560
FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015. május 28-án (csütörtökön) 1500órai kezdettel megtartott Képviselő-testület NYÍLT ülésének jegyzőkönyve (Az ülés egyben közmeghallgatás is!)
a.) tárgysorozata b.) határozatok: 69 – 97.
TÁRGYSOROZAT
1.) Beszámoló Földes nagyközség közrend, közbiztonság helyzetéről, a tűzvédelemmel, katasztrófavédelemmel, polgárvédelemmel kapcsolatos feladatokról 2.) Beszámoló a helyi Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2014. évi munkájáról 3.) Beszámoló a helyi Polgárőrség 2014. évben végzett munkájáról 4.) Beszámoló a Kabai Központi Orvosi Ügyelet 2014. évi működéséről 5.) Tájékoztató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szabályzó jogszabályi változásokról 6.) Előterjesztés a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 26/2013. (XII.31.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről és új rendelet megalkotására 7.) Előterjesztés a Földes Közmű Kft./Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2014. éviegyszerűsített mérlegbeszámolójának elfogadására 8.) Előterjesztés a Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2015. évi üzleti tervének elfogadására 9.) Tájékoztató a közüzemi víz-és csatornadíj hátralékok behajtása érdekében megtett intézkedésekről 10.) Tájékoztató a Non-profit alapú automata segélykérő, támadásjelző és pánikriasztási rendszer kiépítéséről Magyarországon 11.) Tájékoztató az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, az önkormányzat pénzügyi helyzetéről 12.) Előterjesztés a Földes Nagyközség Önkormányzat 2014. évi költségvetésről és a költségvetés vitelének szabályiról szóló 2/2014. (III.7.) számú önkormányzati rendelet módosítására 13.) Beszámoló az önkormányzat és intézményei 2014. évi gazdálkodásáról, a költségvetésben biztosított pénzeszközök felhasználásáról 14.) Előterjesztés az önkormányzat gazdasági (ciklus) programjának megalkotására (2015-2019.)
561 15.) Előterjesztés a Földes Nagyközség Önkormányzata 2015. évi belső ellenőrzési tervének elfogadására 16.) Előterjesztés a Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi belső ellenőrzési jelentésének elfogadására 17.) Előterjesztés Földes Nagyközségi Önkormányzat intézményeiben fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 8/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére, új rendelet alkotására 18.) Előterjesztés az önkormányzat állami fenntartású köznevelési intézménye 2015. szeptember 1-jétől történő működtetésére 19.) Előterjesztés a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola önkormányzati fenntartású intézményrészeinek villám és érintésvédelmi felülvizsgálatának elvégeztetésére 20.) Előterjesztés a Karácsony Sándor Közösségi Ház által 2015. évben megszervezésre kerülő nyári gyermektábor résztvevőinek: a strandfürdő egy alkalommal történő térítésmentes biztosítására 21.) Előterjesztés a Karácsony Sándor Közösségi Házban bérelhető termek, szolgáltatások díjainak megállapítására 22.) Előterjesztés a Földes Községi Napközi Otthonos Óvodában a 2015-2016-os nevelési évben indítható csoportlétszám meghatározására 23.) Előterjesztés a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda működési rendjének módosítására 24.) Előterjesztés a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda Helyi Pedagógiai Program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Házirend módosítására 25.) Előterjesztés a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény (a továbbiakban: Költségvetési törvény) 3. melléklet II. 9. pont szerinti a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázaton történő részvételre 26.) Előterjesztés a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti, Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra kiírt pályázaton történő részvételre 27.) Előterjesztés a 25-26. számú előterjesztéshez kapcsolódó képviselői javaslat megtárgyalására 28.) Előterjesztés az önkormányzat által telepített térfigyelő kamerarendszer meghibásodásának helyreállítására 29.) Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi átfogó értékelése a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátására 30.) Előterjesztés a Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség által szervezett Megyei Polgárőr Nap anyagi támogatására 31.) Előterjesztés a Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. által értékesítésre kerülő tojás márkanevében a „Földesi” jelző használatához való hozzájárulására 32.) Tájékoztatás a Földesi Hírlevél megjelenése érdekében történt intézkedésekről 33.) Beszámoló a Földesi Települési Értéktár Bizottság munkájáról
562
563 JEGYZŐKÖNYV Készült: Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 28-án (csütörtökön) 1500 órakor megtartott Képviselő-testület nyílt ülésén. Helye: Községháza emeleti nagyterem Jelen vannak: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester, Diószegi Antal alpolgármester, Bíró Imre képviselő, Fegyver Imre képviselő, Dr. Szabó Irma Ibolya képviselő, Horváth Sándorné képviselő, Péter Imre képviselő Jelen vannak továbbá: Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző, Diószeginé Kovács Éva pénzügyi irodavezető, Katonáné Hodosi Erika pénzügyi irodavezető-helyettes, Nagyné Nagy Andrea szociális ügyintéző, Szőllősi Levente településüzemeltetési előadó, Antós Gyuláné óvodavezető, Balázsiné Bíró Valéria Karácsony Sándor Közösségi Ház – intézményvezető, Gondáné Gaál Annamária Községi Könyvtár vezető, Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia Földes Vagyongazdálkodási Kft. ügyvezető Meghívottként jelen vannak: Aranyi István r.ezredes Püspökladányi rendőrkapitány, Karacs Gábor r.tzls., Kiss Sándor r.zls., Karacs Károly tű.százados Püspökladányi tűzoltóparancsnok, Dávid Zoltán Önkéntes Tűzoltó Egyesület elnöke, Csuha Sándor Önkéntes Tűzoltó Egyesület – parancsnok, Simon Péter Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezető, Tóth Imre Földesi Közmű Kft. volt ügyvezető, Krizsán Mihály Helyi Polgárőrség vezető, Nagy Zsolt T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzser, Jegyzőkönyvvezető: Pércsi Marietta gyakornok Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte a Képviselő-testület nyílt ülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 7 képviselő van jelen. Javaslatot tett Diószegi Antal alpolgármester és Horváth Sándorné képviselő jegyzőkönyv hitelesítők személyére. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ismertette a napirend-tervezetet. Javasolta, hogy vegyék le a napirendről a 32. számú napirendet a Földesi Hírlevél megjelenése érdekében történt intézkedésekről szóló tájékoztatót, a 35. számú napirendet a Földes és Társa 2002 Kft. fejlesztéseiről és a hibák elhárításáról szóló tájékoztatót, valamint tárgyalják meg 34. számú napirendként a 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzésére irányuló előterjesztést. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a javaslatot. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő.
564
A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Szavazásra bocsátotta a módosított napirendtervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított napirend-tervezetet. 1. számú napirend:
Előadó:
Beszámoló Földes nagyközség közrend, közbiztonság helyzetéről, a tűzvédelemmel, katasztrófavédelemmel, polgárvédelemmel kapcsolatos feladatokról Aranyi István r.ezredes. Püspökladányi rendőrkapitány, Lövei Csaba tűzoltóparancsnok Karacs Károly tű.százados tűzoltóparancsnok Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte Aranyi Istvánt, a püspökladányi rendőrkapitányt és Karacs Károlyt, a püspökladányi tűzoltóparancsnokot. Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. Elmondta, hogy elsőnek a rendőrkapitány úr által készített beszámolót tárgyalják meg. Aranyi István (r.ezredes, püspökladányi rendőrkapitány): Jelezte, hogy szeretne szóbeli kiegészítést tenni az írásos beszámolóhoz. Elmondta, hogy másodjára készített beszámolót a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének. Tájékoztatásul elmondta, hogy a tavaly évben készített beszámolnál tett néhány ígéretet, néhány célkitűzést fogalmazott meg. A beszámolóban a célkitűzéseknek megfelelően épült fel, melyekre szeretne ráerősíteni. Az egyik legfontosabb ilyen célkitűzés, hogy több rendőr megváltozott formában legyen a közterületen. Egyrészt változzon az a mentalitás, az a gondolkodás, a megjelenés, ami korábban volt jellemző. Másrészt a kisebb települések vonatkozásában így Földesen vonatkozásában is, a körzeti megbízottak szerepének átértékelése történt meg. A beszámolóból kiderül, hogy jelentősen megnövekedett közterületi jelenlétet tudtak biztosítani. Megközelíthetőleg 51 ezer óráról 58-59 órára növekedet a közterületi jelenlét. Ennek egy jelentős része közel 2 ezer óra a korábban már megszokott bűnügyi állomány közterületi jelenléte volt, mint civil, mint egyenruhában. Ehhez szorosan kapcsolódott az, hogy szerették volna csökkenteni a bűncselekmények számát. Láthatják a regisztrált bűncselekmények száma – ez egy ügybefejezési statisztika – óriási mértékben csökkent. A regisztrált bűncselekmények száma 2010-ben 1600 db felett volt a rendőrkapitányság területén, a tavalyi évben pedig ez a szám 747 db-ra csökkent volt. Ezzel párhuzamosan szerették volna, hogy a megváltozott közterületi jelenlét, illetve bűncselekmény szám csökkenés – ami a körzeti megbízottaknak is alapfeladata volt – mellett a gondolkodás mód is megváltozik. A jelentésben is szerepel, hogy megfelelő számú szolgálati gépkocsi, szolgálat teljesítésének megfelelő minőségben nem állt korábban rendelkezésükre. Többek közt a Kabai rendőrőrs is kapott második gépkocsit, amivel el tudják látni a feladataikat. A rendőröknek azért is kellett gyalogosan is szolgálatot ellátniuk, hogy egyrészt javuljon a kapcsolattartás minősége, a közintézményekkel, az állampolgárokkal és ezzel egyidejűleg segítség a bűnügyi megelőző
565 tevékenységet, másrészt pedig az ismerté vált bűncselekményeket segítség felderíteni. A bizalom kialakulásához szükség volt még egy elemre, ami pedig az intézkedési kultúraváltás. A beszámolóban is észlelhető, hogy a bűnügyi szempontból releváns intézkedéseket előtérbe helyezték és növelték. Az elfogások részben – az előállítások, a biztonsági intézkedések a bűntető feljelentések, stb. – emelkedett. A kultúraváltásba beletartozott a kisebb súlyú jogsértésekért lehetőség szerint csökkentése. Úgy gondolja, hogy legyen egy segítő jellegű rendőri jelenlét, amit kell azért szankcionáljunk, de azért alapvetően egy fokozatosság, egy arányosság érvényesüljön. Ismertet egy pár mutatószámot. Megbírságolt emberek száma 8000-ről 5000-re csökkent. 2013ban a baleseti helyzet emelkedett az előző évekhez képest, ezért célkitűzésük volt ezek csökkentése. A személyi sérüléses balesetek száma 64-ről 44-re csökkent. Az ittasságban sikerült javulást elérni, de még mindig magasabb, mint az országos átlag. A külföldiek közlekedésében bevezették a következő két intézkedések: egyrészt a sebesség mérés, ami jelentősen megnövekedett 4 és 42-es főúton, másrészt – egyik célkitűzésük – a visszatartásos ellenőrzés. Az utóbbi az jelenti, hogy a külföldi állampolgár addig nem viheti tovább a járművét, amíg a helyszínen ki nem fizeti a bírságot. 2013-ban még nem volt ilyen, de a tavalyi évben már 55 alkalomról beszélhetnek. Ezeknek az intézkedéseknek az alkalmazásával a 42-es főúton normalizálódott a forgalom. Földesre vonatkozóan elmondható, hogy az előbb említett tendenciák részben érvényesültek. Megjegyezte, hogy a balesetre vonatkozó nem, de a többi tendencia érvényesült. A megváltozott rendőri jelenlét érvényesült-e, azt Önök tudják megmondani. Kiemelte, hogy a bűncselekmények száma nem a bűncselekmény keletkezésének állapotát jelenti, hanem amikor befejeződik az eljárás, azaz egy ügybefejezési statisztika, ami leköveti az ügyet. Ez egy pontosabb statisztika, hiszen amikor elrendelnek egy nyomozást nem tudják, hogy eljut-e vádemelésig, lesz-e elkövető. Ezért a kettő között van aránybeli vagy számbeli különbség. Nem szokott jelentősebb eltérést okozni, de Földes esetében okoz. A bűncselekmény 2013-ban keletkezett és 2014-ben küldték el azt vádemelésre, akkor az a 2014. év statisztikájában szerepel bűncselekményként. Reményét fejezte ki, hogy nem azt érzékelik, hogy emelkedett a bűncselekmény szám – nem egy drasztikus emelkedés (14 %) – valójában csökkent. Ami ezt az eltérést okozza az a temetői lopássorozat, amiről tavaly is szó eset. A temetői lopások 2013-ban keletkeztek, de 2014-ben fejezték be. 18 rendbeli bűncselekmény, 18 lopás, 18 közterületen elkövetett kiemelt bűncselekmény, amik nélkül a statisztikai adatokat nézve mindenképpen csökkenés következettbe. Az elrendelés tekintetében 88 ügyben indítottak el eljárást, míg 2014-ben 70 esetben. A rendőrkapitánysági szinten bekövetkezett változás érzékelhető volt a körzeti megbízottak vonatkozásában is. Úgy gondolja, hogy van még előrelépési lehetőség, lát még benne tartalékok. Elmondta, hogy kapta egy második helyiséget a körzeti megbízotti iroda mellett, amit munkatársaik rendszeresen használnak földesi ügyekben kihallgatásra, kivéve azokat a cselekményeket, amit itt nem lehet megtartani. Megköszönte az együttműködést a polgárőrséggel. Az együttműködés nagyon fontos sarokpontja az, hogy a kapitányság szinten van minden héten kedden valamennyi érdekelt részvételével egy egyeztető. Ismerik egy hétre előre a feladatokat, elosztják egymás között, megszervezik az együttműködést. Kiemelte a bűnmegelőzésben tett intézkedések megerősödésével kapcsolatosan is vannak elvárásai. Úgy gondolja, hogy a településen ezzel kapcsolatosan nincs gond. A tanévbefejezéséhez kapcsolódóan elmondta, hogy küldött minden intézményvezetőnek egy levelet, amiben felajánlotta a lehetőséget, hogy munkatársai felkészítik a gyerekeket a nyári szünet veszélyeire bűn és baleset megelőzés szempontból is. Örömmel vette észre, hogy Földes volt az egyik olyan település, aki visszajelzett és a mai napon 2-3 előadásra is sor került. Megköszönte a figyelmet és eddigi támogatásukat.
566 Horváth Sándorné (képviselő): Megköszönte kapitányúr kiegészítését. A tájékoztatóban feltüntetett számok alapján negatív kép alakult ki Földes közbiztonságáról. Megköszönte a rendőrség együttműködését az iskola vonatkozásában is. Megjegyezte, hogy mind a drog elleni küzdelemben, mind a nyári vakációra való felkészítésben jó segítséget kaptak a munkatársuktól. Mind a gyerekek, mind a kollegái pozitívan értékelték az előadást. A közlekedésbiztonsággal kapcsolatos teendők – gyermek ifjúsági kupára, kerékpár ifjúsági kupára gondolva – kellene majd a következő időszakban egy kicsit megújítani, amiben szeretnének partnerek lenni. Megköszönte a segítséget, amit az iskolai programok megvalósításával kapcsolatosan kaptak. Földesi lakosként elmondta, hogy nagyon nagy gond a földesi temető biztonsága. A lakostársak jelezték, hogy a sírokról eltűnnek a kihelyezet virágok, olykor a temetés után a koszorúk ebben szeretné kérni a rendőrség munkatársainak segítségét. Tudja, hogy nem egy oldalúan kell ez ellen tenni, hanem a lakosok összefogása is szükséges ahhoz, hogy megszűnjenek ezek a kegyeletsértések. Diószegi Antal (alpolgármester): A lomtalanítással kapcsolatosan megjegyezte, hogy ilyenkor megjelennek az úgynevezett guberálók, akik zavarják, illetve zaklatják a lakostársakat. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy eljött az ülésre Simon Péter a Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezetője és kéri, hogy a július 1-ével várható változások ismertetésénél a lomtalanításra vonatkozó szabályokat is ismertetni szíveskedjen. Kiemelte, hogy ami a közterületre kihelyezésre kerül az a szolgáltatóé, aki onnan bármit elvesz az lopásnak minősül. Ismertette a lomtalanításnál felmerült problémákat. Július 1-étől kezdetét veszi a zsákos szelektívhulladék gyűjtés ezzel kapcsolatosan kéri a körzeti megbízottak segítségét, hogy próbálják meg még így az elején rendőri jelenléttel megakadályozni a kihelyezett zsákok eltulajdonítását. Hangsúlyozta, hogy a kihelyezett zsákok a szolgáltatóé – amit ingyen biztosít a lakosok számára –, annak eltulajdonításával a szolgáltatót megkárosítják, hiszen a szelektíven gyűjtött hulladék értéket képvisel. Szeretnék elkerülni a lomtalanításkor tapasztalt eseteket pl.: zsákok kivágása, lakosok zaklatása. Tájékoztatásul elmondta, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő intézményeknél, ingatlanoknál is kihasználták a lomtalanítás adta lehetőséget a közmunkaprogramban foglalkoztatottak segítségével. Felkérte Aranyi István r.ezredest válaszadásra. Aranyi István (r.ezredes, Püspökladányi rendőrkapitány): Válaszában elmondta az az alapelve, hogy legyen rend a közterületeken és utána párhuzamosan csinálják azokat a programokat, amelyek majd hosszútávon hoznak közbiztonsági javulást. Először rövidtávon majd hosszútávon javulást. Képviselő asszony nyitott kapukat döngetett, hiszen a napokban sikerül az egyik körzeti megbízottat egy dada képzésre beiskolázni. Ha átmegy azokon a szűrőkön, amik vannak akkor ez évben megkapja ezt a képzést. Szeretné ha beindulni ez a program minden osztályban. Eddig két emberük volt kiképezve. A cél, hogy a körzeti megbízottak álljanak rá erre a baleset megelőzési vonalra és hosszabb távon ők képesek lesznek Földesen az iskolát végig vinni. A temetővel feltett kérdéssel kapcsolatosan elmondta, hogy nagyon komolyan veszik ezeket a bűncselekményeket. Úgy gondolja, hogy ennél szörnyűbb bűncselekmény nagyon kevés van, mint hogy valaki az elveszített hozzátartozójához jár ki ápolja a sírt, virágot visz és ezek a dolgok eltűnnek. A napokban volt egy intézkedés a polgárőrök jelzése alapján. Sajnos nem tudták akkor lezárni az ügyet, ugyan megtalálták a járművet, viszont a járműben nem találtak semmit. Ettől függetlenül a gyanúsítottak adatait rögzítették és folytatják az eljárást. Jók ezek a dolgok, ha másra nem is tudják használni arra jó, hogy kire kell odafigyelni. Hangsúlyozta, hogy a temetői bűncselekményekre oda fognak figyelni. Most Földesen ez egy kiemelt feladat lesz. A guberálással kapcsolatos kéréssel kapcsolatosan elmondta, hogy ez most becsatlakozott egy körbe amivel eddig nagyon sok gondjuk volt pl.: a szántóföldeken otthagyott dolgok gyűjtése és a kamilla gyűjtés. Hangsúlyozta a legnagyobb gond az, hogy az emberek nem tudják, hogy ez
567 jogsértés. Most ezt kell tudatosítani az emberekben. Megjegyezte, hogy a jogszabály nem is olyan régen változott, amit fel kell dolgozni. Több önkormányzat jelezte ezt a problémát, tehát a munkatársai azon dolgoznak, hogy a jogszabályi hátteret kidolgozzák. Kiemelte, hogy nem tudják a kihelyezett zsákokat az elszállításig őrizni. Kéri, hogy akinek lehetősége van az a szállítás előtt rakja ki, amikor tudja jönnek érte. Ha tudatosítják, hogy ez jogsértés akkor van lehetőség ezt kezelni. Ha szabálysértési értékben követik el, őrizetbe tudják venni, ha esetleg bűncselekmény értékben akkor is megvannak az elfogás, előállítás feltételei. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte az érintetteknek a 2014. évben végzett munkájukat. Úgy gondolja, hogy jó kapcsolat alakult ki az önkormányzat és rendőrség között, valamint a rendőrség és polgárőrség tökéletesen kiegészítik egymást. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Földes nagyközség közbiztonságának helyzetéről szóló 2014. évi rendőrségi beszámoló elfogadásáról szóló határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozattervezetet és meghozta az alábbi határozatot:
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 69/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA Földes nagyközség közbiztonságának helyzetéről szóló 2014. évi rendőrségi beszámoló elfogadásáról A Képviselő-testület a Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság Püspökladányi Rendőrkapitányság vezetője által Földes nagyközség közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azokkal kapcsolatos feladatokról szóló 2014. évi beszámolót az előterjesztésben foglaltak szerint e l f o g a d j a . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a képviselő-testület döntéséről - a határozat megküldésével - tájékoztassa a Püspökladányi Rendőrkapitányság vezetőjét. Határidő: jegyzőkönyv elkészítését követően, azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Melléklet Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testület 69/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Áttértek a Karacs Károly tűzoltóparancsnok által készített beszámoló megtárgyalására. Megkérdezte Karacs Károly tűzoltóparancsokot, hogy kíván-e szóbeli kiegészítést tenni? Karacs Károly (tű.százados, püspökladányi tűzoltóparancsnok): Köszöntötte a jelenlévőket. Tájékoztatásul elmondta, hogy az előző években benyújtott beszámolókhoz képest hatalmas különbség észlelhető. Elmondta, hogy hatályba lépett egy belső norma, ami alapján el kell készíteni beszámolóikat. Kiemelte, hogy hosszú évek statisztikáihoz képest a 2014. évben a káresetek számában nagyon nagy visszaesés következet be, aminek örülnek. Földes esetében 5 db káreset történt, amiből 1 db téves jelzés és 4 db tűzeset volt. Mind a 4 db tűzeset beavatkozást igényelt. Országos szinten a legjellemzőbb a szabadterületen, valamint az otthoni létesítményben történek tűzesete, ez Földes esetében sem volt másképp. Fontos kiemelni, hogy a tűzesetek következtében nem történt személyi sérülés. Kiemelt jelentőséggel bíró káreseteként vannak kezelve a kéménytüzek, valamint szénmonoxid mérgezések. Földes településen eddig nem volt ilyen esetre példa, valamint megtévesztő jelzés sem. Előző években 20-30 számokról lehet beszélni. A szabadtéri tűzesetek visszaszorításának érdekében a Katasztrófavédelmi hatósági osztállyal leült a hivatásos tűzoltóparancsnokság és kidolgoztak egy eljárásrendet. A káreseteknél jegyzőkönyvet kell felvenni, amit az érintett nyűgnek fog érezni, de az ő érdekében történik. A barakozó állomány is be lett vonva a hatósági munkavégzésbe. A településen együttműködési megállapodással rendelkező önkéntes tűzoltó egyesület működik. Az egyesületről elmondható, hogy a tevékenységét jól végzi. Felügyeleti jogkörrel állnak felettük. Évente egy-egy ellenőrzést végre hajtanak, valamint az egyesületnek évente teljesíteniük kell 1 db minősítő gyakorlatot. Ez megtörtént 2014. évben az egyesület megfelelő minősítést kapott. A pályázatokon mondhatni 100 %-os a teljesítmény, a pályázott szakfelszerelések minden esetben megérkeznek. Elszámolásokkal semmi probléma nincs. Elmondta, hogy térítésmentesen végzik a szakfelszerelésekre vonatkozó felülvizsgálatokat. Látszik az egyesület tevékenységében, működésében, valamint az ott kialakított rendben a település odafigyelése az egyesületre. A tűzoltás és műszaki feladatok mellett operatív feladatokat a hivatásos tűzoltóság helyettese a katasztrófavédelmi megbízotti munkakört megbízással tölti be. Polgárvédelmi szakterületen is tevékenykednek, de ez inkább prevenciós tevékenység. Végrehajtásra kerültek 2014. évben: melegedőhelyek ellenőrzése, belterületi fák, fasorok ellenőrzése, lebiztosított technikai eszközök ellenőrzése, valamint polgárvédelmi adattár frissítése. Megköszönte a közbiztonsági referens munkáját. A beszámolóban leírt megelőző tevékenység 2 részből áll, amivel tudnak a lakosságra hatni. A katasztrófavédelem az ifjúságot tudta megfogni az úgynevezett 3x3 ifjúsági felkészítő akciótervükkel, miszerint általános iskolákba járnak ki ahol általános tájékoztatót ad a katasztrófavédelem tevékenységéről. Kiemelte a katasztrófavédelmi közösségi szolgálatot, ahol már a középiskolás gyermekek az érdekeltek az érettségihez kötött 40 óra közösségi szolgálat kapcsán. Megragadta az alkalmat és felhívta a figyelmet arra, hogy nyáron is lehet jelentkezni a közösségi szolgálatra. Megköszönte a meghívást és figyelmet. Dr. Szabó Irma Ibolya (képviselő): Elmondta, hogy a helyi önkéntest tűzoltóság felszereltségének minőségéről szeretne tájékoztatást kapni, mert a civil szervezet támogatásának megítélésekor sokat gondolkodtak, hogy nem tudtak annyi összeget javasolni, mint amennyire az egyesület igényel. Megkérdezte tűzoltóparancsnok urat, hogyan látja, milyen állapotban vannak az egyesület tulajdonában lévő felszerelések? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte tűzoltóparancsnok urat válaszadásra.
