Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestületének 2009. március 05- i ülésének a. tárgysorozata b. jegyzőkönyve: c. határozata: 18 – 47 - ig d. rendeletei 2 - 6 - ig
TÁRGYSOROZATA Napirend: 1.) Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 2.) Nagyhalászi szemétlerakó működése (szóban) 3.) Óvárosi Humánszolgáltató Központ bérleti szerződésének ügye 4.) Mikro Körzeti Humánszolgáltató Központ 2009. évi költségvetése 5.) Nagyhalász Város Önkormányzat 2009. évi költségvetése 6.) A luxusadóról szóló rendelet hatályon kívül helyezése 7.) A köztisztaságról szóló rendelet megalkotása 8.) Az önkormányzat hatályos rendeletei listájának felülvizsgálata 9.) Bankgarancia kérelem 10.) Belterületi vízrendezéshez mérnöki tevékenység végzésére megbízás adása 11.) Közcélú foglalkoztatás ellátás 12.) Tündérkert Óvoda maximálisan felvehető gyermeklétszámának engedélyezése 13.) Tündérkert Óvoda felvételi körzeteinek kialakítása 14.) 2009/2010. évi óvodai, általános- és művészeti iskolai beiratkozások időpontjának meghatározása 15.) Közép-Szabolcsi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezet-vezetőjének tájékoztatója a közoktatási intézkedési tervről 16.) Veress Jánosné (Acélos dűlő 5.) közművesítési kérelme 17.) Poklondos - tanya lakóinak beadványa kérelme 18.) 2008 évi előirányzat módosítás 19.) Egyéb - március 15-i ünnepség
Nagyhalász, 2009. március 19.
Orosz Károly Polgármester
1
JEGYZŐKÖNYV
Készült: Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestületének 2009. március 5-i ülésén. Jelen vannak : Orosz Károly Dr. Tári László Asztalos István Albók József Bodnár Katalin Bódvainé dr. Pásztor Edit r. Földi István Hegedűs János Péter Kozma Jánosné Orosz Zoltán Oláhné Szilágyi Mária Petró László Végh Miklós Szoboszlai Ottó
- polgármester - alpolgármester - alpolgármester
- képviselőtestületi tagok
Meghívott vendég: Pásztor Jánosné Katóné Szoboszlai Mária Dr. Bankus Zsuzsa Kovács Krisztina Podlovics Zoltánné Móré Lászlóné Kató Sándor Perlinger Tamás Dr. Vilmányi Zoltán Erbelt Gábor
- pénzügyi irodavezető - irodavezető - intézményvezető - gazdasági irodavezető - intézményvezető - mb. intézményvezető - KHT ügyvezető - Zeneiskola igazgatója - FETIKÖVIFE igazg. h. - Megyei Hulladékg. részéről
Orosz Károly polgármester: Köszönti a képviselőtestületi tagokat. Megállapítja, hogy 14 fő testületi tag közül 12 fő jelen van, így az ülést megnyitja Szeretném, ha a 3. napirend lenne az Óvárosi Központ kérdése. Az egyéb napirendhez javaslatot tennék a 2008 évi előirányzat módosítására. Településen kívüli alapítványok támogatására, Szabolcs - Factum árajánlatára, Szociális Szövetkezet árajánlatára, Nyírségvíz szerződés módosítására, Busz eladásának meghirdetésére, hó eltakarítási munkáknak az elszámolására.
2
Bodnár Katalin képviselőtestületi tag: Március 15-i ünnepség megbeszélése Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Én azt mondtam a bizottsági ülésen is, hogy az itt is felsorolt napirendeket a következő testületi ülésre tegyük át, mert előtte még a Pénzügyi- városfejlesztési bizottság meg fogja tárgyalni. Orosz Károly polgármester: Akkor csak az Óvárosi Humánszolgáltató Központ megtárgyalása, a 2008 évi előirányzat módosítása, busz eladásának kérdése, valamint Bodnár Katalin által felvetett napirendi pontjaival kibővített pontokat, akik elfogadják, kézfeltartással jelezzék. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal elfogadta a kibővített napirendi pontokat. Jegyzőkönyv hitelesítőknek javaslom Kozma Jánosné és Asztalos István képviselőket. Akik elfogadják, kézfeltartással jelezzék. Megállapítom, hogy a képviselőtestület elfogadta Kozma Jánosné és Asztalos István képviselőket jegyzőkönyv hitelesítőnek. Az ülésre megérkezett Oláhné Szilágyi Mária, így 13 fővel folytatjuk az ülést.
I. Napirend tárgyalása: Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtása. Előadó: Orosz Károly Polgármester Orosz Károly polgármester: Az utolsó testületi ülésen határozatot hoztunk a Czuczor Gergely úti árok tisztításáról, mely azóta megtörtént. Ezzel megoldódott a probléma, ami ezen a részen jelentkezett. A rendezési tervet időben el tudtuk fogadni, így a pályázatunkhoz a támogatási szerződéshez a feltételek tudtuk biztosítani. A pályázat előrehaladott állapotban van, így meg is valósulhat.
II. Napirend tárgyalása: Tárgy: Nagyhalászi szemétlerakó működése Előadó: Orosz Károly polgármester
3
Orosz Károly polgármester: Ehhez a napirendhez kértem segítséget a Környezetvédelmi Felügyelőségtől Szentesi Pétertől, aki dr. Vilmányi Zoltánt, Kósa Timea pedig kollégáját, Erbert Gábort, aki a Megyei Hulladékgazdálkodás keretében fog tájékoztatást adni. Annyival szeretném kiegészíteni, hogy a működési engedélyt július 16-ig kaptuk meg, utána bezár a szeméttelep. A továbbiakról pedig a Környezetvédelmi Felügyelőségtől dr. Vilmányi Zoltán fog tájékoztatni. Dr. Vilmányi Zoltán: Az országban minden település felismerte, hogy az ipari hulladékot valahol el kell helyezni, éppen ezért majdnem minden településen kijelöltek egy olyan területet, ahova a lakosság szemetét elszállítják. Rendszerváltás után alakultak ki a regionális hulladéklerakó helyek. A megyében 7 hulladéklerakó valósult meg. A 7 hulladéklerakó hely: Tiszaszentmárton, Barabás, Szakoly, Nyíregyháza, Nagyhalász, Ibrány és Demecser. 2000 évben hozott törvény alapján felül kell vizsgálni a hulladéklerakókat, és legkésőbb 2008.december 31-ig be kell zárni. Az önkormányzatnak elég idő lett volna arra, hogy felkészüljenek, hogy hova fogják rakni a hulladékaikat. Nagyon sok önkormányzat nem készítette el a felülvizsgálati dokumentációt. Nem lett döntve, hogy mi legyen a hulladéklerakójával. Idő közben EU tagok lettünk, ami azt jelenti, hogy innentől kezdve az ország a saját jogszabályaiban megállapított határidőket nem változtathatja, hanem mindenben meg kell felelni az EU – nak. Ha nem tartjuk be az EU előírásokat, akkor bírságot kel fizetni. A megyében megépített 7 hulladéklerakó közül egyik sem felel meg az EU- s előírásoknak. Ezért a megyében keresni kellett, hogy hova épüljön a regionális hulladéklerakó. Így valósulna meg Nyíregyháza térségében, Kisvárda térségében és Nagyecsed térségében. Előírás volt, hogy csak olyan hulladéklerakók épülhetnek, ahol 100 ezer embernek a települési hulladékát tudják fogadni megfelelő időtávon belül. Sajnos ez a három hulladéklerakó július 15-ig nem épül meg. A Kisvárda térségi reményeink szerint december 31-ig elkészül. A nagyecsedi munkák is nagy erővel folynak. Reményeink szerint a nyíregyházi Regionális Hulladéklerakó 2010. december 31-re valósul meg. Sajnos július 16-után nincs hova szállítani a szemetet. A Felügyelőség megtiltotta valamennyi hulladéklerakónak a működését, attól függetlenül, hogy kivántak -e oda vinni szemetet, vagy sem Mivel a jelenlegi hulladéklerakók nem felelnek meg, ezért a Felügyelőség nem adhat engedélyt ezeknek a hulladéklerakóknak a további üzemeltetésére. A Felügyelőség egyeztetett a minisztériummal, és olyan állásfoglalás született, hogy három hulladéklerakó maradhat üzemben egy évben, de ezek szakaszos bontásban. A három hulladéklerakó: Tiszaszentmárton, Nyíregyháza, Ibrány . A hulladékokra a jogszabály nagyon sok követelményt ír elő. Az egyik legfontosabb, hogy milyen szigetelő rétege van a hulladéklerakónak. Hiszen leginkább ez tudja biztosítani azt, hogy a hulladékokból a benne lévő szennyeződési anyagok kimosódhassanak, és a felszín alatt elszennyezzék a talajt, illetve a környezetet. Ha ezt az elvet vesszük figyelembe, és csak ezt lehetett. Azért ez a három lerakó maradhatott, mert a Tiszaszentmártoni és az Ibrányi hulladéklerakónak meg van a 60 cm-es szigetelő rétege, mely majdnem teljesíteni a nagyon szigorú EU előírásokat. A többinek nincs, beleértve a Nagyhalászit is. A nagyhalászi szigetelő rétege 30 cm, ami igen kevés. Nem teljesíti a nyíregyházi sem, de teljesít további környezetvédelmi szempontból igen jelentős követelményt, amely viszont egyik sem a megyében. Rendelkezik egy geofizikai monitori rendszerrel, ami azt jelenti, hogy a hulladéklerakó szigetelése alatt van egy olyan mérő megfigyelő rendszere, ami azonnal jelzi azt, ha oda víz kerül.
4
Előírás még, hogy a hulladéklerakóknál a szerves anyagot csökkenteni kell. Mint már elmondtam, ebben az évben megépül a kisvárdai hulladéklerakó, ezért a nyíregyházi hulladéklerakó 2010-ig megmarad, mert csak akkora épül fel az új Regionális Hulladéklerakó rész. Az ibrányi háromszor akkora, mint a nagyhalászi, ezért is maradt meg az ibrányi hulladéklerakó, valamint a műszaki védelemnek a nagyságrendi különbsége indokolta azt a szakmai döntést, mely alapján oda kerül a másik négynek a hulladéka. Országosan 2.600 hulladéklerakónk volt a HGT hatálybalépése előtt, de 2008. évre már csak 210 maradt, de csak 76 fog működni 2009. július 16-tól. A megyében gondot okoz az építési hulladék elhelyezése. A települési hulladéknak nagyobb követelménye van, mint az építési hulladéknak. Az említett hulladéklerakók tovább működhetnek majd iner hulladéklerakóként. Itt két kérdést kell figyelembe venni a hulladéklerakó üzemeltetőjének. Az EU pályázatban szerepel a három regionálisnak a megépítése, és a többi fel nem számolt többi hulladéklerakónak a felszámolása, illetve a rekultivációja. Kettő között műszaki szempontból van különbség. A rekultivációsat be kell fedni földdel, meg kell akadályozni, hogy csapadékvíz ne jusson be. A felszámolás csak olyan hulladéklerakóknál jöhet szóba, ahol kicsi az ott lévő hulladék, ami azt jelenti, hogy az ott lévő hulladékot felszedik, és másik hulladéklerakóhoz viszont. Itt felszabadul ez a terület és az önkormányzat rendelkezésére áll. Építeni tilos rá 30 évig, de más művelet folytatható ezen területen. Albók József képviselőtestületi tag: Nagyon sokba került az önkormányzatnak a mostani hulladéklerakó telep létesítése, ami ebben az évben meg fog szűnni. A lakosság felháborodása, hogy nagyon magas a szemétszállítási díj, amiért Nagyhalászon kívülre kell szállítani a hulladékot. Mi szerettük volna, ha tovább lehetett volna üzemeltetni. Hogyan lehetne megoldani, hogy tovább működjön úgy, ahogy a többi társtelepülésen. További hasznosításon kell gondolkodni, építési törmeléken kívül. Dr. Vilmányi Zoltán: Már az elején is elmondtam, hogy ez a hulladéklerakó nem működhet tovább. 2004. december 14-én kiadott és 2005 január 10-én jogerőssé vált határozatot, említeném meg, és ebből is látható, hogy Nagyhalász Város nem élt fellebbezéssel. (Felolvassa a határozat egyes részeit) Jogszabály szerint nincs lehetőség arra, hogy 2009. július 15. után Nagyhalász kommunális hulladékot vegyen át. Kozma Jánosné képviselőtestületi tag: Szeretném megkérdezni, hogy július 15-ig lehet használni a hulladéklerakó telepet, de utána építési hulladéklerakóként lehet használni. Erre Önök adják az engedélyt, vagy hogy fog ez működni? Dr. Vilmányi Zoltán: A jogszabályok többféle hulladéklerakót különböztetnek meg, és különböző paramétereket írnak elő. Legtöbb a települési szilárdhulladék lerakó, van a veszélyes hulladéklerakó, amelynek legszigorúbbak a követelményei, és van a legenyhébb az iner hulladéklerakó. Ezek a szigetelt hulladéklerakók, az iner hulladéklerakót kielégíti.
5
Ehhez nagyobb műszaki kimutatás nem szükséges, hanem engedélymódosítással megvalósítható. Ebben a módosításban kérni kell a hulladéklerakónak az átsorolását egy másik kategóriába, illetve meg kell azt mondani, hogy milyen hulladékot, milyen mennyiségben itt elhelyezni, és milyen technológiával. Ezt be kell mutatni és engedélyezhető. Az EKE módosítás 15 ezer forintba kerül. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Ha jól értettem, akkor ipari jellegű hulladék elhelyezésére alkalmassá tehető a hulladékelhelyező telep. Gyakorlatilag ilyen típusú hulladékok elhelyezésére az - az 5-7 fog rendelkezésre állni, ami most be kell, hogy majd záródjon, de újabbak valószínűleg nem fognak létesülni a közeljövőben. Azt a kapacitásmennyiséget, ami keletkezik ebben a megyében, ilyen típusú hulladékból, akkor valószínű ezeknek kell befogadniuk. Várható, hogy ilyen hulladék elhelyezésére szolgáló nem veszélyes létesítmények épülnek-e még, vagy hosszabb távon erre alapozzuk ezen meglévőknek az átsorolására, minősítésére az ilyen típusú megyei hulladékoknak az elhelyezését. Dr. Vilmányi Zoltán. Annyiban pontosítanék, hogy nem ipari hulladékról van szó, hanem iner hulladékról, építési és bontási hulladékról. A megyében nincs ilyen kijelölt hulladéklerakó telep. Az összes nem szigetelt hulladéklerakó be fog zárni július 15-én. Ezek után a rekultivációt el kell végezni, talajvíz mintát kell venni, stb., aminek továbbra is költségei vannak. A megyében nincs iner hulladéklerakó. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Mit jelentenek az iner hulladékkal kapcsolatos engedélyek? Dr. Vilmányi Zoltán: Ezek azt jelentik, hogy vannak örlő, törő berendezések, bontási anyagok törése stb, és ezeket utána fel lehet használni útalapba, de ehhez engedély szükséges. Kommunális lerakó csak regionális céllal létesülhet. Nincs a felügyelőség előtt olyan eljárás, ami iner hulladéklerakó létesítésére irányul. Ez üzlet lesz. Egy ilyen engedélyezési eljárásnak meglehetősen hosszú fázisai vannak. Oláhné Szilágyi Mária képviselőtestületi tag: Ha jól emlékszem, a Megyei Hulladékgazdálkodási koncepcióban Nagyhalász az iner hulladék lerakására volt betervezve. Szeretném megkérdezni, hogy abban voltak zúzógépek, meg hány embert lehet foglalkoztatni. Ezeket az iner hulladékokat szeretnénk itt lerakatni, milyen formája és lehetősége van az önkormányzatnak, mert ebben a koncepcióban az szerepel, hogyha elfogadják külföldön ennek a megvalósítását, akkor megpályázza a megye és lerakja azokra a hulladéktelepekre a megfelelő gépi eszközöket, vagy amire éppen szükség van.
6
Dr. Vilmányi Zoltán: A megye vezetői úgy gondolta, hogy az EU mindent fog finanszírozni, de amikor megindultak az érdemi tárgyalások, ez fokozatosan változott. Hulladékgazdálkodási tevékenységet a gazdálkodási szervezet végezhet az önkormányzat nem, de az önkormányzatnak van egy Halászért KHT- ja, aminek át kell alakulnia, ha meg van a tárgyi feltételei, akkor végezhet. Asztalos István alpolgármester: Amikor először került testület elé ez a téma, akkor a nagyhalászi lerakót veszélyes hulladéklerakóként kezelték. Mi ezt akkor nem fogadtuk el. Sokáig nem volt aláírva ez a csatlakozás a Regionális Hulladéklerakóhoz. Kérdésem az, hogy miért szerepelt a beadványban veszélyes hulladéklerakó? 2008 szeptemberében a polgármesterek voltak jelen azon a megbeszélésen, ahol Szentesi úr tartotta az előadást, aki elmondta, hogy az említett 7 település fogja ellátni a hulladékkezelést, addig, míg a Regionális Hulladéklerakók nem épülnek meg. Mikor változott ez meg? Akkor az volt az állásfoglalás, hogy a minisztériumot is be kell vonni ebbe a döntésbe. Szentesi úr elmondta, hogy engedélyt nem fognak adni, de szemet hunynak a fölött, ha ezek a szemétlerakók tovább működnek. Dr. Vilmányi Zoltán. Ezen a megbeszélésen én nem voltam jelen. Mint már elmondtam, csúszik az építés. Ezelőtt az volt, hogy 2008. december 31-ig megépül, de ez nem sikerült. Tavaly folyamatosan azt a jelzést kaptuk, hogy ez év július 15-ig meg fognak épülni. A beruházók mindent megtettek, de vannak fizikai határok is. Ezek vezettek oda, hogy a hulladéklerakók tolódtak. Bízunk benne, hogy ez év végére megépülnek a hulladéklerakók. A Felügyelőség arról nem tehet, hogy csúszik a határidő. A minisztérium nem teheti meg, hogy ebbe nem szól bele, mivel az EU nagyon nagy követelményt kér. Az volt az álláspontja a minisztériumnak, hogy nem működhetnek hulladéklerakók 2009. július 15-e után. Ezzel tisztába kellett lennie Nagyhalász önkormányzatának is. Határozatban benne volt, hogy kizárólag csak eddig működhet. Erbelt Gábor: A 35 milliós beruházási tétel alapján Nagyecseden, Kisvárdán van egy hulladéklerakó, valamint a megspórolt pénzből nyílt lehetőség a Nyíregyházinak a megépítésére, már az első ütemben. Minden munkát ez év december 31-ig el kell készíteni, mert csak addig van lehívható támogatás. Az említett hulladéklerakókat azért kell bezárni, mert az engedélyek lejártak. A munkálatokat két ütemben kell elvégezni. A rekultivációra is külön pályázatot kellett benyújtani, ami már a Magyar KEU keretében történt. Az említett megbeszélésen 20089. szeptemberében én sem voltam jelen. Felvetődött az inaer hulladék kezelése.
