Tájékoztató a támogatott lakhatáshoz kapcsolódó komplex szükségletfelmérés jogi szabályozásáról, igényléséről, eljárási folyamatáról Jogi szabályozás A komplex szükségletfelméréssel kapcsolatos feladatokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.), valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (továbbiakban: Rendelet) tartalmazza. Ezek alapján a támogatott lakhatást igénylő személyek esetében az intézmény és az SZGYF közös feladata a komplex szükségletfelmérés elvégeztetése. • Támogatott lakhatás a komplex szükségletfelmérés megtörténtét követően, annak eredménye alapján nyújtható. (Szt. 75. § (5)) • A támogatott lakhatás a komplex szükségletfelmérés eredménye alapján biztosítható. (Rendelet 110/B. § (1)) • A komplex szükségletfelmérést a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság és az intézményvezető által kijelölt egy-egy munkatárs végzi. (Rendelet 110/B (2)) • A komplex szükségletfelmérést célcsoport-specifikus, fogyatékosság esetén fogyatékosság-specifikus módszerekkel, felmérő eszközökkel kell elvégezni. (Rendelet 110/C. § (2)) • A komplex szükségletfelmérés elvégzésére az erre irányuló, a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról szóló jogszabály szerinti minősített tanfolyamot sikeresen elvégző, vagy támogatási szükségletfelmérő szakmentor munkatárs jelölhető ki. (Rendelet 110/B. § (2)) • A komplex szükségletfelmérés eredményét a 14. számú melléklet szerint kell dokumentálni. (Rendelet 110/B (3)) • A komplex szükségletfelmérés költségét a fenntartó viseli. (Rendelet 110/B. § (5)) • A komplex szükségletfelmérést az igénybevevőnek a szolgáltatást megalapozó körülményeiben történt változás esetén, de legkésőbb az első szükségletfelmérés időpontját követő másfél év múlva, ezt követően pedig legalább háromévente meg kell ismételni. (Rendelet 110/B. § (1)) • Amennyiben az ellátást igénybevevő a komplex szükségletfelmérés eredményével nem ért egyet, azt az intézményvezetőhöz benyújtott
kérelme alapján meg kell ismételni. A megismételt felmérés elvégzésére a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság és az intézményvezető a (2) bekezdés szerint képzettséggel rendelkező olyan munkatársat jelöl ki, aki nem vett részt az ellátást igénybevevő komplex szükségletfelmérésében. (Rendelet 110/B. § (4)) A szükségletfelmérés igénylése A komplex szükségletfelmérést a támogatott lakhatás szolgáltatás működési engedéllyel rendelkező szervezet fenntartója vagy az intézmény kezdeményezi: • a szolgáltatás indításakor, • az új belépők esetében, • az intézmény átalakulása kapcsán, • ha az igénylő nem ért egyet a vizsgálat eredményével, • állapotváltozás esetén, illetve • a jogszabály által előírt másfél éves majd háromévenkénti ütemezésben egyaránt. A kezdeményezés első lépése a komplex szükségletfelmérést igénylő lapok kitöltése és a két példányban, a vizsgálandó személy (és törvényes képviselője) és az intézmény vezetője által aláírt lapok postai úton való megküldése a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság (továbbiakban SzGyF) székhelyére. (Kérjük, hogy a honlapunkon megtalálható, rendszeresen frissített igénylőlapokat használják e célra. A szükségletfelmérő szakemberek kiválasztása Minden egyes támogatott lakhatás szolgáltatást igénylőt két szükségletfelmérő szakember vizsgál meg együttesen. Az egyik szakember az intézmény felkérésére az intézményt képviseli, (lehet az intézmény munkatársa is), a másik szakembert az SzGyF jelöli ki. Mindkettejükre vonatkozóan elengedhetetlen a jogszabály által előírt képzettség. Az SzGyF egy folyamatosan frissítésre kerülő névjegyzékből választja ki a kijelölésre kerülő szükségletfelmérő szakembert. A jogszabályban előírt képesítéssel rendelkező szükségletfelmérő szakemberek közül azok kerülnek a névjegyzékbe, akik a nyilvántartásba vételhez szükséges adatlapjuk szerint kellő kompetenciák mellett a munka elvégzéséhez
