1
TABLE OF CONTENTS
NO.
TITLE
PAGE
1.
Social Media And Political Participation Among Young People
10
2.
Corporate Diversification And Performance: A Review Of Literature
20
3.
Islamic Crowdfunding: Alternative Funding Solution
30
4.
Modified Traditional Game “Engklek” As A Stimulation Media Of Development Aspects Of Early Childhood
39
5.
Islamic Psychotherapy: A Case Study In Patients With Myoma Psychological Symptoms
49
6.
The Effectiveness Of Implementation Spirituality-Based Nursing Care Training Toward Quality Of Nursing Care In Jakarta Islamic Hospital
59
7.
The Development Of “Kemilau Senja Package” And The Effect On Nursing Comprehension And Abililty To Overcome Menopausal Problems In East Jakarta
65
8.
The Assessment Of The West Against Islam As Seen In Issues On Innocence Of Moslem
78
9.
The Services Of Halal Spa: The Case In Surabaya Indonesia
84
10.
Mapping Analysis Network Office, Assets, Finance, Third Party Funds (DPK), Financial Ratios Of Sharia Banking In Indonesia
91
11.
The Role Of Training/ Internship In The Development Of The Small And Medium Enterprises (UKM) Based On The Environmental Preservation
100
12.
The Role Of Total Quality Management In Improving Teachers’ Performance
104
13.
How Should We Understand Polygamous Fathers? Rethinking Polygamy And Polygamous Fathers Across Households
136
14.
Development Of Traditional Product Design In Iraq: The Effects Of Deconstructivism On Muslim’s Aesthetic Preferences
148
15.
Pragmatic Aspects In Manual Of Radiotelephony (Doc 9432) International Civil Aviation Organization Based On Speech Act Theory
161
16.
Arabic For Special Purposes In The Context Of Management Studies
167
2
17.
The Impact Of Supervision, Motivation And Work Ethic On Teachers’ Professional Competence: A Case Study Of Private Islamic High School Teachers
196
18.
Restructuring Indonesian Conventional Bank Toward The World Largest Islamic Bank
206
19.
The Handling Of Juvenile Delinquency Through The Arrangement Of Senior Secondary School ( SMA) Islamic Education Curriculum”, Aimed At Formulating The Lesson Plan
212
20.
Celebrating The Hybrid Traditions Of Islam And Malay For Global Heritage Tourism
221
21.
The Relationship Between Emotional Intelligence And Leadership Style Among Deans In UiTM
225
22.
Comparison Of Disaster Risk Reduction (DRR) Framework Between Developed And Developing Countries
233
23.
Waqf And Waqf Based Universities In Malaysia: An Exploratory Analysis
242
24.
Determinants Of Family Takaful Demand In Malaysia: A Literature Review
257
25.
Towards To Liberalism The Practices Of Liberalization In Indonesian Higher Education
269
26.
Humanistic Teaching Aids And Student Centered Learning Aproach Among Teachers In Secondary School In Terengganu
280
27.
Improve Financial Performance Through The Implementation Of Syaria Accounting
290
28.
Vıral Marketıng Communıcatıon ( Turkey Example)
304
29.
Do The “Frontier Governance” Survive?(Study On The Increasing Of Human Resources Competences)
313
30.
A Development Of Microtakaful Flood Scheme In Malaysia: Case Of Flood In Kelantan
321
31.
Entrepreneurship Education In Islamic Community: Its Application In Human Resource Planning And Development Course
330
32.
Integrating Essentials Of Islamic Law (Maqasid Syariah) As Underlying Foundations Of Value-Laden Education
339
33.
Teachers’ Beliefs About Efl Learning Strategies And Classroom Practices
348
34.
Judgments In Private Contracts And Shari‘Ah Compliance In Malaysia: An
358
3
Initial Perspective 35.
Cultural Aspect As Mediating Role In The Relationship Of Multidimensional Construct Of Marketing Strategy And Customer Loyalty In Medical Tourism
364
36.
Performance Of Consistent Partial Least Square Path Modeling (PLSC): A Literature Review
379
37.
Awareness About Human Rights Among Police Personnel: A Study Of Twin Cities (Rawalpindi & Islamabad)
392
38.
Awareness On Indoor Air Quality Among Malaysian: Case Study At KL Sentral, Malaysia
405
39.
In The World And Turkey, The State Of Halal Products Market And The Problems Experienced In Marketing Halal Products
410
40.
The Principle Of Non-Interference And The Question Of Human Rights Violation: The Case Of The Rohingya Minority
424
41.
Ubiquitous City (U-City) And Malaysia E-Participation
434
42.
Creation Of Company Through Zakat Funds For Sustainability Of Malaysian Asnaf With Reference To Shari’ah Justification
443
43.
Performance Of Long Term Conventional Bonds And Sukuk In Malaysia
454
44.
Branding Delegation Of Education Based A Characterized Campus
466
45.
Character Building In Indonesia Raya Anthem
471
46.
An Analytical Discourse For Utilising Terengganu’s Waqf Properties For Human Development In The State
477
47.
Avoiding Error In The Translation Of Prepositional Relative-Clause Sentences From English Into Bahasa Indonesia
494
48.
A Conceptual Framework On Adoption Of Enterprise Risk Management Among Malaysian Smes
499
49.
Determinants Of Takaful: Case In East Coast Region Of Malaysia
507
50.
The Right To Refuse Medical Treatment From The Malaysian And Islamic Law Perspectives
512
51.
How Do Intellectual Capital And Islamic Values Relate To Small Business Performance? A Conceptual Framework
526
52.
Marriage Without Wali In Malaysia: A Socio Legal Study On Its Causes, Implications & Solutions
537
4
53.
Pembangunan Perumahan Dan Isu-Isu Perumahan Di Negeri Terengganu
544
54.
Keusahawanan Dalam Pembangunan Perniagaan: Isu-Isu Keberkesanan Program Latihan Keusahawanan Di Malaysia
551
55.
Faktor Pengantara Kepuasan E-Pelanggan Terhadap Kualiti Perkhidmatan EDagang Dan Kesetiaan E-Pelanggan Dalam Industri Perhotelan
560
56.
Kepelbagaian Agama Menyumbang Konflik Perpaduan Kaum
569
57.
Mantera Dalam Persembahan Main Puteri Dan Wayang Kulit
577
58.
Isu-Isu Syariah Dalam Kontrak Derivatif Ekuiti
587
59.
Kebanjiran Pekerja Asing Dalam Industri Perladangan: Satu Kajian Impak Terhadap Generasi Kedua Felda
593
60.
Pengurusan Bakat Staf Akademik Di Institusi Pengajian Tinggi: Satu Tinjauan Literatur
600
61.
Tahap Kepuasan Dan Tingkah Laku Buruh Asing Dalam Sektor Pelancongan Di Malaysia
606
62.
Masjid Lestari: Amalan Kitar Semula Sisa Pepejal Di Masjid Semenanjung Malaysia
616
63.
Kecekapan Penggunaan Tenaga Elektrik Bagi Amalan Masjid Lestari Di Semenanjung Malaysia
625
64.
Kepemimpinan Politik Bercirikan Rabbani
633
65.
Tipologi Dan Implikasi Barah Sosial Ke Atas Aktiviti Ekonomi Komuniti
642
66.
Pengaruh Kecerdasan Emosi Dan Komitmen Dalam Pembangunan Prestasi Kerja
658
67.
Keseimbangan Kerja Dan Kehidupan: Satu Tinjauan Konseptual
664
68.
Adaptasi Konsep e- Komuniti Dalam e-Masjid
678
69.
Boikot Barangan Dalam Konflik Palestin-Israel Berpandukan Kepada Prinsip Daruriyyat, Hajiyyat Dan Tahsiniyyat
686
70.
Model Pengurusan Islam Menurut Surah Al-Fatihah: Kenapa Dan Bagaimana?
698
71.
Pematuhan Syariah Di Restoran Dalam Industri Perhotelan Di Malaysia
713
72.
Challenges Of Islamic Civilization And Its Implications: A Critical Analysis
717
5
From Muhammad Asad’s Point Of View 73.
Pelaksanaan Bahagian Sokongan Keluarga (BSK) : Cabaran Dan Penyelesaian Dalam Menguatkuasakan Perintah Nafkah
724
74.
Hubungan Kepimpinan Transformasional Dalam Kalangan Guru Besar Dengan Tingkahlaku Kewarganegaraan Organisasi Sekolah Rendah Dalam Daerah Kuala Terengganu
734
75.
Kriteria-Kriteria Hakim Yang Dilantik Bagi Ujian Hafaz Al-Qur’an Dewasa Terbuka Negeri Terengganu
741
76.
Transformasi, Hijrah Dan Perpaduan Sejagat
749
77.
Guru Dan Cabaran Dalam Memupuk Kemahiran Berfikir Aras Tinggi (KBAT) Di Sekolah Rendah
758
78.
Pengurusan Hutang Si Mati Dalam Pembahagian Pusaka Kecil Orang Islam: Kajian Awal Di Uppk, Jkptg, Kuala Terengganu.
765
79.
Pelaburan Emas Dari Perspektif Syarak
777
80.