7
Amint már elmondtam a 35 millió forint már teljesen le van kötve, abban semmiféle műszaki tartalmat nem lehet beletenni. A második ütem még nyitva van, de amint elkezdünk műszaki tartalomban gondolkozni, el kell gondolkozni a saját erő részről is, ami ebben a pályázatban kb. 30 %. Hegedűs János Péter képviselőtestületi tag: Itt beszélünk a napirenden már l óránál több, de azt veszem észre, hogy megint rosszul járt Nagyhalász. Orosz Károly polgármester: Hogyha július 16. után is odavisszük a kommunális hulladékunkat, milyen szankcióra számíthatunk? Dr. Vilmányi Zoltán: Az engedély nélküli hulladékgazdálkodási tevékenységnél az alapbírság l8.000 Ft, de attól függ, hogy mennyi a hulladék mennyisége, és a hulladék mennyiségével arányosan nő. Több l00 ezer lehet, de milliós nagyságrendű is. Amint a határozat kiadásra kerül, azzal egyidejűleg a tevékenységet meg kell tiltani. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Dönteni kell, de nem vagyunk döntési helyzetben. Mik az alternatívák Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag: Tudjuk azt, hogy a kótaji önkormányzat kimarad ebből, ennek mi a lehetősége a jövőben? Erbelt Gábor: Ezt tőlük kell elsősorban megkérdezni. Dr. Vilmányi Zoltán A HGT- ben az volt, hogy minden önkormányzatnak meg kell szervezni a hulladékszállítást Ezt Kótajnak is könnyű volt megszervezni míg volt olyan hulladéklerakó, aki befogadta. Kótaj önkormányzata nincs benne a társulásba, pedig már több intézkedést is tettünk ebben az ügyben, hogy tudatosítsuk velük. Természetesen július 15-ig viheti oda a hulladékát, ahova eddig is vitte, de utána már nem tudni, hogy hova fogja szállítani. Mivel Kótaj nincs benne a társulásba, ezért nem tudjuk azt, hogy a társulás egy kinti személynek milyen árakat szab meg. Erbelt Gábor: Én úgy gondolom, hogy minden önkormányzatnak kötelessége a lakossági hulladék elszállítása Orosz Károly polgármester:
8
Ebben most nem kell dönteni, csak tájékoztató jellegű volt. Az előadóknak megköszönöm a tájékoztatót.
III. Napirend tárgyalása Tárgy: Óvárosi Humánszolgáltató Központ bérleti szerződésének ügye. Előadó: Orosz Károly polgármester Orosz Károly polgármester: Tavaly elkezdtük az Út- és Erény Egyházzal a tárgyalásokat, a fogyatékosok ellátása és bölcsőde kialakítása ügyében. Ezen szolgáltatás a régi Idősek Otthonában lenne elhelyezve. Sok egyeztetés volt. A bérleti szerződésnél a nem szükséges részeket kihagytuk. Délelőtt folyamán volt egy egyeztetés az Óvárosi Humánszolgáltató Központ vezetőivel. Mi részünkről jelen volt Dr. Táriné dr. Makó Ilona, Dr. Bankus Zsuzsa, Kozma Jánosné, Oláhné Szilágyi Mária és Podlovics Zoltánné óvodavezető, valamint az érdekelt szülők. Itt tisztáztuk, hogy mit akar az egyház. Milyen szolgáltatást akarnak beindítani. A szülők is kérdeztek, ami nem volt tiszta nekik. Végén arra a megállapításra jutottunk, hogy ezen szolgáltatás mindenképpen szükséges a településre. Most ezen az ülésen dönteni kell a testületnek. Kozma Jánosné képviselőtestületi tag: Nekem olyan kérdéseim voltak az egészre vonatkozóan, hogy szellemi és fogyatékos emberek hány éves kortól – hány éves korig. A bölcsőde nem fogyatékos gyerekeknek lesz, hanem egészségesek részére, mely 20 hetes kortól lehet a gyerekeket behozni. Az óvodavezetőnek itt az volt a kérése, hogy 3 éves korban adják át az óvodának a gyereket. A fogyatékos gyerekek iskolába való járását ők fogják megoldani. Fejlesztő program is lesz itt, mert a fogyatékosoknak erre szükség van. 3-8 éves korig 6-8 fősre szervezik meg azokat a csoportokat, melyek fejlesztő csoportok lesznek. Szeretnék, ha nagyhalászi szakemberek dolgoznának ezen a részen. Elmondták, hogy az intézménynek még nincs vezetője, de bölcsőde vezetője sem. Ezt is Nagyhalásziakkal szeretnék megoldani. Megkérdeztük, hogy ki a felettesük. Ők külön választották, az egyház, mint olyan, ebbe nem avatkozik bele. Közvetlen felettesük most az Észak alföldi Szociális Központ, és azon túl pedig a minisztérium. Megkérdeztem, hogy szenvedély betegeket felvesznek-e, de nem Orosz Károly polgármester: Itt a nagyhalászi szakemberekkel indítanák be ezen szolgáltatást. A szolgáltatáshoz szükséges logopédus, gyógytornász. Ezeket megpróbálják az intézményekből feltölteni. Ez a szolgáltatás kb. 20 főnek munka lehetőséget biztosítana. A kijavítások a bérleti szerződésben megtörténtek, melyet a képviselők meg is kaptak.
9
Podlovics Zoltánné óvodavezető: Én szakmai kérdésekkel fordultam az Óvárosi Humánszolgáltató Központ vezetőihez. Konkrétan az volt a kérdésem, hogy kik a felettes szervei, milyen jogszabály alapján dolgoznak, milyen szakmai programmal dolgoznak, milyen beszámoltatási kötelezettségük van a meglévő működő intézmények esetében. Esetleg a megállapodás részeként tartalmazzae, hogy köteles a működéséről a képviselőtestületnek beszámolni, milyen időközönként. Azt a választ kaptam, hogy a bölcsőde a Szociális – Egészségügyi minisztériumhoz tartozik, és a működési engedély is az ezt meghatározó törvény szabályozása alapján, ami meghatározza, hogy milyen szakmai követelményeknek, tárgyi feltételeknek kell megfelelniük. Érdekelt, hogyha a gyermek betölti a 3. életévet, átadják-e az intézménynek. Azt nem szeretném, hogy működik egy bölcsőde, és betölti a 3. életévet, és végig viszik még azt az évet. Nekem az csökkentené az intézmény létszámát. Elmondtam már régebben, hogy jó lenne egy olyan, hogyha a bölcsőde és az óvoda együttműködhetne. Szeretném elmondani, hogy intézményünkben 1993 óta folyamatosan működik a dolgozók képzése. Az intézményben dolgoznak gyógypedagógusok, gyógy asszisztensek, gyógy testnevelők, differenciált fejlesztő pedagógus, nyelv és beszédfejlesztő pedagógus. Ezek tarthatnának órát is itt, ha esetleg erre igényt tartanak, természetesen vállalkozásba, mindaddig, míg munkáját hibátlanul el nem látja. Dr. Bankus Zsuzsa Humánszolgáltató Központ vezetője: Nekem korábban voltak aggályaim az Út- és Erény Egyházzal kapcsolatban. Elmondták, hogy a régi idősek otthonánál milyen feladatokat szeretnének végezni, de csak erre a két feladatot végezhetik, mint a bölcsődét és a fogyatékosok ellátását. Most is csak a bölcsődéről és a fogyatékosok ellátásáról beszéltek. A szenvedélybetegekről egyáltalán nem volt szó. Amilyen szolgáltatásról most szó van, azzal egyetértek, de hozzáteszem, kételyeim vannak azzal kapcsolatban, hogy felmerült az is, hogy más szolgáltatást is be szeretnének indítani. Humánszolgáltatóval is együtt szeretnének működni. Orosz Károly polgármester. Polgármester a bérleti szerződést felolvassa. Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag: Mind a két szolgáltatásra nagy szükség van a településen. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Ez nem lett felvéve napirendre, nem tudtunk felkészülni. Jó lenne, hogyha valamely történelmi egyházon belül működne. A szakmai részéhez nem tudok, illetve nem is kívánok beleszólni. Egy ilyen intézményt Nagyhalászban jónak tartok, de nem tett meg mindent az önkormányzat, hogy ezt végigjárja. Jobb volna, hogy valamely egyházon belül működne.
10
Az önkormányzat engedett egyoldalúan olyan szerződési tartalmakat, ebben a szerződéstervezetben, mely nem megfelelően építi ki a garanciákat az önkormányzat a különböző más szituációkra. Nekem nem túl bíztató előjel. Magam részéről szükséges a bölcsőde és a fogyatékosok ellátása, de ebben a formájában a tényleges működéstől és megvalósítástól egy kicsit félek. Ebben a kérdésben és tartózkodni tudok. Ennek a szervezettel lesz problémája a településnek. A bérleti szerződés még nekem most sem tiszta, kicsit pontatlan. A jogi és garanciális elemeket nem látom olyan mértékűnek, amely miatt nyugodt szívvel meg tudok szavazni. Tartom magam az álláspontomhoz. Orosz Zoltán képviselőtestületi tag: A megbeszélésen pontonként néztük meg, és úgy lett elfogadva. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Én azt mondtam, hogy úgy kezdhet bele ebbe a tevékenységbe, amennyiben nem sérti másiknak az érdekét. Nincs olyan garancia, amely az én számomra megnyugtatható lenne. Bodnár Katalin képviselőtestületi tag: Nagy szükség lenne ezekre a szolgáltatásokra, de én nem látom őket megbízható partnernek. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Nagyon sok fogyatékos gyermekkel találkozok munkám során. A szülők mindenben igyekeznek, hogy a gyermekük sorsát jobbnak lássák. Ezt az ügyet legalább 8-szor már tárgyaltuk, és ennek alapján én nem érzem azt a szellemi, erkölcsi alapot a cégnél, amely ide pályázik, és ezek után sem látom azt a megbízható korrekt szakmai hátteret, ami azt jelenti, hogy a létszám arányhoz képest igen nagy létszámú szakember speciálisan képzett. Én nem tudom támogatni ilyen alapon. Albók József képviselőtestületi tag: Ahogy Földi képviselőtársam is elmondta, nem lehet megfelelő garanciát látni az Út és Erény Egyháznál. Dr. Tári László alpolgármester: Én úgy gondolom, hogy nem vállalunk nagy kockázatot, hogyha ezt megpróbáljuk. Adjunk lehetőséget. Kozma Jánosné képviselőtestületi tag Mindenki elmondta a véleményét, de senki nem mondta el, hogy melyik lenne a jó. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: A képviselőtestül hozott olyan döntést az előző ülésen, hogy csatolja be a 30 napnál nem régebbi dokumentumokat, melyek a működéséhez kapcsolódnak.(bírósági bejegyzés, stb)
11
Akkor azt mondtuk, hogy amíg ezek nem lesznek meg, addig nem javasoljuk a testületnek tárgyalni. Hiteles dokumentumokat küldött-e ez a szervezet, de nem faxon, hanem eredeti példányban? Orosz Károly polgármester: Ami a testület elé került faxon jött, de postán is el lett küldve. Az ülésre megérkezett Végh Miklós képviselőtestületi tag, így 14 fővel folytatjuk tovább az ülést. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Szeretném elkérni az eredeti példányt. Azt szeretném még elmondani, hogyha hoztunk benne döntést, akkor illő volna úgy eljárni. Hozzunk egy előterjesztést, legyenek hozzá csatolva a dokumentumok. Hegedűs János Péter képviselőtestületi tag: Ebben a kérdésben a mai testületi ülésen dönteni kell. Tóth Kálmán szülő: A képviselőtestület egy éven dolgozik ezen az ügyön, hogy referenciát kérnek, stb. A testület ez idő alatt miért nem látogatott el olyan helyre, ahol már ez az Egyház működik. Szülők nagyon várják, hogy ez a fogyatékosokat ellátó beinduljon. Elmondták, hogy 8. osztály után itt helyben tudják tovább vinni az iskolát. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Én csak az aggályaimat mondtam el. Mióta kérjük már tőlük az okiratokat, de nem kaptuk meg. Elmondtad, hogy 8. osztály után is itt tudják őket tovább tanítani. Ez sehol nincs rögzítve, garancia nincs erre. Orosz Károly polgármester: A megbeszélésen jelen volt a jegyző asszony. Az egyeztetett verzió a jegyző asszonynál meg van. Ezen bérleti szerződés az egyeztetett verzióval kerülne kijavításra, melyet a következő testületi ülésre behozunk. Az épületet április 1-től bérbe adjuk. Albók József képviselőtestületi tag: Javaslom a napirendet áttenni, mert a legutóbbi testületi határozat is arról szólt, hogy legyen előkészítve, legyenek becsatolva a dokumentációk.
12
Orosz Károly polgármester: Határozati javaslat. Nagyhalász, Rákóczi u. 1/a szám alatt lévő 16/3 hrsz –ú ingatlant április 1-tőlm bérbe adjuk a Óvárosi Humánszolgáltató Központnak, a nappali fogyatékos ellátás, illetve a bölcsőde szolgáltatás beindításához. A bérleti szerződés a bérlet kezdetekor egyeztetve lesz a testülettel, és aláírás előtt a testület áttanulmányozza. Itt a bérbeadásról kell szavazni, a bérleti szerződésről külön fogunk szavazni. Aki elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze, Megállapítom, hogy a képviselőtestület 9 igen 2 nem 3 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 18/2009(03.05) határozata Óvárosi Humánszolgáltató Központ Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete a Nagyhalász, Rákóczi u. 1/a szám alatt lévő 16/3 hrsz –ú ingatlant 2009. április 1-től bérbe adja az Óvárosi Humánszolgáltató Központnak, a nappali fogyatékos ellátás, illetve a bölcsőde szolgáltatás beindításához. Megbízza: a polgármestert, hogy a következő ülésre terjessze be a bérleti szerződést. Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag: Ellenszavazattal voltam, mert nem teljesítette az Óvárosi Humánszolgáltató Központ azt, amit a testület már régóta kér.
IV. Napirend tárgyalása: Tárgy: Mikro Körzeti Humánszolgáltató Központ 2009 évi költségvetése Előadó: Orosz Károly Polgármester Orosz Károly polgármester: Az intézmény működéséhez 30 millió forint működési célú pénzeszköz átadás szükséges. A be nem töltött álláshelyeket remélem közcélú munkásokkal be fogjuk tudni tölteni, mert akkor
13
jelentős megtakarítást érnénk el. A bizottsági véleményezés alapján a Kistérségi Társulás, ezen költségvetést elfogadta, és nekünk most véleményezni kell a költségvetésüket. Szoboszlai Ottó Pénzügyi- városfejlesztési bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: A bizottság megtárgyalta, és az együttműködési megállapodásnál úgy fogalmazta, hogy kötelezettséget vállal a képviselőtestület a Kistérségi Tanács által elfogadott költségvetés működési oldalának a szükséges többlettámogatási igény nagyságrendjének a beépítését. A bizottság elfogadásra javasolja a Mikro Körzeti Humánszolgáltató Központ 2009 évi költségvetését. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja a Mikro Körzeti Humánszolgáltató Központ 2009 évi költségvetését, kézfeltartással jelezze, Megállapítom, hogy a képviselőtestület 14 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 19/2009(03.05) határozata Mikro Körzeti Humánszolgáltató Központ 2009. évi költségvetése Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete - a Mikro- Körzeti Humánszolgáltató Központ 2009. évi költségvetését elfogadja. - A működéséhez szükséges 30.000.000Ft működési célú pénzeszköz átadását 2009. évi költségvetésébe betervezi.
V. Napirend tárgyalása: Tárgy: Nagyhalász Város Önkormányzat 2009. évi költségvetése Előadó: Orosz Károly Polgármester Orosz K ároly polgármester: Az intézményekkel történt többszöri egyeztetés alapján alakult ki ez a végleges állapot. Van olyan pontunk a költségvetésben, melyen külön – külön határozatot kell hoznunk, majd a költségvetésről a rendelet-tervezetet kell elfogadnunk.
14
Szoboszlai Ottó Pénzügyi- városfejlesztési bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: A pénzügyi- és városfejlesztési bizottság ülésén többször tárgyalta a 2009 évi költségvetéstervezetét, mely kibővített ülés is volt. Nem alakult ki az egységes rendszer a költségvetésünknek. Folyamatosan ellentmondásba kerülünk a korábbi döntéseinkkel, nem vagyunk következetesek. Ha március 15-ig a költségvetést nem tudjuk a kincstárhoz eljuttatni, akkor, az állami támogatásnak a normatívájánál probléma adódik. Sajnos nem következetes a költségvetés. Albók József képviselőtestületi tag: Ismerjük a korábbi hiteleinket, valamint a nagyságrendjét. Sok a felhalmozási és működési hiány. Ez három éves rossz gazdálkodási eredményt mutat. A bankunk már semmilyen hitelt nem ad. Az önkormányzati vagyonunkra is nagyon kell vigyázni, nem szabad elherdálni. A költségvetés, ami előttünk van, elég siralmas. Sok felvetés volt, de nem mind úgy lett végrehajtva, ahogy kértük.
