PAPOS KÖZSÉG KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 2003. február 20-án tartott nyilvános képviselőtestületi ülésének JEGYZŐKÖNYVE Határozatai: 41-49. Rendelete: 1-2. Készült: 2. példányban Kapják: 2. sz. példányát a Közigazgatási Hivatal Vezetője
TÁRGYSOROZAT Napirend előtt: Tájékoztatás a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, egyéb tájékoztatások. / Előadó: polgármester /
NAPIREND-TERVEZET 1./ Az Önkormányzat 2002. évi költségvetésének módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 2./ Döntés a Területfejlesztési Önkormányzati Társulás létrehozásáról. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 3./ Önkormányzat 2003. évi költségvetésének megállapítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 4./ Az ivóvízért fizetendő díjról szóló rendelet módosítása. /Előadó: polgármester/ 5./ Egyebek. /Előadó: polgármester/ Zárt ülés: 6./ Szociális igazgatás tárgykörébe tartozó kérelmek elbírálása, tájékoztatás a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve / Papos, 2003. március 7.
Kállai Tibor Polgármester
-6Készült: Papos Község Képviselőtestületének 2003. február 20-án megtartott nyilvános üléséről. Az ülés helye: Papos Község Polgármesteri Hivatala Jelen vannak: Kállai Tibor polgármester Recsán György alpolgármester Illés Antal települési képviselő Juhász Miklós települési képviselő Kósa Csaba települési képviselő Kripák József települési képviselő Varga Mihály települési képviselő Összesen: 7 fő Tanácskozási joggal jelen van: Veres Ágnes mb.jegyző Hornyákné Varga Judit főelőadó Kállai Tibor polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitja. Javasolja, hogy a képviselőtestület a meghívóban jelzett napirend mellett első napirendi pontként módosítsa az Önkormányzat 2002. évi költségvetését, illetve negyedik napirendi pontként módosítsa a vízdíj megállapításáról szóló rendeletét. A képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangúlag a következő napirendet fogadta el: NAPIREND 1./ Az Önkormányzat 2002. évi költségvetésének módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 2./ Döntés a Területfejlesztési Önkormányzati Társulás létrehozásáról. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 3./ Önkormányzat 2003. évi költségvetésének megállapítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 4./ Az ivóvízért fizetendő díjról szóló rendelet módosítása. /Előadó: polgármester/ 5./ Egyebek. /Előadó: polgármester/ Zárt ülés: 6./ Szociális igazgatás tárgykörébe tartozó kérelmek elbírálása, tájékoztatás a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve /
-7Napirend előtt: Tájékoztatás a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, egyéb tájékoztatások. / Előadó: polgármester / A polgármester tájékoztatja a testületet: 1./ 4 fő képviselő továbbképzésen vett részt Mátészalkán, február 14-én. 2./ A Polgármesteri Hivatal betörése ügyében a rendőrség a nyomozást lezárta, az elkövető nem került meg, a biztosító felé intézkedtünk a kár megtérítése ügyében. 3./ A Magyarországi Cigányokért Alapítvány pályázat alapján kedvezményesen biztosított vetőmagot. Három jelentkező volt, akiknek 2700 Ft-ot kell fizetni a vetőmagért. Javasolja, hogy a fizetési kötelezettséget vállalja át az önkormányzat. A képviselőtestület tagjai ezzel egyetértenek. 4./ Az önkormányzati dolgozónak, aki a szippantót vezeti, vizsgát kell tennie undort keltő anyagok szállításáról. Írásos anyagból kell felkészülnie és Nyíregyházán vizsgáznia. 5./ A szemétlerakó környezetvédelmi hatásvizsgálatával kapcsolatosan egyeztetést folytatott, előreláthatóan még ez évben el kell végezni. Lévainé Kiss Kornélia megérkezett. A jelenlévő települési képviselők száma 8 fő. 6./ Pályázatot nyújtottunk be a Munkaügyi Központ Mátészalkai Kirendeltségére közhasznú foglalkoztatásra. 4 fő községgazdálkodáson és 3 fő házigondozás szakfeladaton dolgozna március 1-től 6 órában. Illés Antal: A közcélú foglalkoztatás elveit és gyakorlatát rögzíteni kell. Minden aktív korú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyezettet be kell hívni dolgozni, olyan sorrendben, ahogyan a segély megállapításra került. Hozzunk erről határozatot. Kállai Tibor: Erre a foglalkoztatásra eddig kevés pénz állt rendelkezésünkre, nem volt lehetőség a tömeges foglalkoztatásra és megfelelő munkát is kell biztosítani. A képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 41/2003.(II. 20.) KT. számú határozata Az aktív korú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyezettek közcélú foglalkoztatásáról A Képviselőtestület: Valamennyi aktív korú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyezett részére biztosít közcélú foglalkoztatást. Folyamatosan, az ellátás megállapításának időrendjében kell a segélyezettek részére a munkát felajánlani.
