T A R TA L O M SZEMÉLYI RÉSZ

XVIII. ÉVFOLYAM

9. SZÁM

2007. DECEMBER 14.

VAS M EG Y E Ö NK O RM ÁNY ZATÁNAK ÉRTESÍTİ JE T A R TA L O M SZÁM

TÁRGY

OLDAL

SZEMÉLYI RÉSZ 241/2007. (XII. 14.) sz. határozat

Pályázati felhívásról aljegyzı kinevezéséhez

1063

242/2007. (XII. 14.) sz. határozat

A Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt. Felügyelı Bizottságába tag delegálásáról

1063


A Vas Megyei Vagyonkezelı Kft. Felügyelı Bizottságába tag delegálásáról

1063


Címzetes fıjegyzıi kezdeményezésérıl

1063

cím

adományozásának

ÖNKORMÁNYZATI RENDELETEK 26/2007. (XII. 14.) rendelet

A Vas Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl alkotott 1/2007.(II.16.) rendelet módosításáról

1064

27/2007. (XII. 14.) rendelet (a 3/1998. (III.19) rendelet egységes szerkezetbe foglalt szövege)

A Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének fenntartásában mőködı személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások fenntartásáról, azok igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 3/1998. (III. 19.) rendelet egységes szerkezetbe foglalt szövege

1087

KÖZGYŐLÉSI HATÁROZATOK 230/2007. (XII. 14.) sz. határozat

A közgyőlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekrıl, eseményekrıl szóló beszámoló elfogadásáról

1098


A Vas Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetési elıirányzatainak módosításáról készült könyvvizsgálói vélemény elfogadásáról

1098


Vas Megye Területrendezési Tervének módosításáról szóló rendelettervezet elsı olvasatban történı elfogadásáról

1098


A gyermekvédelmi alapellátás megyei helyzetérıl szóló tájékoztató elfogadásáról

1098

1062

2007. DECEMBER 14.


A közgyőlés elnökének a Vas Megyei Területfejlesztési Tanácsban végzett munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról

1098


A megyei közgyőlés 2008. évi munkatervének, valamint a megyei önkormányzati hivatal köztisztviselıi 2008. évi teljesítmény követelményeinek meghatározásához szükséges kiemelt célok megállapításáról

1099


A Vas Megyei Önkormányzat 2008. évi ellenırzési tervének jóváhagyásáról

1109


Közösségi célú alapítvány támogatásáról

1109


A sárvári Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakközépiskola átszervezéséhez szakvélemény kiadásáról

1109


Szándéknyilatkozatról létrehozásához

társulás

1109


Kötelezettségvállalásról NYDROP pályázat benyújtásához szükséges önrész összegre

1110

szakképzés-szervezési

KÖZLEMÉNYEK Tájékoztató a gyermekvédelmi alapellátás megyei helyzetérıl

1110

Beszámoló a közgyőlés elnökének a Vas Megyei Területfejlesztési Tanácsban végzett munkájáról

1122

2007. DECEMBER 14.

1063

SZEMÉLYI RÉSZ A megyei közgyőlés 241/2007.(XII.14.) sz. határozata Pályázati felhívásról aljegyzı kinevezéséhez A közgyőlés – az elıterjesztéssel egyezı tartalommal – pályázatot ír ki a megyei aljegyzıi munkakör betöltésére. A felhívást az Önkormányzatok Közlönye hivatalos lapban közzéteszi. Megbízza a megyei fıjegyzıt, hogy a beérkezett pályázatok alapján terjessze elı személyi javaslatát a közgyőlés ülésére. Felelıs: Határidı:

a megyei fıjegyzı (a felhívás továbbításáért, illetve a javaslat elıterjesztéséért) azonnal, illetve 2008. március 31.

A megyei közgyőlés 242/2007.(XII.14.) sz. határozata a Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt. Felügyelı Bizottságába tag delegálásáról A közgyőlés a Vas Megyei Markusovszky Kórház Nonprofit Zrt. Felügyelı Bizottságába megválasztja Szíjártó Lászlót és Dr. Kiss Bélát. Felelıs: Határidı:

a közgyőlés elnöke (az értesítésért) azonnal A megyei közgyőlés 243/2007.(XII.14.) sz. határozata a Vas Megyei Vagyonkezelı Kft. Felügyelı Bizottságába tag delegálásáról

A közgyőlés megválasztja a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. Felügyelı Bizottságába Dr. Palotai Pétert. Felelıs: Határidı:

a közgyőlés elnöke (az értesítésért) azonnal A megyei közgyőlés 244/2007.(XII.14.) sz. határozata címzetes fıjegyzıi cím adományozásának kezdeményezésérıl

A közgyőlés kezdeményezi, hogy Dr. Kun László fıjegyzı „címzetes fıjegyzı cím adományozási juttatás” – ban részesüljön. Nevezett 1991. január 18-tól látja el a fıjegyzıi teendıket, minısítése „kiválóan alkalmas”. Felelıs: Határidı:

a közgyőlés elnöke (a javaslat továbbításáért) azonnal

1064

2007. DECEMBER 14.

ÖNKORMÁNYZATI RENDELETEK Vas megyei Önkormányzat Közgyőlésének 26/2007. (XII. 14.) rendelete a Vas megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl alkotott 1/2007./II.16./ rendelete módosításáról A Vas megyei Közgyőlés a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv., a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetésérıl szóló 2006. évi CXXVII. tv., és az államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. törvény alapján Vas megye Önkormányzatának 2007. évi költségvetésérıl és annak végrehajtási feladatairól az alábbi rendeletet /továbbiakban: R/ alkotja: A költségvetés bevételei 1. §. 1. 2.

A közgyőlés az önkormányzat 2007. évi költségvetésének bevételi elıirányzatát 21,392.813 E Ft-ról 25,483.133 E Ft-ra módosítja. A bevételi elıirányzaton belüli forrásokat jogcímenként a R. 1. sz. mellékletének A/ pontja tartalmazza. 2. §.

A tervezett bevételeket címenként, alcímenként /költségvetési szervenként/ és forrásonként a R. 2. sz. melléklete tartalmazza. 3. §. 1. 2.

A költségvetés bevételi elıirányzatából mőködési célokat szolgáló forrás a 17,644.202 E Ft-ról 16,671.551 E Ft-ra, a felhalmozási feladatok finanszírozására számításba vehetı bevétel 3,748.611 E Ft-ról 8,811.582 E Ft-ra módosul. Az 1/ pontban rögzített források a R. 1/A. számú mellékletében szerepelnek. 4. §.

1. 2.

A közgyőlés a költségvetési szervek részére 4,995.133 E Ft felügyeleti szervi támogatást biztosított, melyet 5,007.179 E Ft-ra módosít, melybıl 4.913.383 E Ft mőködési, 93.796 E Ft felhalmozási célokat szolgál. A felügyeleti szervi támogatásokat költségvetési szervenként a R. 2. sz. melléklete tartalmazza. A költségvetés kiadásai 5. §.

1.

A közgyőlés az önkormányzat 2007. évi költségvetésének kiadási elıirányzatát 21,771.890 E Ft-ról 25,862.210 E Ft-ra módosítja 2. A kiadási elıirányzaton belül intézmény típusonként a kiemelt elıirányzatokat a R. 1. számú mellékletének B/ pontja tartalmazza. 3. Az 1. pontban rögzített kiadási elıirányzaton belül a kiemelt elıirányzatok a következık: Személyi juttatások elıirányzata 7,864.284 E Ft-ról 7,228.679 E Ft-ra Munkaadókat terhelı járulékok 2,533.422 E Ft-ról 2,321.362 E Ft-ra Dologi kiadások és egyéb folyó kiadások 7,251.110 E Ft-ról 6,422.620 E Ft-ra Speciális célú támogatások 591.259 E Ft-ról 1,357.977 E Ft-ra Felújítási elıirányzat 452.121 E Ft-ról 547.956 E Ft-ra Beruházási elıirányzat 2,287.703 E Ft-ról 2,260.335 E Ft-ra Egyéb felhalmozási célú kiadások, támogatások 149.803 E Ft-ról 146.029 E Ft-ra Támogatási kölcsönök nyújtása, törlesztése 217.389 E Ft-ról 165.120 E Ft-ra Hitelek 239.668 E Ft 239.668 E Ft Pénzforgalom nélküli kiadások: Tartalékok 185.131 E Ft-ról 5,172.464 E Ft-ra Mőködési tartalék: céltartalék 5.602 E

2007. DECEMBER 14.

1065

ált.tartalék 1.002 E Fejlesztési tartalék: céltart. 5,153.890 E ált.tartalék: 11.970 E Költségvetési kiadási elıirányzat összesen módosítja.

21,771.890 E Ft-ról

25,862.210 E Ft-ra

6. §. A R. 5. § /3/ bekezdésében szereplı kiemelt elıirányzatokat címenként, alcímenként /költségvetési szervenként/ a R. 3. számú melléklete tartalmazza. 7. §. 1. 2.

Az önkormányzat felhalmozási kiadási elıirányzata 3,755.278 E Ft-ról 8,770.652 E Ft-ra módosul, melyet költségvetési szervenként, feladatonként és célonként a R. 5. sz. melléklete tartalmazza. Az 1. pontban rögzített felhalmozási kiadási elıirányzatból a felhalmozási célú kiadás 3,519.654 E Ft-ról 8,524.968 E Ft-ra, a fejlesztési hitel és kötvény utáni kamattörlesztés 173.250 E Ft-ról 183.310 E Ft-ra módosul, az ÁFA befizetési kötelezettség 62.374 E Ft. 8. §.

A közgyőlés az önkormányzati hivatal 1. mőködési kiadásait 793.048 E Ft-ról 1,380.379 E Ft-ra módosítja /ebbıl: a Vas megyei területi kisebbségi önkormányzatok elıirányzata 2.940 E Ft-ról 3.480 E Ft-ra módosítja/, melyet feladatonkénti bontásban a R. 4. sz. mellékletében rögzít. 2. felhalmozási kiadásait 1,481.816 E Ft-ról 1,524.372 E Ft-ra módosítja /ebbıl: a Vas megyei területi kisebbségi önkormányzatok elıirányzata 270 E Ft/, melyet a R. 5. sz. mellékletének A/ pontjában szereplı célokra használ fel 9. §. A közgyőlés az önkormányzat pénzforgalom nélküli kiadásait /tartalékait/ 185.131 E Ft-ról 5,172.464 E Ft-ra módosítja. Ebbıl: a mőködési céltartalék 8.464 E Ft-ról 5.602 E Ft-ra (E: int.: 5.602 E Ft), a mőködési általános tartalékképzés 3.697 E Ft-ról 1.002 E Ft-ra, a fejlesztési céltartalék 161.000 E Ft-ról, 5,153.890 E Ft-ra változik, a fejlesztési általános 11.970 E Ft. 10. §. A közgyőlés 1. a költségvetési szervek létszámkeretét az R. 7. sz. melléklete szerint rögzíti. 2. az összlétszámból a pedagógus munkakörben foglalkoztatottak számát 276,2 fıben határozza meg 3. az önkormányzati hivatal létszámából a tisztségviselık létszámát 3 fıben, a köztisztviselık létszámát /8 órás foglalkoztatásra átszámítva 40,4 fıben, közszolgálati és munkaviszonyban állók létszámát 7 fıben rögzíti. 4. Az egyes költségvetési szervek létszámkeretét a R. 7. sz. melléklete tartalmazza. 11. §. Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Szombathely, 2007. december 14.

Dr. Kun László sk. megyei fıjegyzı

Kovács Ferenc sk. a közgyőlés elnöke

1066

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1067

1068

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1069

1070

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1071

1072

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1073

1074

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1075

1076

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1077

1078

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1079

1080

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1081

1082

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1083

1084

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1085

7. sz. melléklet

Vas Megyei Közgyőlés intézményeinek engedélyezett létszámkerete

Sorszám

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

Intézmények megnevezése

Vas M. Közgyőlés Ellátó Szervezete Vas M. Idıskorúak Szociális Intézete Acsád Vas M. Idısek Otthona Hegyfalu Vas M. Szakosított Otthon Ivánc Vas M. Pszich. Bet. Otthona Sajtoskál Vas M. Idısek Otthona Táplánszentkereszt Vas M. Szakosított Szoc. Intézet Szombathely Vas M. Idısek Otthona Vasvár Ernuszt K. Gyermekvéd. Intézet Gencsapáti B. L. Gyermekotthon és Ált. Isk. Ikervár Vas M. Ter. Gyerm.véd.Szolg. és Gyermekotth. Vas M. Tan.Kép.Vizsg.Szakért. és Rehab. Biz. Dr. Nagy L. Gyógypedagógiai Intézet Kıszeg Rumi Ált. Isk. Gyermek- és Diákotthon Kölcsey F. Gimnázium Körmend N. T. Közg.Inform.Szakk.Isk. és Koll. Csepreg Rázsó I. Szakközépisk.,Szakisk. és Koll.Körmend B.B.Á.Gimn. Posta- és Bankf. Szak.isk. Vasvár Vas M. Önk.Gyermek- és Ifj.Üdülıje Balatonberény Mesebolt Bábszínház Szhely Savaria Szimfonikus Zenekar Szhely Ungaresca Táncegyüttes Szhely Megyei Mőv. És Ifj. Központ Szhely Berzsenyi D. Könyvtár Szhely Vas Megyei Levéltár Szhely Vas M. Múzeumok Igazgatósága Szhely Szombathelyi Képtár Életünk Szerkesztısége Szhely Vasi Szemle Szerkesztısége Szhely Vas M. Sportigazgatóság Szhely MINDÖSSZESEN:

Költségvetési létszámkeret 8 órás foglalkoztatásra átszámítva (fı) 32,5 168,5 64 119 65 48 92 47 45,25 27,5 36 5 215 63 27 43,5 52 28 25 17 79 1 39,6 59 28,5 103,8 24 4 2,75 9,5 1571,4

1086

2007. DECEMBER 14.

2007. DECEMBER 14.

1087

A VAS MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŐLÉSÉNEK 3/1998. (III. 19.) rendelete a Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének fenntartásában mőködı személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások fenntartásáról, azok igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról (A 4/1999.(III.26.), a 9/2000.(IV.14.), a 6/2001.(III.30.), a 8/2003.(IV.25.) , a 27/2007. (XII. 14.) rendeletekkel módosított, egységes szerkezetbe foglalt szövege)

A Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlése a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. Általános rendelkezések 1. § Ezen önkormányzati rendeletben foglaltakat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv., a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (Gyvt.), a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szól 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendelet, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet, a nevelıszülıi, a hivatásos nevelıszülıi és a helyettes szülıi jogviszony egyes kérdéseirıl szóló 150/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet, a gyámhatóságokról, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és személyes gondozást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet szabályaival együtt kell alkalmazni. A rendelet hatálya 2. § /1/ A rendelet hatálya kiterjed a Vas megyében élı, állandó lakhellyel rendelkezı magyar állampolgárságú, az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkezı bevándorolt, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert Vas megyében élı gyermekekre, fiatalkorúakra, fiatal felnıttekre, valamint szüleikre. /2/ E rendeletben foglaltakat kell alkalmazni továbbá mindazon Vas megyén kívüli állandó lakhellyel rendelkezı magyar állampolgárságú, a Vas megyén kívül élı, állandó magyarországi tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkezı bevándorolt, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekekre, fiatalkorúakra, fiatal felnıttekre, valamint szüleikre, amennyiben a gyermek, a fiatalkorú, továbbá a fiatal felnıtt elhelyezését a Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének fenntartásába tartozó személyes gondoskodást nyújtó és gyermekvédelmi szakellátás intézményeibe kérik, illetve ezeknek az intézményeknek a gondozottja. /3/ E rendelet szerint kell eljárni az /1/ és /2/ bekezdésben meghatározott személyeken kívül a Vas megye területén tartózkodó nem Vas megyei illetékességő magyar és nem magyar gyermekek, továbbá fiatalkorúak védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek, illetve fiatalkorú veszélyeztetettségével járna, vagy elháríthatatlan kárt okozna. Ellátási formák 3. § /1/ A megyei önkormányzat által fenntartott gyermekvédelmi szakellátás intézményeinek ellátási területe Vas megyére terjed ki.

