T7410_Procedure: Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
GECOÖRDINEERD BESTEK VOOR DE CREATIE VAN EEN MARKTPLAATS VAN CENTRA VOOR GRONDREINIGING/TUSSENTIJDSE OPSLAGPLAATSEN (CGR‟S/TOP‟S) DATUM: 30 SEPTEMBER 2008
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
30/09/2008 Vervangt versie 31/12/2004
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een
Procedure Versie 1
marktplaats voor grondreiniging
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GrRondreiniging / Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S)
1. Titel publicatie Bestek voor het opmaken van een offerte met het oog op de creatie van een marktplaats van CGR‟s /TOP‟S 2. Uitgever VZW BOFAS 3. Datum Versie 30 september 2008 4. Trefwoorden Bestek CGR‟S/TOP‟S 5. Samenvatting Dit bestek bevat de algemene administratieve - en technische voorschriften van de marktplaats en heeft ook als doel de kandidaat inschrijver de nodige basisrichtlijnen te geven voor het invullen van de meetstaat in het kader van de creatie van een marktplaats van CGR‟S/TOP‟S. 6. Begeleidingsgroep Afdeling Techniek BOFAS 7. Contactperso(o)n(en) Technisch Directeur Dirk Loontjens / Kris Eggermont 8. Mededeling aan de inschrijvers De in dit bestek opgenomen algemene administratieve - en technische voorschriften zijn algemeen geldend bij het uitvoeren van diensten door de CGR‟S/TOP‟S. In de offertevraag voor de projectspecifieke opdrachten zullen eventuele aanvullingen en of afwijkingen op deze voorschriften vermeld worden. Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
30/09/2008 Vervangt versie 31/12/2004
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een
Procedure Versie 1
marktplaats voor grondreiniging
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GrRondreiniging / Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S)
INHOUDSOPGAVE DEEL 1 : Algemene administratieve voorschriften ......................1 1.0. Inleiding ...................................................................................... 1 1.1. Voorwerp en kwalificatie van de opdracht ............................................ 2 1.2. Toepasselijke bepalingen ................................................................. 4 1.3. Opdrachtgever en Projectverantwoordelijke ......................................... 5 1.3.1. Opdrachtgever ................................................................................. 5 1.3.2. Projectverantwoordelijke ................................................................... 5
1.4. Selectiecriteria mbt de opdracht voor werken houdende de creatie van een marktplaats voor grondreiniging. ............................................................. 6 1.4.1. Inlichtingen betreffende de eigen situatie van de inschrijvers en inlichtingen en formaliteiten die nodig zijn voor de beoordeling van de minimaal vereiste economische, financiële en technische capaciteit .................................... 6 1.4.2. Juridische situatie - verlangde bewijsstukken ........................................... 7 1.4.3. Economische en financiële draagkracht - verlangde bewijsstukken ................. 7 1.4.4. Technische bekwaamheid - verlangde bewijsstukken .................................. 8
1.5. Gunningscriteria ............................................................................ 8 1.6. Prijsbepaling ................................................................................ 9 1.6.1. Algemeen ....................................................................................... 9 1.6.2. Elementen in de prijzen inbegrepen ..................................................... 10 1.6.3. Prijsherziening ................................................................................ 10
1.7. Opmaak en neerlegging van de offerte voor de opdracht voor werken houdende de creatie van een marktplaats voor de CGR'S/TOP’S ..................... 12 1.7.1. Verplichte documenten bij de neerlegging van de offerte met het oog op de totstandkoming van een marktplaats voor de CGR'S/TOP‟S ........................ 12 1.7.2. Neerlegging van de offerte ................................................................. 14
1.8. Toewijzing van het raamcontract en de opdrachten .............................. 14 1.8.1. Algemeen ...................................................................................... 14 1.8.2. Toewijzing en uitvoering van een projectspecifieke opdracht binnen de Marktplaats ................................................................................................. 15 1.8.3. Verplichting uit hoofde van de CGR/TOP ................................................ 16 1.8.4. Geen verplichting in hoofde van BOFAS .................................................. 17
1.9. Vertrouwelijkheid van de informatie ................................................ 18 1.10. Afspraken ................................................................................ 18 1.11. Taalgebruik .............................................................................. 18 1.12. Gestanddoeningstermijn .............................................................. 19 1.13. Aard van de verbintenis ............................................................... 19 1.14. Duur van de opdracht .................................................................. 19
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
30/09/2008 Vervangt versie 31/12/2004
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een
Procedure Versie 1
marktplaats voor grondreiniging
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GrRondreiniging / Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) 1.15. Opzegging, verbreking van de opdracht ........................................... 19 1.16. Samenwerkingsverplichting........................................................... 19 1.17. Vertrouwelijkheid ...................................................................... 20 1.18. Betalingen ................................................................................ 20 1.19. Wijzigingen aan de opdracht ......................................................... 22 1.20. Audit-recht ............................................................................... 22
Deel 2 : Algemene technische voorschriften met betrekking tot grondreinigingscentra en tussentijdse opslagplaatsen .............. 23 2.0. Algemeen .................................................................................. 23 2.1. Vaste dossierskosten..................................................................... 25 2.2. Acceptatiekosten per partij grond van max.1000 ton ............................ 26 2.3. Grond geschikt voor vrij gebruik ...................................................... 26 2.4. Grond geschikt voor bouwkundig bodemgebruik ................................... 27 2.5. Biologische reiniging ..................................................................... 27 2.5.1. Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie <=2000 mg/kg ds en OS+silt<=30%................................................................................. 27 2.5.2. Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie <=5000 mg/kg ds en OS+silt<=30%................................................................................. 28 2.5.3. Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie <=5000 mg/kg ds en OS+silt >30% ................................................................................. 28 2.5.4. Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie >5000 mg/kg ds en OS+silt<=30%................................................................................. 28 2.5.5. Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie >5000 mg/kg ds en OS+silt >30% ................................................................................. 29
2.6. Fysico-chemische reiniging ............................................................. 29 2.6.1. Fysico-chemische reiniging ................................................................. 29 2.6.2. Meerprijs voor verhoogde fijne fractie en organisch stofgehalte ................... 30
2.7. Thermische reiniging .................................................................... 30 2.7.1. Thermische reiniging van grond met concentraties zware metalen beneden de normen voor vrij gebruik .................................................................. 30 2.7.2. Thermische reiniging van grond met concentraties zware metalen beneden de normen voor bouwkundig bodemgebruik ............................................... 30 2.7.3. Meerprijs voor verhoogd vochtgehalte ................................................... 31
2.8. Storten op een stortplaats .............................................................. 31 2.9. Centrum voor voorbehandeling ....................................................... 31 2.10. Verontreinigd beton en metselwerk ................................................ 31 2.11. Verontreinigd asfalt .................................................................... 31
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
30/09/2008 Vervangt versie 31/12/2004
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een
Procedure Versie 1
marktplaats voor grondreiniging
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GrRondreiniging / Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) 2.12. Supplementen voor bodemvreemde materialen .................................. 32 2.12.1. Beton, metselwerk en stenen ............................................................ 32 2.12.2. Plastic, hout, ijzer en andere bodemvreemde materialen .......................... 32
2.13. Supplement voor niet steekvaste gronden ........................................ 33
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
30/09/2008 Vervangt versie 31/12/2004
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een
Procedure Versie 1
marktplaats voor grondreiniging
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S)