- Busztarifa: Orosz Károly polgármester: Tudni kell azt, hogy a normatíva az, ami behatárolta a költségvetés elkészítését. Minden lehetséges formát megpróbáltunk felhasználni arra, hogy a költségvetésünk összeálljon. Most kevesebb költségvetésből gazdálkodnak az intézmények, mint tavaly. Hogyha hozzászólás nincs, akkor szavazzunk pontonként. Első határozat lenne az önkormányzati tulajdonú autóbusz szállítási önköltségének, tarifáinak, igénybevételi feltételeinek meghatározása, értékesítésre történő meghirdetése. Jelenleg most a helyi civilszervezetnek, intézményünknek a szállítási költség 150 Ft + ÁFA/km. Az önkormányzaton kívüli szervezeteknek, akik igénybe akarják venni, annak 180 Ft+ÁFA/km. A helyben történt kiállás 8.000 Ft + ÁFA. A helyi civilszervezetnek, intézményünknek a szállítási költség Nyíregyházára 10.000 Ft volt. Oláhné Szilágyi Mária képviselőtestületi tag: A pénzügyi bizottsági ülésen az hangzott el, hogy vizsgáljuk felül és emeljük a tarifákat. Pásztor Jánosné pénzügyi irodavezető: A pénzügyi bizottság azt javasolta, hogy március 31-ig kidolgozásra kerüljön az új ár.
15
Szoboszlai Ottó Pénzügyi- városfejlesztési bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: A pénzügyi bizottság azt mondja, hogy a tarifát mindenkinek meg kell fizetni, ami most van, de március 10-től mindenki térítéssel veheti igénybe a buszt. Orosz Károly polgármester: Március 31-ig a fent említett tarifák maradnak, és felülvizsgálatra kerül Aki elfogadja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 20/2009(03.05) határozata - Busztarifa Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete az önkormányzati tulajdonú autóbusz szállítási önköltségének, tarifáinak kidolgozását 2009. március 31-ig felül kell vizsgálni. 2009. március 10-től csak térítés ellenében vehető igénybe a szolgáltatás.
- Buszértékesítés: Orosz Károly polgármester: Ahhoz, hogy a hirdetést fel tudjuk adni, illetve a honlapra fel tudjuk tenni, ezért kérem a képviselőtestületet, hogy járuljon hozzá az önkormányzat tulajdonában lévő busz értékesítésére. Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag:: Nem tartom helyesnek a busz eladását. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Ha ezt a buszt eladjuk, helyette vásárolunk egy 10-20 fős buszt, azt kicsinek tartom, mert kirándulásoknál is problémát fog okozni. Nem támogatom a buszvásárlást. A beruházásoknál is kételyeim vannak a költségvetés sarokszámainál.
16
Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Meg kell fordítani a témát. Most a képviselőtestület abban hoz döntést, hogy a kisbuszt továbbra is napirenden tartja-e, annak a megszerzését. Orosz Károly polgármester: Azt mondtuk megnézzük, hogy mennyit ér a buszunk, és abban az esetben, ha kapnánk érte egy olyan összeget, mely fedezné az önerejét a kisbusznak, abban az esetben gondolkodhatunk arról, hogy megvásároljuk. Legfeljebb egy olyan buszt szerzünk be, mely 0 km-es, és annak a busznak a költségei mások. Hogy tudjuk mennyit ér a buszunk, ahhoz értékesíteni szükséges Ha úgy látjuk az árat, akkor nem adjuk el. Albók József képviselőtestületi tag: Attól félünk, hogy a kisbusz nem fogja azt biztosítani, amit a nagy. Bodnár Katalin képviselőtestületi tag: A pénzügyi bizottság hozott egy olyan határozatot, hogy a beruházások sorrendjét felállítva, hogy mi lenne a legfontosabb. A buszvásárlás az utolsó helyet foglalja el. Most is nézni kellene ezt a sorrendet. Orosz Károly polgármester: Aki úgy dönt, hogy hirdessük meg értékesítésre, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 9 igen 3 nem 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 21/2009(03.05) határozata - Buszértékesítés– Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Az önkormányzat tulajdonában lévő autóbuszt értékesítésre Meghirdeti..
-
A banki- és postaköltségek csökkentése érdekében a számlavezető pénzintézettel egyeztetés a segélykifizetések folyószámlára történő utalásáról 2009. április 15-ig.
Dr. Földi István képviselőtestületi tag: A segélyezetteknek kártyájuk lesz?
17
Orosz Károly polgármester: Igen. Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag: Kötelezethetjük-e mi arra a segélyest, hogy folyószámlája legyen? Szoboszlai Ottó Pénzügyi- városfejlesztési bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: Az összevont bizottsági ülésen úgy döntöttünk, hogy minden tegyenek meg annak érdekében, hogy minél nagyobb arányban kössék meg a kártyára a szerződést. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 14 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 22/2009(03.05) határozata - Bankkártya – Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Megbízza: a polgármestert, hogy a banki- és postaköltségek csökkentése érdekében a számlavezető pénzintézettel a segélykifizetések folyószámlára történő utalásáról folytasson tárgyalásokat. Határidő: 2009. április 15.
- Szemétlerakó víz- és áramköltségeinek üzemeltetőre történő hárítása 2009. március 31-ig. Orosz Károly polgármester Aki elfogadja a szemétlerakó víz- és áramköltségeinek üzemeltetőre történő áthárítását, kérem kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 14 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 23/2009(03.05) határozata - Szemétlerakónál víz és áramköltség áthárítása Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete 18
Jóváhagyja a szemétlerakó üzemeltetőre történő hárítását
víz-
és
áramköltségeinek
Határidő: 2009. március 31
A Működési célú pénzeszközátadás – államháztartáson kívülre – 2009 második félévében teljesüljön. Orosz Károly polgármester: Ehhez tudni kell, hogy azok a szervezetek, akik támogatást kapnak, de vannak olyan kötelezettségek, melyeket teljesíteni kell évközben, és ezek figyelembevételével kérem a szavazást. Orosz Zoltán képviselőtestületi tag: A sportnak van kb. 3 millió forintja. Erről dönteni kellene, hogy milyen ütemben lesznek utalva, mert ha ez is a második félévben kerül utalásra, akkor felesleges. Nagyon jó sakkozónk vannak, akik országos szintet értek el. Tehát valamiféleképpen kezelni kell ezt a 3 millió forintot. Vannak olyan dolgok, amit teljesíteni kell. Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag: Döntsünk úgy, hogy a normatíva támogatás %- ban megkapja a sport. Szoboszlai Ottó Pénzügyi- városfejlesztési bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: Különb dolgok is lesznek, nem csak ilyenek. A pénzügyi bizottság javasolja a sorrendet figyelembe venni. Ami nem olyan sürgős, azt próbáltuk az év második felébe ütemezni, pontosan a forráshiány miatt, amikor már látjuk azt, hogy lesz-e fedezetünk, vagy kapunke valamilyen forrást. Albók József képviselőtestületi tag: A testület nem ismeri a sport költségvetését. Szerintem a normatíva l/l2 része nem lesz jó. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Honnan tudjuk azt, hogy minden hónapban fogjuk tudni fizetni a megszavazott részt? Orosz Károly polgármester: Van egy másik határozati javaslat, mely arról szól, hogy a sportegyesület részére VI. hónapig, a normatíva l/6 –od részével számolva folyamatosan megkapja a támogatást. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Vannak-e még ilyenek a sporton kívül. 19
Orosz Károly polgármester: Polgárőrség, Rendőrség, Tűzoltóság. Az egyházak a második félévben kapják meg a támogatásukat. Javaslom megszavazni a sportnál az l/6 részt, a többi civil szervezetnél pedig időarányosan kapja meg a támogatást. Petró László képviselőtestületi tag: Ilyen dolgokon vitatkozunk, az intézményekből pedig embereket kell elengedni. Vegyük ezt is figyelembe, hogyha létszámot leépítünk, akkor ilyenen ne nagyon vitatkozzunk. A sportnak az l/l2 részt javaslom kifizetésre. Hegedűs János Péter képviselőtestületi tag: Nagyhalászban még működik a sport, nézője is van. Van olyan település a környéken, ahol már megszűnt. Ameddig lehet, addig csinálni kell a sportot. Orosz Károly polgármester. Kérem a testületet, hogy bízza rám. A polgárőrségnél, ha szükséges valamilyen könyvelői díj, akkor nem mondhatja azt, hogy most nincs rá keret. Az ülés 13 fővel folytatódik tovább, Oláhné Szilágyi Mária távozott. Aki a sportnál az l/6 részt javasolja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 11 igen 1 nem 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 24/2009(03.05) határozata - Sportnak l/6 rész – Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete a Sportegyesület részére 6 hónapig, a normatíva l/6 –od részével számolva folyamatosan megkapja a támogatást. Orosz Károly polgármester: A többi szervezetnél marad az, hogy a II. félévben teljesüljön a támogatás. Aki ezt elfogadja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 11 igen 1 nem 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta.
20
25/2009(03.05) határozata - Civilszervezetek támogatása – Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Döntött abban, hogy a többi civilszervezet a II. félévben kapja meg a támogatását.
- Az ügyeleti szolgálat 2009. évi fenntartása. Orosz Károly polgármester Aki elfogadja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 1 nem 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 26/2009(03.05) határozata Ügyeleti szolgálat 2009 évi fenntartása Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete elfogadta az ügyeleti szolgálat 2009. évi fenntartását
- Étkezési hozzájárulás mértékének meghatározása: Orosz Károly polgármester: Elhangzott, hogy minden közalkalmazott 6.000 Ft étkeztetést kapjon, de az is elhangzott hogy a közalkalmazottakét megszüntetni, a köztisztviselőket állapítsuk meg 6.000 Ft-ban, mely hideg étkeztetést jelent. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Van erre jogszabály, hogy mi kötelező, és mi nem? Orosz Károly polgármester: Közalkalmazottaknál adható, a köztisztviselőknél pedig kötelező a 12.000 Ft, Petró László képviselőtestületi tag: Hogyha mindenki melegételre kapja, akkor az önkormányzatnak 358.000 Ft –ot jelent + ba. 21
Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag: Ki kötelezi arra, hogy melegételt egyen az iskolában? Petró László képviselőtestületi tag : El is lehet vinni, nem kötelező az ottani étkezés. Orosz Károly polgármester: Elhangzott két javaslat: l.) Nagyhalász Város Önkormányzata a közalkalmazottak részére 2009. április 1-től 6.500 Ft meleg étkeztetést biztosít , kézfeltartással jelezze. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: Én azt javaslom, hogy minden maradjon a régi formában, így nem fog senki sem megsértődni. Orosz Károly polgármester: Az ülést 14 fővel folytatjuk tovább, Oláhné Szilágyi Mária megérkezett. Pásztor Jánosné pénzügyi irodavezető: A januári egyeztetésen az intézmények azt mondták, hogy az étkezési utalvány marad úgy, ahogy van. A létszámban elhangzottak más dolgok is. Tavalyi évben a közalkalmazottaknak volt választási lehetőségük, vagy kértek 6.500 Ft természetbeni étkezést, ha ezt nem akarták igénybe venni, akkor kaptak 4.500 Ft-os étkezési utalványt. A köztisztviselők pedig 12.000 Ft-os ebédcsekket kaptak, mert a köztisztviselői törvény így írja elő. A Polgármesteri Hivatalnál, az óvoda költségvetésében, iskola költségvetésében, Művelődési Ház és Könyvtár költségvetésében, valamint az összes Polgármesteri Hivatalhoz tartozó intézménynél is, ebben a költségvetésben így van benne Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Javaslom, hogy maradjon úgy, ahogy tavaly volt. Orosz Károly polgármester Aki elfogadja, hogy az étkezési utalvány maradjon úgy, ahogy a 2008 évi költségvetésbe be volt építve, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestületi 13 igen 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta:
22
27/2009(03.05) határozat Közalkalmazottak, Köztisztviselők étkezési hozzájárulása – Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete A köztisztviselők és közalkalmazottak étkezési térítését a 2008. költségvetési évben megállapítottak szerint hagyja jóvá 2009. évre.
- Oktatási intézményekben a pótlékok mértékének meghatározása Orosz Károly polgármester: Költségvetési rendeletben szükséges az intézmények pótlékainak a meghatározása. A mostani jelen helyzetben az osztályfőnöki pótlékok 38-100 % között adhatók, jelen esetben 40 %. Munkaközösség vezetői pótlékai 12-30 % között adható, jelen pillanatban 30%-on van. Gyógypedagógiai pótlék 38-100 %, jelenleg 38 % alaphelyzetben van. Területi pótlék 12-42 %, most 18 %- on van. Ezen pótlékok meghatározásáról kell dönteni. Petró László képviselőtestületi tag: 138. számú Korm. rendelet 15 § 8 bekezdés azt mondja, hogy vannak adható és vannak kötelező pótlékok. Amit felsorolt most a polgármester, ezek kötelező pótlékok. / Ezt a részt felolvassa) A 6. bekezdésben a szabályozott pótlékok bevezetésénél lévő részt is felolvassa. Ezek alapján én úgy értelmezem, hogy a képviselőtestület csak az összevont osztály pótlékában dönthet. Minket Tiszarád érint, ahol 2 főnek van pótléka, de már elmondtam nekik, hogy április 1-től meg fog szűnni a pótlékuk. Ha a testület dönt a felsoroltakról, akkor hatáskör elvonást követ el Bódvainé dr. Pásztor Edit képviselőtestületi tag: Igazgató úr félreérti a szándékot, amit a költségvetési rendelet próbál megfogalmazni. A köztisztviselők illetményalapját is megállapítjuk a rendeletben. A pótlékokról nem döntünk, nyilván a munkáltató feladata, hogy ezt megállapítsa. A rendelet ezen szakasza arra vonatkozik, hogy jóváhagyja és megállapítja. Szoboszlai Ottó képviselőtestületi tag: A könyvvizsgálótól kértem információt, mivel láttam a nyíregyházi hivatalnak a költségvetési rendeletét, és abban szerepelnek az itt felsorolt pótlékok. A könyvvizsgáló úgy fogalmazott, hogy ezt az SZMSZ - ben, vagy belső szabályzatában kell szabályozni, de
23
ennek jóváhagyása, felülvizsgálata, vagy a módosítása a fenntartónak a feladata, kötelessége. Rendbe kell tenni ezt a részt is. Mivel nagyobb városban benne van a költségvetésben, ezért nekünk is benne kellene, hogy legyen a költségvetésünkben. Orosz Károly polgármester: A Csuha Antal Általános Iskolánál az osztályfőnöki pótlék 40 %-on van Munkaközösségi vezetői pótlékai 30%-on van. Gyógypedagógiai pótlék jelenleg 38 % alaphelyzetben van. Területi pótlék 18 %- on van. Aki elfogadja ezeket a pótlékokat a Csuha Antal Általános Iskolánál, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 14 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 28/2009(03.05) határozat Csuha Antal Általános Iskola pótlékai Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete A Csuha Antal Általános Iskolában 2009-ben az osztályfőnöki pótlék 40 % Munkaközösségi vezetői pótlék 30%. Gyógypedagógiai pótlék 38 %. Területi pótlék 18 % -ban fogadta el. Orosz Károly polgármester: A Tündérkert Óvodánál a munkaközösségi pótlék 12-30 % között van, jelenleg 30%-on van. A területi pótlék 18-42 % között lehet, de most 18 %-on van. Aki elfogadja ezeket a pótlékokat a Tündérkert Óvodánál, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 14 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 29/2009(03.05) határozat Tündérkert Óvodánál lévő pótlékok megállapítása Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete A Tündérkert Óvodában 2009-ben munkaközösségi pótlék területi pótlék
30 % 18 %.
Alapfokú Művészeti Iskolánál nincsenek pótlékok.
24
Petró László képviselőtestületi tag: A Pénzügyi bizottságon szó volt a létszámleépítésről, mely 4 fő technikai dolgozót érint az általános iskolában. Erről is kell határozatot hozni, melyet ismertet. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja az ismertetett határozati javaslatot, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 9 igen 3 nem 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 30/2009(03.05) határozata - Intézményi létszámhelyzet Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Intézményei létszámhelyzetének és az intézmények közötti tervezhető létszám- és álláshely-átcsoportosítás lehetőségének előzetes felülvizsgálata alapján az alábbi döntést hozza: A Csuha Antal Általános Iskolánál 2009. április 1-től 4 fő technikai dolgozó felmentéssel történő létszámcsökkentése indokolt, a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény 30 §. (1) bekezdés b.) pontja alapján további foglalkoztatására nincs lehetőség. Fentiek alapján Nagyhalász Város Önkormányzat létszámadatai az alábbiak szerint alakulnak. Költségvetési szerv megnevezése
Létszámcsökkentés Létszámcsökkentés előtt után
Polgármesteri Hivatal és intézményei Csuha Antal Általános Iskola Tündérkert Óvoda Talentum Alapfokú Művészeti Iskola Összesen:
52 fő 70 fő 31 fő 9 fő 162 fő
52 fő 66 fő 31 fő 9 fő 158 fő
- Közoktatási intézmények összevonása tekintetében 2009. március 31-ig döntés az összevont működtetés feltételeiről. Orosz Károly polgármester: A 9-es pontban még az augusztus 31. szerepel, de ezt ki kell javítani március 31-re. A Zeneiskola a Csuha Antal Általános Iskolához kerül összevonásként.