1088

2007. DECEMBER 14.

4. § /1/ A megyei önkormányzat az alábbi gyermekjóléti alapellátási és gyermekvédelmi szakellátási szolgáltatásokat biztosítja a fenntartásában lévı intézmények közremőködésével: a.) gyermekjóléti alapellátás körében: • • gyermekek átmeneti gondozása; b.) gyermekvédelmi szakellátás körében: • otthont nyújtó ellátás: nevelıszülıi ellátás, gyermekotthoni ellátás, • területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás; c.) utógondozás. /2/ A megyei önkormányzat által fenntartott gyermekvédelmi szakellátás intézményeinek jegyzékét a 1. számú melléklet tartalmazza. Ellátás igénybevétele 5. § /1/ A Vas megyén kívüli illetékességgel rendelkezı személyek elhelyezéséhez – a 2. §. /3/ bekezdésében,– a megyei fıjegyzı elızetes hozzájárulása – befogadó nyilatkozata – szükséges. /2/ Ha a személyes gondoskodást nyújtó ellátás igénybevételérıl a 4. §. /2/ bekezdésében említett intézmény vezetıje nem gondoskodik, úgy a kérelmet haladéktalanul a megyei fıjegyzıhöz kell megküldeni. 6. § /1/ A gyermekjóléti alapellátás körébe tartozó átmeneti gondozás iránti igény önkéntes, azt az igénylı, cselekvıképtelen személy esetében törvényes képviselıje, valamint törvényes képviselıjének a beleegyezésével a korlátozottan cselekvıképes személy terjeszti elı. /2/ A lakóhelyérıl önkéntesen eltávozott – így ellátás és felügyelet nélkül maradt – gyermekek átmeneti gondozása a Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthon feladatkörébe tartozik. /3/ Csecsemı, illetve kisgyermek – három éves életkorának betöltéséig – átmeneti gondozására az Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézményben kerülhet sor. /4/ Általános szabályként az átmeneti gondozás iránti kérelmet a kérelmezı állandó lakóhelye szerinti települési önkormányzat polgármesteri hivatalához kell benyújtani, kivéve a /2/ és /3/ bekezdésben foglalt eseteket, amikor a kérelmet közvetlenül az intézmény vezetıjéhez kell benyújtani, illetve a felvételrıl a rendkívüli körülmény mérlegelése alapján az intézményvezetı dönt. /5/ A Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthonban a gyermek otthontalanná vált szülıje is elhelyezhetı. /6/ A rendkívüli körülmény eseteitıl eltekintve a gyermek átmeneti gondozásba vételekor a szülınek, a törvényes képviselınek kell gondoskodni az alábbi dokumentumokról, és azokat a felvételkor az intézménynek át kell adni: • a gyermek lakóhelye (tartózkodási helye) szerint illetékes háziorvos, házi gyermekorvos igazolását arról, hogy a gyermek fertızı betegségben nem szenved, • a gyermek TB-igazolványát, • a tanköteles gyermek diákigazolványát, a fiatalkorú személyigazolványát, az iskolaváltoztatási igazolást vagy az iskolai bizonyítványt, • a szülı egy hónapnál nem régebbi jövedelemnyilatkozatát.

2007. DECEMBER 14.

1089

/7/ A gyermek átmeneti gondozásba vételekor – rendkívüli körülmény esetén utólag – a szülı, a törvényes képviselı nyilatkozni köteles arról, hogy a gyermek nevelését családjában nem tudja megoldani egészségügyi körülménye, életvezetési problémája, indokolt távolléte vagy más akadályoztatás miatt, továbbá nyilatkozni köteles arról is, hogy az intézmény tájékoztatási kötelezettségének eleget tett. /8/ A gyermek átmeneti gondozásba vételekor – rendkívüli körülmény esetén utólag – a 2. sz. melléklet szerinti megállapodásban kell rögzíteni a két fél – az átmeneti gondozást vállaló intézmény és a szülı, a törvényes képviselı – jogait és kötelezettségeit, különös tekintettel a szülı, a törvényes képviselı térítési díjfizetési kötelezettségére. /9/ A /6/ bekezdésben foglalt otthontalanná vált szülı ellátásáról a két félnek szerzıdést kell kötni, amelyben rögzíteni kell a két fél jogait és kötelezettségeit, különös tekintettel az igénylı díjfizetési kötelezettségére. 7. § /1/ A gyermekjóléti alapellátás keretében átmeneti gondozásban részesülı, valamint a gyermekvédelmi gondoskodás hatálya alá tartozó csecsemı édesanyja is elhelyezhetı a csecsemıt ellátó gyermekotthonban. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt igény iránti kérelmet az intézményvezetınél kell elıterjeszteni. /3/ Az /1/ bekezdésben foglalt csecsemı édesanyjának ellátásáról a két félnek szerzıdést kell kötni, amelyben rögzíteni kell a két fél jogait és kötelezettségeit, különös tekintettel az igénylı díjfizetési kötelezettségére. 8. § /1/ A gyermekvédelmi gondoskodás hatálya alá tartozó feladatok ellátása e rendelet 1.. számú mellékletében említett intézmények feladata. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt gyermekvédelmi gondoskodások igénybevételére a Gyvt. szabályai az irányadók. 9. § /1/ Az utógondozói feladatok ellátása a 8. §. /1/ bekezdésében meghatározott intézménykörben történik. /2/ A gyermekvédelmi gondoskodás hatályából kikerült, utógondozás alatt már nem álló – 24. életévüket betöltött – felnıttek rendkívüli méltánylást érdemlı esetben 25 éves korukig kérhetik ellátásukat (lakhatásuk és étkezésük megoldását) az Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézményben, valamint a Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthonban és Általános Iskolában, amennyiben az intézmény alapfeladatának ellátását nem veszélyezteti. /3/ A /2/ bekezdésben foglalt igényt az intézményvezetınél kell elıterjeszteni.

/4/ A /2/ bekezdésben foglalt ellátásról a két félnek szerzıdést kell kötni, amelyben rögzíteni kell a két fél – az ellátást vállaló intézmény és az igénylı – jogait és kötelezettségeit, különös tekintettel az igénylı térítési díjfizetési kötelezettségére azzal, hogy a térítési díj nem lehet kevesebb a 18. §. /1/ bekezdésében meghatározottnál. /5/ A gyermekvédelmi gondoskodás hatálya alól kikerült, utógondozás alatt már nem álló – 24. életévüket betöltött – felnıttek ellátását (lakhatás, étkeztetés) az intézményvezetı jogosult, illetve köteles a szerzıdés felmondásával megszüntetni alábbi esetekben: • az ellátás indokai már nem állnak fenn, • az ellátott kéri az ellátás megszüntetését, • az ellátott nem fizeti rendszeresen a térítési díjat, • az ellátott többször súlyosan megsérti a házirendet, • az ellátott a 25.életévét betöltötte.

1090

2007. DECEMBER 14.

Jogosultak érdekvédelme 10. § /1/ Az érdekképviseleti fórumok megválasztását a gyermekönkormányzat, a szülık, illetve törvényes képviselık, valamint a fiatal felnıttek 1-1 képviselıjébıl, összesen 3 fıbıl, az intézet dolgozóit képviselı 1 fıbıl, továbbá a fenntartó önkormányzat Egészségügyi, Szociális és Ifjúságvédelmi Titkárságát, valamint a Mővelıdési és Sport Titkárságot képviselı 1-1 fıbıl álló elıkészítı bizottság szervezi. /2/ Az /1/ bekezdésben körülírt elıkészítı bizottsági tagok az illetı intézmény érdekképviseleti fórumába nem választhatók be. /3/ Az érdekképviseleti fórum tagjainak száma: • a gyermekönkormányzat és a szülık, illetve törvényes képviselık, valamint a fiatal felnıttek képviseletében 1-1, összesen 3 fı, • az intézet dolgozói képviseletében 2 fı, • a fenntartó önkormányzat képviseletében 1 fı. /4/ Az érdekképviseleti fórum létrehozásával kapcsolatos eseményekrıl az önkormányzati hivatalt képviselı elıkészítı bizottsági tagnak emlékeztetıt kell készíteni, s azt az önkormányzati hivatal irattárában kell elhelyezni. /5/ Az érdekképviseleti fórum tagjainak a mandátuma mindig az önkormányzati ciklusra szól. /6/ Az érdekképviseleti fórum bármely tagja tagsági jogviszonyának valamilyen okból történı megszőnése esetén – hatvan napon belül – új tagot kell az illetı tagot delegált közösségnek választani. /7/ Az érdekképviseleti fórum tagja nem lehet az adott intézmény elsıszámú vezetıje. /8/ Az érdekképviseleti fórum tagjai az alakuló ülésen maguk közül választják meg az elnököt, aki fiatal felnıtt, vagy felnıtt személy lehet. /9/ Az elnök gondoskodik az érdekképviseleti fórum összehívásáról, törvényes mőködéséról. /10/ Az érdekképviseleti fórum mőködésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni. /11/ Az érdekképviseleti fórum mőködési feltételeirıl az intézményvezetı köteles gondoskodni. /12/ Az érdekképviseleti fórum mőködésének fı szabályait a saját maga által alkotott és elfogadott ügyrend határozza meg. /13./ Az érdekképviseleti fórum mőködésére vonatkozó – közzétételre érdemes – szabályokat az intézmény házirendjébe is be kell építeni. /14/ Az érdekképviseleti fórum jogkörei: • véleményt nyilvánít a gyermeket, a fiatal felnıttet érintı ügyekben, • javaslatot tesz az intézmény alaptevékenységével összhangban végzett szolgáltatások tervezésérıl, mőködtetésérıl, valamint az ebbıl származó bevételek felhasználásáról, • egyetértési jogot gyakorol a házirend jóváhagyásánál, • kivizsgálja azokat a panaszokat, amelyekkel az ellátást érintı kifogások érdekében, a gyermeki jogok sérelme, továbbá az intézmény dolgozóinak kötelezett szegése esetében az érdekképviseleti fórumhoz fordultak, • az intézményre vonatkozóan intézkedéseket javasol a fenntartónál. /15/ Az érdekképviseleti fórum tagsága megszőnik: • az önkormányzati ciklus végével, • a tag lemondásával, halálával és intézményi jogviszonyának megszőnésével, • a tag visszahívásával,

2007. DECEMBER 14.

1091

• annak a hozzátartozónak a halálával vagy intézményi jogviszonyának megszőnésével, akire tekintettel az illetı tag az érdekképviseleti fórum tagja lehetett. 11. § /1/ Az érdekképviseleti fórumok tevékenységét a megyei önkormányzat részérıl a gyermekvédelmi ügyekben illetékes szakmai bizottság, valamint az általános iskolai és középiskolai napközis ellátásban illetékes szakmai bizottság kíséri figyelemmel. /2/ Az érdekképviseleti fórumok munkájáról a fenntartó képviselıi rendszeresen beszámolnak az illetékes szakmai bizottságok ülésén. 12. § /1/

A bentlakásos gyermekintézményekben gyermekönkormányzatot alakíthatnak.

elhelyezett

gyermekek

érdekeik

képviseletére

/2/ Az /1/ bekezdésben körülírt gyermekönkormányzat a gyermekintézmény valamennyi gyermekének érdekében járhat el, ha azt a gyermekek több mint 50 százaléka választotta meg. /3/ A gyermekönkormányzat jogkörei: • dönt saját mőködésérıl, szervezeti és mőködési szabályzatát a választó gyermekközösség fogadja el, • véleményt nyilvánít az intézmény vezetıjénél a bentlakásos gyermekintézmény mőködésével és a gyermekekkel kapcsolatos valamennyi kérdésben. /4/ A gyermekönkormányzat mőködési feltételeirıl az intézményvezetı köteles gondoskodni. Nyilvántartások vezetése 13. § /1/ A megyei önkormányzat minden hónap 5. napjáig tájékoztatást kér az intézményvezetıktıl a gyermekvédelmi szakellátás intézményei havi gondozotti forgalmáról, a férıhely kihasználtságról, az ellátottak körében történı változásokról. /2/ A havi rendszerességő tájékoztató jelentés tartamára a 4. számú mellékletben foglaltak az irányadók. Intézményi jogviszony megszüntetése 14. §

/1/ A gyermekjóléti alapellátás keretében nyújtott átmeneti gondozás az alábbi esetekben szőnik meg: • az ellátás indokai már nem állnak fenn, • a gondozott, illetve a szülı, törvényes képviselı kéri a gondozás megszüntetését az ellátás indokainak megszőnése miatt, • az átmeneti gondozásra lehetséges tizenkettı hónap leteltével. /2/ Amennyiben az átmeneti gondozott a házirendet többször súlyosan megsérti, és lehetıség van az átmeneti gondozás más formáinak alkalmazására, az intézményvezetı kezdeményezi az intézményi jogviszony megváltoztatását, a gondozott más intézményben történı elhelyezését, az átmeneti gondozás más formában történı megvalósítását. 15. § /1/ A gyermekvédelmi gondoskodás hatálya alá tartozó gyermek, fiatalkorú, illetve fiatal felnıtt adott intézményi jogviszonyának megszüntetését kell kezdeményezni, ha az intézmény házirendjét többször súlyosan megsérti, és lehetıség van más módon, illetve más intézményben a gyermekvédelmi gondoskodás folytatására.

1092

2007. DECEMBER 14.

/2/ Az /1/ bekezdésben meghatározott esetben a kezdeményezési jog azt az intézményvezetıt illeti meg, amely intézmény házirendjét a gyermek, a fiatalkorú, illetve a fiatal felnıtt többször súlyosan megsértette. Térítési díjak 16. § /1/ Az intézményi térítési díjak havi és napi összegét a 4. számú melléklet tartalmazza. /2/ A megyei önkormányzat az intézményi térítési díjakat minden évben legfeljebb két alkalommal a rendelet 4. számú mellékletében állapítja meg. 17. § Az intézményi térítési díjakról a megyei fıjegyzı tájékoztatja a települési önkormányzatok (kör)jegyzıit és általuk a megye lakosságát. 18. § /1/ A gyermekjóléti alapellátás személyi térítési díját - 17.§. /1/ bekezdésében; 20.§. /4-6/ foglaltak figyelembevételével az intézményvezetı állapítja meg.

bekezdésében

/2/ A személyi térítési díj fizetésére kötelezettek köre: • az átmeneti gondozást igénybevevı gyermek esetében a szülıi felügyeletet gyakorló szülı vagy más törvényes képviselı, • az átmeneti gondozást igénybevevı gondnokolt esetében a törvényes képviselı, • az átmeneti gondozást igénybevevı gyermek otthontalanná vált szülıje, az átmeneti gondozásba vett csecsemı édesanyja. /3/ Az átmeneti gondozásban részesülı gyermek és fiatalkorú ingyenes ellátásban részesül, ha a térítési díj fizetésére kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. 19. § /1/ Az átmeneti gondozott, az átmeneti gondozott otthontalanná vált szülıje, a csecsemı édesanyja, valamint az utógondozói ellátásban részesülı személyi térítési díját az ellátás igénybevételétıl számított 30 napon belül az intézményvezetı állapítja meg, amelyrıl a díjfizetésre kötelezettet írásban értesíti. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt esetekben a személyi térítési díjról szóló értesítésnek tartalmaznia kell az ellátott személyi adatait, a megállapításnál figyelembe vett jövedelmet, a fizetendı személyi térítési díj havi és napi összegét, a térítési díj megállapítására, befizetésére, a költıpénz biztosítására vonatkozó szabályokat, valamint a felülvizsgálat lehetıségérıl szóló tájékoztatást. /3/ Amennyiben az ellátott, illetve a szülıi felügyeletet gyakorló szülı az /1/ bekezdésben foglaltaknak megfelelıen megállapított személyi térítési díj összegét vitatja, s annak csökkentését, illetve elengedését kéri, a /2/ bekezdésben szabályozott értesítés kézhezvételétıl számított nyolc napon belül kérelemmel fordulhat az intézményt fenntartó megyei önkormányzat elnökéhez, aki határozattal állapítja meg az új személyi térítési díj összegét, vagy a fellebbezés elutasítását, illetve annak indokait. /4/ A személyi térítési díjat az intézményvezetı az élelmezésre fordított költségekkel csökkentheti, ha a gondozásban, illetve ellátásban részesülı tanulmányi vagy munkaköri beosztása miatt az intézményi étkezést nem veszi igénybe. /5/ A személyi térítési díj 20 százalékát kell fizetni, ha a gondozásban, illetve az ellátásban részesülı az intézményvezetı engedélye alapján egybefüggı, hat napnál hosszabb idıre az intézménybıl eltávozik, vagy kórházba, gyógy-intézménybe kerül. /6/ A térítési díj összegét az intézmény vezetıje az alábbi esetekben csökkentheti, illetve engedheti el a fizetésre kötelezett kérelmére:

2007. DECEMBER 14.

1093

• gondozásban, illetve ellátásban részesülı, valamint a szülıi felügyeletet gyakorló szülı anyagi és szociális helyzetének kedvezıtlen változása,