Deel 1 : Algemene administratieve voorschriften 1.0.Inleiding Dit bestek betreft de algemene offerteaanvraag die wordt uitgeschreven met het oog op de totstandkoming van een marktplaats van CGR‟S/TOP‟S die verontreinigde gronden zullen opslaan en/of be- en/of verwerken en dit in functie van de concrete, projectspecifieke vragen en noden van BOFAS. Voorliggend document is bedoeld als toelichting bij, en leidraad voor, het indienen van de offerte in het kader van de algemene offerteaanvraag van een marktplaats voor CGR‟S/TOP‟S . Tevens wordt de nodige toelichting gegeven met betrekking tot het invullen van meetstaten. Elke opdracht dient te worden uitgevoerd in een geest van nauwe samenwerking tussen BOFAS en de partijen die de marktplaats vormen en het accent zal gelegd worden op de efficiëntie van de werking en de kwaliteit van de uit te voeren opdrachten. Er zal zoveel als mogelijk gebruik worden gemaakt van elektronische middelen om tot onderlinge communicatie over te gaan. De aandacht van de inschrijver wordt er uitdrukkelijk op gevestigd dat zijn inschrijving dient te beantwoorden aan alle administratieve - en technische vereisten van dit bestek en zijn bijlagen. Ingeval van contradictie tussen de Nederlandse en de Franstalige versie van dit bestek, heeft de Nederlandse versie voorrang. De inschrijvers worden verzocht om alle vragen betreffende dit bestek te plaatsen via de elektronische tender module van BOFAS waarvoor hen tijdelijk als applicant toegang wordt verleend op de website van BOFAS. In dit bestek worden de volgende afkortingen gebruikt: - Een CGR is een centrum voor grondreiniging. - Een TOP is een tussentijdse opslagplaats voor uitgegraven bodem en de daarin aanwezige stoffen. Verder in de tekst zal enkel nog naar de betreffende afkortingen worden verwezen. Bovenvermelde installaties moeten over alle nodige vergunningen en/of toelatingen, erkenningen en dergelijke beschikken om hun activiteiten te mogen uitoefenen.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 1 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S)
1.1.Voorwerp en kwalificatie van de opdracht De voorliggende opdracht betreft een opdracht voor werken en/of diensten houdende de creatie van een marktplaats voor CGR‟S/TOP‟S. De marktplaats wordt gegund volgens de principes van de algemene offerte aanvraag. De opdracht wordt gegund in de vorm van een raamcontract (RC). BOFAS kent door het raamcontract geen exclusiviteit toe; dit wil zeggen dat BOFAS zich uitdrukkelijk het recht voorbehoudt om, gedurende de geldingsduur van het raamcontract, buiten het werkingsgebied van het raamcontract vergelijkbare overeenkomsten met een vergelijkbaar voorwerp te sluiten. Door in te schrijven aanvaarden de inschrijvers deze niet-exclusiviteitsclausule en doen zij uitdrukkelijk afstand van elke aanspraak op vergoeding voor de schade die zij als gevolg van het gunnen van opdrachten buiten de werkingssfeer van dit raamcontract zouden lijden. De CGR‟S/TOP‟S aan wie de opdracht wordt gegund zullen werken en/of diensten kunnen uitvoeren in functie van de noden van BOFAS. In het kader van de uitvoering van het samenwerkingsakkoord dd. 13 december 2002 tussen de federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest betreffende de uitvoering en de financiering van de bodemsanering van tankstations heeft BOFAS een mandaat gekregen om in naam en voor rekening van derden de tankstations die voldoen aan de voorwaarden zoals voorzien in dit samenwerkingsakkoord te saneren. BOFAS onderstreept dat zij krachtens de rechtspraak van de Raad van State niet wordt beschouwd als een administratieve overheid in de zin van artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en evenmin als een aanbestedende overheid. Bofas is een privaatrechtelijke organisatie zonder winstoogmerk, waarvan de middelen en het bestuur worden georganiseerd en gecontroleerd door de leden van de vzw BOFAS. Bofas vervult de saneringsverplichtingen van de stationuitbaters en/of eigenaars van percelen waarop een uitbating van een tankstation heeft plaatsgevonden. Eveneens wenst BOFAS er de inschrijvers er uitdrukkelijk op te wijzen dat BOFAS slechts optreedt in naam en voor rekening van diegene die zich bij BOFAS heeft aangemeld met het oog op een tussenkomst in de bodemsanering van een tankstation. BOFAS treedt niet in eigen naam op. Voor de invulling van de marktplaats zal BOFAS beroep doen op ervaren grondreinigers die de projectspecifieke opdrachten op een kwalitatieve wijze kunnen uitvoeren.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 2 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) BOFAS wenst deze marktplaats op te zetten voor een termijn van 2,5 jaar met de mogelijkheid om deze tweemaal (2-maal) te verlengen met een termijn van één (1) jaar. Deze relatief lange periode is noodzakelijk om een maximaal effect te halen uit de beoogde kwaliteitsdoelstellingen, zowel voor de opdrachtgever, als voor de uitvoerder van de opdrachten. BOFAS verwacht tijdens de duur van het raamcontract jaarlijks een 180-tal bodemsaneringswerken te zullen gaan opstarten op tankstations, wat enigszins richting gevend is mbt het aantal opdrachten binnen het kader van deze marktplaats voor de CGR‟S/TOP‟S. BOFAS wijst erop dat zij echter geen exacte ramingen kan geven voor wat betreft het aantal opdrachten voor CGR‟S/TOP‟S welke in het kader van deze raamovereenkomst zullen uitgevoerd worden door de verschillende inschrijvers. De aantallen vermeld in dit bestek werden naar best vermogen geraamd en dienen dan ook zo te worden geïnterpreteerd. De uit te voeren diensten, betreffen (niet limitatief): De tussentijdse opslag van gronden in afwachting van een verdere verwerking en/of gebruik ervan; De overname van licht verontreinigde gronden geschikt voor vrij gebruik zonder reiniging en bouwkundig bodemgebruik; De bewerking van verontreinigde gronden geschikt voor biologische reiniging; De bewerking van verontreinigde gronden geschikt voor fysico-chemische reiniging; De bewerking van verontreinigde gronden geschikt voor thermische reiniging; Het storten van niet reinigbare verontreinigde gronden op een stortplaats; De bewerking van verontreinigd beton en metselwerk; De bewerking van verontreinigd asfalt; De bewerking van diverse bodemvreemde materialen; Het transport van gronden. BOFAS wenst te benadrukken dat de verontreinigde gronden en alle zich daarin bevindende stoffen eigendom worden van de inschrijver. BOFAS wil voor de verschillende CGR‟s/TOP‟s een overzicht krijgen van de voorwaarden, en meer specifiek een akkoord betreffende de acceptatievoorwaarden van de inschrijver. De opgegeven prijzen dienen opgesteld te zijn in functie van: de gemiddelde concentraties van de verschillende polluenten; technisch beperkende concentraties en of acceptatiecriteria (vochtgehalte, siltfractie (fractie < 63 µm), organische stofgehalte en andere…). Op basis van het gebruik en de historiek van de terreinen kan verwacht worden dat de af te voeren gronden en andere materialen voornamelijk verontreinigd zijn met minerale olie en BTEX-componenten. Daarnaast kunnen mogelijks verhoogde concentraties zware metalen, PAK-componenten en andere parameters aangetroffen worden.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 3 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) In de offerte dienen voor elk tarief alle acceptatiecriteria te worden opgegeven. Elk acceptatiecriterium dat niet schriftelijk wordt gespecificeerd, zal later niet in rekening kunnen worden gebracht. De meetstaat met de verschillende specifieke posten voor de verschillende bestemmingen is bijgevoegd als bijlage 1. Voor het opgeven van de acceptatiecriteria dient de tabel als bijlage 3 aangevuld te worden. BOFAS wenst op te merken dat de gronden afkomstig zijn uit gans België. BOFAS kan daarbij momenteel noch cijfers geven over de spreiding van de dossiers per Gewest, noch van het aantal dossiers. Elke opdracht die de CGR/TOP zal moeten uitvoeren, maakt het voorwerp uit van een apart schriftelijke order vanwege BOFAS. Deze is pas definitief na ontvangst van een getekende bestelbon. BOFAS raamt dat zij een tien- tot maximum een vijftiental CGR'S/TOP‟S zal toelaten tot de marktplaats voor CGR'S/TOP‟S, waarbij er ook een limiterende factor zal zijn op het aantal CGR/TOP‟s die operationeel zijn binnen dezelfde provincie.
1.2.Toepasselijke bepalingen De inschrijvers dienen alle betreffende voorschriften die, door de ter zake bevoegde overheden worden opgelegd, strikt te volgen. Deze en andere toepasselijke bepalingen zijn onder meer: De bepalingen zoals opgenomen in de vergunning en/of erkenning van de betreffende CGR/TOP: Het projectspecifiek bestek Dit bestek voor het opmaken van een offerte met het oog op de creatie van een marktplaats van CGR‟S/TOP‟S. De “Algemene voorwaarden voor de uitvoering van Werken en Diensten” beschikbaar op de website www.bofas.be. De codes van goede praktijk die voor de uit te voeren diensten van kracht of richtinggevend zijn in de regio waar de diensten worden geleverd zoals daar zijn: o Code van goede praktijk voor grondreinigingscentra – 23 mei 2008 (uitgegeven door OVAM). o Leidraad voor het werken met uitgegraven bodem – 23 mei 2008 (uitgegeven door OVAM)
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 4 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) In geval van tegenstrijdigheden tussen een of meerdere van de voormelde documenten zullen de documenten in volgende volgorde worden toegepast: Projectspecifiek bestek Gecoördineerd Bestek voor het opmaken van een offerte met het oog op de creatie van een marktplaats van CGR‟S/TOP‟S De “Algemene voorwaarden voor de uitvoering van Werken en Diensten” beschikbaar op de website www.bofas.be. De andere bovenvermelde documenten De aandacht van de inschrijver wordt er speciaal op gevestigd dat in onderhavig bestek enkel de afwijkingen en aanvullingen aan de hierboven vermelde documenten en de daarin opgenomen verwijzingen worden opgenomen en er bijgevolg geen bepalingen herhaald worden uit deze vermelde documenten. De CGR/TOP heeft deze documenten in zijn bezit en heeft er een goede kennis van.
1.3.Opdrachtgever en Projectverantwoordelijke 1.3.1.Opdrachtgever BOFAS Avenue Jules Bordetlaan 166 b 1 1140 Brussel Tel : 02/788 29 00 Fax: 02/788 29 99
1.3.2.Projectverantwoordelijke Als projectverantwoordelijke wordt aangeduid de Technisch Directeur: De heren Dirk Loontjens / Kris Eggermont. De projectverantwoordelijke of zijn gemachtigde wordt belast met de leiding en het toezicht op de uitvoering van de opdracht die het voorwerp uitmaakt van huidig bestek. In het kader van de uitvoering van een opdracht, kan in de uitnodiging tot indiening van een offerte een andere persoon worden aangeduid die zal instaan voor de leiding en het toezicht op de uitvoering van de betrokken opdracht in het kader van de raamovereenkomst houdende oprichting van de marktplaats.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 5 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) In het kader van deze leiding en dit toezicht kan de projectverantwoordelijke, zijn gemachtigde, evenals enige andere persoon aangeduid om de uitvoering van een opdracht te leiden en/of er toezicht op uit te oefenen, te allen tijde alle gegevens opvragen die nodig zijn om na te gaan of de opdracht of een deelaspect ervan correct wordt uitgevoerd. In dit kader heeft de verantwoordelijke, zijn gemachtigde, evenals enige andere persoon aangeduid om de uitvoering van een opdracht te leiden en/of er toezicht op uit te oefenen, eveneens het recht om alle middelen aan te wenden om de overgemaakte gegevens te controleren op hun juistheid.