25
Petró László képviselőtestületi tag: A közoktatási törvény 7-es vagy 8 –as pontja azt mondja, hogy ki kell kérni a szakember véleményét. Az önkormányzatnak kell kérni, hogy a szakértő vizsgálja meg a lehetséges dolgokat. A képviselő a törvényből olvas fel részeket. Ha ebben döntünk, akkor igen gyorsan kell dolgokat csinálni. A véleményezési jogkört be kell tartani, amire minimum 15 napot kell biztosítani. Ha ezt most megszavazzuk, akkor az önkormányzat részéről már holnap lépni kell. Abban az esetben talán meg lehet hozni a döntést március 31-ig, Ha megszavazom, de akkor csak úgy, ha másnap ebben van lépés. Orosz Károly polgármester. A határozatban az is kell, hogy szakértőt kérünk fel a döntés felülvizsgálatára. Petró László képviselőtestületi tag: Szerintem ez legalább 3 hónapos dolog, vagy hozzunk egy olyan határozatot, hogy megbízzuk a polgármestert, hogy ebben intézkedjen. Orosz Károly polgármester. Aki elfogadja a 9. pontot azzal a kiegészítéssel, hogy megbízza a polgármestert, hogy járjon el ennek az előkészítésében, a szakértő felkérésében. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 10 igen 2 nem 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 31/2009(03.05) határozat - Közoktatási intézmények összevonása Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete A közoktatási intézmények összevonása tekintetében az összevont működtetés feltételeiről az alábbi döntést hozta: Kezdeményezi a Talentum Alapfokú Művészeti Iskola beintegrálását 2009. augusztus 1. napjával a Csuha Antal Általános Iskolába. Megbízza: a polgármestert az előkészítő munkák lebonyolításával, illetve kezdeményezze az illetékes szakértő kijelölését.
26
- Kezdeményezés a HALÁSZ-NET Informatikai Társulás önálló és az önkormányzattól független jogi személlyé alakítására Orosz Károly polgármester: Az Irányító Hatóság az alakuláskor ebben a formában fogadta el a társulásokat. Először volt egy önkéntes társulás, azokat nem fogadta el, és forma alapján a pályázatban szereplő összes társulásnak így kellett megalakulnia. Az Irányító Hatóság véleményének kikérése mellett ezen átalakítást végrehajtjuk, ha hozzájárul a hatóság. Aki elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 14 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 32/2009(03.05) határozat HALÁSZ-NET Informatikai Társulás Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete a HALÁSZ-NET Informatikai Társulás önálló és az önkormányzattól független jogi személlyé alakítását kezdeményezi.
- Fejlesztések rangsorának meghatározása: .) Városháza - Kúria felújítása, Iskolatető felújítása – megítélt pályázatok 2.) Járóbeteg Szakrendelő, Közlekedési infrastruktúra fejlesztése (buszöböl) Csapadékvíz elvezetés (belvíz) 3.) Kisbusz beszerzése Orosz Károly polgármester: A rangsorral kapcsolatban van-e valakinek hozzászólása? Végh Miklós képviselő az ülésről távozott, így 13 fővel folytatjuk tovább az ülést. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Személy szerint csak az 1.) tudom támogatni, a többit nem Tekintettel a sarokszámokra. Petró László képviselőtestületi tag: Városháza és a Kúria felújítása elé szeretném az Iskola felújítását tenni. Ezt azért mondom, mert vakolat hullik, ami balesetveszélyt jelent. Javasolnám azt a képviselőtestületnek, hogy a lehető leghamarabb közbeszereztetni kellene, és a leghamarabb el kellene kezdeni a 27
munkálatokat az intézményben. A tantestület vállalja, hogy a hiányzó napokat szombatonként pótolja, tehát így már június 5-től lehetne kezdeni a felújítást. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja az előterjesztésben feltüntetett sorrendben, kérem kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 10 igen 3 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 33/2009(03.05) határozat - Fejlesztések rangsorolása – Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete A fejlesztések rangsorának meghatározását az alábbiak szerint: hagyja jóvá: 1.) Városháza - Kúria felújítása, Iskolatető felújítása – megítélt pályázatok 2.) Járóbeteg Szakrendelő, Közlekedési infrastruktúra fejlesztése (buszöböl) Csapadékvíz elvezetés (belvíz) 3.) Kisbusz beszerzése - Döntés előkészítéséhez jogi és pénzügyi háttérvizsgálat a könyvtári állomány Művelődési házba történő elhelyezéséhez. Oláhné Szilágyi Mária képviselőtestületi tag: Ehhez a ponthoz annyi hozzáfűzni valóm lenne, mielőtt a képviselőtestület döntene, hogy az úgy lenne etikus, mivel nincs intézményvezetője a Művelődési Háznak és a Könyvtárnak, csak mb. intézményvezetője van, első körben az lenne a legszerencsésebb, hogy a pályázatot kiírni, mielőtt kellemetlen helyzetbe hoznánk. Mivel nem ismerjük a leendő intézményvezető szakmai tudását, vagy bármilyen elképzelését. Én megfontolásra ajánlanám a képviselőtestületnek, hogy előbb írjuk ki a pályázatot. Ha kinevezünk valakit, akkor hadd legyen neki szabadtere. Úgy gondolom, hogyha valaki megpályáz egy intézményt, hadd tudjon dolgozni, és az ő elképzelése szerint megvalósítani. Petró László képviselőtestületi tag: Egyetértek képviselőtársammal. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Összevonás ellenes vagyok, de vizsgáljuk meg a lehetőséget. Összevonás ellen fogok szavazni.
28
Orosz Károly polgármester: Lehet, hogy a szakértők azt fogják mondani, hogy ez nem lehetséges, de dönteni kell benne. Aki elfogadja a döntés előkészítéséhez jogi és pénzügyi háttérvizsgálat a könyvtári állomány Művelődési házba történő elhelyezését, kézfeltartással szavazzon. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 9 igen 3 nem 2 tartózkodással az alábbi határozatot hozta. 34/2009(03.05) határozat Könyvtár Művelődési Házzal való összevonása Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Elfogadta a döntés előkészítéséhez a jogi és pénzügyi háttérvizsgálatot a Könyvtári állomány Művelődési házba történő elhelyezéséhez. Szoboszlai Ottó Pénzügyi- városfejlesztési Bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: A bizottságnak olyan javaslata is volt, hogy 3 millió forint legyen betervezve a városközpont kialakítás költségére, de erről itt nem volt szavazás. Pásztor Jánosné pénzügyi irodavezető: A költségvetési rendeletben be van építve. Dr. Földi István képviselőtestületi tag: Tavaly azért nem fogadtam el a költségvetést, mert 11 % körül volt a hitelállomány Ezt a mostanit sem tudom elfogadni. Albók József képviselőtestületi tag: A korábbi indoklásaim miatt én sem tudom elfogadni az éves költségvetést. Orosz Károly polgármester: Aki a 2009. évi költségvetési rendeletet elfogadja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 8 igen 5 nem szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: NAGYHALÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2009 (III.06.) rendelete
29
a 2009. évi költségvetésről és végrehajtásáról Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban Áht.) 65. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a 2009. évi költségvetésről és végrehajtásának szabályairól a következő rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesterre, a polgármesteri hivatalra, valamint az önkormányzat által felügyelt és fenntartott önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervekre. (2) E rendelet rendelkezéseit a helyi kisebbségi önkormányzat vonatkozásában a kisebbségi önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 5/2009.(II.09.) CKÖ határozatában foglaltak figyelembevételével lehet alkalmazni. A költségvetés címrendje 2. § (1) Az államháztartásról szóló törvény 67. § (3) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat költségvetésének címrendjét a (2) bekezdés szerint állapítja meg. (2) Az önálló gazdálkodási jogkörrel felruházott Polgármesteri Hivatal és a Csuha Antal Általános Iskola külön-külön alkotnak egy-egy címet. Alcímet alkotnak az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek szakfeladat szerinti bevételei és kiadásai.
A költségvetés bevételei és kiadásai 3. § A képviselőtestület: (1) a 2009. évi költségvetés kiadási főösszegét 1.290.300 e Ft-ban bevételi főösszegét 1.290.300e Ft-ban a hiány összegét 185.115e Ft-ban állapítja meg.
30
(2) Az (1) bekezdés szerinti hiányból -
92.311 eFt működési hiányt önhiki pályázat benyújtásával és a Volksbank Magyarország Zrt-vel megkötendő hitelszerződés alapján 2009. évi működési hitelfelvétellel, valamint
-
92.804 eFt fejlesztési hiányt fejlesztési hitel felvétellel finanszírozza, a képviselő-testület külön döntése alapján.
(3) Az (1) bekezdésében megállapított bevételek forrásonkénti, kiadások jogcímenkénti megoszlását mérlegszerűen önkormányzati szinten, a rendelet 1. számú melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület. (4) A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat - tájékoztató jelleggel – mérlegszerűen önkormányzati szinten a 2. számú melléklet szerint állapítja meg a képviselőtestület. A magánszemélyek kommunális adója és a személyi jövedelemadó helyben maradó 8 % terhére képezhető 9.881 e Ft lakáshoz jutás támogatás bevételeket a felhalmozási bevételek között tervezi és hagyja jóvá. (5) A kisebbségi önkormányzatok bevételeit, kiadásait elkülönítetten tartalmazó mérleget a 3. sz. melléklet szerint hagyja jóvá a képviselő-testület. (6) A normatív állami hozzájárulásokat jogcímenként a képviselő-testület a 4. számú melléklet alapján hagyja jóvá. 4. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2009. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: (1) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházási kiadások feladatonkénti részletezését az 5. számú melléklet szerint. (2) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítási kiadások célonkénti ütemezését a 6. számú melléklet szerint. (3) A Polgármesteri Hivatal költségvetésének feladatonkénti megoszlását a rendelet 7. számú melléklete szerint. (4) Az önállóan gazdálkodó Csuha Antal Általános Iskola költségvetésének feladatonkénti megoszlását a rendelet 8. számú melléklete szerint. (5) Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat a 9. számú melléklet szerint. (6) Az önkormányzat kölcsöneinek állományát - lejárat és eszközök bontásban - a 10. sz. számú melléklet szerint állapítja meg. (7) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulást a 11. sz. melléklet szerint 31
(8) A 3. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások címenkénti megoszlását, és a statisztikai átlagos állományi létszámot költségvetési szervenként, feladatonként a 12..1.a-tól 12..2.g-ig számú mellékletek szerint. (9) A költségvetési évet követő 2 év várható előirányzatait, a költségvetési év folyamatai és áthúzódó hatásai, valamint a gazdasági előrejelzések ismeretében a 13. számú mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. (10) A képviselőtestület az önkormányzat 2009. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét havi bontásban a 14. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (11) Az önkormányzat a kiadások között 5.000 e Ft általános tartalékot és 3.000 e Ft céltartalékot állapít meg. A céltartalék kizárólag a funkcióbővítő városközpont kialakítás előkészítési költségeire használható fel. A költségvetés végrehajtásának szabályai 5. § Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. 6. § Amennyiben a költségvetési szerv 30 napot elérő, vagy meghaladó elismert tartozásállománya további 30 napig fennáll, és mértékét tekintve a költségvetési szerv éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át eléri, azt az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv vezetője haladéktalanul köteles jelenteni az önkormányzat jegyzőjének, polgármesteri hivatal esetében a polgármesternek. 7. § (1) A 3. § (1) bekezdésében kimutatott működési forráshiány fedezetének megteremtése érdekében a képviselő-testület elrendeli, hogy a polgármesteri hivatal készítse elő az önhibáján kívül hátrányos helyzetbe jutott önkormányzati kiegészítő támogatás benyújtásához szükséges igénybejelentést, és elő kell készíteni a pénzintézethez benyújtandó hitelkérelmet. (2) Az (1) bekezdés szerinti intézkedések megtételéről és a támogatási igény kimunkálásáról, valamint a hitelkérelem és határidőben történő benyújtásáról a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján. 8.§ (1) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát minden esetben fenntartja magának. (2) Az (1) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni.
32
(3) Az év közben engedélyezett központi támogatások felhasználásáról, valamint az önkormányzat költségvetési szervei által javasolt előirányzat-átcsoportosítások miatt a költségvetési rendelet módosításáról a képviselő-testület a jegyző által történő előkészítése után, a polgármester előterjesztése alapján, negyedévente dönt. 9. § Az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények közalkalmazottjai, valamint a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalók részére havonta természetben nyújtott étkezés esetén 6.500.-Ft, kizárólag készétel vásárlására 4.500.-Ft értékben étkezési utalványt biztosít. A köztisztviselők számára a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben meghatározott mértékű adómentes étkezési hozzájárulást hagy jóvá. 10. § A Köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényben foglaltaknak megfelelően a mindkét besorolási osztály első fokozata szerinti illetményalap 2009. évben 38.650 Ft, a törvény szerinti automatikus béremelés fedezetét a hivatal a költségvetésben biztosítja. (1)
A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 69. §-ában foglalt illetménypótlék számításának alapja 2009. évben 20.000 Ft. A közoktatási intézményekben az osztályfőnöki pótlékot 40%-os, a munkaközösség vezetői pótlékot 30%os, a gyógypedagógiai pótlékot 38%-os, a területi pótlékot 18%-os mértékben határozza meg. (2)
(3) A 2009. január 1-től a minimálbér 71.500 Ft, - teljes munkaidő teljesítése esetén - a szakmai minimálbér összege 2009. január 1-től 87.000 Ft, 2009. július 1-től 87.500 Ft. A kiemelt munkavégzésért járó kereset-kiegészítés összege 5.250 Ft/fő/hónap, a pedagógusok szakkönyvvásárlásához biztosított támogatás 14.000 Ft/fő/év. 11. § (1) Az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott költségvetési szervek a többletbevételük terhére is csak a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembe vételével és az intézmény biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhatnak kötelezettséget. (3) Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek a többletbevételük terhére, a felhalmozási jellegű kiadási előirányzataikat saját hatáskörben nem emelhetik fel, csak a testület jóváhagyását követően.
33
(4) Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv vezetője a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-változtatásról - a féléves beszámolót és az I-III. negyedévi tájékoztatót és az éves beszámoló elkészítését megelőzően - köteles a jegyzőt tájékoztatni. 12. § (1) Az önálló gazdálkodási jogkörrel felruházott költségvetési szervek kötelesek saját hatáskörükben kialakított számviteli rendjüket - a jegyző által meghatározott módon számviteli politikájukban és számlarendjükben rögzíteni. (2) Valamennyi önállóan gazdálkodó költségvetési szerv köteles a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályzatot a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével elkészíteni, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli. 13. § Az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek pénzellátásáról a polgármesteri hivatal köteles gondoskodni a költségvetési rendelet 15. sz. mellékletét képező pénzellátási terv alapján. 14. §. (1) A képviselőtestület által, illetve a polgármester által átruházott hatáskörben támogatott szervezetek a kapott támogatás összegének felhasználásáról, a cél megvalósításától számított 30 napon belül kötelesek írásban elszámolni a támogatást odaítélőknek. Az elszámolási határidő – kérelemre – 15 nappal, de legkésőbb a tárgyévet követő év január 31-ig meghosszabbítható. (2) A támogatás összege külön képviselőtestületi határozat és a polgármester által a kedvezményezettel megkötött szerződés alapján bocsátható rendelkezésre. (3) Amennyiben a támogatott szervezet előirt, számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, kötelezettségének teljesítéséig a további támogatást fel kell függeszteni. (4) Amennyiben a kedvezményezett a szerződésben, illetve határozatban meghatározott kötelezettségeit nem teljesíti, úgy az igénybevett támogatás összegét késedelmi kamattal növelt összegben köteles a támogató felszólítását követő 8 napon belül a támogató bankszámlájára visszautalni, illetve pénztárba befizetni. (5) A támogatásnak kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az önkormányzat, illetve a bizottság a helyben szokásos módon, legkésőbb a döntés meghozatalát követő hatvanadik napig közzéteszi. (6) A közzététel mellőzhető, ha a támogatás összege a kettőszázezer forintot nem éri el, melyet egy adott költségvetési évben egybe kell számítani.
34
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése 15. § A költségvetés végrehajtását az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek tekintetében – megállapodás alapján – a Közép-Szabolcsi Többcélú Kistérségi Társulás végzi, az elfogadott ütemtervben foglaltak szerint. Az ellenőrzés tapasztalatairól a polgármester a zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor köteles a képviselő-testületet tájékoztatni.
Záró és vegyes rendelkezések 16. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009. január 1-jétől kell alkalmazni. Orosz Károly. polgármester
Szoboszlainé dr. Király Andrea jegyző
Szoboszlai Ottó Pénzügyi-városfejlesztési Bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: Úgy érzem, elvégeztem azt a feladatot, hogy a testület megtárgyalja a költségvetési feladatokat, és ebben dönthessen. Bejelentem a képviselőtestületnek, hogy ezennel lemondok a Pénzügyi- városfejlesztési bizottság elnökségi tisztségéről, de tagságáról még nem. Ha így folytatjuk, akkor nemsokára arról is. . Ehhez már nem akarok asszisztálni. A polgármester sem veszi figyelembe a bizottság döntéseit. Kb. l hét múlva ezeket le fogom írni. Közzé férhető lesz bárki számára, hogy milyen problémákat látok én, melyet szakmai oldalról nem tudom feloldani a személyemben. Még oda fogok figyelni a pénzügyi okra, de talán még jobban is, de ez egyfajta protestálás. A testületi döntések folyamatos kívül hagyása miatt. Az egyetlen bizottság a Pénzügyi bizottság, kötelező, hogy működjön. Lehető leghamarabb elnököt kell választani. Ezt a testületnek tájékoztatásképpen mondtam el. Orosz Károly polgármester: Az ülésről távozott Albók József képviselő, így az ülést 12 fővel folytatjuk tovább.