• a gondozásban, illetve az ellátásban részesülı családjában bekövetkezı tartós betegség – különösen a fogyatékos, idıs, egyéb ápolásra szoruló hozzátartozó családon belüli gondozása, – továbbá elemi csapás és halál. /7/ A /1/ bekezdésben foglaltak szerint megállapított, valamint az /4/ és /5/ be-kezdésben foglaltak szerint csökkentett térítési díjról szóló értesítés egy példányát meg kell küldeni az intézményt fenntartó megyei önkormányzat illetékes szakmai szervezeti egységének. 20. § /1/ A gyermekjóléti alapellátás az átmeneti gondozás – keretében, valamint az átmeneti gondozott otthontalanná vált szülıje, a csecsemı édesanyja részére megállapított személyi térítési díjat, továbbá a gyermekvédelmi gondoskodás hatálya alól kikerült, utógondozásban már nem részesülı – 24. életévét betöltött – felnıtt részére megállapított térítési díjat az intézményvezetı a intézményi térítési díj újbóli megállapításával összefüggésben kétszer vizsgálja felül. /2/ Az /1/ bekezdésben foglaltakon túl az intézményvezetı köteles a felülvizsgálatot akkor is elvégezni, ha a (személyi) térítési díj fizetésére kötelezett jövedelme olyan mértékben csökkent, amely miatt az elızıekben megállapított személyi térítési díjfizetési kötelezettségnek nem tud eleget tenni. /3/ Az /1/ és /2/ bekezdésben foglaltakon túl az intézményvezetı köteles a felülvizsgálat elvégzésére akkor is, ha a személyi térítési díj fizetésére kötelezett jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 százalékát meghaladó mértékben növekedett, s az elızıleg megállapított személyi térítési díj összege nem érte el az intézményi térítési díj összegét. /4/ Az /1/-/3/ bekezdésben foglalt felülvizsgálatok eredményérıl a (személyi) térítési díj fizetésére kötelezettet értesíteni kell. 21. § /1/ A megállapított személyi térítési díj befizetésének kezdı idıpontja az intézményvezetı értesítésének, illetve az intézményt fenntartó megyei önkormányzat határozatának keltét követı hó elsı napja. /2/ A megállapított személyi térítési díjat utólag, a tárgyhónapot követı 10. napjáig kell befizetni az ellátást nyújtó intézmény pénztárába, vagy bankszámlájára. Gondozási díj 22. § A gyermekvédelmi gondoskodás hatálya alá tartozó gyermekek, fiatalkorúak és fiatal felnıttek gondozási költségeihez a tartásra kötelezett járul hozzá a gyámhivatal határozata alapján. Záró rendelkezések 23. § /1/ A megyei önkormányzat évente átfogó értékelést készít gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt értékelést a megyei önkormányzati hivatal illetékes belsı szakmai szervezeti egységei készítik el az 1. számú mellékletben felsorolt intézmények jelentése alapján. E rendelet módosítással érintett része 2008. január 1. napján lép hatályba, a módosítással nem érintett része változatlanul hatályban marad. Szombathely, 2007. december 14. Dr. Kun László sk. megyei fıjegyzı

Kovács Ferenc sk. a közgyőlés elnöke

1094

2007. DECEMBER 14.

1.sz.melléklet

A Vas Megyei Önkormányzat közgyőlésének fenntartásában mőködı és gyermekvédelmi szakellátást nyújtó intézmények

I. Gyermekvédelmi szakellátás intézményei: 1.) Név:

Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthon Cím: 9700 Szombathely, Vörösmarty M. u. 11. Intézmény típusa: személyes gondoskodást és gyermekvédelmi szakszolgáltatást nyújtó intézmény

2.) Név: Cím: Intézmény típusa:

Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola 9756 Ikervár, Kossuth L. u. 2. többcélú gyermekvédelmi és nevelési-oktatási intézmény (normál és speciális gyermekotthon, utógondozói ellátás, belsı általános iskola)


Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézmény 9721 Gencsapáti, Bem J. u. 9. személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi intézmény (különleges és normál gyermekotthon, utógondozói otthon)


Dr. Nagy László Gyógypedagógiai Intézmény 9730 Kıszeg, Kiss J. u. 31. többcélú – iskolai és gyermekotthoni feladatokat ellátó – közoktatási intézmény (különleges és normál gyermekotthon, utógondozói ellátás)

5.) Név:

Rumi Általános Iskola, Készségfejlesztı Speciális Szakiskola, Gyermek- és Diákotthon 9766 Rum, Kastélypark 1. többcélú – iskolai, diákotthoni és különleges gyermekotthoni, valamint utógondozó feladatokat ellátó – közoktatási intézmény

Cím: Intézmény típusa:

2007. DECEMBER 14.

1095

2. számú melléklet MEGÁ LLAP ODÁS

amely létrejött egyrészrıl (intézmény) ...................................................................................... ................................................................................................................................................. másrészrıl: név: .............................................................................................................................. születési hely, idı: ......................................................................................................... lakcím: ......................................................................................................................... szem.ig.szám: ............................................................................................................... hozzátartozói minıség: ................................................................................................. lakos között átmeneti gondozás céljából az alábbi feltételekkel: 1.) Gondozás igénybevétele: ................. év ...................................hó ...... naptól ................. év ...................................hó ...... napig. 2.) A szolgáltatást nyújtó intézmény: • vállalja a teljes körő ellátást (étkezést, a szükségleteknek megfelelı ruházatot, a lakhatást), • gondoskodik az egészségügyi és mentálhigiénés ellátásról. 3.) Az ellátásért térítési díjat kell fizetni. 4.) A megállapított térítési díjat a tárgyhónapot követı hó 10. napjáig kell az intézmény pénztárába befizetni. 5.) A gondozást kérı, illetve hozzátartozója vállalja a házirend betartását, valamint a térítési díj megfizetését. 6.) Az intézmény által biztosított gondozás megszőnik a megállapodásban rögzített idı lejártával, az ellátást igénylınek a megszüntetésre vonatkozó kérelmével, a házirend többszöri súlyos megsértése miatt. 7.) A gondozást kérı, illetve hozzátartozója tudomásul veszi, hogy e megállapodás felbontásakor az ellátásban részesített otthonába, illetve lakóhelyére távozik.

Kelt: ...............................................

.................................................... intézet igazgatója

.................................................. gondozást kérı / hozzátartozó

1096

2007. DECEMBER 14.

3. számú melléklet ................................................... Gyermekvédelmi szakellátást nyújtó intézmény megnevezése

Határidı: minden tárgyhónapot követı 5. nap

J ELENTÉS az 19..... év ......................... havi ellátotti létszámról 1.) Engedélyezett férıhely

.......................

2.) Elızı havi záró létszám (fı)

.......................

3.) A tárgyhóban felvett ellátottak (fı) ebbıl: önkéntes (fı) gyámhatósági határozattal (fı)

....................... ....................... .......................

4.) A tárgyhóban megszőnt az ellátása (fı) ebbıl: beutaló szerv által megszüntetve (fı) intézményvezetı intézkedésére megszüntetve (fı) áthelyezés (fı) elhalálozás (fı)

....................... ....................... ....................... ....................... .......................

5.) Tartós távollét miatt (átmenetileg) üres férıhely

.......................

6.) Tárgyhavi tényleges ellátási napok száma

.......................

7.) Tárgyhavi kihasználtság százaléka

.........................

8.) Tárgyhavi záró létszám (2+3+4)

........................

Címzett: Vas Megyei Önkormányzati Hivatal Egészségügyi, Szociális és Ifjúságvédelmi Titkársága 9700 Szombathely, Berzsenyi D. tér 1.

Kelt: ..................................., 19....... év .........................hó .......nap PH.

........................................ igazgató

2007. DECEMBER 14.

1097

4. sz. melléklet A Vas Megyei Önkormányzat Közgyőlésének fenntartásában mőködı intézmények által nyújtott gyermekjóléti alapellátásért és egyéb ellátásokért fizetendı térítési díjak

I. Gyermekvédelmi szakellátás intézményei: 1.) Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthon Szombathely

• • •

átmeneti gondozott utógondozott utógondozói ellátás nevelıszülıi hálózatban hagyományos nevelıszülınél hivatásos nevelıszülınél

Intézményi térítési díj havi (Ft) napi (Ft) 180.300,6.010,49.200,1.640,59.100,79.500,-

1.970,2.650,-

2.) Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Ikervár

•

utógondozott

Intézményi térítési díj havi (Ft) napi (Ft) 6.462,193.860,-

3.) Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézmény Gencsapáti

•

utógondozott


4.) Dr. Nagy László Gyógypedagógiai Intézmény Kıszeg

•

utógondozott


5.) Rumi Általános Iskola Készségfejlesztı Speciális Szakiskola Gyermek- és Diákotthon Rum

•

utógondozott


1098

2007. DECEMBER 14.

KÖZGYŐLÉSI HATÁROZATOK A megyei közgyőlés 230/2007.(XII.14.) sz. határozata a közgyőlés legutóbbi ülése óta történt fontosabb döntésekrıl, eseményekrıl szóló beszámoló elfogadásáról A közgyőlés az elızı ülés óta történt fontosabb döntésekrıl, eseményekrıl szóló beszámolót elfogadja.

A megyei közgyőlés 231/2007.(XII.14.) sz. határozata a Vas Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetési elıirányzatainak módosításáról készült könyvvizsgálói vélemény elfogadásáról A közgyőlés a Vas Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetési elıirányzatainak módosításáról készült könyvvizsgálói véleményt elfogadja. A megyei közgyőlés 232/2007.(XII.14.) sz. határozata Vas Megye Területrendezési Tervének módosításáról szóló rendelettervezet elsı olvasatban történı elfogadásáról A közgyőlés a Vas Megyei Területrendezési Terv módosításáról szóló rendelettervezetet, a területrendezési terv megyei szabályozási irányelvének elfogadásáról szóló határozatmódosítást, valamint a terv módosításának érvényesülését szolgáló megyei területrendezési intézkedéseket elsı olvasatban elfogadta azzal, hogy a végleges döntést az Önkormányzati és Területfejlesztési miniszter jóváhagyó nyilatkozata után hozza meg.

A megyei közgyőlés 233/2007.(XII.14.) sz. határozata a gyermekvédelmi alapellátás megyei helyzetérıl szóló tájékoztató elfogadásáról A közgyőlés a gyermekvédelmi alapellátás megyei helyzetérıl szóló tájékoztatót elfogadja, azzal, hogy felül kell vizsgálni – óvodás kortól iskolás korig – a jelzırendszert és javítani kell az együttmőködést az óvodák, iskolák, valamint a gyermekjóléti szolgálatok között. Egyúttal köszönetét fejezi ki az elıterjesztés készítıinek, s a gyermekvédelmi alapellátásban résztvevıknek.

A megyei közgyőlés 234/2007.(XII.14.) sz. határozata a közgyőlés elnökének a Vas Megyei Területfejlesztési Tanácsban végzett munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról A közgyőlés a Vas Megyei Területfejlesztési Tanács munkájáról készített elnöki beszámolót elfogadja.

2007. DECEMBER 14.

1099

A megyei közgyőlés 235/2007.(XII.14.) sz. határozata a megyei közgyőlés 2008. évi munkatervének, valamint a megyei önkormányzati hivatal köztisztviselıi 2008. évi teljesítmény követelményeinek meghatározásához szükséges kiemelt célok megállapításáról VAS MEGYE ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK 2008. ÉVI MUNKATERVE I. A megyei közgyőlés 2008. évben kiemelt figyelmet fordít: • • • • • • • • • • •

a megyei önkormányzat társadalmi-gazdasági programjának folyamatos végrehajtására, az ebbıl adódó feladatok célirányos megszervezésére; az intézményrendszer strukturális átalakításának végrehajtására; a megye szakképzésének, a beiskolázás alakulásának figyelemmel kísérésére a munkaerıpiaci igények figyelembevételével; az intézményrendszer mőködıképességének fenntartására, a szakmai feladatellátás racionális gazdálkodási feltételeinek biztosítására; az egészségügyi és szociális szakellátás területi összehangolása érdekében együttmőködés kialakítására, fejlesztésére az intézmények fenntartóival; a megye többcélú kistérségi társulásaival kialakított együttmőködés fejlesztésére, tartalmának bıvítésére; a szakmai feladatok ellátása terén együttmőködés kialakítására a települési önkormányzatokkal; az egészségügyi ellátórendszer fejlesztésére; a megye közlekedési infrastruktúrájának fejlesztésére; a komplex vidékfejlesztés, falumegújítás megvalósítására; a megye regionális szerepkörének erısítésére, illetve fejlesztésére. II. A közgyőlés ülései és azok napirendjei

2008. február 15. 1.) A megyei önkormányzat 2008. évi költségvetése Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesznek: a közgyőlés bizottságai. 2.) Az onkológiai és onkoradiológiai ellátás megyei helyzete Elıadó: Vas Megyei Markusovszky Lajos Általános, Rehabilitációs és Gyógyfürdı Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. vezérigazgatója (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: az egészségügyi és szociális bizottság. 3.) Vas Megyei Markusovszky Lajos Általános, Rehabilitációs és Gyógyfürdı Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. és a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. üzleti terveinek elfogadása Elıadó: Vas Megyei Markusovszky Lajos Általános, Rehabilitációs és Gyógyfürdı Kórház, Egyetemi Oktatókórház Nonprofit Zrt. vezérigazgatója, valamint a Vas Megyei Önkormányzat Vagyonkezelı Kft. ügyvezetıje (felkérés alapján) A napirendek elkészítésének határideje: 2008. január 25.

1100

2007. DECEMBER 14.

2008. március 28. 1.) A megye munkaerı-piaci helyzete Elıadó: a Nyugat-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ fıigazgatója (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesznek: a pénzügyi, gazdasági és vagyongazdálkodási, valamint a területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság. 2.) A pedagógiai szakszolgálatok megyei feladatellátásának helyzete, különös tekintettel a logopédiai ellátást érintıen Elıadó: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság. 3.) A Vas Megyei Múzeumok Igazgatóságának beszámolója 2002-2007. közötti tevékenységérıl Elıadó: az intézmény igazgatója (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság. 4.) A szlovén oktatás helyzete a megyében Elıadó: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság. Az elıterjesztések elkészítésének határideje: 2008. március 5.

2008. április 25. 1.) A megyei önkormányzat 2007. évi költségvetésének zárszámadása Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: a pénzügyi, gazdasági és vagyongazdálkodási bizottság. 2.) A 2007. évi összefoglaló ellenırzési jelentés elfogadása Elıadó: a megyei fıjegyzı A napirend elıkészítésében részt vesznek: az ellenırzésben érintett bizottságok. 3.) Vas megye vasúti közlekedésének helyzete, a regionális és európai észak-déli tengely tükrében. Elıadó: MÁV Zrt. Szombathelyi Üzletigazgatóságának vezetıje (felkérés alapján) Gyır-Sopron-Ebenfurt Vasúttársaság Zrt. vezérigazgatója (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: a területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság. 4.) A nevelıszülıi hálózat mőködése Vas megyében Elıadó: az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi bizottság elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi bizottság. Az elıterjesztések elkészítésének határideje: 2008. április 5.

2008. május 30. 1.) Beszámoló Vas megye közbiztonságának 2007. évi helyzetérıl, valamint a rendırség és az önkormányzatok kapcsolatáról, együttmőködésérıl Elıadó: a megyei rendır-fıkapitányság vezetıje (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesznek: a rendészeti szakbizottság, valamint az ügyrendi és jogi bizottság. 2.) A német és a horvát nemzetiségi oktatás megyei helyzete, a továbbfejlesztése érdekében teendı intézkedések meghatározása Elıadó: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság.

2007. DECEMBER 14.

1101

3.) A megye környezetvédelmi állapota, különös tekintettel az akut környezeti problémák megoldásának alakulására Elıadó: a területfejlesztési és környezetvédelmi, valamint a közgyőlés által létrehozott ad hoc bizottság elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: a területfejlesztési és környezetvédelmi, valamint a közgyőlés által létrehozott ad hoc bizottság. A napirend megtárgyalása közmeghallgatás keretében történik. 4.) A megyei önkormányzat által létrehozott közalapítványok kuratóriumainak beszámolói tevékenységükrıl Elıadó: a közalapítványok kuratóriumainak elnökei (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság. Az elıterjesztések elkészítésének határideje: 2008. május 5.