Kesultanan Terengganu Dan Penyebaran Islam
788
81.
Peranan Pendidikan Sekular Zaman Penjajahan Dalam Pertumbuhan Dan Perkembangan Peradaban Melayu
802
82.
Transformasi Kesan Penggunaan Teknologi Maklumat Dan Komunikasi Dalam Aktiviti Pengajaran Dan Pembelajaran Guru Pendidikan Islam Program Pensiswazahan Guru UniSZA
815
83.
Penyerapan Elemen Falsafah Bahasa Untuk Penyatupaduan Nasional : Analisis Keperluan Terhadap Guru Bahasa Melayu Di Kawasan Luar Bandar
825
84.
Kesan-Kesan Permasalahan Media Massa Dalam Kalangan Remaja Berisiko
837
85.
Peranan Dialog Dalam Pembelajaran Transformatif Dalam Kalangan Bekas Penagih Dadah
848
86
Pengaruh Customer Value Terhadap Intention To Switch Pada Nasabah Bank Syariah “XYZ”
855
87.
An- Nahl Fly Over Sebagai Solusi Kemacetan Lalulintas Di Surabaya Yang Berazaskan Ukhuwah Insaniyah
873
88.
Pengaruh Penerapan Total Quality Management Terhadap Kinerja Pekerja Pt. Pertamina Refinery Unit Iii Plaju
887
89.
Implementasi Otonomi Pendidikan Dalam Bingkai Otonomi Daerah
893
6
90.
Aplikasi Dampak Temuan Kecerdasan Jamak Islam “Multiple Intelligence” Kedalam Pembelajaran
903
91.
Paham Keagamaan Dan Aktivitas Sosial Kaum Tarekat: Analisis Terhadap Matinya Ideologi Radikal Di Sumatera Barat
914
92.
Analisis Kandungan Timbal (Pb), Cadmium (Cd) Pada Air Dan Ikan Bandeng (Chanos Chanos) Di Tambak Kota Dan Kabupaten Pekalongan
935
93.
Dampak Implementasi Program Jaminan Kesehatan Nasional Terhadap Penurunan Angka Kematian Ibu: Studi Kasus Kabupaten Bogor
943
94.
Peran Indonesia Dalam Mengatasi Islamophobia Di Era Pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono
952
95.
Permintaan Publik Dalam Penyusunan Peraturan Daerah Tentang Jaminan Produk Halal
957
96.
Diversity Tajdid Dan Konstruksi Islamic Studies (Dialektika Epistemologis Kaum Reformis Muhammadiyah Di Indonesia Dan Kontrubusinya Dalam Perkembangan Ilmu Pengetahuan Islam)
966
97.
Pemberdayaan Politik Perempuan Di Aceh Utara (Analisis Faktor Kultural Dalam Masyarakat)
979
98.
Membudayakan Literasi Pada Generasi Penerus Bangsa Melalui Suntained Silent Reading Sebagai Modal Menghadapi Tantangan Gobal
989
99.
Peran Politik Dalam Bidang Pendidikan
1001
100. Kelas Menengah Muslim Dan Masa Depan Demokrasi Di Indonesia
1006
101. Visi Dan Misi Bank Syariah: Telaah Kritis Visi Dan Misi Lembaga Keuangan Syariah Pada Masa Rasulullah, Masa Setelahnya Dan Praktiknya Di Era Kini;
1021
102. Pelaksanaan Hukuman Mati Dalam Konteks Undang –Undang Jenayah Islam Dan Undang -Undang Hak Asasi Manusia Di Indonesia
1033
103. Harakah (Gerakan) Transnasional Di Indonesia Dan Perspektif Muhammadiyah
1057
104. Religious – Cultural Based Management Of The Lecturers And Administration Staffs In Muhammadiyah Colllege (A Case Study In Uhamka Jakarta)
1070
105. Penulisan Karya Ilmiah
1087
106. Peran Organisasi Al Washliyah Dalam Memelihara Anak Yatim Piatu Di Sumatera Utara
1098
7
107. Membangun Model Akuntabilitas Otoritas Jasa Keuangan
1108
108. Peran Implementasi Manajemen Mutu Terpadu (Total Quality Management) Dalam Peningkatan Kinerja Guru Madrasah
1131
109. Peningkatan Kemampuan Holistic Mahasiswa Pada Matakuliah Tefl Melalui Metode Kooperatif Round Robin Discussion Model
1151
110. Kajian Pengelolaan Zakat Sebagai Alat Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pada Baz Di Kabupaten Gresik
1162
111. Analysis Of Nursing Education Excellence In Surabaya Indonesia Based On Malcolm Baldrige Criteria
1179
112. Tata Kelola Propesionalisme Manajemen Wakaf
1189
113. Analisis Kinerja Olahraga Pemain Bulutangkis Berdasarkan Pemberian Sodium Bikarbonat Dan Sodium Sitrat
1209
114. Religion Conflict In Indonesia Problems And Solution
1219
115. Keberkesanan Program Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan Pesisir Dan Perbatasan Di Provinsi Kepulauan Riau (Studi Evaluasi Program Percepatan Pembangunan Desa Dan Kelurahan Provinsi Kepulauan Riau)
1229
116. Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni Dalam Tinjauan Kultural Masyarakat Melayu Pesisir Dan Perbatasan Di Kepulauan Riau
1237
117. Pengentasan Kemiskinan Melalui Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil Dan Menengah (UMKM) Di Kota Tanjungpinang
1245
118. Pengaruh Strategi Pembelajaran Dan Kepercayaan Diri Terhadap Hasil Belajar Tahfidz Al-Qur'an
1256
119. Model Implementasi Zakat Sebagai Instrumen Jaminan Sosial Di Baitulmal Majelis Agama Islam Wilayah Persekutuan
1266
120. Nilai-Nilai Kesalehan Sosial Pada Karya Raja Ali Haji: Jawaban Atas Persoalan Kemanusiaan Modern
1278
121. Islamic Values & Principles Profile Serta Financial Literacy Karyawan Perbankan Syariah Di Kota Palembang
1278
122. Bom Bunuh Diri Dalam Fatwa Kontemporer Yûsuf Al-Qaradhâwî Dan Relevansinya Dengan Maqâshid Al-Syarî’ah
1299
123. Kajian Aplikasi Beberapa Komposisi Limbah Media Tanam Jamur Tiram Terhadap Hasil Bawang Merah Di Lahan Ultisol
1310
124. Peran Sekolah Dan Masyarakat Dalam Penanaman Nilai Islam
1319
8
125. Nasib Tanah Orang Melayu Di Sumatera Utara: Dari Perangkap Normatif Sampai Pengingkaran Sejarah
1324
126. Rezim Hak Kekayaan Intelektual Mengenai Pengetahuan Tradisional Dalam Perspektif Islam
1334
127. Penerapan Prinsip Hukum Bagi Hasil Dengan Akad Mudharabah Dalam Pembiayaan Kegiatan Usaha Oleh Bank Syariah
1347
128. Urgensi Peraturan Daerah Dalam Pelestarian Dan Pengelolaan Cagar Budaya Di Provinsi Kepulauan Riau
1356
129. Pluralisme Praktek Pelaksanaan Waqaf Dan Tantangannya Sebelum Dan Setelah Lahirnya UU Waqaf No.41/2004
1365
130. Sanad Dan Pemahaman Terhadap Hadits Shahih
1376
131. Politik Hukum Dalam Penyusunan Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Riau Tentang Lembaga Adat Melayu
1384
132. Peran Orangtua Tunggal Dalam Sosialisasi Pekerjaan Domestik Kepada Anak Dari Keluarga Miskin Di Kota Padang
1391
133.
فرنسا نموذجا:االسالموفوبيا في القرن الحادى والعشرين
1402
134.
رؤية تنظيرية:الدور السياسي للمسجد
1419
135. 136.