1.4.Selectiecriteria mbt de opdracht voor werken houdende de creatie van een marktplaats voor grondreiniging. Hier wordt verwezen naar art. 10 van het besluit van 3 maart 2004 van de Interregionale Bodemsaneringscommissie tot erkenning van de vzw Bofas, ook het erkenningsbesluit genoemd.
1.4.1.Inlichtingen betreffende de eigen situatie van de inschrijvers en inlichtingen en formaliteiten die nodig zijn voor de beoordeling van de minimaal vereiste economische, financiële en technische capaciteit Zal uitgesloten worden van de deelneming aan de opdracht, het CGR of de TOP: 1. Die in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijk akkoord heeft bekomen, of die in een overeenstemmende toestand verkeert; 2. Die aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig is, of die in een overeenstemmende toestand verkeert; 3. Die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 4. Die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, die naar behoren vastgesteld wordt door BOFAS, de IBC, de bevoegde overheid; 5. Die niet in orde is met de betalingen van zijn bijdragen aan de sociale zekerheid en van zijn belastingen; 6. Die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 7. Die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar op grond van deze paragraaf.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 6 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) Het bewijs dat de CGR/TOP zich niet in één van de gevallen, vermeld in 1°, 2°, 3°, 5° en 6° bevindt, kan geleverd worden door voorlegging van de volgende stukken: 1°: uittreksel van de kamer van koophandel (bijlage 5) 2°: verklaring op eer mbt faillissement (bijlage 6) 3°: verklaring op eer mbt veroordeling (bijlage 7) 4°: nihil 5°: attest van sociale zekerheid (bijlage 8) 6°: attest van de belastingen (bijlage 9) 7° nihil Wanneer een dergelijk document of getuigschrift niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene vóór een gerechtelijke- of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst.
1.4.2.Juridische situatie - verlangde bewijsstukken 1. de meest recente statuten van de inschrijver; ( bijlage 10 ) 2. de aandeelhouderstructuur van de inschrijver, met vermelding van de procentuele deelnames in de vennootschap, evenals de kernbedrijvigheid van deze aandeelhouders en hun maatschappelijke zetel; bijlage 11 ) 3. de bewijzen van erkenning en/of vergunning als CGR/TOP . (bijlage 12 )
1.4.3.Economische bewijsstukken
en
financiële
draagkracht
-
verlangde
De financiële en economische draagkracht van de inschrijver kan aangetoond worden door één of meer van de volgende referenties: 1. door passende bankverklaringen; ( bijlage13 ) 2. door voorlegging van de balansen, uittreksels uit balansen of jaarrekeningen van de onderneming, indien de wetgeving van het land waar de CGR/TOP is gevestigd de bekendmaking van balansen voorschrijft; (bijlage 14 ) 3. door een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet betreffende de werken van de onderneming over de laatste drie boekjaren, evenals de detaillering van de omzet die wordt gehaald door grondreiniging. ( bijlage 15 ) 4. een geldig attest van burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering waaruit blijkt dat elke operationele activiteit op elke operationele site is verzekerd. (bijlage 16 )
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 7 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) 1.4.4.Technische bekwaamheid - verlangde bewijsstukken De inschrijver wordt er tevens uitdrukkelijk op gewezen dat BOFAS de technische bekwaamheid van de inschrijver slechts zal beoordelen in de mate en voor zover de inschrijver voldoet aan alle voorgaande opgenomen selectiecriteria. De kandidaat moet zijn technische bekwaamheid aantonen door middel van de volgende documenten: -
Een lijst van alle CGR/TOP‟s met ligging (adres) en de maximale capaciteit voor elke type verwerking waarvoor de CRG/TOP voor elke operationele locatie een vergunning heeft. (bijlage 18) Opgave van onderaannemers en/of CGR/TOP waarmee gebruikelijk wordt gewerkt voor belangrijke deelopdrachten (> 10% van het bedrag van de werken) en specificaties van die deelopdrachten ( vb fysico-chemische reiniging ) (bijlage 19); Een beleidsverklaring inzake veiligheid, gezondheid en milieu of een kopie van de certificaten in geval de inschrijver een veiligheids-, milieuzorg- of kwaliteitssysteem heeft.(bijlage 17)
1.5.Gunningscriteria Na beoordeling van alle offertes op basis van de selectiecriteria, kiest BOFAS de best gerangschikte offertes, waarbij BOFAS maximum 3 CGR en/of 3 TOP zal toelaten per provincie. Deze keuze zal gebeuren op basis van de volgende criteria, zoals deze zijn vermeld in volgorde van afnemend belang voor elke type verwerking: De eenheidsprijzen zoals die moeten ingevuld worden op de bij het bestek gevoegde meetstaat; Dit criterium vertegenwoordigt 50 %. De minimale hoeveelheid grond ( capaciteit) , per type verwerking en per maand afkomstig van projecten beheerd door BOFAS die de CGR/TOP garandeert te aanvaarden; Dit criterium vertegenwoordigt 25 %. Het minimum hoeveelheid grond (capaciteit) van de centra (jaarlijks volume) opgedeeld per behandelingsmethode. Dit criterium vertegenwoordigt 15 %.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 8 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) De termijn waarbinnen de opdracht kan aangevat worden na gunning van de (specifieke deel) opdracht per behandelingsmethode. Deze termijn is het aantal kalenderdagen ( surplus dagen vooraleer de afvoer kan starten) na het verloop van de drie weken ( 21 kalender dagen) die in acht genomen worden door BOFAS tussen de datum kennisgeving van toewijzing opdracht en de eerste dag van aanvoer. Dit criterium vertegenwoordigt 10 %. Algemeen In geval er enige onduidelijkheid zou bestaan in hoofde van Bofas in het kader van deze inschrijving of bij eender welke toewijzing van een opdracht en de acceptatie ervan door de CGR/TOP, kan Bofas aan de inschrijver bijkomende inlichtingen vragen over om het even welk aspect van de opdracht ten einde de juistheid van de toewijzing aan de inschrijver te kunnen controleren, juist te beoordelen, te evalueren en goed te keuren; deze inlichtingen kunnen betrekking hebben op om het even welk aspect van de offerte. Dit geldt dus zowel voor de offerte voor de marktplaats als voor enige navolgende opdracht. De inschrijver duidt bij zijn offerte voor de marktplaats een persoon aan met naam, adres en telefoonnummer, die gemachtigd is hem te vertegenwoordigen en die binnen het 48 uur gevolg kan geven aan een oproep voor het verstrekken van eventueel vereiste verduidelijkingen.
1.6.Prijsbepaling 1.6.1.Algemeen De opdracht voor de marktplaats betreft een opdracht volgens meetstaat. Voor de communicatie van de prijzen wordt het model van de meetstaat als bijlage aan dit bestek gebruikt. In geval van het herschrijven van dit model, moet op het einddocument gewaarborgd worden dat het gereproduceerde/herschreven document identiek is aan het als bijlage aan dit bestek gevoegde model . In de mate waarin een CGR/TOP over diverse “operationele” locaties beschikt, is de inschrijver gehouden voor elk van de onderscheiden locaties een afzonderlijke meetstaat en bijhorende acceptatiecriteria in te dienen. Het is de inschrijver verboden enig voorbehoud te formuleren bij of specifieke voorwaarden te koppelen aan de opgegeven RC-prijzen. Hetzelfde geldt indien de inschrijver zelf een prijs moet opgeven.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 9 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) Voor de posten in de meetstaat waarvoor, in het kader van de offerte voor deze marktplaats, geen RC-prijzen zijn vastgesteld, zal de inschrijver in het kader van een specifieke opdracht een prijs opgeven of voorstellen die marktconform is. Op verzoek van BOFAS moet deze prijs gemotiveerd worden door detailopgave van de hoeveelheden en de eenheidprijzen, die beide eveneens marktconform moeten zijn. Dergelijke prijzen dienen telkens een voorafgaande goedkeuring van BOFAS te krijgen. Indien BOFAS meent dat de opgegeven prijs niet marktconform is, behoudt BOFAS zich het recht voor de opdracht aan een andere CGR/TOP over te dragen. De inschrijver is verplicht op zijn kosten alle bijkomende diensten uit te voeren die niet expliciet vermeld zijn in een post van de opmetingsstaat, maar die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht, zoals bepaald in de aanbestedingsdocumenten en/of nodig zijn voor de goede uitvoering van die post.