2008. június 27. 1.) Az élelmiszerbiztonság helyzete, különös tekintettel az ellátandó feladatkör kibıvülésére Elıadó: a Vas Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóságának vezetıje (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi, valamint a területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság. 2.) Tájékoztató az E. ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató ZRt. tevékenységérıl, különös tekintettel a fogyasztói bekötések ellátására, az áramkimaradások kezelésére, a települések közvilágítási rendszerének karbantartására, üzemeltetésére Elıadó: a ZRt. vezérigazgatója (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: a területfejlesztési és környezetvédelmi, valamint a pénzügyi gazdasági és vagyongazdálkodási bizottság. 3.) Beszámoló a megyei közmővelıdési szolgáltatás helyzetérıl Elıadó: a Megyei Mővelıdési és Ifjúsági Központ igazgatója (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság. Az elıterjesztések elkészítésének határideje: 2008. június 5. 2008. szeptember 26. 1.) Tájékoztató a Schengeni feladatok ellátására való átállás helyzetérıl és az integrált rendırség munkájának ezzel összefüggı tapasztalatairól Elıadó: a Vas Megyei Rendır-fıkapitányság vezetıje (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: a rendészeti szakbizottság. 2.) A megyei önkormányzat 2008. évi gazdálkodásának I. félévi tapasztalatai Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: a pénzügyi, gazdasági és vagyongazdálkodási bizottság. 3.) Vas megye szakképzı intézményei beiskolázási tervének megtárgyalása és javaslat a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság számára a munkaerıpiaci igények figyelembevételével Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesznek: az oktatási, kulturális és ifjúsági, valamint a területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság. 4.) A megyei területrendezési terv módosításának elıkészítése az országos területrendezési törvény módosításával összefüggésben Elıadó: a megyei fıépítész A napirend elıkészítésében részt vesz: a területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság. Az elıterjesztések elkészítésének határideje: 2008. szeptember 5.

1102

2007. DECEMBER 14.

2008. november 28. 1.) A megyei önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciója Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesznek: a közgyőlés bizottságai. 2.) Tájékoztató a megyei önkormányzat 2008. I-III. negyedévi gazdálkodásának helyzetérıl Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: a pénzügyi, gazdasági és vagyongazdálkodási bizottság. 3.) A Vas Megyei Levéltár beszámolója 2002-2007. közötti tevékenységérıl Elıadó: az intézmény igazgatója (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság. 4.) Tájékoztató Vas megye szívprogramja végrehajtásának alakulásáról Dr. Horváth Boldizsár, a Vas Megyéért Egyesület elnöke Elıadó: Dr. Kozáry Judit megyei tisztifıorvos A napirend elıkészítésében részt vesz: az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi bizottság. Az elıterjesztések elkészítésének határideje: 2008. november 5.

2008. december 12. 1.) A Vas Megyei Markusovszky Lajos Általános, Rehabilitációs és Gyógyfürdı Kórház, Egyetemi Oktatókórház Zártkörően Mőködı Nonprofit Részvénytársaság beszámolója 2007. évi tevékenységérıl Elıadó: a ZRt. vezérigazgatója (felkérés alapján) 2.) II. Nemzeti Fejlesztési Terv 2007-2008. évi akcióprogramjának teljesítése, a jövıbeni fejlesztési tervek meghatározása Elıadó: a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Kht. ügyvezetıje (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: a területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság. 3.) Beszámoló a közgyőlés elnökének a Vas Megyei Területfejlesztési Tanácsban végzett munkájáról Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesz: a területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság. 4.) A megyei közgyőlés 2009. évi munkatervének megállapítása Elıadó: a megyei fıjegyzı A napirend elıkészítésében részt vesznek: a közgyőlés bizottságai. Az elıterjesztések elkészítésének határideje: 2008. november 25. 2009. február ….. 1.) A megyei önkormányzat 2009. évi költségvetése Elıadó: a közgyőlés elnöke A napirend elıkészítésében részt vesznek: a közgyőlés bizottságai. 2.) A megyei önkormányzat által létrehozott közalapítványok kuratóriumainak beszámolói tevékenységükrıl Elıadó: a közalapítványok kuratóriumainak elnökei (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság. 3.) Tájékoztató Vas Megye Önkormányzata Vagyonkezelı Kft-je 2008. évi tevékenységérıl Elıadó: a Kft. ügyvezetıje (felkérés alapján) A napirend elıkészítésében részt vesz: a pénzügyi, gazdasági és vagyongazdálkodási bizottság.

A napirendek elkészítésének határideje: 2009. január 25.

2007. DECEMBER 14.

1103

III. A közgyőlés a következı témák megtárgyalását javasolja bizottságainak 1.) Egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi bizottság: • • • • • • • •

a profiltisztítás megoldási lehetıségei a megyei önkormányzat fenntartásában mőködı tartós bentlakásos szociális intézményekben; a szakosított szociális intézményi felvételre várakozók elıgondozásának minısége, az idıskorúak intézményi felvételére vonatkozó szakértıi vizsgálatok tapasztalatainak áttekintése; a megyei gyermekvédelmi intézményekben élı utógondozottak ellátásának helyzete, gondozásának tapasztalatai; az intézményi várólista kialakítása és mőködése a Vas Megyei Markusovszky Lajos Általános, Rehabilitációs és Gyógyfürdı Kórház, Egyetemi Oktatókórház Zártkörően Mőködı Nonprofit Részvénytársaságnál; a haemodinamikai laboratórium mőködésének tapasztalatai; az egészségügyi ellátórendszer fejlesztésének lehetıségei, különös tekintettel a pályázati lehetıségekre; együttmőködés a tartós bentlakásos szociális intézmények fenntartóival; a megye Szívprogramjának kiterjesztése és folytatása;

2.) Kisebbségi és külügyi bizottság: • • • • • • • • •

a megye nemzetközi kapcsolatainak áttekintése, azok eredményei, a továbbfejlesztés lehetıségei; a kisebbségi célalapok 2007. évi felhasználása, a pályázati rendszer áttekintése és a 2008. évi pályázat kiírása; a kisebbségi oktatás megyei helyzete, az igények és lehetıségek felmérése, a települési önkormányzatokkal való együttmőködés alakulásának áttekintése; a romák helyzete a megyében, az igények és az aktuális tennivalók felmérése; a 2008. évi Kisebbségek Napja elıkészítése; megyei kisebbségi fesztivál megrendezése; a kisebbségi kalauz kiadvány helyett egy éves kisebbségi kalendárium kiadásának elıkészítése; a három területi kisebbségi önkormányzattal és az Országos Szlovén Önkormányzattal való együttmőködés áttekintése; a horvát-magyar testvérmegyei kapcsolatból adódó bizottsági feladatok áttekintése.

3.) Oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság: • • • • • • • • • • • • •

a megyei fenntartású oktatási, közgyőjteményi, kulturális, mővészeti intézmények 2007. évi tevékenységének értékelése és 2008. évi munkaterveinek jóváhagyása; a 2007. évi nyári szervezett gyermek- és ifjúsági üdültetés tapasztalatai és a 2008. évi üdültetés elıkészítése; a Bursa Hungarica Felsıoktatási Ösztöndíjpályázat értékelése; a megyei fenntartású közoktatási intézmények 2008/2009. tanévi beiskolázási helyzete; a 2008. évi X. Ifjúsági Megyenap programjainak meghatározása; a szakképzés és a megye munkaerı-foglalkoztatási helyzete; a diákok szünidei foglalkoztatása; a megyei önkormányzat fenntartásában mőködı oktatási intézmények át- és továbbképzési terveinek véleményezése; a közoktatási intézmények minıségbiztosítási programja; az oktatási intézmények feladat-ellátási tervei; a tantárgyi és munkaköri felosztások, a helyettesítési rendszer; a megyei önkormányzat fenntartásában mőködı gyermekvédelmi intézmények tevékenysége; a szakképzı iskoláknak a tanulók lemorzsolását csökkentı, hátránykompenzációt segítı tevékenysége.

1104

2007. DECEMBER 14.

4.) Pénzügyi, gazdasági és vagyongazdálkodási bizottság: • • • •

tájékoztató a megyei fenntartású intézményeknél lefolytatott pénzügyi rendszerellenırzések, pénzügyi szabályszerőségi ellenırzések tapasztalatairól, valamint a megyei önkormányzati hivatalnál lefolytatott belsı ellenırzések megállapításairól; az önkormányzati vállalatok és gazdasági társaságok 2007. évi tevékenységének értékelése, a 2008. évi üzletpolitikai elvek meghatározása; a megyei önkormányzat fenntartásában mőködı intézmények tevékenységének racionalizálása; a Vas Megyei Kéményseprı és Tüzeléstechnikai Kft. tájékoztatója a 2007. évben végzett kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatás ellátásáról, a közszolgáltató kiválasztásával kapcsolatos döntés, valamint a 2008. évi kötelezı kéményseprı ipari díjtételek megállapításának elıkészítése.

5.) Területfejlesztési és környezetvédelmi bizottság: • • • • • • • •

a vidékfejlesztés megyei lehetıségei, a falumegújítás elısegítése az ÚMVP alapján, kiemelten a megye rurális vidékeire; tájékoztató a 2007-2008 évi akciótervekben szereplı kiemelt megyei környezet és természetvédelmi projektek elıkészítésérıl; a megye településrendezési tervekkel való ellátottságának helyzete, a TeIR-rel való összhangja, és a tervkoordináció alakulása; a térségfejlesztés megyei szereplıivel való szakmai együttmőködés továbbfejlesztésének lehetıségei; a területfejlesztési célú nemzetközi együttmőködésekben rejlı lehetıségek kihasználásának alakulása; a megye gazdaságának helyzete; a határmenti közös projektek megvalósulásának alakulása; a szakképzés és a megye munkaerı-foglalkoztatási helyzete (az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottsággal közösen megtárgyalva)

6.) Turisztikai és sport bizottság: • • • • • • • •

a mőemlékvédelem, tájképvédelem és a turizmus kapcsolódása; a ROP és az ágazati OP-k, valamint ÚMVP turizmust érintı 2007-2008. évi akcióterveinek áttekintése; az egységes arculatú megyei turisztikai marketing kialakítása, piaci megjelenítésének lehetısége; a vallási turizmus emlékhelyeinek bemutatása; a turizmusban érdekelt szakmai szervezetekkel (tourinform irodák, ágazati szerveszezıdések) való együttmőködés kialakítása, az együttmőködés tartalmának meghatározása; az új turisztikai törvénybıl adódó feladatok áttekintése, beszámoló az Alpok-Adria Nyári Játékok megrendezésérıl; a megye 2001-2010 közötti idıszakra szóló sportkoncepciója elkövetkezendı három év végrehajtásának és feladatainak aktualizálása.

7.) Ügyrendi és jogi bizottság: • • • • •

a megyei önkormányzat szervezeti és mőködési szabályzatának felülvizsgálata, az egyéb belsı szabályzatokkal való összhangjának biztosítása; a Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezete 2007. évi tevékenységének értékelése, és 2008. évi munkatervének jóváhagyása; a testületi döntést igénylı megállapodások, szerzıdések, alapító okiratok felülvizsgálata; az SZMSZ hatályosulásának áttekintése; tájékoztató a helyi önkormányzatok döntéseinek törvényességi helyzetérıl.

8.) Nemzetközi kapcsolatok kollégiuma: • •

a megyei önkormányzat és szervei 2007. évi nemzetközi kapcsolatainak értékelése; a megyei önkormányzat és szervei 2008. évi nemzetközi kapcsolattervének véleményezése;

2007. DECEMBER 14. •

1105

a megye kétoldalú – együttmőködési megállapodásokban rögzített és újabb kapcsolatépítésre irányuló – nemzetközi kapcsolatainak helyzete, eredményei (Neckar-Odenwald Járás, Hunyad megye, Steiermark tartomány, horvátországi Ličko-Senjska megye, Hargita megye, Zlín kerület).

IV. A közgyőlés az alábbi intézményeknél rendel el ellenırzéseket

1.) Pénzügyi rendszerellenırzés: •

Dr. Nagy László Gyógypedagógiai Intézmény Kıszeg Ütemezése: 2008. II. negyedév

•

Béri Balogh Ádám Gimnázium Posta és Bankforgalmi Szakközépiskola Vasvár Ütemezése: 2008. II. negyedév

•

Vas Megyei Idısek Otthona Acsád Ütemezése: 2008. III. negyedév

•

Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága Szombathely Ütemezése: 2008. III. negyedév

•

Vas Megyei Közgyőlés Ellátó Szervezete Szombathely Ütemezése: 2008. IV. negyedév

•

Életünk Szerkesztısége Szombathely Ütemezése: 2008. IV. negyedév

•

Vasi Szemle Szerkesztısége Szombathely Ütemezése: 2008. IV. negyedév

Az ellenırzéseket vezeti: a megyei fıjegyzı

2.) Pénzügyi szabályszerőségi ellenırzés a normatíva témakörben •

Vas Megyei Idıskorúak Szociális Intézete Acsád Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Szakosított Otthon Ivánc Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Pszichiátriai Betegek Otthona Sajtoskál Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Idısek Otthona Vasvár Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Idısek Otthona Hegyfalu Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Idısek Otthona Táplánszentkereszt Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Szakosított Szociális Intézet Szombathely Ütemezése: 2008. I. negyedév

1106

2007. DECEMBER 14.

•

Dr. Nagy László Gyógypedagógiai Intézmény Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Rumi Óvoda Fejlesztıs és Általános Iskola, Készségfejlesztı Speciális Szakiskola, Gyermek- és Diákotthon Rum Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Ernuszt Kelemen Gyermekotthon Gencsapáti Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Batthyány Lajos Gyermekotthon és Általános Iskola Ikervár Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthon Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium Csepreg Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Béri Balogh Ádám Gimnázium Posta- és Bankforgalmi Szakközépiskola Vasvár Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Rázsó Imre Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Körmend Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Kölcsey Ferenc Gimnázium Körmend Ütemezése: 2008. I. negyedév

Az ellenırzéseket vezeti: a megyei fıjegyzı 3.) Pénzügyi Szabályszerőségi ellenırzés •

Savaria Szimfonikus Zenekar Ütemezése: 2008. II. negyedév

Az ellenırzéseket vezeti: a megyei fıjegyzı 4.) Ágazati-szakmai és törvényességi ellenırzés: •

Vas Megyei Szakosított Otthon Ivánc Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Ernuszt Kelemen Gyermekvédelmi Intézmény Gencsapáti Ütemezése: 2008. II. negyedév

•

Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégium Csepreg Ütemezése: 2008. III. negyedév

•

Savaria Szimfonikus Zenekar Ütemezése: 2008. IV. negyedév

•

A Vas Megyei Markusovszky Lajos Általános és Rehabilitációs és Gyógyfürdı Kórház, Egyetemi Oktatókórház Zártkörően Mőködı Nonprofit Részvénytársaság Ütemezése: 2008. IV. negyedév

Az ellenırzéseket vezeti: az ágazatilag illetékes bizottságok elnökei

2007. DECEMBER 14.

1107

5.) Célvizsgálat (önkormányzat által céljelleggel juttatott támogatás ellenırzése a kedvezményezettnél) •

Vas Megyei Közoktatási Közalapítvány Szombathely Ütemezése: 2008. I. negyedév

Az ellenırzést vezeti: az ágazatilag illetékes bizottságok elnökei 6.) A Vas Megyei Önkormányzati Hivatal belsı ellenırzése •

Vas Megyei Önkormányzati Hivatal szabályszerőségi (normatíva) ellenırzés Ütemezése: 2008. I. negyedév

•

Vas Megyei Önkormányzati Hivatal (költségvetés tervezése) Ütemezése: 2008. II. negyedév

•

Vas Megyei Önkormányzati Hivatal (beruházás-közbeszerzés) Ütemezése: 2008. IV. negyedév

•

Vas Megyei Önkormányzati Hivatal (egészségügyi, szociális és drogprevenciós elıirányzat) Ütemezése: 2008. IV. negyedév

Az ellenırzéseket vezeti: a belsı ellenırzési csoport vezetıje (a megyei fıjegyzı megbízása alapján)

V. A közgyőlés 2008. évre a Szervezeti és Mőködési Szabályzatból adódó, illetıleg más szervezési feladatokat az alábbiak szerint állapítja meg:

1.) a közgyőlés elnöke szükség szerint értekezletet tart a közgyőlés bizottságainak elnökei, tanácsnokok részére; 2.) a közgyőlés elnöke legalább félévenként értekezletet tart a közgyőlés intézményvezetıi részére; 3.) a közgyőlés elnöke – a gazdasági kamarák bevonásával – fórumot szervez aktuális gazdaságpolitikai kérdések áttekintésére és megvitatására; 4.) a közgyőlés elnöke évente egy alkalommal tájékoztatja a megyei intézmények munkájáról az intézmény székhelye szerinti polgármestereket; 5.) a közgyőlés elnöke az év utolsó negyedévében egyeztetést kezdeményez a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal vezetıjével a felújítási támogatások éves mértékének elosztására; 6.) a közgyőlés elnöke két hetente vezetıi megbeszélést tart a közgyőlés alelnökei, fıjegyzıje, aljegyzıje, s az önkormányzati hivatal titkárságvezetıi részére az idıszerő feladatok végrehajtásának megszervezése, illetıleg ellenırzése céljából; 7.) a közgyőlés elnöke félévente egy alkalommal áttekinti a kistérségi feladatokat, problémákat az érintett polgármesterekkel és a megyei önkormányzatot érintı gondokat eljuttatja az érintett ágazati bizottsághoz; 8.) a közgyőlés tagjai évente egy alkalommal fogadóórát tartanak a településeken a lakossági kapcsolatok erısítése érdekében; 9.) a megyei fıjegyzı – az ágazati feladatok áttekintése, az operatív intézkedések megtétele és ellenırzése céljából – kéthetente megbeszélést tart az aljegyzı, valamint az önkormányzati hivatal titkárságvezetıi részére.