35
VI Napirend tárgyalása: Tárgy: Luxusadóról szóló rendelet hatályon kívül helyezése Előadó: Orosz Károly Polgármester Orosz Károly polgármester: A luxusadóról szóló törvényt az Alkotmánybíróság megsemmisítette, a mi rendeletünket is hatályon kívül kell helyezni. Van-e ehhez hozzászólás, amennyiben nincs, kérem szavazzunk. Aki elfogadja a luxusadóról szóló rendelet-tervezetet, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi rendeletet alkotta. Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2009.(III. 06.) rendelete a luxusadó számításához lakóingatlan-fajták települési átlagértékeinek megállapításáról szóló 11/2006.(III28.) rendelet hatályon kívül helyezéséről 1. § A luxusadó számításához lakóingatlan-fajták települési átlagértékeinek megállapításáról szóló 11/2006.(III.28.) rendelet hatályát veszti. 2. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályukat veszti az 1.§ - ban jelölt rendelet. (2) E rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Orosz Károly polgármester
Szoboszlainé dr. Király Andrea jegyző
36
VII. Napirend tárgyalása: Tárgy: A köztisztaságról szóló rendelet megalkotása Előadó: Orosz Károly polgármester Orosz Károly polgármester: Az elmúlt időszakban többször felmerült a köztisztaságról szóló önkormányzati rendelet aktualizálásának, a szabályok egyértelműbbé tételének a szükségessége. Véleményezte a Felső-Tisza-vidéki Környezetvédelmi-, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség szakembere. A rendelet – tervezet az előterjesztés mellékletét képezi. Ezzel kapcsolatosan van-e valakinek észrevétele? Ha nincs, szavazzunk. Aki elfogadja a köztisztaságról szóló rendelet megalkotását, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi rendeletet alkotta. Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2009.III.06.) rendelete a település tisztaságáról Nagyhalász Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, az 1995. évi LIII. tv. 46. § (1) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Nagyhalász város tiszta, esztétikus képének, a környezet rendjének és tisztaságának kialakítása, fenntartása és védelme érdekében az alábbi rendeletet alkotja: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. § (1) A rendelet célja, hogy Nagyhalász város közigazgatási területén a köztisztaságot fenntartsa, az ezzel kapcsolatos feladatokat, kötelezettségeket és tilalmakat a helyi sajátosságoknak megfelelően rendezze. (2) A rendelet hatálya a város közigazgatási területén állandó vagy ideiglenes jelleggel tartózkodó, illetve tevékenységet folytató magánszemélyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre egyaránt kiterjed. (3) A köztisztaság és a települési környezet fenntartása elsőrendű közegészségügyi érdek, ezért ennek előmozdításában mindenki köteles hathatósan közreműködni, a szennyeződést, fertőzést eredményező tevékenységtől, illetőleg magatartástól tartózkodni.
37
(4) Az egyes ingatlanok tisztántartásáról az ingatlan tulajdonosának, használójának (haszonélvezőjének, másnak a használatában lévő ingatlanok tisztántartásáról pedig a használati joggal rendelkező bérlőnek) kell gondoskodni. 2. § (1) Alapfogalmak: a) települési szilárd hulladék: a háztartási hulladék (szemét) és az egyéb szilárd hulladék; b) háztartási hulladék (szemét): a lakásokban, valamint a lakás, üdülés, pihenés céljára használt egyéb helyiségekben, valamint a lakás közös használatára szolgáló helyiségekben és területeken keletkezett szilárd hulladék, így pl.: a salak (beleértve a központi fűtésből keletkezett salakot is), a rongy, söpredék, hamu, korom, edény, eszköz, ablaküveg, papír, konyhai hulladék (ideértve a műanyag konzervdobozt, üveget), a kerti és gazdasági hulladék, falomb, nyesedék, valamint a lakásban folytatott vállalkozási tevékenység gyakorlásából keletkezett hulladék, ha a naponta keletkező mennyisége nem haladja meg a rendelet alkalmazása szempontjából szokásosnak minősülő mennyiséget, mely 15 liter, c) nem háztartási szemét: az emberi ürülék, az állati hulla és trágya, a jég, a hó, a sár, az épület vagy egyes részeinek megrongálódásából, bontásából vagy javításából származó nagyobb mennyiségű anyag, továbbá tűz- vagy robbanásveszélyes, mérgező, illetve fertőző anyag, valamint a nem lakás céljára szolgáló épületekben (irodákban, intézményekben, üzemekben, üzletekben stb.) és a hozzájuk tartozó területen, továbbá a vegyes (részben lakás, részben egyéb) célra szolgáló épületekben keletkezett hulladék, tekintet nélkül arra, hogy az a működési tevékenység gyakorlása során keletkezett-e, vagy sem; d) egyéb szilárd hulladék: a lakásban és az emberi tartózkodásra szolgáló más helyiségekben felhalmozódott szilárd hulladék (nagyobb mértékű berendezési tárgy, lom, bútor, ágybetét, háztartási berendezés és készülék stb., valamint az azokhoz tartozó területeken, illetőleg közterületeken keletkezett szilárd hulladék, szemét) az ipari tevékenység során keletkező, a b) pontot meghaladó mennyiségű hulladék, építési törmelék; e) köztisztasági szolgáltatás: megbízás, illetve megrendelés alapján a köztér tisztántartása, a települési szilárd hulladék kezelése; f) tisztántartás: az egyes ingatlanok és közterületek rendszeres tisztítása, hó- és síkosság mentesítése, illetőleg pormentesítése; g) kezelés: a települési szilárd hulladék összegyűjtése, átmeneti tárolása és a kijelölt lerakóhelyre való elszállítása. II. Fejezet Az ingatlanok és közterületek tisztántartása 3. § (1) A város területén lévő ingatlanok tisztántartásáról az ingatlanok tulajdonosai, tényleges használói kötelesek gondoskodni, továbbá kötelességük, hogy ingatlanukat megműveljék, rendben tartsák, gyomtól, gaztól megtisztítsák. (2) Az önkormányzati tulajdonú közterületek szervezett, rendszeres tisztántartásáról, portalanításáról, általános jellegű takarításáról, síkosság-mentesítéséről, a szilárd burkolatú utak tisztántartásáról, szeméttárolók kihelyezéséről, ürítéséről az önkormányzat gondoskodik.
38
(3) Magánszemélyek, jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetek tevékenysége következtében közterületen keletkezett szennyeződés megszüntetése, a szennyeződést okozó szerv, illetve személy feladata. (4) Köztisztasági szempontból járdának minősül az a gyalogos közlekedésre rendelt kiépített és kiépítetlen útterület, amely az ingatlan telekhatárától az úttest széléig (szegélyéig) terjed. (5) Az ingatlan előtti járda tisztántartása az ingatlan tényleges használójának, illetve tulajdonosának kötelessége. Intézmények, kereskedelmi és vendéglátó-ipari egységek és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt a tényleges használónak kell tisztántartani függetlenül attól, hogy a szemét üzleti tevékenységből származik-e. Ez a kötelezettség kiterjed a hóeltakarítással, a síkosság megszüntetésével kapcsolatos feladatokra is. (6) A tényleges használó, illetve a tulajdonos kötelessége a járda mellett növő gaz kiirtása, a járdára kinyúló ágak és bokrok megfelelő nyesése. (7) Ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járdát a szükséghez képest naponként többször fel kell hinteni. A felhintésre bomló, szerves anyagot nem tartalmazó szóróanyagot (homok, hamu, fűrészpor, kőporliszt) kell használni. E célra tüzelés után visszamaradt darabos, sérülést okozó anyagot használni nem szabad. A szóróanyag beszerzéséről a tisztántartásra kötelezettnek kell gondoskodni. (8) A járda és a közút síkosság-mentesítését a tisztántartásra kötelezettnek úgy kell elvégezni, hogy abból ne származzon baleset. 4. § (1) A közterületen lévő árkok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek tisztántartása, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosítása – az ingatlan előtti szakaszra terjedően – az ingatlan tényleges használójának, illetve tulajdonosának kötelessége. (2) Járműbehajtók átereszeinek építése, jókarban- és tisztántartása minden esetben az ingatlan használójának, illetve tulajdonosának kötelessége. (3) Az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő elhelyezéséről, illetőleg kiépített csapadékcsatorna esetén az abba történő bevezetéséről – előzetes bejelentés alapján – az ingatlan tulajdonosa gondoskodik. (4) A csapadékelvezető árokba szennyezett (olajos, vegyszeres stb.) vizet bevezetni tilos! Eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot (szemetet, iszapot, papírt, törmeléket, tűz- és robbanásveszélyes anyagot) a csapadékvíz-elvezető árokba szórni, beleönteni, beleseperni, vagy bevezetni tilos! 5. § (1) Építési területen és az építkezés közvetlen környékén (az építkezés előtti területen) az építést végző kivitelezőnek kell biztosítani a tisztaságot. (2) Beruházások esetén a birtokbavételtől a kivitelezés megkezdéséig a beruházónak (bonyolítónak), ezt követően a kivitelezés befejezéséig a kivitelezőnek kell gondoskodni az általa elfoglalt terület tisztántartásáról. (3) Építésnél, bontásnál vagy tatarozásnál a munkálatokat úgy kell végezni, az építési és bontási anyagokat, a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy por és egyéb szennyeződés ne keletkezzen.
39
(4) Közterületen építési, bontási anyagot a polgármester által kiadott közterület-használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben megjelölt módon és időtartamig szabad tárolni. Magánterületen engedély nem szükséges, de csak olyan anyagot szabad tárolni, amely közegészségügyi szempontból veszélytelen. (5) Közterületen bárminemű burkolat (úttest, járda stb.) felbontása csak a jegyző, az országos közúthálózatba tartozó utak tekintetében a közút kezelőjének hozzájárulásával lehetséges. (6) Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék, illetve hulladékanyag keletkezik, úgy azt folyamatosan, legkésőbb a munka befejezésétől számított 48 órán belül a kivitelezést végző szervnek vagy személynek el kell szállítani, és a közterületet helyre kell állítani, illetőleg meg kell tisztítani. (7) Tilos közútra, útpadkára salakot, építési törmeléket, illetve szemetet szállítani és helyezni! Közterületre kihordott szemetet vagy építési törmeléket az érintett ingatlan tulajdonosa köteles felszólításra 24 órán belül saját költségén összetakarítani, illetve elszállítani. 6. § (1) Közterületen szennyező anyagot (szemetet, rongyot, egyéb hulladékot) csak olyan módon szabad szállítani, hogy a szállításból semmi ki ne hulljon, por és csepegés ne keletkezzen. Ha a szállítás közben a terület szennyeződnék, a szennyeződés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni. (2) Ha bármilyen szállítmány fel- vagy lerakásánál, a köz- vagy magánterület szennyeződik, a szennyeződés előidézőjének azt a fel- vagy lerakás elvégzése után nyomban meg kell tisztítani. 7. §
(1) A város közterületén tilos járművet mosni, olajcserét vagy más olyan tevékenységet végezni, amely szennyeződést okoz. Lakóházhoz tartozó udvarban ilyen munkákat úgy kell végezni, hogy a szennyeződés közterületre ne kerüljön. (2) A gondozott zöldterületre járművel ráhajtani, azon parkolni, azt bármi módon károsítani tilos! 8. § (1) Közterületen hirdetményt, plakátot csak az e célra rendszeresített helyen szabad elhelyezni. Tilos az építményeket, kerítéseket, élőfákat bármilyen felirattal megrongálni. A közszemérmet és közízlést sértő feliratokat a tulajdonos 24 órán belül köteles saját költségén eltávolítani. (2) Épületen (kapun, ablakon stb.) egyéb létesítményben lévő, idejét múlt hirdetményt az elhelyező köteles eltávolítani, legkésőbb a felhívás kézhezvételétől számított 3 napon belül, köteles továbbá az így keletkezett hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról is gondoskodni. 9. § (1) A közterületek, a sportolás céljára szolgáló területek beszennyezése tilos!
40
(2) (3) (4)
(5)
A köztisztaság megóvása és a balesetek elkerülése érdekében az említett területen szemetet, hulladékot (üveg, papír stb.), szennyező vagy egészségre ártalmas anyagot kiönteni, elszórni vagy eldobni tilos. Szemetet, hulladékot csak az arra a célra rendszeresített és felállított szeméttartóba lehet elhelyezni. Aki közterületet, sportolás céljára szolgáló területet, valamint az itt elhelyezett felszerelési, berendezési tárgyakat beszennyezi, köteles annak megtisztításáról azonnal gondoskodni. Állati hullát, valamint olyan anyagot, amely a környék levegőjét szennyezi, az egészséget veszélyezteti, vagy élősdiek részére táptalajt nyújthat, sem közterületen, sem magánterületen elhelyezni vagy elhagyni nem szabad. Köz- vagy magánterületet fekáliával (emberi ürülékkel) szennyezni tilos! Az állattartással kapcsolatos köztisztasági feladatokról külön rendelet rendelkezik. 10. §
(1) Vállalkozói tevékenység ellátásához, magángazdálkodáshoz szükséges gépek, járművek tárolása közterületen tilos! A közterület használatáról, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevételének engedélyezésével kapcsolatos eljárási szabályokról külön rendelet rendelkezik. (2) Alkalmi jelleggel igénybe vett közterület és az azt körülvevő 10 méteres területsáv tisztántartása az alkalmi használó kötelessége. Az árusításból keletkező hulladék gyűjtésére zárható edényt kell kihelyezni és azt a használó köteles saját költségén elszállítani. 11. § (1) Az épület tulajdonosa gondoskodik arról, hogy az épület tetőzetéről az esővíz, hólé a járdára ne csorogjon. (2) A település területén lévő tavakba, élő vízfolyásokba, belvízelvezető árkokba tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet levezetni, partjait szemét vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezni tilos! 12. § (1) A járdáról letakarított jeget, havat a közút és a járda között úgy kell elhelyezni, hogy se a gyalogos, se a gépjármű forgalmat ne akadályozza. (2) Tilos az összerakott hó elhelyezése: – a gyalogos közlekedési útvonalon, – az útkereszteződésben, – az úttorkolatban, – a kapubejárat elé, annak szélességében, – a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyénél, a jármű megállóhelye és a járda között, – a közüzemi, szolgáltatási, felszerelési tárgyon és annak közérdekű létesítményein. (3) A járdáról a havat, ha szükséges, naponta többször is hóesés után azonnal el kell takarítani. III. Fejezet
41
Az avar és kerti hulladékok nyílttéri égetése 13. § (1) Avar és kerti hulladék megsemmisítése elsősorban helyben történő komposztálással történhet. (2) Égetéssel csak a nem komposztálható (nem lebomló), illetve a komposztálásra alkalmatlan (pl. Vírusos, baktériumos, gombás vagy egyéb fertőzött) avar és kerti hulladék ártalmatlanítható. Fák, cserjék tűzelhalálos betegségekor (Erwinia amylovora) az illetékes szakhatóság előírásai szerint kell eljárni. (3) Tilos égetni egészségügyi, szociális és gyermekintézmények, nyitott sportlétesítmények 100 méteres körzetében az intézmény működési ideje alatt, valamint a magasfeszültségű vezetékek alatti kiskertekben, a véderdők területén. (4) Avart és kerti hulladékot – az adott időjárás figyelembe vételével - csak olyan helyen és területen szabad elégetni, ahol az égetés személyi biztonságot nem veszélyeztet, vagyoni és környezeti kárt nem okoz. (5) Avar és kerti hulladék égetését úgy kell végezni, hogy a környezetét erősen zavaró, ingerlő (füst, bűz, pernye, hőterhelés) hatása ne álljon fenn, az tűz- és robbanásveszélyt ne jelentsen. Égetni a szomszédos telken lévő épületektől 10, saját telken lévő épülettől 5 m távolságon belül nem szabad. Égetni csak úgy szabad, hogy a keletkező hő és füst a környékben levő zöld növényeket, fát, bokrot ne károsítsa. Az égetést 18 éven felüli személy végezheti. Avart és kerti hulladékot magánszemélyek csak saját telkükön égethetnek, közterületen nem. (6) Az égetendő hulladék nem tartalmazhat kommunális, ipari eredetű vagy veszélyes hulladékot (műanyagot, gumit, vegyszert, festéket, illetve ezek maradékait, stb.) (7) A tűz őrzéséről és veszély esetén annak eloltásáról az égetést végző köteles gondoskodni. Az égetés helyszínén olyan eszközöket, illetőleg felszereléseket kell készenlétben tartani, amelyekkel a tűz terjedése megakadályozható, eloltható, így különesen kerti locsolótömlőt, vagy legalább 50 liter vizet edényben, tűz oltására alkalmas tűzoltó készüléket, lapátot, ásót, vasvillát vagy egyéb kézi szerszámot stb. (8) Az égetés befejezésével a tüzet el kell oltani és a parázslást – vízzel, földtakarással, kéziszerszámokkal – meg kell szüntetni. (9) A tűzvédelmi hatóság által kihirdetett időszakokban tüzet gyújtani tilos. (10) Az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó levegővédelmi követelményeket aki nem tartja be, az szabálysértést követ el. A mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladék égetésével kapcsolatos levegővédelmi követelmények betartása a környezetvédelmi felügyelőség hatáskörébe tartozik. 14. § A városgazdálkodási körbe tartozó parkfenntartási feladat magában foglalja a város területén lévő parkok, játszóterek, sorfák, sövények gondozását. 15. § (1) Az ivóvizet szolgáltató közkifolyók környezetét az üzemeltetőnek különös gonddal kell tisztántartani, és megvédeni az esetleges szennyeződéstől. (2) Ivóvizet szolgáltató közkifolyókról és tűzcsapokról építkezéshez, locsoláshoz, autómosáshoz vizet venni, illetve tartálykocsit feltölteni tilos.