591 Karacs Károly (tű.százados, püspökladányi tűzoltóparancsnok): A műszaki felszereltségre azt lehet mondani, hogy sosincs elég jó állapotban. A felszereléseik elég nagy igénybevételnek vannak kitéve. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a kémények felülvizsgálata a katasztrófavédelemhez fog tartozni? Karacs Károly (tű.százados, püspökladányi tűzoltóparancsnok): Válaszában elmondta, hogy korai még ilyenekről beszélni. Amint oda kerül a sor tájékoztatást fognak adni ezzel kapcsolatosan. ú Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte a munkájukat. Úgy gondolja, hogy a a tűzoltóság és önkéntes tűzoltó egyesület tökéletesen kiegészítik egymást. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Püspökladányi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságának 2014. évi tevékenységéről szóló határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozattervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 70/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Püspökladányi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságának 2014. évi tevékenységéről A Képviselő-testület a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Püspökladányi Hivatásos Tűzoltó parancsnokságának 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót az előterjesztésben foglaltak szerint e l f o g a d j a . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület határozatának Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezetője részére történő megküldéséről gondoskodjon. Határidő: jegyzőkönyv elkészítését követően, azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
592 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testület 70/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához Jóváhagyom!
Kovács Ferenc tű.ddtbk. tanácsos, igazgató
BESZÁMOLÓ A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Püspökladányi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságának 2014. évi tevékenységéről
Püspökladány, 2015. február 06.
593 BESZÁMOLÓ A PÜSPÖKLADÁNYI HIVATÁSOS TŰZOLTÓPARANCSNOKSÁG T ÓPARANCSNOKSÁG 2014. ÉVI TŰZVÉDELMI T ZVÉDELMI TEVÉKENYSÉGÉRŐ TEVÉKENYSÉGÉRŐL A tűz elleni védekezésről, l, a műszaki mű mentésről és a tűzoltóságról zoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 30.§ (5) bekezdése alapján: „A „ tűzoltó zoltó parancsnok vagy kijelölt helyettese évente beszámol a hivatásos tűzoltóság működési ködési területén működő m települési önkormányzat képviselő-testületének képvisel a település tűzvédelmi zvédelmi helyzetér helyzetéről, a tűzvédelem zvédelem érdekében tett intézkedésekről intézkedésekr és az azzal kapcsolatos feladatokról.” A beszámoló tartalmi követelményeit az 50/2014. számú BM OKF főigazgatói igazgatói intézkedés 2. számú melléklete tartalmazza, amely szerint a beszámolónak tartalmaznia kell a beszámolási év legfontosabb tűzvédelmi t célkitűzéseit, zéseit, feladatait, az elvégzett feladatokat, megtett intézkedéseket és a következő következ év feladatait. es év legfontosabb tűzvédelmi t célkitűzései, feladatai A 2014-es A 2014-es es év legfontosabb célkit célkitűzéseit az előző években bekövetkezett tűzesetek t statisztikai adatainak elemzése, valamint a hivatásos ttűzoltóparancsnokságok kibővült ővült feladatköre alapján tudtuk meghatározni. A célok meghatározásának alapjául az elmúlt 4 év (2011-2014) (2011 vonulásainak statisztikai adatait vettem. Ezen vonulási adatok összevetése rámutat azokra a területekre, amelyeken a prevenciós tevékenység hatása hatá egyértelműen űen kimutatható, valamint azokra a területekre is, ahol a megel megelőző tevékenységet erősíteni kell.
A fenti, „tűzesetek zesetek megoszlása helyszín szerint 2011-2014” 2011 diagram mutatja, hogy a tűzesetek t legnagyobb számban otthon jellegű jelleg létesítményekben n és a települések külterületi vegetációjához tartozó szabad területeken keletkeztek. Az egyéb kategóriába sorolt helyszíneken a keletkezett tűzesetek száma a célkitűzések űzések zések meghatározása alapjául szolgáló években csak egy alkalommal
594 érték el az összesen bekövetkezett tűzesetek 1/3-át, a többi évben 1/5 körüli arányt mutattak (a szándékosan megtévesztő és téves jelzések nem szerepelnek az arány megállapításában). Egyéb helyszínként vannak kezelve az építkezési területek, vendéglátó ipari-, hírközlési-, tárolási-, mezőgazdasági-, közlekedési-, kereskedelmi-, és ipari létesítmények, igazgatási- és irodaépületek, közutak, közterületek, közlekedési eszközök, nevelési- és oktatási intézmények (a Püspökladányi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság vonatkozásában ilyen jellegű helyszíneken keletkeztek tüzek a 2011-2014-ig tartó időszakban). A fenti tények alapján megállapítható, hogy a tűzesetek száma azokon a területeken kevesebb, melyekre a tűzmegelőzési tevékenység szervezett keretek között jutott el az állampolgárokhoz. Ezek leginkább a közigazgatás, kereskedelem és szolgáltatás területei. Néhány gondolat azokról a helyszínekről, amelyeken magas a keletkezett tűzesetek száma. A magyarországi lakóingatlanok állományának kb. 2/3-a parasztház és családi ház (ide tartoznak a többszintes családi házak is). A vidéki településeken ez az arányszám jóval magasabb. A parasztházak, családi házak és többszintes családi házak 85%-a 1990 előtt épült, átlagéletkoruk 41 év a KSH 2006-os adatai alapján. A 41 éves átlagéletkor a fenti lakóingatlanok fűtési-, és elektromos rendszerének korát és elavult technológiáját is mutatja. Az ezekben az ingatlanokban keletkezett tűzesetek keletkezési oka sok esetben nem megállapítható. A megállapított keletkezési okok viszont elektromos meghibásodásra, vagy a fűtési rendszer hibájára, hibás, elavult technológiájára (15 db kéménytűz) vezethető vissza. A tűzesetek keletkezésének kockázatát növeli, hogy a magyarországi klimatikus viszonyok miatt átlagosan 188 napot van igénybe véve a sok háztartásban elavult fűtési rendszer. Egy 2008-ban készült épületenergetikai helyzetkép adatai alapján a háztartások 47%-a használ kizárólag földgázt a fűtési szezonban. A fennmaradó 53% a földgázon kívül tűzifát (48%), elektromos áramot (2%) és egyéb (3%) tüzelőanyagot használ. A dráguló energiahordozók miatt ez a szám csökken, tehát egyre többen használnak szilárd energiahordozót fűtésre. A fentiekben említett hibás, elavult technológiák miatt 5 esetben kellett CO mérgezéshez vonulnia az egységeknek. Az 5 esetből 3 alkalommal a 2014-es évben. Ez egyenes következménye annak, hogy a fűtési rendszerek hatékonyságát sok esetben az ingatlan szigetelésével próbálták növelni, aminek a nem megfelelő végrehajtása szinte minden szellőzést megszüntetett az ingatlanokban. A fenti okokból keletkezett tűzesetek és CO mérgezések során 19 fő szenvedett sérüléseket és 2 fő elhalálozott. Magyarország Alaptörvénye kimondja, hogy minden embernek joga van az élethez, a személyi biztonsághoz és a testi egészséghez. A fenti 19+2 esetben valamely emberi alapjog sérült, amely rámutat a hatósági beavatkozás létjogosultságát. Hosszú évek során megállapítható tendencia, hogy a tűzesetek számának több mint 50%-át a szabad területeken keletkezett tűzesetek teszik ki. A Püspökladányi Hívatásos Tűzoltóparancsnokság működési területén 11 település található. A települések külterületeinek nagy része mezőgazdasági terület. Ezeknek a területeknek kb. 96%-a szántó és legelő, a fennmaradó rész rét, erdő és gyümölcsös. Legjellemzőbben kukorica, búza, napraforgó, cukorrépa és burgonya termelése folyik. A fenti, művelt területeken elenyésző számban fordulnak elő tűzesetek. Túlnyomó részt a műveletlen, gondozatlan területek a gócpontjai a szabad területen keletkezett tűzeseteknek, amelyek viszont veszélyeztetik az esetenként mellettük lévő mezőgazdasági kultúrákat, valamint a közúti-, vasúti közlekedést és nagymértékű környezetszennyezést okoznak. A tűzterjedés az elhanyagolt területeken nagyon gyors és a szomszédos, művelt területekben nagy kárt tud okozni. Ezekre a tűzesetekre jellemző, hogy a települések külterületén keletkeznek, megközelítésük szinte kivétel nélkül földúton lehetséges. A rossz út-, és terepviszonyok miatt a tűzoltótechnikák igénybevétele az átlagosnál jóval nagyobb, ami azok sűrű meghibásodásához vezet. Az üzemképtelenné vált tűzoltó gépjárművek javítási
595 költsége nagyon magas, nem arányos a megmentett értékkel. A szabad területeken keletkezett tűzesetek számát nagyban befolyásolja az időjárás. A két területre vonatkozó megállapítások alapján fő célokként és kiemelt jelentőséggel kell kezelni az otthon jellegű létesítményekben és a szabad területeken keletkezett tűzesetek számának csökkentését. Az elvégzett feladatok, megtett intézkedések Az otthon jellegű létesítményekben keletkezett tűzesetek számának csökkentésével kapcsolatban a most felnövő generációt próbáljuk megfogni a különféle ifjúságfelkészítési tevékenységünkön keresztül. Erre lehetőséget ad a 3x3-as akcióterv, melynek során az általános iskolák felsőbb évfolyamain tartunk felkészítést. A felkészítés részeként beépítettünk az ismeretanyagba egy kimondottan tűzmegelőzési blokkot, amely felhívja a figyelmet az előforduló veszélyekre, tűzkeletkezési okokra, azok megelőzésére, valamint arra, hogy a bekövetkezett tűzesetek esetén mit kell tenniük. Véleményem szerint ezzel a módszerrel a családokat is megtaláljuk és ugyan nem közvetlen módon, de egy bizonyos mértékű figyelemhívás részükre is eljut. Ugyancsak az ifjúságfelkészítés részeként a katasztrófavédelmi közösségi szolgálatot teljesítők részére elkészítettünk egy metódust, ami alapján bemutatjuk a katasztrófavédelem, azon belül pedig a hívatásos tűzoltóságok felépítését, feladatkörét. Az általános ismertetésen kívül bemutatásra kerül a megelőző tevékenység fontossága is. Továbbá a lehetőségekhez mérten eleget teszünk az oktatási intézmények felkéréseinek és az általuk szervezett nyílt napokon részt veszünk, alkalmanként bemutató szervezésével. A 2014-es évben is részt vettünk a Magyar Vöröskereszt által szervezett ELME napon, ahol füstgéppel szimuláltuk a tűzesetet és a Ladány Televízióval együttműködve, a diákok kivetítőn élőben követhették egy tűzoltói beavatkozás minden mozzanatát, valamint tapasztalhatták a korlátozott látási viszonyok közötti közlekedést, tájékozódást. A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Hajdú-Bihar Megyei Területi Tűzmegelőzési Bizottság figyelemfelhívást adott ki a lakosság részére a fűtési szezonban előforduló káresetek (tüzelő-, fűtőberendezések, az égéstermék-elvezető és szagelszívó rendszerek meghibásodása, valamint a helytelen műszaki megoldások esetleges következményei) megelőzésével kapcsolatban. A figyelemfelhívás a következőkre terjedt ki: - a CO gáz fizikai-kémiai tulajdonágai, valamint élettani hatásai; - a fűtési szezon előtti szükséges alapvető lépések megtétele (tüzelő-, fűtőberendezések, kémények ellenőriztetése, helytelen műszaki megoldások megszüntetése, CO érzékelő működőképességéről meggyőződés). A kampány során az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság ingyenesen adományozott a lakosság részére szénmonoxid érzékelőket. Az égéstermék elvezetők felülvizsgálta, tisztítása, karbantartása kötelezően végrehajtandó feladat. A 2014-es évtől a kéményseprő-ipari szolgáltatók, amennyiben nem tudják végrehajtani a fenti feladatokat, jelzéssel élnek a katasztrófavédelmi hatóság felé, aki határozat formájában kötelezi az ügyfelet a szolgáltatás igénybevételére. Az igénybevétel elmaradásnak esetére szankciót helyez kilátásba és amennyiben a szolgáltatás az ügyfél hibájából nem kerül végrehajtásra, alkalmazza is azt. A hatóság ellátja a szolgáltatás felügyeletét, a szolgáltatással kapcsolatos panaszok kivizsgálására eljárást indít. A kéménytüzekkel és CO mérgezésekkel
596 kapcsolatos eseteknél a kárfelszámoló munkálatok után azonnal megindul a hatósági eljárás a helyszíni ellenőrzés elvégzésével, amit a kárfelszámoló állomány hajt végre a helyszínen. A szabad területeken keletkezett tűzesetek megelőzésével kapcsolatosan a Püspökladányi Katasztrófavédelmi Kirendeltség a falugazdászok számára tájékoztatót szervezett, amelyen részt vett a kirendeltség hatósági osztálya, valamint a kirendeltség irányítása alá tartozó másik tűzoltóság (Berettyó HTP.) parancsnokán kívül én is. Ezen a fórumon ismertetésre kerültek azok a területek, ahol legjellemzőbben előfordulnak ezek a jellegű tűzesetek, a megelőzés fontossága, a kötelezettségek, valamint az esetleges szankciók. Végrehajtásra került továbbá a FIRE DISASTER 2014 akció, amely az erdők tűzvédelmét volt hivatott szolgálni. A bejárás során fényképekkel kellett dokumentálni a szabálytalanságokat. További feladatszabásként volt meghatározva a beavatkozó állomány részére, hogy a szabadtéri tűzesetekhez történő vonulások alkalmával a helyszínen fényképeket készítsenek és amennyiben a tűzterjedést az ott lévő elburjánzott vegetáció elősegítette, a tűzvédelmi hatóság a jelzésünk alapján az eljárást a tulajdonos ellen megindította. A célközönség, a felnőtt lakosság megkeresése elsősorban a médián keresztül történik. Az adott időszakhoz igazodva folyamatosan jelennek meg figyelemfelhívások újságban, interneten, rádióban, televízióban, valamint a bekövetkezett káresetekről folyamatos a civil lakosság tájékoztatása. A következő év feladatai Legfőbb feladatként a 2015-ös évre, a 2014-es évben elkezdett prevenciós és propaganda tevékenység folytatása a cél. Amennyiben sikerült elérni a szemléletváltást, az új szemlélet fenntartása hasonlóan nagy energiák befektetését követeli majd meg egy újabb generáció felnövéséig. Püspökladány, 2015. február 06. Karacs Károly tű.százados tűzoltóparancsnok
2. számú napirend: Előadó:
Beszámoló a helyi Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2014. évi munkájáról Dávid Zoltán Önkéntes Tűzoltó Egyesület elnöke, Csuha Sándor Önk. tü. parancsnok
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Úgy gondolja megnyugtató, hogy ilyen stabil, lelkes és képzett emberekből álló önkéntes tűzoltó egyesület működik Földesen. A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Megkérdezte, hogy az eszközpark, szakfelszerelés állapota és mennyisége elegendő-e? Megkérdezte, hogy az elméleti és gyakorlati oktatás az iskolában hány alkalommal végeznek? Továbbá, hogy milyen gyakorisága az elméleti és gyakorlati kapcsolattartás a megyei
597 hivatásos tűzoltósággal és az önkéntes tűzoltóságokkal? Megjegyezte, hogy 1 tűzesetnél kellett az egyesületnek is segédkezni, ez milyen eredménnyel járt? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dávid Zoltánt, az Önkéntes Tűzoltó Egyesület elnökét válaszadásra. Dávid Zoltán (Önkéntes Tűzoltó Egyesület elnöke): Köszöntötte a jelenlévőket. Megnyugtató számára, hogy az önkormányzat érdeklődik egyesületük iránt. Kiemelte, hogy változás történt a beszámolóval kapcsolatosan azért, hogy az új testületnek is bemutassák az Önkéntes Tűzoltó Egyesület rövid történelmi áttekintést. Ismertette a három vezetési tag munkamegosztását. Elmondta, hogy Csuha Sándor tűzoltó parancsnok felelős a szakmai munkáért, Szabó József felel gazdálkodással és pályázatokkal kapcsolatos munkáért, melyben mint elnök ő is részt vesz. Az egyesület elnökeként a legfontosabb feladata a kapcsolattartása az együttműködő szervekkel, a megyei katasztrófavédelemmel, a püspökladányi kirendeltséggel, valamint mindazokkal a társ szervekkel, akikkel munkakapcsolatba kerültek és segíthetik munkájukat. Kijelentheti, hogy nagyon jó kapcsolatot ápolnak a Megyei Katasztrófavédelemmel. Tájékoztatásul elmondta, hogy a Belügyminisztérium és a Katasztrófavédelmi főigazgatóság által közösen kiírt pályázatra Hajdú-Bihar Megyében 9 településen pályázott eredménnyel és a legnagyobb értékű felszerelést – Hajdúszoboszlót követően – a földesi Önkéntes Tűzoltó Egyesület kapta. A jelenlegi felszereltségük 60 % a mai kornak megfelelő és hosszútávon biztosítja a feladatok eredményes ellátását. Viszont még mindig vannak eszközök, amit jó lenne lecserélni. Elmondta, hogy továbbra is élnek a pályázati lehetőségekkel. Elmondta, hogy a püspökladányi kirendeltséggel nagyon jó kapcsolatuk és segítőkészek, amit ezúton is szeretné megköszönni. Sajnos az ellenkezőre is volt már példa más szervezetek kapcsán. Közölte, hogy az egyesületnél végzett munkájukért tisztelet díjat nem vesznek fel, saját gépjárművüket használja. Hangsúlyozta, hogy a Megyei Katasztrófavédelmi igazgatóság elismeri munkájukat, ami két dolognak tudhatják be, miszerint alakul egy új ellenőrzés bizottság, amibe felkérést kapott. A második dolog a közelmúltban Hajdú-Bihar megyében Krakkó város katasztrófavédelmi parancsnoksága szakmai látogatást tett Debrecenbe, Püspökladányba és Hajdúszoboszlón. A megyei vezetők megtisztelték egyesületüket azzal, hogy a hajdúszoboszlói fogadóbizottságnak tagja lehetet. Továbbra is arra törekszenek, hogy minden pályázati lehetőséget kihasználjanak és minden összeggel elszámoljanak. Megjegyezte, hogy sikerült beszerezniük tűzvédelmi ruhákat és egy szivattyút is. Hangsúlyozta, hogy azért dolgoznak, hogy település tűzvédelmi munkáját segíteni tudják. A szakmai kérdésre válaszolva, az egyesületnek az a feladata, hogy ne engedjék a tűz terjedését, míg a tűzoltóság hivatásos állománya meg nem érkezik. Különösebb felelőtlen beavatkozást részükről nem szabad végezniük, hiszen szakmailag erre vonatkozóan nincsenek felkészülve. Megköszönte a figyelmet. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy kérdés volt még, hogy a gyermekek részére milyen elméleti képzést nyújtanak, valamint milyen elméleti és gyakorlati oktatásokon vesznek részt az egyesület tagjai? Felkérte Csuha Sándor tü. parancsnokot válaszadásra. Csuha Sándor (Önkéntes Tűzoltó Egyesület tü. parancsnoka): Válaszában elmondta, hogy a gyermekek részére vonatkozóan ismeretterjesztésként megnézik a tűzoltóautót és a felszereléseket. A képzéssel kapcsolatosan az a tájékoztatást adta, hogy az egyesület tagjainak részt kell venni egy 40 órás tanfolyamon. Hozzátette, hogy parancsnoki szakvizsgával rendelkezik még rajta kívül Szabó József is. A tűzesettel kapcsolatosan azt a választ adta, hogy az egyesület feladata a víz biztosítása volt a hivatásos tűzoltók számára. Megjegyezte, hogy minden évben részt vesznek a tűzoltó versenyen is. Dr. Szabó Irma Ibolya (képviselő): Kiemelte, hogy egy nagyon fontos közfeladatot látnak el. Megjegyezte, hogy akik ezt a tevékenységet végzik a szervezetnél nem saját kedvtelésükre
598 vállalják, még akkor is ha szeretik ezt a tevékenységet, ezért úgy gondolja, hogy a kiadásokat (pl.: tanfolyamon való részvétel, útiköltséget) az egyesület költségvetéséből kellene finanszírozniuk. Megköszönte az egyesület munkáját. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte az Önkéntest Tűzoltó Egyesület munkáját és további jó munkát kívánt. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozattervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 71/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Földes Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2014. évi munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról A Képviselő-testület - a Földes Önkéntes Tűzoltó Egyesület elnökének Dávid Zoltánnak és titkárának Csuha Sándornak, valamint az egyesület minden tagjának megköszöni településünk érdekében végzett önzetlen mu nkáját. - gratulál a Földes Önkéntes Tűzoltó Egyesület eddigi eredményeihez és a 2014. évi munkájukról szóló beszámolót a határozat melléklete szerint e l f o g a d j a . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a képviselő-testület döntéséről - a határozat megküldésével - a Földes Önkéntes Tűzoltó Egyesület képviselőit tájékoztassa. Határidő: jegyzőkönyv elkészítését követően, azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
599 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testület 71/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
SZAKMAI BESZÁMOLÓ Földes Önkéntes Tűzoltó Egyesület 2014. évi munkájáról Tisztelt Képviselő Testület! Egyesületünk vezetősége nevében tisztelettel köszöntjük a képviselő testület tagjait és a testületi ülés valamennyi résztvevőjét. Egyesületünk vezetősége úgy döntött, mivel a választást követően többségben új képviselők kerültek a testületbe bemutatjuk egyesületünket és az ott végzett munkát. Településünk lakói évszázadokkal ezelőtt is kiemelt figyelmet fordítottak a megszerzett vagyonuk megóvására, amely késztette őket arra a döntésre, hogy tűzoltó egyesületet hozzanak létre. A rendelkezésre álló korabeli iratok, feljegyzések bizonyítják, hogy Földes lakossága 1889ben Tűzoltó Egyletet alapított. Megfogalmazták, hogy minden tűzeset alkalmával a településen és település határában lévő tanyákon védik a lakosság ingó és ingatlan vagyonát. Nemzedékről nemzedékre adták át a stafétát és évtizedek alatt szerzett tapasztalatokat. Fontos megfogalmazni, hogy a lakosság előtt rangot jelentett az, ha valaki az egylet tagja lehetett. Részt vettek a község különböző rendezvényein, biztosították azokat a kulturális rendezvényeket ahol több száz ember vett részt. Kemecsei László parancsnok úr több mint négy évtizeden át irányította az egyesület szakmai munkáját. Az elnöki teendőket 1975-1990 között Dávid Zoltán tanácselnök 1990-2002 között Péter Imre tanácselnök, polgármester, 2002-től újból Dávid Zoltán polgármester, aki jelenleg is nyugdíjba vonulását követően ellátja az elnöki feladatokat. Egyesületünkben az elmúlt években nemzedékváltás következett be. Jelenleg egy fiatal rendkívül jó közösség alkotja egyesületünket, melynek 31 fő tagja van, készenléti létszám: 10 fő. 1999. decemberében Kemecsei László parancsnok úrtól Csuha Sándor vette át a parancsnoki teendők ellátását. Egyesületünk háromfős vezetősége irányítja a feladatok végrehajtását. Elnök: Dávid Zoltán Gazdasági vezető: Szabó József Parancsnok: Csuha Sándor A támogatási és pályázatokban elnyert összegek ésszerű felhasználásával arra törekszünk, hogy a meglévő technikai eszközeinket az előírásoknak megfelelően üzemeltessük, illetve fejlesszük. Tisztelt Képviselő Testület Ezek után a 2014-es évben végzett munkáról vezetőségünk az alábbiakban ad tájékoztatást. Vezetőségünk a tárgyévben a végzett munkáról 2014. december 20-án megtartott közgyűlésen adott számot. 2014. évben elláttuk a település tűzvédelmi helyzetének javítása érdekében a megelőző tűzvédelmet, településen keletkezett tüzek oltását.