1108

2007. DECEMBER 14.

VI. A Vas Megyei Önkormányzat köztisztviselıi teljesítmény-követelményeinek alapját képezı kiemelt célok meghatározása (1992. évi XXIII. tv. 34. §-a szerint)

A Vas Megyei Közgyőlés a megyei önkormányzati hivatal köztisztviselıi teljesítmény-követelményei alapját képezı 2008. évi kiemelt célokat az alábbiak szerint határozza meg: 1. a költségvetési rendeletben meghatározott keretek között a tervezett bevételek teljesítése, takarékos és hatékony gazdálkodás és a vagyonhasznosítás tervszerő és ésszerő megvalósítása; 2. az intézményrendszer szervezeti és szakmai innovációjának növelése és a szükséges intézményracionalizálási feladatok végrehajtása, az intézmények mőködését segítı szolgáltatói, támogatói módszerek körének kiszélesítése; 3. a megyei önkormányzat fenntartásában mőködı szakképzı intézmények és a Savaria Térségi Integrált Szakképzı Központ mőködésének összehangolása; 4. az egészségügyi és szociális szakellátás területi összehangolása; 5. a megyei fenntartású tartós bentlakásos szociális, valamint az oktatási intézményekben a profiltisztítás megoldása; 6. a közgyőjteményi, közmővelıdési és mővészeti intézmények szakmai közfeladatainak ellátásában – a mőködési feltételek biztosítása mellett – az együttmőködésre alapozó szakmafejlesztési koncepciók hatékony gyakorlati érvényesítésének elısegítése; 7. a többcélú kistérségi területfejlesztési intézményrendszer mőködésének segítése, a települési önkormányzatokkal való együttmőködés javítása; 8. a pályázati lehetıségek figyelemmel kísérése, azokon az önkormányzat részvételének lehetıség szerinti növelése és ezáltal a pénzügyi források bıvítése; 9. a megye, a települések, illetve a kisebbségek érdekeit és fejlıdését szolgáló programok, koncepciók, projektek, pályázatok kidolgozásának segítése; 10. a falumegújítás lehetıségeinek kihasználása, 11. a határon átnyúló kétoldalú szomszédsági kapcsolatok erısítése; 12. a területi információs rendszer szolgáltató jellegének, a köznyilvánosan elérhetı funkcióinak megtartása, 13. a megye közlekedési infrastruktúrájának kiépítését támogató együttmőködések fokozása; 14. összehangolt megyei turisztikai marketing megvalósítása; 15. területfejlesztési célú nemzetközi együttmőködések fokozása.

Záradék: A közgyőlés 2008. évi munkatervét a 235/2007. (XII. 14.) számú határozattal jóváhagyta. Kovács Ferenc sk.

2007. DECEMBER 14.

1109

A megyei közgyőlés 236/2007.(XII.14.) sz. határozata a Vas Megyei Önkormányzat 2008. évi ellenırzési tervének jóváhagyásáról A közgyőlés a Vas megyei Önkormányzat költségvetési szervei, valamint a Vas megyei Önkormányzati Hivatal pénzügyi (belsı) ellenırzésére vonatkozó, 2008. évre szóló ellenırzési tervét – az elıterjesztéssel egyezı tartalommal – jóváhagyja. Felelıs: Határidı:

a megyei fıjegyzı (a végrehajtás megszervezéséért) az ellenırzési tervben foglaltak szerint A megyei közgyőlés 237/2007.(XII.14.) sz. határozata közösségi célú alapítvány támogatásáról

A közgyőlés: 1.

az elnöki keret terhére – a Kossuth Lajos Mővészeti és Szabadmővelıdési Alapítvány részére Varga Mária: Útszéli keresztek c. könyvének megjelentetésére – 50.000,- Ft támogatás biztosítását engedélyezi;

2.

felkéri elnökét a támogatási szerzıdés aláírására.

Felelıs: Határidı:

a közgyőlés elnöke azonnal

A megyei közgyőlés 238/2007.(XII.14.) sz. határozata a sárvári Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakközépiskola átszervezéséhez szakvélemény kiadásáról A közgyőlés, megállapítja, hogy Sárvár Város Önkormányzati Képviselıtestületének azon szándéka, hogy a fenntartásában mőködı Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakközépiskolát átszervezi oly módon, hogy a feladatellátást szolgáló vagyontárgyak közül az intézmény használatából kivonja a sárvári 628/1 hrsz-ú sporttelep megnevezéső ingatlant és helyette más helyszínen atlétikai sportpályát alakít ki, a megyei közoktatás-fejlesztési tervvel nem ellentétes. Felelıs: Határidı:

a közgyőlés elnöke azonnal A megyei közgyőlés 239/2007.(XII.14.) sz. határozata szándéknyilatkozatról szakképzés-szervezési társulás létrehozásához

A közgyőlés a hatályos törvényi szabályozásnak megfelelı szakképzés-szervezési társulás megalakítása érdekében: a)

szakképzés-szervezési társulást kíván alakítani Vasi TISZK (Vas Megyei Térségi Integrált Szakképzı Központ) néven Bük, Celldömölk, Sárvár és Szentgotthárd városok csatlakozási szándékának kinyilvánítása esetén a fent említett városi önkormányzatok bármelyike és a megyei önkormányzat mint intézményfenntartók részvételével a mellékelt szándéknyilatkozat szerint;

b) -

a társulásba a Vas Megyei Önkormányzat a Dr. Nagy László Gyógypedagógiai Intézmény Speciális Szakiskoláját, a Béri Balogh Ádám Gimnázium, Posta és Bankforgalmi Szakközépiskola, Kollégiumot, a Rázsó Imre Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumot, a Nádasdy Tamás Közgazdasági, Informatikai Szakközépiskola és Kollégiumot vonja be;

c)

kinyilvánítja szándékát, hogy a már bentlévı szakközépiskoláival továbbra is részt vesz a Savaria TISZK-ben és a korábban elnyert pályázati program megvalósításában;

1110

2007. DECEMBER 14.

d) a létrejövı új társulás keretében pályázni kíván a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által TÁMOP-2.2.3/07/2 kódszámú pályázat elsı fordulójára;

meghirdetett

e)

meghatalmazza a közgyőlés elnökét, hogy bízza meg a Commitment-ZRt -t a pályázat elkészítésével;

f)

és folytassa le a szükséges tárgyalásokat a társulás többi tagjának képviselıivel és a társulási megállapodást terjessze a soron következı közgyőlés elé.


a közgyőlés elnöke azonnal A megyei közgyőlés 240/2007.(XII.14.) sz. határozata kötelezettségvállalásról NYDROP pályázat benyújtásához szükséges önrész összegre

1.

A Vas Megyei Önkormányzat pályázatot nyújt be a Nyugat-Dunántúli Operatív Program keretében meghirdetésre került, „A régió történelmi és kulturális örökségének fenntartható hasznosítása és természeti értékeken alapuló aktív turisztikai programok fejlesztése” címő NYDROP-2007-2.2.1/2F kódszámú, a „B komponens – Történelmi és kulturális örökségi értékek fenntartható hasznosítása” prioritás pályázati program keretében a szombathelyi Smidt Múzeum felújítására és látogatóbarát fejlesztésére (bruttó 107 millió forint összegő projektként), valamint a kıszegi Tábornokház főtéskorszerősítési és épületgépészeti korszerősítésére (A változat szerint bruttó 107 millió Ft, B változat szerint 60 millió Ft összegő projektként).

2.

A közgyőlés a pályázati programok 15 %-os önrészére: a.) a Smidt Múzeum kapcsán 16 millió forint; b.) a kıszegi Tábornokház kapcsán pedig az A változat esetében 16 millió forint, a B változat esetén 9 millió forint összegre vállal kötelezettséget.


a közgyőlés elnöke 2008. január 31. (a pályázat benyújtására, ezt követıen folyamatos)

KÖZLEMÉNYEK A megyei gyermekjóléti alapellátások mőködésének értékelése a 2006. évi statisztikai adatok és a gyámhivatali ellenırzések tapasztalatai alapján

Gyermekjóléti alapellátások: a) pénzbeli és természetbeni ellátások b) személyes gondoskodás keretébe tartozó alapellátások: gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek napközbeni ellátása, gyermekek átmeneti gondozása. Statisztikai adatok (2006. december 31-i állapot): -Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülık száma: 5.651 -Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma: 1.194 -Veszélyeztetett kiskorúak száma: 3.371 fı Családok száma, melyben a veszélyeztetett kiskorúak élnek: 1.413 fı Veszélyeztetı okok szerinti megoszlás:

2007. DECEMBER 14.

1111

-Anyagi okból veszélyeztetett: -Környezeti okból veszélyeztetett: -Magatartási okból veszélyeztetett: -Egészségi okból veszélyeztetett: összesen:

2.169 528 466 208 3.371

Az összesbıl alkoholizmus miatt is veszélyeztetett: Szenvedélybetegség miatt is veszélyeztetett: Testi bántalmazás miatt is veszélyeztetett: Szexuális bántalmazás miatt is veszélyeztetett: Érzelmi bántalmazás miatt is veszélyeztetett: Elhanyagolás miatt is veszélyeztetett: Lakáskörülmények miatt is veszélyeztetett:

233 50 22 5 41 228 349

Az alábbi diagram a nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak megyei összesített adatainak változásait mutatja be az utóbbi öt évben:

Nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak Vas megyében 5692

5551

5498

5415

3371

2002

2003

2004

2005

2006

-Védelembe vett kiskorúak száma 2006. december 31-én: 368 fı Családok száma, melyben a védelembe vett kiskorúak élnek: 207 Az elmúlt 1-2 évben Vas megyében megalakultak a többcélú kistérségi társulások, jelenleg 9 kistérségi társulás van, ebbıl 7 többcélú kistérségi társulás lát el gyermekjóléti alapellátási feladatokat: gyermekjóléti szolgáltatást, gyermekek napközbeni ellátását, illetve gyermekek átmeneti gondozását. 1. Gyermekjóléti szolgáltatás : Megyénkben minden településen mőködik gyermekjóléti szolgálat. -Jelen adatok: -gyermekjóléti szolgálatok száma: 26, ebbıl -intézményi formában mőködik: 12 -egyszemélyes szolgálat: 14 -A gyermekjóléti szolgálatok személyi ellátottsága: Az intézményi formában mőködı szolgálatok többségénél a szakmai létszám és a szakképzettség megfelel a jogszabályi elıírásoknak, illetve a még szakirányú képesítéssel nem rendelkezıknél a szükséges végzettség megszerzése folyamatban van. Az egyszemélyes szolgálatoknál általában védınık látják el a feladatot részmunkaidıben, ık (egy-két kivétellel) nem rendelkeznek szakirányú szakképesítéssel.

1112

2007. DECEMBER 14.

-A gyermekjóléti szolgálatok tárgyi feltételei: A munkafeltételek, a többcélú kistérségi társulások létrejöttével, lényegesen megváltoztak. A szolgálatok székhelyéül többnyire a már korábban meglévı szociális/gyermekjóléti integrált intézményeket bıvítették ki, így kissé zsúfoltabb a családgondozók elhelyezése, de van olyan intézmény is, amely új helyre költözött, jobb körülmények közé. Az ellenırzési tapasztalatok alapján elmondható, hogy a kistérségi feladatokat ellátó szolgálatok székhelyein biztosítottak a segítı munka alapvetı feltételei, az irodák és a fogadószobák barátságosak, a kliensek fogadása zavartalanul lebonyolítható, a szükséges kommunikációs és irodatechnikai eszközök rendelkezésre állnak. Az akadály-mentesítés azonban még nem mindenütt megoldott. A kistérségi feladatokat végzı intézményeknek –a jobb megközelíthetıség miatt- vannak területi irodáik. A társult településeken a családgondozók számára általában nem biztosítanak önálló szolgálati helyiséget. A fogadóórákat a polgármesteri hivatal, vagy a mővelıdési ház éppen nem használt helyiségében tartják meg. A dokumentációs anyagokat állandóan magukkal kell vinni, mert nincs zárható iratszekrényük, íróasztaluk. E körülmények megnehezítik a munkavégzést. A telefon, számítógép, nyomtató használatát az önkormányzatok helyben biztosítják. Az egyszemélyes szolgálatok székhelye többnyire a védınıi tanácsadó, mely funkciójánál fogva nem a szociális munka végzéséhez szükséges módon került kialakításra, de általában megfelel a segítı munka feltételeinek. -A gyermekjóléti szolgálatok dokumentációja: A vizsgált intézmények mindegyike rendelkezik a mőködéshez szükséges alapvetı dokumentumokkal, ezeket a változásoknak megfelelıen aktualizálják. A szakmai programok színvonalasak, tartalmasak, az alkalmazottak képzésére, továbbképzésére képzési tervet készítenek. A 15/1998. NM. rendelet 3. § (7) bekezdése szerinti családgondozói nyilatkozatok az alkalmazás feltételeirıl becsatolásra kerülnek. Az alkalmazottak munkavégzésére vonatkozó munkaköri leírásokat elkészítik. A családgondozók –a 235/1997. Kormányrendelet szerint- vezetik a kötelezı nyilvántartást, és kitöltik a „Gyermekeink védelmében” adatlap-rendszer megfelelı adatlapjait. Az iratanyagok többnyire rendezettek, a gondozási-nevelési tervek az érintettek bevonásával, személyre szabottan készülnek, de a gondozási folyamat nem mindig nyomon követhetı. Az adatlapok használatánál vannak kisebb hiányosságok, pontatlanságok. Az egyszemélyes szolgálatoknál a segítı munka dokumentálásában és az adatlapok kezelésében több a hiba, feltehetıen a jogszabályi ismeretek hiánya miatt. -Szakmai tevékenység: A többcélú kistérségi társulások megalakulása után az intézmények szakmai vezetıi rugalmasan, jól megszervezték a munkát a társult településeken. A körzeteket a lakosságszám és a megközelíthetıség figyelembe vételével alakították ki. Az eset-átadás és az iratanyagok átvétele megtörtént, az elızı családgondozók segítették kollégáikat. Az új struktúrával hatékonyabb, szakszerőbb lett a szolgáltatás, az új családgondozók többsége képzett, felkészült szakember. A segítıknek sok nehézséggel kellett megküzdeni, mire elfogadtatták magukat a képviselı-testületekkel, polgármesterekkel, jelzırendszerrel, melynek oka, hogy még nincs hagyománya, presztízse a segítı szakmának. A lakossággal, klienskörrel könnyebb volt a kapcsolatfelvétel és az együttmőködés. Az eltelt idıszakban a jelzı- és információs rendszerrel sikerült intenzív kapcsolatot kiépíteni, a jelzési kötelezettségének a legtöbb jelzırendszeri tag eleget tesz. Problémát okoz viszont, hogy a jelzéseket nem mindenki hajlandó írásban megtenni, nem akarja vállalni a felelısséget javaslataiért, véleményéért, megnehezítve ezzel a szolgálat és a gyámhatóság munkáját. A gyermekjóléti szolgálatok rendszeresen tartanak esetmegbeszéléseket, szakmaközi megbeszéléseket, az éves jelzırendszeri tanácskozást mindenhol megszervezték. Fıbb veszélyeztetı okok a családgondozók tapasztalatai alapján az elıfordulás gyakorisága sorrendjében: szülık felelıtlen, deviáns életvitele, melynek következménye a rossz anyagi helyzet is; magatartási-, beilleszkedési zavar; gyermeknevelési problémák; familiáris konfliktusok; elhanyagoló szülıi magatartás; szenvedélybetegség;

