Tájékoztató az. AngyalZÖLD. program végrehajtásáról

Tájékoztató az

AngyalZÖLD program végrehajtásáról

AngyalZÖLD

A XIII. kerületi önkormányzat zöldhálózati stratégiája 2011-2014. programtervének megvalósítása

TARTALOM

Vezetői összefoglaló

5

1. A PROGRAMOK MEGVALÓSÍTÁSA

9

1.1. A közpark megújítási program eredményei

10

1.2. A fasor-zöldfolyosó program eredményei

17

1.3. Az intézményi program eredményei

22

1.4. A környezetgazdálkodási program eredményei

23

1.5. A partnerségi program eredményei

26

1.6. A szabályozói program eredményei

29

2. KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁS SZÁMOKBAN

31

2.1. A Zöldhálózati felújítás számokban

31

2.2. A zöldhálózati fejlesztés számokban

32

2.3. Fenntartás számokban (összehasonlítva a felújítással és fejlesztéssel)

33

3. ÖSSZEHANGOLTAN A KERÜLET FEJLESZTÉSI DOKUMENTUMAIVAL

34

4. A STRATÉGIA EREDMÉNYEI

36

MELLÉKLETEK

37

A közparki minőség alakulása

37

A közvélemény alakulása a zöldfelületekről

40

3. oldal


AngyalZÖLD

„Jövőképünk alapja a kerület természeti értékeinek megőrzésére és fejlesztésére alapozott, több generáción átívelő fenntartható fejlődés. Célunk az épített és a természeti környezet harmóniájának megőrzésével, az emberek életminőségét javító, a közösségi igényeihez folyamatosan

alkalmazkodó

zöldhálózati

rendszer

kialakítása és működtetése. ”

4. oldal

AngyalZÖLD


Vezetői összefoglaló A XIII. Kerületi Önkormányzat 2008. júniusában fogadta el Zöldhálózati Stratégiáját, az AngyalZÖLD programot. Ez az ágazati stratégia jelenleg egyedülálló kezdeményezés Budapesten belül. Nem vitás, hogy a jövő útja ez: ilyen elveket fogalmazott meg a Lipcsei Charta, ezek mentén mozdul az európai méreteket öltő Green City mozgalom, és az uniós prioritások között megjelenő „zöld infrastruktúra” projektek is. Nagyvárosi jövőképet ajánlanak Európa városainak, amelyek a városlakók zöldfelületi rekreációs ellátottságának javítását, a városökológiát javító beavatkozásokat szorgalmazzák annak érdekében, hogy a nagyváros, mint lakóhely vonzó maradjon a lakosság teljes korosztályi spektruma számára. 2011-ben került sor a program első felülvizsgálatára és a 2011-2014 közötti ciklusra vonatkozó fejlesztési és fenntartási célok meghatározására, hat fejlesztési és fenntartási program keretében. A közpark megújítási program leglátványosabb eredményeit a komplex lakótelepi felújítások jelentik az Országbíró, Kárpát és Vizafogó lakótelepek területén. A három nagyvolumenű beruházás közös célja volt, hogy a házgyári lakótelepen lakóparki közterület minőséget hozzon létre, nívós és egyedi köztéri berendezések telepítésével, öntözött zöldfelületek és megújult rekreációs funkciók létrehozásával. A fasor-zöldfolyosó program révén került sor három ütemben a Pozsonyi út teljes szakaszán a gyalogos és a zöldfelületek megújítására, a közterület humanizálására. A fasor felújítások keretében 2010-2014 első féléve között 2305 fát ültettünk a kerületi fenntartású közterületeken. Az intézményi program keretében fejleszti a kerület a közhasználatú intézmények kertjeit. A ciklus során átadtuk az Országbíró sportudvart és a RaM kert területén létesített fitnesz teret. A környezetgazdálkodási program többek közt a kerület mintegy 900 000 m2 zöldterületének fenntartási feladataival, az évi 60 000 tő egy- és kétnyári virág kiültetésével, a kerületi díszburkolatok és közparkok tisztántartásával kapcsolatos feladatok ellátását tartalmazta. Az egyik leginkább előremutató, a fenntartható városgazdálkodás számára meghatározó elem, a kerület öt közparkjában létesült talajvízről üzemeltetett öntözőhálózat volt. A partnerségi program keretében került sor az Országbíró és a Vizafogó lakótelepek komplex felújítását megalapozó közösségi tervezésekre, valamint városi ebtartás infrastruktúrájának fejlesztését, a felelős városi kutyatartás normáinak elfogadtatását célzó Gondos Gazdi programokra. Az Önkormányzat és a kerületi lakóközösségek közötti partneri kapcsolat töretlen népszerűséget élvező programját a Lakossági Zöldterület Védnökségi pályázat révén megvalósuló együttműködés jelenti. A szabályozó program leglátványosabb elemeit a kerületi ingatlanfejlesztések során, a Főépítészi Iroda által koordinált településrendezési szerződések révén megvalósuló közterületi fejlesztések jelentik. Önkormányzatunk 2010-2014 között közel 6,8 milliárd Ft-ot fordított a kerületi zöldhálózat fejlesztésére és fenntartására. Ez 60% -al több, mint az AngyalZÖLD stratégiában becsült forrásigény. Ennek indoka a fejlesztések számának és tartalmának jelentős kibővítése, a fenntartás színvonalasabbá tételének igénye volt.

5. oldal

AngyalZÖLD


Zöldhálózat fenntartásra és fejlesztésre fordított önkormányzati források 2010 és 2014 között

Az AngyalZÖLD stratégia a XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási NKft. működését meghatározó alapdokumentumává vált, melyet a XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt. megalapítását követően a Közterületi Divízió váltott valóra. A 2010-2014 közötti időszakban az Önkormányzat környezetgazdálkodási tevékenysége szakmai elismerésekben részesült. Az Országbíró lakótelep közösségi tervezési folyamata elnyerte 2011-ben a TÖSZ legjobb önkormányzati gyakorlat díját, majd a beruházás megvalósítását követően 2013-ban a MUT és az ICOMOS nívódíjában részesült. A MUT és az ICOMOS nívódíj elismerő oklevelét érdemelte ki a Hollán Ernő sétálóutca (2010.) és a Ruttkai Éva park (2014.) közterületi fejlesztése. A Virágos Magyarországért versenyben a Fővárosi Önkormányzattól 2010-ben és 2012-ben kapott díjak és oklevelek az Önkormányzat közterület szépítő, virágosító tevékenységének elismerését jelentik. A stratégia megvalósításának valódi eredménye a kerületi zöldhálózat elemeinek (parkok, gyalogos területek, játszóterek, sportterületek) minőségváltozása, valamint a lakosság közterületekkel kapcsolatos véleményének alakulása. Az Önkormányzat a Budapesti Corvinus Egyetem Tájépítészeti Kar bevonásával 2014. áprilismájus folyamán közterületi minőségértékelési és parkhasználati vizsgálatokat végeztetett az AngyalZÖLD stratégia értékelésének megalapozására. A 2011. évi és a 2014. évi minőségváltozások jól mutatják azokat a helyszíneket ahol az Önkormányzat nagyvolumenű közterület fejlesztése révén megújult rekreációs terület jött létre.

Ezek közül a leglátványosabb javulás a Wein János park, a Ruttkai Éva park, a Kárpát park, a Béke tér, a Bulcsú park, a Gyermek tér, a Jakab József játszóterek, a Cziffra György park, a Kassák lakótelep zöldsávja és a Hun-Tüzér utcai játszótér helyszínein volt mérhető. A közterületi minőségértékelés egyúttal meghatározta azokat a helyszíneket, ahol a rekreációs területek minősége elmarad a javuló kerületi átlagtól, melyek fejlesztése a következő tervezési időszakban indokolt.

6. oldal

AngyalZÖLD


A XIII. kerület lakosságának közterületekkel kapcsolatos véleményének felméréséhez az Ipsos Zrt. végzet reprezentatív telefonos közvélemény-kutatást a kerületben. A felmérés összességében a szűkebb pátriájával elégedett lakosság képét rajzolja ki. A közterek állapotával és fejlődésével kapcsolatban a köztisztaság, az utak és a járdák minősége közepes mértékű megelégedettséget váltott ki. A játszóterek és a parkok állapotát „négyes fölé” értékelték a válaszadók. A köztisztasági kérdésekben, az utak, járdák és a közterületi zöldfelületek kapcsán 8-15 pontnyi javulás volt mérhető az elégedettségben a vizsgált évek során. Abszolút értékben a közterületek megítélésénél a játszóterek és a parkok teljesítenek a legjobban, de relatíve is a legnagyobb fokú közérzetjavulás a játszóterek és a parkok állapotával kapcsolatos megítélésben volt mérhető.