1.6.2.Elementen in de prijzen inbegrepen De prijzen worden opgegeven in EUR. De prijzen zijn steeds exclusief de belasting op de toegevoegde waarde. De belasting op de toegevoegde waarde dient in een afzonderlijke post te worden toegevoegd in de vorderingstaat naar aanleiding van een verzoek tot betaling van de kosten. De inschrijver wordt geacht in zijn eenheidsprijzen van de prestaties, alle kosten en heffingen te hebben opgenomen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. Eventuele belastingen, heffingen en retributies (nationale, regionale, provinciale, gemeentelijke en/of enige andere) dienen inbegrepen te zijn in de opgegeven prijs. Indien relevant voor de prijsbepaling mag hierbij uitgegaan worden dat de verontreinigde stoffen vrijkomen in het kader van een door de bevoegde overheid goedgekeurd bodemsaneringsproject/bodemsaneringsplan.
1.6.3.Prijsherziening Met betrekking tot de vooraf vastgestelde RC-prijzen zal er jaarlijks (eerste keer op 1.1.2010 ) een prijsherziening worden toegepast. De door de inschrijver opgegeven prijzen in het RC, worden beschouwd te zijn vastgesteld op basis van de door de vzw „Instituut wegTransport en Logistiek België‟ opgestelde indice van 1 september 2008 die bedraagt: 123,12.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 10 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) Deze prijsherziening geldt enkel voor de opdrachten die worden toegewezen na 1 januari van het jaar waarin de prijsherziening is toegepast. Voor de berekening van deze jaarlijkse prijsherziening zal als indicator gebruik gemaakt worden van de kostprijsindices ten behoeve van het nationaal algemeen goederenvervoer over de weg. Deze indices geven de evolutie weer van de kosten en de kostprijs voor het beroepsgoederenvervoer over de weg in België voor - het nationaal vervoer, ingedeeld in algemeen (volle wagenladingen) en in stukgoedvervoer (ophaal- en distributievervoer); Deze indice of kostprijsverhoging zal slechts voor 50 % doorgerekend worden op de RC prijzen. Volgende formule is van toepassing P = p (0,5 + 0,5 I/i) p = prijs raamcontract I = indice 1 januari 20XX (eerste maal 2010) i = indice 1 september 2008 Informatie: Het Instituut wegTransport & Logistiek België berekent maandelijks de kosten- en kostprijsevolutie voor het nationaal stukgoedvervoer en voor het nationaal algemeen vervoer. Deze studie geeft de gemiddelde evolutie van de belangrijkste kostenposten en de totale kostprijs weer in de vorm van indexcijfers en is een van overheidswege erkend hulpmiddel bij de onderhandelingen over eventuele vrachtprijsherzieningen (de kostprijsindices worden in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd). Behalve deze jaarlijkse herziening van de raamcontractprijzen kan tussentijds, en enkel in het geval van onvoorzienbare omstandigheden die aanleiding geven tot abnormale prijsstijgingen, uitzonderlijk een verzoek tot wijziging van één of meerdere RC-prijzen bij BOFAS ingediend worden. Deze uitzonderlijke verzoeken dienen gemotiveerd te worden op basis van verifieerbare kostprijscalculaties en moeten voorafgaandelijk door BOFAS goedgekeurd worden. Indien BOFAS deze uitzonderlijke verzoeken goedkeurt, heeft BOFAS 60 dagen de tijd voor communicatie en registratie van de nieuwe prijzen. Ook deze nieuwe prijzen gelden enkel voor “ project specifieke opdrachten” die toegewezen worden na de mededeling door Bofas van deze gewijzigde prijzen aan alle deelnemers op de marktplaats. Indien met BOFAS binnen de 3 maanden geen overeenstemming kan bereikt worden betreffende de nieuwe prijzen, heeft de verzoeker het recht om de opdracht betreffende marktplaats te beëindigen, middels een aangetekend schrijven, zonder schadevergoeding. Deze opzegging van de overeenkomst geldt niet voor projectspecifieke opdrachten die toegewezen werden voorafgaand aan de datum van het voormeld
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 11 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) aangetekend schrijven. Indien dergelijke lopende opdrachten toch zouden worden stopgezet door de verzoeker heeft BOFAS het recht alle kosten hieraan verbonden te verhalen op de verzoeker.
1.7.Opmaak en neerlegging van de offerte voor de opdracht voor werken houdende de creatie van een marktplaats voor de CGR'S/TOP’S 1.7.1.Verplichte documenten bij de neerlegging van de offerte met het oog op de totstandkoming van een marktplaats voor de CGR'S/TOP’S Alle bewijsstukken die aantonen dat aan de selectiecriteria wordt voldaan, moeten worden overgemaakt aan Bofas en dit op straffe van nietigheid. De inschrijver moet ook de hieronder vermelde gegevens overmaken waarbij hij gebruikt maakt van de invuldocumenten die BOFAS zal bijvoegen in de ter beschikking gestelde documenten bij de uitnodiging van de offerte. Deze lijsten worden zowel in hard kopie ( ondertekend) en in digitale vorm aangeleverd (digitale drager bijlage 4) Naast de gegevens vereist en vermeld in deze Algemene Administratieve Voorschriften onder 1.5 mbt de selectiecriteria moet elke inschrijver aanvullend volgende informatie overmaken aan BOFAS en dit op straffe van nietigheid: 1. Een ingevulde, gedagtekende en ondertekende samenvattende BOFAS meetstaat met de éénheidsprijzen per operationele locatie. (bijlage 1) Deze prijzen zijn de maximumprijzen die gehanteerd worden bij het toewijzen van een project specifieke opdracht. Opmerking: naast de ondertekende ingevulde versie van de meetstaat, moet ook een diskette worden meegestuurd bevattende de elektronisch ingevulde meetstaat. ( behoort bij bijlage 4 ) In de samenvattende meetstaat gaan de posten voor een gemengde opdracht vergezeld van: Voor de posten tegen een globale prijs: de vermelding "FH", forfaitaire hoeveelheid, wanneer de hoeveelheid van een post is aangegeven in de kolom "hoeveelheid" en deze hoeveelheid forfaitair blijft;
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 12 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) De vermelding « TP », totale prijs, wanneer de hoeveelheid van een post gelijk is aan “1” in de kolom « hoeveelheid » Voor de posten volgens prijslijst: de vermelding "VH", vermoedelijke hoeveelheid, wanneer in de kolom "hoeveelheid" wel een hoeveelheid is aangegeven doch waarbij de tegensprekelijke opmeting gebeurt na de uitvoering van de diensten. De prijzen worden in de offerte in euro opgegeven. De inschrijver zal de bedragen afronden na de tweede decimaal. 2. Ingevulde en ondertekende verklaring betreffende het gebruik van elektronische communicatiemiddelen bij de toewijzing van opdrachten door BOFAS. (Bijlage 2 ) 3. Per operationele locatie CGR en/of TOP, de acceptatiecriteria en dit ingevuld op de invuldocumenten door BOFAS meegeleverd (bijlage 3). Enkel de grijze cellen kunnen ingevuld worden. De opgegeven acceptatiecriteria in de witte cellen zijn vast. Deze worden opgegeven per type verwerking waarbij volgende categorie's aan bod komen: grond geschikt voor vrij gebruik; grond geschikt voor bouwkundig bodemgebruik; biologische reiniging met minerale olie <2000 mg kg ds en organische stof + silt fractie <=30%: zware metalen, gechloreerde koolwaterstoffen, carcinogene gechloreerde koolwaterstoffen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, MTBE en PCB‟s; biologische reiniging in de overige gevallen: zware metalen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, EOX en PCB‟s; fysico-chemische reiniging thermische reiniging: zware metalen storten en voorbehandeling. Hiervoor wordt een invulblad per locatie gebruikt en deze worden als volgt genummerd ( Bijlage 3a voor locatie 1, bijlage 3b voor locatie 2,…..enz 3 c, 3 d, etc.…) 4. Een gedetailleerde beschrijving mbt elk van de onderstaande punten: De termijn waarbinnen de opdracht kan aangevat worden na gunning van de (specifieke deel) opdracht per behandelingsmethode; (bijlage 20a) De minimale hoeveelheid grond (capaciteit) per maand afkomstig van projecten beheerd door BOFAS die de CGR/TOP garandeert te aanvaarden per behandelingsmethode en per locatie; (bijlage 20b)
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 13 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) De minimale hoeveelheid grond (capaciteit) van de centra (jaarlijks volume) onderverdeeld per behandelingsmethode en per locatie; (bijlage 20b) 5. Geografische situering van de locaties van de CGR'S/TOP'S. (Bijlage 21)
1.7.2.Neerlegging van de offerte De offerte dient aangetekend en onder gesloten enveloppe aan te komen bij BOFAS op 24 november 2008 uiterlijk 17.00 u ten aanzien van: BOFAS-Afdeling Procurement Avenue Jules Bordetlaan 166 b 1 1140 Brussel De offerte kan ook op het adres van de maatschappelijke zetel van BOFAS worden afgegeven tegen ontvangstbewijs en dit uiterlijk tegen 24 november 2008 om 12.00u 's middags. Elke offerte die buiten de termijn toekomt, wordt uitgesloten. Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen. Het indienen van meerdere offertes zal aanleiding geven tot de uitsluiting van de inschrijver.