2007. DECEMBER 14.

1113

fogyatékosság; bántalmazás. A gyámhivatali ellenırzés tapasztalatai azt mutatják, hogy gyermekbántalmazás esetén mindig történt intézkedés a veszélyeztetettség megszüntetése érdekében. A székhelyen általában naponta, a társult településeken hetente vagy kéthetente tartanak fogadóórát. A fogadóidıt és az elérhetıséget mindenhol közzétették. A családgondozók napközben telefonon bármikor elérhetık. Az utazáshoz a saját vagy az intézményi gépkocsit veszik igénybe. A gondozás során szükséges speciális ellátásokat (pszichológiai-, fejlesztıpedagógiai stb.) más szolgáltatóhoz történı közvetítéssel próbálják megoldani. 2 intézménynél segíti a munkát tiszteletdíjas pszichológus heti 1-2 órában, ami nagyon kevés. A segítık, a családgondozás mellett, a szabadidıs programok, táborozások szervezésében, lebonyolításában is aktívan közremőködnek. A gyermekjóléti szolgálatok –a jelzırendszer mellett- széleskörő szakmai kapcsolatot építettek ki mindazon intézménnyel, szervezettel, melyek tevékenységük révén kapcsolódnak a gyermekvédelemhez. Szoros az együttmőködésük a szakellátással, a TEGYESZ elhelyezési értekezletein részt vesznek. Az eredményesebb gondozás érdekében jó kapcsolatot építettek ki a városi gyámhivatalokkal és a jegyzıi gyámhatóságokkal. Összegzésként elmondható, hogy a gyermekjóléti szolgálatok szakmai tevékenysége színvonalas, elısegíti a gyermekek családban történı nevelkedését, a veszélyeztetettség megelızését, megszüntetését. A többcélú kistérségi társulások megalakulásával, az intézményi formában történı ellátás elterjedésével, a gyermekjóléti szolgáltatás szakszerőbbé, színvonalasabbá vált. A szolgálatok nagy hangsúlyt helyeznek a vérszerinti családgondozásra, a szakellátással szoros az együttmőködés, ennek ellenére a vérszerinti családba való visszahelyezés –az érintett családok passzivitása, többszörösen hátrányos helyzete miatt- kis számban fordul elı. Az egyszemélyes szolgálatok családgondozói szakmailag kevésbé felkészültek, mint az intézmények alkalmazottai, szakmai háttér nélkül, egyedül kénytelenek megbirkózni a nehézségekkel. Gyakran nem ismerik pontosan a vonatkozó jogszabályokat, nincsenek tisztában feladatkörükkel, kompetencia-határaikkal. Megyénkben a gyermekjóléti módszertani feladatokat a szombathelyi székhelyő Pálos Károly Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat látja el. A módszertani intézmény egész évben rendszeresen szervez szakmai megbeszéléseket, konferenciákat a gyermekvédelmi szakemberek számára. Negyedévente módszertani hírlevelet állítanak össze, és eljuttatják a megye összes gyermekjóléti szolgálatához. A kiadványban közzéteszik az aktuális eseményeket, jogszabályi változásokkal kapcsolatos ismereteket, és próbálnak segítséget adni a napi problémák kezeléséhez. A módszertani munkatársak a gyámhivatali ellenırzések során szakértelmükkel segítik hivatalunk tevékenységét. 2. Gyermekek átmeneti gondozása: A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek fejlıdését elısegítı teljes körő ellátásról kell gondoskodni. -Családok átmeneti otthona: Ez az intézménytípus a gyermekek átmeneti gondozására létesült intézmény, ahol az otthontalanná vált szülı kérelmére együttesen helyezhetı el a gyermek és szülıje. Megyénkben jelenleg 3 családok átmeneti otthona van. 2 intézményt Szombathely Megyei Jogú Város mőködtet 2x40 fıvel, 1 intézményt a Hegyháti Jóléti Szolgálat Alapítvány tart fenn, férıhelyszáma: 24 fı. A szombathelyi intézmény csak a megyei jogú várost látja el, az alapítványi családok átmeneti otthonának ellátási területe Vasvár és kistérségére terjed ki. Mindhárom intézmény jogszerően mőködik, az elhelyezési körülmények jók, a szakmai létszám biztosított. A szombathelyi intézmények 2006-ban telephelyekkel bıvültek, így nıtt a férıhelyek száma. A családok átlagosan 6-8 hónapot töltenek az intézményekben, a kigondozás többségüknél eredményes.

1114

2007. DECEMBER 14.

-Helyettes szülıi hálózat: 2006-ban megyénkben 2 város (Szombathely, Szentgotthárd) biztosította a gyermekek átmeneti gondozását helyettes szülıi hálózat, illetve önálló helyettes szülı foglalkoztatásával. A többi településen máig megoldatlan ez az ellátás. A helyettes szülık mindegyike elvégezte a felkészítı tanfolyamot, körülményeik és személyiségük alapján alkalmasak a feladatra. 3. Gyermekek napközbeni ellátása: Gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élı gyermekek számára életkoruknak megfelelı nappali felügyeletet, gondozást, nevelést, foglalkoztatást és étkeztetést kell biztosítani, míg szüleik, gondozóik munkavégzésük, egyéb elfoglaltságuk miatt távol vannak, és napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A szolgáltatások idıtartamát ezért lehetıleg a szülı munkarendjéhez kell igazítani. -Bölcsıdék száma Vas megyében: 14 - Családi napközik száma: 1 -A bölcsıdék összes férıhelyszáma: 587 -Beíratott gyermekek száma: 691 -Kihasználtság: 117, 71 %-os Megyénkben a városok közül İriszentpéteren és Bükön nincs bölcsıdei ellátás. Szombathely, Csepreg és Celldömölk városok bölcsıdéi nem csak a saját településükön élı gyermekeket látják el, hanem fogadják a vonzáskörzetükhöz tartozó települések kisgyermekeit is. A fenti adatokból látszik, hogy a bölcsıdék zsúfoltak, a 3 éven aluli gyermekek ellátása kapacitáshiánnyal küzd a városokban és a kistelepüléseken egyaránt. A Gyes melletti munkavállalás lehetısége miatt országosan megnövekedett a bölcsıdei ellátás iránti igény, ezért a közeljövıben elkerülhetetlen a férıhelybıvítés. Szombathelyen egyre nagyobb igény van a 3 év alatti sérült gyermekek bölcsıdei elhelyezésére. Ennek a problémának a megoldásához speciálisan képzett szakemberekre, és megfelelı tárgyi eszközökre van szükség. A gyermekek napközbeni ellátását elısegítené, ha a többcélú kistérségi társulások nagyobb számban vállalnák fel ezt a feladatot. A bölcsıde mellett elınybe kellene részesíteni a családi napközit, házi gyermekfelügyeletet, mely a kistelepüléseken megoldaná a gyermekek napközbeni ellátását anélkül, hogy a helyi önkormányzatnak intézményt kellene fenntartani. Ez sok szülınek segítené a munkavállalást. Szombathely, 2007. november 27.

Siposné Barna Mária sk. Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Vas Megyei Területi Kirendeltsége gyermekvédelmi szakreferense

TÁJÉKOZTATÓ a megyei gyermekjóléti módszertani tevékenységrıl Az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról kötelezıvé teszi a települések számára a gyermekjóléti szolgáltatás biztosítását. A gyermekjóléti szolgáltatás a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások közé tartozik.

2007. DECEMBER 14.

1115

Gyermekjóléti alapellátások célja: • a gyermek testi, értelmi és erkölcsi fejlıdésének, a családban történı nevelésének elısegítése, • a gyermek veszélyeztetettségének megelızése, a kialakult veszélyeztetettség megszőntetése, • a gyermek családból történı kiemelésének megelızése. Gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védı speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja • a gyermek testi és lelki egészségének, családban történı nevelkedésének elısegítését, • a gyermek veszélyeztetettségének megelızését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, • illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. Fenti, az 1997. évi XXXI. tv. 38. illetve 39.§-ában megfogalmazott célok különösen nagy hangsúlyt kell, hogy jelentsenek a módszertani munkában. Ez a megye közigazgatási területén gyermekjóléti szolgáltatást végzık szakmai munkájának módszeres segítésében nyilvánul meg. A Pálos Károly Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat Szombathely Megyei Jogú Város közigazgatási területén, valamint a megye több településén lát el családsegítéshez és gyermekjóléti szolgáltatáshoz kapcsolódó feladatokat. Vas megyében 216 település található, amely 9 kistérségi társulásra oszlik fel. A Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulásához 40 település tartozik ebbıl 31 településen biztosítja intézményünk a gyermekjóléti szolgáltatást ez 20.277 gyermeket érint. A gyermekjóléti módszertani tevékenység a fennmaradó 8 kistérségre, 185 településre terjed ki. A megyében 24 önálló családgondozó tevékenykedik, 56 településen végeznek gyermekjóléti szolgáltatást. A településeken részben társulásos formában, részben egyszemélyes szolgáltatóként, önálló családgondozó foglalkoztatásával mőködik a gyermekjóléti szolgálat. Több településen elıfordul, hogy csatolt munkakörben, más szakfeladat (pl. védını) ellátása mellett végzik tevékenységüket a családgondozók. Ezeken a településeken - a szakmai elszeparáltság miatt – kiemelt jelentıséggel bír a módszertani intézmény által nyújtott professzionális támogatás. Az érintett településeken szükséglet és igényfelmérést végzünk, majd ezt követıen eset és szakmai konzultációkat, szakmai mőhelyeket tartunk. A csatolt munkakörben dolgozó családgondozóknak gyakran nehézséget okoz a szakmai programjainkon való részvétel, ezért igyekszünk lehetıséget teremteni számukra a helyben történı konzultációk, programok megajánlásával. A módszertani tevékenység célja Az intézmény 2004. január 1-tıl megyei módszertani feladatokat lát el a gyermekjóléti szolgáltatás vonatkozásában, valamint 2006. január 1-tıl Vas, Zala és Gyır-Moson-Sopron megyében a családsegítés területén, regionális módszertani feladatokat végez. A módszertani tevékenység összetett, sokrétő szakmai feladatot jelent. Az elmúlt idıszakban tevékenységünket, szakmai munkánkat igyekeztünk a lehetı legmagasabb szakmai színvonalon végezni, hogy az megfelelı segítséget jelentsen a módszertani intézmény ellátási területén gyermekjóléti szolgáltatást nyújtók számára. Tevékenységünket a 15/1998. (IV.30.) NM. rendelet 4. §.-ban foglaltaknak megfelelıen látjuk el. Legfontosabb feladataink: továbbképzési feladatok, ellenırzési feladatok, szakmai – módszertani feladatok. Intézményünk célja, a megyében mőködı gyermekjóléti szolgálatok körében a módszertani feladatok ellátása, az ellátás színvonalának emelése, a szakemberek továbbképzésének elısegítése, szakmai munkájuk segítése különbözı programokkal. Módszertani intézményként alapvetı feladatunk, hogy Vas megyében megismerjük, nyomon kövessük a gyermekvédelem helyzetét, speciális szükségleteit, problémáit. A problémák kialakulásának okait felderítsük, valamint segítsük a megoldási alternatívák megtalálását. Ezzel összefüggésben folyamatosan figyelemmel kísérjük a gyermekvédelmi ellátásokat érintı tudományos kutatásokat, publikációkat, továbbá az országban mőködı gyermekjóléti módszertani intézményekkel együttmőködve részt veszünk módszertani anyagok kidolgozásában. A kidolgozott módszertani ajánlásokat, szakmai anyagokat eljuttatjuk a területen dolgozó szakemberek számára módszertani kiadványok formájában. Negyedévente jelentetjük meg intézményi újságunkat a Segítı Szót. Intézményünkben rendelkezésre áll szakmai könyvtár.

1116

2007. DECEMBER 14.

Figyelemmel kísérjük és segítjük Vas megye gyermekjóléti szolgálatainak mőködését, speciális szükségleteit, problémáit, megvizsgáljuk a problémák kialakulásának okait, javaslatot teszünk a hiányzó ellátások bevezetésére, és segítséget nyújtunk a felmerülı problémák megoldásában. Módszertani feladatok 1. Hálózatmőködtetés, tájékozódás, a gyermekvédelmi és humán erıforrásrendszer erısítése 2. A szakmai munka minıségének javítása, továbbképzések szervezése 3. Ellenırzési feladatok 4. Egyéb feladatok

1. Hálózatmőködtetés, tájékozódás, a gyermekvédelmi és humán erıforrásrendszer erısítése A gyermekvédelmi rendszer hatékony mőködésének elısegítése érdekében arra törekszünk, hogy minél szélesebb körben alakítsunk ki szakmai kapcsolatot szociális, gyermekvédelmi, egészségügyi, és egyéb intézményekkel, civil szervezetekkel. A módszertani munkánkban kiemelt feladat a hálózatmőködtetés, a gyermekek védelmére szakosodott intézmények (erıforrások) közötti kapcsolat erısítése. Mivel sok vonatkozásban nem szabályozott a kapcsolatrendszer, ezért különös jelentısége van a személyes kapcsolatok erısítésének. Ennek kapcsán elvégzendı legfontosabb feladataink: • • • • • • •

Az ország, de különösen Nyugat-Magyarországi Régióban mőködı módszertani gyermekjóléti szolgálatokkal való folyamatos együttmőködés erısítése. A megyében mőködı gyermekjóléti szolgálatokkal való kapcsolattartás, az ott folyó szakmai munka segítése. Kapcsolattartás a megyében mőködı gyermekvédelemmel foglalkozó intézményekkel, szervezetekkel, egyesületekkel. Kapcsolattartás és információcsere a megyei módszertani gyermekjóléti szolgálatokkal. A módszertani gyermekjóléti szolgálatok konferenciáin való részvétel, a gyakorlati munkába történı bekapcsolódás. Információs csatorna mőködtetése az alapellátás, a gyermekvédelmi szakellátás, az Szociális és Munkaügyi Minisztériummal valamint a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézettel. A meglévı kapcsolatrendszer bıvítése, erısítése; • a Nyugat-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Vas Megyei Területi Kirendeltségével, • a városi gyámhivatalokkal, • a települések jegyzıivel, • az egészségügyi szolgáltatást nyújtókkal, különösen a védınıi szolgálatokkal, • a bölcsıdékkel, óvodákkal, iskolákkal, • a nevelési tanácsadóval, • a rendırséggel, • az ügyészséggel, • a bírósággal, • a társadalmi szervezetekkel, egyházakkal, alapítványokkal, • a megyei és regionális módszertani intézményekkel, • a gyermekvédelmi szakellátás intézményeivel. 2. A szakmai munka minıségének javítása, továbbképzések szervezése

Gyermekjóléti módszertani intézményként kötelezı feladatunk a gyermekjóléti jelzırendszer tagjai szakmai munkájának segítése. Nagy hangsúlyt fektetünk a területen dolgozó gyermekvédelmi szakemberek szakmai ismereteinek bıvítésére. Ennek érdekében szakmai mőhelyeket, konferenciákat szervezünk, lehetıség szerint akkreditált formában, elısegítve ezáltal a családgondozók továbbképzési pontszerzését is. A programokkal szeretnénk hozzájárulni a szakmai munka színvonalának emeléséhez.