المقوّمات والمعوّقات دراسة تقييمية في ضوء القرآن:التعايش الديني في أندونيسيا الكريم بين المصالح والمقاصد الشرعية
9
1494 1511
REZIM HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL MENGENAI PENGETAHUAN TRADISIONAL DALAM PERSPEKTIF ISLAM OK. Saidin Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Medan - Indonesia. E-mail :
[email protected]
I. Pengantar Dalam perspektif Islam, manusia adalah pemimpin yang diberi tugas untuk memakmurkan bumi dan langit (Al Qur’an Surah Al Baqarah: 30). Manusia adalah subyek pelaku untuk mengolah kekayaan bumi dan langit dengan menggunakan pengetahuan. (Google 2015). Bumi dan langit dengan segala isinya adalah obyek yang diperuntukkan bagi kemakmuran makhlukNya. Alam diciptakan Allah dengan segala keteraturannya dan perbedaan geografis, suku bangsa dan flora dan fauna telah menjadikan umat manusia dalam keragaman untuk saling berinteraksi. Al Qur’an Surah Al Hujarat : 13.) Dalam hubungan itu manusia dengan pengetahuannya tidak diperkenankan mengeksploitasi dan mengeksplorasi alam secara berlebihan. (Umamur 2015; Al Qur’an Surah Al-A’raf: 56). Keadilan menjadi kunci untuk berbagi atas kekayaan alam sebagai anugerah Ilahi. 1 (Shihab 1992; Rahman 1979, 32). Pengetahuan manusia yang hanya “sedikit”. (Al Qur’an Surah Al Isra’ ayat 17) dianugerahkan Allah yang dipelajari dan diturunkan dari generasi ke generasi kepada komunitas masyarakat seyogyanya dimanfaatkan untuk mengelola kekayaan alam untuk kemaslahatan umat manusia. Komersialisasi melalui eksplorasi dan eksploitasi pengetahuan tradisional bersamaan dengan kekayaan alam sekitarnya yang kemudian diberi label “Hak Kekayaan Indonesia” dengan prinsip kapitalisme adalah perbuatan melanggar rasa keadilan dan termasuk yang tidak disukai Allah2 (Al Qur’an Surah An-Nisa-160-161). Konsep tentang hak kekayaan intelektual yang diadopsi oleh hukum Indonesia hari ini (dan bahkan oleh lebih dari separuh negara di dunia melakukan hal yang sama) adalah konsep yang berasal dari peradaban Barat yang telah berbaur, berjalin berkelindan dalam tatanan sistem hukum lokal dalam kesatuan hukum Indonesia. Dalam halaman-halaman berikut ini kita harus berbicara panjang lebar tentang rezim hak kekayaan intelektual, pengetahuan tradisional dalam spektrum yang lebih luas dengan mengetengahkan prinsip keadilan berdasarkan perspektif Islam. II. Latar Belakang Permasalahan Menempatkan sistem hak kekayaan intelektual dengan prinsip keadilan adalah menjadi syarat mutlak, bila bumi dan langit ingin untuk tetap dapat menjadi tempat yang nyaman bagi seluruh makhluk Allah. Kemajuan peradaban umat manusia ditentukan oleh kemampuan manusia dalam menjalankan tugas sebagai khalifatul fil-ard, khalifah dimuka bumi sebagaimana ditegaskan dalam Al Qur’an. Untuk menjalankan tugas kekhalifahan itu, Allah mengingatkan bahwa yang pertama yang menjadi syarat mutlak yang harus dimiliki oleh manusia adalah ilmu pengetahuan, syarat berikutnya adalah, harus berlaku adil. Kata “ilmu” dan kata “adil” menjadi frase yang terbanyak disebut dalam Al-Qur’an, setelah kata “Alah” atau kata “Tuhan” (Rahman 1983). 1
Kata adil disebut sebanyak 31 kali dan disebut dalam berbagai bentuk disebut 28 kali. Pemaknaan riba dalam arti luas yakni mengambil yang bukan menjadi haknya atau mengeksploitasi alam secara batil untuk mengambil keuntungan dan memperkaya diri sendiri. 2
133
Khusus untuk ilmu pengetahuan terkait urusan dunia, Rasul mengingatkan bahwa, untuk urusan duniamu, sesungguhnya kamu lebih mengetahuinya. Jadi ada kebebasan untuk berekspresi sepanjang hal itu tidak bertentangan dengan syariat dan prinsip-prinsip Islam tentang pemanfaatan ilmu pengetahuan. 1 Allah menciptakan langit dan bumi beserta isinya dengan segala keteraturannya. Flora dan fauna yang ia ciptakan tunduk pada hukum keteraturan itu. (Salim, 2015 ; Al Qur’an Surah Al Faathir : 41 ; Al Qur’an Surah Al Mu’minuun: 74). Itulah yang disebut sebagai sunnatullah. Pengetahuan yang diberikan Allah tentang penciptaan itu sangat terbatas. Bahkan Allah mengingatkan sangat sedikit pengetahuan yang dikaruniakan Allah kepada manusia.2 Dengan pengetahuan yang sedikit itulah manusia menyampaikannya secara turuntemurun dari generasi ke generasi, bahkan jauh sebelum ajaran Al Qur’an yang diturunkan kepada Muhammad SAW sampai ke telinga mereka. Pengetahuan itulah yang disebut sebagai pengetahuan tradisional. Pengetahuan itu lahir dari kelompok masyarakat (komunitas) tertentu (Sardjono 2010) berdasarkan sunatullah (hukum alam). Komunitas masyarakat Sumatera Utara (bahagian dari wilayah Indonesia dengan segala potensi kekayaan alam dan budayanya memiliki banyak pengetahuan tradisional. Permasalahan secara akademik adalah, siapa yang akan menjadi subyek pemegang hak atas pengetahuan tradisional tersebut ? Jika pengetahuan tradisional itu diterapkan dalam aktivitas teknologi dan industri yang melahirkan invensi yang dapat diberi paten, siapakah yang berhak atas konpensasi penggunaan pengetahuan tradisional yang melahirkan invensi yang kemudian menghasilkan nilai ekonomi dalam proses komersialisasi (dalam lalu lintas perdagangan) ?. Jawaban atas permasalahan itu akan dijawab dalam uraian berikut ini menurut paradigma Islam, sekaligus menjadi alasan mengapa studi ini perlu dilakukan. III. Konsep Pengetahuan Tradisional Dalam Rezim Hak Kekayaan Intelektual Kata “pengetahuan” bersinonim dengan ilmu dan bahkan dalam terminologi Bahasa Indonesia selalu digabungkan sebagai kata majemuk “ilmu pengetahuan”.3 (Gazalba 1978). Tulisan ini tidak hendak mendiskusikan istilah itu, tapi yang hendak ditegaskan adalah, pengetahuan itu diperoleh secara turun-temurun mengikuti tradisi nenek moyang mereka pada komunitas masyarakat tertentu. Seperti bawang putih diyakini oleh nenek moyang orang Mesir pada zaman kuno sebagai obat dari segala macam penyakit, (google 2015) maka seperti itulah pengetahuan tradisional komunitas masyarakat Melayu tentang manfaat kunyit bagi penyembuhan beberapa jenis penyakit. Pengetahuan itu diturunkan dari zaman ke zaman, dari generasi ke generasi. Tak diketahui siapa penciptanya. Tak diketahui juga ketika proses meramu kunyit itu menjadi obat, siapa orang yang pertama kali menjadi inventornya. Bukan kunyit atau bawang
1
Lihat lebih lanjut Hadist Riwayat Muslim. Hadist ini tidak boleh disalahgunakan karena ini dapat membuat manusia menjadi sekuler dan cenderung liberal dan kapitalis. 2 Kering air laut sebagai tintanya dan habis pohon-pohonan sebagai penanya, manusia tidak akan dapat menuliskan ilmu Allah. Begitulah perumpamaan yang dibuat Allah untuk perbandingan ilmu manusia dengan ilmu Allah. 3 Meskipun dalam terminologi asing kata pengetahuan knowledge sedangkan kata “ilmu” disebut sciences. Perbedaan “knowledge” dengan “ilmu” menurut Sidi Gazalba terletak pada metode perolehannya. Jika knowledge diperoleh atas tangkapan panca indera, sedangkan ilmu diperoleh berdasarkan metode ilmiah. Metode yang tunduk pada tatacara ilmiah akademik, diuji dan dibuktikan kebenarannya.