Az Országbíró beruházás megvalósításával kiérdemelt MUT – ICOMOS Közterületmegújítási nívódíj

7. oldal

AngyalZÖLD


Részben az AngyalZÖLD stratégia eredményének is betudható, hogy a helyiek nagyon szeretnek a XIII. kerületben élni, s ez a lakóhellyel való elégedettség folyamatosan növekszik. Egy nullától százig terjedő skálára konvertálva a válaszokat 2008-ban 74, 2011-ben 79, 2014-ben pedig már 83 ponttal jellemezhető, hogy mennyire szeretnek a kerületben élni.

8. oldal

AngyalZÖLD


9. oldal

AngyalZÖLD


1. A PROGRAMOK MEGVALÓSÍTÁSA Az AnyalZÖLD stratégia jövőképére alapozva a távlati célt az alábbiak szerint határozta meg:

„Kerületünkben a partneri együttműködésben megvalósított programok eredményeként a kerület egész szakaszán megújult Duna-parti sétányok és igényes zöldterületek alkotta északdéli tengely halad végig. A természetes mederben folyó Rákos-patakot övező parkok, játszóterek, tanösvények alkotta kelet-nyugati közhasználatú zöldfelületi-folyosó a Főváros és az agglomeráció közötti fontos ökológiai és rekreációs tengely. A Göncöl és Kassák Lajos utcák, a Pozsonyi és Tatai út vonalában, valamint a Dunára merőleges Csanády, Révész - Csángó, Meder – Babé – Mosoly - Dolmány, a Kámfor utcák vonalában, illetve térségében, a főbb zöldfelületi tengelyeket zöldsétányok egészítik ki és kötik össze a közparkok, közkertek, forgalomcsillapított városi terek rendszerét. A kerületünk hagyományos, de megújult, valamint a korábban zöldterület hiányos részeken kialakított új parkjaink, játszótereink, labdapályáink színvonalasan fenntartottak, biztonságosak és tiszták. Mára a zöldfelületek funkciójukban és kialakításukban, alkalmazkodva a különféle korosztályok szabadidős, rekreációs igényeihez, lakókörnyezetük meghatározó, szép és karakteres elemeivé váltak. A kerületi zöldfelületek és közterületek egységes szemléletű, színvonalas fejlesztése révén a kerület szabadterei vonzó, világvárosi helyszínek. Megfelelő összekötő elemek (gyalogos hidak, közhasználatú hajójáratok) hozzák elérhető közelségbe, a nemzetközi hírnévnek örvendő Margitszigetet és a hasonló funkciókban gazdag, megújult Népszigetet. A kerület északi és keleti határait jelentő MÁV területek integrált fejlesztése új dimenziót és környezeti minőséget teremtett a kerület zöldfelületei és térszerkezeti rendszere szempontjából. A fejlesztéseknek köszönhetően a kerület és a Városliget között ma már gyalogosan és kerékpáron is könnyen átjárható kapcsolat van. A XIII. kerület Budapestnek - a szó szoros értelmében is - virágzó kerülete.”

1.1. A közpark megújítási program eredményei Az AngyalZÖLD Stratégia közpark megújítási programjának célja a kerületi fenntartású közparkok, közterek és lakótelepi zöldfelületek vonzó, magas színvonalon fenntartott, biztonságos közösségi terekké történő fejlesztése, új közparkok létesítése. A meglévő közparkok és lakótelepi zöldterületek esetében ez funkcióbővítést, a zöldfelületi berendezések korszerűsítése és a lakossági igényekhez igazodó kialakítását jelenti. A XIII. kerület beállt városi szövetében új közparkok kialakítása csak az adott terület korábbi funkciójának feladásával, a rekreációs területhasználat prioritásként való kezelésével valósítható meg. A felújítások, és közpark létesítések során az egyes zöldterületek egyedi identitást biztosító arculatának kialakítása szintén nagyon fontos szempontként jelent meg. A közpark megújítási program 5 alprogramból állt Az A/1. Alprogram (kerületi közpark fejlesztések) A kerületi közparkok a testi, lelki felüdülés alapvető színhelyei, melyek fejlesztésével a lakosság rekreációs igényeinek kiszolgálása és a biológiailag aktív közterületek megőrzése együttes feladatot jelent. 10. oldal

AngyalZÖLD


2011-ben a korábban „kőtárként” hasznosított területen létesült új rekreációs szabadtér, mely 2014-ben fitnesz téri és további játszótéri funkciókkal bővült. 2012-ben megvalósult a Wein János park zöldfelületi és játszótéri fejlesztése A Debrecen parkban a sétányfelületek felújítása, valamint a gyepfelületeken lévő kitaposások leburkolása történt egységes arculatterv szerint, amit a terület szökőkútjának felújítása követett.

Wein János parki virág és cserjeágy

Új zöldterület az egykori kőtár helyén

Testvérvárosok fasora a Béke-téren

Évelő ágyás a Ruttkai Éva parkban

2013-ban a Gyermek tér fejlesztése során új közhasználatú fitnesz terület kialakítása történt, ezt 2014-ben talajvízkútról működtetett öntözőhálózat fejlesztése és a Horn Gyula szobor felállítása egészítette ki. A Bulcsú parkban fatelepítések, burkolati bontások, új térszerkezet kialakítása, padok felújítása és szerkezeti átrendezése, majd 2014-ben a közvilágítás kibővítése történt meg annak érdekében, hogy a korábbi deviáns területhasználatok visszaszoruljanak a területen. A Béke téren talajvízkútról működtetett öntözőhálózat létesült a „testvérvárosok fasora” fejlesztés részeként, illetve esővíz visszatartás céljából kialakított, évelő virágokkal beültetett terep plasztika került kialakításra.

11. oldal

AngyalZÖLD 2011-2014 stratégia keretében megvalósult projektek

AngyalZÖLD


Projekt Gyermek tér közparki fejlesztése Wein János park fejlesztése Bulcsú park felújítása Kassák park fejlesztése Debrecen park zöldfelületi fejlesztése Béke tér zöldterületi fejlesztése Unoka park zöldfelületi fejlesztése Új zöldterület kialakítása a "kőtár" területén Közterületi agora program (Ruttkai Éva park) Ruttkai Éva szobrának kihelyezése és a környezetbe illesztése (szobrász Marosits István) Horn Gyula szobrának kihelyezése, környezetének rendezése (szobrász: Kutas László) Madarak szoborcsoport kihelyezése (szobrász Minya Márai)

Megvalósulás 2013-2014. 2013. 2013-2014. 2012, 2014. 2012-2013. 2013-2014. 2013. 2011, 2014. 2012. 2013. 2014. 2014.

Az AngyalZÖLD stratégiában megfogalmazott célokon túl, a képzőművészeti alkotások közterületi kihelyezése és környezetük rendezése kapcsán szintén jelentős eredmények születtek. A Kárpát lakótelep közparki fejlesztés részeként Henri Dunant szobor és a Pozsonyi úti nonfiguratív szobor környezete újult meg úgy, hogy a műalkotások a felújított közpark szerkezetében szervesen illeszkedjenek. Három új közterületi szobor (Ruttkai Éva, Horn Gyula szobrai és Madarak szoborcsoport) esetében a kihelyezés és a környezet kialakítás összehangoltan valósult meg.

Szoboravató a Ruttkai Éva parkban

Horn Gyula szobra a Gyermek téren

Az A/2. Alprogram (lakótelepi közterületi komplex fejlesztések) A XIII. kerület esetében a lakótelepi zöldfelületek alkotják a zöldhálózat legnagyobb kiterjedésű elemeit, így zöldfelületi fejlesztésük, rekreációs célú felújításuk kulcskérdés. Az időszak zászlóshajó beruházásai voltak az Országbíró lakótelep komplex fejlesztése 2012-2013 között, a Kárpát utcai lakótelepi fejlesztések 2013-2014 között és a Vizafogó lakótelep közparki megújítása 2014.-ben. A három nagyvolumenű beruházás közös célja volt, hogy a házgyári 12. oldal

AngyalZÖLD


lakótelepen lakóparki közterület minőséget hozzon létre, nívós és egyedi köztéri berendezések telepítésével, öntözött zöldfelületek és megújult rekreációs funkciók létrehozásával.