2007. DECEMBER 14.

1117

Szakmai konzultációs lehetıséget biztosítottunk telefonos vagy személyes formában, a megye egész területén a gyermekjóléti szolgáltatást nyújtók körében. Kiemelkedı számban jelennek meg az egyszemélyes szolgáltatást nyújtók részérıl telefonos megkeresések. Tudatosan folytatjuk azt a szakmai építkezést, ami a hatékonysághoz elengedhetetlenül szükséges. Tapasztalataink szerint a „csapatmunkát” hátráltatja az egyes esetekrıl vallott más-más vélemény. Ennek oka szerintünk az, hogy különbözı szemlélető, szakmai felkészültségő és kompetenciájú szakemberek munkájuk során másként ítélnek meg egy-egy helyzetet. Szükségét látjuk ezért, hogy minél többször teremtsünk alkalmat a közös gondolkodásra és konzultációkra. Különösen azért van ennek jelentısége, mivel a gyermekjóléti rendszer sok mindenben nem szabályozott, ezért nagy hangsúlyt kap a személyes kapcsolat. A szakmai programokkal szerettünk volna és szeretnénk a jövıben is alkalmat teremteni a szakmai építkezésre mindazon szakembereknek, akik hivatásszerően segítik az alacsony érdekérvényesítı és megbirkózási képességő, egyéneket, családokat, csoportokat, közösségeket. 2004 óta évente megrendezzük különbözı témákat érintve Családvédelmi Konferenciánkat. Az elsı évben a családon belüli erıszak, gyermekbántalmazás témakörben szerveztünk meg elsı konferenciánkat, melyben a szakemberek segítséget kaphattak a családon belüli erıszak felismerésérıl, továbblépési és megoldási lehetıségekrıl. 2005-ben a családon belüli konfliktusok kezelésérıl, valamint a gyermekvédelmi rendszerben elıforduló rendszerabúzusról szóló elıadásokat hallhattak a résztvevı szakemberek. Emellett megismerhettek egy újfajta konfliktuskezelı módszert, a mediációt. 2006 ıszén a gyermekkori magatartás- és pszichés zavarok volt a konferencia témája. A gyermekvédelem területén tevékenykedı szakemberek (például pedagógusok, védınık) új ismereteket szerezhettek a leggyakrabban elıforduló gyermekkori magatartás-és teljesítményzavarokról, azok okairól, valamint kezelési lehetıségeikrıl. 2007. szeptemberében negyedik alkalommal került megrendezésre intézményünk Regionális Családvédelmi Konferenciája, „A média csapdái” címmel. A konferencia legfontosabb törekvése volt a gyermekek mindenek felett álló érdekeinek védelme, a beavatkozás hatékonyságának komplex módon történı megközelítése és növelése. Napjainkban a médiumok, mindenekelıtt a televízió elterjedtsége jelentıs mértékben átalakítja a szocializációs folyamatot. A mára már hagyományosnak tekinthetı médiumok (film, újság, televízió, videó, DVD stb.) elterjedése mellett az új technológiák (internet) is egyre jelentısebb szerepet játszanak a gyerekek és fiatalok mindennapjaiban. A konferencián prominens szakemberek taglalták a média hatásának általános elméleti kérdéseit. Vizsgálták, milyen tényezıktıl függ, hogy mit értenek a gyermekek a médiából, és bemutatták a felnıttek szerepét a gyermekek médiához való viszonyában. Az eddigi konferenciák során meghívott elıadóink voltak többek között: Dr. Ranschburg Jenı pszichológus, Dr. Morvai Krisztina jogász, Dr. Németh Zsolt kriminológus, Dr. Herczog Mária szociológus, Bányai Emıke szociális munka oktató, Dr. Kardos Ferenc szakpszichológus, Csendes László rendır- alezredes, Várdai Márta közoktatási szakértı, Gádoros Júlia pszichiáter, Dr. Varga Gábor pszichiáter, Dr. habil. Kósa Éva pszichológus, Dr. Babocsay Ádám pszichológus, Dr. Békési Sándor teológus, Dr. László Miklós szociológus, Dr. Benkı Brigitta szociológus. A konferenciákat akkreditált formában bonyolítottuk le, mellyel hozzájárultunk a szociális szakemberek továbbképzési pontszerzéséhez. Az eddigi tapasztalatok alapján konferenciáink rendkívül sikeresnek mondhatók, hiszen a hallgatóság nem csupán a megyébıl, illetve a régióból, hanem az ország különbözı pontjairól érkezı szakemberekbıl került ki. Fentiekre tekintettel 2008. évben Felelısség – Határok – Kompetencia címmel kívánjuk megrendezni Családvédelmi konferenciánkat, az alábbi témakörökben: • • • • •

A politika és szociálpolitika szerepe, felelıssége a lakosság életminıségének alakulásában. Az egyéni és társadalmi felelısség kérdése. Az egészségügy és a szociális szféra határterületei. Kompetenciahatárok. Az oktatásügy és a szociális szféra kapcsolódási pontjai. Család, gyermek, iskola - Sikeres család. A családsegítı szolgálatok és a gyermekvédelmi intézmények együttmőködési lehetıségei. Jelen és jövı. A gyermekvédelmi alapellátás és szakellátás ütközıpontjai és kapcsolata.

1118

2007. DECEMBER 14.

A XXI. század társadalmi és gazdasági változásai nagy kihívást jelentenek a családok számára. Az oktatás - és az egészségügy reformja, a gyors társadalmi változások, a szociálpolitika átalakulása, nehézséget okoz a rendszeren belül és a különbözı alrendszerek között. A fenti szakterületek a saját kompetenciahatáraikon belül próbálnak választ keresni a változások okozta problémákra. A mindennapi gyakorlat tapasztalatai azt mutatják, hogy a családok jelentıs részében halmozottan jelentkeznek a nehézségek, hátrányok. A társadalmi rendszerek mőködési zavarai negatív hatást gyakorolnak az egyének, családok életére, illetve az egyéni és családi diszfunkciók is visszahatnak a rendszerre. A kölcsönösség miatt az egyensúly helyreállításához, bizonyos esetekben professzionális beavatkozásra van szükség. A hatékony szakmai segítség érdekében szükség van a társszakmák feladatainak, kompetenciahatárainak pontos és világos tisztázására és ismeretére. A felelısség - határok - kompetencia tudatosításának tükrében valósulhat csak meg az egyes szolgáltatások egymást kiegészítı, hatékony, az érintett családok érdekében végzett együttmőködése. Az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy a sok éve mőködı, jogilag tisztázott, megalapozott elméletekre épülı gyakorlat nem nyújt minden esetben adekvát szakmai választ. A kompetencia határok tisztázatlansága miatt részben átfedések, másrészt kielégítetlen szükségletek merülnek fel. A szakmai tanácskozás célja, hogy a felmerült problémákra neves elıadók segítségével közösen keressük a válaszokat, segítve ezzel a gyakorló szakemberek munkáját. Meghívott elıadóink: Vass Péter szociálpolitikus, dr. Grezsa Ferenc pszichiáter, prof. Dr. Bagdy Emıke szakpszichológus, dr. Szıllısi Gábor PhD. jogász, szociológus, egyetemi docens, dr. Révész Magda pszichológus. A konferenciák mellett minden évben megrendezésre kerül Szakmai Mőhely sorozatunk is. A szakmai mőhely célja a gyermekvédelemben dolgozó szakemberek közötti kapcsolat folyamatos fenntartása és erısítése, a területen dolgozó szakemberek szakmai ismereteinek gyarapítása, a rendszer és családterápiás szemlélető problémakezelés meghonosítása. A prevenció és a probléma megszőntetése szempontjából rendkívül fontos a komplex problémakezelés és az összehangolt team munka. Az egységes, a problémákra fókuszáló szemlélet kialakításában fontos szerepe van az elméleti ismereteknek, a mobilizálható tudásanyagnak. A gyermekvédelemben tevékenykedı szakemberek mindegyike rendelkezik a saját területén hasznosítható tudással. Az információ, a tapasztalatcsere, a folyamatos szakmai konzultációk segítik a szakemberek munkáját és hozzájárulnak látásmódjuk szélesítéséhez. Napi munkájuk során a segítık találkoznak azokkal a konfliktushelyzetekkel, életvezetési nehézségekkel, melyek a gondozott családok, gyermekek fejlıdését megnehezítik, a veszélyeztetettség kialakulásához vezetnek. A mőhely témáit igyekeztünk úgy összeválogatni, hogy azok kielégítsék az érdeklıdı szakemberek szükségleteit és igényeit. 2.1. Szakmai programok, továbbképzések szervezése •

Éves szakmai tanácskozás szervezése, a jelzırendszer tagjainak. Cél: a gyermekjóléti szolgálat és a gyermekvédelmi észlelı- és jelzırendszer munkájának éves értékelése, az alapellátás formáinak áttekintése, valamint javaslattétel az együttmőködés javítására. Feladat: A gyermekvédelmi ellátórendszer hatékonyságának növelése, a gyermeki veszélyeztetettség megelızése érdekében. A társszervezetek és a jelzırendszer tagjainak kölcsönös megismerése, a szakmaközi kapcsolatok szorosabbá tétele, ismeretek bıvítése. Résztvevık köre: Az egészségügyi- és személyes gondoskodást nyújtó, nevelési- és oktatási intézmények, közigazgatási intézmények, hatóságok és egyéb intézmények szakemberei.

•

Szakmaközi megbeszélések Cél: A gyermekvédelmi törvényben nevesített jelzırendszer tagjai közötti kapcsolat folyamatos fenntartása és erısítése, a szakmai ismeretek gyarapítása. A jelzırendszer tagjai által javasolt, illetve valamilyen eset kapcsán aktuálissá vált témakörben elıadások tartása és konzultációs lehetıség biztosítása. Résztvevık köre: A jelzırendszer tagjai. Ideje: Évi hat alkalom. Február, március, április, május illetve október és november hónapokban.

2007. DECEMBER 14.

•

1119

Családvédelmi konferenciák és szakmai mőhelyek szervezése Családvédelmi konferencia Cél: A résztvevı szakemberek saját munkaterületükön adaptálható, új ismeretekhez való juttatása, valamint szélesebb szakmai kör tevékenységének, együttmőködési lehetıségeinek megismertetése. Résztvevık köre: A jelzırendszer tagjai, valamint a területen dolgozó szakemberek. Ideje: évi egy alkalommal. Szakmai mőhelysorozat Cél: A gyermekvédelmi törvényben nevesített jelzırendszer tagjai közötti kapcsolat folyamatos fenntartása és erısítése, a szakmai ismeretek gyarapítása. A jelzırendszer tagjai által javasolt, illetve valamilyen eset kapcsán aktuálissá vált témakörben elıadások tartása és konzultációs lehetıség biztosítása. Résztvevık köre: A jelzırendszer tagjai, valamint a területen dolgozó szakemberek. Ideje: Évi hat alkalom. Február, március, április, május illetve október és november hónapokban.

Az általunk szervezett szakmai mőhelyek és konferenciák után elégedettségi kérdıív kitöltésére kértük fel a részt vevıket. A felmérés elemzésébıl kiderül, hogy a szociális területen dolgozók konferencián való részvételében az érdeklıdés dominált valamint a tanulás, tapasztalatszerzés lehetısége. A programokkal valamint a témák kiválasztásával a megkérdezettek többsége elégedett volt. Az elıadásokról elmondható, hogy sok új információval, ismerettel szolgáltak a résztvevıknek. Valamennyi megkérdezett úgy nyilatkozott, hogy az elhangzottakat hasznosítani tudja munkája során és a szakterületéhez tartozónak érzi az elıadások témáit. A programokon résztvevı szakemberek mindegyike úgy vélte, hogy a jövıben is szükség van hasonló rendezvényekre. Háromnegyedük úgy nyilatkozott, hogy legközelebb is részt venne konferenciákon, szakmai mőhelyeken. A szakemberek az elkövetkezendı idıszakban a következı témákról hallanának szívesen a szakmai programokon. -

„konkrét esetmegoldások, gyakorlatiasabb témák” tanulászavar és annak segítése a gyakorlatban serdülıkori problémák kezelési lehetıségei magatartászavar csoportokkal végzett szociális munka „az adminisztráció fontossága az esetkezelés során” a jelzırendszer együttmőködésének fontossága, jogszerő alkalmazás, korlátok.

A személyes konzultációk során mindig megfogalmazták a területen dolgozó kollégák, hogy ritkán van lehetıségük magas színvonalú szakmai tanácskozásokra eljutni, ezért igénylik további szakmai programok megszervezését, ahol gyarapíthatják tudásukat. Ezeken a szakmai programokon alkalmuk nyílik találkozni azokkal a munkatársakkal, akikkel együtt gondolkozva, dolgozva lehetıségük van alapvetı fogalmakat tisztázni, bizonyos szakmai dilemmákat feloldani, a személyes kapcsolatokat erısíteni. Az elıadókkal és munkatársakkal végzett konzultációk segítik a szakmai ismeretek gyarapítását, az esetek rendszer szemlélető komplex megközelítését, a gyermek és fiatalkorúak tüneteinek észlelését, megértését, a beavatkozás irányának helyességét. Programjainkkal – legyen szó akár szakmai mőhelyrıl, akár szakmai konferenciáról – szeretnénk alkalmat teremteni a szakmai építkezésre mindazon szakembereknek, akik hivatásszerően segítik az alacsony érdekérvényesítı és megbirkózási képességő egyéneket, családokat, csoportokat, közösségeket. 2.2. Szakértıi és tanácsadói hálózat mőködtetése, bıvítése • • • • •

Szakértıi tevékenység biztosítása megkeresésre. A megye területén mőködı gyermekjóléti szolgálatok tájékoztatása aktuális szakmai és jogszabályi változásokról. A gyermekjóléti szolgáltatást nyújtók munkájának figyelemmel kísérése, elemzése, értékelése személyes találkozók és beszámolók alapján. Esetmegbeszélı szakmai mőhely folyamatos mőködtetése a szakmai munka helyben történı segítése céljából, a kistérségekben, segítve ezzel a családgondozók szakmai munkáját. Igény szerint a területen dolgozó szakemberek által szervezett esetkonferenciákon való részvétel.

1120 •

2007. DECEMBER 14.

Szakmai konzultációs lehetıség, fórumok, tapasztalatcserék biztosítása megyei, kistérségi, települési szinten.

2.3. Dokumentációs és szakmai anyagok rendszerezése • Szakanyagok győjtése, interneten keresztüli hozzáférésének biztosítása. • Szakkönyvek és szakfolyóiratok, jogszabály győjtemények további bıvítése. • Információs anyagok győjtése, összeállítása. 3. Ellenırzési feladatok • • •

A Nyugat – Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Vas Megyei Területi Kirendeltsége megbízásából részvétel a megye területén mőködı gyermekjóléti szolgáltatást nyújtók ellenırzésében, szakmai munkájának értékelésében. A fenntartó, illetve más fenntartó, vagy a mőködést engedélyezı jegyzı felkérésére részvétel a gyermekjóléti szolgálatok ellenırzésében. A fenntartó, vagy a mőködést engedélyezı jegyzı felkérésére a gyermekjóléti szolgálatok szakmai programjának véleményezése.

Az ellenırzések mellett elsısorban a segítı, támogató szerepre tesszük a hangsúlyt. Az ellenırzések során szerzett tapasztalataink összességében pozitívak. Kisebb adminisztrációs hiányosságokat tapasztaltunk, melyeket mindenesetben jeleztünk az érintett családgondozók felé. A kollégák nyitottak a hiányosságok pótlására, a segítséget örömmel vették. A családgondozók által tapasztalt problémák településenként eltérıek a megyében. Vannak olyan területek, ahol a munkanélküliség és az ebbıl fakadó anyagi problémák dominálnak, más területeken pedig a szenvedélybetegségre helyezıdik a hangsúly. A probléma kezelést a rendelkezésre álló eszközeikkel valamint a jelzırendszeri tagok bevonásával próbálják megoldani a kollégák. Amennyiben az esetkezelés során a kolléga nehézségbe ütközik vagy elakad akkor igénybe veszi intézményünk módszertani segítségét is, melynek során a konkrét eset megbeszélése, elemzése történik. A kistérségi társulások létrejöttével javultak a tárgyi feltételek, egyre több a felsıfokú szakirányú végzettséggel rendelkezı munkatárs, akik garanciái lehetnek egy magasabb színvonalú, minıségi, a gyermekekre irányuló személyes szociális szolgáltatás biztosításának. Akik képesek idıben észlelni és megérteni a gyermek/gyermekek fejlıdését kockáztató hatásokat, és mozgósítani képesek azokat a természetes és mesterséges erıforrásokat, melyek a pozitív változás eléréséhez szükségesek. 4. Egyéb feladatok • • • • • • • • •

•

Együttmőködés, közös programok szervezése az intézmény regionális módszertani családsegítı csoportjával. Tudományos kutatások, publikációk figyelemmel kísérése. Pályázati tevékenység propagálása, az ehhez szükséges szakmai segítség nyújtása a megyében mőködı gyermekjóléti szolgálatok körében. Éves elemzések, beszámolók készítése. A szociális képzésben résztvevı hallgatók szakmai gyakorlatának koordinálása. Részvétel az intézményünk lapjának a Segítı Szónak szerkesztésében. Részvétel módszertani ajánlások kidolgozásában, összehangolva más megyében mőködı módszertani gyermekjóléti szolgálatokkal, ennek érdekében szakmai napokon és megbeszéléseken való megjelenés. A kapcsolattartás hatékonysága érdekében, a Vas megyében gyermekjóléti szolgáltatást végzıkrıl adatbázis mőködtetése, és folyamatos frissítése. A területen mőködı gyermekjóléti szolgálatok munkatársai valamint a gyermekvédelem területén dolgozó szakemberek szakmai munkájának segítése céljából – különbözı témákban – szakmai elıadások tartása (Az elıadások témái a következık voltak: Kistérségi területen mőködı jelzırendszeri tagok részére tartott elıadás; „A veszélyeztetettséget észlelı és jelzırendszer, és a gyermekvédelmi rendszer feladatairól”; „A hivatásos segítık szakmai kompetenciái”; „A veszélyeztetettséget észlelı- és jelzırendszer és a gyermekvédelmi rendszer hatékonyságának növelése”;„A segítı pedagógusok munkája”; „A családi diszfunkciók okai, megoldási alternatívák”). A módszertani gyermekjóléti szolgálat szoros kapcsolatot épített ki és tart fenn a módszertani gyermekjóléti szolgálatokkal. Részt veszünk a Módszertani Gyermekjóléti Szolgálatok Konszenzus Konferenciáin, szakmai ajánlásokat dolgozunk ki, együttmőködve a módszertani munkacsoportokkal.