42
(3) Olyan szennyező forrást, amely az ivóvizet szolgáltató kút vizét közvetlenül, vagy a talajon keresztül szennyezheti, a közegészségügyi, vízügyi, és az építésügyi hatósági előírásokban meghatározott távolságon (védőtávolságon, védőterületen) belül nem szabad létesíteni és fenntartani. IV. Fejezet A köztisztasági rendelkezések betartásának ellenőrzése 16. § (1) Aki az e rendeletben meghatározott magatartási szabályokat, kötelezettségeket és tilalmakat megszegi – amennyiben súlyosabbnak minősülő cselekmény nem valósul meg –, szabálysértést követ el és harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. V. Fejezet Záró rendelkezések 17. § (1) Ez a rendelet 2009.március 15-én lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a köztisztaság fenntartásáról és a környezetvédelemről szóló 11/1999.(VIII.03.) Ktr. rendelet, valamint a módosításairól rendelkező 20/1999.(XII.28.), valamint 9/2002. (VI.13.) rendeletek. (2 ) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányevnek való megfelelést szolgálja.
Orosz Károly polgármester
Szoboszlainé dr. Király Andrea. jegyző
VIII.Napirendtárgyalása: Tárgy: Az önkormányzat hatályos rendeletei listájának felülvizsgálata Előadó: Orosz Károly polgármester
Oláhné Szilágyi Mária képviselőtestületi tag: Szavazás előtt szeretném, ha a 9/2004(XI,.24) számú rendelet javításra kerülne, mert nem közműfejlődési feladatot kell írni, hanem közművelődési feladatot. Orosz Károly polgármester:
43
Aki az egyes rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló rendeletünket elfogadja, kézfeltartással szavazzon. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi rendeleetet alkotta. Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2009.(III.06.) rendelete egyes rendeletek hatályon kívül helyezéséről 1. §
Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének az alábbi rendeletei hatályukat vesztik: 1. 1/1999.(II.02.) Az önkormányzati képviselők, bizottsági elnökök és tagok költségtérítésének megállapításáról szóló 15/1998/XI.30./ Ktr. számú rendelet visszavonásáról 2. 17/1999.(XI.29.) Vállalkozók kommunális adójáról szóló rendelet hatályon kívül helyezéséről 3. 5/2006.(II.14.) Nagyhalász Város Önkormányzat 2006. évi költségvetése 4. 12/2006.(IV.20.) Beszámoló a 2005. évi költségvetés végrehajtásáról 5. 13/2006.(IV.20.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról szóló 14/1998./XI.30./ számú rendelet hatályon kívül helyezéséről 6. 14/2006.(IV.20.) Csuha Antal Általános Iskola Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló 4/2001(V.25.) számú rendelet hatályon kívül helyezéséről 7. 15/2006.(V.8.) A települési szilárd hulladék elszállítására vonatkozó kötelező helyi közszolgáltatásokról szóló 19/1999(XII.28.) számú rendelet hatályon kívül helyezéséről 8. 16/2006.(V.8.) Az illetékességi területen adóztatott gépjárművek 1999. évi adótételéről szóló 8/1999(IV.21.) számú rendelettel módosított 17/1998(XII.15. számú rendelet hatályon kívül helyezéséről 9. 30/2006.(XII.13.) A lakások elosztásáról, az állam tulajdonában álló házingatlanok elidegenítéséről, a magántulajdonban lévő üresen álló lakóházak értékesítéséről, az építési telkek elosztásáról, az önkormányzati lakástámogatási hitel felhasználásáról alkotott, az 1/1991.(II.1.) számú, a 4/1991.(V.14.) számú és a 9/1992.(VII.10.) számú rendelettel módosított 1/1990.(XII.3.) számú rendelet hatályon kívül helyezéséről 10. 9/2008.(VI.1.) rendelet a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről 13/2007. (XII.20.) rendelet hatályon kívül helyezéséről 2. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályukat vesztik az 1.§ -ban felsorolt rendeletek. (2) E rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
44
Orosz Károly polgármester
Szoboszlainé dr. Király Andrea jegyző
35/2009(03.05) határozat Az önkormányzat hatályos rendeletei listájának felülvizsgálata Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete
Nagyhalász Város Önkormányzata és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2008.(IX.16.) rendeletének 3. számú függelékének tartalmát, a hatályban lévő önkormányzati rendeletek listájáról, az alábbiak szerint határozza meg, 2009. március 6-i hatállyal: Nagyhalász Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának 3. számú függeléke A hatályban lévő önkormányzati rendeletek listája 1. 12/1996.(VIII.15.) Önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek elidegenítéséről 2. 10/1998.(VII.07.) Állattartás szabályairól 3. 11/1999.(VIII.03.) Köztisztaság fenntartásáról és a környezetvédelemről – módosította: 20/1999.(XII.28.); 9/2002(VI.13.) rendelet 4. 12/1999.(VIII.03.) Vásárokról és piacokról 5. 9/2000.(VII.28.) Ár- és belvízkárok enyhítésének szabályairól 6. 10/2000.(VII.28.) Önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól 7. 6/2001.(V.25.) Rendszeres szociális segélyben részesülő, aktív korú, nem Foglalkoztatott személyek együttműködési kötelezettség szabályozásáról – módosította: 14/2008.(VIII.28.), a 19/2006.(VI.27.) rendelet 8. 7/2001.(V.25.) Közcélú foglalkoztatás szabályairól – módosította: 20/2006(VI.27.) rendelet 9. 20/2001.(XII.21.) Parkolási rendelet 10. 6/2002.(IV.18.) Köztisztviselői juttatások – módosította: 29/2005(XII.20.) rendelet 11. 8/2002.(VI.13.) Parlagfű terjedésének visszaszorítása 12. 19/2002.(XII.12.) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról - módosította: 22/2008.(XII.19.) rendelet 13. 10/2003.(XII.29.) A közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapítása, a díjalkalmazás feltételei, és a közműves ivóvízellátás, szennyvízelvezetés helyi szabályai – módosította: 21/2008.(XII.19.) rendelet 14. 8/2004.(X.14.) Talajterhelési díjról 15. 9/2004.(XI.24.) Az önkormányzat közművelődési feladatai, helyi közművelődési 45
tevékenység támogatása – módosította: 28/2005.(XII.20.) rendelet 16. 10/2004.(XI.24.) Közbeszerzés szabályairól – módosította: 2/2006(I.31.) rendelet 17. 9/2005.(VI.29.) Települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról 18. 10/2005.(VI.29.) Közterület használatáról, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevételének engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról 19. 11/2005.(VI.29.) Lakáshoz jutók helyi támogatásáról – módosította: 24/2005(XI.23.); 10/2006(III.28.); 3/2007.(I.24.) rendelet 20. 13/2005.(VIII.25.) Magánszemélyek kommunális adójáról – módosította: 20/2005(X.24.); 15/2007(XII.20.); 26/2008.(XII.19.) rendelet 21. 14/2005.(VIII.25.) Helyi iparűzési adóról – módosította: 28/2006.(XII.13.) rendelet 22. 16/2005.(VIII.25.) Temetőkről és a temetkezési tevékenységről – módosította: 25/2005.(XII.20.); 7/2006.(II.28.); 13/2008.(VIII.01.); 19/2008.(X.31.) rendelet 23. 22/2005.(XI.23.) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével összefüggő szabályokról 24. 8/2006.(II.28.) Gyermekek védelméről – módosította: 2/2007.(I. 24.); 17/2008.(IX.16.); 25/2008.(XII.19.) rendelet 25. 9/2006.(III.28.) Helyi Építési Szabályzatról és a szabályozási tervek elfogadásáról - módosította: 1/2009.(II.16.) rendelet 26. 22/2006.(VIII.3.) Nagyhalász város Hulladékgazdálkodási terve 27. 23/2006.(VIII.3.) Nagyhalász város Környezetvédelmi programja 28. 1/2007.(I.24.) A rendszeres szociális segély, mint részösszegű természetbeni juttatás 29. 7/2007.(IV.11.) A díszpolgári cím és egyéb kitüntetések alapításáról, adományozásáról 30. 12/2007.(XI.19.) Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjának mértékéről és a természetbeni juttatásokról – módosította: 24/2008.(XII.19.) rendelet 31. 1/2008.(II.08.) Nagyhalász Város Önkormányzat 2008. évi költségvetése – módosította: 11/2008.(VII.30.); 15/2008.(IX.15.) rendelet 32. 5/2008.(V.14) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról – módosította: 23/2008.(XII.19.) rendelet 33. 3/2008.(III.25.) Lakások és helyiségek bérbeadásáról 34. 16/2008.(IX.16.) Nagyhalász Város Önkormányzata Szervei és Szervezeti Működési Szabályzata 35. 18/2008.(X.31.) BURSA Hungarica felsőoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázat elbírálásának szabályai.
46
36 /2009(03.05) határozata - Bankgarancia Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete kérelemmel fordul a számlavezető Magyarország Zrt. Nyíregyházi Fiókjához, engedélyhez szükséges jövedéki bankgaranciában történő nyújtása tárgyában.
Volksbank adóraktári biztosíték
A kért bankgarancia összege: 1.604.000.-Ft azaz egymillió-hatszáznégyezer forint. A bankgarancián kedvezményezettként a „Regionális
47
Ellenőrzési Központ Nyíregyháza”-t kéri feltüntetni. A kért bankgarancia érvényessége: Kezdő időpontja: 2009. május 26. Befejező időpontja: 2010. május 26. A bankgarancia biztosítékául Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete havonta, a folyószámlára érkező állami támogatást és a személyi jövedelemadó visszajuttatott részét engedményezi. Nyilatkozza, hogy a más meglévő és az igényelt hitelből, illetve egyéb kötelezettség vállalásából (bankgarancia) adódó éves kötelezettségeit figyelembe véve nem esik tiltó hatály alá. A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a garanciavállalás éveiben a költségvetés összeállításakor a működési kiadásokat követően, de minden egyéb fejlesztési kiadást megelőzően a bankgarancia összegére és a garanciavállalás díjára előirányzatot biztosít és hagy jóvá. Megbízza: a polgármestert és a jegyzőt, bankgarancia szerződés aláírásával. Határidő: azonnal, illetve 2009. március 26.
hogy
a
Kozma Jánosné képviselőtestületi tag: Arról volt szó, hogy a szeszfőzdét műemlékké nyilvánítjuk. Ki állította le ennek a folyamatát? Az illetékes járjon el ebben. Oláhné Szilágyi Mária képviselőtestületi tag: A pálinka főzdével kapcsolatosan csak annyit szeretnék elmondani, hogyha gyümölcsöt főznek ki, és hozzánk jönnek vendégek, az ünnepségek alkalmával, jó lenne, ha az önkormányzatnak is lenne pálinkája, hogy meg tudná őket kínálni. Podlovics Zoltánné óvodavezető: Az új fogorvosi rendelő kertjében van az önkormányzat gyümölcsfája, de az óvodához tartozik. Javaslom, hogy ezt tartsa rendbe az önkormányzat, és az önkormányzati rendezvényeken így lesz ital.
X. Napirend tárgyalása: Tárgy: Belterületi vízrendezéshez mérnöki tevékenység végzésére megbízás adása 48
Előadó: Orosz Károly Polgármester Orosz Károly polgármester: Nagyhalász Város belterületi vízrendezéséhez az Észak- Alföldi Operatív Program pályázati felhívásában leírt II. pályázati fordulóhoz szükséges létesítési vízjogi engedélyes tervek készítése, aktualizálása és az engedélyezéshez való közreműködés. A beruházás elvi engedélyes tervdokumentációját a „KÖZMŰTERV – M 93” közműtervező, Építő és Szolgáltató Kft. Készítette el. Javaslom a képviselőtestületnek, hogy a létesítési vízjogi engedélyes tervek készítésére, illetve aktualizálására, és az engedélyezésben való közreműködésre ismét a „KÖZMŰTERV – M 93” Közműtervező, Építő és Szolgáltató Kft-t bízza meg.
Bodnár Katalin képviselőtestületi tag: A Vállalkozási – környezetvédelmi Bizottság megtárgyalta, elfogadta, és a testület elé elfogadásra javasolja Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja a határozati javaslatot, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 11 igen 0 nem l tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 37/2009(03.05) határozata Belterületi vízrendezéshez mérnöki tevékenység végzésére megbízás adása Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete Nagyhalász város belterületi vízrendezéséhez szükséges létesítési vízjogi engedélyes tervek készítésével, illetve aktualizálásával, és az engedélyezésben való közreműködésre megbízza a „KÖZMŰTERV-M’93” Közműtervező, Építő és Szolgáltató Kft.-t 2.732.000 Ft + 20 % áfa = 3.278.400.-Ft tervezési díjért. Megbízza: a polgármestert a szerződés aláírásával.
49
XI. Napirend tárgyalása: Tárgy: Közcélú foglalkoztatás ellátása Előadó: Orosz Károly Polgármester Orosz Károly polgármester A közcélú munka megszervezése a települési önkormányzat feladata, melyet társulás vagy más szervezet útján is végezhet. Itt határozatot kell hoznunk, hogy ennek a közcélú munkának a megszervezését vállalja, illetve a közfoglalkozási terv elkészítését határidőre elkészíti. Petró László képviselőtestületi tag: Az iskolából most 4 főt engedünk el. Kérném, hogy ezt a létszámot közcélú foglalkoztatási létszámmal próbálják meg biztosítani.
Orosz Károly polgármester: Nincs leszabályozva, hogy hány főt fogunk foglalkoztatni, itt a foglalkoztatási terv alapján biztosítják majd a létszámot. Aki elfogadja a határozati javaslatot, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 38/2009(03.05) határozata Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete - a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 36.§ (1) bekezdésében meghatározott közcélú munka megszervezését önállóan kívánja megvalósítani. Megbízza:a polgármestert, hogy a közfoglalkoztatási tervet készítse el, és azt legkésőbb 2009. április 15-ig terjessze a Képviselő-testület elé.
XII. Napirend tárgyalása:
50
Tárgy: Tündérkert Óvoda maximálisan felvehető gyermeklétszámának engedélyezése Előadó. Orosz Károly Polgármester Bodnár Katalin Oktatási- és kulturális bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: Az Oktatási- és kulturális bizottság megtárgyalta, meghallgatta az intézményvezetőt is. A bizottság egyetértett a határozati javaslattal, és javasolja a testületnek is az elfogadást. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja a határozati javaslatot, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 39 /2009(03.05) határozata Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete mint a Tündérkert Óvoda fenntartója, kéri az Oktatási Hivatal Északalföldi Regionális Igazgatóságától az alábbi óvodai csoportok vonatkozásában, a felvehető maximális gyermeklétszám 20%-os túllépésének engedélyezését a 2008/2009-es tanévre: Pillangó csoport +3 fő Napsugár csoport +1 fő Micimackó csoport +5 fő Gomba csoport +1 fő Megbízza: a polgármestert, hogy az engedélyt a felvehető maximális gyermeklétszám 20%-os túllépésére haladéktalanul kérje meg.
XIII. Napirend tárgyalása: Tárgy: Tündérkert Óvoda felvételi körzeteinek kialakítása Előadó: Orosz Károly Polgármester
Orosz Károly polgármester: A szegregáció miatt a körzethatárokat módosítani kellett. Bodnár Katalin Oktatási- és kulturális bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: Megtárgyalta az oktatási bizottság. A bizottság elfogadta, és elfogadásra javasolja a képviselőtestület felé.
51
Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja a határozati javaslatot, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 40 /2009(03.05) határozata Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete A Tündérkert Óvoda felvételi körzeteit az alábbiak szerint határozza meg 2009/2010. nevelési évtől: 1.) Nagyhalász, Vasvári Pál u. 8/a. szám alatti intézmény • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Árpád u. Bem József u. Czuczor Gergely u. Damjanich u. Dózsa György u. Gyulai Pál Gyár u. Hunyadi u. Ibrányi u. Irinyi u. József Attila u. Kói u. Kiss Ernő u. Kossuth u. Kossuth köz Kölcsey Ferenc u. Neszehíd tanya Pusztatemplom Rétköz u. Táncsics u. Táncsics köz Vasvári Pál u. Vörösmarty u. Zalka Máté u. Zúgótanya
2.) Nagyhalász, Arany János u. 75. szám alatti intézmény • Arany János u. • Acélos dűlő • Ady Endre u.
52
• • • • • • • •
Bocskai u. Csillag köz Homoktanya Homoktanya Virág sor Kecskéstanya Mágasor tanya Malom u. Ószőlő u.
•
Petőfi köz
• • • • • • • •
Petőfi tér Petőfi u. Paptava u. Poklondos tanya Rákóczi u. Rózsa köz Tiszarádi u. Zrínyi Ilona u.
Orosz Károly polgármester: Aki az előterjesztésben feltüntetett Alapító Okiratot is elfogadja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 szavazattal az alábbi határozatot hozta: 41 /2009(03.05) határozata Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Tündérkert Óvoda alapító okiratát az alábbiak szerint fogadja el: ALAPÍTÓ OKIRAT Nagyhalász Város Önkormányzata, mint fenntartó a Tündérkert Óvoda intézményre vonatkozóan az 1993. évi LXXIX. tv. 37.§ (5) bekezdése szerinti tartalmi követelményeknek megfelelően a 38/2009.(03.05.) számú határozatával az alábbi alapító okiratot adja ki: Intézmény neve:
Tündérkert Óvoda Nagyhalász
Székhelye:
Nagyhalász, Vasvári P. u. 8/a.
Telephelyek:
Nagyhalász, Arany J. u. 75. sz. 4485 Tiszarád, Kossuth u. 75. sz. 4503
Alapító neve:
Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Tiszarád Község Önkormányzat Képviselő-testülete
4485
53
Fenntartó neve:
Nagyhalász Város Önkormányzata Nagyhalász, Arany J. 50. Tiszarád Község Önkormányzata Tiszarád, Kossuth u. 83/b.
