizessük meg. Meg is fizettük. Kérdezi, hogy van –e javaslat, kiegészítés az SZMSZ módosításához?
Bratu László elnök kéri, hogy- amennyiben nincs-, aki egyetért a Társulás Kistérségi Területfejlesztési SZMSZ-ével, az kézfelnyújtással jelezze. A Társulási Tanács egyhangúlag megszavazta.
5
Szám: Tárgy:
43/2010 (XII.15.) számú határozat A Társulás Kistérségi Területfejlesztési Tanácsi SZMSZ-ének elfogadása
Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megtárgyalta a Társulás Kistérségi Területfejlesztési Tanácsának az SZMSZ-ét és azt egyhangúlag elfogadta. Felelős: Elnök Határidő: azonnal
Bratu László elnök elmondja, hogy a Pénzügyi Bizottságnak javaslatai lennének az orvosi ügyelet hatékony működésével kapcsolatban, ezért az elnök kéri, hogy a Tanács bízza meg a Pénzügyi Bizottságot, hogy a költségvetés elkészítéséig végezzék el a vizsgálatot az orvosi ügyelettel kapcsolatban. Bratu László elnök elmondja, hogy Üveges Gábor elnökhelyettes beterjesztett egy határozatot az igazolatlan és tartósan távol maradás szabályozásáról, amit elküldenénk e-mailben minden településnek, és a következő Társulási Tanács ülésen januárban-februárban döntenénk erről. Elmondja továbbá, hogy döntött az elnökség arról is, hogy a 2011.évi költségvetés terhére kerüljenek megvásárlásra a polgármesterek részére- a zavartalan kommunikáció biztosítása és a papirral való takarékosság miatt - a laptopok és ezek januárban kerüljenek kiosztásra. Bratu László elnök kéri, hogy aki egyetért a 2011.évi költségvetés terhére történő laptop vásárlással az kézfelnyújtással jelezze. A Társulási Tanács egyhangúlag megszavazta.
Szám: Tárgy:
44/2010 (XII.15.) számú határozat A 2011.évi költségvetés terhére történő laptop vásárlás a TT.tagjai részére
Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa egyetért 2011.évi költségvetés terhére történő laptop vásárlással azt egyhangúlag elfogadta. Felelős: Elnök Határidő: 2011.december 31. Bratu László elnök kéri, hogy akinek az egyebekben kérdése, észrevétele, hozzászólása van tegye meg. Rakaczki Zoltán Forró polgármestere szeretne köszönetet mondani Konyor Juditnak a TIOP-os pályázatból a minap megkapott eszközökért, amit az iskolások, óvodások kaptak. El szeretné mondani, hogy ez egy olyan pályázat volt, amihez nem kellett önerő. Bratu László elnök elmondja, hogy ez egy 150.000 milliós pályázat volt. Üveges Gábor elnökhelyettes elmondja, hogy elképzelhetetlennek tartja a mai világban, hogy olyan területek vannak még, amelyeket Interneten nem lehet elérni, még lefedetlenek, ezért kellene lobbizni, hogy mindenki elérhető legyen. Bratu László elnök elmondja, hogy több cég is dolgozik rajta, de leárnyékoltak a területek, 8 települést nem lehet elérni ily módon. Vaszily Szilárd Kány polgármestere elmondja, hogy szeretne köszönetet mondani Polgári Ritának és munkatársainak, akiknek már ugyan megszűnt a munkaviszonyuk a NORDÁ-nál, de ennek ellenére felajánlják a segítségüket az önkormányzatoknak. Bratu László elnök köszöni a részvételt mindenkinek, boldog karácsonyt és sikerekben gazdag új esztendőt kíván és elmondja, hogy reméli, hogy nem lesz akadály február 28-ig a költségvetés elfogadásának. Több tárgy nem lévén Bratu László elnök az ülést berekeszti.
6
Területfejlesztési napirendek Tájékoztató az „Egyetemi- Kistérségi Partnerségi Program„keretében az NFÜ LHH-s programigazgatósága támogatásával tervezett a Corvinus Egyetem két tanszéke valamint a Hallgatók a Közösség Szolgálatában Országos Egyesület és az Encsi Kistérség partneri kapcsolat felvételéről és a tervezett együttműködés tartalmáról Szóbeli tájékoztató: Herczeg Béla NFÜ LHH projektmenedzser Corvinus Egyetem munkatársai Bratu László elnök köszönti Herczeg Bélát a NFÜ LHH projektmenedzserét, a Corvinus Egyetem munkatársait és a megjelenteket és felkéri, hogy tartsák meg tájékoztatójukat. Az elhangzottak után kéri az elnök, hogy a témához kapcsolódva a TT. tagok küldjék meg javaslataikat, illetve az egyetem juttassa el a megállapodás tervezetet.
k. m. f.
Bratu László elnök
Bedzsó Anita jegyzőkönyv-vezető
Takács László hitelesítő
Palkó József hitelesítő
7