600 Lakosság, iskolások, óvodások, társ szervek részére elméleti és gyakorlati foglakozásokat, illetve bemutatókat tartottunk.
601 3. számú napirend: Előadó:
Beszámoló a helyi Polgárőrség 2014. évben végzett munkájáról Krizsán Mihály helyi Polgárőrség vezetője
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte, Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Megjegyezte, hogy nehéz a civil szervezeteket működtetni, fenntartani. Elmondta, hogy a polgárőrség vezetője átfogó munkáról ad tájékoztatást a beszámolóban. Megköszönte a polgárőrség munkáját. A tapasztalatok alapján a lakosok bizalommal fordulnak a polgárőrséghez. A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a testületnek. Megkérdezte, hogy mit jelent a polgárőrségnél a támogató tag? Melyik iskolákkal vannak együttműködésben az önkéntes munkával kapcsolatosan? Milyen központi elvárások vannak a szolgálati idővel kapcsolatosan? Hogyan viszonyulnak a szolgálati mutatók az előző évi mutatókhoz? Fegyver Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy hogyan és hol jelentkezhetnek a polgárőrséghez? Horváth Sándorné (képviselő): Megjegyezte, hogy a polgárőrségre vonatkozó jogszabályok megváltoztak, aminek június 1-étől kell megfelelni. Kiemelte, hogy a jogszabályban az egyik feltétel az, hogy a területi, valamint az országos szövetség tagjának kell lenni. Úgy gondolja, hogy a jogszabályi megfeleléssel nem lesz gondjuk. Megkérdezte, hogy a fiatalok bevonása hogyan történhet meg a közeljövőben? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Krizsán Mihályt, a Földesi Polgárőrség vezetőjét válaszadásra. Krizsán Mihály (Földesi Polgárőrség vezetője): Köszöntötte a jelenlévőket. Válaszában elmondta, hogy a polgárőrségnél a támogató tag nem a pénzbeli támogatásra vonatkozik. Tájékoztatásul elmondta, hogy a polgárőrség 25 éve alakult meg 21 fővel. Elmondta, hogy három éve kezdték meg működésüket, mint civil szervezet 19 fővel. Minden a 19 tag rendelkezik névre szóló igazolvánnyal. A támogató tagok pedig azok, akik még nem rendelkeznek igazolvánnyal, de nagyobb rendezvények esetén segítik a polgárőrség munkáját. A szolgálati eljárással kapcsolatban elmondta, hogy a polgárőrség tagja a megyei és országos szövetségnek is. Elmondta, hogy megegyezés alapján heti két alkalommal vannak szolgálatban. Vezénylési lapot vezetnek, amin láthatják, hogy ki mikor van szolgálat. Megjegyezte, hogy jó kapcsolatot ápolnak az illetékes szervekkel. Megragadta az alkalmat és megköszönte az önkormányzatnak a polgárőrség rendelkezésére bocsátott irodát. Rendezvények biztosítását, baleset esetén útlezárásban, forgalom terelésében, valamint hatósági tanúként is segítik a rendőrség munkáját. A szolgálati mutatók közel azonos teljesítményt mutatnak majdnem minden évben. Megállapodás alapján a berettyóújfalui Arany János Gimnáziummal, a debreceni Fazekas Mihály Gimnáziummal és a Debreceni Vegyipari Szakközépiskolával működnek együtt. Úgy érzi, hogy a fiatalok szívesen csatlakoznak a polgárőrséghez. Reményét fejezte ki az iránt, hogy az önkéntes fiatalok, majd be is lépnek a polgárőrséghez. A polgárőrséghez csak 18 életévét betöltött nagykorú személy csatlakozhat, akinek képzésen kell részt vennie, majd vizsgát tenni és igazolvány kell szerezni. Elmondta, hogy pályázatot nyújtottak be gépjármű beszerzésre. Ha sikeres lesz ez a pályázat munkájukat kiterjesztenék a külterületekre is. Megjegyezte, hogy ahhoz kevesen vannak, hogy a külterületeken eredményt érjenek el. Kifejtette véleményét a mezőőri szolgálatra vonatkozóan. A temetővel kapcsolatosan azt a tájékoztatást adta, hogy polgárőrég is próbál fellépni a temetői lopások, illetve a guberálók ellen, az ezekkel kapcsolatos észrevételeiket továbbítják a rendőrség felé. Megköszönte a figyelmet.
602 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Megköszönte a polgárőrség munkáját. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozattervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 72/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Földesi Polgárőrség 2014. évben végzett munkájáról A Képviselő-testület - a Földesi Polgárőrség vezetőinek és tagjainak a településünkért végzett munkáját megköszöni. - a Földesi Polgárőrség 2014. évi munkájáról szóló beszámolót a határozat mellékletében foglaltak szerint elfogadja. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről – a határozat egy példányának megküldésével – a Földesi Polgárőrség képviselőit tájékoztassa. Határidő: a jegyzőkönyv elkészülését követően azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testület 72/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
603
604
605 4. számú napirend: Előadó:
Beszámoló a Kabai Központi Orvosi Ügyelet 2014. évi működéséről Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Emlékeztetőül elmondta, hogy a testület már februárban tárgyalta az Orvosi Ügyelet beszámolóját, melyhez májusban érkezett egy kiegészítés. Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság jelenlegi véleménye nem tér el februáriban megalkotott véleménytől. Megjegyezte, hogy a lakosok még mindig nehezményezik, hogy nem áll rendelkezésükre napi 24 órában egy orvos. Tájékoztatásul elmondta, hogy havonta 12-20 ember veszi igénybe az orvosi ügyelet szolgáltatását, így nem indokolt a helyi ügyelet fenntartása. Elmondta, hogy vannak olyan lakosok, akik csak az orvosi ügyelet végén ér a rendelőbe, de kérte az orvosi ügyelet dolgozóit, hogy legyenek tekintettel a lakosokra, mint személyes, mint telefonos megkeresés esetén. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megjegyezte, hogy elnök asszony által felvetett problémát – miszerint az ügyelet munkatársai humánusan fogadják az ügyelet szolgáltatásait igénybevevőket – tolmácsolni fogja a szakmai vezetőnek. Kiemelte, hogy statisztikai átlag alapján Földesre kellett a legkevesebbszer kijönni. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy még mindig keresnek egy gyermekorvost a gyermekorvosi praxis betöltésére. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozattervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 73/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Kabai Központi Orvosi Ügyelet 2014. évi működéséről A Képviselő-testület az Orvosi Ügyelet Egészségügyi Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. által készített Kabai Központi Orvosi Ügyelet 2014. évi működéséről szóló beszámolót a határozat melléklete szerint elfogadja. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa az illetékest. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
606 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 73/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
5. számú napirend: Előadó:
Tájékoztató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szabályzó jogszabályi változásokról Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte Simon Pétert, a Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezetőjét. Felkérte ügyvezető urat, hogy néhány szóban ismertesse a jogszabályi változásokat. Simon Péter (Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezető): Tájékoztatásul elmondta, hogy a hulladékgazdálkodás, mint kiemelt közszolgáltatás az elmúlt két évben átszervezésen, átalakuláson megy át, ami még jelenleg is tart. Az új hulladékgazdálkodással kapcsolatos törvény 2013. január 1-től lépett hatályba. Ismertette a hulladékgazdálkodással kapcsolatos változásokat. A lényeg, amiért szükségesé vált az önkormányzati rendelet módosítása az a szelektív hulladékgyűjtés kötelezővé tétele volt. Az a részletes kormányrendelet, amely ezt külön szabályozza 2014. december 31-én jelent meg és 2015. január 1-től lépett hatályba. Ennek megszervezése és biztosítása az önkormányzatnak a feladata. A házhoz menő szolgáltatás kialakítására július 1-től kerül bevezetésre. A lehetőségekhez mérten ezzel kapcsolatos felvilágosító, tájékoztató anyagokat a lakosság széles körében biztosítják. A lényeg, hogy elindul egy folyamat, de ez nem az egyik napról a másikra valósul meg. Ez egy tanulási folyamat mindenki számára. Annyi könnyebbség van számukra, hogy Berettyóújfaluban már bevezetésre kerül a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés. Ismertette a 2015. július 1-étől hatályba lépő házhoz menő szelektív hulladékgyűjtést. Hangsúlyozta, hogy az üveg kivételével papírt, műanyagot, fémet lehet szelektíven gyűjteni. Elmondta, hogy minden háztartás kap a július 1ével bekövetkező változásokról szóló szórólapot és 2 db zsákot. Havi rendszerességgel kerülnek elszállításra. Hangsúlyozta, hogy annyi zsákot pótol a szállítást végző kollega, ahány felhasználásra kerül. Plusz zsák igényelhető az ügyfélszolgálataikon. Ismertette, hogy a zsákos szelektív hulladékgyűjtéssel felmerülő problémákat. Kiemelte, hogy a kihelyezett zsákok a szolgáltatóé az eltulajdonítása lopásnak minősül. Az eltulajdonított zsákokat nem fogják pótolnia a kollegák, hiszen úgy gondolják, hogy nem lett kihelyezve egyetlen zsák sem. Hozzátette, hogy az üveg hulladékot továbbra is a szelektív hulladékgyűjtő szigeteken gyűjtik. Hangsúlyozta, hogy csak a tisztán kihelyezett hulladék alkalmas újrahasznosításra. Horváth Sándorné (képviselő): Megkérdezte, hogy a közintézmények hogyan tudnak a zsákos szelektív hulladékgyűjtéshez csatlakozni? Úgy gondolja, hogy a gyerekek szelektív hulladékgyűjtésre történő nevelésével kell kezdeni és az iskolában próbálják erre tanítani őket. Megkérdezte, hogy ellenőrizni fogják a hulladékgyűjtő edényeket, hogy vegyesen vagy szelektíven gyűjtik a hulladékot? Gondoltak-e arra, hogy valamilyen akcióval hívják fel a figyelmet a szelektív hulladékgyűjtés bevezetésére? Dr. Szabó Irma Ibolya (képviselő): Megkérdezte, hogy hol helyezik el az üres zsákokat a szállítást végző kollégák? Péter Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy beindítják-e a szelektív válogatást – 25 főnek tudna biztosítani munkalehetőséget – és ténylegesen hasznosulna a szelektíven gyűjtött hulladék. Megjegyezte többször jelezték már, hogy közös konténerbe kerül minden hulladék, hiába a szelektív hulladékgyűjtés. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy ügyvezető úr kollégájától azt a tájékoztatást kapta, hogy az önkormányzat ügyfélszolgálatán is lesznek elhelyezve zsákok. Hozzátette, hogy a tájékoztatót és a 2 db zsákot a közfoglalkoztatottak segítségével kerül kiosztásra. Reményét fejezte ki az iránt, hogy nem viszik el a zsákokat, hiszen az lopásnak
619 minősül. Kiemelte, hogy Földesen minden hónap második csütörtökén kerülnek elszállításra a zsákok. Simon Péter (Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.): Válaszában elmondta, hogy mivel a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés kezdetleges. Ha már az elején vagy a gyűjtés közben kevés a zsák mennyisége térítésmentesen kérhetnek az ügyfélszolgálataikon. Közintézmények esetén akár konténert is tudnak biztosítani. Ez egy kötelező tevékenység lenne a hulladéktermelő részéről, hogy otthon szelektáljon, de ez csak rá van bízva, hogy ezt betartják vagy nem. Nem szankcionálás útján szeretnék ezt bevezetni. Az akció segédeknek az anyagi lehetőségek szabnak határt. Az üres zsákokat a postaládákba, ha az nincs akkor a kerítés lécei közé helyezik el. Elmondta, hogy a szelektív hulladékgyűjtést 2007. óta végzik. Tavaly említette, hogy a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés működik, ezt a hulladékot ők válogatják, bálázzák, értékesítik. Tömegeket akkor lehet foglalkoztatni, ha a hulladék mennyiség is meg van hozzá Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Megköszönte a tájékoztatót. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a tájékoztatót. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a tájékoztatót tudom ásul vette.
7. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 26/2013. (XII.31.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezéséről és új rendelet megalkotására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a rendelet 8. § 9. bekezdésében a településen keletkező komposztálásra alkalmas növényi hulladék (zöldhulladék) elhelyezésére javasolja kijelölni a Deák Ferenc utca végén lévő területet vagy az Újfalui utca végén lévő területet. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Javasolja, hogy a jelenleg is zöldhulladék elhelyezésére kijelölt a tetétleni útfélen található rekultivált szemétlerakót kijelölni. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Megkérdezte, hogy a szóban-forgó terület nem került értékesítésre? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy nem került értékesítésre. Kérte a képviselőket, hogy a változásról a lakosok tájékoztatásában segédkezzenek. Tájékoztatásul elmondta, hogy 9 szelektív hulladékgyűjtő sziget van a településen, amiből 2-3 sziget nem rendeltetésszerűen használják a lakosok pl.: Sport utca végén és a Miklós fogadónál. Reményeit fejezte ki az iránt, hogy a zsákos szelektív hulladékgyűjtéssel megszűnnek a szelektív hulladékgyűjtő szigetekkel kapcsolatos problémák. Horváth Sándorné (képviselő): Megjegyezte, hogy a tájékoztatóban jelezte ügyvezető úr, hogy két különböző méretű edényt biztosít (80 l és 60 l) a szolgáltató 2015. július 1-étől. Megkérdezte, hogy ezek módosítására mikor fog sor kerülni?
620 Simon Péter (Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezető): Válaszban elmondta, hogy ez egy előrejelzés volt. A kisebb edényzet bevezetésével – az alkalmazandó díjra vonatkozóan – várható új jogszabály jelenik meg, de erről még nincs információja. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a rendelettervezetet és meghozta az alábbi rendeletet: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 10/2015. (V.29.) számú ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 35. §-ában és 88. § (4) bekezdés a) és b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja 1. § (1) Földes Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást szervez a települési hulladék rendszeres átvételére, gyűjtésére, szállítására, tárolására, előkezelésére, hasznosítására, kezelésére, ártalmatlanítására, és ezen tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (2) A közszolgáltatás célja a köztisztaság, a településtisztaság biztosítása, a közegészségügy, valamint az épített és természeti környezet védelme. A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a közszolgáltatás kiszámítható, folyamatos és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége. A rendelet hatálya 2. §
621 (1) A közszolgáltató Földes nagyközség bel- és külterületén köteles biztosítani a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatást (közszolgáltatási terület). (2) A rendelet személyi hatálya az (1) bekezdésben meghatározott közszolgáltatási területen lévő ingatlan használójára (tulajdonos, vagyonkezelő, birtokos, társasház és lakásszövetkezet), valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást ellátó közszolgáltatóra terjed ki. 3. § A település közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 4100 Berettyóújfalu, Oláh Zsigmond u. 1-1. (a továbbiakban: közszolgáltató).
4. § Az e rendeletben használt fogalmakat a Ht. és végrehajtási rendeletei szerinti tartalommal kell alkalmazni, értelmezni. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés 5. § (1) Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. (2) A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei: a) a közszolgáltató azonosító adatai, b) a közszolgáltatási tevékenység megnevezése, c) a közszolgáltatási terület, d) a közszolgáltatási tevékenység végzésének időtartama, e) a közszolgáltatási díj számlázásának és megfizetésének módja, f) a közszolgáltatás teljesítésének feltételei, g) a közszolgáltató kötelezettségei, h) az önkormányzat kötelezettségei. Az ingatlanhasználó kötelezettségei 6. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán képződő települési hulladékot elkülönítetten gyűjteni az e rendeletben meghatározott módon és helyen, valamint a közszolgáltatónak átadni. Alapvető kötelessége e tekintetben, hogy: a) a települési hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjtse, illetve tárolja.
622 b) az ingatlanán képződő települési hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást vegye igénybe, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak adja át, illetve a közszolgáltatási díjat kiegyenlítse, c) a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el, annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény – és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. (2) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatónak 8 napon belül bejelenteni személyes adatait (a közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve), ha tulajdonosváltozás, vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik; meg kell jelölnie egyben az ingatlanon keletkező rendszeres háztartási hulladék esetében az ingatlanon lakók számát, nem rendszeres hulladék esetében pedig a várhatóan keletkező hulladék mennyiségét. (3) Az ingatlanhasználót nem terheli az (1.) bekezdésben foglalt kötelezettség az olyan építési engedély köteles felépítménnyel nem rendelkező ingatlana tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik. (4) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet bejegyzett székhelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett egyéb hulladéktól elkülönítetten gyűjteni. (5) Szüneteltethető a közszolgáltatási jogviszony, ha az ingatlanhasználó az ingatlant legalább 30 napig nem használja, feltéve, hogy a szüneteltetés várható időtartamát legalább 8 nappal korábban írásban bejelenti a közszolgáltatónak. A bejelentésben foglaltak valódiságát a közszolgáltató jogosult ellenőrizni. Az ingatlan újbóli használatba vételét az ingatlanhasználónak írásban be kell jelenteni a közszolgáltató felé. II. fejezet A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kötelező igénybevétele 7. § (1) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt a települési hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiben, a hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjében bekövetkező változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezte előtt – írásban értesíteni köteles. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja.
623
8. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni. (2) A helyi közszolgáltatás által ellátandó területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusát, minimális térfogatát, darabszámát és ürítésre való átadásának helyét az önkormányzat állapítja meg a keletkezett hulladékmennyiség és a gyűjtési/ürítési gyakoriság figyelembevételével. (3) A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendje, gyakorisága: az ingatlanhasználók lakótelepi lakások, társasházak esetén heti két alkalommal, egyéb ingatlanok esetén heti egy alkalommal kötelesek a települési hulladék elszállítását igénybe venni. A közszolgáltató munkaszüneti napok miatti ürítési nap áthelyezéséről az ingatlanhasználókat hirdetményben köteles tájékoztatni. (4) A gyűjtőedények méretének és számának meghatározásakor két ürítés közötti időszakra ingatlanonként legkevesebb 4 liter/fő/nap hulladékmennyiséget kell figyelembe venni. (5) A közszolgáltató köteles a szállítóeszközéhez rendszeresített, és a keletkezett hulladék mennyiségének megfelelő méretű és számú gyűjtőedényt az ingatlanhasználó rendelkezésre bocsátani a szolgáltatás megkezdése előtt. Az ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja a gyűjtőedény átvételét aláírásával köteles igazolni. (6) Ha az ingatlanhasználó a közszolgáltató felé a valóságnak meg nem felelő mennyiséget vagy adatot közöl – ide értve az ingatlanon rendszeresen tartózkodó személyek számára vonatkozó adatot is – vagy az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a közszolgáltató – az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg – jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cserélni az eredeti gyűjtőedényt, illetve jogosult megemelni a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát. (7) Az ingatlanhasználó köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas műanyagzsákot az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani, és a többlet-közszolgáltatást teljesíteni. A zsákos többlet-hulladék elszállításának esetét kivéve a többlet-közszolgáltatás tényéről és az ennek megfelelő többletdíj alkalmazásáról a közszolgáltató az ingatlanhasználót értesíteni köteles. (8) Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége nem rendszeresen, hanem alkalmilag haladja meg az átadott gyűjtőedények űrtartalmát, és az ingatlanhasználó a többlet-hulladék elszállításához szükséges nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt a közszolgáltatónál nem rendeli meg, úgy a közszolgáltató az általa külön díjazás ellenében az ingatlanhasználó
624 rendelkezésére bocsátott műanyagzsákban elszállítja a gyűjtőedényzet mellé kirakott hulladékot. A gyűjtőedény mellé csak a közszolgáltatótól vásárolt, egyedi jelzéssel ellátott zsákban lehet települési hulladékot kihelyezni. A zsák térítési díja magában foglalja az elszállítás költségeit is. (9) A településen keletkező komposztálásra alkalmas növényi hulladék (zöldhulladék) elhelyezésére a Képviselő-testület az alábbi területet jelöli ki: - Tetétleni útfélen található 0350/5. hrsz-ú, rekultivált települési szemétlerakó. Az üdülőingatlanra vonatkozó rendelkezések 9.§ (1) Az üdülőingatlanok esetében – amennyiben azokban állandó jelleggel senki sem tartózkodik – a közszolgáltató április 1. és szeptember 30. között biztosítja a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást. A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadására szolgáló gyűjtőedények elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek 10.§ (1) Az ingatlanhasználó az átvett gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. Gyűjtőedényt közterületen tartósan elhelyezni kizárólag az önkormányzat rendeletében szabályozott közterület-használati hozzájárulás, illetve a vonatkozó szabályok szerinti közterület-használati engedély alapján lehet. (2) Az ingatlanhasználó köteles az átvett gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. (3) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének lecsukott állapotban kell lennie, a kihelyezett hulladékgyűjtő zsákot megfelelő módon kell lezárni, a közterület szennyezésének elkerülése érdekében. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. Az alkalmanként keletkezett többlet hulladék gyűjtésére szolgáló zsákban úgy kell elhelyezni a hulladékot, hogy a zsák ne sérüljön, a hulladék ne szóródjon. A kihelyezett gyűjtőedény és hulladékgyűjtő zsák nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. (4) A közszolgáltató tulajdonát képező, az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott vagy általa bérbe vett és rendeltetésszerűen használt gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról az ingatlanhasználó bejelentése alapján a közszolgáltató köteles gondoskodni.
625 A közterület tisztántartására és a köztisztaságra vonatkozó részletes szabályok 11. § (1) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetük tisztántartásáról. (2) A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedények ürítése során esetlegesen keletkezett szennyeződés takarításáról a közszolgáltató köteles gondoskodni. (3) Közterületen tilos bármilyen olyan anyagot kihelyezni (szemét, hulladék, veszélyes anyag stb.), amely veszélyezteti a közterület jellegét, annak rendeltetésszerű használatát, veszélyezteti a környezetet és szennyezést okoz. (4) A szelektív hulladékgyűjtő szigetek területén és azok környezetében tilos bármilyen más hulladék elhelyezése, különös tekintettel az állati tetemekre, építési bontási törmelékekre, sittre, lomhulladékra, zöldhulladékra, folyékony, mérgező, tűz – és robbanásveszélyes anyagokra, valamint egyéb olyan anyagokra, melyek veszélyeztetik, szennyezik és károsítják a környezetet. 12. § (1)
A közszolgáltatás körében a települési hulladék elszállítását szolgáló gyűjtőedények: a) 120 literes gyűjtőedény b) 240 literes gyűjtőedény c) 1100 literes gyűjtőedény
(2)
A közszolgáltatás körében az alábbi köztisztasági zsákok használhatók: d) egyedi jelölésű, a szolgáltató emblémájával ellátott többlethulladék elhelyezésére szolgáló zsák e) egyedi jelölésű, a szolgáltató emblémájával ellátott szelektív hulladékgyűjtő zsák
(3) f) g) h) i)
A szállítást szolgáló eszközökben elhelyezhető települési hulladék súlya: 120 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 25 kg, 240 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 50 kg, 1100 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 250 kg, szolgáltató emblémájával jelzett zsák esetén olyan mennyiség, hogy a zsák szája beköthető legyen.