-8Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el a Képviselőtestület a tájékoztatást 8 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta. Tárgy: 1. tsp.: Az Önkormányzat 2002. évi költségvetésének módosítása. / Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Kállai Tibor: Március 12-ig kell bedolgozni a költségvetési rendeletbe hatáskörben történő előirányzat módosításokat.
a kormányzati
A képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag megalkotta 1/2003.(III.7.) ÖKT. számú rendeletét az Önkormányzat 2002. évi költségvetésének megállapításáról szóló 7/2002.(V.15.) ÖKT. számú, a 12/2002.(VIII.13.) ÖKT. számú és a 15/2002. (XII. 31.) ÖKT. számú rendelettel módosított 5/2002.(III.8.) ÖKT. számú rendelet módosításáról. Papos Község Képviselőtestületének 1/2003.(III.7.) ÖKT. számú rendelete Az Önkormányzat 2002. évi költségvetésének megállapításáról szóló 7/2002.(V.15.) ÖKT. számú, a 12/2002.(VIII.13.) ÖKT. számú és a 15/2002. (XII. 31.) ÖKT. számú rendelettel módosított 5/2002.(III.8.) ÖKT. számú rendelet módosításáról 1.§ (1) Polgármesteri Hivatal címnél a./ az Önkormányzatok feladatra nem tervezhető elszámolásai szakfeladaton az állami hozzájárulás bevételi előirányzatát 379.000 Ft-tal csökkenti. b./ az Önkormányzatok igazgatási tevékenysége szakfeladaton az átvett pénzeszközök bevételi előirányzatát 379.000 Ft-tal megemeli. 2.§ E rendelet 2002. december 31-én lép hatályba. Tárgy: 2. tsp.: Döntés a Területfejlesztési Önkormányzati Társulás létrehozásáról. / Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Varga Mihály a döntés költségvonzatát kérdezi. Kállai Tibor: A Szatmári Területfejlesztési Társulás a Szatmári Térségfejlesztési Szövetséggel párhuzamosan működne és 2003. évben tagdíjat nem kellene fizetni. 1-2 év múlva eldönthető,
-9hogy melyik forma a kedvezőbb és csak az működne tovább. A Szatmári Térségfejlesztési Szövetségben, amelynek jelenleg 26 tagja van, a tagdíjunk 41.050 Ft. A képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 42/2003.(II.20.)KT. számú határozata A Szatmári Területfejlesztési Társulás létrehozásáról A Képviselőtestület: A Szatmári Területfejlesztési Társulás létrehozására készített megállapodást a melléklet szerint jóváhagyja. Felhatalmazza Kállai Tibor polgármestert, hogy a megállapodást aláírja. Tárgy: 3. tsp.: Az Önkormányzat 2003. évi költségvetésének megállapítása. / Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Kállai Tibor: A kiküldött tervezet még egy nyers változat több pontosítást is igényel, de a bevételi oldal részben már pontos és a koncepcióhoz viszonyítva több változás is történt a sarokszámokban. Az már látszik, hogy nehéz év áll előttünk. Kéri, hogy a képviselők mondják el a véleményüket. Kérdések, hozzászólások: Illés Antal: A tervezet nem tartalmaz fejlesztést. Érdeklődik a számítógépek telepítésére és a polgármesteri hivatal felújítására benyújtott pályázatok eredményeiről. Veres Ágnes jegyző a választ megadja. Illés Antal: Az iskolánál karbantartásra, a hátsó kerítés építésére 200.000 Ft van tervezve.. Hány méter az a kerítés? Kállai Tibor: Fel kell cserélni az összegeket, az iskolánál 20.000 Ft, az óvodánál 200.000 Ft legyen ingatlan karbantartásra. Az óvodánál festés szükséges. Kósa Csaba: Felvetettem bizottsági ülésen, hogy a kisiskolánál is nagyon fontos lenne egy belső festés. Kállai Tibor: A kisiskola festését az iskolai költségvetésben kell tervezni. Az iskolai költségvetésben van felújítás tervezve, abból kellene megoldani. Várhatóan a Juga-Menza Bt. is 10 %-os emelést készít elő. Illés Antal: Az alapanyagár emelésre nem nagyon hivatkozhat, az árak nem emelkednek. A 100.000 Ft megbízási díj mire van?