szükséges flexibilitással és tapasztalatokkal is rendelkeznek. (A névjegyzék aktuális példánya letölthető ITT.) Amennyiben az intézménynek nincs szükségletfelmérő munkatársa, választhat a mellékelt névjegyzékből, illetve választhat egyéb, a jogszabályban előírt képzettséggel rendelkező szükségletfelmérő szakembert is. Az átfedés elkerülése érdekében kérjük az intézményvezetőt vagy a fenntartót, hogy az igénylőlapok megküldésével együtt tájékoztassa az SzGyF-et a részükről kiválasztott szükségletfelmérő szakember személyéről is. Az SzGyF az igénylőlapok beérkezésétől számított 8 munkanapon belül készíti el a szakmai kompetenciák és tapasztalatok valamint az aktuális kapacitás és az intézmény által kijelölt szükségletfelmérő szakember ismeretében az igénylő és a szükségletfelmérő szakember nevére szóló kijelölő okiratokat. A kijelölő okiratokat az SzGyF megküldi a szükségletfelmérő szakembernek, az intézménynek és a fenntartónak is. A szükségletfelmérő szakember csak azokat a szükségletfelméréseket végezheti el jogszerűen, amelyekre vonatkozóan névre szóló kijelölő okirattal rendelkezik. A szükségletfelmérés előkészítése A szükségletfelmérés költségét a fenntartó viseli, a díjazás összegéről a jogalkotó nem rendelkezik, ezért a díjazásban történő megállapodás a feleket illeti1. Minden egyes kijelölés esetén egyedileg szükséges megegyezni a szolgáltatás díjáról és ebben a folyamatban a Főigazgatóságnak sem feladata, sem illetékessége nincs. A vizsgálatot a kijelöléstől számított 30 napon belül kell elvégezni, vagy annak akadályáról (beleértve azt az esetet is, amikor a díjazásban nem tudnak konszenzusra jutni) az SzGyF-et, mint kijelölő szervet tájékoztatni kell. A vizsgálat konkrét időpontját a kijelölt munkatársak és az intézmény együttesen határozzák meg.
A szükségletfelmérés feltételeinek • a vizsgálat lefolytatásához szükséges helyiség, • a kliensek körülményeinek megfelelő, releváns dokumentációja az alábbiak közül: ■ A kliens személyi nyilvántartási dokumentumai, ■ Intézményi fejlesztési, gondozási tervek gondozási napló, ■ Előző szükségletfelmérések dokumentumai, ■ ORSZI, OOSZI, NRSZH határozatok, minősítések, ■ RSZSZ komplex minősítek, ■ Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakvéleményei, ■ Jognyilatkozatok, bírósági végzések a gondnokságról, ■ Orvosi szakvélemények, egészségügyi lap, kórházi zárójelentések, pszichiátriai szakvélemények, ambuláns lapok, ■ Esetleges rendkívüli események, balesetek stb. jegyzőkönyvei, ■ Gyógyszerelési nyilvántartás, ■ Rehabilitációs terv, ■ Foglalkoztatási terv, ■ Előző intézményi (áthelyezési) dokumentumok, ■ Fogyatékossági Támogatás (FOT) határozata, ■ Gyámhatósági, családsegítői dokumentáció, ■ Egyéb szakvélemények, diagnózisok, jellemzések biztosítása az intézmény feladata. A szükségletfelmérés dokumentációja A komplex szükségletfelmérés eredménye a szakmai rendelet 110/B. § (3) b) pontja szerint kerül dokumentálásra, 4 db, mindkét szükségletfelmérést végző munkatárs által aláírt eredeti példányban, melyet a fenntartónak, mint a szükségletfelmérés finanszírozójának kell átadni. A fenntartó kötelezettsége egy példányt az igénylőnek, egy példányt az intézménynek, egy példányt pedig az SzGyF-nek, mint kijelölő szervnek eljuttatni a felmérést követő 8 napon belül.
Amennyiben az igénybevevő nem ért egyet a vizsgálat eredményével Amennyiben az ellátást igénybevevő a komplex szükségletfelmérés eredményével nem ért egyet, azt az intézményvezetőhöz benyújtott kérelme alapján meg kell ismételni. A megismételt felmérés elvégzésére az SzGyF és az intézményvezető olyan munkatársakat jelöl ki, akik nem vettek részt az ellátást igénybevevő komplex szükségletfelmérésében. A SzGyF 8 napon belül előkészíti az új szükségletfelmérő munkatárs kijelölését, és egyúttal felhívja az intézményvezető vagy a fenntartó figyelmét arra, hogy új szükségletfelmérő szakembert kell kijelölni az ismételt szükségletfelmérés elvégzésére. A szükségletfelmérési eljárás a továbbiakban megfelel a fentiekben leírt eljárásrendnek. Budapest, 2015. június Jóváhagyta: Bátori Zsolt főigazgató
2014-ben egy szükségletfelmérés szokásos díjazása bruttó 20.000 Ft volt, az útiköltséget és egyéb költségeket a szükségletfelmérő szakember viselte. 1