(4) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. (5) Tilos a gyűjtőedénybe, folyékony anyagot, állati tetemet, építésből és bontásból származó hulladékot, törmeléket, sittet, nagydarabos lomhulladékot, folyékony, mérgező, tűz – és robbanás veszélyes anyagot, egyéb veszélyes hulladékot, valamint egyéb olyan
626 anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, az ürítést végző vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, vagy a begyűjtés során a gyűjtőjármű berendezéseinek rongálódását okozhatják. (6) Tilos a hulladékgyűjtő zsákba folyékony anyagot, állati tetemet, építésből és bontásból származó hulladékot, törmeléket, sittet, nagydarabos lomhulladékot, üveghulladékot, folyékony, mérgező, tűz- és robbanás veszélyes anyagot, egyéb veszélyes hulladékot, valamint egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, az ürítést végző vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét, vagy a begyűjtés során a gyűjtőjármű berendezéseinek rongálódását okozhatják. A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával, illetve hasznosításával kapcsolatos rendelkezések 13. § A települési hulladék elhelyezését, előkezelését, ártalmatlanítását és hasznosítását a közszolgáltató kizárólag az erre a célra kijelölt hulladékgazdálkodási létesítményben végezheti (47. számú főút Berettyóújfalu-Furta közötti szakasza, 43-44. km). 14. § Az ingatlanhasználó az ingatlanán alkalmilag keletkezett települési hulladékot évi 1 alkalommal, legfeljebb 1 m3, vagy legfeljebb 200 kg mennyiségben – a 12. §-ban meghatározott létesítménybe maga is elszállíthatja és ott a mindenkor érvényes, közszolgáltató által meghatározott kedvezményes díj ellenében elhelyezheti. 15. § (1) A közszolgáltató a települési hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött műanyag-, fém-, és papírhulladékot havi egy alkalommal házhoz menően elszállítja. (2) A házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtési rendszer az alábbiak szerint vehető igénybe: a) Az ingatlanhasználók az egyedi jelzéssel ellátott zsákokban a feliratnak megfelelően kötelesek a műanyag-, fém-, és papírhulladékot gyűjteni. b) A gyűjtőzsákokat az elkülönített gyűjtésre a közszolgáltató által kijelölt napon helyezhetik ki. A közszolgáltató a hulladékgyűjtő zsákokat az ingatlanhasználó részére az elszállításkor pótolja. (3) Az üveghulladékot a közszolgáltató a közterületen üzemeltetett hulladékgyűjtő szigeteken veszi át. A hulladékgyűjtő szigeten csak üveghulladékot lehet elhelyezni, az arra rendszeresített edényzetben (konténer). Az üveghulladék-gyűjtő konténerbe elhelyezhetők a háztartásban már feleslegessé vált és nem használt különböző öblösüvegek (befőttesüvegek, italosüvegek) tiszta, kiöblített állapotban. A konténerbe egyéb üveg nem helyezhető el például: síküveg, drótszövetes üveg,
627 autó szélvédő, villanykörte, nagyító, kerámia, porcelán, katedrálüveg, neoncső, szemüveg. A hulladékgyűjtő szigetek felsorolását jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza. A lomhulladékra vonatkozó külön rendelkezés 16. § (1) A közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedény méreteit meghaladó háztartási hulladék tekintetében a lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a közszolgáltató gondoskodik évente legalább egy alkalommal. (2)
A lomhulladék elszállítását, ártalmatlanítását, illetve hasznosítását a Közszolgáltató végzi.
(3) A lomhulladékot az ingatlanhasználó a közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából arra a helyre, amelyet a közszolgáltató előzetesen megjelölt. (4) Az elszállítandó lomhulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és a gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj 17. § (1) A közszolgáltatási díj megfizetésére az az ingatlanhasználó köteles, aki a jelen rendeletben foglaltak szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles. (2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére – a teljesített közszolgáltatás alapján, számla ellenében – családi ház ingatlanhasználó esetében negyedéves, egyéb ingatlanhasználó esetében havi bontásban utólag köteles megfizetni. (3) A közszolgáltatás díját a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül kell kiegyenlíteni. (4) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése 18. § (1) A közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat a közszolgáltató köteles zártan kezelni a magasabb szintű jogszabályok rendelkezései szerint, és az adatbázist kizárólag közszolgáltatói tevékenységéhez kapcsolódóan használhatja fel.
628
(2) A közszolgáltató kizárólag a közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, a kötelező közszolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt, valamint e jogviszony megszűnését követően a jogszabályokban előírt iratmegőrzési kötelezettség időtartama alatt kezelheti a közszolgáltatással érintett ingatlanhasználó közszolgáltatás ellátásához szükséges személyes adatait. A közszolgáltató jogosult egyes, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó részfeladatai tekintetében adatkezelőt, adatfeldolgozót megbízni, és a jogos igényeinek érvényesítése érdekében az e bekezdésben meghatározott személyes adatokat hatósági, bírósági eljárások lefolytatása céljából harmadik személynek átadni. III. fejezet Záró rendelkezések 19.§ (1)
A rendelet 2015. július 1-jén lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 26/2013. (XII. 31.) önkormányzati rendelet hatályát veszti. (3) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság, az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban, az Európai Közösségeknek a következő jogszabályával összeegyeztethető szabályozást tartalmaz: a Tanács 75/442 EGK irányelve a hulladékról. (4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK. irányelv 15. cikk (3) bekezdésének megfelelő követelményt tartalmaz.(30/2009)
629
1. számú melléklet
Elkülönített hulladékgyűjtő szigetek FÖLDES
Hely (Közterület neve)
Üveg
Összes db/sziget
Ady E. utca Miklós fogadó előtt
1
3
Keletifény utca vége
1
3
Mozi utca
1
3
Rákóczi u. 1 szám Iskola előtt
1
3
Kállai utca elején
1
3
Debreceni utca Autóbusz váróterem
1
3
Kállai utca és Északi sor találkozása
1
3
Dózsa György utca és Északi sor kereszteződése
1
3
Sport telep Szabadidőközpont előtt
1
3
Összesen:
9
27
7. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a Földes Közmű Kft./Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2014. éviegyszerűsített mérlegbeszámolójának elfogadására Tóth Imre volt ügyvezető/ Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia Földes Vagyongazdálkodási Kft. ügyvezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte ügyvezető asszonyt, hogy kíván-e szóbeli kiegészítést tenni?
630 Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia (Földes Vagyongazdasági Kft. ügyvezető): Tájékoztatásul közölte, hogy a 2014. évről szóló mérlegbeszámoló egész évre készült, viszont csak az utolsó 3 hónap vonatkozik a Földes Vagyongazdálkodási Kft-re. Elmondta, hogy a mérlegbeszámolót a könyvvizsgáló megvizsgálta, a felügyelő bizottság elfogadta. Hozzátette, hogy a könyvvizsgáló úgy jellemezte ezt a beszámolót, hogy elindult egy kedvező tendencia, a vagyonátadás megtörtént, a felesleges vagyontárgyak értékesítésre kerülte, illetve a kintlévőségek csökkentették veszteségeiket. Hangsúlyozta, hogy a mérlegbeszámolót 2015. május 31-ig el kell küldeni a cégbíróságnak a képviselő-testület határozatával együtt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozattervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 74/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2014. évi mérlegbeszámolójának elfogadásáról A Képviselő-testület a Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2014. évi mérlegbeszámolóját – a Felügyelő Bizottság véleményére és a Könyvvizsgálói jelentésben foglaltakra tekintettel – a határozat melléklete szerint e l f o g a d j a . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület határozatának ügyvezető részére történő megküldéséről gondoskodjon. Határidő: jegyzőkönyv elkészítését követően, azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
631 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 74/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
632
633
634
635
636 8. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2015. évi üzleti tervének elfogadására Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia Földes Vagyongazdálkodási Kft. ügyvezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a testületnek. Felkéri ügyvezető asszonyt, hogy készítsen a Földes Vagyongazdálkodás Kft. (továbbiakban Kft.) részére történő feladatátadásról szóló tájékoztatót a testület részére. Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia (Földes Vagyongazdálkodási Kft.): Elmondta, hogy a Kft. fő tevékenysége köre az ingatlan bérbeadása, hasznosítása, amit jelenleg nem lát el. Úgy gondolja, hogy fontos lenne a fő tevékenységi körben is működni. Tájékoztatásul elmondta, hogy az önkormányzatnak 16 bérlakása és 20 helyisége van. A Kft. feladatai közé tartozna a lakás nyilvántartás, bérleti díj beszedése, lakbérek, helységbérletek kiszámlázása, valamint fel tudják vállalni a földügyeket, valamint olyan feladatokat, amik bevételt jelentenek a Kft-nek. Bevétel nélkül csak veszteséget fognak termelni. Közölte, hogy a jelenlegi bevétel – a piac üzemeltetéséből, bérbeadásából – ideig-óráig lesz elegendő. Működőképesség biztosítása érdekében feladatokat kell átadni a Kft-nek. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § foglaltak alapján a következő feladatokat adhatja át: lakás, helyiségek, földügyek, közterület, valamint szeretné ha a szabadidőközpontot is bevonnák, mint kemping üzemeltetést, rendezvényszervezést. Ezek kötelező önkormányzati feladatok, viszont nem kötelező ezeket az önkormányzatnak ellátni ezt átadhatja a kizárólagos tulajdonában lévő Kft-nek is. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy a feladatátadást jelenleg nem tudják megoldani, hiszen minden bevételt megterveztek az önkormányzat költségvetésében. A jövő évi koncepció tervezésénél térjenek vissza a Kft. részére történő feladatátadásra. Megjegyezte, hogy ezt át kell gondolniuk, hiszen az sem jó, ha az önkormányzat minden bevételt termelő feladatát elveszik az önkormányzattól. Péter Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy a feladatátadást át kell gondolni novemberben. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy mivel a feladat átadás még nem történt meg, ezért a pénzügyi ütemtervet át kellene dolgozni. Megkérdezte, hogy a bér és járulékoknál a 392 eFt mit foglal magába? Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia (Földes Vagyongazdálkodási Kft. ügyvezető): Válaszában elmondta, hogy a 392 eFt/hó az ügyvezető és a felügyelő bizottsági tagok bér és járulék költségeit foglalja magába. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Kft. üzleti tervének átdolgozására vonatkozó javaslatot. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított határozat-tervezetet.
637
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 75/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2015. évi Üzleti Tervének elfogadásáról A Képviselő-testület: a Földes Vagyongazdálkodási Kft. 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 1. szám alatti székhelyű kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági szervezet 2015. évi Üzleti Tervét nem fogadja. U t a s í t j a Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia ügyvezetőt, hogy a gazdasági szervezet 2015. évi üzleti tervét dolgozza át, mivel a Földes Vagyongazdálkodási Kft. 2015. évi pénzügyi tervébe olyan tételeket is feltüntetett, amit még a képviselő-testület nem adott át a Kft. részére és bevételei az önkormányzat költségvetésében szerepelnek. Határidő: következő testületi ülés Felelős: Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia ügyvezető U t a s í t j a a polgármestert, hogy készítsen tájékoztatót a közszolgáltatási feladatok átadására vonatkozó ütemtervről. Határidő: szeptemberi képviselő-testületi ülés Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
9. számú napirend: Előadó:
Tájékoztató a közüzemi víz- és csatornadíj hátralékok behajtása érdekében megtett intézkedésekről Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia Földes Vagyongazdálkodási Kft. ügyvezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy örömmel látják a közüzemi víz- és csatornadíj hátralékok behajtása érdekében tett intézkedések eredményességét. A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
638
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozattervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 76/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a közüzemi víz-és csatornadíj hátralékok behajtása érdekében tett intézkedésekről A Képviselő-testület: a Földes Vagyongazdálkodási Kft. ügyvezetője által a közüzemi víz-és csatornadíj hátralékok behajtása érdekében tett intézkedésekről készített tájékoztatót a mellékletben foglaltak szerint tudomásul veszi. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Vagyongazdálkodási Kft. ügyvezetőjét értesítse.
képviselő-testületi
döntésről
a Földes
Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testület 76/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
Tisztelt Képviselő-testület! A Földes Közmű Kft. által vezetett követelés kimutatás alapján a Földes Vagyongazdálkodási Kft. az átadás-átvételi jegyzőkönyvben foglaltak szerint átvett összesen: 2.415.883.-Ft lakossági és 263.708.-Ft közüzemi víz-és csatornadíj tartozást, továbbá a 2007.év 10. hónapja előtti számlatartozásokból 23 elévült tételt 2.046.302.-Ft összegben. A követelés kimutatásban szereplő személyek (tételek) száma összesen: 88 fő + 2 db gazdasági társaság. 1 gazdasági társaság felhívásunkra részletfizetési kedvezménnyel élt 247.644.-Ft-ra. A másik társaság felszólítása eredménytelen maradt, hátraléka: 16.064.-Ft. A közüzemi víz-és csatornadíj tartozással rendelkezők közül részletfizetést kért összesen 14 fő (8+6), 636.397 Ft-ra. A részletfizetők a lakásfenntartási támogatásból térítik meg a tartozásaikat. A Közmű Kft. átvételétől számítva ebből befolyt összeg 132.200 Ft + 2015. januártól április 30ig 135.700.-Ft. Részletfizetést kért a felszólításokat követően még 5 fő, összes tartozásuk: 528.575-Ft. Ebből eddig befizettek 42.210.-Ft-ot. Az elhalt tartozással rendelkezők száma: 21 fő, ebből 10 főnek ismertté vált az örököse, elsősorban idős házastárs, vagy gyermek, őket felszólítottuk, az ebből befolyt bevétel: 8.152.-Ft. Ismeretlen helyen tartózkodók közül 2 fő lakcíme ismertté vált, ők részletfizetést kértek.
639 A részletfizetőket és a meghaltakat leszámítva 53 fő tartozása marad fenn, melyből 36 fő hátraléka 10.000.-Ft alatti (kis) összegű tartozás. A felszólítást követően 6 fő fizette be tartozását, összesen: 25.292.-Ft összegben. 30 fő kis összegű tartozását 200.746.-Ft összegben behajthatatlan tartozás címén töröltük. (Belföldi követelés értékvesztése). A lakossági tartozások közül 17 fő hátraléka haladja meg a 10.000.-Ft-ot. A felszólításokat követően 4 fő fizetett be 57.284.-Ft-ot. 3 fő bizonyítottan ismeretlen helyen tartózkodik. A fennmaradó 10 fővel szemben, akik nem reagáltak többszöri felszólításunkra sem, végrehajtási eljárás megindítását kezdeményezzük. Tartozásuk összesen: 313.215.-Ft. Összefoglalva: elévülés címén a 2007. 10. hó előtt keletkezett számlatartozásokat (23 db) 2.046.302.-Ft összegben, a 2010. évet megelőzően keletkezett tartozásokat (20 db) 287.156.-Ft összegben töröltük, behajthatatlan tartozás címén (30 db) kis összegű tartozást töröltünk 200.746.-Ft összegben, mindösszesen: 2.534.204.-Ft összegben. A kintlévőségekből 2014. december 31-ig befolyt bevétel 132.200.-Ft, 2015. április 30-ig összesen: 380.922-Ft, mely csökkenti veszteségeinket. A részletfizetők esetében a befizetéseket folyamatosan figyelemmel kísérjük és fizetési elmaradás esetén megtesszük a szükséges intézkedéseket. Földes, 2015. május 14.
Csépányi-Fürjesné Tóth Terézia ügyvezető
10. számú napirend: Előadó:
Tájékoztató a Non-profit alapú automata segélykérő, támadásjelző és pánikriasztási rendszer kiépítéséről Magyarországon Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte Nagy Zsolt urat, a T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzserét. Megkérdezte, hogy kíván-e szóbeli kiegészítést tenni? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Köszöntötte a jelenlévőket. Elmondta, hogy kiosztott egy szórólapot, melyen egy rövid cégismertető után bemutatja a cég által forgalmazott automata segélykérő rendszert. Tájékoztatásul elmondta, hogy a cég 1996-ban alakult magyar tulajdonú, debreceni székhelyű vállalkozás. Elmondta, hogy a segélyhívó készüléken lévő gomb megnyomásával az önkormányzat által kijelölt személynél pl.: polgárőri szolgálatnál lévő mobilkészüléken SMS-ben jelentkezik a segélykérő neve és címe. A segélyhívó készüléket csak civil szervezetek és önkormányzatok részére értékesítik. A programukhoz eddig Hajdú-Bihar megyében 6 önkormányzat csatlakozott. Kiemelte, hogy a segélykérő készüléket lényegesen a piaci ár alatti áron értékesítik, melyet csak önkormányzatok és alapítványok részére kívánják biztosítani. A készülék ára 15.000 Ft+ÁFA mindenkori piaci ár 50 %, a szolgáltatás ára 1.000 Ft+ÁFA a piaci ár 75 %. Megköszönte a figyelmet.
640 Fegyver Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy ez a készülék fix telepítésű-e? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy a készülékben található egy SIM kártya – a mobiltelefonokban találhatóhoz hasonló – ami adat centrikus. A készülék fix telepítésű, csatlakoztatni kell hozzá még egy antennát. A készüléket csatlakoztatni kell az elektromos hálózathoz, így 24 órán keresztül, 365 napon át áll rendelkezésre. Elmondta, hogy a gomb megnyomásával küldi a riasztást, jelzést a megadott mobileszközre. A jelzést fogadó fél felhívja a segélykérőt további intézkedés céljából, mint pl. rendőrség, mentő vagy tűzoltóság értesítése. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy akkor kijelzi a telefonon a segélyt kérő adatait? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzser): Válaszában elmondta, hogy a mobiltelefonon kijelzi a segélykérő nevét és címét. Akinél kiépítésre kerül ez a segélykérő rendszer automatikusan beprogramozzák a telefonszámát a telefonkészülékbe, így azonnal fel tudja hívni a védet személyt. Dr. Vinczéné Kiss Marianna (jegyző): Mi történik, ha valaki nem veszi fel a telefont? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy amennyiben a segélykérő személy nem veszi fel a telefont, úgy a kijelölt személy kimegy a helyszínre. Péter Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy melyik hálózatot veszi igényben? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszába elmondta, hogy a Telecom hálózathoz tartozik, de GPRS technológiával kommunikál az eszköz, ami azt jelenti 99,9 % a lefedettsége van. Péter Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy mi történik akkor, ha áramkimaradás történik? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy a készülék működéséhez elengedhetetlen feltétel az áramhálózathoz történő csatlakoztatása, tehát áramkimaradás esetén a készülék nem működik. Hangsúlyozta, hogy a készülék egy központi szerverhez van csatlakoztatva 3 másodpercenként kommunikál a szerverközponttal. 3 életjel kimaradása után – ha kéri a velük szerződésben álló partner - riasztást tudnak küldeni mobileszközére. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy áramszünet esetén van e valamilyen lehetőség működtetni a készüléket? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy a készülék áramszünet esetén nem működik, hiszen a készülékben nincs elhelyezve sem elem, sem akkumulátor. Péter Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy az adatforgalmat rögzítik-e? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy természetesen rögzítik az adatforgalmat 30 napra visszamenően. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy van-e havidíja a készüléknek? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy a készülék havidíja 1.000 Ft+ÁFA, ami egy évre 12.000 Ft összegű költséget jelent. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy önkormányzatnak kell együttműködni Önökkel vagy önkormányzat koordináló szervezőként vesz részt? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy mind a kettőben történő együttműködésről lenne szó. Kiemelte, hogy az üzleti szférába nem értékesítik. Ami megkülönbözteti a TELL Kft-ét a többi konkurens cégtől, hogy semelyik cég vagy vállalkozás nem biztosítja ezt a szolgáltatást ilyen alacsony áron. Csak önkormányzatoknak,
641 civil és nonprofit szervezeteknek értékesítik a készüléket és ezeknek a szervezeteknek a feladata az, hogy megszervezzék a segítségnyújtást. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a készülékre van-e garancia? Nagy Zsolt (T.E.L.L. Software Hungária Kft. projektmenedzsere): Válaszában elmondta, hogy a készülékre 1 év garanciát biztosít a cég. Kiemelte, hogy a vállalkozás magyar tulajdonú és debreceni székhelyű, ezáltal a készülékkel kapcsolatosan felmerülő bármilyen probléma könnyen megoldhatóak. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte a tájékoztatást. Elmondta, hogy az önkormányzat jelenleg a költségvetéséből nem tudja biztosítani a segélyhívó rendszer kiépítését. Kérte Nagy Zsolt urat, hogy tartsák a kapcsolatot, mint e-mailben, mint telefonon. Javasolta, hogy pályázati lehetőség esetén térjenek vissza a segélykérő rendszer kiépítésére. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a tájékoztatót. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a tájékoztatót és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 77/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Non-profit alapú automata segélykérő, támadásjelző és pánikriasztási rendszer kiépítéséről Magyarországon A Képviselő-testület − a Non-profit alapú automata segélykérő, támadásjelző és pánikriasztási rendszer kiépítéséről Magyarországon szóló tájékoztatót t u d o m á s u l v e s z i . − az automata segélykérő, támadásjelző és pánikriasztási rendszer kiépítését az önkormányzat rossz anyagi helyzetére való tekintettel – jelenleg n e m t u d j a b i z t o s í t a n i .
F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy kövesse figyelemmel a fent említett rendszer kiépítésére vonatkozó pályázati kiírásokat, amennyiben ezzel kapcsolatos pályázat megjelenik újból terjessze a testület. Határidő: folyamatos Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
11. számú napirend: Előadó:
Tájékoztató az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, az önkormányzat pénzügyi helyzetéről Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát.
642 Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Javasolta, hogy a jövő hét folyamán hívjanak össze egy rendkívüli képviselő-testületi ülést a K-29-es kút műszaki átadásával kapcsolatosan, melyre hívják meg Kakucsi Ferenc fürdővezetőt, Kozák János NNK Kft. ügyvezetőt és a műszaki ellenőrt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Tájékoztatásul elmondta, hogy Bíró Imre képviselővel és Tóth Imre telepvezető úrral részt vettek egy egyeztetésen a Term-co Zrt-nél a szennyvízkibocsátással kapcsolatosan, valamint az ott lévő vízelvezető árok kotrásával kapcsolatban. A Term-co Zrt. vállalja a szennyvíztisztító kiépítését, aminek költsége kb. 3 millió forint, valamint Term-co Zrt. és az önkormányzat vállalja a vízelvezető árok kotrását – kb. 700 eFt összegbe kerülne –, aminek költségeit fele-fele arányban kívánják kivitelezni. Ezek feltétlenül szükséges ahhoz, hogy megtapasztalják, milyen az általuk kibocsátott szennyvíz határértéke és majd 2016-os évre meghatározzák azokat a feladatokat, amit még a Term-co Zrt-nek teljesíteniük kell, hogy az általuk kibocsátott szennyvíz feldolgozható legyen az új szennyvíztelepnek. Fegyver Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a Volán nem jelzett-e vissza a menetrend egyeztetéssel kapcsolatosan? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy még nem kapott vissza semmilyen választ ezzel kapcsolatosan. Fegyver Imre és Horváth Sándorné képviselők által megküldött javaslatokat írásban átadta Volán képviselőinek. Kérte a Volán képviselőit, hogy tájékoztassák milyen döntés hoznak a javaslatukkal kapcsolatban, de ez egy országos felmérés és a volánnál történt összevonások miatt ez huzamosabb ideig is eltarthat. Megjegyezte, hogy az egyeztetésen csak Földes adta le írásban a javaslatait. Bízik benne, hogy már a következő ülésen tájékoztatást tud adni milyen visszajelzést érkezett a buszok indulásával, csatlakozásával kapcsolatban. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a tájékoztatót. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a tájékoztatót
tudom ásul vette. 12. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a Földes Nagyközség Önkormányzat 2014. évi költségvetésről és a költségvetés vitelének szabályiról szóló 2/2014. (III.7.) számú önkormányzati rendelet módosítására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a rendelet-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a testületnek. Megköszönték a pénzügyi iroda dolgozóinak munkáját. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a rendelettervezetet és meghozta az alábbi rendeletet:
643
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2015. (V.29.) számú ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének szabályairól szóló 2/2014. (III.7.) számú rendeletének módosításáról Földes Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143.§ (4) bekezdés b.) pontjában és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény helyi önkormányzatokra vonatkozó előírásainak és a település helyi viszonyainak szabályozására irányuló Képviselő-testületi döntések figyelembe vételével - az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (III.7.) számú rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1)
Az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (III.7.) számú Ör. (továbbiakban: rendelet) 3 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi összesített költségvetésének bevételi főösszegét 1.650.977 eFt-ban, konszolidált költségvetésének bevételi főösszegét 1.384.975 eFt-ban állapítja meg.”