134
putihnya yang dilindungi sebagai Hak Kekayaan Intelektual, tetapi yang dilindungi adalah pengetahuannya. Hak immaterial atas pengetahuan itu.1 (Saidin 2015). Mengapa harus membayar royalty? Konsep hukum yang dikembangkan hari ini di dunia tentang Hak Kekayaan Intelektual mengacu pada model hukum barat yang cenderung kapitalis. Hampir semua negara di dunia khusus untuk Hak Kekayaan Intelektual mencangkok model sistem hukum barat. Proses pencangkokan itu disebut sebagai proses transplantasi hukum. (Stone 1983, 56; Budiyoni 2009, 124; Thalib 1987, 51; Hazairin 1985, 44). Indonesia dalam perjalanan sejarahnya mencangkok hukum Belanda. 2 (Saidin 2015). Dalam konsep hukum Belanda, hak kekayaan intelektual adalah hak kebendaan (immaterial). (Mahadi 1985, 4). Hak yang didalamnya terkandung hak ekonomi dan moral (economic rights dan moral rights). 3 Hak ekonomi dalam terminologi hukum itu diberikan batas untuk penguasaannya, sedangkan hak moral terus melekat pada si pencipta atau inventor (penemu untuk paten). Jika masa berlaku hak ekonomi itu berakhir, maka hak ekonominya menjadi milik masyarakat luas (public domein). Masyarakat boleh bebas menggunakan hak itu tanpa harus meminta izin dari pemegang hak dan tanpa harus membayar royalty. Akan tetapi hak moral harus senantiasa dilekatkan pada ciptaan atau temuan (invensi) tersebut. Bahkan dalam merek, untuk sekedar penghargaan dicantumkan indikasi asal barang dan indikasi geografis, tetapi masyarakat tempat barang itu dihasilkan tetap saja tidak mendapatkan hak ekonomi apapun. 4 Ada rasa keadilan yang terabaikan. Begitulah untuk jenis tanaman (termasuk juga jenis fauna) dengan pengetahuan tradisionalnya kemudian digunakan oleh pihak asing di luar komunitas masyarakatnya, digunakan dalam aktivitas komersial, membuahkan keuntungan ekonomi, tetapi tidak pernah ada perhitungan economic rights bagi pemiliknya, bagi komunitas masyarakatnya. IV. Perspektif Perundang-undangan Hak Kekayaan Intelektual tentang Pengetahuan Tradisional Paling tidak terdapat hubungan yang signifikan antara pengetahuan tradisional dengan perundang-undangan Hak Kekayaan Intelektual meliputi bidang hak cipta, paten, desain industri, varietas tanaman dan merek. Pengetahuan tradisional adalah pengetahuan yang secara turun-temurun yang diperoleh dari suatu komunitas masyarakat tertentu. Sebagai pengetahuan maka ia dilindungi sebagai bahagian dari perlindungan hak cipta yakni hak dalam bidang pengetahuan, seni dan 1
Batasan yang diberikan oleh hukum terhadap perlindungan Hak kekayaan intelektual adalah benda immaterilnya bukan benda materilnya. Hak cipta atau hak paten atas proses menjadikan ramuan-ramuan dari bahan flora atau fauna untuk pengobatan. Pengetahuan atas proses untuk meramu bahan-bahan dari alam menjadi obat-obatan adalah karunia Allah atas ilmu pengetahuan. Tumbuh-tumbuhan yang ada di muka bumi untuk dijadikan sebagai obat adalah hak cipta sama ada ketika pengetahuan untuk meramu itu diterapkan dalam proses teknologi dan industri (industri rumah tangga dengan menggunakan teknologi sederhana) yang melahirkan hak paten. Jika kedua hak itu (cipta dan paten) dilaksanakan untuk kepentingan komersial yang menghasilkan nilai ekonomis, maka hak itu mestinya mendapat perlindungan. Pencipta dan inventor (penemu) harus mendapat “royalty” dari tiap-tiap penggunaan pengetahuan tradisional tersebut dalam kegiatan komersialisasi. 2 Mula-mula dengan asas konkordansi, selanjutnya tunduk dan ikut pada kesepakatan TRIPs hasil putaran WTO di Marakesh Tahun 1994. Setelah itu Indonesia menyesuaikan peraturan perundang-undangan Hak Kekayaan Intelektual-nya dengan TRIPs Agreement tersebut. Dalam prose situ hilang jati diri bangsa Indonesia. Ideologi negara Pancasila, dikalahkan oleh ideologi kapitalis. 3 Lihat lebih lanjut UU No. 28 Tahun 2014, Bern Convention, TRIPs Agreement dan seterusnya. 4 Lihat pada penggunaan merek “Mandheling” pada produk kopi dan menyebutkan indikasi geografis bahwa kopi itu berasal dari dataran tinggi Sibayak dan Saribu Dolok. Apakah komunitas masyarakat Karo dapat “royalty” dari penggunaan merek tersebut ? Ternyata tidak!.
135
sastra. 1 Karena pengetahuan tradisional itu tak diketahui siapa penciptanya, maka menurut UU Hak Cipta Indonesia (UU No. 28 Tahun 2014), hak ciptanya dipegang oleh negara. 2 Akan tetapi persoalannya tidak hanya sampai disitu, kapan pengetahuan itu mulai diciptakan, masyarakat juga tidak mengetahuinya, sehingga dapat saja ditafsirkan hak ciptanya (hak ekonomi) telah berakhir, sedangkan hak moralnya sama sekali tidak diketahui sehingga tak ada lagi kewajiban untuk mencantumkan pemegang hak moral. Demikian juga ketika pengetahuan tradisional itu diterapkan dalam aktivitas teknologi dan industri yang menghasilkan paten, desain industri, varietas baru tanaman dan kemudian produk-produk atas hasilnya diberi tanda pembeda yang dikenal sebagai merek, maka pengetahuan tradisional itu sama sekali unsur komersialnya berada ditangan pelaku bisnis – tanpa harus memperhitungkan hak ekonomi para penciptanya atau inventornya. Hampir semua jenis vaksin dan obat-obatan di kawasan yang beriklim tropis, diperoleh dari flora dan fauna yang tumbuh dan hidup di kawasan itu. 3 Akan tetapi berapa banyak produk obat-obatan yang diberi paten dan label merek hak ekonominya dipegang oleh perusahaan farmasi dari negeri asing. Untuk pengelolaan air minum saja yang sumbernya berasal dari dalam negeri sendiri, paten dan mereknya dipegang oleh pihak asing. 4 Teknik pembiakan tanaman tropis dan menemukan jenis varietas baru tanaman tropis tidaklah bermula pada teknologi pertanian di negara-negara beriklim dingin. Penemuan sistem pembiakan dengan kultur jaringan, cloning (untuk hewan) saat ini justeru lebih banyak dikembangkan oleh negara-negara yang tidak mempunyai produk tanaman itu. Demikian juga pengembangan teknologi bio-diesel yang hampir semua bahan bakunya berasal dari wilayah iklim tropis, sebut saja kelapa sawit, jarak, nipah yang dapat dikembangkan untuk menjadi energi alternatif itu. Apakah paten dan mereknya akan “lepas” juga ke wilayah di luar negara penghasilnya ? Mengapa delegasi Scotlandia berhasil memasukkan instrument larangan penggunaan indikasi geografis jika barang yang diproduksi itu tidak berasal dari lingkungan geografi tempat barang itu dihasilkan. 5 Berbeda dengan Scotlandia, utusan negara-negara Asia yang beriklim tropis, yang kaya dengan flora dan fauna yang memiliki potensi hak kekayaan intelektual dengan kekayaan pengetahuan tradisionalya, tak ada yang memasukkan issu penting itu, sebagai salah satu issu, misalnya, agar setiap negara yang memproduksi, produk turunan dari bahan-bahan (rawmaterial) yang berasal dari negaranegara tertentu, harus dikenakan royalty dan sebelum dikenakan royalty harus minta izin dari negara yang memproduk bahan baku itu. Sama halnya, ketika produk turunan dari kelapa sawit dijadikan energi alternatif pengganti minyak bumi, perusahaan yang memproduksinya harus dikenakan royalty dan dibayar kepada Indonesia dan Malaysia sebagai negara penghasil kelapa sawit, tidak justeru mempermainkan harga Crude Palm Oil (CPO) di pasar 1
Lihat batasan tentang hak cipta menurut Bern Convention dalam bidang pengetahuan jika diperoleh secara turun-temurun dari komunitas masyarakatnya, disebut pengetahuan tradisional, sedangkan dalam bidang seni dan sastra, jika dia diperoleh secara turun-temurun dari komunitas masyarakatnya, disebut ekspresi budaya tradisional, lihat lebih lanjut RUU Rancangan Undang-undang Pengelolaan Pengetahuan Tradisional dan Ekspresi Budaya Tradisional. 2 Republik Indonesia, Undang-undang No. 28 Tahun 2014, Pasal 38. 3 Itulah sunatullah obat – tak jauh dari penyakitnya. Allah menumbuhkan kelapa di pantai, durian di pegunungan, anggur di Eropa, semua itu menunjukkan betapa potensi ekonomi suatu negara ada dalam negara itu. 4 Hampir semua desain teknologi merujuk pada situasi tempat di mana teknologi itu digunakan. Air Condition, misalnya tidaklah didesain berdasarkan kebutuhan Eropa dan Jepang, sebab yang diperlukan di sana adalah produk “heater” untuk pemanas ruangan, tapi hampir semua produk Air Condition, paten dan mereknya dipegang oleh perusahaan yang berasal dari negara-negara yang pada bulan-bulan tertentu diselimuti salju. 5 Delegasi Scotlandia, meminta untuk dimasukkan larangan penggunaan kata “Scott” untuk produk minuman yang tidak diproduksi di Scotlandia, akhirnya klausule itu dimasukkan dalam article 22 TRIPs Agreement.