Felügyeleti szerve:
Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete Nagyhalász, Arany J. 50. sz. 4485
Működési területe:
Nagyhalász Város közigazgatási területe a 2. számú mellékletben szereplő, 37/2009.(03.05.) határozattal megállapított felvételi körzeteket figyelembe véve, és Tiszarád Község közigazgatási területe
Jogállása:
Szakmailag önálló jogi személy, önálló bérgazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szerv, melynek meghatározott gazdasági, pénzügyi feladatait a Csuha Antal Általános Iskola Gazdasági Irodája látja el.
Az intézmény törzsszáma: 444356202 Az intézmény szakágazati besorolása: Alapfokú oktatás megnevezése: Óvoda száma: 8510 A Pedagógiai Program jóváhagyásának határozat száma: 63/1999. (07.27.) Hatályba lépésének ideje: 1999. szeptember 01. Létesítésének éve:
1.sz. óvoda 2.sz. óvoda Tiszarád tagóvoda
1973 1980 1995
Óvodai csoportok száma:
Nagyhalász Tiszarád
8 csoport 1 csoport
Férőhelyek száma:
1.sz. óvoda 2.sz. óvoda Tiszarád tagóvoda
Maximálisan felvehető gyermeklétszám: Feladat ellátását szolgáló vagyon:
100 100 25
225
947 tul. lap 3164 tul.lap Tiszarád
1063/1 hrsz 329/2 hrsz 272 hrsz
3759 m2 3641 m2 6334 m2
területű, intézménnyel beépített ingatlan, az intézmény vagyonleltárában szereplő berendezésekkel, felszerelésekkel. A vagyonnal önállóan gazdálkodik, de nem jogosult annak elidegenítésére, illetve azt biztosítékként felhasználni.
54
Vezetőjének kinevezési rendje:
Az Oktatási Közlönyben meghirdetett nyilvános pályázat elbírálásával a közösen fenntartott intézmény vezetője felett a kinevezési, megbízási, felmentési jogkört a közoktatási intézmény közös fenntartásra kötött társulási megállapodás szerint. ( A megállapodás az alapító okirat mellékletét képezi.)
Az intézmény típusa:
Óvodai nevelés
Alaptevékenysége:
3-7 éves korú gyermekek óvodai nevelése. Az óvodai nevelés szakasza a gyermek 3 éves korában kezdődik, és addig az időpontig tart, ameddig a gyermek a tankötelezettség megkezdéséhez szükséges fejlettséget el nem éri. Legkorábban abban a naptári évben, amelyben a 6., legkésőbb a 8. életévét betölti tankötelessé válik. Kizárólag magyar nyelven folyó cigány kisebbségi nevelési feladatok ellátása. A sajátos nevelési igényű, megkésett, illetve akadályozott beszédfejlődésű tanulási zavarral küzdő gyermekek nevelése, fejlesztése: a) Azon sajátos nevelési igényű gyermekek nevelése, akik tanulmányi kötelezettségüket a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján magántanulóként teljesítik, valamint azon tanulók oktatása, akik nem sajátos nevelési igényű, de – a magasabb összegű családi pótlékra jogosító betegségekről és fogyatékosságokról szóló 5/2003. (II. 19.) ESzCsM rendelet 1. §-ának (1) bekezdésében meghatározott – orvosi igazolás alapján tanulmányaikat magántanulóként folytató gyermekek, tanulók, akik részére az intézmény legalább heti nyolc tanítási óra egyéni felkészítést biztosít. b) Azon tanulók oktatása, nevelése akik testi, érzékszervi, középsúlyos értelmi fogyatékos, autista, halmozottan fogyatékos sajátos nevelési igényűek. c) Azon tanulók oktatása, nevelése akik beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos, a megismerő funkció, vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra visszavezethetően tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényűek. d) Azon tanulók oktatása, nevelése akik megismerő funkció, vagy a viselkedés fejlődésének organikus okokra vissza nem
55
vezethetően tartós és súlyos miatt sajátos nevelési igényűek. Intézmény Irányító Társulás:
rendellenessége
Jelen alapító okirat elválaszthatatlan, 1 sz. mellékletét Képezi a Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete és Tiszarád Község Önkormányzat Képviselőtestülete között 1995. augusztus 01. napján létrejött Intézmény Irányító Társulási megállapodás.
Az intézmény képviseletére jogosultak:
Az intézmény kinevezett vezetője. Vállalkozási tevékenység:
Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytathat. Záró rendelkezések:
-
hatályba lépés időpontja: Az elfogadástól számított 15. napon történik. felülvizsgálat rendje: szükség esetén -
felelős: - az önkormányzat képviselőtestülete - az intézmény vezetője
Az intézményi SZMSZ elkészítésének, módosításának felelőse, szükség szerint az intézményvezető. Kihirdetés rendje: Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Orosz Károly polgármester
Szoboszlainé dr. Király Andrea jegyző
1. számú melléklet
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNY KÖZÖS FENNTARTÁSÁRA Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete (Nagyhalász, Arany J. u. 50.) valamint Tiszarád Község Önkormányzat Képviselőtestülete (Tiszarád, Kossuth u. 51.) önkéntes és szabad elhatározásukból, egyjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41.§. (1) bekezdésében, a helyi önkormányzati társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8.§-a alapján - a többcélú kistérségi társuláson belül - közoktatási és
56
nevelési intézmény közös fenntartására az önkormányzati közszolgáltatások színvonalának kiegyenlített emelése érdekében megállapodást kötnek az alábbi feltételekkel: I. Általános rendelkezések 1.
A társulás neve: Nagyhalász Városi Önkormányzat és Tiszarád Községi Önkormányzat Közoktatási Intézményi Társulás
2.
A társulás székhelye: Nagyhalász, Arany J. u. 50.
3.
A társulás telephelyei: Nagyhalász, Arany J. u. 9. Nagyhalász, Arany J. u. 73. Nagyhalász, Vasvári P. u. 8/A. Nagyhalász, Arany J. u. 75. Tiszarád, Kossuth u. 71. Tiszarád, Kossuth u. 75.
4.
A társulás jogállása: A társulás jogi személyiséggel nem rendelkezik. II.
A társulás célja A közoktatási feladat keretén belül az intézményi társulás ellátja a közoktatási intézményi feladatot: ennek keretében gondoskodik a közoktatási feladat ellátásában részt vevő önkormányzatok fenntartásában működő, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 20.§. (1) a, és b, pontja szerint intézmények hatékonyabb működésének szervezéséről, az intézményekben folyó nevelés-oktatás színvonalának javításáról. Az intézményi társulás biztosítja, hogy a közoktatási intézmény megfeleljen az átlaglétszámra vonatkozó feltételeknek. A társulás tevékenységi köre, feladata, feladatellátás módja A társulás tevékenységi köre, feladata A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1), (4) bekezdés, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 3. § (2) bekezdés, 86. §-ban meghatározott kötelező közoktatási közfeladatukat, a 2526 §-ban szabályozott alapfokú nevelési és oktatási feladatukat, az 1-8 . évfolyamon történő általános iskolai nevelést-oktatást, valamint az óvodai nevelést közösen látják el, a közös feladatellátásra nevelési-oktatási intézményt közösen tartanak fenn. A feladatellátás módja: 57
A települési önkormányzatok képviselő-testületei kötelező közoktatási és óvodai nevelési közfeladataikat a közoktatási törvény 88. § (4) bekezdésben foglaltak alapján társulásban való részvétellel, intézményi társulás keretében teljesítik. A közösen fenntartott intézmények megnevezése A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei általános iskolai oktatási feladataik ellátásáról a Nagyhalász Város Önkormányzat által alapított és társult önkormányzatok által közösen fenntartott Csuha Antal Általános Iskola, mint önállóan gazdálkodó intézmény útján gondoskodnak (tagintézménye: Tiszarád, Kossuth u. 71.) A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei óvodai nevelési feladataik ellátásáról a Nagyhalász Város Önkormányzat által alapított és társult önkormányzatok által közösen fenntartott Tündérkert Óvoda, mint részben önállóan gazdálkodó intézmény útján gondoskodnak.(tagintézménye: Tiszarád, Kossuth u. 75.) A közös fenntartással kapcsolatos jogok gyakorlása A fenntartói és felügyeleti jogokat, a közös fenntartással kapcsolatos jogokat Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja, ezen megállapodásban foglaltak szerint. Kinevezési rend, kinevezési, megbízási jogkör gyakorlása1 A közösen fenntartott intézmények vezetője felett a kinevezési, megbízási, felmentési jogkört – Tiszarád Község Önkormányzat Képviselő-testületének véleményezési jogkörének biztosítása mellett – Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja. Az intézményvezetők feletti egyéb munkáltatói jogkört Nagyhalász Város Önkormányzat polgármestere gyakorolja. A tiszarádi tagintézmények közalkalmazottai tekintetében a munkáltatói jogkört a intézményvezetők gyakorolják.
III.
Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete biztosítja az intézmények működéséhez szükséges anyagi, tárgyi, technikai, személyi feltételeket, ezen megállapodásban foglaltak szerint. Az intézményi célokra szolgáló ingatlanok beruházási, felújítási kiadásai az intézmény székhelyén lévő önkormányzatot terhelik. Költségek viselése és megosztása
1
A Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének 193/2008.(10.30.) határozatának, illetve Tiszarád Község Önkormányzat Képviselő-testületének 54/2008.(11.05.) KT. határozatának módosítása. Hatályos: 2008. november 06. 58
Az intézmények közös fenntartásával és működésével kapcsolatos pénzügyi fedezetet a központi költségvetésben a helyi önkormányzatok számára biztosított hozzájárulások, támogatásokból Nagyhalász Város Önkormányzata biztosítja. Az intézmények közös fenntartásával, működésével kapcsolatos működési költségek fedezetét elsődlegesen - az éves költségvetési törvényben meghatározott iskolai oktatás 1-8. évfolyamokon járó költségvetési hozzájárulás, (helyi önkormányzatok normatív hozzájárulásai) - egyéb közoktatási hozzájárulás címén járó költségvetési hozzájárulás, - a közoktatási célú normatív hozzájárulásokkal összefüggő kiegészítő támogatások, hozzájárulások, - óvodai nevelési célú normatívák - központosított előirányzatok, - kötött felhasználású támogatások, - pályázati támogatások biztosítják. Az intézmények működéséhez, fenntartásához a pénzügyi hozzájárulást Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete az éves költségvetési rendeletben biztosítja. A társulás székhelyéül, illetve telephelyéül szolgáló intézményi ingatlanok az ingatlanok fekvése szerinti önkormányzatok tulajdonát képezik. Költségvetéssel kapcsolatos egyeztetési eljárás, egyetértési jog gyakorlása Az intézményi normatívák igénylését megelőzően a felmérőlapon az igénylés helyességét a társult önkormányzat polgármestere és jegyzője cégszerűen igazolja. Nagyhalász Város Önkormányzata a gyermeklétszám után kapott normatíváért, kistérségi normatíváért, és kiegészítő támogatásokért fogadja a társult önkormányzat óvodás és iskolás gyermekeit, valamint biztosítja a tagintézmények működési költségeit. A közös fenntartású intézmények költségvetési tervezetét (költségvetési rendeletet) és zárszámadását (költségvetési beszámolót) - az intézményvezetőkkel történő egyeztetést követően -, a tervezet Képviselő-testület elé való benyújtása előtt Nagyhalász Város polgármestere, jegyzője, valamint az Adó és Pénzügyi Iroda vezetője előzetesen egyezteti a társult önkormányzat polgármesterével, jegyzőjével. IV. Tájékoztatás, beszámolás A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei felé az intézmény vezetői évenként a feladatellátásról, az intézmény közös fenntartásáról a tárgyévet követő április 30-ig kötelesek beszámolót tartani.
59
V. Társulás tagsági viszonyai Belépés, csatlakozás A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei át nem ruházható jogkörükben eljárva minősített többséggel hozott határozatban mondják ki a társulásban való részvételt, a társuláshoz csatlakozást. A társuláshoz csatlakozni kívánó települési önkormányzat képviselő-testülete társulási nyilatkozatot tartalmazó határozatát a társulást alkotó települési önkormányzat képviselőtestületének meg kell küldeni. A határozatban ki kell mondani a társult települési önkormányzat képviselő-testületének, hogy -
a jelen megállapodásban foglaltakat magára nézve kötelezőnek fogadja el.
A csatlakozásról szóló döntést legalább az oktatási nevelési évet megelőző 6 hónappal korábban kell közölni a társulást alkotó települési önkormányzat képviselő-testületével. A csatlakozással kapcsolatos kérdésben a társulást alkotó települési önkormányzatok képviselő-testületei minősített többséggel döntenek.
Kiválás
A társulási megállapodást a társulás tagja a tanév utolsó napjával – augusztus 31. napjával – mondhatja fel. A felmondásról szóló minősített többséggel hozott határozati döntést legalább 6 hónappal korábban köteles meghozni és a társulás tagjával közölni. Megszűnés A társulás megszűnik: - ha a társulás valamennyi tagja kimondja megszűnését, - a bíróság jogerős döntése alapján, - ha a társulás tagjainak száma kettő alá csökken, A társulás tagjai a társulási megállapodás módosításáról, megszüntetéséről, vagy felmondásáról a kezdeményezés megküldésétől számítva legkésőbb 60 napon belül döntenek. A társulás tagjai a kiválás kötelesek egymással elszámolni.
és
a
társulás
megszűnésekor
60
Az elszámolás szabályai: - a keletkező közös vagyon tekintetében a szerzés arányában oszlik meg Nagyhalász Város Önkormányzata és Tiszarád Község Önkormányzata között - elszámolásnak az összes bevétel és kiadás tételes felsorolása mellett van helye.
VI. Vegyes rendelkezések A tárulási megállapodás az annak elfogadásáról döntő utolsó társult önkormányzati képviselő-testület ülését követő napon lép hatályba. A társulás tagjai a jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény rendelkezéseit tekintik irányadónak. A társulás tagjai egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő, ill. a társulás működése során esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. A bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre, megegyezésre. A jogvita eldöntésére Nyíregyházi Városi Bíróság illetékességét kötik ki. A társulási megállapodást annak elolvasását, tartalmának megismerését és megértését követően a társulást alkotó települési önkormányzat képviselő-testülete nevében – akaratukkal mindenben megegyezően – saját kezű aláírással látják el. Nagyhalász, 2008. augusztus 01.
Papp Endréné sk. polgármester
Orosz Károly sk. polgármester
61
Záradék: A Társulást alkotó települési önkormányzatok Képviselő-testületei a Társulási Megállapodást határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el. Nagyhalász Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 122/2008.(07.30.) határozatával jóváhagyta. Tiszarád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 23/2008.(07.31.) KT. határozatával jóváhagyta. Záradék: A Társulást alkotó települési önkormányzatok Képviselő-testületei a Társulási Megállapodás módosítását határozataikban jóváhagyták, az abban foglaltakat önmagukra nézve kötelező rendelkezésként fogadták el. Nagyhalász Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 193/2008.(10.30.) határozatával jóváhagyta. Tiszarád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 54/2008.(11.05.) KT. határozatával jóváhagyta.
2. számú melléklet
A Tündérkert Óvoda felvételi körzetei a 2009/2010. nevelési évtől2: 1.) Nagyhalász, Vasvári Pál u. 8/a. szám alatti intézmény • • • • • • • 2
Árpád u. Bem József u. Czuczor Gergely u. Damjanich u. Dózsa György u. Gyulai Pál Gyár u.
Megállapította a 37/2009.(03.05.) határozat 62
• • • • • • • • • • • • • • • • • •
Hunyadi u. Ibrányi u. Irinyi u. József Attila u. Kói u. Kiss Ernő u. Kossuth u. Kossuth köz Kölcsey Ferenc u. Neszehíd tanya Pusztatemplom Rétköz u. Táncsics u. Táncsics köz Vasvári Pál u. Vörösmarty u. Zalka Máté u. Zúgótanya
2.) Nagyhalász, Arany János u. 75. szám alatti intézmény • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Arany János u. Acélos dűlő Ady Endre u. Bocskai u. Csillag köz Homoktanya Homoktanya Virág sor Kecskéstanya Mágasor tanya Malom u. Ószőlő u. Petőfi köz Petőfi tér Petőfi u. Paptava u. Poklondos tanya Rákóczi u. Rózsa köz Tiszarádi u. Zrínyi Ilona u.
XIV. Napirend tárgyalása: 63
Tárgy: 2009/2010 évi óvodai, általános, és művészeti iskolai, beiratkozások időpontjának meghatározása Előadó: Orosz Károly Polgármester Bodnár Katalin Oktatási- és Kulturális bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: Az oktatási bizottság megtárgyalta, a beiratkozást április 15.16.17-re tervezi reggel 8 h – 16 hig. Ez ki lesz plakátolva. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja a határozati javaslatot, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 42/2009.02.25.) határozata 2009/2010 évi óvodai, általános, és művészeti iskolai beiratkozások időpontjának meghatározása Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete - a 2009/2010. tanévre az óvodás korúak óvodai és a tanköteles korba lépők általános, és művészeti iskolai beíratásának időpontját 2009. április 15-16-17- ában határozza meg. Megbízza: a jegyzőt, hogy a határozat mellékletét képező közleményt valamennyi közoktatási intézménybe juttassa el, valamint a városi médiában történő közzétételéről haladéktalanul gondoskodjon. K Ö Z L E M É N Y a 2009/2010. tanévi óvodai és általános iskolai beíratások idejéről és módjáról Tisztelt Szülők! Nagyhalász Város Önkormányzata értesíti a Tisztelt Szülőket, hogy az óvodás korúak, a tanköteles korba lépők beíratása a következő időpontokban lesz: 2009. április 15. szerda
8:00-16:00 óra között
64
2009. április 16. csütörtök
8:00-16:00 óra között
2009. április 17. péntek
8:00-16:00 óra között
A gyermeket elsősorban a körzetileg illetékes intézménybe kell beíratni. Az intézmény a körzetében lakó gyermekeket köteles felvenni. A másik intézmény körzetéből jelentkező gyermekeket a beíratás során az intézmény várakozó listára veszi fel. A végleges felvételről az intézmény vezetője dönt, a felvettek listájának közzétételéről legkésőbb 2009. május 15-éig gondoskodik. Tájékoztatjuk a Tisztelt Szülőket, hogy Nagyhalász Városban a Tündérkert Óvoda rendelkezik felvételi körzetekkel, melyek szerint a Vasvári Pál utca 8/a. szám alatti intézményhez tartozó utcák az alábbiak: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Árpád u. Bem József u. Czuczor Gergely u. Damjanich u. Dózsa György u. Gyulai Pál Gyár u. Hunyadi u. Ibrányi u. Irinyi u. József Attila u. Kói u. Kossuth u. Kossuth köz Kölcsey Ferenc u. Neszehíd tanya Pusztatemplom Rétköz u. Táncsics u. Táncsics köz Vasvári Pál u. Vörösmarty u. Zalka Máté u. Zúgótanya
A Tündérkert Óvoda Arany János utca intézményéhez tartozó utcák az alábbiak: • •
75.
szám
alatti
Arany János u. Acélos dűlő
65
• • • • • • • • • • • • • • • • • •
Ady Endre u. Bocskai u. Csillag köz Homoktanya Homoktanya Virág sor Kecskéstanya Mágasor tanya Malom u. Ószőlő u. Petőfi köz Petőfi tér Petőfi u. Paptava u. Poklondos tanya Rákóczi u. Rózsa köz Tiszarádi u. Zrínyi Ilona u.