AngyalZÖLD 2011-2014 keretében megvalósult projektek

Jelentősebb közterületi beruházásokra került sor a Béke-Tatai lakótelepen (2012, 2014), az Árpád hídfő lakótelepen (2013, 2014), Gidófalvy lakótelepen, a Kassák Lajos lakótelepen és a Tahi-Fiastyúk lakótelepen. A fejlesztésekről összefoglalóan az alábbi táblázat tájékoztat. Projekt Országbíró lakótelep és sétány felújítása Béke-Tatai lakótelep közterületi fejlesztése Árpád hídfő lakótelep közterületi fejlesztése Vizafogó lakótelep közterületi fejlesztése Kárpát utcai lakótelep közterületi fejlesztése Gidófalvy lakótelep közterületi fejlesztése Kassák Lajos utcai lakótelep közterületi fejlesztése Tomori utcai lakótelep közterületi fejlesztése Szobor-Faludi lakótelep zöldterületi fejlesztése Tahi-Fiastyúk lakótelep zöldterületi fejlesztése Csángó lakótelep zöldterületi fejlesztése

Megvalósulás 2012-2013 2012. 2011-2014. 2011-2014. 2013-2014 2013-2014 2013 2013-2014. 2010 2011-2013. 2010

Országbíró sétány központi tér

Országbíró sétány

Duna terasz játszótér

Duna parti gyalogos sétány

13. oldal

AngyalZÖLD

Gidófalvy játszótér


Kassák lakótelepi pihenőért

Az A/3. Alprogram (játszóterek és sportterek kialakítása) A kerületi játszóterek, labdapályák és sportterületek a kerületi lakosság széles korosztályi rétegei számára biztosítják ingyenesen az egészséges életmódhoz szükséges szabadban végzett testmozgás, aktív kikapcsolódás lehetőségét. A ciklus kétség kívül legsikeresebb fejlesztései közé tartoznak a fitnesz terek, melyek a hagyományos játszótereken és labdapályákon túlmenően újfajta rekreációs lehetőséget teremtettek az idősebb korosztályok számára is.

Országbíró lakótelep műfüves labdapálya

Hajós játszótér

Kamasz játszótér a Duna teraszon

Cziffra György téri fitnesz tér fejlesztések

14. oldal

AngyalZÖLD 2011-2014 keretében megvalósult projektek

AngyalZÖLD


Projekt Gyöngyösi sétány játszótér felújítása Hajós játszótér felújítása Futár park játszótéri fejlesztése Tüzér utcai játszótér fejlesztése Cziffra György park és Kárász játszótér fejlesztése Baba téri játszótér fejlesztése Gyermek téri fitnesz tér Országbíró ltp. sport udvar, labdapályák kialakítása Országbíró ltp. játszótér kialakítása Jász 116. játszótér és fitnesz tér fejlesztés Jakab József utcai játszótér felújítás Duna terasz játszótér és labdapálya kialakítása RaM kert fitnesz tér kialakítása

Megvalósulás 2012-2013. 2012. 2014. 2013. 2012-2013. áthúzódó projekt 2013. 2011. 2011. 2014. 2013-2014. 2014. 2013.

Az A/4. Alprogram (kerületi vízfelületek fejlesztése) A közterületi vízfelületek teremtik meg az adott közterület egyedi arculatát, és biztosítják párologtató hatásuk révén a nyári forróságban a hűsülés lehetőségét. A ciklus során nagyszámú vízfelületet kialakítására került sor, a vízfelületek típusainak széles skálája létesült, a nagy díszmedencéktől, a rejtett medencés süllyesztett szökőkutakon, kisebb léptékű csobogókon át egészen a párafúvókás vizes kompozíciókig.

Debrecen parki vízfelület

Wahrmann Mór köz csobogó

Kárpát terasz pára medence

Dagály parki szökőkút

15. oldal

AngyalZÖLD

AngyalZÖLD 20112014 keretében megvalósult projektek

Alprogram


Projekt József Attila téri szökőkút kialakítása Debrecen parki szökőkút Wahrmann Mór köz csobogó Duna terasz párafúvókák Dagály parki szökőkút Országbíró ltp. süllyesztet szökőkút Országbíró ltp. csobogó Árpád hídfő vízfelület

Megvalósulás 2011. 2012. 2012. 2014. 2010. 2012. 2011. 2014.

16. oldal

AngyalZÖLD


17. oldal


AngyalZÖLD 1.2. A fasor-zöldfolyosó program eredményei

A Duna part, valamint a Rákos-patak vonala alkotják a kerület meghatározó ökológiai és városszervezési jelentőségű zöld folyosóit, melyek jelenlegi állapotukban alulhasznosítottak. Az AngyalZÖLD célul tűzte ki mindkét terület zöldhálózati fejlesztését annak érdekében, hogy gyalogos, kerékpáros közlekedésre is alkalmas közlekedési tengellyé, vonzó szabadidős és rekreációs területté váljanak. A fejlesztésekhez a Fővárosi Önkormányzat partneri együttműködése lenne szükséges. A kerületi kerékpárutak egyes szakaszai (Újpesti rakpart, Országbíró lakótelep) előképei az intenzíven kialakított, többszintes zöldfelületekkel rendelkező zöldsétányok rendszerének. A zöldsétányok fejlesztésével érhető el, hogy az intenzív gépjármű forgalmú területek mellett környezetileg kevésbé terhelt alternatív térszerkezeti hálózat jöjjön létre, mely a kerület zöldhálózatának foltszerű elemeit is rendszerbe szervezi.

Kárpát utcai lakótelep felújított kerékpárútja B/1. Zöldfolyosó fejlesztési alprogram tekintetében a ciklus során két érdemi előrelépés történt. Az egyik a Kárpát lakótelep felújításához kapcsolódódó felső rakparti gyalogos sétány és kerékpártút átalakítása, a másik a Marina-part közparki területeinek kerületi üzemeltetésbe vétele. A Rákos-patak revitalizációja érdekében a patak egész kerületi szakaszára elkészített tanulmánytervet követően, a Béke u. – Göncöl u. közötti szakaszra készített megvalósítási tervet a kerületi önkormányzat. A fővárosi KÖZ-TÉR programra benyújtott kerületi pályázat magas szakmai színvonal ellenére nem kapott fővárosi támogatást a megvalósításra. A ciklus során történt jelentős változás, hogy az önkormányzati tulajdonú Duna parti 18. oldal

AngyalZÖLD


közterületek fenntartási és fejlesztési feladatai 99-éves időtartamra a Fővárosi Önkormányzathoz kerületek.

A B/2. Zöldsétányok fejlesztési alprogramban a Pozsonyi út gyalogos és zöldfelületeinek a 2011-2013 közötti komplex felújítása volt a legjelentősebb beruházás, az elöregedő japán akácsorok kőrisekkel való fokozatos leváltására, zöldfelületi sávok szélesítésére, díszburkolat és új gyalogos átkelőhelyek kialakítására került sor. 2012-re valósult meg a Wahrmann Mór köz gyalogos és zöldfelületeinek felújítása, valamint az ehhez kapcsolódó Ruttkai Éva park kialakítása. 2010-ben valósult meg a Hollán Ernő sétálóutca és a Ditrói Mór utca sétálóutcai fejlesztése.

Dunára néző sétány a Kárpát lakótelepen

Pozsonyi út megújított gyalogos és zöldfelületei

A B/3. Fasor fejlesztési alprogramban számos kerületi fasor rekonstrukciójára került sor 2011 és 2014 között. Az AngyalZÖLD stratégia „zöldfolyosó, zöldsétány és fasorfejlesztési” programja és a 2011-ben elkészült fakataszter egészen új alapokra helyezi a faültetési helyszínek meghatározását. A szakszerű, pénzügyi tervezési feladatokhoz, a fasorkezelésekhez, és a nyilvántartások, statisztikák készítéséhez a Greenformatic programban nyilvántartott fakataszter megfelelő, naprakész, és teljes körű szolgáltatást nyújt. A kerület fasorok katasztere mellett, a kerületi közparkok berendezéseiről, zöldfelületeiről naprakész, és a nyilvánosság számára is hozzáférhető adatbázis áll az üzemeltető és a lakosság rendelkezésére.