(2)
A rendelet 3 §-a (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi összesített költségvetésének kiadási főösszegét 1.650.977 eFt-ban, konszolidált költségvetésének kiadási főösszegét. 1.384.975 eFt-ban állapítja meg.”
2. § (1)
A rendelet 5 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi gazdálkodásának bevételi főösszegét 1.358.589 eFt-ban állapítja meg.”
(2)
A rendelet 5 §-a (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület az Önkormányzat 2014. évi gazdálkodásának kiadási főösszegét 1.358.589 eFt-ban, konszolidált kiadási főösszegét 1.092.587 eFt-ban állapítja meg.”
3. § (1)
A rendelet 6 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Hivatal 2014. évi gazdálkodásának bevételi főösszegét 140.066 eFt-ban, konszolidált bevételi főösszegét 3.329 eFt-ban állapítja meg.” A rendelet 6 §-a (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Hivatal 2014. évi gazdálkodásának kiadási főösszegét 140.066 eFt-ban állapítja meg.”
(2)
4.§ (1)
A rendelet 7 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Földesi Szociális Szolgáltató
Központ 2014.
évi
644
(3)
5.§ (1)
gazdálkodásának bevételi főösszegét 10.648 eFt-ban, konszolidált bevételi főösszegét 42 eFt-ban állapítja meg.” A rendelet 7 §-a (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi gazdálkodásának kiadási főösszegét 10.648 eFt-ban állapítja meg.” A rendelet 8 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Karácsony Sándor Közösségi Ház 2014. évi gazdálkodásának bevételi főösszegét 27.486 eFt-ban, konszolidált bevételi főösszegét 17.652 eFt-ban állapítja meg.”
(2)
A rendelet 8 §-a (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Karácsony Sándor Közösségi Ház 2014. évi gazdálkodásának kiadási főösszegét 27.486 eFt-ban állapítja meg.”
6.§ (1)
A rendelet 9 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda 2014. évi gazdálkodásának bevételi főösszegét 104.446 eFt-ban, konszolidált bevételi főösszegét 5.235 eFt-ban állapítja meg. „
(2)
A rendelet 9 §-a (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda 2014. évi gazdálkodásának kiadási főösszegét 104.446 eFt-ban állapítja meg.”
7.§ (1)
A rendelet 10 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Földes Községi Könyvtár 2014. évi gazdálkodásának bevételi főösszegét 9.742 eFt-ban, konszolidált bevételi főösszegét 128 eFt-ban állapítja meg.”
(2)
A rendelet 10 §-a (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület a Földes Községi Könyvtár 2014. évi gazdálkodásának kiadási főösszegét 9.742 eFt-ban állapítja meg.”
8.§ (1)
A rendelet 11 §-a (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Képviselő-testület az Önkormányzat összesített működési és felhalmozási költségvetési bevételeit és kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok, kötelező, önként vállalt, valamint állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 8. számú melléklet szerint hagyja jóvá. ezen belül - működési célú költségvetési bevételeit ebből = működési célú támogatások Áht-on belülről = közhatalmi bevételek = működési bevételek = átvett pénzeszközök Áht-on kívülről
1.096.999 eFt-ban
660.347 eFt-ban 73.825 eFt-ban 65.531 eFt-ban 485 eFt-ban
645 = működési finanszírozási bevételek: belső finanszírozási bevételek ebből előző évi kv. maradvány igénybevétele ebből irányítószervi támogatás - működési célú költségvetési kiadásait ebből = személyi juttatások = munkaadókat terhelő járulékok = dologi kiadások = ellátottak pénzbeli támogatása = egyéb működési kiadások ebből általános tartalék = működési finanszírozási kiadás: ebből intézményfinanszírozás
296.811 eFt-ban 296.811 eFt-ban 30.809 eFt-ban 266.002 eFt-ban 1.082.002 eFt-ban
403.612 eFt-ban 76.124 eFt-ban 219.155 eFt-ban 75.330 eFt-ban 41.779 eFt-ban 792 eFt-ban 266.002 eFt-ban 266.002 eFt-ban
- felhalmozási célú bevételeit ebből = felhalmozási célú támogatások Áht-on belülről = felhalmozási bevételek = felhalmozási célú átvett pénzeszközök = felhalmozási finanszírozási bevételek: belső finanszírozási bevételek ebből előző évi kv. maradvány igénybevétele
553.978 eFt-ban
- felhalmozási célú kiadásait ebből = felújítási kiadásait = beruházási kiadásait = egyéb felhalmozási kiadásait = felhalmozási finanszírozási kiadás: belföldi finanszírozási kiadások kölcsön törlesztése Áht-on kívülre
568.975 eFt-ban
542.625 eFt-ban 0 eFt-ban 2.569 eFt-ban 8.784 eFt-ban 8.784 eFt-ban 8.784 eFt-ban
0 eFt-ban 522.397 eFt-ban 3.578 eFt-ban 43.000 eFt-ban 43.000 eFt-ban 43.000 eFt-ban 0 eFt-ban
állapítja meg.” 9.§
A rendelet 2.,3.,4.,5.,6.,8.,9.,10.,11.,12.,13.,14., számú mellékletei helyébe e rendelet 2.,3.,4., 5., 6.,8.,9.,10.,11.,12.,13.,14., számú mellékletei lépnek.
10.§
A rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.
646
2. számú melléklet 1. oldal
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi bevételi előirányzatainak módosításának részletezése
MEGNEVEZÉS
Földes Nagyközség Önkormányzata
Eredeti A.) I 1
2 3 4 5 6 II. 1 2 3 4 5 6
7
III. 1 2 3 4 5 6
Önkormányzat működési célú költségvetési bevételei (I+II+III+IV) Működési célú támogatások Áht.-on belülről (1+2+…6) Önkormányzatok működési támogatásai Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása Települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogataása Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása Működési célú központosított támogatások Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai Elvonások és befizetések Működési célú garancia-és kezességvállalásból származó megtérülések áh. belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülés áh.belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele áh. belülről Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülről Közhatalmi bevételek (1+2+…+7) Adók Illetékek Járulékok Vagyoni tipusú adók - magánszemélyek kommunális adója Termékek és szolgáltatások adói - iparüzési adó Gépjármúadó Egyéb áruhasználati és szolg.adók - idegenforgalmi adó - talajterhelési díj Egyéb közhatalmi bevételek - igazgatási szolgáltatási díj - birságok, pótlékok Működési bevételek (1+2+…+8) Áru- és készletértékesítés Szolgáltatások ellenértéke Tulajdonosi bevétel Intézményi ellátási díjak Általános forgalmi adó bevétel, visszatérülések Kamat
Földesi Polgármesteri Hivatal
Eredeti
Módosított
Földesi Szociális Szolgáltató Központ
Eredeti
Módosított
398465
785787
200
3204
265827
653149
0
2519
236133
315447
117326
117326
70446
70446
41337
92834
4762
4762
2262
Módosított
0
0 0
5677 24402
29694
337702
73725
73725
7800
7800
7800
7800
55000
55000
55000
55000
10000
10000
205
205
55
55
150
150
720
720
720
720
58913
58913
0
0
29055
29055
14186
14186
1700
1700
13872
13872
2519 100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
0
0
0
0
0
647 7 8 IV. 1 2 3
B.) V. 1
Egyéb pénzügyi művelet Egyéb működési bevétel Átvett pénzeszközök államháztartáson kívülről (1+2+3) Működési célú garancia-és kezességv.származó megtérülések áh.kivülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülés áh.kivülről Egyéb működési célú átvett pénzeszközök
Felhalmozási célú költségvetési bevételek (V+VI+VII) Felhalmozási célú támogatások Áht.-on belülről Felhalmozási célú önkormányzati támogatások
2
Felhalm. célú garancia-és kezességvállalásból származó megtérülések áh.belülről
3
Felhalm.célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülés áh.belülről
4
Felhalm.célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele áh.belülről
5 VI. 1 2 3 4 VII.
Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási bevétel (1+2+3+4) Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Részesedések értékesítés, megszünés kapcs. Bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök(1+2+3)
1
Felhalm.célú garancia-és kezességvállalásból származó megtérülések áh. kivülről
2
Felhalm.célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülés áh.kivülről
3
Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök
C.)
Működési finanszírozási bevételek (1+2…7)
1 2 3 4 5 6 7 D.) 1 2 3 4 5 6 7
Befektetési vagy forgatási célú hitelviszonyt megtestesítő értékpapir kibocsátása, értékesítése, beváltás Hosszú lejáratú hitel felvétel Rövid lejáratú hetel felvétel Kölcsön felvétel Betét elhelyezés Költségvetési maradvány , vállalkozási maradvány igénybevétele Irányító szervi támogatás
Felhalmozási finanszírozási bevételek (1+2+…7) Befektetési vagy forgatási célú hitelviszonyt megtestesítő értékpapir kibocsátása, értékesítése, beváltás Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele Kölcsön felvétel Betét elhelyezés Költségvetési maradványn, vállalkozói maradvány igénybevétele Irányító szervi támogatás
KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (A+B+C+D) Irányító szervi támogatás miatti konszolidálás KONSZOLIDÁLT BEVÉTELEK ÖSSZESEN
2. számú melléklet 2. oldal 100
100 0
485
0
102254 100654
545194 542625
0
485
0
0
0
0
0
0
0
0
2539
100654
540086
1600
2569
1600
2569
8285
18824
8285
18824
83961
136862
9544
10648
83961
136737
9544
10606
0
0
0
0
125
42
8784
8784
8784
8784
517788
1358589
84161
140066
9544
10648
0
83961
136737
9544
10606
1358589
200
3329
0
42
517788
648
2. számú melléklet 3. oldal
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi bevételi előirányzatainak módosításának részletezése Adatok e Ft-ban Karácsony Sándor Közösségi Ház
Eredeti
Módosított
1668
6347
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda
Eredeti
0
Eredeti
Módosított
4800
4679
Földes Községi Könyvtár
4800
Önkormányzat mindösszesen
Eredeti
Módosított
50
0
50 0
4679 0
0
0
1668
1668
4800
4800
50
50
1668
1668
2500
2500
50
50
2300
2300
405183 265827 236133 117326 70446 41337 4762 2262 0 0 0 0 0 29694 73825 0 0 0 7800 7800 55000 55000 10000 205 55 150 820 100 720 65531 0 33373 14186 4000 13872 0
Módosított
800188 660347 315447 117326 70446 92834 4762 5677 24402 0 0 0 0 344900 73825 0 0 0 7800 7800 55000 55000 10000 205 55 150 820 100 720 65531 0 33373 14186 4000 13872 0
649
2. számú melléklet 4. oldal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9223
21139
0
0
94180
11305
99646
9149
435
9692
78
9223
9834
94180
99211
9149
9614
0
0
0
0
0
0
10891
27486
98980
104446
9199
9742
9223
9834
94180
99211
9149
9614
1668
17652
4800
5235
50
128
0 100 0 0 0 0 102254 100654
0 100 485 0 0 485 545194 542625
0
2539
0
0
0
0
0
0
100654 0 0 0 0 0
540086 0 0 0 0 0
1600
2569
0
0
1600
2569
0 214342
0 296811
0 0 0 0 0 8285 206057 8784
0 0 0 0 0 30809 266002 8784
0 0 0 0 0 8784 0 730563 206057 524506
0 0 0 0 0 8784 0 1650977 266002 1384975
650
3. számú melléklet 1.oldal
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi kiadási előirányzatainak módosításának részletezése
Megnevezés
Földes Nagyközség Önkormányzata Eredeti
Személyi juttatások Munkaadókat terh.járulékok és szoc.hozzájárulási adó Dologi és egyéb folyó kiadások Ellátottak péntbeli juttatásai Egyéb műküdési célú kiadások 5.1 Elvonások ,befizetések 5.2. Támogatás érték.műk.kiadás 5.3. Működési célú pe.átadás 5.4. Müködési célú visszatér.támog.kölcs.állh.kiv. 6 Működési célú tartalék
1. 2. 3. 4. 5.
I. Működési kiadások összesen (1+2+3+4+5+6) 1. Felújítások - EU-s forrásból megvalósuló progarmok 2. Beruházások - EU-s forrásból megvalósuló progarmok 3. Egyéb felhalm. célú pénzeszközátadás - Felhalm.célú pe.átadás állh.belülre - Felhalm.célú támog./kölcsönök visszatérülése - Felhalm.célú pe.átadás állh.kívülre 4. Felhalmozási célú tartalék
II. Felhalmozási kiadások összesen (1+2+3+4) Kiadások összesen (I+II): 1.
2.
Működési célú finanszírozási kiadások 1.1 Belföldi finaszírozási kiadások Hitelek, kölcsönök törlesztése Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása Betét elhelyezése Központi, irányitószervi támogatás (intézményfinanszírozás) 12. Külföldi finanszírozási kiadások Felhalmozási célú finanszírozási kiadások 1.1 Belföldi finaszírozási kiadások Hitelek, kölcsönök törlesztése Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása Betét elhelyezése Központi, irányitószervi támogatás (intézményfinanszírozás) 12. Külföldi finanszírozási kiadások
III. Finanszírozási kiadások (1+2) Kiadások összesen:( I+II+III) Intézményfinanszírozás (-) Konszolidált kiadások összesen:
Engedélyezett létszám ( fő) Közfoglalkoztatottak létszáma (fő)
Földesi Polgármesteri Hivatal
Módosított
49139 11059 91442 3880 40673 30707 5203 4763
270505 41536 159267 12324 40987 31534 5203 4250
4500 200693
792 525411
68038 55768 0
520598 55768 3578 3578
Eredeti
Földesi Szociális Szolgáltató Központ
Módosított
Eredeti
42765 11581 15981 13000 0
47550 12314 16046 63006
83327
138916
834
1150
Karácsony Sándor Közösségi Ház
Módosított
6505 1756 1283
Eredeti
7176 1937 1535
0
9544
10844 2633 13760
0
10648
10891
27237
249
68038
524176
834
1150
0
268731 206057
1049587 266002
84161 0
140066
9544 0
206057
266002
206057
266002
43000
43000
43000 43000
43000 43000
249057 517788 206057 311731
309002 1358589 266002 1092587
0 84161 0 84161
22
22
14
179
179
140066
0 9544 0 9544
14
4
140066
Módosított
4803 1297 4791
10648
0
249
10891 0
27486
10648
0 10891 0 10891
27486
4
3
3
10648
27486
651
3. számú melléklet 2.oldal
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi kiadási előirányzatainak módosításának részletezése Adatok e Ft-ban Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda Eredeti
Módosított
60828 16218 21534
Földes Községi Könyvtár Eredeti
62297 16289 25460
0
Önkormányzat mindösszesen
Módosított
5056 1365 2778
Eredeti
5240 1415 3087
0
98580
104046
400
400
9199
9742
400
400
0
0
98980 0
104446
9199 0
9742
0 98980 0 98980 24,5
104446
0 9199 0 9199
24,5
3
104446
9742 9742 3
Módosított
169096 43276 137809 16880 40673 30707 5203 4763 0 4500 412234 0 0 69272 55768 0 0 0 0 0 69272
403612 76124 219155 75330 40987 31534 5203 4250 0 792 816000 0 0 522397 55768 3578 3578 0 0 0 525975
481506 206057
1341975 266002
206057 0 0 0 206057 0
266002 0 0 0 266002 0
43000
43000
43000 43000 0 0 0 0 249057 730563 206057 524506 70,5
43000 43000 0 0 0 0 309002 1650977 266002 1384975 70,5
179
179
652
4. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi társadalom -szociálpolitikai és egyéb juttatásainak módosításának előirányzata Adatok e Ft.
Megnevezés
jogcím Átmeneti segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Arany János tehetséggondozó program Köztemetés Természetben nyújtott átmeneti segély Közgyógyellátás Rendsz.szoc.segély Foglalkoztatást hely.támog. Lakásfenntartási támogatás Óvodáztatási támogatás ÖSSZESEN
Földes Nagyközség Önkormányzata
eredeti
módosított 1800 50 250 900 450 430
Földesi Polgármesteri Hivatal
eredeti
módosított
1800 3594 250 900 5384 396 10400 2600
3880
12324
13000
9263 28941 24222 580 63006
Összesen
eredeti
módosított 1800 50 250 900 450 430 0 10400 2600 0 16880
1800 3594 250 900 5384 396 9263 28941 24222 580 75330
653
5. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi támogatásértékű működési kiadási előirányzatának működési célú pénzeszközátadásainak módosítása Adatok e Ft-ban Előirányzat
MEGNEVEZÉS Eredeti Községi Sportegyesület Földes
Módosított 3400
3400
Önkéntes Tűzoltó Egyesület
500
500
Földesi Polgárőrség
150
150
Népfőiskolai Egyesület
713
150
Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület
Működési célú pénzeszközátadás összesen: Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás hozzájárulás szociális feladat ellátásához Továbbtanulók ösztöndíjtámogatása (BURSA HUNGARICA)
Támogatásértékű működési kiadások összesen: PÉNZESZKÖZÁTADÁS, TÁMOGATÁS MINDÖSSZESEN:
50
4763
4250
5003
5003
200
200
5203 9966
5203 9453
654
6. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi összesített felhalmozási előirányzatainak módisítása célonként és feladatonként Adatok e Ft-ban Ssz. 1.