1.8.Toewijzing van het raamcontract en de opdrachten 1.8.1.Algemeen BOFAS behoudt zich het recht om het raamcontract geheel of gedeeltelijk te gunnen, al dan niet aan één of meerdere inschrijvers, al dan niet voor één of meerdere be- of verwerkingstechnieken voor een CGR, desgevallend de opdracht stop te zetten en de procedure te herstarten, desnoods op een andere wijze. Met betrekking tot de toewijzing van de project specifieke opdrachten binnen het raamcontract behoudt BOFAS zich het recht voor om dit geheel of gedeeltelijk te gunnen en eventuele deelopdrachten aan een andere leverancier toe te wijzen
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 14 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) 1.8.2.Toewijzing en uitvoering van een projectspecifieke opdracht binnen de Marktplaats BOFAS zal elke opdracht of deelopdracht rechtstreeks toewijzen aan een CGR/TOP, op basis van de meest gunstige uitvoeringsvoorwaarden die door BOFAS zullen bepaald worden op basis van de volgende criteria: De gunningscriteria voor elke projectspecifieke opdracht zijn in afnemend belang: de acceptatiecriteria de totaalprijs voor be- en/of verwerking met inbegrip van de transportkosten. 1. De acceptatiecriteria: Deze worden geëvalueerd per type verwerking waarbij volgende categories aan bod komen: grond geschikt voor vrij gebruik; grond geschikt voor bouwkundig bodemgebruik; biologische reiniging met minerale olie <2000 mg kg ds en organische stof + silt fractie <=30%: zware metalen, gechloreerde koolwaterstoffen, carcinogene gechloreerde koolwaterstoffen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, MTBE en PCB‟s; biologische reiniging in de overige gevallen: zware metalen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, EOX en PCB‟s; fysico-chemische reiniging thermische reiniging: zware metalen storten en voorbehandeling. 2. De totaalprijs zal als volgt bepaald worden: De totaalprijs zal bepaald worden aan de hand van het resultaat van de som van: - enerzijds de afstand x vastgestelde eenheidsprijs ( km prijs per ton ), - anderzijds de verwerkingsprijs uit het RC. De totaalprijs wordt dus berekend als volgt: ( éénheidsprijs RC * hoeveelheid grond in ton ) + ( afstand * 0.1 EURO per km * hoeveelheid in ton ) De afstand tussen het voormalige tankstation en het centrum voor grondreiniging wordt berekend met behulp van het routingprogramma www.mappy.com met standaardinstellingen. De opgegeven RC-prijs zal gebruikt worden voor het toewijzen van de opdrachten
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 15 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) BOFAS behoudt zich het recht voor om in fase van elke toewijzing van een projectspecifieke opdracht te voorzien dat presentaties van de projectspecifieke offertes door, en/of onderhandeling(en) met, de betrokken partijen zullen plaatsvinden. Elke projectspecifieke opdracht dient te worden uitgevoerd op grond van, en in overeenstemming met, de contractuele bepalingen opgenomen in dit bestek zoals, desgevallend, aangevuld of aangepast door een aanvullend bestek voor een projectspecifieke opdracht. Indien de inschrijver gebruik maakt van zijn recht om de toewijzing van nieuwe opdrachten, waarbij zijn maandelijks en/of jaarlijks gewaarborgde hoeveelheden worden overschreden, af te wijzen dan zal BOFAS de toewijzing doen aan de tweede meest gunstige CGR/TOP conform de eerdere vermelde gunningscriteria voor project specifieke opdrachten. Deze cascade van toewijzing kan zich op een analoge wijze verder zetten indien ook een volgende inschrijver om dezelfde redenen een gunning zou afwijzen. De inschrijver moet de afwijzing wel binnen de drie werkdagen, schriftelijk ( mail volstaat ) bekend maken aan BOFAS. Indien deze termijn niet wordt gerespecteerd, dan worden dezelfde verplichtingen inzake toepassing mbt meerkosten als beschreven in 1.8.3 van toepassing.
1.8.3.Verplichting uit hoofde van de CGR/TOP De inschrijver verbindt er zich toe om te accepteren: de hoeveelheden grond, opgegeven als minimum hoeveelheden grond, zoals vermeld op de invulbladen mbt de gunningscriteria, en dus de gewaarborgde be- en verwerkingscapaciteit van de CGR/TOP per kalendermaand opgedeeld per type verwerkingsmethode, voor gronden afkomstig van BOFAS-projecten en dit voor elke operationele zetel afzonderlijk. de hoeveelheden grond, opgegeven als minimum hoeveelheden grond, zoals vermeld op de invulbladen mbt de gunningscriteria, en dus de gewaarborgde be- en verwerkingscapaciteit van de CGR/TOP per kalenderjaar, opgedeeld per type verwerkingsmethode, voor gronden afkomstig van BOFAS-projecten en dit voor elke operationele zetel afzonderlijk. Indien de aanvrager de gewaarborgde hoeveelheid per maand of per jaar, niet kan accepteren op de door BOFAS toegewezen locatie aan de hand van de eerdere vermelde gunningscriteria voor project specifieke opdrachten, dan wordt volgende regeling van toepassing:
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 16 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) Binnen de 3 werkdagen na toewijzing zal de inschrijver BOFAS informeren betreffende de niet beschikbare plaats voor verwerking en tezelfdertijd een alternatieve plaats van verwerking of opslag ( TOP) voorstellen, waarbij alle meerkosten gedragen worden door de inschrijver. Indien dit voorstel niet aan BOFAS is overgemaakt binnen de drie werkdagen, zal BOFAS de toewijzing doen aan de tweede meest gunstige CGR/TOP conform de eerdere vermelde gunningscriteria voor project specifieke opdrachten. Ook in dit geval zullen de meerkosten worden doorgerekend aan de inschrijver aan wie in eerste instantie de opdracht werd toegewezen. Dit zal tezelfdertijd met de toewijzing door BOFAS kenbaar gemaakt worden aan de inschrijver aan wie de meerkosten worden doorgerekend. De bovenstaande regels zullen ook toegepast worden indien de inschrijver de termijn waarbinnen de opdracht kan aangevat worden na gunning van de (specifieke deel) opdracht per behandelingsmethode niet kan nakomen. BOFAS stelt zelf een minimum termijn van 3 weken vast tussen toewijzing en eerste afvoer van grond.
1.8.4.Geen verplichting in hoofde van BOFAS In functie van de reële behoeften kan BOFAS te allen tijde tijdens de looptijd van deze opdracht, de CGR/TOP belasten met de uitvoering van een projectspecifieke opdracht, dit voor zover het maximum opgegeven hoeveelheden door de inschrijver, per maand en/of per jaar niet worden overschreden. Om alle twijfel weg te nemen, benadrukt BOFAS dat de toewijzing van de voorliggende opdracht mbt de marktplaats voor grondreiniging, niet inhoudt dat de inschrijver tijdens de looptijd van het raamcontract recht heeft op een vaste of minimale hoeveelheid projectspecifieke opdrachten. De inschrijver kan daardoor geen aanspraak maken op enige schadevergoeding of prijsherziening van welke aard ook voor het verlies van zakencijfer of enige andere schade. Door zijn inschrijving voor de marktplaats, verbindt de inschrijver zich er toe elke projectspecifieke opdracht uit te voeren in overeenstemming met de modaliteiten bepaald in dit bestek en het projectspecifieke bestek, en hiertoe de nodige maatregelen te nemen om dit op de best kwalitatieve en meest economische wijze te waarborgen.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 17 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S)
1.9.Vertrouwelijkheid van de informatie De informatie die dit bestek bevat is eigendom van BOFAS en moet daarom als strikt vertrouwelijk behandeld worden. Dit bestek is enkel uitgegeven om de offertes in te zamelen en de CGR'S/TOP‟S aan te wijzen die de marktplaats zullen vormen. Geen enkele informatie uit dit bestek mag aan derden worden toevertrouwd of voor enig ander gebruik worden aangewend, zonder de vooraf gegeven uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van BOFAS. Alle documenten, ongeacht in welke vorm, die worden of werden uitgewisseld tussen BOFAS en de inschrijver blijven op elk ogenblik vertrouwelijk en mogen niet worden verspreid zonder de uitdrukkelijke voorafgaande schriftelijke toelating van de auteur van het betrokken document.
1.10.Afspraken Door het loutere feit van de inschrijving erkent de inschrijver geen handelingen te hebben verricht, afspraken of overeenkomsten te hebben gemaakt die de normale mededingingsvoorwaarden zouden vertekenen. Door het indienen van zijn inschrijving ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere voorwaarden, zelfs indien deze in een of andere bijlage bij de offerte voorkomen. De inschrijvers zijn verplicht zich er uitdrukkelijk toe te verbinden zich aan alle administratieve en contractuele bepalingen van elk bestek te houden. Elk voorbehoud of het afwijzen van één van deze bepalingen kan de onregelmatigheid van de offerte met zich meebrengen. De inschrijver is verplicht om BOFAS op de hoogte te brengen van elke wijziging die zich in de loop van de uitvoering van de opdracht voordoet in de informatie die hij in zijn offerte doorgegeven heeft.
1.11.Taalgebruik De inschrijver zal zijn offerte in het Nederlands of het Frans indienen. Met betrekking tot de taal die wordt gehanteerd op de marktplaats voor de invulling van de projectspecifieke bestekken zal in het projectspecifiek bestek aangegeven worden in welke taal (Nederlands of Frans) de briefwisseling, verslagen, technische nota's, e.d.m. moeten gebeuren.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 18 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S)
1.12.Gestanddoeningstermijn De gestanddoeningstermijn van de ingediende offerte bedraagt 120 kalenderdagen.