Öntözött fasori sáv a Béke utcában

Új telepítésű platánsor a Marina parton

Az éves faültetési tervek a stratégiában meghatározott zöldfolyosók, zöldsétányok, valamint a kerületi jelentőségű fejlesztési projektek területén tervezett összefüggő szakaszokra kiterjedő, 19. oldal

AngyalZÖLD


komplex rekonstrukciókat, valamint a jogos, elismert és visszaigazolt lakossági igényeket tartalmaztak az egyes években.

A ciklus folyamán több mint 20 utcában végeztünk fasor-rekonstrukciót: A XIII. kerületi fenntartású közterületeken 14 731 sorfa és 11 603 parkfa található. 2010 és 2013 között összesen 2185 db új fát telepített az Önkormányzat, 2014-ben 260 db fa telepítését tervezzük. A fiatal fákat 3 karóval rögzítve és dréncsővel ellátva eltelepítjük, az ültetést követően több évig gondoskodunk a nyári öntözésről és a fatányér gyommentesítéséről.

A faültetések dinamikájában érzékelhető változás a kerületi ingatlanberuházások visszaesésére vezethető vissza, mivel a beruházók által befizetett fapótlási kötelezettségek, mint források jelentős mértékben visszaestek és az ültetések elsődleges finanszírozójává az Önkormányzat vált.

20. oldal

AngyalZÖLD


21. oldal


AngyalZÖLD

A B/4. zöldsáv fejlesztési alprogramban Újlipótváros közművekkel sűrűn átszőtt utcáiban, ahol közműkiváltás nélkül nincs lehetőség fasorok telepítésére tovább folytatódott a „virágos kandeláber” program. A hagyományos muskátlik mellet, az egyes utcaszakaszok egyediségének, biológiai változatosságának és a szó szoros értelmében vett sokszínűségének biztosítására 2013tól kezdődően további fajok és fajták (rózsameténg, dichondra stb.) telepítését is végezzük.

„Virágos kandeláber”program a kerületben 1.3. Az intézményi program eredményei Az AngyalZÖLD program célkitűzései közé tartozott a saját tulajdonában lévő intézmények udvarán lévő zöldfelületek (a kerületi oktatási - bölcsődék, óvodák, iskolák -, egészségügyi, szociális és kulturális intézmények) zöldfelületi fejlesztése és fenntartása. A kerületi iskolák fenntartásának államosítását követően a Budapest, Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Intézményműködtető és Fenntartó Központ (IMFK) feladata lett az intézmény üzemeltetési feladatok ellátása. Az IMFK és a Közszolgáltató Zrt. között kötött szakmai együttműködési megállapodás értelmében az intézményudvarok növényzetének, burkolatainak és berendezési tárgyainak, valamint a játszóeszközöknek karbantartási feladataival kapcsolatos szakmai előkészítő és ellenőrző feladatokat látunk el. Intézményi területen lévő közhasználatú rekreációs tereket alakított ki az Önkormányzat a Országbíró lakótelep sportudvarán, a Jász utca 116-ban lévő volt kőtár területén, fitnesz tér bővíti a RaM kert rekreációs szolgáltatásait.

22. oldal

AngyalZÖLD


Az egykori MIOK intézményi udvarának zárható sportterületként való újrahasznosítása

1.4. A környezetgazdálkodási program eredményei A program általános célkitűzése, hogy a közterületi zöldfelületek megújítása, fejlesztése mellett a meglévő zöldhálózati elemek jó állapotának őrzése, színvonalas fenntartása megvalósuljon. A köztisztaság állapota alapvetően meghatározza a közterületeink minőségét. A rendelkezésre álló források korlátozott volta miatt a feladat ellátása folyamatos egyeztetést igényel. Az elmúlt időszak következetes munkájának eredményeként közterületeink állapota mind a köztisztasága mint a zöldfelületek minősége szempontjából meghaladja a fővárosi átlagot. A zöldfelületeken (gyepfelületek, cserjesávok, fasorok, virágfelületek) végzett feladatok ellátása a környezetgazdálkodási program gerince. A virágos kerület program keretében jelenleg 19 helyszínen, összesen 2621 m2 területű virágágyban tavasszal 60 000 tő egynyári, ősszel hasonló mennyiségű kétnyári és hagymás növényt ültetünk. 23. oldal

AngyalZÖLD


Egynyári virágágy kiültetés 2013-ban a kerület alapításának 75. évfordulóján A közterületek takarítására komplex rendszert működtetünk. A fővárosi köztisztasági szolgáltatások mellett, saját területünk megfelelő tisztaságáról a szigorú technológia keretében a működtetett vásárolt szolgáltatások, saját kapacitások és a közmunkások összehangolt munkája gondoskodik. A Parkgondnoki rendszer keretében a szociális és munkaerő-piaci rehabilitáció részeként foglalkoztatott parkgondnokok tevékenysége döntően a területi elvre épül, meghatározva, hogy az egyes munkavállalók, mely parkok, játszóterek takarításáért felelnek. A parkgondnoki rendszeren túl, a közfoglalkoztatott program keretében mobil utcatakarító csoport felállítására is sor került, mely a fokozottan a problémás közterületeken biztosította a rendszeres takarítást. Az utcatakarító csoport létszáma változó az adott időszak kapacitásának függvényében. Évente három alkalommal, átfogó köztisztasági akciók keretében az egész kerületet az FKF Zrt. –től vásárolt szolgáltatások igénybevételével kitakarítattjuk. Az Önkormányzat által önként vállalt tisztítási akció során a járdák, zöldsávok és útburkolatok szennyezés-mentesítésére kerül sor. A kerületi sétányok díszburkolatain heti rendszerességgel, vizes technológiát is használó, a guruló szemetet és szennyeződéseket is összegyűjtő gép közlekedik annak érdekében, hogy ezek a területek magas színvonalú fenntartása biztosított legyen. A téli időszakban a gép alkalmas ugyanezen területek síkosság-mentesítésére.

24. oldal

AngyalZÖLD


Seprőgépes takarítás a kerület díszburkolattal ellátott gyalogos felületein Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtési mintaprogram valósult meg a kerületben. Sikerének is köszönhetően az FKF Zrt. fokozatosan a főváros egészére kiterjeszti a házhozmenő szelektív hulladékgyűjtési programot, egész kerületre történő bevezetése 2014. októberében várható. A közterületi roncsautó elszállítás és az évenkénti kerületi lomtalanítási programok folyamatosan, szabályozott keretek között működtek a cikluson belül.

Kutya illemhely a Pozsonyi úton

Kutyatartási tanácsadás az Országbíró kutyafuttatóban

A kulturált ebtartásért alprogramban sokat tettünk a kutyaürüléktől mentes közterületekért. Az ebtartást segítő infrastruktúra keretében 27 000 m2-n 19 db futtatót tart fenn a kerületi 25. oldal

AngyalZÖLD


Önkormányzat. Fővárosi viszonylatban, a 14%-os részesedéssel a kerületben van a legtöbb futtató, mely az AngyalZÖLD honlap térképes adatbázisában is elérhető. A tavalyi év során, a Kárpát beruházás részeként elkészült a kerület első integrált parkrésze, ahol kutyával is igénybe lehet venni a zöldterületet. A kerületben a kutyaürülékkel kapcsolatos problémák visszaszorítása érdekében több, mint 380 db ebürülék-gyűjtőt üzemeltettünk, valamint a Pozsonyi úton kutyaillemhelyeket alakítottunk ki.