136
dunia. Perekonomian harus dilakukan secara berkeadilan dan semua makhluk di muka bumi berhak untuk mendapatkan manfaat. Apakah sistem yang ditawarkan oleh TRIPs Agreement sudah mengacu pada prinsip itu. Christianto Wibisono mengatakan, instrument World Trade Organization (WTO) yang dihasilkan di Marakesh adalah instrument kapitalis dengan model imperialis gaya baru (Wibisono 1998, 301-304). 1 Oleh karena itu, beranilah saya mengatakan bahwa instrument hukum yang ada hari ini tidak berpihak pada perlindungan pengetahuan tradisional. Disamping UU hak kekayaan intelektual yang dikembangkan hari ini bersandar pada keinginan barat, dengan sistem kapitalis dan model imperalis modernnya, juga negara-negara pemilik pengetahuan tradisional berikut pemilik bahan bakunya, tidak mengatur secara khusus di dalam negerinya berdasarkan undang-undangnya sendiri untuk menyelamatkan atau melindungi pengetahuan tradisionalnya. V. Beberapa Contoh Pengetahuan Tradisional Untuk menyebutkan beberapa contoh pengetahuan tradisional komunitas masyarakat Sumatera Utara tentang tatacara meramu tumbuh-tumbuhan untuk dijadikan obat dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tradisional Knowledge No Nama Tanaman (digunakan untuk pengobatan) 1. Daun legundi (vilex trifolia) Asma, buahnya obat batuk, pelancar haid. 2. Buas-buas (premna Ketahanan tubuh pada waktu puasa, menekan asam cordifolia) lambung 3. Jambu biji (psidium Diare guajava) 4. Belimbing wuluh (averrhoa Menurunkan berat badan, menghilangkan lemak, bilimbi) diabetes, melancarkan pencernaan, hipertensi, merawat kulit dan memutihkan wajah, mengobati batuk : rebus dengan bunganya, untuk anak-anak rebus dengan daunnya dengan gula batu. 5. Daun kari pule (murraya Daun salam koja, membantu melawan anemia, koenigii) penglihatan, mengurangi kolesterol LDL, lever (fungsi hati), diabetes, infeksi kulit. 6. Daun salam (syzygium Menghilangkan nyeri lambung, penyedap rasa, polyanthum) menimbulkan nafsu makan, maag, broonkhitis dan flu. 7. Serai (andropogon nardus) Zat anti mikroba dan anti bakteri, infeksi pada lambung, usus, saluran kandung kemih, pereda kejang, anti rematik dan bersifat diuretic. Terdapat zat analgesic, membantu menghilangkan rasa sakit. Serai juga dapat mematikan sel kanker. 8. Cabai (capsicum annuum) Zat kapsaikin, kapsisidin, vitamin A dan vitamin C, menurunkan berat badan, imunitas, diabetes, pencernaan, kinder prostat, meredakan sakit kepala, melancarkan 1
Menurut Christianto Wibisono persetujuan GATT dan pembentukan WTO di Marakesh ini harus dijadikan satu peringatan sejarah bahwa nasib bangsa Indonesia akan kembali menghadapi tantangan seperti ketika JP Coen dan pelbagai Gubernur Jenderal VOC menyodorkan traktat dagang yang merugikan kepentingan nasional nusantara. Tapi karena kita memang lebih lemah kita tidak bisa mengingkarinya. Atau bisa dilihat secara lebih kreatif bahwa WTO Marakesh ini akan berfungsi seperti multatuli yang mengoreksi Bupati Lebak yang sewenang-wenang terhadap rakyatnya sendiri.
137
9. Jahe (zingiber officiball)
10. Kunyit (curcuma longa linn) 11. Lengkuas (alpinna galanga) 12. Tomat (lycopersicum esculentum – solanum lycopercium) 13. Bawang putih (allium sativum) 14. Bawang merah (allium cepa)
pernafasan. Kandungan : minyak atsiri zingiberena (zingirona), zingiberol, bisa bolena, kurkumen, gingerol, tilandrena, regin pahit, memperlancar peredaran darah, menghilangkan rasa mual, anti oksidan, kompres, rematik. Diabetes militus, tifus, usus buntu, disentri, keputihan, haid tidak lancer, memperlancar ASI. Obat kulit, tetes telinga, rematik, bumbu masak tom yam, gulai asam, taucho. Vitamin C, stamina tubuh, anti oksidan, pencernaan, sariawan/radang gusi, hipertensi, jangunt.
Kandungan senyawa aliin sebagai antibiotic, menurunkan kolesterol, diabetes, flu, patah tulang, bisul, jerawat. Senyawa sulfide, menangkal kanker usus, paru-paru, prostat, tekanan darah, membuka sumbatan pembuluh darah, jus bawang merah + madu + zaitun, untuk obat jerawat. 15. Kelapa (cocos nucifera) Minyak = kulit, rambut dan jantung, kekebalan tubuh, luka bakar. 16. Daun inai (lawsonia Untuk mengobati kuku yang terkelupas, ada terdapat zat inermis) antiseptik, mewarnai kuku dan rambut, nama dagang “Henna” untuk kudis dan bisul. 17. Asam jawa (tamarindus Buah : bumbu masak. Daun + buah, untuk kencantikan, indica) memperlembut dan menghaluskan permukaan kulit wajah. 18. Temu lawak (curcuma Hati, jantung, ginjal, kecantikan, whitening, merangsang zanthorrizha) nafsu makan. 19. Salak (sallaca zalacca) Diare, kesehatan mata serta meningkatkan stamina, untuk diet, vitamin C. Sumber : www. https://obtra29.wordpress.com/ Diolah oleh penulis. Pengetahuan tradisional proses meramu tanam-tanaman itu dapat lebih rinci diketahui dalam sumber kutipan di atas. Termasuk penggunaan komposisi dan tatacara pemakaiannya. Saat ini sebagian dari pengetahuan tradisional itu sudah ada yang memasuki dunia industri farmasi yang dikelola secara modern yang diberi label Hak Kekayaan Intelektual seperti penggunaan temu lawak (curcuma zanthorrizha) dan daun jambu biji (psidium guajava). VI. Subyek atas Hak Pengetahuan Tradisional Subyek hak atas pengetahuan tradisional adalah komunitas masyarakat dalam kesatuan masyarakat di wilayah tertentu. Di Sumatera Utara terdapat banyak komunitas masyarakat adat. Dalam studi ini yang menjadi obyek kajian adalah komunitas masyarakat Simalungun, Melayu dan Karo. Merekalah sesungguhnya menjadi subyek atas pengetahuan tradisional. Akan tetapi, tidak pernah sedikitpun ada terbetik dalam pikiran mereka bahwa pada mereka ada hak keperdataan (hak ekonomi dan hak moral) yang melekat. Dalam tulisannya, Agus Sardjono mengatakan, siapa saja boleh menggunakan pengetahuan tradisional untuk menolong mengobati orang sakit (Sardjono 1992, 113). Pengetahuan 138
tradisional itu menjadi public domein atau milik umum. Para pengguna pengetahuan tradisional itu hanya menjalankan tugas dengan motif sosial, bukan motif ekonomi. Pada suatu kesempatan pada tahun 2010, ketika adik saya jatuh pada saat mengikuti event olahraga di sekolahnya, saya sempat melakukan wawancara pada seorang “dukun” atau “bomo” yang ahli mengobati patah tulang. Dalam wawancara itu beliau mengatakan, “ubat patah tulang ni tak ado diojokan di sekolah, uwak tahu dari atuk dan tak semua anak atuk dapat mengubati ini, cumo uwak sendiri dari keluargo yang diturunkan. Mengubati ini tak boleh dirogoi, berapa dikasih orang yang sakit, segitulah diterimo. Mengubati ini hanya untuk menolong orang sakit. Tapi ado jugo syarat-syaratnyo atau pantangan. Tak boleh dilangkahi kucing. Kalau sudah botah, nanti potongkan ayam tigo rono, ayam putih, kinantan suci, ayam biring Batak, dimasak, dimakan bersamo”. 1
Maksudnya : “Cara mengobati patah tulang dengan menggunakan obat-obatan tradisional tak ada dipelajari disekolah (Fakultas Kedokteran). Tabib ini mengetahuinya dari orang tuanya. Tak semua saudara-saudaranya dapat mengetahui atau melakukan cara pengobatan tersebut. Pengetahuan itu “diturunkan” (jadi ada unsur magis). Praktek untuk pengobatan itu tidak boleh bersifat komersial. Tata cara pembayarannya, berapa yang diberi oleh pasien, sebesar itulah yang diterima. Mengobati itu hanya dimaksudkan untuk menolong orang yang sakit. Begitupun tetap ada syarat-syarat lain atau hal-hal yang tak boleh dilakukan untuk dipatuhi. Tak boleh dilangkahi kucing. Kalau sudah sembuh (sebagai tanda bersyukur) dibuat kenduri makan bersama dengan hidangan ayam yang digulai. Jenis ayamnya ditentukan ayam yang bulunya tiga warna, ayam putih kinantan, ayam biring Batak”. Berdasarkan penuturan itu tampaklah dengan nyata para bomo memang tidak untuk mencari keuntungan, tidak ada klaim atas dasar economic rights. Apalagi pekerjaan bomo itu tidaklah semata-mata pada pengobatan ini. Kebanyakan dari mereka memiliki pekerjaan lain, entah itu sebagai petani atau sebagai guru dan pedagang. Para pelaku pengguna pengetahuan tradisional sama sekali tidak memahami konsep perlindungan hak kekayaan intelektual –menurut rezim Hak Kekayaan Intelektual versi hukum Barat - karena itu penggunaan pengetahuan tradisional itu tidak dipandang sebagai perbuatan tercela apalagi sebagai miss appropriation (Sardjono 1992, 114). VII. Hak Kekayaan Intelektual dan Pengetahuan Tradisional : Perspektif Islam Allah dalam Al-Qur’an memerintahkan kepada ummat manusia untuk menyelidiki dan merenungkan penciptaan langit dan bumi, gunung-gunung, bintang-bintang, flora dan fauna, serta plasma nutfah, pergantian siang dan malam, proses pembentukan janin, hujan, mutiara di lautan, logam dan ciptaan lainnya. 2
1