2007. DECEMBER 14. • •

1121

Rendszeresen részt veszünk a Minisztérium és a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet által szervezett programokon, és az általuk küldött szakmai anyagok véleményezésében. Szakmai ajánlásaikat beépítjük a gyakorlati tevékenységünkbe. Az eddigi tapasztalataink alapján a fent felsorolt szervezetekkel és intézményekkel az együttmőködés minısége hatékonynak és pozitívnak mondható

Módszertani intézményként a jövıben is a lehetı legmagasabb szakmai színvonalon kívánjuk végezni módszertani feladatainkat. Fokozott hangsúlyt szeretnénk fektetni a családgondozók gyakorlati munkájának támogatására, és ezzel lehetıséget adni arra, hogy a szakemberek számára könnyebben elérhetı legyen a szakmai segítség. Ennek érdekében megvizsgáljuk, milyen lehetıség adódik az egyes kistérségi központokban szakmai mőhelyek lebonyolítására. Ezáltal a könnyebb megközelíthetıség miatt több családgondozó tudna részt venni szakmai programokon. Az információáramlást segítheti elı intézményünk honlapja is, melyen elérhetıek lennének a módszertani ajánlások, aktuális információk, jogszabályváltozások. Célunk, hogy az elérhetıséggel támogassuk a területen dolgozó szakemberek, segítık munkáját, szakmai fejlıdését. A Nyugat-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalának Vas Megyei Területi Kirendeltsége megbízásából részt veszünk a megyében mőködı gyermekjóléti szolgálatok szakmai tevékenységének ellenırzésében. Az ellenırzések mellett elsısorban a segítı, támogató szerepre tesszük a hangsúlyt. A gyermekjóléti szolgáltatás adminisztrációja 2007. április 1-jével megváltozott. Az új rendszer értelmezése, használatának szabályai számos kérdést vetettek és vetnek fel a területen dolgozó kollégák körében. Ezek megválaszolása érdekében egy több alkalomból álló szakmai mőhelysorozatot indítottunk el. Gyakorlati megvalósítását az egyes kistérségi társulások központjában képzeljük el, mellyel célunk, hogy az adott területen dolgozó szakemberek számára helyben tudjuk biztosítani a programot a jobb megközelíthetıség érdekében. Ezen alkalmakkor lehetıség nyílik a családgondozók számára, hogy a napi munkájuk során nehézséget okozó kérdéseikre, problémáikra választ kapjanak. A gyakorlati tevékenység segítése érdekében továbbra is biztosítjuk a családgondozók számára a szakmai konzultáció lehetıségét. Ez történhet telefonos és személyes kapcsolattartás formájában. Különösen az egyszemélyes szolgálatok számára okoz nehézséget, hogy nincs olyan szakember, akivel egy-egy adott problémás helyzetet elemezhetnének. Ezért fontosnak tartjuk a módszertani munka olyan formában történı kiterjesztését, hogy a területen dolgozó kollégákat felkeresve egyéni tanácsadás formájában valamint esetkonferenciákon való részvételekkel segítsük a családgondozók munkáját A korábban lebonyolított rendezvényeinken résztvevık körében már többször felmerült igényként, hogy az elhangzott elıadások anyagaihoz szeretnének archivált formában hozzájutni. Ez lehet akár nyomdatechnikai akár elektronikai úton elıállított anyag. Célunk, hogy az idei Családvédelmi Konferenciánk elıadásainak anyagát ilyen formában elérhetıvé tegyük a résztvevık számára. Módszertani feladataink között szerepel információs csatorna mőködtetése az alapellátás és a gyermekvédelmi szakellátás intézményeivel, a Szociális és Munkaügyi Minisztériummal valamint a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézettel. A szakmai munka hatékonyabbá tételének és a gyors és aktuális információáramlás elısegítésének érdekében szándékunkban áll egy adatbázis létrehozása és mőködtetése, amely alkalmas lenne a hálózatépítés elısegítésére. Adatbázisunk, intézményünk honlapján lenne elérhetı, melyen aktuális hírekhez, jogszabályokhoz, elérhetıségekhez, módszertani anyagokhoz és kapcsolódó linkekhez férnének hozzá az érdeklıdık. Szombathely, 2007. november 27.

Némethné Bogáth Andrea sk. Pálos Károly Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat vezetıje

1122

2007. DECEMBER 14.

BESZÁMOLÓ a közgyőlés elnökének a Vas Megyei Területfejlesztési Tanácsban végzett munkájáról

„A területfejlesztés célja az ország valamennyi térségében a szociális piacgazdaság kiépítésének elısegítése a fenntartható fejlıdés feltételeinek megteremtése, az innováció térbeni terjedésének elısegítése, a társadalmi, gazdasági és környezeti céloknak megfelelı térbeli szerkezet kialakítása. A fıváros és a vidék, a városok és a községek, illetve a fejlett és elmaradott térségek és települések közötti jelentıs különbségek mérséklése és a további válságterületek kialakulásának megakadályozása a társadalmi esélyegyenlıség biztosítása érdekében.” – fogalmazza meg az 1996. évi XXI. törvény a területfejlesztés céljait. I. A Tanács mőködésének alapelvei A Tanács a területfejlesztéssel kapcsolatos feladatainak végrehajtása során az elfogadott Vas Megyei Területfejlesztési Programban megfogalmazott célok megvalósítását tartja legfontosabb feladatának. A program 4 prioritást fogalmaz meg, amelyek a következık: -

humán erıforrások fejlesztése gazdaság versenyképességének erısítése, megyeépítés, külsı kapcsolatok, belsı kohézió erısítése, az életminıség javítása

A prioritásokon belül több intézkedési csokor foglalja össze a feladatokat, amelyek önálló intézkedéseket fognak össze. A decentralizált keretek felhasználása során a döntéseknél a program prioritásait, intézkedési csokrait, és intézkedéseit vette figyelembe a Tanács. A döntéseknél figyelembe vételre került továbbá, a pénzeszközök felhasználásával kapcsolatos törvények, illetve az adott keret felhasználására vonatkozó kormányrendeletek. A Tanács ezen feladatainak ellátáshoz egy hat fıbıl álló titkárság nyújtott segítséget 2007. februárjáig. A területfejlesztési decentralizált alapok kezelése elkerült a megyei területfejlesztési tanácsok hatáskörébıl, így a Vas Megyei Területfejlesztési Tanács sem rendelkezett pályázati forrásokkal a 2007. évben. Az eddigi években a megyei fejlesztési pénzeszközök kezelése egy hangsúlyos szelete volt a területfejlesztési tanács munkájának. Mivel ez a feladat már nem tartozik a tanács és a titkárság hatáskörébe, ezért a lecsökkent feladatok ellátására már nem volt szükség ekkora kiszolgáló apparátusra. A fennmaradó feladatok ellátását a területfejlesztési tanács titkársága a 2007. évtıl három fıvel látja el. A titkárság és a tanács pénzügyi feladatait egy megbízási díjjal foglalkoztatott munkatárs végzi. Az elmúlt évekhez viszonyítva kénytelen volt a tanács, titkársági alkalmazotti létszámát 2 fıvel csökkenteni.

II. Pályázati rendszer A Vas Megyei Területfejlesztési Tanács 1996. és 2006. között rendelkezett megyei decentralizált keretekkel, ezen idıszak alatt négy különbözı pályázati forrásból biztosított vissza nem térítendı támogatásokat az önkormányzatok és kistérségek, valamint vállalkozások számára. A következı pályázati alapokat kezelte a Tanács a fent említett idıszakban: -

Területfejlesztési Célelıirányzat (TFC) Területi Kiegyenlítı Támogatás (TEKI) Céljellegő Decentralizált Támogatás (ehhez kapcsolódó vis maior alap) (CÉDE) Leghátrányosabb Kistérségek Támogatása (LEKI)

A 2007. évtıl a Tanács feladata a négy pályázati alaphoz tartozó fejlesztések módosításainak kezelése, ellenırzése, majd a pályázatok lezárása.

2007. DECEMBER 14.

1123

III. Megyei Területfejlesztési Koncepció és Program A Vas Megyei Területfejlesztési Tanács 2007. évi legfontosabb feladata a Vas Megyei Területfejlesztési Koncepció és Program elkészíttetése és elfogadása volt. Az idıközbeni változások, és az a tény, hogy Magyarország az Európai Unió tagja lett, szükségessé tették a megyei területfejlesztési koncepció és program felülvizsgálatát. Az elızı megyei területfejlesztési koncepció és program 2006. év végéig volt érvényben, mivel az Európai Unió mőködési periódusaihoz volt szükséges azt hozzáigazítani. Ennek megfelelıen szükségessé vált a következı tervciklust is magába foglaló új megyei területfejlesztési koncepció és program kidolgoztatása. A Tanács a program készítésére, valamint a szükséges forrás pályázati úton történı megszerzésére határozatot hozott. A Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács elkülönített a rendelkezésére álló keretébıl 50 millió Ft-ot azzal a céllal, hogy ebbıl elkészüljön egy regionális területfejlesztési program, a régiót alkotó három megye területfejlesztési koncepciója és programja, valamint az öt megyei jogú város által javasolt témakörő célprogram. Elkészült, és elfogadásra került egy Partnerségi Megállapodás, amely részletesen rögzíti a forráshoz jutás feltételeit, és a forrás nagyságát. A Vas Megyei Területfejlesztési Tanács esetében ez 6 millió Ft vissza nem térítendı támogatást, és 2,6 millió Ft saját erıt jelentett. A „Partnerségi Megállapodás”-ban rögzítésre került, hogy a partnerek összeállítják azt a követelményrendszert, amely a kidolgozás alapfeltételeit jelenti. A megyei területfejlesztési koncepció és program munkaváltozatát a Vas Megyei Területfejlesztési Tanács 2006. július 13-i ülésén megtárgyalta. A program tartalmi részének kialakítása érdekében rendszeres kötetlen beszélgetés történt az üléseken, a meghívást elfogadó települések polgármestereivel. Az elhangzottak a programba beépítendı javaslatként a program készítıje felé megküldésre kerültek. A KSH által készített elemzések a legfontosabb területeken bemutatták Vas megye helyzetét. Így módja volt a Tanács tagjainak figyelemmel kísérni az elızı években hozott döntések következményeit a társadalmi-gazdasági élet különbözı területein. Az anyag másik célja, hogy összevetésre kerülhessenek a tények a megye területfejlesztési programjának célkitőzéseivel. Az elkészült anyagok alapján jól értékelhetık azok a változások, amelyek Vas megye gazdaságában, társadalmi életében, a gazdaság fejlesztés feltételrendszerében bekövetkeztek. A programkészítés következı állomásaként 2007. január 8-án megvitatásra került Vas Megyei Területfejlesztési Koncepció és Program munkaközi anyaga. Az ott elhangzottak, és a késıbb írásban megküldött észrevételek a végleges anyagban megjelenítésre kerültek. A Vas Megyei Területfejlesztési Koncepció és Program elfogadására 2007. június 18-án a Vas Megyei Területfejlesztési Tanács ülésén került sor.

IV. Kistérségi lehatárolás módosítása 2007. évben sor került Hegyfalu Község Önkormányzat kistérségi lehatárolásának támogatására. Hegyfalu Község Önkormányzata kérelmet nyújtott be a Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Vas Megyei Kirendeltségén keresztül az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumhoz. A település a Csepregi (Felsı-Répcementi ) Többcélú Kistérségi Társulásból a Sárvár és Kistérsége Többcélú Társulásba való átsorolását kérte. A Vas Megyei Területfejlesztési Tanács részére eljuttatott dokumentumok mindkét érintett kistérség részérıl megalapozottak voltak, hogy a Tanács is támogathassa az érintett település átsorolását. V. Az elızıekben felsorolt kiemelt témákon kívül a Vas Megyei Területfejlesztési Tanács 2007. évben megtartott ülésein a következı fı napirendek kerültek megvitatásra. • • • • •

2006. évi mérlegbeszámoló elfogadása. A Vas Megyei Területfejlesztési Tanács 2007. évi munkatervének elfogadása. 2007. évi elemi költségvetés elfogadása. Szervezeti és Mőködési Szabályzat módosítása. (területfejlesztési törvény módosításának megfelelıen) Az elızı évi pályázatokkal kapcsolatos kérelmek elbírálása. (2001-2006.)

1124

2007. DECEMBER 14.

Annak ellenére, hogy 2007. évtıl a Tanácsnak új pályázatokról nem kellett döntenie, az elızı évek kifutó pályázatai továbbra is feladatot adtak a Tanácsnak. A 2007. évben 66 pályázatot érintıen hozott módosító határozatot a Tanács. Ezek a módosítások leggyakrabban a „Támogatási Szerzıdés”-ekben rögzített kezdési illetve befejezési határidık módosítását jelentették. Több esetben a nyertes pályázók kénytelenek voltak a támogatási összegek egy kis részérıl lemondani, mivel azokat az ÁFA törvény változása miatt nem tudták teljes egészében igénybe venni azokban az esetekben, melyeknél a pályázati felhívásban megfogalmazott maximális támogatásban részesültek. Sajnos a lemondásból eredı pénzösszegekkel a Tanács már nem rendelkezhetett. Azoknál a pályázatoknál, akik nem kapták meg a maximális támogatást, az ÁFA törvény miatti „többlettámogatás” felhasználását a Tanács minden esetben támogatta. VI. Ellenırzéssel kapcsolatos feladatok: A pályázatok pénzügyi lezárása után a 295/2005. (XII. 23.) számú Kormányrendeletnek megfelelıen a pályázóknak elszámolást kell készíteniük az igénybe vett támogatásokról. A Vas Megyei Területfejlesztési Tanács feladata ezen elszámolások bekérése, nyilvántartása. A beszámoló alapján kerülhet sor az egyes pályázatok ellenırzésére. A 2007. év során 79 db pályázati beszámolót kért be a Tanács, melyeknek beérkezése után válik aktuálissá azok helyszíni ellenırzése. Így a következı év kiemelt feladata a beszámolókban rögzítettek helyszínen való felülvizsgálata. A beszámolási idıszakban a Céljellegő decentralizált fejlesztési célú támogatás, a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési célú támogatás, valamint a leghátrányosabb helyzető kistérségek fejlesztési célú támogatásainak ellenırzése a Titkárság feladata volt. A területfejlesztési célelıirányzatból támogatott pályázatok ellenırzését a Magyar Államkincstár Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóságával közösen végeztük. Az ellenırzések tapasztalatai kedvezıek, a vizsgált beruházások a pályázati anyagban szereplı terveknek megfelelıen, a jogszabályi elıírások betartásával készültek el. Néhány alkalommal a pályázók az ellenırzési jegyzıkönyvben hiánypótlásra (pl.: aktiválási bizonylatok, üzemeltetési, használatbavételi engedélyek, beszámolók pótlása) kerültek felszólításra, de az elıírt határidıre pótolták azokat. Az ellenırzés során feltárt olyan tények, amelyek indokolttá tették a támogatási szerzıdés módosítását, folyamatosan a Tanács elé kerültek döntésre. VII. Állami Számvevıszék ellenırzése a Vas Megyei Területfejlesztési Tanácsnál. Az Állami Számvevıszék Vas Megyei Ellenırzési Irodája helyszíni ellenırzést végzett a Vas Megyei Területfejlesztési Tanácsnál 2007. április 23. és 2007. május 11-e között. Az ellenırzés célja: a helyi önkormányzatok részére a pályázatok útján biztosított fejlesztési támogatások döntéshozatalánál érvényesült-e a törvényesség, a szabályszerőség, és a célszerőség. Az ellenırzött idıszak 2005-2006. évek. A számvevıszéki jelentés összegzı megállapítása: „A Tanács 2005. és 2006. évi, helyi önkormányzatok részére pályázatok útján biztosított támogatások döntéshozatalaiban érvényesült a törvényesség, a szakszerőség, és a célszerőség.” Szombathely, 2007. november 27.

Kovács Ferenc sk. a Vas Megyei Közgyőlés elnöke

KÉSZÜLT: Felelıs kiadó: Felelıs vezetı: ISSN 1216-2868

a Vas Megyei Közgyőlés „Ellátó” Nyomdájában 35 példányban Dr. Kun László megyei fıjegyzı Bandi Zoltán igazgató

2007. DECEMBER 14.

1125

T A R TA L O M SZEMÉLYI RÉSZ

Recommend Documents