Talajvízkutas öntözőhálózat a Gyermek téren

Csepegtető öntözéssel ellátott évelő ágy a Béke-téren

Az alkalmazkodás a klímaváltozáshoz alprogramban a legjelentősebb eredmény volt a ciklusban a talajvízkutas öntözési rendszerek bevezetése (amely a hálózati vízhasználathoz képest egyben jelentős anyagi megtakarításokat is jelenet a fenntartásban) és az ehhez kapcsolódó „fűre lépni szabad!” öntözött zöldfelületi program. A 2012-ben az Országbíró lakótelep komplex felújítása kapcsán elsőként létesített talajvízkutas locsoló és automata öntözőhálózat beváltotta a hozzá fűzött reményeket. A közterületi zöldfelületek öntözésének környezettudatos (ivóvízkímélő) és költséghatékony eszköze. 2013-ban és 2014-ben a Kárpát lakótelepen, Béke-téren, Gyermek-téren, Gyöngyösi sétányon létesült talajvízkutas automata öntözőhálózat. 1.5. A partnerségi program eredményei A kerületi zöldfelületek és a zöldhálózat fejlesztése a lakosság széles rétegét érintő közügy. A XIII. Kerületi Önkormányzat az érintett lakosság, civil- és gazdasági szervezetek bevonásával képes az AngyalZÖLD Stratégiában megfogalmazott célokat elérni. Ezért a program célja kettős. A lakosság jobb tájékoztatása a zöldfelületek állapotával, a fejlesztési elképzelésekkel kapcsolatban, és a közösség igényeinek, elvárásainak figyelembevétele, együttműködés a megvalósítás a fejlesztés és a fenntartás során. A környezeti, zöldfelületi kommunikációban az AngyalZÖLD internetes portál, valamint az AngyalZÖLD facebook oldal nyújt önálló kommunikációs felületet. A zöldhálózati stratégiával kapcsolatos kommunikációs feladatok ellátásában, a lakosság széles körének tájékoztatásában az Önkormányzat a Közszolgáltató Zrt. honlapja, valamint a kerületi TV és a Hírnök is jelentős szerepet játszik. Az elmúlt ciklus során a környezeti kommunikáció kiemelt terepe lett a Gondos Gazdi Program, amelynek célja párbeszéd kezdeményezése a kutyások és nem kutyások között, a konfliktusmentes együttélés és a felelős városi kutyatartás normáinak ismertté és elfogadottá 26. oldal


AngyalZÖLD

tétele érdekében. Rendszeres közösségi programokat szervezünk a kutyafuttatók területén, - sok esetben kerületi rendezvényekhez igazítva - tanácsadással egybekötve. A partneri együttműködés hosszú ideje működő és méltán népszerű eleme a Lakossági Zöldterület Védnökségi pályázat. A pályázat keretében évről évre több, mint száz lakóközösség vesz részt az Önkormányzat támogatásával aktívan a zöldterületek fenntartásában. 2013-tól kezdődően a legszínvonalasabb lakóközösségi zöldfelületeket a terület alapú támogatáson felül külön díjazással is elismerjük. A pályázatok számának alakulása 2011-2014 között: Év 2011 2012 2013 2014

Pályázatok száma 117 db pályázó 124 db pályázó 110 db pályázó 106 db pályázó

Védnökségbe vont közterület 102 236 m2 100 050 m2 119 353 m2 98 647 m2

2012-től az Önkormányzat újabb lakossági pályázatokat hirdetett meg. A „legzöldebb társasházi kert” pályázat célja a társasházak magánterületi, belső és hátsó kertjeinek, udvarainak szebbé, illetve „zöldebbé” tétele. A közterületekről látható lakóházi erkélyek és homlokzatok minél intenzívebb zöldfelületeinek kialakítását támogatja a „legvirágosabb erkély / homlokzat” pályázat. „ A XIII. kerület legszebb vendéglátó terasza” pályázat kihirdetésének a célja a vendéglátó teraszok szebbé, zöldebbé tétele. A partnerségi programnak fontos eleme a lakossági tervezés bevezetése a zöldterületek fejlesztési elképzelései megvalósításában. A módszertant az Önkormányzat először az Országbíró lakótelep felújításának majd a Vizafogó lakótelep közparki fejlesztésének előkészítésekor alkalmazta. A közterületi fejlesztések kapcsán lakossági közvélemény-kutatások eszköze segíti a fejlesztések kellő megalapozását.

Lakossági zöldterület védnökség

Lakossági zöldterület védnökség

27. oldal

AngyalZÖLD


A ciklus során tartott fórumok és közvélemény-kutatások: AngyalZÖLD stratégia fóruma (2 alkalom) Országbíró közösségi tervezés Gondos Gazdi fórumsorozat Vizafogó közösségi tervezés Kárpát lpt. közvélemény-kutatás, lakossági fórum Bulcsú park lakosság fórum, tájékoztató táblán való véleményezés Kassák ltp. lakossági fórum Pozsonyi út, tájékoztató táblán való véleményezés

Közösségi programalkotás az Országbíró lakótelepen

Gidófalvy ltp. lakossági fórum Kámfor utca lakossági fórum Ördögmalom utca lakossági fórum, tájékoztató táblán való véleményezés, lakossági szavazás Ruttkai Éva park közvélemény-kutatás, lakossági fórum, tájékoztató táblán való véleményezés Cziffra György park lakossági fórum

Közösségi tervezés a Vizafogó lakótelepen

Az Önkormányzat nyitott a cégekkel, civil és oktatási szervezetekkel való partneri együttműködésre a zöldhálózat fenntartása terén. Egyre nagyobb számban keresik meg kerületünket ezek a szervezetek azzal a szándékkal, hogy közterületen szeretnének önkéntes munkát végezni. Az évről évre visszatérő önkénteseken túl mindig nagy öröm számunkra, ha bővül az együttműködők köre. Sok esetben a személyes közreműködésen túl ez anyagi áldozatvállalással is társul. 2011 óta évente szerveztünk takarítási akciót a Föld napja alkalmából a Népsziget területén. Ez a közösségi munka nagy segítséget nyújt a szigeten felhalmozódó hulladék kezelésében és a terület rendezettségének visszaállításában. A Nemzetközi köznevelésről szóló 2011. évi CXL törvényben és a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználásáról szóló 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendeletben foglaltaknak megfelelően az iskolai közösségi szolgálat megszervezésében együttműködési megállapodást kötöttünk több tanintézménnyel Az együttműködés keretében közterületi környezetvédelmi tevékenységet végeznek a diákok egy általunk kijelölt területen. Munkájuk szemétgyűjtést, lombgyűjtést esetenként felügyeletünk alatt zöldfelület ápolási feladatokat tartalmaz.

28. oldal

AngyalZÖLD


Önkéntesek telepítenek növényeket a Pozsonyi út egyik virágágyában A közterületekkel kapcsolatos feladatok komplex üzemeltetése, a hibaelhárítás és a rendészeti feladok ellátása túlmutat a kerületi önkormányzat kompetenciáján. Érintettek benne az FKF Zrt, BKK Zrt., FŐKERT Zrt, a rendőrség, a katasztrófavédelem helyi szervezetei is. A Közszolgáltató Zrt. rendszeres együttműködési fórumot tart e szervezetek bevonásával a közterületek üzemeltetésével kapcsolatos aktuális feladatok egyeztetésére, az érintett szervezetek közötti operatív együttműködés érdekében. Kiemelten hatékony és szoros az együttműködés a XIII. Kerületi Közterület-felügyelettel. 1.6. A szabályozói program eredményei A környezetgazdálkodás szervezeti illetve jogi struktúrája alapvetően befolyásolja a környezetünk minőségét. A program célja a közterületek minőségével, a közterületi zöldfelületek fenntartásával kapcsolatos üzemeltetési gyakorlatok, valamint az ingatlan beruházások tartalmának zöldhálózat barát alakítása.

A XIII. Kerületi Közszolgáltató Zrt. megalakulásával a kerületi közutakat és zöldfelületeket üzemeltető szervezeti egységek egy szervezet részévé váltak. Az integráció eredményeként a közműszolgáltatók vezeték nyomvonal létesítési, felújítási kérelmeinek elbírálása, az építési munkálatok befejezését követő munkaterület átvételkor a zöldfelületek, fasori sávok védelme és helyreállítása közvetlenebb ellenőrzés alatt áll és így megfelelő hangsúllyal szerepel. 29. oldal

AngyalZÖLD


A szabályozói program kapcsán a leglátványosabb eredményeket a településrendezési tervekhez kapcsolódó településrendezési szerződések megkötése jelentette (pl. Green House, Váci Greens, Váci Corner, K4 irodaházak építése során) ahol a beruházások részeként a szomszédos közterületek megújítása is megvalósult az Önkormányzat és az ingatlanfejlesztők partneri együttműködése révén. A települési zöldfelületek növelését szolgálja a szabályozási tervekben előírt újszerű zöldfelületek (zöld homlokzatok, intenzív és extenzív zöldtetők) kialakítása.

Green House irodaház melletti közhasználatú zöldfelület

K4 irodaház beruházás során megújult közterület

Váci Corner irodaház melleti megújult metrólejárat

Váci Greens közhasználatú udvara

A közterületi zöldsávok parkolás elleni védelmének jogszabályi feltételei jelenleg rendezetlenek. A zöldsávokon való parkolás esetén a Közterület-felügyeletnek nincs lehetősége a környezet károsító gépjármű vezető távollétében intézkedni. A zöldsávok védelme kapcsán így jelenleg a parkolás fizikai korlátozása jelent leginkább hatékony megoldást.