1.13.Aard van de verbintenis De bepalingen met betrekking tot de te behalen resultaten hebben steeds voorrang op de bepalingen met betrekking tot de hiertoe aan te wenden middelen.
1.14.Duur van de opdracht De opdracht wordt toegekend voor een periode van 1 januari 2009 tot 30 juni 2011. Na afloop van deze termijn, kan de opdracht enkel uitdrukkelijk verlengd worden met een duur van 1 jaar en dit maximum 2 maal. Iedere jaarlijkse verlenging maakt het voorwerp uit van een schriftelijke kennisgeving die door BOFAS aan de CGR/TOP‟s wordt verstuurd, met een aangetekende brief, tenminste 2 maanden voor de vervaldag van de lopende periode.
1.15.Opzegging, verbreking van de opdracht De opdracht kan door de inschrijver niet worden opgezegd gedurende het eerste jaar. Nadien kan deze opdracht op elk ogenblik door de inschrijver worden beëindigd, mits inachtneming van een opzegtermijn van zes maanden. BOFAS heeft het recht om op elk ogenblik de opdracht op te zeggen, zonder ingebrekestelling, opzegging of enige vergoeding, onverminderd de plicht van de CGR/TOP tot het betalen van een schadevergoeding aan BOFAS omwille van de door BOFAS geleden schade in geval: a) de inschrijver het geheel of een deel van zijn werkzaamheden en/of diensten aan derden overdraagt, zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring vanwege BOFAS; b) van het niet meer voldoen aan één of meerdere “essentiële” selectiecriteria die een kwalitatieve uitvoering van de opdrachten in het gedrang kan brengen.
1.16.Samenwerkingsverplichting De inschrijver en BOFAS verbinden er zich wederzijds toe de opdracht, evenals de projectspecifieke opdracht in al haar onderdelen te goeder trouw uit te voeren en hun verplichtingen volledig, stipt en nauwgezet volgens de beste professionele normen in de industrie na te komen.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 19 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) De inschrijver en BOFAS nemen een gelijkaardige verplichting tot samenwerking op ten aanzien van derden die rechtstreeks of onrechtstreeks een impact hebben op de uitvoering van deze opdracht, evenals een projectspecifieke opdracht. De inschrijver zal te allen tijde de taken en de functies die aan BOFAS zijn toegekend, in acht nemen en niet in het gedrang brengen. Gelet op de aard van de opdracht die door BOFAS aan de CGR/TOP is toegewezen, verbinden de inschrijver en BOFAS zich ertoe voor de duur van de opdracht samen te werken aan de succesvolle uitvoering van de projectspecifieke opdrachten, die in het kader van deze opdracht, worden toegewezen en dit onder andere aan de hand van de volgende principes: snelheid en doeltreffendheid van de wederzijdse communicatie en informatie; constante evaluatie van de uitvoering van de opdracht; actieve en constructieve deelname aan de besprekingen en evaluaties; strikte naleving van de vertrouwelijkheidverplichtingen.
1.17.Vertrouwelijkheid De inschrijver zal alle informatie betreffende de onder deze opdracht verrichte diensten, BOFAS, haar aangestelden, enz. en dit zowel gedurende de uitvoering van de opdracht als tot twee jaar na haar beëindiging op om het even welke wijze, vertrouwelijk behandelen en hierover geen mededelingen doen aan derden of aan eigen medewerkers die niet bij de uitvoering van de opdracht betrokken waren, behoudens wanneer: de inschrijver de voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van BOFAS heeft bekomen; de betrokken informatie publiekelijk gekend is; of de betrokken informatie dient te worden vrijgegeven als gevolg van een wettelijke bepaling of een gerechtelijke of administratieve beslissing. De inschrijver garandeert en maakt zich sterk voor zijn aangestelden en eventuele onderaannemers dat de bepaling van dit artikel gerespecteerd zal worden.
1.18.Betalingen Elke vorderingstaat wordt elektronisch naar
[email protected] gestuurd in het standaard excelformaat “project specifiek “ Deze vorderingsstaat wordt na toewijzing opdracht door Bofas beschikbaar gesteld.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 20 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) Elke vorderingstaat dient voorafgaandelijk goedgekeurd te worden door BOFAS en dit na een voorafgaandelijke goedkeuring van de hoeveelheden door de erkende bodemsaneringsdeskundige die heeft toegezien op de bodemsaneringswerken en de afvoer van de uitgegraven bodem. Bofas zal er naar streven, alle vorderingstaten te behandelen in een periode van maximum vier weken, na datum van aanlevering vorderingstaat met inbegrip van alle documenten hieronder opgesomd Bij een tussentijdse vorderingstaat zal de CGR/TOP steeds volgende documenten toevoegen: een uittreksel van het register mbt de aangevoerde gronden afkomstig van het desbetreffende project met minimaal de vermelding van datum en uur van aankomst, herkomst, vervoerder, nummerplaat oplegger, netto gewicht, nummer transportbegeleidingsdocument en partij; de officiële analysecertificaten van de inkeuring van de verschillende partijen; de acceptatie of de verwerkingscertificaten. Bij de laatste vorderingstaat zal de CGR/TOP steeds volgende documenten toevoegen: een uittreksel van het register mbt de aangevoerde gronden afkomstig van het desbetreffende project met minimaal de vermelding van datum en uur van aankomst, herkomst, vervoerder, nummerplaat oplegger, netto gewicht, nummer transportbegeleidingsdocument en partij; de officiële analysecertificaten van de inkeuring van de verschillende partijen; de verwerkingscertificaten. Na goedkeuring van de vorderingsdata door BOFAS kunnen de facturen worden opgemaakt en geadresseerd aan: BOFAS vzw c/o Financiële afdeling Jules Bordetlaan 166 bus 1 1140 Brussel Op de factuur worden volgende gegevens vermeld: 1. de referentie van het projectspecifieke bestek; (Bofas nr en adres locatie waar gronden werden ontgraven) 2. de referentie van de bestelbon 3. de datum en/of periode van de uitvoering van de opdracht Samen met de factuur wordt in bijalge de door BOFAS vooraf goedgekeurde vorderingstaat meegestuurd
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 21 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (CGR‟S/TOP‟S) Indien gewenst door de inschrijver, zal BOFAS gedeeltelijke betalingen uitvoeren volgens de voortgang van de prestaties en dit op volgende basis: Met betrekking tot de aangevoerde gronden kan de inschrijver op het einde van elke kalendermaand een gemotiveerde verantwoording van de waarde der prestaties, uitgevoerd tijdens de afgelopen maand, op elektronische wijze aan BOFAS ter goedkeuring voorleggen en dit conform de door BOFAS aangeleverde vorderingsstaat en mits voorlegging van alle documenten vermeld bij de paragraaf mbt aanleveren tussentijdse vorderingstaten. Het goedgekeurde bedrag zal als basis dienen voor de factuur van de CGR‟S/TOP‟S. Deze factuur zal betaald worden ten laatste 30 dagen einde maand vanaf de datum van verzending van de eensluidende factuur mits aftrek van het totale bedrag van alle uitgevoerde betalingen of sommen ten laste van de CGR'S/TOP‟S.
1.19.Wijzigingen aan de opdracht Wanneer BOFAS beslist dat sommige posten niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd dienen te worden, of door andere posten vervangen worden, dan geven deze wijzigingen geen aanleiding tot enige vergoeding voor de inschrijver. De inschrijver kan tevens, om deze reden, geen herziening van de eenheidsprijzen bekomen. Ingeval geen éénheidsprijzen opgegeven zijn in de projectspecifieke offerte zullen de prijzen van de meetstaat gelden die opgenomen zijn in de offerte in het kader van het raamcontract. Ingeval bijkomende werken door de inschrijver dienen geleverd worden, zal dit vooraf ter goedkeuring voorgelegd worden aan BOFAS of de bodemsaneringsdeskundige.