Cím
Megnevezés
Előirányzat Módosított
Felújítási kiadások Felújítási kiadások összesen: 0 Beruházási kiadások 1. Községi piaccsarnok kiegésztítő munkálatok (aszfaltozás, kerítés ép.) 1500 2. Földes csapadék vízelveztő rendsz.(S1-S2)
12252
3. Szennyvíztelep bővítése korszerűsítése 4. Tároló építés Mezögazd. Start minta program 5. 2014.évi önkm.fejleszt pály. Önerő Óvoda épület felújítás Földes Nagyközség 6. Ingatlan vásárlás (föld terület ) Önkormányzata 7. Nyomtató, kisértékü eszközök beszerz iskola konyha 8. Szivattyú,hegesztőtrafó beszerzés (Strand) 9. Pénztárgép ( strand) 10. Tanya program (gréder vásárlás) 11. Településrendezési terv mód. 12. KEOP pályázat közbesz. előzetes leb. Iskola napelem pály. 13. Kállay tájház felújítás 14. Informatikai eszköz beszerzés 15. 2014. évi mezőgazdasági prog eszközbeszrzései 16. 2014. betonüzem minta program eszköz beszrzés Beruházási kiadások összesen: 2. Felújítási kiadások Felújítási kiadások összesen: Földesi Beruházási kiadások Polgármesteri 1. Integrált könyvelő program Hivatal 2. Számítógép, kisértékü eszk.beszerz. Beruházási kiadások összesen: 3. Felújítási kiadások Karácsony Sándor Felújítási kiadások összesen: Közösségi Ház Beruházási kiadások 1. Kisértékü szám.tech. eszköz besz.érd. növ. tám. Beruházási kiadások összesen: 4. Felújítási kiadások Földes Községi Felújítási kiadások összesen: Napközi Otthonos Beruházási kiadások 1. Kisértékü eszközbeszerzés Óvoda konyha Óvoda 2. Szakmai eszköz beszerzés Beruházási kiadások összesen:
42715 6073 3333 200 350 315 200 800 300
Felújítási kiadások mindösszesen: Beruházási kiadások mindösszesen: Felhalmozási kiadások mindösszesen
Európai Uniós forrás
0 1500 ÉÁOP5.1.2/D2-11 KEOP1.2.0/09-11475693 2013-0014 6073 1537 200 350 315 200 8376 3419 319 1500 18591
68038
1134 1391 520598
0
0
534 300 834
534 616 1150
0
0
0
249 249
0
0
200 200 400
200 200 400
0 69272 69272
0 522397 522397
655
8. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi költségvetésének módosításának mérlegszerű bemutatása BEVÉTELEK
ELŐIRÁNYZAT Eredeti Módosított
KIADÁSOK
Működési bevételek I.Müködési célú támogatások Áht.-on belülről
ELŐIRÁNYZAT Eredeti Módosított
Müködési kiadás 265827
660347 1.Személyi juttatások
II. Közhatalmi bevételek
73825
73825 2. Munkaadókat terhelő járulékok
III. Müködési bevételek
65531
65531 3.Dologi kiadások
IV. Átvett pénzeszközök államházt. Kivülről
169096
403612
43276
76124
137809
219155
485 4. Ellátottak pénzbeli támogatása
16880
75330
5. Egyéb működési kiadások
45173
41779
ebből: általános tartalék
4500
792
412234
816000 266002
405183
800188 Működési költségvetési kiadás összesen:
Működési finanszírozási bevételek
214342
296811 Működési finanszírozási kiadás
206057
Belső finanszírozási bevétel
214342
296811 Belföldi finanszírozási kiadás
206057
266002
206057
266002
618291
1082002
69272
522397
Müködési költségvetési bevételek (I+II+III+IV) Működési költségvetési egyenleg
Előző évi kv.maradvány igénybevétele Irányítószervi támogatás Működési célú költségvetési bevételek összesen:
8285
30809
206057
266002
619525
1096999 Működési célú költségvetési kiadások összesen: Felhalmozási kiadás
Felhalmozási bevételek V. Felhalmozási célú támogatások Áht.-on belülről VI: Felhalmozósi bevételek VII.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási kötségvetési bevételek összesen:(V+VI+VII)
intézmény finanszírozás
100654
542625 1. Beruházási kiadások Áfá-val
0
2. Felújítási kiadások Áfá-val 2569 3. Egyéb felhalmozási kiadások
1600 102254
545194
Felhalmozási célú költségvetési kiadások összesen:
3578 69272
525975
43000
43000
Felhalmozási költségvetési egyeneleg Felhalmozási finaszírozási bevételek
8784
8784 Felhalmozási finanszírozási kiadás
Belső finanszírozási bevétel
8784
8784 Belföldi finanszírozási kiadás
Kölcsöntörlesztés áh.kivülről Előző évi kv. maradvány igénybevétele Felhalmozási célú bevétel összesen
Kölcsön törlesztés áh. Kivülre 8784 111038
Önkormányzati bevételek összesen :
730563
Irányítószervi támogatás konszolidálása(-) Konszolidált bevétek összesen
206057
524506
43000
43000
43000
43000
8784 553978 Felhalmozáso célú kiadások összesen: 1650977 Önkormányzati kiadások összesen :
Intézményi finanszírozás konszolidálása(-) 1384975 Konszolidált kiadás összesen 266002
112272
568975
730563
1650977
206057
266002
524506
1384975
656
9. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi költségvetésének módosításának mérlegszerű bemutatása BEVÉTELEK Működési bevételek I.Müködési célú támogatások Áht.-on belülről II. Közhatalmi bevételek III. Müködési bevételek IV. Átvett pénzeszközök államházt. Kivülről
Müködési költségvetési bevételek (I+II+III+IV) Működési költségvetési egyenleg Működési finanszírozási bevételek Belső finanszírozási bevétel Előző évi kv.maradvány igénybevétele Működési célú költségvetési bevételek összesen Felhalmozási bevételek V. Felhalmozási célú támogatások Áht.-on belülr VI: Felhalmozósi bevételek VII.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási kötségvetési bevételek összesen:(V+VI+VII) Felhalmozási költségvetési egyeneleg Felhalmozási finaszírozási bevételek Belső finanszírozási bevétel Kölcsöntörlesztés áh.kivülről Előző évi kv. maradvány igénybevétele Felhalmozási célú bevételek összesen: Önkormányzati bevételek összesen :
ELŐIRÁNYZAT. eredeti módosított 265827 73725 58913
398465 -8285 8285 8285 8285 406750 100654 1600 102254 -8784 8784 8784 8784 111038 517788
KIADÁSOK
Müködési kiadás 653149 1.Személyi juttatások 73725 2. Munkaadókat terhelő járulékok 58913 3.Dologi kiadások 4. Ellátottak pénzbeli támogatása 5. Egyéb működési kiadások ebből: általános tartalék 785787
Működési költségvetési kiadás összesen:
-5626 18824 Működési finanszírozási kiadás 18824 Belföldi finanszírozási kiadás intézmény finanszírozás 18824 Működési célú költségvetési kiadások 804611 összesen: Felhalmozási kiadás 542625 1. Beruházási kiadások Áfá-val 2569 2. Felújítási kiadások Áfá-val 3. Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási költségvetési kiadások 545194 összesen: -21982 8784 Felhalmozási finanszírozási kiadás 8784 Belföldi finanszírozási kiadás Kölcsön törlesztés áh. Kivülre 0 8784 553978 Felhalmozási célú kiadások összesen: 1358589 Önkormányzati kiadások összesen :
Adatok e Ft-ban ELŐIRÁNYZAT. eredeti módosított 49139 11059 91442 3880 45173 4500
270505 41536 159267 12324 41779 792
200693
525411
206057 206057 206057
266002 266002 266002
406750
791413
68038 0 0
520598 0 3578
68038
524176
43000 43000 43000
43000 43000 43000
111038 517788
567176 1358589
657
10. számú melléklet
Földesi Polgármesteri Hivatal 2014. évi költségvetésének módosításának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft-ban BEVÉTELEK
ELŐIRÁNYZAT eredeti
KIADÁSOK
módosított
Működési bevételek
ELŐIRÁNYZAT eredeti
módosított
Müködési kiadás 2519 1.Személyi juttatások
I.Müködési célú támogatások Áht.-on belülről II. Közhatalmi bevételek
100
III. Müködési bevételek
100
IV. Átvett pénzeszközök államházt. Kivülről
42765
47550
100 2. Munkaadókat terhelő járulékok 100 3.Dologi kiadások
11581
12314
15981
16046
485 4. Ellátottak pénzbeli támogatása
13000
63006
83327
138916
83327
138916
834
1150
834
1150
834 84161
1150 140066
5. Egyéb működési kiadások ebből: általános tartalék Müködési költségvetési bevételek (I+II+III+IV) Működési költségvetési egyenleg
200 -83127
3204 Működési költségvetési kiadás összesen: -135712
Működési finanszírozási bevételek
83961
136862 Működési finanszírozási kiadás
Belső finanszírozás
83961
136862
83961
136737
84161
140066
125
Előző évi maradvány igénybevétele Intézmény finanszírozás Működési célú költségvetési bevételek összesen
Működési célú költségvetési kiadások összesen: Felhalmozási kiadás
Felhalmozási bevételek V. Felhalmozási célú támogatások Áht.-on belülről
1. Beruházási kiadások Áfá-val
VI: Felhalmozósi bevételek VII.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
2. Felújítási kiadások Áfá-val 3. Egyéb felhalmozási kiadások
Felhalmozási kötségvetési bevételek összesen:(V+VI+VII)
Felhalmozásiköltségvetési kiadások összesen:
Felhalmozási költségvetési egyeneleg Felhalmozási finaszírozási bevételek
Felhalmozási finanszírozási kiadás Felhalmozási célú kiadások összesen:
Felhalmozási célú bevételek összesen: Önkormányzati bevételek összesen :
84161
140066 Önkormányzati kiadások összesen :
658
11. számú melléklet
Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi költségvetésének módosításának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft BEVÉTELEK
ELŐIRÁNYZAT erdeti
KIADÁSOK
módosított
ELŐIRÁNYZAT erdeti
Működési bevételek
módosított
Müködési kiadás
I.Müködési célú támogatások Áht.-on belülről
1.Személyi juttatások
6505
7176
II. Közhatalmi bevételek
2. Munkaadókat terhelő járulékok
1756
1937
III. Müködési bevételek
3.Dologi kiadások
1283
1535
IV. Átvett pénzeszközök államházt. Kivülről
4. Ellátottak pénzbeli támogatása
9544
10648
9544
10648
9544
10648
5. Egyéb működési kiadások ebből: általános tartalék
Müködési költségvetési bevételek (I+II+III+IV) Működési költségvetési egyenleg
Működési költségvetési kiadás összesen: -9544
-10648
Működési finanszírozási bevételek
9544
10648 Működési finanszírozási kiadás
Belső finanszírozás
9544
10648
9544
10606
9544
10648
42
Előző évi maradvány igénybevétele Intézmény finanszírozás Működési célú költségvetési bevételek összesen
Működési célú költségvetési kiadások összesen: Felhalmozási kiadás
Felhalmozási bevételek V. Felhalm. célú támogatások Áht.-on belülről
1. Beruházási kiadások Áfá-val
VI: Felhalmozósi bevételek VII.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
2. Felújítási kiadások Áfá-val 3. Egyéb felhalmozási kiadások
Felhalm.bevételek összesen:(V+VI+VII)
Felhalmozási kiadások összesen:
Felhalmozási költségvetési egyeneleg Felhalmozási finaszírozási bevételek Felhalmozásicélú bevétek összesen: Önkormányzati bevételek összesen :
Felhalmozási finanszírozási kiadás 0 9544
0 Finanszírozási célú kiadások összesen: 10648 Önkormányzati kiadások összesen :
659
12. számú melléklet
Karácsony Sándor Közösségi Ház 2014. évi költségvetésének módosításának mérlegszerű bemutatása Adatok e FT BEVÉTELEK
ELŐIRÁNYZAT erdeti
módosított
erdeti
Működési bevételek
módosított
Müködési kiadás
I.Müködési célú támogatások Áht.-on belülről II. Közhatalmi bevételek III. Müködési bevételek
ELŐIRÁNYZAT
KIADÁSOK
1668
4679 1.Személyi juttatások
4803
2. Munkaadókat terhelő járulékok 1668 3.Dologi kiadások
1297
2633
4791
13760
10891
27237
10891
27237
IV. Átvett pénzeszközök államházt. Kivülről
10844
4. Ellátottak pénzbeli támogatása 5. Egyéb működési kiadások ebből: általános tartalék
Müködési költségvetési bevételek (I+II+III+IV) Működési költségvetési egyenleg
1668
6347
-9223
-20890
Működési költségvetési kiadás összesen:
Működési finanszírozási bevételek
9223
21139 Működési finanszírozási kiadás
Belső finanszírozási bevételek
9223
21139
Intézmény finanszírozás
9223
Működési célú költségvetési bevételek összesen:
9834 11305
- előző évi kv.maradvány igénybevétele 10891
27486
Működési célú költségvetési kiadások összesen: Felhalmozási kiadás
Felhalmozási bevételek V. Felhalm. célú támogatások Áht.-on belülről
1. Beruházási kiadások Áfá-val
VI: Felhalmozósi bevételek VII.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
2. Felújítási kiadások Áfá-val 3. Egyéb felhalmozási kiadások
Felhalmozási bevételek összesen:(V+VI+VII)
Felhalmozási kiadások összesen:
249
249
Felhalmozási költségvetési egyeneleg Felhalmozási finaszírozási bevételek
Felhalmozási finanszírozási kiadás
Belső finanszírozási bevételek - előző évi kv.maradvány igénybevétele Finanszírozási kiadások összese:
Felhalmozási bevétel összesen
Felhalmozási célú kiadások összesen:
Felhalmozási célú bevételek összesen: Önkormányzati bevételek összesen :
10891
27486 Önkormányzati kiadások összesen :
10891
249 27486
660
13. számú melléklet
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda 2014. évi költségvetésének módosításának mérlegszerű bemutatása Adatok e FT BEVÉTELEK
ELŐIRÁNYZAT erdeti
KIADÁSOK
módosított
Működési bevételek
ELŐIRÁNYZAT erdeti
módosított
Müködési kiadás
I.Müködési célú támogatások Áht.-on belülről
1.Személyi juttatások
60828
62297
II. Közhatalmi bevételek
2. Munkaadókat terhelő járulékok
16218
16289
21534
25460
98580
104046
98580
104046
400
400
400
400
400 98980
400 104446
III. Müködési bevételek
4800
4800 3.Dologi kiadások
IV. Átvett pénzeszközök államházt. kivülről
4. Ellátottak pénzbeli támogatása 5. Egyéb működési kiadások ebből: általános tartalék
Müködési költségvetési bevételek (I+II+III+IV) Működési költségvetési egyenleg
4800
4800
-93780
-99246
Működési finanszírozási bevételek
94180
Belső finanszírozás
94180
99646
94180
99211
Intézményi finanszírozás
99646 Működési finanszírozási kiadás
435
Előző évi maradvány igénybevétele Működési célú költségvetési bevételek összesen
Működési költségvetési kiadás összesen:
98980
104446
Működési célú költségvetési kiadások összesen: Felhalmozási kiadás
Felhalmozási bevételek V. Felhalmozási célú támog. Áht.-on belülről
1. Beruházási kiadások Áfá-val
VI: Felhalmozósi bevételek VII.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási kötségvetési bevételek összesen:(V+VI+VII)
2. Felújítási kiadások Áfá-val 3. Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási költségvetési kiadások összesen:
Felhalmozási költségvetési egyeneleg Felhalmozási finaszírozási bevételek
Felhalmozási finanszírozási kiadás
Felhalmozási célú kiadások összesen:
Felhalmozási célú bevételek összesen: Önkormányzati bevételek összesen :
98980
104446 Önkormányzati kiadások összesen :
661
14. számú melléklet
Földes Községi Könyvtár 2014. évi költségvetésének módosításának mérlegszerű bemutatása Adatok eFt BEVÉTELEK
ELŐIRÁNYZAT erdeti
KIADÁSOK
módosított
ELŐIRÁNYZAT erdeti
Működési bevételek
módosított
Müködési kiadás
I.Müködési célú támogatások Áht.-on belülről
1.Személyi juttatások
5056
5240
II. Közhatalmi bevételek
2. Munkaadókat terhelő járulékok
1365
1415
2778
3087
9199
9742
9199
9742
9199
9742
III. Müködési bevételek
50
50 3. Dologi kiadások
IV. Átvett pénzeszközök államházt. Kivülről
4. Ellátottak pénzbeli támogatása 5. Egyéb működési kiadások ebből: általános tartalék
Müködési költségvetési bevételek (I+II+III+IV) Működési költségvetési egyenleg
50
50
-9149
-9692
Működési finanszírozási bevételek
9149
Belső finanszírozás
9149
9692
9149
9614
Intézményfinanszírozás
9692 Működési finanszírozási kiadás
78
Előző évi maradvány igénybevétele Működési célú költségvetési bevételek összesen
Működési költségvetési kiadás összesen:
9199
9742
Működési célú költségvetési kiadások összesen: Felhalmozási kiadás
Felhalmozási bevételek V. Felhalm. célú támogatások Áht.-on belülről
1. Beruházási kiadások Áfá-val
VI: Felhalmozósi bevételek VII.Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási kötségvetési bevételek összesen:(V+VI+VII)
2. Felújítási kiadások Áfá-val 3. Egyéb felhalmozási kiadások Felhalmozási költségvetési kiadások összesen:(1+2+3)
Felhalmozási költségvetési egyeneleg Felhalmozási finaszírozási bevételek
Felhalmozási finanszírozási kiadás
Felhalmozási célú költségvetési kiadások összesen:
Felhalmozási célú bevétel összesen Önkormányzati bevételek összesen :
9199
9742 Önkormányzati kiadások összesen :
662 13. számú napirend:
Előadó:
Beszámoló az önkormányzat és gazdálkodásáról, a költségvetésben felhasználásáról Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
intézményei 2014. évi biztosított pénzeszközök
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a rendelet-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Megjegyezte, hogy a jövő évi költségvetés tárgyalásakor vegyék figyelembe, illetve hívják fel az önkormányzat intézmények figyelmét arra, hogy a bevételi kötelezettség teljesítésére is. A bizottság a rendelet-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a testületnek Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Hozzátette, hogy Klebelsberg Intézményfenntartó Központ is megküldte azokat a számlákat, amiket tavalyi év folyamán nem sikerült kiszámlázniuk. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a rendelettervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a rendelet-tervezetet és meghozta az alábbi rendeletet: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2015. (V.29.) számú ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE az Önkormányzat és intézményei 2014. évi gazdálkodásáról, a költségvetésben biztosított pénzeszközök felhasználásáról
Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény valamint a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény helyi önkormányzatokra vonatkozó előírásaira és a település helyi viszonyainak szabályozására irányuló Képviselő-testületi döntésekre, az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (III.7.) számú rendeletének végrehajtásáról, az önkormányzat 2014. évi gazdálkodásáról az alábbi rendeletet alkotja. 1. A rendelet hatálya 1.§ A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, valamint az önkormányzat költségvetési szerveire. 2.
Az Önkormányzat 2014. évi összesített költségvetési bevételei és összesített költségvetési kiadásai
663
2.§ A képviselő-testület az önkormányzat összesített (konszolidált) 2014. évi költségvetése teljesítésének a) bevételi főösszegét 967.111 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 886.717 ezer forintban állapítja meg a 1. számú melléklet szerint.
3. Az Önkormányzat címei 2014. évi költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai 3.§ (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetése teljesítésének a) bevételi főösszegét 939.904 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 866.824 ezer forintban állapítja meg a 2. számú melléklet szerint. (2) A képviselő-testület a Földesi Polgármesteri Hivatal 2014. évi költségvetése teljesítésének a) bevételi főösszegét 138.578 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 136.896 ezer forintban állapítja meg a 3. számú melléklet szerint. (3) A képviselő-testület a Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi költségvetése teljesítésének a) bevételi főösszegét 10.652 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 10.048 ezer forintban állapítja meg a 4. számú melléklet szerint. (4) A képviselő-testület a Karácsony Sándor Közösségi Ház 2014. évi költségvetése teljesítésének a) bevételi főösszegét 26.465 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 25.861 ezer forintban állapítja meg a 5. számú melléklet szerint. (5) A képviselő-testület a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda 2014. évi költségvetése teljesítésének a) bevételi főösszegét 104.911 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 100.921 ezer forintban állapítja meg a 6. számú melléklet szerint. (6) A képviselő-testület a Földes Községi Könyvtár 2014. évi költségvetése teljesítésének a) bevételi főösszegét 8.635 ezer forintban, b) kiadási főösszegét 8.201 ezer forintban állapítja meg a 7. számú melléklet szerint.
4. Az Önkormányzat 2014. évi összesített költségvetési mérlege 4.§ (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat összesített működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatai teljesítésének mérlegszerű bemutatását – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – a 1. számú melléklet szerint hagyja jóvá. ezen belül - működési célú bevételeit
833.678 eFt-ban
ebből = közhatalmi bevételek = intézményi működési bevételek
99.271 eFt-ban 53.101 eFt-ban
664 = támogatások, kiegészítések = működési célú pe. átvétel áht-on belülről = átvett pe. áht-on kívülről Finanszírozási célú bevétel: = előző évek maradványa működési célra - működési célú kiadásait
315.447 eFt-ban 318.150 eFt-ban 893 eFt-ban 46.816 eFt-ban
745.482 eFt-ban
ebből = személyi juttatások 351.599 eFt-ban = munkaad.terh.járulékok és szoc. hjár. adó 67.472 eFt-ban = dologi kiadások 214.509 eFt-ban = egyéb működési kiadások 111.902 eFt-ban = működési célú tartalék 0 eFt-ban Finanszírozási célú kiadás: 0 Ft-ban
- felhalmozási célú bevételeit 133.433 eFt-ban ebből = felhalmozási célú saját bevételek 0 eFt-ban = felhalmozási támogatások áht-on belülről 130.832 eFt-ban = felhalmozási támog. áht-on kívülről 2.601 eFt-ban = központosított támogatások 0 eFt-ban = felhalm. célú tám./kölcsönök visszatér. 0 eFt-ban Finanszírozási célú felhalmozási bevétel: = előző évek maradványa felhalm. célra 0 eFt-ban = felhalmozási célú kölcsön felvétele 0 eFt-ban
- felhalmozási célú kiadásait 141.235 eFt-ban ebből = felújítási kiadásait = beruházási kiadásait = egyéb felhalmozási célú pe. átadás Finanszírozási célú kiadás: = kölcsön törlesztése állapítja meg.
0 eFt-ban 94.757 eFt-ban 3.478 eFt-ban 43.000 eFt-ban
(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat címei működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatainak mérlegszerű bemutatását – a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – a 2-7. számú mellékletek szerint hagyja jóvá (3) A Képviselő-testület az önkormányzat helyi adóbevételeit, annak felhasználását a 13. számú melléklet szerint hagyja jóvá. (4) A Képviselő-testület az önkormányzat egyes sajátos bevételeit, illetve azok felhasználását a 14. számú melléklet szerint hagyja jóvá.
665 5. Működési kiadások, engedélyezett létszámkeret 5.§ (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat és költségvetési szervei teljesített létszámát 261 főben határozza meg. Ebből a létszámból 199 fő a közfoglalkoztatottak létszáma. Közfoglalkoztatás csak az Önkormányzatnál történik. (2) Külön részletezve, a 9. számú melléklet az Önkormányzat összesített támogatásértékű működési kiadásait, valamint a működési célú pénzeszközátadásait mutatja be. (3) A rendelet 8. számú melléklete a tervezett és teljesített társadalom-, szociálpolitikai és egyéb juttatásokat részletezi. A juttatások az Önkormányzat vagy a Hivatal költségvetésében jelentek meg, attól függően, hogy a jogszabály az adott ellátási formát mely szervezet vezetőjének a hatáskörébe utalta.
6. Felhalmozási kiadások 6.§ Az Önkormányzat 2014. évi felhalmozási kiadásait célonként és feladatonként a rendelet 10. számú melléklete tartalmazza, megjelölve az európai uniós támogatással megvalósuló projektek tervezett és teljesített kiadásait.
7. A maradvány 7.§ (1) Az önkormányzat 2014. évi gazdálkodása során keletkezett, jogszabályok szerint felülvizsgált összesített maradványa: 80.386 eFt-ban kerül jóváhagyásra a 12. számú melléklet szerint. A maradványból 70.995 eFt működési célú kötelezettséggel terhelt. (2) A szabad maradvány 9.391 eFt. A maradvány intézmények szerinti megoszlását a Képviselő-testület a 12. számú melléklet szerint hagyja jóvá.
8. Vegyes és záró rendelkezések 8.§ E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
666
Mellékletek 1. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása
2. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata alakulásának mérlegszerű bemutatása
3. számú melléklet:
Földesi Polgármesteri Hivatal 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása
4. számú melléklet:
Földesi Szociális Szolgáltató Központ alakulásának mérlegszerű bemutatása
5. számú melléklet:
Karácsony Sándor Közösségi Ház 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása
6. számú melléklet:
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása
7. számú melléklet:
Földes Községi Könyvtár 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása
8. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi társadalomszociálpolitikai és egyéb juttatásainak alakulása
9. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi támogatásértékű működési kiadásainak, működési célú pénzeszközátadásainak alakulása
10. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi összesített felhalmozási előirányzatainak alakulása célonként és feladatonként
11. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi engedélyezett létszámkerete, a 2014. évi létszámkeret alakulása
12. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata és intézményeinek 2014. évi maradvány-kimutatása
13. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi helyi adó bevételei és felhasználása
14. számú melléklet:
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi egyes sajátos bevételei és annak felhasználása
2014.
2014.
évi
évi
költségvetése
költségvetése
1. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft-ban ELŐIRÁNYZAT
BEVÉTELEK
I. Működési bevételek 1. Közhatalmi bevételek 2. Intézményi működési bevétel 3. Átengedett központi adók 4.Támogatások, kiegészítések 5. Műk.célú pénz.átad. állh.belülről 6. Átvett pénz. állház. Kivülről 7 Műk.célú tám./kölcs. Visszatér. II.Felhalmozási bevételek 1. Felhalmozási célú saját bevételek 2. Felhalm. államháztartáson belülről 3. Felhalmozási támogatás állh. Kivülről 4. Központosított támogatások 5. Felhalm.célú tám./kölcs.visszat.
405183 73825 65531
800188 73825 65531
236133 29694
315447 344900 485
teljesítés %-a 786862 98% I. Működési kiadások 99271 134% 1.Személyi juttatások 53101 81% 2. Munkaad.terh.járul.és szoc.hozzj. 3.Dologi kiadások 315447 100% 4. Egyéb működési kiadások 318150 92% 5. Működési célú tartalék 893 184%
102254
545194
133433
100654 1600
542625 2569
130832 2601
Költségvetési bevételek összesen ( I+II): Költségvetés működési hiánya Költségvetés fejlesztési hiánya III. Finanszírozási bevételek(1+2) 1. Hiány belső finanszírozási bevételei 1.1. Előző é.pénzm. és vállalk.mard. 1.1.1 Működési célra 1.1.2. Felhalmozási célra 1.2. Betét visszavon. Szárm.bevétel 1.2.1 Működési célra 1.2.2. Felhalmozási célra 1.3. Értékpapír értékesítés 1.3.1 Működési célra 1.3.2. Felhalmozási célra 1.4. Egyéb belső finanszírozási bevétel (intézm.finaszr.)