30. oldal


AngyalZÖLD

2. KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁS SZÁMOKBAN 2.1. A Zöldhálózati felújítás számokban Közparki felújításokra a XIII. kerület 2010-2014 között 582.556 eFt-ot költ. Az alábbiakban tételesen bemutatjuk a lezárt éveken belüli költségek alakulását. Megnevezés

Felújítás értéke (eFt)

Gyermek tér felújítás Tüzér-Hun u. játszótér felújítás Tahi utca ltp. program (Fiastyúk-Tahi u. között) Árpádhídfő lakóterületek felújítása Béke-Tatai ltp. komplex felújítás Kassák Lajos park felújítás Bulcsú park felújítás Országbíró ltp. zöldterület felújítás Csángó utca ltp. zöldterület felújítás Tomori-Arasz u. játszóterek felújítása Szobor utca játszótér felújítás Kárpát-Bessenyei u. zöldterület felújítás Kárpát utcai program Vizafogó II. ütem Debrecen park felújítás

15 000 5 000 11 996 10 000 5 000 7 000 4 000 45 000 5 000 3 000 5 000 5 000 4 980 12 000 5 000

2010. év összesen: Béke-Tatai ltp. zöldterület felújítás Árpádhídfő zöldterület felújítás Tahi-Fiastyúk ltp. zöldterület felújítás Vizafogó ltp. zöldterület felújítás Debrecen park felújítás

142 976 9 950 10 000 8 000 12 000 6 000

2011. év összesen: Béke-Tatai ltp. zöldterület felújítás Debrecen park szökőkút felújítás

45 950 19 799 20 197

2012. év összesen: Árpádhídfő ltp. közterület felújítás Jakab József utca játszótér felújítás Gyermek-tér felújítása Bulcsú park felújítása Béke tér zöldterület felújítás Kassák Lajos utca lakótelep felújítás Bárka u. játszótér felújítása Övezet utca zöldterület felújítás Kultúrált ebtartásért program (kutyafuttatók felújítása) Gidófalvy ltp. játszótér, kutyafuttató, pihenőhely, felújítása, közvilágítás Tahi-Fiastyúk ltp. zöldterület felújítás Debrecen park játszótér és gyepfelület felújítás Tomori ltp. zöldfelület és pihenőhelyek, burkolat felújítás Ruttkai Éva szobor környékének helyreállítási munkái

39 996 15 631 29 199 13 667 9 992 33 748 21 717 21 761 21 784 18 675 burkolat

42 668 21 109 4 815 12 245 2 101 31. oldal

AngyalZÖLD


2013. év összesen: Parki infrastruktúra (parki bútorok, berendezési tárgyak) felújítása Zöldterület felújítás (Bulcsú park, Gidófalvy park, Béke-Szegedi park) Béke tér zöldterület felújítása Kultúrált ebtartásért program (kutyafuttatók felújítása) 2014. évi terv összesen: (2014.06.26. Testületi ülés)

269 112 45 565 33 225 2 413 3 319 84 522

2.2. A zöldhálózati fejlesztés számokban Közparki fejlesztésekre a XIII. kerület 2010-2014 között 2.123.214 eFt-ot költ. A 2014-ben a beruházások keretösszege 900 millió Ft. Az alábbiakban tételesen bemutatjuk a lezárt éveken belüli költségek alakulását. Megnevezés Victor Hugo park Wein János tér kialakítás Újlipótváros fásítása és virágosítása Dagály parkban szökőkút kialakítás Forgách közi játszótér bővítés Vőlegény utca- Göncöl utca között burkolat kialakítás Hollán E. utca (Budai N. A. utca - Szent I. krt.) sétáló utcává alakítás Fapótlás Ditrói Mór utca sétáló utca építés 2010. év összesen: Országbíró lakótelep zöldterület-fejlesztés Szökőkút létesítése József Attila tér Fapótlások Jász utca - Rokolya utca sarok rekreációs terület kialakítása 2011. év összesen: Országbíró lakótelep (zöldterület-fejlesztés sétány rekonstrukció) Wahrmann Mór köz (szökőkút, zöldterület átépítés) Fasor rekonstrukció, fapótlások Kresz G. utca (Katona J. utca - Radnóti M utca között) és Katona J. utca (Váci út - Kresz G. utca között) 27 db növénytartó oszlop kihelyezése Wein J. park (új játszószerek kihelyezése, lapkősétány kialakítása ) Kárpát lakótelep Vág utca (Kárpát utca - Pannónia utca között) 20 db növénytartó oszlop kihelyezése Bárka park (új játszószerek kihelyezése) Gidófalvy lakótelep (új játszószerek kihelyezése) Szobor-Faludi lakótelep (új játszószerek kihelyezése) Tahi-Fiastyúk lakótelep (lapkősétány kialakítása) Kassák lakótelep (zöldfelület rekonstrukció, lapkő sétány kialakítása) Árpádhídfő lakótelep (járólapos sétány kialakítása) 2012.év összesen: Tervezések Fatelepítés Virágos kandeláber program Gyöngyösi stny. öntözőhálózat kiépítés Kámfor utcai park fejlesztés Kárpát utcai ltp. szabadtér-építészeti fejlesztése Tatai úti kutyafuttató

Fejlesztés értéke (eFt) 4 000 35 000 15 000 12 000 12 000 25 000 37 470 72 000 212 470 323 999 19 999 49 779 11 500 405 277 237 089 81 583 40 609 7 600 5 706 5 700 1 693 7 960 2 796 11 815 4 569 3 992 411 112 242 29 644 6 469 10 498 3 418 142 002 1 284 32. oldal


AngyalZÖLD

Fejlesztés értéke (eFt) 193 557 255 351 23 940 14 240 294 223 12 578 85 355 66 428 42 718 45 565 25 400 10 000 25 000 900 798

Megnevezés 2013. év összesen: Kárpát utcai lakótelep szabadtér-építészeti fejlesztés Tervezések Fatelepítés Vizafogó lakótelep szabadtér-építészeti fejlesztése "Felelős kutyatartás" programhoz kacsolódó fejlesztés Cziffra György park és Kárász u. játszótér fejlesztése Béke-Tatai lakótelep közterületi fejlesztés Gyermek tér közpark fejlesztése Árpád-hídfő zöldterület fejlesztése Ördögmalom utca zöldterület fejlesztése Kassák park közterületi fejlesztése Jakab József utca - Dagály közpark fejlesztése 2014. évi terv összesen: (2014.06.26. Testületi ülés)

2.3. Fenntartás számokban (összehasonlítva a felújítással és fejlesztéssel) A zöldfelület fenntartási tevékenység a ciklusban minden évben jelentősen meghaladta a fejlesztésre és felújításra szánt összegeket. Átlagosan 800 MFt. körül mozgott az éves fenntartási keret, ez 2010 és 2014 között több mint 4 Mrd forintos költségigényt jelentett a kerület számára. Az alábbi táblázatban számszakilag is összehasonlítható éves bontásban a fenntartás a felújítással és a fejlesztéssel (az utóbbi két értéket összevonva beruházási költségként is feltüntettük. Feladatok

Zöldfelület fenntartás Kerület üzemeltetés Fenntartás összesen Zöldhálózat felújítás Zöldhálózat fejlesztés Beruházás összesen: Összesen:

2010. (eFt.)

2011. (eFt.)

2012. (eFt.)

2013. (eFt.)

2014. terv (eFt.)

Összesen (eFt.)

632 536

672 638

533 496

860 564

1 008 089

3 707 323

52 302

60 890

52 149

85 448

124 708

375 497

684 838

733 528

585 645

946 012

1 132 797

4 082 820

142 976

45 950

39 996

269 112

84 522

582 556

212 470

405 277

411 112

193 557

900 798

2 123 214

355 446

451 227

451 108

462 669

985 320

2 705 770

1 040 284

1 184 755

1 036 753

1 408 681

2 118 117

6 788 590

A ciklus egészére jellemző felhalmozási arány megközelíti a 40%-ot, mely kiemelkedő az elmúlt időszakok beruházási arányaihoz képest. Ez azt is jelenti, hogy a jövő számára jelentős kihívás a fenntartási színvonal, valamint a létrehozott új értékek megőrzése.