Wawancara dengan Wak Tambah, generasi kelima dari turunan mengobati patah tulang. Nama jenis pengobatannya “Bugang”. Menggunakan tanaman yang ditanam didalam potongan bambu. Di bawah ruas bambu itu dilubangi dan diberi benang tempat air menetes. Pasien ditidurkan di atas tempat tidur bambu kemudian air tetesan bambu yang ditanami pohon tadi diteteskan tepat di atas tulang yang patah. Selama dua puluh satu hari pasien diteteskan air, siang dan malam. Hasilnya setelah 21 hari pasien sudah bisa beraktivitas. Setelah enam bulan sudah dapat beraktivitas seperti biasa. 2 Lebih dari 175 ayat, dalam Al-Qur’an berkisah tentang ilmu pengetahuan, mengenai perintah untuk peneliti dapat dilihat dalam Al Qur’an, Surah An-Nahl: 14
139
Terdapat beberapa ayat dalam Al-Qur’an yang memerintahkan manusia untuk melakukan penelitian. Wahyu pertama turun-pun diawali dari perintah membaca. Selanjutnya Allah menyindir manusia dengan kata-kata, tidakkah kamu berfikir, tidakkah kamu mengetahui, tidakkah kamu berakal (aphala tatafakkarun, aphala ta’lamun, aphala ta’qilun). Bahkan dalam surat Ar Rahman, Allah mengingatkan tiap-tiap peristiwa dan kejadian dengan menggunakan kata-kata, phabi ai’i ala hi rabbikuma tukazzibaan, yang artinya, nikmat mana lagi dari Tuhanmu yang engkau dustakan. Kata “dustakan” berarti peristiwa pembohongan atau kebohongan yang tersirat di hati dan teremplementasi dalam perbuatan. Mengapa manusia berdusta dan mengapa manusia berbohong ? Boleh jadi karena ketidak tahuannya akan sesuatu kejadian, boleh juga karena ia tahu tapi mungkin orang lain tidak mengetahuinya, jadilah ia berbuat dusta. Oleh karena itu pesan tersembunyi dari Surat Ar-Rahman itu manusia harus berilmu, harus mengetahui yang diciptakan Allah, harus melakukan riset atau meneliti agar manusia tidak menjadi pendusta atau mendustakan nikmat Allah tentang apa yang ada di langit dan di bumi.1 Bagaimana unta yang secara biologis tak butuh banyak minum (air) dapat menjadi kenderaan manusia di padang pasir. Allah-pun menciptakan hewan itu dengan berkelasa dua agar dapat disangkutkan beban. Jika manusia tak berfikir untuk apa hewan berkelasa dua itu, tentulah kemudian hewan itu jadi santapan bukan untuk kenderaan. Demikian juga terhadap ciptaan-ciptaan lainnya. Pohon kurma di Padang Pasir, pohon kelapa sawit di iklim tropis, buah kelapa di pantai adalah contoh-contoh ciptaan Allah yang memerlukan pengetahuan manusia untuk memanfaatkannya. Ketika kalori terkuras diterpa udara gurun, Allah menciptakan tumbuhan kurma yang buahnya mengandung kalori tinggi dan disana dihidupkan lebah yang tidak saja berfungsi untuk penyerbukan, tetapi Allah menciptakan rasa manis pada bunga kurma dan kemudian datang lebah mengisap sari madunya untuk kemudian lebah bersarang lalu membuat kantongan-kantongan madu. Madu itulah kemudian digunakan manusia untuk menambah vitalitas tubuh sekaligus menjadi anti oksidan untuk menetralkan toxin-toxin dalam tubuh. Madu menjadi obat dan ramuan pengobatan tradisional selama ribuan tahun. Ketika air bersih sulit diperoleh di pinggir-pinggir pantai (karena tak mungkin membuat sumur), Allah menumbuhkan pohon kelapa yang airnya sangat steril karena terbungkus tempurung yang keras, namun dibalut oleh sabut yang terdiri dari unsur yang lembut dan menjadi ringan ketika sudah tua. Kelapa-kelapa yang sudah tua akan gugur sendiri dan karena kulitnya terbuat dari bahan yang berat jenisnya lebih rendah dari air, maka ia terapung, tapi permukaan kulitnya kedap air karena ia terapung, dengan sunatullah tumbuhan kelapa itu menyebar di seluruh pantai di berbagai belahan dunia terbawa arus air. Dapatkah anda bayangkan jika kelapa itu dibuat kulitnya seperti durian ? Yang terjadi adalah ketika ia gugur, maka kelapa itu akan tenggelam dan tak terjadi penyebaran tanaman itu ke seluruh pantai di berbagai belahan bumi. Begitupun Allah menumbuhkan pohon durian itu di dataran tinggi di kaki-kaki bukit di atas tanah yang memiliki kontur yang terkadang sangat terjal. Urusan untuk mendapat air bersih tak lagi menjadi sulit di tempat seperti itu. Air kerap 1
Allah tidak menjadikan pengetahuan tentang semua yang ada di dunia ini serta merta dengan petunjuk teknisnya. Ilmuwan dan para intelektual-lah (ulama) yang menjadi sasaran Al-Qur’an untuk dibebani tugas dan kewajiban ini. Allah mengingatkan, “tentang urusan duniamu sesungguhnya kamu lebih mengetahuinya. Ketika ilmu pengetahuan tentang urusan dunia itu belum berkembang pesat, manusia diberikan Allah petunjuk dan hidayah. Di dalam kelompok atau komunitas masyarakat itu Allah mengutus nabi dan rasul. Para nabi yang jumlahnya ribuan membawa pencerahan kepada manusia dengan konsep pengetahuan turun temurun, sedangkan para rasul Allah menitipkan risalah untuk disampaikan kepada manusia, untuk menjadi pedoman berperilaku atau tindak-tanduk dalam semua urusan kehidupan. urusan kehidupan itu tidak saja tentang hubungan kemasyarakatan (ta’arruf) tapi juga tentang urusan pemanfaatan ciptaan Allah untuk kemaslahatan manusia.
140
kali mengalir jernih di sela-sela kaki bukit itu. Manusiapun sering kedinginan dan bahkan kadang-kadang menggigil. Di situlah kebesaran Allah. Dengan qudrat dan iradatNya, Ia menumbuhkan pohon durian, yang jika dikonsumsi akan memanaskan tubuh, untuk kemudian manusia dapat menjadi stabil suhu badannya. Tapi karena ia tumbuh di tanah berbukit, maka Allah membuat kulitnya berduri agar ketika buahnya jatuh ke bumi, tidak menggelinding jauh dari pohonnya dan agar ia tidak pecah ketika jatuh maka daun-daunan kering di sekitarnya akan lengket di kulitnya. Manusia pastilah sedikit kesulitan mencari buah durian yang jatuh karena terbungkus daunan kering, tetapi Allah senantiasa memberi kemudahan, yakni dengan mengeluarkan bau yang harum sehingga manusia ketika mencarinya disertai dengan indera penciuman.1 Begitulah pengetahuan menawarkan cita rasa seni ciptaan Allah, dengan alam semesta sebagai obyek studinya, maka Al-Qur’an (wahyu Ilahi) mendorong sains yang dijadikan sebagai alat untuk mempelajari ciptaan Allah untuk sampai pada kebenaran. (Yahya 2002, 1). Dalam konteks itu maka pengetahuan manusia adalah talenta yang diberikan Allah, bukan hasil jerih payah manusia sendiri dalam arti tidak ada “campur tangan Tuhan”. Oleh karena itu keliru dan sesat jika pengetahuan yang diperoleh manusia diartikan sebagai hak khusus, hak eksklusif (yang mengandung hak ekonomi dan hak moral) seperti termaktub dalam Pasal 1 Undang-undang Hak Cipta Indonesia. Demikian juga invensi dalam paten, desain industri dan perlindungan varietas tanaman yang dirumuskan sebagai hak yang timbul atas jerih payah manusia. Rumusan undang-undang seperti itu muncul karena model peraturan perundangundangan hak kekayaan intelektual Indonesia diadopsi, ditransplantasi dari model hukum barat (hukum peninggalan Kolonial Belanda dan TRIPs Agreement hasil WTO/Marakesh). Seharusnya Indonesia membuat rumusan, bahwa hak cipta (termasuk sains dan pengetahuan tradisional, ekspresi budaya tradisional, seni dan sastra) adalah hak yang lahir atas talenta yang diberikan oleh atau berkah rahmat Tuhan Yang Maha Esa kepada manusia dalam bidang ilmu pengetahuan, seni, sastra, pengetahuan tradisional dan ekspresi budaya tradisional. Sehingga rumusan undang-undang itu menjadi sesuai dengan alam religius masyarakat Indonesia dengan ideologi Pancasila yang meletakkan sila pertama, Ketuhanan Yang Maha Esa sebagai sila pertama yang menjiwai empat sila yang lain. Ideologi yang menjadi sumber dari segala sumber hukum Indonesia, pandangan hidup (way of life) Bangsa Indonesia. Akan tetapi yang terjadi dalam penyusunan undang-undang Hak Kekayaan Intelektual Indonesia adalah ideologi kapitalis dan ideologi Pancasila terabaikan. (Saidin 2015, 230-249). VIII. Rezim Hak Kekayaan Intelektual dan Prinsip Keadilan Dalam Islam Dalam Al-Qur’an dijelaskan bahwa Sesungguhnya Tuhan memerintahkan kepada manusia untuk berbuat keadilan dan kebajikan (Al Qur’an Surah An-Nahl ayat 90). Salah satu hal yang ditekankan demi mewujudkan keadilan dan pemerataan adalah membagibagikan harta tersebut agar tidak beredar hanya di kalangan orang-orang kaya. Sedemikian
1
Penyelidikan manusia akhirnya tak pernah berhenti dengan fenomena kebesaran Ilahi itu. Kita belum lagi membahas sampai pada fenomena indera penciuman dan penglihatan. Tapi manusia pasti tahu membedakan rambutan yang telah masak dengan yang masih muda. Jika warna buahnya masih sama dengan warna daunnya, Allah mengisyaratkan manusia jangan memetiknya. Tunggu sampai buahnya merah, berbeda dengan warna daunnya dan itu manusia tak akan lupa karena dari kejauhan akan terlihat. Allah tidak buat warnanya biru seperti langit atau putih seperti awan. Mungkin pembahasanpun tak berhenti juga ketika kita sampai pada persoalan warna-warni ciptaan Allah.