507437 -7051 32982 223126 223126 17069 17069
1345382
920295
19219 305595 305595 39593 39593
35198 308850 308850 39593 39593
eredeti
1.4.1 Működési célra 1.4.2. Felhalmozási célra 2.Hiánykülső finanszírozási bevételei
módosított teljesítés
24% II.Felhalmozási kiadások 1. Felújítások 24% 2. Beruházások 101% 3. Egyéb felhalm.célú pénzeszköz átadás 4. Előző évi felhalm.célú pénzmar.átad. 5. Felhalmozási célú tartalék 6. Felhalmozási célú kamat kiadás 68% Költségvetési kiadások összesen (I+II): Költségvetés működési többlete Költségvetés fejlesztési többlete 101% III. Finanszírozási kiadások 101% 1. Működési célú finansz.kiadások 100% 1.1. Értékpapír vásárlás, visszavás. 1.2. Likviditási hitelek törlesztése 100% 1.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése 1.4. Hosszú lej.hitelek törl. 1.5. Kölcsön törlesztése
eredeti
teljesítés %-a 745482 91% 351599 87% 67472 89% 214509 98% 111902 96% 0%
módosított teljesítés
412234 169096 43276 133309 62053 4500
816000 403612 76124 219155 116317 792
69272
525975
98235
19%
69272
522397 3578
94757 3478
18% 97%
481506
1341975 -15812
843717 41380
63%
249057 206057
309002 266002
305034 262034
99% 99%
206057 43000
266002 43000
262034 43000
99% 100%
43000
43000
100%
206057 43000
266002 43000
262034 43000
99% 100%
730563
1650977
1148751
70%
206057 524506
266002 1384975
262034 886717
99% 64%
1.6. Forg.célú belf.,külfd. Értékp.Vásr.betét elh.
1.7. Egyéb finansz.kiad. (intézm.finsz.) 2. Felhalm. célú finanszírozási kiadás 2.1.Értékpapír vásár. Visszavás. 206057
266002
269257
101%
206057
266002
269257
101%
0
0
0
223126
305595
308850
1.Értékpap.értékesítésének bevétele 1.1 Működési célra 1.2 Felhalmozási célú 2. Hitelek felv.és kötvény.kib.bevételei 2.1 Műk. célú hitel felv.és kötv.k. 2.2 Felhalm.célú hitel felvét.és kötv.k. Működési finaszírozási bevétel össz.: Fejlesztési finanszírozási bevétel össz: IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Önkormányzati bevételek összesen(I+II+III+IV) : Intézményi finanszírozás (-) Konszolidált bevételek összsen:
ELŐIRÁNYZAT
KIADÁSOK
730563 206057 524506
1650977 266002 1384975
1229145 262034 967111
101%
2.2. Hitelek törlesztése 2.3. Rövid lejár.hitelek törl. 2.4. Hosszú lej.hitelek törl. 2.5. Kölcsön törlesztése 2.6. Befekt.célú belf.,külf.értékp.vásl.,betét elh. 2.7.Pénzügyi lízing tőkerész törlesz. 2.8. Egyéb finanszí.kiad. Támog. (intézményfinanszírozás)
Működési finanszírozási kiadások össz: Fejlesztési finanszírozási kiadások össz: IV.Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások Önkormányzati kiadások 74% összesen(I+II+III+IV) : 99% Intézményi finanszírozás (-) 70% Konszolidált kiadások összesen:
667
43000
2. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása ELŐIRÁNYZAT
BEVÉTELEK eredeti
KIADÁSOK
teljesítés %-a 771640 98% I. Működési kiadások 99241 135% 1.Személyi juttatások 45591 77% 2. Munkaad.terh.járul.és szoc.hozzj. 3.Dologi kiadások 315447 100% 4. Egyéb működési kiadások 310952 92% 5. Működési célú tartalék 409
módosított teljesítés
I. Működési bevételek 1. Közhatalmi bevételek 2. Intézményi működési bevétel 3. Átengedett központi adók 4.Támogatások kiegészítések 5. Műk.célú pénz.átad. állh.belülről 6. Átvett pénz. Állház. kivülről 7 Műk.célú tám./kölcs. Visszatér. II.Felhalmozási bevételek 1. Felhalmozási célú saját bevételek 2. Felhalm. államháztartáson belülről 3. Felhalmozási támogatás állh. Kivülről 4. Központosított támogatások
398465 73725 58913
785787 73725 58913
236133 29694
315447 337702
102254
545194
133433
100654 1600
542625 2569
130832 2601
Költségvetési bevételek összesen ( I+II): Költségvetés működési hiánya Költségvetés fejlesztési hiánya III. Finanszírozási bevételek 1. Hiány belső finanszírozási bevételei 1.1. Előző é.pénzm. és vállalk.mard. 1.1.1 Működési célra 1.1.2. Felhalmozási célra 1.2. Betét visszavon. Szárm.bevétel 1.2.1 Működési célra 1.2.2. Felhalmozási célra 1.3. Értékpapir értékesítés 1.3.1 Működési célra 1.3.2. Felhalmozási célra 1.4. Egyéb belső finanszírozási bevétel 1.4.1 Működési célra 1.4.2. Felhalmozási célra 2.Hiány külső finanszírozási bevételei
500719
1330981
905073
34216 17069 17069 17069 17069
21018 27608 27608 27608 27608
36651 34831 34831 27608 27608
0
24% II.Felhalmozási kiadások 1. Felújítások 24% 2. Beruházások 101% 3. Egyéb felhalm.célú pénzeszköz átadás 4. Előző évi felhalm.célú pénzmar.átad. 5. Felhalmozási célú tartalék 6. Felhalmozási célú kamat kiadás 68% Költségvetési kiadások összesen (I+II): Költségvetés működési többlete Költségvetés fejlesztési többlete 174% 126% III. Finanszírozási kiadások 126% 1. Működési célú finansz.kiadások 1.1. Értékpapír vásárlás, visszavás. 100% 1.2. Likviditási hitelek törlesztése 1.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése 1.4. Hosszú lej.hitelek törl. 1.5. Kölcsön törlesztése
200693 49139 11059 86942 49053 4500
68038
524176
96782
18%
68038
520598 3578
93304 3478
18%
268731 197772
1049587 260376
561790 306632
54% 118%
249057 206057
309002 266002
305034 262034
99% 99%
266002 43000
262034 43000
99% 100%
0
1.6. Forg.célú belf.,külfd. Értékp.Vásr.betét elh.
1.7. Egyéb finansz.kiad. (intézm.finsz.) 2. Felhalm. célú finanszírozási kiadás 2.1.Értékpapír vásár. Visszavás. 2.2. Hitelek törlesztése 2.3. Rövid lejár.hitelek törl. 2.4. Hosszú lej.hitelek törl. 2.5. Kölcsön törlesztése 2.6. Befekt.célú belf.,külf.értékp.vásl.,betét elh. 2.7.Pénzügyi lízing tőkerész törlesz. 2.8. Egyéb finanszí.kiad. Támog. (intézményfinanszírozás)
0
7223 7223
1.Értékpap.értékesítésének bevétele 1.1 Működési célra 1.2 Felhalmozási célra 2. Hitelek felv.és kötvény.kib.bevételei 2.1 Műk. célú hitel felv.és kötv.k. 2.2 Felhalm.célú hitel felvét.és kötv.k. IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Önkormányzati bevételek összesen(I+II+III+IV) :
eredeti
Adatok e Ft-ban ELŐIRÁNYZAT teljesítés módosított teljesítés %-a 525411 465008 89% 270505 220232 81% 41536 33311 80% 159267 159874 100% 53311 51591 97% 792
206057 43000
43000
43000
43000
100%
IV.Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 517788
1358589
939904
Önkormányzati kiadások összesen 69% (I+II+III+IV):
668
517788
1358589
866824
64%
3. számú melléklet
Földesi Polgármesteri Hivatal 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft-ban ELŐIRÁNYZAT
BEVÉTELEK eredeti
módosított
teljesítés %a 3210 100% I. Működési kiadások
teljesítés
200
3204
1. Közhatalmi bevételek
100
100
30
2. Intézményi működési bevétel
100
100
177
I. Működési bevételek
ELŐIRÁNYZAT
KIADÁSOK
30% 1.Személyi juttatások 177% 2. Munkaad.terh.járulékok és szoc.hozzj.
eredeti
módosított
83327
teljesítés %a 135747 98%
teljesítés
138916
42765
47550
47087
99%
11581
12314
12314
100%
3. Átengedett központi adók
3.Dologi kiadások
15981
16046
16035
100%
4.Támogatások kiegészítések
4. Egyéb működési kiadások
13000
63006
60311
96%
834
1150
1149
834
1150
1149
84161
140066
136896
0
0
0
84161
140066
136896
5. Műk.célú pénz.átad. állh.belülről 6. Átvett pénz. Állház. kivülről
2519
2519
485
484
0
0
5. Működési célú tartalék
7 Műk.célú tám./kölcs. Visszatér. II.Felhalmozási bevételek
0
II.Felhalmozási kiadások
1. Felhalmozási célú saját bevételek
1. Felújítások
2. Felhalm. államháztartáson belülről 3. Felhalmozási támogatás állh. Kivülről
2. Beruházások
4. Központosított támogatások
4. Előző évi felhalm.célú pénzmar.átad. 5. Felhalmozási célú tartalék
3. Egyéb felhalm.célú pénzeszköz átadás
5. Felhalm.célú tám./kölcs.visszat. Költségvetési bevételek összesen ( I+II): III. Finanszírozási bevételek 1. Hiány belső finanszírozási bevételei 1.1. Előző é.pénzm. és vállalk.mard.
200
3204
3210
83961 83961 0
136862 136862 125
135368 135368 125
125
125
1.1.1 Működési célra
6. Felhalmozási célú kamat kiadás 100% Költségvetési kiadások összesen ( I+II): 99% III. Finanszírozási kiadások 99% 1. Működési célú finansz.kiadások 100% 1.1. Értékpapír vásárlás, visszavás. 100% 1.2. Likviditási hitelek törlesztése 1.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése
1.1.2. Felhalmozási célra 1.2. Betét visszavon. Szárm.bevétel
1.4. Hosszú lej.hitelek törl.
0
1.5. Kölcsön törlesztése
1.2.1 Működési célra 1.2.2. Felhalmozási célra 1.3. Értékpapir értékesítés
1.6. Forg.célú belf.,külfd. Értékp.Vásr.betét elh. 0
1.7. Egyéb finansz.kiad. (intézm.finsz.) 2. Felhalm. célú finanszírozási kiadás
1.3.1 Működési célra
2.1.Értékpapír vásár. Visszavás.
1.3.2. Felhalmozási célra 1.4. Egyéb belső finansz.bev. (intézm.finaszr.) 1.4.1 Működési célra
83961
136737
135243
99%
2.2. Hitelek törlesztése
83961
136737
135243
99%
2.3. Rövid lejár.hitelek törl. 2.4. Hosszú lej.hitelek törl.
1.4.2. Felhalmozási célra 2.Hiány külső finanszírozási bevételei
2.5. Kölcsön törlesztése
1.Értékpap.értékesítésének bevétele
2.6. Befekt.célú belf.,külf.értékp.vásl.,betét elh. 2.7.Pénzügyi lízing tőkerész törlesz.
1.1 Működési célra 1.2 Felhalmozási célú 2. Hitelek felv.és kötvény.kib.bevételei
98%
2.8. Egyéb finanszí.kiad. Támog. (intézm.finan.) 0
2.1 Műk. célú hitel felv.és kötv.k. 2.2 Felhalm.célú hitel felvét.és kötv.k. IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek összsen (I+II+III+IV):
IV.Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 84161
140066
138578
99% Kiadások összesen (I+II+III+IV) :
669
98%
4. számú melléklet
Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft-ban ELŐIRÁNYZAT
BEVÉTELEK eredeti
módosított
teljesítés %a
teljesítés 0
4
eredeti
módosított
teljesítés %a 10048 94%
teljesítés
I. Működési kiadások
9544
1.Személyi juttatások
6505
7176
6966
97%
2. Munkaad.terh.járulékok és szociális hozzj.
1756
1937
1881
97%
3. Átengedett központi adók
3.Dologi kiadások
1283
1535
1201
78%
4.Támogatások kiegészítések
4. Egyéb működési kiadások
5. Működési célú pénz.átadás állh.belül.
5. Működési célú tartalék
0
0
0
9544
10648
10048
0
0
0
9544
10648
10048
I. Működési bevételek
0
ELŐIRÁNYZAT
KIADÁSOK
1. Közhatalmi bevételek 4
2. Intézményi működési bevétel
10648
6. Átvett pénzeszk.állház.kivülről 7 Működési célú tám./kölcs.visszatér. II.Felhalmozási bevételek
0
0
II.Felhalmozási kiadások
0
1. Felhalmozási célú saját bevételek
1. Felújítások
2. Felhalm.államháztartáson belülről
2. Beruházások
3. Felhalmozási támogatás állh. Kivülről
3. Egyéb felhalm.célú pénzeszköz átadás
4. Központosított támogatások 5. Felhalm.célú támog./kölcs.visszat.
4. Előző évi felhalm.célú pénzmard.átadása. 5. Felhalmozási célú tartalék 6. Felhalmozási célú kamat kiadás
Költségvetési bevételek összes (I+II):
Költségvetési kiadások összesen ( I+II):
0
0
4
III. Finanszírozási bevételek
9544
10648
10648
100% III. Finanszírozási kiadások
1. Hiány belső finanszírozási bevételei
9544
10648
10648
42
42
100% 1. Működési célú finanszírozási kiadások 100% 1.1. Értékpapír vásárlás, visszavásárlás
42
42
100%
1.1.Előző é. pénzm. és vállalk.mard. Igb. 1.1.1 Működési célra
1.2. Likviditási hitelek törlesztése 1.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése
1.1.2. Felhalmozási célra
1.4. Hosszú lejáratú hitelek törlesztése
1.2. Betét visszavon. származó bevétel
1.5. Kölcsön törlesztése
1.2.1 Működési célra 1.2.2. Felhalmozási célra
1.6.Forg.célú belföldi, külfd.értékp.vásr.betét elh. 1.7. Egyéb finansz.kiadások támog. (intézm.finansz.)
1.3. Értékpapir értékesítés
2. Felhalmozási célú finanszírozási kiadás
1.3.1 Működési célra
2.1.Értékpapír vásárlása, visszav.
1.3.2. Felhalmozási célra 1.4. Egyéb belső finansz.bev.(intm.finasz.) 1.3.1 Működési célra (intm.finasz)
9544
10606
10606
100%
9544
10606
10606
100%
2.2. Hitelek törlesztése 2.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése 2.4. Hosszú lejáratú hitelek törlesztése
1.3.2. Felhalmozási célra 2.Hiány külső finanszírozási bevételei
2.5. Kölcsön törlesztése
1.Értékpapírok értékesítésének bevétele
2.6. Befektetési célú belf., külf.értékp.vásl.,betét elh.
1.1 Működési célra
2.7.Pénzügyi lízing tőkerész törlesztés kiadása
1.2 Felhalmozási célú
2.8. Egyéb finansz.kiadások tám.(intézm.finan.)
2. Hitelek felv.és kötv.kib.bevételei
94%
0
2.1 Műk.célú hitel felv.és kötv.kib. 2.2 Felhal.célú hitel felvét.és kötv.kib. IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
Bevételek összesen(I+II+III+IV) :
IV.Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
9544
10648
10652
100% Kiadások összesen (I+II+III+IV) :
670
94%
5. számú melléklet
Karácsony Sándor Közösségi Ház 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft-ban ELŐIRÁNYZAT
BEVÉTELEK eredeti I. Működési bevételek
módosított
1668
teljesítés %a 6667 105% I. Működési kiadások
teljesítés
6347
1.Személyi juttatások
1. Közhatalmi bevételek 2. Intézményi működési bevétel
1668
1668
1988
119% 2. Munkaad.terh.járulékok és szoc.hozzj.
3. Átengedett központi adók
3.Dologi kiadások
4.Támogatások kiegészítések
4. Egyéb működési kiadások
5. Műk.célú pénz.átad. állh.belülről
ELŐIRÁNYZAT
KIADÁSOK
4679
4679
0
0
10891
27237
teljesítés %a 25618 94%
4803
10844
10632
98%
1297
2633
2633
100%
4791
13760
12353
90%
0
249
243
249
243
10891
27486
25861
0
0
0
10891
27486
25861
eredeti
módosított
teljesítés
5. Működési célú tartalék
6. Átvett pénz. Állház. kivülről 7 Műk.célú tám./kölcs. Visszatér. II.Felhalmozási bevételek
0
II.Felhalmozási kiadások
1. Felhalmozási célú saját bevételek
1. Felújítások
2. Felhalm. államháztartáson belülről 3. Felhalmozási támogatás állh. Kivülről
3. Egyéb felhalm.célú pénzeszköz átadás
2. Beruházások
4. Központosított támogatások
4. Előző évi felhalm.célú pénzmar.átad. 5. Felhalmozási célú tartalék
5. Felhalm.célú tám./kölcs.visszat. Költségvetési bevételek összesen (I+II):
1668
6347
6667
III. Finanszírozási bevételek
9223
21139
19798
1. Hiány belső finanszírozási bevételei
9223
1.1. Előző é.pénzm. és vállalk.mard. 1.1.1 Működési célra
6. Felhalmozási célú kamat kiadás 105% Költségvetési kiadások összesen ( I+II): 94% III. Finanszírozási kiadások
21139
19798
11305
11305
100%
1.1. Értékpapír vásárlás, visszavás.
11305
11305
100%
1.2. Likviditási hitelek törlesztése 1.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése
94% 1. Működési célú finansz.kiadások
1.1.2. Felhalmozási célra
1.4. Hosszú lej.hitelek törl.
1.2. Betét visszavon. Szárm.bevétel
1.5. Kölcsön törlesztése
1.2.1 Működési célra 1.2.2. Felhalmozási célra
1.6. Forg.célú belf.,külfd. Értékp.Vásr.betét elh.
1.3. Értékpapir értékesítés
1.7. Egyéb finansz.kiad. (intézm.finsz.) 2. Felhalm. célú finanszírozási kiadás
1.3.1 Működési célra
2.1.Értékpapír vásár. Visszavás.
1.3.2. Felhalmozási célra 1.4. Egyéb belső finansz.bevétel (intézm.finaszr.) 1.3.1 Működési célra 1.3.2. Felhalmozási célra 2.Hiány külső finanszírozási bevételei
9223
9834
8493
86%
2.2. Hitelek törlesztése
9223
9834
8493
86%
2.3. Rövid lejár.hitelek törl.
0
0
0
2.4. Hosszú lej.hitelek törl. 2.5. Kölcsön törlesztése 2.6. Befekt.célú belf.,külf.értékp.vásl.,betét elh.
1.Értékpap.értékesítésének bevétele 1.1 Működési célra
2.7.Pénzügyi lízing tőkerész törlesz.
1.2 Felhalmozási célú
2.8. Egyéb finanszí.kiad. Támog. (intézm.finansz.)
2. Hitelek felv.és kötvény.kib.bevételei
94%
0
2.1 Műk. célú hitel felv.és kötv.k. 2.2 Felhalm.célú hitel felvét.és kötv.k. IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek összsen (I+II+III+IV):
IV.Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 10891
27486
26465
96% Kiadások összesen (I+II+III+IV) :
671
94%
6. számú melléklet
Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft-ban ELŐIRÁNYZAT
BEVÉTELEK eredeti I. Működési bevételek
módosított
4800
teljesítés %a 5265 110% I. Működési kiadások
teljesítés
4800
1.Személyi juttatások
1. Közhatalmi bevételek 2. Intézményi működési bevétel
4800
4800
ELŐIRÁNYZAT
KIADÁSOK
5265
110% 2. Munkaad.terh.járul.és szoc.hozzj.
3. Átengedett központi adók
3.Dologi kiadások
4.Támogatások kiegészítések
4. Egyéb működési kiadások
5. Műk.célú pénz.átad. állh.belülről
5. Működési célú tartalék
eredeti
módosított
98580
teljesítés %a 100860 97%
teljesítés
104046
60828
62297
61508
99%
16218
16289
15936
98%
21534
25460
23416
92%
400
400
61
15%
400
400
61
15%
98980
104446
100921
97%
0
0
0
98980
104446
100921
6. Átvett pénz. Állház. kivülről 7 Műk.célú tám./kölcs. Visszatér. II.Felhalmozási bevételek
0
0
II.Felhalmozási kiadások
0
1. Felhalmozási célú saját bevételek
1. Felújítások
2. Felhalm. államháztartáson belülről 3. Felhalmozási támogatás állh. Kivülről
2. Beruházások
4. Központosított támogatások
4. Előző évi felhalm.célú pénzmar.átad. 5. Felhalmozási célú tartalék
3. Egyéb felhalm.célú pénzeszk.átadás
5. Felhalm.célú tám./kölcs.visszat.
6. Felhalmozási célú kamat kiadás Költségvetési bevételek összesen (I+II):
110% Költségvetési kiadások összesen( I+II):
4800
4800
5265
III. Finanszírozási bevételek
94180
99646
99646
100% III. Finanszírozási kiadások
1. Hiány belső finanszírozási bevételei
94180
99646
99646
435
435
100% 1. Működési célú finansz.kiadások 100% 1.1. Értékpapír vásárlás, visszavás.
435
435
100%
1.1. Előző é.pénzm. és vállalk.mard. 1.1.1 Működési célra
1.2. Likviditási hitelek törlesztése 1.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése
1.1.2. Felhalmozási célra
1.4. Hosszú lej.hitelek törl.
1.2. Betét visszavon. Szárm.bevétel
1.5. Kölcsön törlesztése
1.2.1 Működési célra 1.2.2. Felhalmozási célra
1.6. Forg.célú belf.,külfd. Értékp.Vásr.betét elh.
1.3. Értékpapir értékesítés
1.7. Egyéb finansz.kiad. (intézm.finsz.) 2. Felhalm. célú finanszírozási kiadás
1.3.1 Működési célra
2.1.Értékpapír vásár. Visszavás.
1.3.2. Felhalmozási célra 1.4. Egyéb belső finansz.bev.(intézm.finaszr) 1.4.1 Működési célra
94180
99211
99211
100%
2.2. Hitelek törlesztése
94180
99211
99211
100%
2.3. Rövid lejár.hitelek törl. 2.4. Hosszú lej.hitelek törl.
1.4.2. Felhalmozási célra 2.Hiány külső finanszírozási bevételei
2.5. Kölcsön törlesztése
1.Értékpap.értékesítésének bevétele
2.6.Befekt.c.belf.,külf.értékp.vás.b. elh.
1.1 Működési célra
2.7.Pénzügyi lízing tőkerész törlesz.
1.2 Felhalmozási célú
2.8. Egyéb finanszí.kiad. Támog. (intézm.finansz.)
2. Hitelek felv.és kötvény.kib.bevételei 2.1 Műk. célú hitel felv.és kötv.k. 2.2 Felhalm.célú hitel felvét.és kötv.k. IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek összesen (I+II+III+IV):
IV.Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 98980
104446
104911
100% Kiadások összesen (I+II+III+IV) :
672
97%
7. számú melléklet
Földes Községi Könyvtár 2014. évi költségvetése alakulásának mérlegszerű bemutatása Adatok e Ft ELŐIRÁNYZAT
BEVÉTELEK eredeti I. Működési bevételek
módosított 50
teljesítés %a 76 152% I. Működési kiadások
teljesítés
50
eredeti
1. Személyi juttatások
1. Közhatalmi bevételek 2. Intézményi működési bevétel
ELŐIRÁNYZAT
KIADÁSOK
50
50
76
152% 2. Munkaad.terh.járul.és szoc.hozzj.
3. Átengedett központi adók
3. Dologi kiadások
4.Támogatások kiegészítések
4. Egyéb működési kiadások
5. Műk.célú pénz.átad. állh.belülről
5. Működési célú tartalék
módosított
teljesítés %a 8201 84%
teljesítés
9199
9742
5056
5240
5174
99%
1365
1415
1397
99%
2778
3087
1630
53%
0
0
0
9199
9742
8201
0
0
0
9199
9742
8201
6. Átvett pénz. Állház. kivülről 7 Műk.célú tám./kölcs. Visszatér. II.Felhalmozási bevételek
0
0
II.Felhalmozási kiadások
0
1. Felhalmozási célú saját bevételek
1. Felújítások
2. Felhalm. államháztartáson belülről 3. Felhalmozási támogatás állh. Kivülről
2. Beruházások
4. Központosított támogatások
4. Előző évi felhalm.célú pénzmar.átad. 5. Felhalmozási célú tartalék
3. Egyéb felhalm.célú pénzeszk.átadás
5. Felhalm.célú tám./kölcs.visszat.
6. Felhalmozási célú kamat kiadás Költségvetési bevételek összesen (I+II):
152% Költségvetési kiadások összesen( I+II):
50
50
76
III. Finanszírozási bevételek
9149
9692
8559
1. Hiány belső finanszírozási bevételei
9149
9692
8559
78
78
100%
1.1. Értékpapír vásárlás, visszavás.
78
78
100%
1.2. Likviditási hitelek törlesztése 1.3. Rövid lejáratú hitelek törlesztése
1.1. Előző é.pénzm. és vállalk.mard. 1.1.1 Működési célra
88% III. Finanszírozási kiadások 88% 1. Működési célú finansz.kiadások
1.1.2. Felhalmozási célra
1.4. Hosszú lej.hitelek törl.
1.2. Betét visszavon. Szárm.bevétel
1.5. Kölcsön törlesztése
1.2.1 Működési célra 1.2.2. Felhalmozási célra
1.6. Forg.célú belf.,külfd. Értékp.Vásr.betét elh.
1.3. Értékpapir értékesítés
1.7. Egyéb finansz.kiad. (intézm.finsz.) 2. Felhalm. célú finanszírozási kiadás
1.3.1 Működési célra
2.1.Értékpapír vásár. Visszavás.
1.3.2. Felhalmozási célra 1.4. Egyéb belső finansz.bev.(intézm.finaszr) 1.4.1 Működési célra
84%
9149
9614
8481
88%
2.2. Hitelek törlesztése
9149
9614
8481
88%
2.3. Rövid lejár.hitelek törl.
1.4.2. Felhalmozási célra 2.Hiány külső finanszírozási bevételei
2.4. Hosszú lej.hitelek törl.
1.Értékpap.értékesítésének bevétele
2.6.Befekt.c.belf.,külf.értékp.vás.b. elh.
2.5. Kölcsön törlesztése
1.1 Működési célra
2.7.Pénzügyi lízing tőkerész törlesz.
1.2 Felhalmozási célú
2.8. Egyéb finanszí.kiad. Támog. (intézményfinanszírozás)
2. Hitelek felv.és kötvény.kib.bevételei 2.1 Műk. célú hitel felv.és kötv.k. 2.2 Felhalm.célú hitel felvét.és kötv.k. IV. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek összesen (I+II+III+IV):
IV.Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 9199
9742
8635
89% Kiadások összesen (I+II+III+IV) :
673
84%
8. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi társadalom -szociálpolitikai és egyéb juttatásainak alakulása Adatok e Ft.