33. oldal

AngyalZÖLD


3. ÖSSZEHANGOLTAN A KERÜLET FEJLESZTÉSI DOKUMENTUMAIVAL A XIII. Kerületi Önkormányzat a MUT Hild díjjal való kitüntetésének indoka a kerület koncepciózus stratégiai fejlesztése volt. A kerület épített és természeti környezetének fejlesztésével, a környezetminőség javításával több átfogó koncepció és program foglalkozik, összhangban a „Közösen a XIII. kerületért 2011-2014” programmal. 2013-ban fogadta el az Önkormányzat hosszútávú fejlesztési koncepcióját. A kerület IVS és a Környezetvédelmi és Fenntarthatósági program monitoringára kétévente kerít sort az önkormányzat. Az említett dokumentumok és az AngyalZÖLD stratégia egymást kiegészítő, egymásra épülő fejlesztési és gazdálkodási programokat alkotnak, melyek egymás céljait és eredményeit figyelembe veszik. A kerület hosszútávú fejlesztési koncepciójában megfogalmazott célok közül az AngyalZÖLD program a 2011-2014 közötti időszakban legjelentősebb mértékben a lakótelepi közterületi fejlesztésekkel járult hozzá. A hosszútávú fejlesztés átfogó céljait, az zöldhálózati stratégia középtávú dokumentuma, az ennek alapján készített lakótelep területekre vonatkozó fejlesztési koncepciótervek, és az ezek konkretizálásával történt közterületi fejlesztések váltják aprópénzre. A XIII. kerület Integrált Városfejlesztési Stratégia 2014. évi monitoringja a Pozsonyi út felújítását, a Kárpát lakótelepi új kerékpárút nyomvonalat, az Országbíró és a Kárpát lakótelepek komplex közterületi megújítását, a közterületi fitnesz terek létrehozását, a Lakossági Zöldterület Védnökségi Pályázatot emeli ki, mint az IVS-ben megfogalmazott célok elérését szolgáló legjelentősebb eredményeket. A zöldhálózati program keretében megvalósult Pozsonyi úti gyalogos és zöldfelületi felújítás valamint az Országbíró lakótelepen megvalósított átfogó közterület fejlesztések eredménye, hogy a két akcióterület átfogó fejlesztéseit befejezettnek tekintve, az akcióterületek megszüntetését javasolja a monitoring. A XIII. kerület Környezetvédelmi és fenntarthatósági programja 2012-2017 jelzi, hogy a kerületi zöldfelület gazdálkodás az AngyalZÖLD stratégiában meghatározottak szerint folyik. Az elmúlt időszakban elsősorban a kerületi szökőkút program, az öntözött közterületek növelése talajvízkutak létesítése, zöldterületi kataszter működtetése, Duna menti rekreációs területek fejlesztése, közparkok, közkertek fejlesztése révén járult hozzá a zöldhálózati stratégia a fenntarthatósági program céljainak megvalósításához.

.

34. oldal

AngyalZÖLD


35. oldal

AngyalZÖLD


4. A STRATÉGIA EREDMÉNYEI Az AngyalZÖLD stratégia közvetlen eredményeit – a beszámolónkban részletesen bemutatott – programok és projektek jelentik. A környezetgazdálkodás valódi eredményét a rekreációs kerületi közterületek minőségének változása, valamint a lakosság megítélésének alakulása jelenti a zöldhálózat állapotát illetően. A zöldhálózati stratégia valódi eredményeinek monitorozásához külső közreműködők segítségét vettük igénybe az eredmények objektív értékelésére törekedve. A kutatási anyagok kivonatát mellékletben közöljük. Az elemzéseink alapján az AngyalZÖLD stratégia hatékony eleme a városirányítás és városfejlesztés eszközrendszerének. Integrált felfogásával lehetőséget teremt a lakosság kezdeményezéseinek és igényeinek figyelembevételére. Az stratégia segít abban, hogy a kerületfejlesztési dokumentumok nagyívű elképzeléseit középtávú programokra és projektekre bontsuk. Eredményeként közterületeink minősége, fenntartási színvonala, köztisztasága a fővárosi átlagnál kedvezőbb. Természetes módon a lakosság fejlesztéssel, fenntartással kapcsolatos elvárásai mindig meghaladják lehetőségeinket, ezért a feladatok közötti fontossági sorrend meghatározása kulcskérdés. A zöldhálózati stratégia az egyes fejlesztési igények közötti prioritás meghatározásában is segítséget nyújt. A kerületi lakosság véleménye által jelzett tendenciák visszaigazolják a stratégia céljait, az alkalmazott eszközöket, módszereket, törekvéseinket. Mindez jó alapot teremt egy új, az eddigi eredményekre alapozott integrált közterületi stratégia megalkotásához, mely együtt kezeli a környezetgazdálkodás, a közútkezelés és a fizetőparkolás üzemeltetését és fejlesztését, építve a már kialakított együttműködésre, a lakosság igényeinek hatékonyabb kielégítése, az épített és természeti környezet harmónikus fejlesztése érdekében.

36. oldal

AngyalZÖLD


MELLÉKLETEK

A közparki minőség alakulása A Budapesti Corvinus Egyetem Tájépítészeti Kar bevonásával 2014. április-május folyamán minőségértékelési és parkhasználati vizsgálatokra került sor a kerületben. A minőségi vizsgálat 63 zöldhálózati területi egységre készült. A vizsgálat alapját a kerület zöldterületi adatbázisának, vagyonleltárának frissítésére és a parkhasználói elégedettség felmérésére készített 2009-2011. évi zöldterületi állapotfelmérés metodika és vizsgálat jelentette (XIII. Kerületi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft, FŐKERT Parkfenntartó Kft, Zöldfa Stúdió Kft). Az összetett szempontrendszer alapján kapott összegzett rangsor jól tükrözi azt a zöldterület/közterület-megújítási törekvést, folyamatot, ami az elmúlt években, a kerületben számos zöldterület, köztér, utca, sétány szakszerű és igényes megújulását eredményezte. A kerületi közterületek közük kimagaslóan jó eredményt a Kárpát park kapott, a legtöbb kritérium szerint kiváló értékelést kapott a Béke tér, a Gyermek tér, az Országbíró sétány központi tere. Ezek a parkok jó megközelítési lehetőséggel rendelkeznek, többféle funkciót, rekreációs tevékenységet tesznek lehetővé, és igényes kialakításuk, fenntartásuk, a beállt növényzet révén vonzóak, karakteresek. A minőségi lista legalján a Fleisch Ármin köz zöldfelületei, a Rákos-patak Reitter Ferenc utca és Szt. László utca közti szakasza, a Dráva-Népfürdő utak kereszteződésénél található zöldfelületek. Fejlesztésre javasolhatók azok a zöldhálózati elemek, amelyek a minőségi értékelés során a 3,13,5 értéket nem érték el az összesített pontszám alapján. Az ütemezés, a prioritás szempontja a főbb, vízzel kapcsolatos zöldhálózati elemek minőségi fejlesztése lehet. Azok a jelenleg gyenge minőségű zöldterületek javasolhatók elsődlegesen megújításra, amelyek a Duna illetve a Rákospatak menti zöldfolyosó részei, s így a víz közelsége jelentős fejlesztési potenciál. Ez a „hozzáadott érték” vonzerő lehetne a rekreációs használat szempontjából, de a zöldterületek jelenlegi funkciószegénységük, hiányos kiépítettségük vagy feltártságuk okán nem tudják betölteni azt a rekreációs és városképi feladatot, amire pedig potenciálisan nagyon is alkalmasak lennének.