141
pentingnya persoalan keadilan, sehingga ia merupakan satu dari tiga kata terbanyak yang diulang-ulang penggunaannya dalam Al-Qur’an. 1 (Al Qur’an Surah Al-Hasyr ayat 7). Bahkan terhadap musuh sekalipun kita harus bersikap adil : “janganlah permusuhan orang (kepadamu) membuat engkau berlaku tidak adil. Hendaklah engkau berlaku adil karena perilaku yang adil itu lebih dekat kepada taqwa”. (Al Qur’an Surah Al-Maidah ayat 8 ; bandingkan pula dengan Al Qur’an Surah Al-Maidah ayat 2). 2 Pertama sekali marilah kita melihat perekonomian di kota Makkah pada masa itu. Makkah adalah sebuah kota dagang yang ramai. Tetapi di kota ini pun tanpa kentara dijumpai eksploitasi terhadap orang-orang yang lemah (orang-orang yang tidak bersuku, budak-budak, dan kuli-kuli), dan berbagai kecurangan di dalam praktek-praktek perdagangan dan keuangan. Dengan jelas sekali Al-Qur’an menggambarkan situasi yang bercirikan sikap kikir yang keterlaluan, sikap mementingkan diri sendiri, dan kemewahan di samping kemiskinan dan ketidakberdayaan (Al Qur’an Surah At-Takathur ayat 1-4 ; Surah Al-Humaza ayat 1-7). Sudah tentu Al-Qur’an tidak melarang manusia untuk mencari kekayaan. Sebaliknya ia memberikan nilai yang tinggi kepada kekayaan dengan sebutan-sebutan sebagai “kelimpahan dari Allah” (fadhl Allah) (Al Qur’an Surah Al-jumu’ah ayat 10; Al Qur’an Surah AlMuzzammil ayat 20; Al Qur’an Surah An-Maidah ayat 54) ; bandingkan dengan (Al Qur’an Surah An-Nur ayat 22; Al Qur’an Surah An-Nami ayat 16; Al Qur’an Surah Ar-Rum ayat 23) dan “kebalikan” (khair) ((Al Qur’an Surah Al-Baqarah ayat 184, 215, 272, 273; Al Qur’an Surah Hud ayat 84; Al Qur’an Surah Al-Hajj ayat 11; Al Qur’an Surah Sad ayat 32; Al Qur’an Surah Qaaf ayat 25; Al Qur’an Surah Al-Qalam ayat 12; Al Qur’an Surah Al-Ma’arij ayat 21). Menurut Al-Qur’an di antara rahmat-rahmat Allah yang paling berharga adalah kedamaian dan kekayaan (Al Qur’an Surah Quraish ayat 1-4). Tetapi penyalahgunaan kekayaan dapat menghalangi manusia di dalam mencari nilai-nilai yang luhur sehingga kekayaan tersebut menjadi “sebagian kecil dari kelimpahan dunia” dan “delusi dunia”. Perjuangan orang-orang Makkah tersebut yang hanya tertuju kepada kekayaan dikatakan sebagai “puncak pengetahuan mereka” (Al Qur’an Surah An-Najm ayat 30) karena mereka hanya mengetahui “kehidupan lahiriah dan tidak memperdulikan tujuantujuan hidup yang mulia” Al Qur’an Surah Ar-Rum ayat 7). Tanpa keinginan untuk meningkatkan kesejahteraan orang-orang yang miskin, shalat sekali pun akan berubah menjadi semacam perbuatan yang munafik (Al Qur’an Surah AlMa’un ayat 1-7). Sikap tidak memperdulikan orang-orang yang memerlukan bantuan ekonomi ini mencerminkan puncak kepicikan dan kesempitan akal - kelemahan dasar di dalam diri 1
Kata pertama adalah “Allah” dan kata kedua adalah “ilmu”. Berkenaan dengan perbuatan yang adil dan kesaksian yang benar, Al-Qur’an memerintahkan dengan tegas : Wahai orang-orang yang beriman ! Tegakkanlah keadilan dan bersaksilah demi Allah - walaupun kesaksianmu itu merugikan diri sendiri, kedua orangtuamu, atau sanak keluargamu, dan tak perduli apakah yang tertuduh itu kaya atau miskin. Betapapun juga Allah memiliki prioritas (melebihi keluarga dan sanak keluargamu)”. Al Qur’an, Surah An-Nisaa ayat 135. 2 Sehubungan dengan keadilan yang merata, Al-Qur’an menetapkan prinsip bahwa “harta kekayaan tidak boleh berputar di kalangan orang-orang kaya saja”. Walaupun diturunkan sehubungan dengan pembagian harta rampasan perang kepada para muhajirin yang miskin tanpa mengikutsertakan orang-orang Madinah yang lebih lumayan perekonomiannya sehingga mereka mengajukan keberatan, namun ayat ini menunjukkan sebuah tema penting di dalam kebijaksanaan ekonomi Al-Qur’an secara garis besarnya. Dengan demikian setelah di Makkah Al-Qur'an mencela orang-orang yang menumpuk kekayaan dan memeras orang-orang miskin maka di Madinah Al-Qur’an menetapkan zakat. Kategori-kategori ini - termasuk kesejahteraan sosial di dalam pengertiannya yang luas dan terdiri dari membantu orang-orang yang terjerat hutang, gaji pegawai-pegawai administratif (Pengumpul pajak), pengeluaran diplomasi (untuk menarik hati orang-orang ke dalam Islam), pertahanan, pendidikan, kesehatan dan komunikasi - sedemikian luasnya sehingga mencakup seluruh aktivitas negara. Tetapi kaum Muslimin memahami fungsi-fungsi zakat ini berdasarkan tradisi yang picik sehingga lambat laun institusi zakat ini menjadi hampa.