Az óvodába a nevelési év (2009. szeptember 1. – 2010. augusztus 31.) folyamán bármikor felvehető a gyermek, ha a 3. életévét betöltötte, és a férőhely biztosítása érdekében a szülők a beiratkozáskor igényüket bejelentették. Jelentkeznie kell annak a szülőnek is, akinek a gyermeke óvodába nem jár, és a gyermek a 2009/2010-es nevelési évben 5. életévét betölti, ugyanis “A gyermek - ha e törvény másképp nem rendelkezik - abban az évben, amelyben az ötödik életévét betölti, a nevelési év kezdő napjától napi 4 órát köteles óvodai nevelésben részt venni.” (1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 24. § (3) bekezdés) Kérjük, szíveskedjenek magukkal vinni az óvodai beíratáshoz a személyi igazolványt, lakcímkártyát, a gyermek születési anyakönyvi kivonatát, társadalombiztosítási azonosító jelét (TAJ-szám). Az általános iskolába minden tanköteles korba lépő gyermeket be kell íratni, aki 2009. május 31-éig a 6. életévét betöltötte. A szülők kérésére és az óvoda, illetve a nevelési tanácsadó véleménye alapján a gyermek tankötelessé válhat akkor is, ha a 6. életévét 2009. december 31-éig tölti be. Az általános iskolai beíratáshoz el kell vinni a gyermek születési anyakönyvi kivonatát és az óvoda vagy a nevelési
66
tanácsadó szakvéleményét fejlettség eléréséről.
az
iskolába
lépéshez
szükséges
Kérjük, szíveskedjenek magukkal vinni a gyermek társadalombiztosítási azonosító jelét (TAJ-szám), diákigazolvány készítéséhez fényképet, valamint 600-2000.-Ftot a balesetbiztosítás megkötéséhez. Kérjük a Tisztelt Szülőket, hogy a megadott időben gondoskodjanak a gyermekek beíratásáról a jelen közleményben foglaltak szerint. Nagyhalász, 2009. március 18. Szoboszlainé dr. Király Andrea
jegyző
XV. Napirend tárgyalása: Tárgy: Közép-Szabolcsi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezet – vezetőjének tájékoztatója a közoktatási intézkedési tervről Előadó: Orosz Károly Polgármester Bodnár Katalin Oktatási- és Kulturális bizottság elnöke, képviselőtestületi tag: Az oktatási bizottság megtárgyalta, elfogadásra javasolja azzal a kitétellel, hogy legközelebb előre szeretnénk az ilyen dolgokról tudni. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja a határozati javaslatot, kézfeltartással jelezze Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta:
43/2009(03.05) határozata Közép-Szabolcsi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezet – vezetőjének tájékoztatója a közoktatási intézkedési tervről
67
Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete -
a Közép-Szabolcsi Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezetvezetőjének tájékoztatóját a közoktatási intézkedési tervről tudomásul veszi.
-
Megbízza a polgármestert, hogy a határozatot haladéktalanul ismertesse a Társulási Tanács Elnökével.
XVI. Napirend tárgyalása: Tárgy: Veress Jánosné (Acélos dűlő 5) közművesítési kérelme Előadó: Orosz Károly Polgármester Orosz Károly polgármester Veress Jánosné Acélos dűlő 5 szám alatti lakos és társai azzal a megkereséssel fordultak az önkormányzatunkhoz, hogy az Acélos dűlőn építse ki a közvilágítást. Kozma Jánosné képviselőtestületi tag: Ezt meg kell terveztetni. Orosz Károly polgármester: A település különböző részéről vannak ilyen igények, hogy a közvilágítást építsük ki. (Mága, Rétköz stb.) A Pénzügyi bizottság azt javasolta, hogy az év II. felében visszatérünk erre a lakossági igényre. Aki elfogadja, hogy a II. félévben térjünk vissza rá, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 11 igen 1 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta:
44/2009.(03.05.) határozata Veress Jánosné (Acélos dűlő 5) közművesítési kérelme Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete
68
2009 év II. felében tér vissza a kérelemben foglaltak megvizsgálására, mivel az önkormányzat tervezett forráshiánya valószínűleg nem teszi lehetővé az I. félévben az érdemi döntés meghozatalát.
XVII. Napirend tárgyalása: Tárgy: Poklondos - tanya lakóinak beadványa Előadó: Orosz Károly polgármester Orosz Károly polgármester: A Poklondos - tanya lakói kérelmet írtak a testület felé, hogy nagyon rossz feléjük az út. Nem lehet őket megközelíteni járművel. Kérik a segítséget. Oláhné Szilágyi Mária bizottsági tag Igazuk van, mert azon a részen nagyon rossz állapotban van az a földút. Ez már évek óta húzódó probléma. Gondoskodni kell róla, hogy megfelelő úttal rendelkezzenek. Orosz Károly polgármester: A Pénzügyi bizottsági ülésen elhangzott, hogy a következő képviselőtestületi ülésre meg kell nézni a tulajdonosi viszonyokat, valamint a használókat meg kell kérdezni. Aki elfogadja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta. 45/2009.(03.05.) határozata Poklondos – tanya lakóinak beadványa Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Megbízza: a polgármestert, hogy a következő képviselőtestületi ülésre tisztázza a tulajdonosi viszonyokat.
XVIII. Napirend tárgyalása: Tárgy: 2008 évi előirányzat módosítás Előadó: Orosz Károly Polgármester
69
Orosz Károly polgármester: A 2008. évi költségvetéshez kapcsolódóan, a beszámoló készítése előtt a Polgármesteri Hivatalnál és a Csuha Antal Általános Iskolánál szükségessé váltak előirányzat módosítások. Az előterjesztés mellékleteiben foglalt módosítások nagy részét a Magyar Államkincstár Északalföldi Regionális Igazgatóságának közlései alapján kell végrehajtani, illetve azt a tartalék felhasználása és előirányzat átcsoportosítások indokolják Bodnár Katalin pénzügyi bizottsági tag, képviselőtestületi tag: A bizottság megtárgyalta, elfogadta, és elfogadásra javasolja a képviselőtestület felé. Orosz Károly polgármester: Aki elfogadja a 2008 évi előirányzat módosítást, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta. 46/2009.(03.05.) határozata 2008 évi előirányzat módosítás Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Polgármesteri Hivatal Bevétel növekedés (adatok ezer forintban) 751966. Önk. feladatra nem terv. elsz. 9441. Közműfejlesztés tám. 9441. Kisebbségi önk. tám. 94712. TEKI támogatás 94713. CÉDE támogatás 94717. LEKI tám. (óvoda) 94717. LEKI tám. (piac) 94511. ÖNHIKI.II. ütem 94513. Műk.képt.önk.tám.(6/3) 94719. Ált.isk.tetőfelúj.tám. 94719. Keresetkieg.tám. Bevétel csökkenés (e Ft)
10 8 3.150 4.535 10.352 10.555 7.314 30.000 38.000 4.514
751966. Önk.feladatra nem terv. elsz. 94511. ÖNHIKI visszafizetés 94312. Egyes szoc.fel.kieg. tám. 94212. Alapf.műv.okt.int.norm.lemond.
6.948 18.447 850
751999. Finanszírozási műveletek elsz.
70
45131. Röv.lejár.hitelfelvétel
366
Kiadás növekedés (e Ft) 751153. Önkormányzati igazgatás 171211. Részesedés vásárlása 57119. Egyéb befizetési köt. 5461. Hajtó- és kenőanyag 54911. Anyagbeszerzés 55112. Internet szolg. 55213. Szállítási szolg. 56211. Belföldi kiküldetés 55219. Egyéb üz.szolg. 561111. Vás.term.és szolg.áfa. 37415. Felh.c. tám.értékű kiadás 512191. Köztisztv. egyéb juttatása
9.400 36.000 900 1.937 707 211 119 3.264 1.404 15.721 442
53111. Nyugdíjjárulék 531121. Természetbeni eg.bizt.járulék 531122. Pénzbeli eg.bizt.járulék 5321. Munkaadói járulék
106 20 2 13
921815. Művelődési ház tevékenység 512192. Közalk.egyéb juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 5321. Maj. 531121. Term.eg.bizt.j.
60 14 2 3
751142. Területi ig.szervek tev. 512191. Köztisztv.juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Tem.eg.bizt.j. 5321. Maj.
40 10 2 1
923127. Könyvtár 512192. Közalk.egyéb juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Term.eg.bizt.j. 5321. Maj.
20 5 1 1
71
014034. Kisegítő mezőgazd.tev. 512192. Közalk..juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Tem.eg.bizt.j. 5321. Maj.
40 10 2 1
751955. Költségv.sz.váll. tev. 512192. Közalk.egyéb juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Term.eg.bizt.j. 5321. Maj.
20 5 1 1
851297. Védőnői szolg. 512192. Közalk.egyéb juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Term.eg.bizt.j. 5321. Maj.
75 18 2 3
751845. Városgazdálkodás 512192. Közalk.egyéb juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Term.eg.bizt.j. 5321. Maj. 511115. Egyéb bérrendszer h.alá tart.jutt. 616511. Részm.id.fogl.szem.jutt. 53111. Nyugdíjjárulék 531122. Pénzbeli eg.bizt.j. 531121. Term.eg.bizt.j. 5321. Maj. 851231. Kieg. Alapell. (labor) 512192. Közalk.egyéb juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Term.eg.bizt.j. 5321. Maj. 853288. Gyámhivatal 512191. Köztisztv..juttatása 53111. Nyugdíjjárulék 531121. Tem.eg.bizt.j. 5321. Maj. 751922. Önkorm.elszámolásai 37111. Iskolafinanszírozás
80 19 4 2 3.425 5.000 2.022 48 379 253
20 5 1 1 40 10 2 1 1.938
72
751153. Céltartalék felhasználás 2.521 1.910 458 10 86 57
511111. Köztisztv.alapilletm. 53111. Nyugdíjjárulék 531122. Pénzbeli eg.bizt.j. 531121. Term.eg.bizt.j. 5321. Maj. Csuha Antal Általános Iskola 4485 Nagyhalász, Arany János u. 9. Kiadás növekedés 552323 Iskolai int.közétk. 5311 5321 5411 51219 2 56111 801214 Ált.iskolai oktatás 51319 2 5311 5321
52 5 442 9 180 886
Közalk.egyéb juttatása TB járulék
70 0 37 8 40
Munkaadói járulék Egészségügyi hozzájárulás Szt.Györgyi,Bóly ai ösztöndíj Szállítási szolgáltatások Irodaszer, nyomtatvány
5331 52215 55213 5431 54412 512192 511215 56111
TB járulék Munkaadói járulék Élelmiszer beszerzés Közalk.egyéb munkav.kapcs. j. Vás.term. és szolg. Áfa
3 12 0 38 6 32 0 300 1051 253 201
Folyóirat beszerzés Közalk.egyéb munkav.kapcs.j. Egyéb bérrendszer hatálya alá tart.jutt. Vás.term. és szolg. Áfa
805113 Napközi otthoni ellátás 5311 TB járulék 5321 Munkaadói járulék 512192 Közalk.egyéb munkav.kapcs.j.
20 2 68
73
552411 Munkahelyi vendéglátás 5411 Élelmiszer beszerzés 552312 Óvodai közétkeztetés 5311 TB járulék 5321 Munkaadói járulék 512192 Közalk.egyéb munkav.kapcs.j. 801115 Óvodai nevelés 5311 TB járulék 5321 Munkaadói járulék 512192 Közalk.egyéb munkav.kapcs.j. 54711 Szakmai anyag 56111 Vás.term. és szolg. Áfa 801313 Alapfokú műv.oktatás 5311 TB járulék 5321 Munkaadói járulék 512192 Közalk.egyéb munkav.kapcs.j. Kiadás növekedés összesen: 11000 Bevétel növekedés 801115 Óvodai nevelés 47113 Műk.c.pe.átv. non-profit szervtől
600 11 1 38 157 16 542 75 15 33 3 115
90
801214 Ált.iskolai oktatás 46411 Műk.c.tám.ért.bev.kp.ksgvet.sz. 9811 Előző évi pénzm.ig.vét. 46414 Műk.c.tám.elkül.áll.pénzalapoktól 47113 Műk.c.pe.átv. non-profit szervtől
120 1207 337 700
751922 Önkormányzatok elszámolásai 94111 Műk.költségvetés támog. 46416 Műk.c.pe.átv. kistérségi társulástól
1938 693
552323 Iskolai intézményi közétkeztetés 9811 Előző évi pénzmaradvány igénybevétele
5315
552411 Munkahelyi vendéglátás 9811 Előző évi pénzmaradvány igénybevétele
600
Bevétel növekedés: 11000 Orosz Károly polgármester: Most a rendeletet kell elfogadni, az előterjesztésben foglalt előirányzat módosításokat kell jóváhagyni, és annak megfelelőn elvégezni a Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestületének a 2008. évi költségvetésről és végrehajtásáról szóló 20/2008.(XI. 27.) rendelet módosítását.
74
Aki elfogadja, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 12 igen 0 nem szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2009. (03.06) rendelete a Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő- testületének a 2008. évi költségvetésről és végrehajtásáról szóló 20/2008.(XI.27.) rendelet módosításáról 1.§ A rendeletnek az önkormányzat és intézményei 2008. évi költségvetésének bevételi, illetve kiadási előirányzatait rögzítő 3.§-a az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület az önkormányzat és intézményei 2008. évi költségvetését 1.954.227-Ft bevétellel 1.954.227-Ft kiadással állapítja meg. 2.§ A rendelet a meghozatala napján lép hatályba.
Orosz Károly polgármester
Szoboszlainé dr. Király Andrea jegyző
- Március 15-i ünnepség. Bodnár Katalin oktatási- és kulturális bizottság elnöke, képviselőtestületi tag A bizottság nem tudott dönteni a március 15-i ünnepség napirendjében. Két javaslat volt.
75
Az egyik javaslat Végh Miklós képviselőtársunk tette, aki azt javasolta, hogy a március 15-i ünnepség azon a napon legyen megtartva. Az ünnepség a Petőfi szobornál kezdődne, ahol polgármester köszöntője lenne, majd a koszorúzás, és utána pedig ünnepi Istentisztelet a Református templomban. A másik Petró László képviselőnek volt, aki elmondta, hogy a gyerekek is készülnek a március 15-i ünnepségre, egy 45 perces műsorral. Javasolta, hogy a koszorúzás pénteken délután legyen, és utána a műsort a Művelődési Házban folytatódna. Orosz Károly polgármester Aki elfogadja, hogy vasárnap 10 h-tól legyen a március 15-i ünnepség, kézfeltartással jelezze. Megállapítom, hogy a képviselőtestület 9 igen 3 nem szavazattal az alábbi határozatot hozta: 47/2009/03.05) határozata - Március 15-i ünnepség – Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestülete Március 15-i ünnepséget 2009. 03.15-én tartja: Programok: 10 h-tól Ünnepi beszédet mond Orosz Károly polgármester Csuha Antal Általános Iskola tanulóinak szavalata Koszorúzás a Petőfi-téren. 10.45 –től Ünnepi istentisztelet a Református templomban.
Orosz Károly polgármester:
76
Az SZMSZ- ben is javítani szükséges. Eddig név szerint szerepelt, most pedig úgy kerülne bele, hogy a mindenkori Művelődési Ház igazgatója. Több napirend nincs, így az ülést bezárom
Kme.
Orosz Károly Polgármester
Jegyzőkönyv hitelesítők:
Szoboszlainé dr. Király Andrea Jegyző
Asztalos István Kozma Jánosné képviselőtestületi tagok
77
Nagyhalász Város J e g y z ő j e 4485 Nagyhalász, Arany János u. 50. Tel/fax: (42) 202-703 e-mail:
[email protected] ügyfélfogadási rend: hétfő: 7:30-16:00; kedd, csütörtök: 7:30-11:45; szerda: 7:30-17:00; péntek: 7:30-12:30
Száma: 162-
/2009.
Tárgy: Testületi jegyzőkönyv megküldése
Észak-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Nyíregyházi Kirendeltsége Nyíregyháza Hősök tere 5. Tisztelt Címzett! Mellékelten megküldöm Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselőtestületének 2009. március 05- i testületi ülésének jegyzőkönyvét.
Nagyhalász, 2009. március 19.
Szoboszlainé dr. Király Andrea jegyző
78