37. oldal

AngyalZÖLD


38. oldal

AngyalZÖLD


A 2011. évi és a 2014. évi minőségvizsgálatok összevetése több szempontból is rendkívül tanulságos. 2012-2013 folyamán megújult a Wein János park, a Ruttkai Éva park, a Kárpát utcai park, a Béke tér, a Bulcsú park, a Gyermek tér, a Jakab József játszóterek, a Cziffra György park, a Kassák lakótelep zöldsávja és a Hun-Tüzér utcai játszótér. A Kárpát park és a Bulcsú park arculati értéke egyaránt 2,9 értékről 4,5 értékre javult, a rekreációs funkció értéke 3,2, ill. 2,7 értékről 4,8, ill. 3,5 értékre javult. A Kárpát park Duna terasz komplex megújításának köszönhetően a terület megközelíthetőségét, arculatát, rekreációs funkcióit, fenntarthatóságát és közösségi használhatóságát is egyaránt számottevően javította. A Bulcsú parknál az arculat, a fenntarthatóság és a közösségi használat területén javultak az elért értékek a felújítás után. Látványos változást figyelhetünk még meg a Wahrmann Mór köz és Ruttkai Éva park területén, a korábbi felméréshez képest (akkor még csak Wahrmann Mór park néven), a felújításnak köszönhetően jelentősen növekedett az arculat, a rekreációs funkció, a fenntarthatóság és a közösségi használat kategóriákban elért pontérték. Míg 2011-ben a Béke tér került az első helyre a fenti két szempontrendszer alapján felállított sorrendben, addig az idei vizsgálatban a Kárpát park volt az első. Az Országbíró lakótelep központi tere 2011-ben a 18. volt, az új felmérés során viszont már a 4. helyre került. Mindezek az adatok számszerűen is jelzik, hogy a funkcióbővítő megújítások érdemi javulást eredményeznek a kerület zöldhálózatában. További eredményt jeleznek a fenntarthatóság szempontrendszerében elért jobb értékek. Az önkormányzat víz- és hulladékgazdálkodási rendszere jelentősen javult, bővült 2011 óta. 30 korábban is vizsgált park közül 13 esetben volt érdemi javulás ezen a téren. Arculati vonatkozásban kiemelkedő pontszámot az a park ért el, ahol a terület arculata színvonalas és egyedi, harmóniában van a környező városrészek arculati elemeivel, a park minden berendezése színvonalas kialakítású, és a park egésze tiszta, rendezett. A vizsgált területek közül kiemelkedő (4,0 fölötti) pontszámot ért el a Duna terasz, a Bulcsú park, a József Attila tér, a Wahrmann Mór köz és Ruttkai Éva park, a Gyermek tér, a Béke tér, a Ditrói Mór sétálóutca, a Dagály park, az Országbíró sétány központi tere. A fővárosi fenntartású parkok közül a Szent István park ért el 4,0 fölötti értéket. Arculati szempontból kedvezőtlen értékelést kapott az újpesti rakpart vizsgált területe (a Radnóti M. és az Ipoly utca között), amely a kerékpárutat kísérő zöldsáv, és a Rákos-patak déli sávja (a Röppentyű és a Béke utca között), valamint a Dráva utca és a Népfürdő utca találkozásánál található zöldterület. A fővárosi fenntartású közparkok közül a Rákos patak Reitter Ferenc utca és Szent László utca közötti szakasza is ebbe a kategóriába tartozik, az arculati értékelésen kevesebb, mint 2 pontra értékelhető. A többi alacsony pontszámú (3,0 alatti) park többsége lakótelepi közterület, mint a Kassák lakótelepen a pihenőpark és a labdapálya, a Szobor-Faludi lakótelep közparkja, a Gidófalvy lakótelep pihenőparkja, a Bessenyei utcai pihenőkert, az Ördögmalom utcai déli park, a Futár park és az Árpád hídfő melletti lakótelep sétánya. A Fleisch Ármin köz és a Gyöngyösi utcai metrómegállóhoz kapcsolódó tér, jelentős átközlekedő forgalommal, és szerepéhez képest rendkívül elhanyagolt arculati elemekkel rendelkezik.

39. oldal

AngyalZÖLD


A közvélemény alakulása a zöldfelületekről Az AngyalZÖLD Stratégia megvalósulásának monitorozása céljából az Önkormányzat az IPSOS Média-, Reklám-, Piac- és Véleménykutató Zrt-vel végeztetett reprezentatív telefonos közvélemény-kutatás. Az 500-500 személyes mintavételre 2008-ban, 2011-ben és 2014-ben is sor került. A megkérdezettek körében a vizsgált időszakban folyamatosan növekedett a lakóhellyel kapcsolatos elégedettség, a 0-tól 100-ig terjedő skálán 2008-ban a válaszok átlaga még 74, 2011ben 79, 2014-ben pedig már 83 ponttal volt jellemezhető, hogy mennyire szeretnek a lakóik a kerületben élni. Az adatokból az szűrhető le, hogy a kerületet lakói nem egyszerűen jó helynek, hanem nagyon jó helynek tartják. A nemi különbségektől eltekintve – nevezetesen, hogy a nők inkább elégedettek lakókörnyezetükkel, mint a férfiak - más jelentősebb szocio-demográfiai eltérés (például korcsoportok közötti eltérés vagy iskolai végzettség szerinti eltérőség) nem tapasztalható a válaszokban: a javuló tendenciák egy a szűkebb pátriájával rendkívül elégedett lakosság képét rajzolják ki. A közterek állapotával és fejlődésével kapcsolatban a köztisztaság, az utak és a járdák minősége közepes mértékű megelégedettséget váltott ki, ám a játszóterek és a parkok állapotával kapcsolatban már „négyes fölé” osztályzatot kapott a kerület a válaszadóktól. A trendeket tekintve elmondható, hogy mind a köztisztasági kérdésekben, mind az utak és járdák, mind pedig a közterületi zöldfelületek kapcsán 8-15 pontnyi javulás volt mérhető az elégedettségben a vizsgált évek során. Abszolút értékben a közterületek megítélésénél a játszóterek és a parkok teljesítenek a legjobban, de relatíve is a legnagyobb fokú közérzetjavulás a játszóterek és a parkok állapotával kapcsolatos megítélésben volt mérhető.

Elégedettség a XIII. kerületi közterületekkel 0-tól 100-ig terjedő skálán

A közparkok látogatottsága tekintetében 2011 és 2014 között jelentős változások történtek a felmérés tanulsága alapján. Legnagyobb mértékben a Béke-téri közpark látogatottsága növekedet, amit második helyen a megkérdezettek lakóhelyéhez közeli lakótelepi park követ. 40. oldal

AngyalZÖLD


Jól érzékelhető a növekedés – a közterületi fejlesztések elmaradása ellenére – a Rákos-patak menti területeken, a Gyermek téren illetve az egyéb kerületi parkok esetében.

A XIII. kerületi közhasználatú rekreációs területek látogatottsága („hetente válaszok százalékos aránya) A közparki fejlesztésekkel kapcsolatos igények tekintetében továbbra is a köztisztaság biztosítása és a fák telepítése vezet. A nagy gyepfelületek kialakításával kapcsolatos igény mellett, jelentős mértékben erősödött a közvilágítás javításával kapcsolatos elvárás, illetve a vízfelületek létrehozására ugyancsak növekvő igényt jelez a felmérés.

Mennyire fontosak a következő feladatok? (a kérdést döntő fontosságúnak jelölők százalékos aránya) 41. oldal


AngyalZÖLD

Az átfogó fejlesztések tekintetében, 2014-ben a megkérdezettek a lakosság környezeti szemléletformálását tartották a legfontosabb feladatnak. Ezt az elvárást a fasorok felújítása, a lakótelepi zöldterületek fejlesztése valamint a Duna-menti gyalogos sétány kialakítása követte. Ön mit gondol, mennyire fontos a(z)…? (a kérdést döntő fontosságúnak vélők aránya, %) 2008

2011

2014

-

-

86

fasorok felújítása, telepítés a kerületben

76

76

77

lakótelepi zöldfelületek fejlesztése

75

71

72

Duna menti gyalogos sétány kialakítása

73

74

77

kerületi kerékpárutak fejlesztése

65

59

65

kerületi kisebb parkok felújítása

65

68

65

új közparkok kialakítása a kerületben

54

51

49

sétáló utcák kialakítása a kerületben

52

50

52

Rákos-patak menti parkok felújítása

47

41

46

Népsziget területén pihenő funkciók fejlesztése

45

48

47

a lakosság környezeti szemléletformálása

Az AngyalZÖLD stratégia a megkérdezettek körében csak kevesek számára ismert és a program ismertsége számottevően nem nőtt az elmúlt három év során, a helyiek csupán tizede hallott róla. Fogadtatása azonban kedvező, akik hallomásból ismerik, azok alapvetően pozitív, jó dolognak tartják, örülnek neki, ezért a program népszerűsítésére, köztudatba történő beágyazására az önkormányzat kommunikációjában nagyobb hangsúlyt kellene fektetni.

42. oldal

Tájékoztató az. AngyalZÖLD. program végrehajtásáról

Recommend Documents