-10Hornyákné Varga Judit: Szükség esetére egy keretösszeg. Illés Antal: A kisiskola felújítására is gondolni kell és nincs-e lehetőség étkező kialakítására, nem állapot, hogy az alsós gyerekeknek még mindig át kell járni ebédelni Jármiba. Minden évben megbeszéljük, mégsem történik semmi. A napközis tanárnő sem tud bánni a gyermekekkel. Egyre több gyerek van kinn délelőtt az iskolából tanítási időben az utcán, be kell zárni a kiskaput és nem szabad kiengedni a gyereket tanítás alatt. . Kósa Csaba: A gyerekeknek is fegyelmezettebbeknek kellene lenni, de a szülők is nehezményezik, ha a pedagógus a gyerek viselkedéséről tájékoztatja őket. Valóban nem állapot, ahogyan átjárnak a gyerekek. Kállai Tibor: Jármi polgármesterével ma volt egy megbeszélése, amelyen Szántó Csaba ígéretet tett arra, hogy az iskolaigazgatón keresztül intézkedéseket foganatosít. Varga Mihály a tiszteletdíjakra, illetményekre vonatkozóan szeretné ismertetni a GazdaságiPénzügyi Bizottág javaslatait. Kállai Tibor: Az illetményalap befagyasztott, 33.000 Ft, javasolja, hogy a képviselőtestület ezt fogadja el. A képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag 33.000 Ft-ban állapítja meg az illetményalapot. Varga Mihály: A bizottság a tiszteletdíjak 20 %-os emelését javasolja a képviselők és az alpolgármester esetében is. Kripák József javasolja, hogy az alpolgármester a képviselői tiszteletdíjak 150 %-át kapja. Illés Antal ezt soknak tartja. A polgármester javasolja, hogy a képviselői tiszteletdíj 24.000 Ft-ban, az alpolgármesteri tiszteletdíj 34.800 Ft-ban kerüljön megállapításra 2003. január 1. napjától. A Képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 43/2003.(II. 20.)KT. számú határozata Az alpolgármester tiszteletdíjáról A Képviselőtestület: Az alpolgármester tiszteletdíját 2003. január 1. napjától 34.800 Ft (Harmincnégyezer nyolcszáz forint) összegben állapítja meg.