142
manusia (Al Qur’an Surah Al-Ma’arij ayat 24-25 ; dan Al Qur’an Surah Az-Zariyat ayat 19). 1
Dalam perspektif Islam, sekalipun Allah adalah sentralitas dalam keseluruhan sistem eksistensi keberadaan (bumi langit dengan segala isinya), tetapi yang dituju oleh Al-Qur’an bukanlah Tuhan tetapi manusia dan perilakunya. Perilakunya terhadap Sang Khalik (hubungan vertikal) dan perilakunya terhadap sesama makhluk ciptaanNya (hubungan horizontal). Dalam hubungan itu Al-Qur’an telah menyebutkan dirinya sebagai petunjuk (hudaan), sebagai pembeda (furqan) yang benar dengan yang salah. Jika Allah mencela sesuatu perbuatan, berarti perbuatan itu jika dilakukan adalah perbuatan yang salah. Lalu Allah memberi alternatif untuk suatu tindakan yang benar. Itulah petunjuk, sekalipun bersifat normatif tapi jika manusia ingin selamat dan tidak tersesat manusia tak boleh berpaling. Siapa yang memberi petunjuk ? Jawabnya Allah. Dimana petunjuk itu ? Di dalam kitabNya. Jika petunjuk dalam Al-Qur’an itu belum jelas, lihat dalam hadist, jma’ dan qiyas. Jika itupun belum cukup mampu menjelaskan fenomena yang hendak dicari kebenarannya itu, manusia boleh berijtihad.2 Di situlah peranan para intelektual, para mujtahid tetapi ijtihad itu harus dilakukan dengan ilmu. Allah sangat menghargai orang-orang yang menggunakan ilmunya. Untuk hal ini Al-Qur’an berkata, “Allah akan mengangkat derajat orang-orang yang berilmu dan beramal saleh (mengamalkan ilmunya untuk kemaslahatan umat)” (Al Qur’an Surah Al-Mujadalah ayat 11). Mengapa Allah mengangkat derajat orang yang memiliki pengetahuan (ilmu) ? Jawabnya karena orang yang berilmu akan menjadi tempat orang bertanya, tempat orang “meminta air tatkala haus”, tempat orang bernaung tatkala hujan atau panas. Pengetahuan adalah anugerah Ilahi yang kepada penerimanya diwajibkan senantiasa bersyukur. jika ilmu itu disadari sebagai anugerah Ilahi, maka manusia akan terhindar dari rasa angkuh dan sombong. Ia akan terus merunduk tatkala Allah memberi hidayah pengetahuan kepadanya dan seiring dengan itu Allah-pun akan menambah terus pengetahuannya. Ilmu pengetahuan dalam konsep hukum Barat ditempatkan sebagai hak kebendaan immateril. Harta kekayaan yang bernilai ekonomis (economic rights).3 Oleh karena itu terhadap siapa saja yang memanfaatkannya harus memperhitungkan nilai ekonomi itu. Islam meletakkan ilmu pengetahuan dalam perspektif lain. Memang dalam konsep budaya Melayu, ilmu pengetahuan kerap kali dikatakan sebagai harta yang tak ternilai harganya. Tapi itu dimaksudkan untuk menyatakan kedudukan ilmu itu lebih tinggi dari harta kekayaan, tapi bukan benda yang memiliki economic rights atau disamakan dengan benda. Islam menempatkan ilmu dan harta dalam dikotomi yang paradoks. Jika harta yang kita miliki harus kita jaga, maka ilmu yang kita miliki justeru menjaga kita. Jika harta ketika dipergunakan berkurang, justeru ilmu yang kita miliki jika dipergunakan akan bertambah. Bahkan AlQur’an mengingatkan, pada suatu hari peradilan di akhirat kelak, malaikat akan bertanya. Malaikat bertanya dengan satu pertanyaan untuk ilmu, “Terhadap ilmu yang kamu peroleh, untuk apa engkau gunakan ? Sedangkan untuk harta ada dua pertanyaan : “Terhadap harta yang kamu miliki, dari mana engkau peroleh dan untuk apa engkau gunakan? Jadi semakin terang benderang, bahwa perspektif Islam, tidak menempatkan pengetahuan (ilmu) sebagai “property rights”, tapi ia bagian penting dalam kehidupan. Begitu pentingnya pengetahuan, 1
Orang-orang Makkah tersebut berkata : bahwa mereka telah berusaha untuk memperoleh kekayaan mereka, oleh karena itu kekayaan tersebut adalah hak mereka, dan mereka dapat mempergunakannya sekehendak hati mereka. Tetapi Al-Qur’an berkata : bahwa tidak seluruh kekayaan itu merupakan hak dari yang mengusahakannya ; orang-orang miskin juga memiliki “hak” di dalam kekayaan tersebut : “Di dalam kekayaan mereka itu terdapat hak orang-orang miskin yang meminta dan yang tidak meminta”. 2 Dalam hadist Rasul dikatakan, jika itjihadmu benar, maka kamu dapat pahala (kebaikan) dua, tetapi jika ijtihadmu salah, kamu dapat pahala (kebaikan) satu. 3 Lihat lebih lanjut dalam Bern Convention 1883.
143
sampai-sampai Rasul mengatakan, tuntut ilmu walau sampai ke Negeri Cina. Pada hadits yang lain Rasul mengatakan, jika kamu ingin berbahagia di dunia harus dengan ilmu, jika kamu ingin berbahagia di akhirat juga harus dengan ilmu dan jika kamu ingin bahagia di tempat keduanya, juga dengan ilmu. Al-Qur’an juga menempatkan kata “ilmu” sebagai kata terbanyak bersama-sama dengan kata-kata “Tuhan” dan kata-kata “adil”. Berdasarkan perspektif ini dapat kita simpulkan bahwa ilmu pengetahuan (sciences) atau traditional knowledge, bukan sebagai harta kekayaan (property) tapi sarana untuk mengantarkan manusia kepada kebenaran dan kebaikan. Nilai ekonomis yang dapat diberikan kepada si pemilik ilmu pengetahuan – walaupun hasil akhirnya sama – adalah pada hasil penjualan produk atas barang-barang yang dihasilkan dari ilmu pengetahuan atau pengetahuan tradisional tersebut, tapi bukan ditekankan pada aspek exclusive rights atau pengetahuan yang dimilikinya sebagai harta kekayaan. Itu adalah hal yang berbeda, yang satunya (rejim hak kekayaan intelektual versi Barat) menempatkan ilmu pengetahuan sebagai hak eksklusif yang di dalamnya terkandung economic rights dengan prinsip kapitalis, sedangkan perspektif Islam menempatkan ilmu pengetahuan sebagai anugerah Ilahi yang memiliki tujuan untuk kemaslahatan umat, memakmurkan bumi dan langit dan dijalankan dengan prinsip tolong-menolong yang berlandaskan keadilan. Persis sama yang dilakukan oleh Bomo, ketika mengobati pasien patah tulang. IX. Kesimpulan Setakat ini sampailah uraian ini pada kesimpulan : 1. Bahwa rezim hak kekayaan intelektual yang berlaku selama ini di Indonesia adalah rezim hukum yang bersumber dari peradaban Barat dan dibangun berdasarkan kapitalis. 2. Perspektif Islam terhadap hak kekayaan intelektual sama sekali berbeda dengan prinsip hukum Barat, yakni menempatkan ilmu pengetahuan tidak sebagai property rights (hak kekayaan) yang didalamnya terkandung economics rights, tetapi ditempatkan sebagai sarana atau media untuk mengantarkan manusia bagi kemaslahatan umat manusia dalam menjalankan fungsi dan tugasnya sebagai khalifah di muka bumi. 3. Meskipun hasil akhirnya sama, penghargaan terhadap pemilik ilmu pengetahuan (bahagian dari copy rights) dan pengetahuan tradisional, tidak tunduk pada prinsip-prinsip ekonomi kapitalis, tapi tunduk pada prinsip “saling berbagi” dan menempatkan pengetahuan sebagai anugerah Ilahi, bukan sebagai exclusive rights. 4. Pengetahuan tradisional di Sumatera Utara dalam contoh kasus tulisan ini, patut dilindungi oleh negara dengan memberi perlindungan kepada komunitas masyarakat lokal sebagai pemiliknya, dan penggunaannya tetap mengacu pada prinsip kebersamaan atau saling berbagi guna kemaslahatan umat manusia. 5. Harus ada undang-undang tersendiri yang khusus untuk melindungi pengetahuan tradisional komunitas masyarakat lokal, agar tidak “dimanfaatkan, dicaplok, diambil dengan tanpa hak” oleh pihak di luar komunitas masyarakat lokal yang kemudian mendaftarkan hak-hak tersebut dengan prinsip dan rezim hak kekayaan intelektual ala Barat tersebut. 6. Harus ditata kembali, pengaturan hak kekayaan intelektual dengan prinsip-prinsip yang lebih berkeadilan sebagaimana ditawarkan Al-Qur’an supaya negeri ini mendapat berkah dan rahmat dari Sang pemilik bumi dan langit.
Bibliografi
144
Budiyoni, Tri. 2009. Transplantasi Hukum Harmonisasi dan Potensi Benturan Studi Transplantasi Doktrin Yang Dikembangkan dari Tradisi Common Law pada UU PT. Salatiga: Griya Media. Gazalba, Sidi. 1978. Sistematika Filsafat. Jakarta: Bulan Bintang. Google. 2015. https://www.facebook.com/permalink.php?id=486811814702437&story_fbid= 550099291707022, Google. 2015. www.bawangputih.org.khasiatbawangputih. Hazairin. 1985. Tujuh Serangkai Tentang Hukum. Jakarta: Bina Aksara. Mahadi. 1985. Hak Milik Immateril. Jakarta: BPHN-Bina Cipta. Rahman, Fazlur. 183. Tema Pokok Al-Qur'an. Bandung: Pustaka. Rahman, Fazlur. 1979. Islam. Chicago: University Press. Saidin, OK. 1995. (I). “Persinggungan Hukum Perjanjian Menurut Hukum KUH Perdata dan Hukum Islam.” Tesis S2, Program Pascasarjana USU. Saidin, OK. 2015. (II) “Transplantation of Foreign Law Into Indonesian Copyright Law : The Victory of Capitalism Ideology on Pancasila Ideology”, Journal of Intellectual Property Rights, JIPREG 20 (4) 197-274 July, National Institute of Science Communication and Information Resources, CSIR, New Delhi, India. Saidin, OK. 2015. Aspek Hak Kekayaan Intelektual (Intellectual Property Rights). Jakarta: PT. Grafindo Persada. Salim, Mukhtar. 2015. “Prinsip Keteraturan Alam Menurut Al Qur’an”. muhammadmbrudy.blogspot.co. Sardjono, Agus. 2010. Hak Kekayaan Intelektual & Pengetahuan Tradisional. Bandung: Alumni. Shihab, Qurais. 1992. Membumikan Al Qur’an. Bandung: Mizan. Stone, Julius. 1983. Legal Change Essays in Honour of Julius Stone. Australia: Blackshield Butterworths Pty Limited. Thalib, Sajuti. 1987. Politik Hukum Baru Mengenai Kedudukan dan Peranan Hukum Islam Dalam Pembinaan Hukum Nasional, Jakarta: Binacipta. Umamur, Decky Rais. 2015. ”Lingkungan Dalam Perspektif Islam”. rumahpencerahanblogspot.com. Wibisono, Christianto. 1998. Menelusuri Akar Krisis Indonesia. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama. Yahya, Harun. 2002. Al-Qur’an dan Sains. Bandung: Dzikra.
145