1.20.Audit-recht BOFAS of ieder ander persoon, aangesteld door BOFAS, heeft te allen tijde het recht zich ervan te overtuigen dat de opdracht door de inschrijver op een correcte en de meest optimale wijze wordt uitgevoerd. De inschrijver zal zijn medewerking verlenen aan deze controle en gehoor geven aan verzoeken van BOFAS in dat kader gedaan. De inschrijver zal op verzoek van BOFAS inzage verschaffen in al haar vergunningen, verzekeringspolissen en haar administratie voor zover ze direct of indirecte betrekking hebben op de uitvoering van deze opdracht.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 22 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S)
Deel 2 : Algemene technische voorschriften met betrekking tot grondreinigingscentra en tussentijdse opslagplaatsen 2.0.Algemeen Bodemsaneringsdeskundige BOFAS stelt een erkende bodemsaneringsdeskundige aan die de bodemsaneringswerken begeleidt. Bepaling van de bestemming van de gronden Vóórafgaand aan de toewijzing van een opdracht en dus ook aan de aanlevering van de gronden bepaalt de bodemsaneringsdeskundige de milieuhygiënische kwaliteit van de gronden. De bodemsaneringsdeskundige stelt een dossier samen met de relevante gegevens (onder meer de plaats van herkomst, analyses van de af te voeren grond, aard van de grond, …). De minimale analyses zijn de concentraties aan minerale olie, BTEX, PAK, zware metalen, EOX en het droge stofgehalte. Dit dossier (project specifiek bestek) met vermelding van de behandelingswijze zal samen met een meetstaat naar de CGR/TOP worden gestuurd die op basis van de gunningscriteria de opdracht wordt toegewezen. De inschrijver gaat op basis van het overgemaakte dossier na: of de gronden aanvaard kunnen worden voor de aangegeven behandeling. Eventuele vragen en/opmerkingen moeten voorafgaandelijk aan een akkoord worden gesteld. - of de meetstaat in overeenstemming is met de gegevens in het projectspecifiek bestek en met de raamovereenkomst. Na akkoord, maakt de CGR/TOP binnen de 3 werkdagen de goedgekeurde meetstaat en de nodige begeleidingsdocumenten over aan BOFAS. De begeleidingsdocumenten zullen éénduidig genummerd zijn. Acceptatie van de gronden Het grondreinigingscentrum zal geen enkele vrachtwagen toelaten die niet over een geschikt begeleidingsdocument beschikt zonder voorafgaande toestemming van BOFAS. Dit transportbegeleidingsdocument dient ondertekend door de milieukundige begeleider van de erkende bodemsaneringsdeskundige. De aangeleverde gronden worden minimaal opgesplitst in de verschillende partijen, overéénkomstig de kwaliteit en de eventuele vermelding vreemd/gemengd of eigen vermeld op de begeleidingsformulieren. Hierbij betekent de vermelding: Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 23 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S) eigen: een verontreiniging die ontstaan is ten gevolge van de uitbating van het tankstion (kosten worden betaald door BOFAS); vreemd: een verontreiniging die vreemd is aan de uitbating van een tankstation en die afsplitsbaar is van de BOFAS eigen verontreiniging. (kosten worden voorgeschoten door BOFAS en later teruggevorderd bij derden); gemengd: een combinatie van eigen en vreemd. De partijen dienen door het grondreingingscentrum verder opgesplitst in deelpartijen met een maximale partijgrootte van 1000 ton. De bemonsteringsprocedure is dan ook in de eerste plaats afgestemd op de deelpartijen van 1000 ton. Deze grondpartijen worden door de CGR/TOP bemonsterd en geanalyseerd conform de code van goede praktijk voor het werken met uitgegraven bodem. Indien op basis van de analyses vastgesteld wordt, dat de geleverde gronden niet voldoen aan de acceptatiecriteria van de behandelingswijze, dient de CGR/TOP dit binnen de 2 werkdagen na het beschikbaar zijn van de analyseresultaten per fax of mail te melden aan BOFAS en de bodemsaneringsdeskundige. Voor het toetsen van de analyseresultaten aan de acceptatiecriteria zal een toelaatbare afwijking van 10% tgv mogelijke bemonsterings- of analysefouten gehanteerd worden met uitzondering van: grond geschikt voor vrij gebruik; grond geschikt voor bouwkundig bodemgebruik; biologische reiniging met minerale olie <2000 mg kg ds en organische stof + silt fractie <=30%: zware metalen, gechloreerde koolwaterstoffen, carcinogene gechloreerde koolwaterstoffen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, MTBE en PCB‟s; biologische reiniging in de overige gevallen: zware metalen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, EOX en PCB‟s; thermische reiniging: zware metalen; storten. BOFAS kan in alle gevallen een tegenexpertise van de gronden eisen. Dit moet dan gebeuren binnen de 10 werkdagen na melding van de analyserersultaten door de CGR/TOP. In afwachting hiervan worden deze gronden apart opgeslagen, zonder deze te mengen met andere gronden en zonder recht voor de CGR/TOP voor enige toeslag. Bij de tegenexpertise dient het controlemonster genomen te worden in het bijzijn van de bodemsaneringsdeskundige. Het controlemonster wordt door de bodemsaneringsdeskundige verstuurd voor analyse naar een in het betreffende gewest of land erkend laboratorium dat aangewezen wordt door BOFAS. Enkel de analyseresultaten van de tegenexpertise worden weerhouden. De kosten van de tegenexpertise worden gedragen door: Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 24 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S) de CGR/TOP in het geval de analyseresultaten van de CGR/TOP worden tegengesproken en waardoor de partij in aanmerking komt voor een andere, goedkopere behandelingswijze dan deze vooropgezet door de CGR/TOP; BOFAS in het andere geval. Indien het uitvoeren van een tegenexpertise onmogelijk is, wordt de kwaliteit weerhouden zoals vermeld op de begeleidingsdocumenten. Indien de CGR/TOP de resultaten van de tegenexpertise niet aanvaardt, kan BOFAS de gronden op kosten van de inschrijver naar een andere bestemming voeren. De gronden worden overgedragen overéénkomstig het goedkoopste tarief waarvoor de grond op basis van de acceptatiecriteria in aanmerking komt. De behandelingswijze vermeld op de begeleidingsdocumenten is louter indicatief. In het geval de gronden niet voldoen aan de acceptatiecriteria van de CGR/TOP zal BOFAS een nieuwe bestemming zoeken. Indien de tussentijdse opslag de periode van 21 dagen na bekendmaking van de analyseresultaten van de inschrijver aan BOFAS en de bodemsaneringsdeskundige overschrijdt, kan een kost van 0.5€/ton/week aangerekend worden voor de verdere periode van opslag. Deze periode van 21 dagen geldt enkel indien kan aangetoond worden dat elke abnormale vertraging is veroorzaakt door een nalatigheid van BOFAS of de door hem aangestelde bodemsaneringsdeskundige.
2.1.Vaste dossierskosten Omvat alle vaste kosten voor de afhandeling van een dossier tot een maximum van 500€. Dit zijn voornamelijk administratieve kosten zoals (niet-limitatieve lijst): nazicht op basis van de overgemaakte dossiergegegevens (ingevulde meetstaat, bodemsaneringsproject, voorafgaande bodemonderzoeken) of de vooropgestelde behandelingswijze aanvaarbaar is voor het grondreinigingscentrum; overmaken van de begeleidingsdocumenten; financiële afhandeling van het dossier; overmaken van de acceptatieattesten. Meetcode: TP (maximum 500€)
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 25 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S)
2.2.Acceptatiekosten per partij grond van max.1000 ton De aangeleverde gronden worden opgedeeld in (deel)partijen grond met een maximale grootte van 1000 ton zoals hierboven bij algemeen opgenomen. Per partij grond voorziet het grondreinigingcentrum (niet-limitatieve lijst): nemen van een mengmonster overeenkomstig de code van goede praktijk uitvoeren van een analyse (minimaal een SAP analyse) ter acceptatie van de gronden overmaken van een fax of mail met de analyseresultaten aan BOFAS binnen de 2 werkdagen van ontvangst van de analyseresultaten met vermelding van de behandelingswijze Ingeval een partij de groote van 1000 ton bereikt of bij éénvoudige melding door BOFAS dat een partij wordt beëindigd zal het CGR binnen 1 werkdag overgaan tot monstername en aanlevering aan het labo ter analyse. De analyses worden op 5 werkdagen geanalyseerd en verstuurd aan het CGR. Ingeval binnen de 6 weken na aanlevering van de laatste vracht van een partij grond geen nieuwe vracht wordt aangeleverd kan de partij door het CGR als afgesloten beschouwd worden. Indien vrachten nageleverd worden binnen deze termijn van 6 weken dienen deze toegevoegd bij de overeenkomende partij. Indien deze buiten de termijn van 6 weken worden aangeleverd kan het CGR deze als een nieuwe partij aanvaarden. De maximale inschrijvingsprijs wordt op 250€ per stuk gesteld. Meetcode: per stuk (per partij grond)
2.3.Grond geschikt voor vrij gebruik Het betreft grond die voldoet aan de normen: voor aanlevering in Vlaanderen, waarden voor vrij gebruik van uitgegraven bodem volgens Bijlage V van het VLAREBO; voor aanlevering in Wallonië, niet-vervuilde aarde zoals vermeld in bijlage 2 van het besluit van de Waalse regering van 14 juni 2001 waarbij de nuttige toepassing van sommige afvalstoffen bevorderd wordt. Meetcode: ton grond
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 26 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S)
2.4.Grond geschikt voor bouwkundig bodemgebruik Het betreft grond die niet geschikt is voor gebruik als bodem, doch wel mag gebruikt worden voor andere toepassingen zoals in een werk als bouwkundig bodemgebruik overeenkomstig bijlage VI. Waarden voor het gebruik van uitgegraven bodem als bouwkundig bodemgebruik of in vormvast product van het Vlarebo. Meetcode: ton grond
2.5.Biologische reiniging Het betreft grond die voornamelijk verontreinigd is met benzine- en dieselcomponenten en aldus geschikt is voor biologische reiniging. Meetcode: ton grond
2.5.1.Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie <=2000 mg/kg ds en OS+silt<=30% Het betreft gronden met: een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie C10-C40) kleiner of gelijk aan 2000 mg/kg ds; een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie >C30) kleiner of gelijk aan 150 mg/kg ds; de som van de siltfractie (fractie <63µm) en het organisch stofgehalte kleiner of gelijk aan 30%. concentraties zware metalen, gechloreerde koolwaterstoffen, carcinogene gechloreerde koolwaterstoffen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, MTBE en PCB‟s beneden o voor aanlevering in Vlaanderen, waarden voor vrij gebruik van uitgegraven bodem volgens Bijlage V van het VLAREBO; o voor aanlevering in Wallonië, niet-vervuilde aarde zoals vermeld in bijlage 2 van het besluit van de Waalse regering van 14 juni 2001 waarbij de nuttige toepassing van sommige afvalstoffen bevorderd wordt.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 27 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S) 2.5.2.Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie <=5000 mg/kg ds en OS+silt<=30% Het betreft gronden met : een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie C10-C40) kleiner of gelijk aan 5000 mg/kg ds; een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie >C30) kleiner of gelijk aan 500 mg/kg ds; de som van de siltfractie (fractie <63µm) en het organisch stofgehalte kleiner of gelijk aan 30%. concentraties zware metalen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, EOX en PCB‟s beneden de waarden voor het gebruik van uitgegraven bodem als bouwkundig bodemgebruik of in vormvast product volgens Bijlage VI van het VLAREBO.