-11A Képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 44/2003.(II. 20.)KT. számú határozata A képviselők tiszteletdíjáról A Képviselőtestület: A képviselők tiszteletdíját 2003. január 1. napjától 24.000 Ft (Huszonnégyezer forint) összegben állapítja meg. Juhász Miklós: A polgármester illetménye milyen össszegben kerül megállapításra? Varga Mihály: A köztisztviselők illetménye július 1-ig nem változik. A bizottság ezért azt javasolja, hogy az első hat hónapra egy keretet biztosítson a képviselőtestület jutalom címén, amelyből mindenki egyösszegű juttatásban részesül. Ugyanez a javaslat a polgármester esetében is. Illés Antal: Nincs szándékában a tavalyi évre vonatkozóan jutalmat megszavazni, az idei évre pedig majd eldönti a képviselőtestület december hónapban, hogy állapít-e meg jutalmat. Hallott olyan önkormányzatokról, ahol a képviselői tiszteletdíjat biztosítás formájában adják át a képviselők részére. Veres Ágnes jegyző ismerteti minden köztisztviselő esetében az illetmények alakulását. Kósa Csaba: Nem is kimondott jutalomnak szánta a bizottság, hanem azt kívánta kompenzálni, hogy a köztisztviselők szorzója csak július 1-től emelkedik és az illetményalap emelése nem lehetséges. Azt kell eldönteni, hogy akar-e a képviselőtestület adni vagy sem, senki mellett ne menjünk úgy el, hogy nem gondolunk a végzett munkájára. Juhász Miklós jónak tartja a bizottság elképzelését. Illés Antal konkrétabb javaslatot várt a bizottságtól. Kállai Tibor: A nem vezető állású köztisztviselők részére (3 fő) 36.000 Ft összegű jutalom keret megállapítását javasolja. Recsán György javasolja, hogy a kifizetés március 31-ig történjen meg.
A Képviselőtestület 7 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: -12-
Papos Község Képviselőtestületének 45/2003.(II. 20.) KT. számú határozata A jutalomkeret megállapításáról A Képviselőtestület: A Polgármesteri Hivatal címnél 108000 Ft (Száznyolcezer forint) jutalomkeretet biztosít a nem vezető beosztású köztisztviselők számára, amelyből 2003. március 31. napjáig kell azonos összegű jutalom kifizetését teljesíteni. Juhász Miklós: Az óvoda intézménynél elgondolkodtattak ezek a bérek, mennyit dolgoznak ők? A jutalommal nem tud egyetérteni. Illés Antal: Még a létszámban is gondolkodik, borzalmasan sokat költ az önkormányzat az óvodára. Ebben a faluban a 70000 Ft-os fizetés jó fizetésnek számít. A jegyzőknek úgy megemelték a fizetését, hogy a polgármestereké alatta marad. Recsán György: Az önkormányzat az ÖNHIKI-re és a BÉRHIKI-re sem jogosult. Illés Antal: Azért nem kapjuk a kiegészítő támogatásokat, mert nem csinálunk semmit, nem kezdtünk bele sem iskola építésébe, sem polgármesteri hivatal építésébe, Papos lemaradt minden komoly beruházásról. Az iskolából is viszik el a gyerekeket. Kósa Csaba: Ez a bizottsági ülésen is felvetődött, de szabad iskolaválasztás van, és a szülők választásánál több szempont érvényesül. Kripák József: Az óvoda iskola-előkészítő szerepe nagyon fontos, nem tartaná célszerűnek a leépítést. Az óvoda szakmai vizsgálata is megerősítette, hogy szükséges ez a létszám. Kállai Tibor: Az óvodai létszám 35-40 fő az elkövetkező időben. Tehát a képviselőtestület a Napköziotthonos Óvoda címnél a jutalom előirányzatot megszünteti, és a Mezőőri Szolgálat közalkalmazottjának illetményén sem kíván változtatni. A könyvtáros megbízási díjának 20 %-os emelésére vonatkozik a következő javaslat. A Képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 46/2003.(II. 20.)KT. számú határozata A könyvtáros megbízási díjának emeléséről A Képviselőtestület: A könyvtáros megbízási díját 2003. január (Tizennégyezerhatszáz forint) összegben állapítja meg. -13-
1.
napjától
14.600
Ft
Varga Mihály: Recsán Krisztián fizikai dolgozó és Sarka Attiláné szolgálatot ellátó díjazását 20 % mértékben javasolja emelni.
a gyermekjóléti
A Képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 47/2003.(II. 20.)KT. számú határozata Munkabér emeléséről A Képviselőtestület: Recsán Krisztián munkabérét 2003. január 1. napjától 60.000 Ft (Hatvanezer forint) összegben állapítja meg.
A Képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 48/2003.(II. 20.)KT. számú határozata A gyermekjóléti szolgálatot ellátó díjazásának emeléséről A Képviselőtestület: A gyermekjóléti szolgálatot ellátó megbízási díját 2003. január 1. napjától 18.000 Ft (Tizennyolcezer forint) összegben állapítja meg. Varga Mihály: A polgármester illetményének rendezésére is térjünk vissza. Kállai Tibor: Ne foglalkozzunk ezzel. A jármi polgármesterrel egyeztetések történtek az iskola költségvetéséről. Illés Antal: Lassan mi fogunk többet fizetni és Szántó Csaba fog dirigálni továbbá folyamatosan használja az iskola pénzét. Ez alapján, mikor nem tudjuk, mit akar megvalósítani nem lehet megszavazni az előirányzatot. Kállai Tibor: Tovább egyeztetünk, a módosításokat átdolgozzuk és jövő héten második fordulóban újra tárgyaljuk a költségvetés fennmaradó részét. Pontosítani kell a fejlesztési lehetőségeket is. A Képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: -14-
Papos Község Képviselőtestületének 49/2003.(II. 20.)KT. számú határozata A költségvetési rendelet megalkotásának elnapolásáról A Képviselőtestület: A költségvetési rendelet-tervezetet átdolgozás és további pontosítások után a következő ülésén újra tárgyalja. Tárgy: 4. tsp.: Az ivóvízért fizetendő díjról szóló rendelet módosítása. / Előadó: polgármester/ Kállai Tibor: A Kristályvíz Kht. a vízdíj emelését nem tervezi, de az alapdíj mértékét 200 Ft/hó/fogyasztási egység + 12 % ÁFA mértékben kéri megállapítani. Illés Antal: Nem érti miért van erre szükség, és azt sem tudja, hogy 1 millió Ft-ot miért kell fizetnie az önkormányzatnak a Kristályvíz Kht. részére. Nem megfelelő az ivóvíz minősége sem, levegős. Ugyanez a vezetőség bebizonyította a mátészalkai vízszolgáltatónak, hogy kevesebbe, felébe kerül a víz, de felénk mindig emelnek. A képviselőtestület 8 igen szavazattal, egyhangúlag megalkotta 2/2003.(III. 7.) ÖKT. számú rendeletét az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért fizetendő díjról szóló 9/1998. (XII.30.) ÖKT. számú rendelet módosításáról. Papos Község Képviselőtestületének 2/2003.(III. 7.) ÖKT. számú rendelete az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért fizetendő díjról szóló 9/1998. (XII.30.) ÖKT. számú rendelet módosításáról. 1.§. (1) Papos Község Képviselőtestületének az önkormányzati tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért fizetendő díjról szóló többször módosított 9/1998.(XII.30.) ÖKT. számú rendelet 1.§. (1) bekezdés a./ pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „ a./ fogyasztási egységenként havonta 200 Ft alapdíjat, „ 2.§. Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
-15-
Tárgy: 5. tsp.: Egyebek. / Előadó: polgármester/ Kállai Tibor: A Mátészalkai Területi Kórház ellátási körzetenként támogatást kér a működéséhez, kéri továbbá, hogy az alapítványa számlájára adományok kerüljenek, mert ez is hozzájárulás a működésükhöz. Az ellátási körzet polgármestereinek aláírásával egy levél került elküldésre az Egészségügyi Szociális és Családügyi Miniszternek, amelyben azt kérjük, hogy a Mátészalkára tervezett művese központ kapjon kiemelt figyelmet és még ez évben kerüljön átadásra, mivel a térség esetében ez életmentő fontosságú. A nyilvános ülésre több tárgy nem lévén a polgármester zárt ülést rendel el. Papos, 2003. február 20.
P.H.
Kállai Tibor polgármester
Veres Ágnes mb. jegyző