2.5.3.Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie <=5000 mg/kg ds en OS+silt >30% Het betreft gronden met : een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie C10-C40) kleiner of gelijk aan 5000 mg/kg ds; een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie >C30) kleiner of gelijk aan 500 mg/kg ds; de som van de siltfractie (fractie <63µm) en het organisch stofgehalte hoger dan 30%. concentraties zware metalen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, EOX en PCB‟s beneden de waarden voor het gebruik van uitgegraven bodem als bouwkundig bodemgebruik of in vormvast product volgens Bijlage VI van het VLAREBO.
2.5.4.Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie >5000 mg/kg ds en OS+silt<=30% Het betreft gronden met : een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie C10-C40) kleiner of gelijk aan 7000 mg/kg ds en hoger dan 5000 mg/kg ds; een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie >C30) kleiner of gelijk aan 500 mg/kg ds; de som van de siltfractie (fractie <63µm) en het organisch stofgehalte kleiner of gelijk aan 30%.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 28 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S) concentraties zware metalen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, EOX en PCB‟s beneden de waarden voor het gebruik van uitgegraven bodem als bouwkundig bodemgebruik of in vormvast product volgens Bijlage VI van het VLAREBO.
2.5.5.Biologische reiniging van grond met een concentratie min.olie >5000 mg/kg ds en OS+silt >30% Het betreft gronden met : een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie C10-C40) kleiner of gelijk aan 7000 mg/kg ds en hoger dan 5000 mg/kg ds; een concentratie aan minerale olie (GC-methode, fractie >C30) kleiner of gelijk aan 500 mg/kg ds; de som van de siltfractie (fractie <63µm) en het organisch stofgehalte hoger dan 30%. concentraties zware metalen, polycyclische aromatische koolwaterstoffen, cyanides, EOX en PCB‟s beneden de waarden voor het gebruik van uitgegraven bodem als bouwkundig bodemgebruik of in vormvast product volgens Bijlage VI van het VLAREBO.
2.6.Fysico-chemische reiniging Het betreft voornamelijk grond met een beperkte hoeveelheid fijne fractie, die ten gevolge van nevenverontreinigingen niet geschikt is voor biologische reiniging. Een technische fiche met de werking van de fysico-chemische verwerking dient te worden toegevoegd. Deze fiche dient o.a. de verschillende types van wassingen te beschrijven in functie van de contaminanten.
2.6.1.Fysico-chemische reiniging De CGR/TOP gaat er bij zijn prijsvorming van uit dat de som van de siltfractie (fractie <63 µm) en het organisch stofgehalte gelijk of kleiner is dan 20%. Meetcode: ton grond
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 29 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S) 2.6.2.Meerprijs stofgehalte
voor
verhoogde
fijne
fractie
en
organisch
Toeslag bij fysico-chemische reiniging ingeval de som van de siltfractie (fractie< 63 µm) en het organisch stofgehalte gelegen is tussen 20% en 40%. Meetcode: per ton en per % overschrijding van de grens van 20%.
2.7.Thermische reiniging Het betreft voornamelijk met minerale olie verontreinigde gronden met lage concentraties aan zware metalen, die ten gevolge van PAK en smeerolie componenten niet reinigbaar zijn door middel van biologische reiniging. Een technische fiche met de werking van de thermische behandeling dient toegevoegd te worden. Deze fiche dient o.a. de verschillende temperaturen te beschrijven in functie van de contaminanten. Meetcode: ton grond
2.7.1.Thermische reiniging van grond met concentraties zware metalen beneden de normen voor vrij gebruik Het betreft gronden met : een vochtgehalte gelijk of kleiner dan 20%; concentraties aan zware metalen beneden de waarden voor vrij gebruik van uitgegraven bodem volgens Bijlage V van het VLAREBO. De herberekening van de normen voor arseen, cadmium, koper en zink is hierbij niet van toepassing.
2.7.2.Thermische reiniging van grond met concentraties zware metalen beneden de normen voor bouwkundig bodemgebruik Het betreft gronden met : een vochtgehalte gelijk of kleiner dan 20%; concentraties aan zware metalen beneden de waarden voor het gebruik van uitgegraven bodem als bouwkundig bodemgebruik of in vormvast product volgens Bijlage VI van het VLAREBO.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 30 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S) 2.7.3.Meerprijs voor verhoogd vochtgehalte Toeslag bij thermische reiniging bij overschrijding van de grenswaarde van het vochtgehalte van 20%.
2.8.Storten op een stortplaats Het betreft voornamelijk grond die niet geschikt is voor reiniging. Meetcode: ton grond
2.9.Centrum voor voorbehandeling In bepaalde gevallen zullen gronden niet voldoen aan de acceptatiecriteria van stortplaatsen. Vooraleer deze gronden kunnen gestort worden, dienen deze derhalve voorbehandeld te worden. Na de voorbehandeling kunnen de gronden dan afgevoerd worden naar een stortplaats. De prijs voor het transport tussen het centrum voor voorbehandeling en de stortplaats dient inbegrepen te zijn in de prijs. Een technische fiche met de werking van de voorbehandeling dient toegevoegd te worden. Deze fiche dient o.a. de verschillende types van voorbehandeling te beschrijven in functie van de contaminanten. Meetcode: ton grond
2.10.Verontreinigd beton en metselwerk Het betreft met minerale olie verontreinigd beton en metselwerk. Meetcode: ton grond
2.11.Verontreinigd asfalt Het betreft asfalt dat niet geschikt is voor gebruik als bouwkundig bodemgebruik overeenkomstig bijlage VI van het Vlarebo, Waarden voor het gebruik van uitgegraven bodem als bouwkundig bodemgebruik of in vormvast product. Het betreft voornamelijk verhoogde concentraties aan PAK.
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 31 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S) Meetcode: ton grond
2.12.Supplementen voor bodemvreemde materialen In de af te voeren grond kunnen bodemvreemde materialen aanwezig zijn. Het betreft voornamelijk: betonblokken; metselwerk; aanvulmateriaal (rots, grind, steengruis, …) andere (plastic, ijzer, ...). Onderstaande supplementen zijn niet cumulatief, wel limitatief. Het centrum voor grondreiniging zal bij vaststelling van bodemvreemde materialen die tot een supplement leiden, dit onmiddellijk melden aan de projectleider van BOFAS. Indien deze niet onmiddellijk bereikbaar is, meldt hij dit aan de milieukundige begeleider. Indien deze op zijn beurt niet bereikbaar is, meldt hij dit aan de werfleider.
2.12.1.Beton, metselwerk en stenen Indien het volumepercentage aan puin hoger is dan, 5% voor gronden voor vrij gebruik of gebruik als bouwkundig bodemgebruik en 30% voor de overige gronden, kan een meerkost aangerekend worden. Meetcode: ton grond
2.12.2.Plastic, hout, ijzer en andere bodemvreemde materialen Indien het volumenpercentage aan andere bodemvreemde materialen hoger is dan 1% voor gronden geschikt voor vrij gebruik of gebruik als bouwkundig bodemgebruik en hoger dan 5% voor de overige gronden, kan een meerkost aangerekend worden per schijf van 5% boven de norm. Meetcode: 5%ton (per schijf van 5% overschrijding en per ton grond)
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 32 of 33
Gecoördineerd bestek voor de creatie van een marktplaats van Centra voor GRondreiniging/Tussentijdse OPslagplaatsen (GRC‟S/TOP‟S)
2.13.Supplement voor niet steekvaste gronden Supplement van toepassing indien de aangeleverde grond niet steekvast is. Een grond wordt als niet steekvast beschouwd als hij niet hoger stapelbaar is dan 2m. De niet steekvaste vrachten worden gescheiden gestockeerd van de steekvaste vrachten. Hiervan kan enkel afgeweken worden mits goedkeuring van BOFAS. Het centrum voor grondreiniging zal bij vaststelling van niet steekvaste vrachten dit onmiddellijk melden aan de projectleider van BOFAS. Indien deze niet onmiddellijk bereikbaar is, meldt hij dit aan de milieukundige begeleider. Indien deze op zijn beurt niet bereikbaar is, meldt hij dit aan de werfleider. Meetcode: ton grond
Datum opmaak
Verantwoordelijke
Goedgekeurd door
Procedure
30/09/2008
T7410_PRO_Bestek voor de creatie van een marktplaats voor grondreiniging
Vervangt versie 31/12/2004
Jan De Weerd
Dirk Loontjens
Versie 1
Page 33 of 33