Földes Nagyközség Önkormányzata
Eredeti
Átmeneti segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Arany János tehetséggondozó program Köztemetés Természetben nyújtott átmeneti segély Közgyógyellátás Rendsz.szoc.segély Foglalkoztatást hely.támogatás Lakásfenntartási támogatás Óvodáztatási támogatás ÖSSZESEN
1800 50 250 900 450 430
Módosított
1800 3594 250 900 5384 396
Teljesítés
1738 3298 246 138 5699 396
Földesi Polgármesteri Hivatal
Telj. %
Eredeti
12324
11515
Teljesítés
Telj. %
97% 92% 98% 15% 106% 100%
10400 2600 3880
Módosított
Összesen
93%
674
13000
9263 28941 24222 580 63006
9246 26314 24171 580 60311
100% 91% 100% 100% 96%
Eredeti
1800 50 250 900 450 430 0 10400 2600 0 16880
Módosított
1800 3594 250 900 5384 396 9263 28941 24222 580 75330
Teljesítés
1738 3298 246 138 5699 396 9246 26314 24171 580 71826
Telj. % 97% 92% 98% 15% 106% 100% 100% 91% 100% 100% 95%
9. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi támogatásértékű működési kiadásainak, működési célú pénzeszközátadásainak alakulása Adatok e Ft-ban Előirányzat
MEGNEVEZÉS Eredeti Községi Sportegyesület Földes
Módosított
Teljesítés
Telj. %-a
3400
3400
3400
100%
Önkéntes Tűzoltó Egyesület
500
500
500
100%
Földesi Polgárőrség
150
150
300
200%
Népfőiskolai Egyesület
713
150
Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület
Működési célú pénzeszközátadás összesen: Sárréti Többcélú Kistérségi Társulás hozzájárulás szociális feladat ellátásához Továbbtanulók ösztöndíjtámogatása (BURSA HUNGARICA)
Támogatásértékű működési kiadások összesen: PÉNZESZKÖZÁTADÁS, TÁMOGATÁS MINDÖSSZESEN:
675
0%
50
50
100%
4763
4250
4250
100%
5003
5003
3616
72%
200
200
100
50%
5203 9966
5203 9453
3716 7966
84%
71%
10. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi összesített felhalmozási előirányzatainak alakulása célonként és feladatonként
Ssz.Cím 1.
Előirányzat Módosított Teljesítés
Megnevezés
Felújítási kiadások Felújítási kiadások összesen: 0 Beruházási kiadások 1. Községi piaccsarnok kiegésztítő munkálatok (aszfaltozás, kerítés ép.) 1500
0
0
1500
0%
2. Földes csapadék vízelveztő rendsz.(S1-S2)
12252
18591
12072
3. Szennyvíztelep bővítése korszerűsítése 4. Tároló építés Mezögazd. Start minta program 5. 2014.évi önkm.fejleszt pály. Önerő Óvoda épület felújítás 6. Ingatlan vásárlás (föld terület ) 7. Nyomtató, kisértékü eszközök beszerz iskola konyha 8. Szivattyú,hegesztőtrafó beszerzés (Strand) 9. Pénztárgép ( strand) 10. Tanya program (gréder vásárlás) 11. Településrendezési terv mód. 12. KEOP pályázat közbesz. előzetes leb. Iskola napelem pály. 13. Kállay tájház felújítás 14. Informatikai eszköz beszerzés 15. 2014. évi mezőgazdasági prog eszközbeszrzései 16. 2014. betonüzem minta program eszköz beszrzés Beruházási kiadások összesen: 2. Felújítási kiadások Földesi Felújítási kiadások összesen: Polgárme Beruházási kiadások steri 1. Integrált könyvelő program Hivatal 2. Számítógép, kisértékü eszk.beszerz. Beruházási kiadások összesen: 3. Karácson Felújítási kiadások y Sándor Felújítási kiadások összesen: Közösségi Beruházási kiadások Ház 1. Kisértékü szám.tech. eszköz besz.érd. növ. tám. Beruházási kiadások összesen: 4. Földes Felújítási kiadások Községi Felújítási kiadások összesen: Napközi Beruházási kiadások Otthonos 1. Kisértékü eszközbeszerzés Óvoda konyha 2. Szakmai eszköz beszerzés Óvoda Beruházási kiadások összesen:
42715 6073 3333 200 350 315 200 800 300
475693 6073 1537 200 350 315 200 8376 3419 319 1500
59128 6073
Földes Nagyközs ég Önkormá nyzata
Felújítási kiadások mindösszesen: Beruházási kiadások mindösszesen: Felhalmozási kiadások mindösszesen
676
Adatok e Ft-ban Európai Uniós Tel %-a forrás
200 260 179 7995 3924
ÉÁOP-5.1.2/D211 KEOP-1.2.0/0912% 11-2013-0014 100% 0% 100% 0% 83% 90% 95% 115% 0% 61% 65%
68038
1134 1391 520598
909 39 1134 1391 93304
0
0
0
534 300 834
534 616 1150
534 615 1149
0
0
0
0
249 249
243 243
0
0
0
200 200 400
200 200 400
61 61
0% 0% 0%
0 69272 69272
0 522397 522397
0 94757 94757
18% 18%
18%
100% 100% 100%
0% 0%
11. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata összesített 2014. évi engedélyezett létszámkerete, a 2014.évi létszámkeret alakulása Fő Cím száma 1.
neve
Földes Nagyközség Önkormányzata
2.
Szakfeladat megnevezése
Korm.fu nkc.
Földesi Polgármesteri Hivatal
Eredeti Engedélyezett létszám összesen - ebből közfoglalkoztatottak Önkormányzati igazg.tevékenys. Üdülői szálláshelyszolgáltatás Iskolai intézményi étkeztetés Város és község gazd.m.n.s.tevk. Háziorvosi alapellátás Család és nővédelmi gondozás Hosszú időtartamú közfogl.munk.vég. Egyéb közfoglalkoztatás Szabadidős park,fürdő és strand szolg.
Földesi Szociális Szolgáltató Központ
4.
Módosított 159,5 146 1 0,5 5,5 3 1 2 84 62 0,5
Teljesítés 212,5 199 1 0,5 5,5 3 1 2 42 157 0,5
Tel.%-a 133% 136% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 253% 100%
14
14
14
100%
11130 11220
0 13 1
0 13 1
0 13 1
100% 100%
4 0 4
4 0 4
100%
101222
4 0 4 3 0 3 24,5 0 3,5 21
3 0 3 24,5 0 3,5 21
3 0 3 24,5 0 3,5 21
100%
3 0 3 208 146
3 0 3 208 146
3 0 3 261 199
Engedélyezett létszám összesen - ebből közfoglalkoztatottak
Engedélyezett létszám összesen - ebből közfoglalkoztatottak Támogató szolgálat
Karácsony Sándor Közösségi Ház
159,5 146 1 0,5 5,5 3 1 2 84 62 0,5
11130 81071 96020 66020 72111 74031 41233 41236 81061
Önkormányzati igazg.tevékenys. Adó,illeték kiszabása,beszedése.adell. 3.
Létszám
Engedélyezett létszám összesen
- ebből közfoglalkoztatottak Közművelődési tevékenység és tám. Engedélyezett létszám összesen 5. Földes Községi Napközi - ebből közfoglalkoztatottak Otthonos Óvoda Óvodai intézményi étkeztetés Óvodai nevelés, ellátás Földes Községi Engedélyezett létszám összesen 6. Könyvtár - ebből közfoglalkoztatottak Könyvtári állomány gyarapítása,nyilvt. Önkormányzat mindösszesen létszáma: -ebből közfoglalkoztatottak létszáma:
82092
96010 91110
82042
677
100%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 125% 136%
12. számú melléklet
Földesi Nagyközség Önkormányzata és intézményeinek 2014. évi maradvány-kimutatása Adatok e Ft
sorszám 1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.
Megnevezés
Alaptevékenység költségvetési bevételei Alaptevékenység költségvetési kiadásai I. Alaptevékenység költségvetési egyenelege (1-2) Alaptevékenység finanszírozási bevételei Alaptevékenység finanszírozási kiadásai II. Alaptevékenység finanszírozási egyenelege (3-4) A) Alaptevékenység maradványa (= +- I -+ II) Vállalkozási tevékenység költségvetési bevételei Vállalkozási tevékenység költségvetési kiadásai III. Vállalkozási tevékenység költségvetési egyenlege (8-9) Vállalkozási tevékenység finanszírozási bevételei Vállalkozási tevékenység finanszírozsi kiadásai IV. Vállalkozási tevékenység finanszírozási egyenlege (11-12) B) Vállalkozási tevékenység maradvány (=-+III-+IV) C) Összes maradvány (=A+B) D) Alaptevékenység költelezettségvállalással terhelt maradványa E) Alaptevékenység szabadmaradvány (=A-D) F) Vállalkozási tevékenységet terhelő befizetési kötelezetts (=B*0,1) G) Vállalkozási tevékenység felhasználható maradványa (=B-F)
905073
Földesi Polgármesteri Hivatal 3210
4
6667
5265
76
920295
561790
136896
10048
25861
100921
8200
843716
343283 34831
-133686 135359
-10044 10648
-19194 19798
-95656 99646
-8124 8559
308841
-270203
135359
10648
19798
99646
8559
3807
73080
1673
604
604
3990
435
80386
73080
1673 1551
604 475
604 0
3990 3627
435 312
80386
65030 8050
122
129
604
363
123
9391
Földes Nagyközség Önkormányzata
Földesi Szociális Szolgáltató Központ
Karácsony Sándor Közösségi Ház
Földes Napközi Otthonos Óvoda
Földes Községi Könyvtár
305034
678
Összesen
76579 305034
70995
13. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi helyi adó bevételei és felhasználása
I. Adóbevételek alakulása Adatok eFt-ban Eredeti előirányzat
Adóbevétel megnevezése Építményadó Telekadó Vállalkozók kommunális adója Magánszemélyek kommunális adója Idegenforgalmi adó tartózkodás után Idegenforgalmi adó épület után Iparűzési adó állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység után Iparűzési adó ideiglenes jelleggel végzett iparűzési tevékenység után (napi átalány) Helyi adók összesen
Éves Mód. előirányzat teljesítés
Telj. %-a
7800 55
7800 55
8129 121
104% 220%
55000
55000
80771
147%
0 62855
62855
89021
142%
Eltérés
2013. évi tény
0 329 66 0 25771
0 7726 54 58866
0
0
26166
66646
II. Adóbevételek felhasználása Adatok eFt-ban Az adóbevétel felhasználásának Jogcíme, területe 2014. évben a Képviselő-testület külön felhasználási jogcímet nem határozott meg a helyi adóbevételek terhére
Indoka
Összege (e Ft)
0 0
Felhasznált adó bevétel összesen:
679
13. számú melléklet
Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi egyes sajátos bevételei és annak felhasználása I. Egyes sajátos bevételek Adatok e Ft.ban
Adóbevétel megnevezése
Eredeti előirányzat
Mód.előirányzat
Éves teljesítés
Telj. %-a
Eltérés
2013. évi tény
Gépjárműadó Termőföld bérbeadásából származó jövedelemadó
10000
10000
9412
94%
-588 0
9825
Talajterhelési díj Átengedett központi adók, és egyéb adók összesen
150 10150
150 10150
201 9613
134% 95%
51 -537
155 9980
II. A talajterhelési díjhoz kapcsolódva a környezetvédelmi alap felhasználása A díjbevételhez kapcsolódó környezetvédelmi alap felhasználásának Jogcíme, területe
Indoka
Összege (e Ft)
2014. évben a Képviselő-testület külön felhasználási jogcímet nem határozott meg Felhasznált alap összesen:
0
680
681 14. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés az önkormányzat gazdasági (ciklus) programjának megalkotására (2014-2019.) Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Tájékoztatásul elmondta, hogy az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság a javaslatát hétfőn, míg a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság a javaslatát a tegnap este küldte meg a hivatal részére, így még nem volt idő arra, hogy azokat beépítésre kerüljön a gazdasági programba. Javasolta, hogy az adatok pontosítása, illetve a bizottságok véleményének beépítése végett vegyék le napirendről a gazdasági program tárgyalását. Javasolta, hogy jövő hét csütörtökön június 4-én egy rendkívüli képviselő-testületi ülés keretében tárgyalják meg. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a javaslatot.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított határozattervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 78/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Földes Nagyközségi Önkormányzat (2014-2019.) Gazdasági (ciklus) programjának elfogadására irányuló előterjesztés napirendről történő levételéről A Képviselő-testület
Földes Nagyközségi Önkormányzat Gazdasági (ciklus) programjának megalkotására irányuló előterjesztés napirendről történő levételét h a t á r o z t a e l . Felkéri a polgármestert, hogy a gazdasági (ciklus) programban szereplő adatok pontosítás után – a Képviselő-testület bizottságainak véleményével együtt - terjessze azt a Képviselőtestület elé. Határidő: 2015. június 4. Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
682 15. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a Földes Nagyközség Önkormányzata 2015. évi belső ellenőrzési tervének elfogadására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a 2015. évi belső ellenőrzési tervében található néhány számszerű hiba, ezért kérik a belső ellenőrtől a belső ellenőrzési terv pontosítás, valamint javasolják felvenni a Földes Vagyongazdálkodási Kft-t és a gyermekélelmezés szerepeltetését. A bizottság a határozattervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Horváth Sándorné (képviselő): Elmondta, hogy a belső ellenőr által összeállított ellenőrzési tervre utalt elnök úr, illetve a készpénzkezelésnél előfordult időpontbeli hibának javítására gondoltak. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavaztat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 79/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA Földes Nagyközség Önkormányzata 2015. évi belső ellenőrzési tervének elfogadásáról A Képviselő-testület
Földes Nagyközség Önkormányzata 2015. évi belső ellenőrzési tervét – az adatok pontosítását követően – a határozat mellékletében foglaltak szerint e l f o g a d j a. A Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát támogatva, kérik a 2015. évi belső ellenőrzési tervbe a Földes Vagyongazdálkodási Kft. működésének, illetve a gyermekélelmezés ellenőrzésére vonatkozó vizsgálat beépítését. Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a belső ellenőrzési tervben meghatározott ellenőrzéseket és határidőket kísérje figyelemmel. Határidő: folyamatos Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző
683
Belső ellenőri ütemterv 2015. évre Belső Ellenőrzés 2015. évi terve
Készítette: PYREUS Kft Debrecen Trombitás u. 11.
2014. december 05. PYREUS Kft 4031 Debrecen Trombitás utca 11
684
Ellenőrzési stratégia 2015 Az Áht. 121/A.§ (2) bekezdése alapján a belső ellenőrzés a jogszabályoknak és belső szabályoknak való megfelelést, valamint a gazdaságosságot, hatékonyságot és eredményességet vizsgálva megállapításokat és ajánlásokat fogalmaz meg a költségvetési szerv vezetője számára. Az önkormányzat a közszolgáltatások körébe tartozó belső ellenőrzési feladat ellátásáról külsős megbízottal gondoskodnak. A belső ellenőrzési vezető a 2015. évi munkatervet kockázatelemzés alapján készítette el, figyelembe véve a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet157.§-ban foglaltakat, továbbá a Belső Ellenőrzési Kézikönyv előírásait, mely szerint felmérésre kerültek a költségvetési szervek tevékenységében, gazdálkodásában rejlő kockázatok. A kockázatelemzés felmérésével a felső vezetés javaslatával, az ellenőri fókusz kialakításával, a feltárt kockázati tényezők beazonosításával, minősítésével, valamint az ellenőrzési tapasztalatok figyelembe vételével lett meghatározva az ellenőrizendő folyamat, és az ellenőrzés célja, majd ezek alapján került sor az éves tervjavaslat elkészítésére. A vizsgálatokat a kockázatos folyamatok meghatározása, minősítése, valamint a belső folyamat kontrolljai segítik. A belső ellenőrzési szervezet az éves terv összeállításánál figyelembe vette: -
a képviselő-testület hivatalánál, az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatokra vonatkozó ellátandó tevékenységek, valamint a felügyeletük alá tatozó költségvetési szerveknél ellátandó tevékenységek ellenőrzését,
-
a helyi önkormányzatok többségi irányításukkal működő gazdasági társaságoknál, közhasznú társaságoknál, vagyonkezelőknél történő ellenőrzéseket,
-
a korábbi évek belső ellenőrzési dokumentumait,
-
a külső ellenőrzést végző – ÁSZ – ellenőrzési jelentéseit, tapasztalatait, annak érdekében, hogy az ellenőrzés optimálisan lefedje a szervezet működését.
A belső ellenőrzés általános stratégiai célja, hogy hozzájáruljon az önkormányzat által kitűzött stratégiai célok eléréséhez. Ennek érdekében, a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok előírásainak betartatása mellett fontos a tulajdonosi szemléletű gazdálkodás érvényesülése. Az ellenőrzési munka sajátos területeire vonatkozó stratégiai célok, és az azt biztosító legfontosabb feladatok az alábbiak: Az intézmények tulajdonosi, fenntartói ellenőrzésének stratégiai célja, hogy elősegítse az intézményi gazdálkodás hatékonyságát, szabályszerűségét, az alaptevékenységként meghatározott feladatellátás követelményeknek megfelelő teljesítése mellett, valamint megfelelő áttekintés biztosítása az intézmények gazdálkodásának helyzetéről, színvonaláról.
685 A polgármesteri hivatalbelső ellenőrzésének stratégiai célja, hogy hozzájáruljon a hivatal, és a társulás részére előírt feladatellátás hatékonyságának növeléséhez. • • •
A bevételi lehetőségek kihasználásának vizsgálata. Az önkormányzat rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodásának elemzése. A hivatalfinanszírozási rendszerének hatékonyságának ellenőrzése az elszámoltatási rendszerek kialakításának felülvizsgálatával. • A hivatali belső gazdálkodás hatékonyságának emelése, a szervezeti keretek áttekintésével. • Segítségnyújtás a rendelkezésre álló programok teljes körű kihasználásához. • A vagyonkezelés szabályszerűségének ellenőrzése. • Információáramlás elősegítése. A belső ellenőrzési tevékenységgel kapcsolatos stratégiai cél az ellenőrzések hatékonyságának, eredményességének emelése. •
Az ellenőrzésre, a számvitelre valamint a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok, szakirodalom folyamatos figyelése. • Részvétel az ellenőrzéssel foglalkozó tanfolyamokon, konzultációkon. • A vizsgálatok hatékonyságát, eredményességét biztosító ellenőrzési módszerek alkalmazása. • Technikai eszközök, különösen az informatika által nyújtott lehetőségek teljes körű kihasználása. Ellenőrzési kapacitás kalkuláció2015. évre
Megnevezés
Átlagos munkanapok száma/fő
Létszám (fő)*
Ellenőri napok száma összesen (Átlagos munkanapok száma × Létszám)
Bruttó munkaidő
260
2
520
Kieső munkaidő
43 6
2 2
86 12
37 0 217
2 2 2
74 0
-
-
-
-
-
-
19
Képzés
-
-
87
Soron kívüli ellenőrzés 20%
-
-
Összes tevékenység kapacitásigénye Az éves ellenőrzési terv végrehajtásához szükséges:
-
-
86 152
Fizetett ünnepek Fizetett szabadság (átlagos) Átlagos betegszabadság Nettó munkaidő Tervezett ellenőrzések végrehajtása Belsőszakértői (tanácsadói) tevékenység Egyéb tevékenység kapacitásigénye (pl. kockázatelemzés, tervezés, éves jelentés, teljesítményértékelés, ISO, CAF, vezetői megbeszélések, stb.
434 20
Tartalékidő Külső szakértők igénybevétele *A belső ellenőrzésben várhatóan rendelkezésre álló belső ellenőri kapacitás kiszámolása
75
686 Az üresen hagyott cellák csak azután kerülhetnek meghatározásra, miután meghatározásra kerültek az elvégzendő ellenőrzési feladatokat. Az éves belső ellenőrzési terv egy fő belső ellenőrre és egy fő belső ellenőrzési vezetőre vetítetten (ellenőri kapacitás) készült el.
Ellenőrzési kapacitás kalkuláció részletezése 1. 2. 3. 4. 5. 6.
naptári napok száma szombat-vasárnap fizetett ünnepek fizetett szabadságok betegség levonások összesen(2+3+4+5)
365 105 6 37 0 148
7.
1 fő ellenőrzésre fordítható átlag napok száma(1-6)
217
8. 9. 10. 11. 12.
ellenőrzésre fordítható idő (2fő*7) vezetői feladatok továbbképzések ellenőrzésre fordítható összes idő (8-9-10) soron kívüli ellenőrzésre kalkulált (20%*11)
434 38 44 352 70
687
2015. ÉVI ELLENŐRZÉSI TERV A belső ellenőri vizsgálatra kijelölt munkafolyamat
MUNKAFOLYAMAT
Az ellenőrzés CÉLJA, TÁRGYA, IDŐSZAKA, MÓDSZERE
MEGNEVEZÉSE
1. 2014. évi ellenőrzési jelentés
1. A jelentésekben leírtak összefoglalása
Célja: A 2014. évi belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása, A belső ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatok összegzése Tárgya: a belső ellenőrzés által tett megállapítások és javaslatok hasznosítása Időszaka: 2014 év Módszere: A megállapításokra tett intézkedési tervek és azok végrehajtásának vizsgálata
A folyamat kockázati tényezőinek felsorolása
Az ellenőrzés típusa
KOCKÁZAT ELEMZÉS
Nem készül intézkedési terv. A feltárt A feltárt hiányosságok hiányosságok nem kijavításának kerülnek tételes kiiktatásra. ellenőrzése
Az Az ellenőrzés ellenőrzése fordított szakértői ÜTEMEZÉSE NAPOK SZÁMA ( hónap) ( időkeret )
15 szakértői munkanap
2 ellenőr
688
1. A Gépjármű üzemeltetési szabályzat megléte, aktualizáltsága
2. Az Önkormányzat tulajdonában lévő gépjármű használat vizsgálata
2. a szabályzatban meghatározottak betartása 3. Az üzemanyag vásárlásra utólagos elszámolásra kiadott készpénz kezelés rendje 4. Menetlevelek nyilvántartása 5. Üzemanyag felhasználás elszámolása, analitikája
Célja:A hivatali tulajdonú gépjárművek használatára, üzemeltetési költségeinek elszámolásának és nyilvántartásának szabályszerűsége. Tárgya: szabályzat, menetlevelek, Időszaka: 2014. év kiválasztott hónapja. Módszere: Folyamatok és rendszerek működésének ellenőrzése teszteléssel
Nincs szabályzat.
15 szakértői nap
Menetlevelet nem vezetik. Menetlevelek nyilvántartásának hiánya. Hibás üzemanyag felhasználás elszámolása.
Elszámolások nyilvántartások vezetésének vizsgálata
2 ellenőr
689
1.Az általános forgalmi adó könyvelése.
3. Általános forgalmi adó
2.Vevő- szállító analitika. 3. Általános forgalmi adó megállapítása során arányosítás használata.
CÉLJA: az Önkormányzat és intézményei bevételek és kiadások általános forgalmi adó tartalmának könyvelése.
Az arányosítást nem alkalmazzák.
A befizetendő illetve visszaigényelhető és arányosítható ÁFA elszámolása.
Határidő után történik a bevallás elküldése.
Tárgya:
A visszaigényelhető ÁFA helytelenül kerül meghatározásra
Időszaka: 2015. Módszere: ÁFA bevallások és analitika vizsgálata
Rendszer ellenőrzés
15 szakértői nap. 2 ellenőr.
690
CÉLJA:
4. 2014. évi beszámoló
1. A beszámolóhoz soronkénti leltár. 2. A soronkénti leltár az analitikus nyilvántartás és a főkönyv egyezősége.
Az éves beszámoló elkészítésének szabályszerűsége. Pénzügyi kockázati A mérleg sorait alátámasztó tényezők. leltár. Pénzügyi kerettel való gazdálkodás Tárgya: A főkönyvi könyvelés és a betartása. hozzátartozó analitikus nyilvántartás. Az éves beszámoló Időszaka: 2014 év jelentés szabálytalan elkészítése. Módszere: Főkönyvi kivonat, analitikus nyilvántartások, soronkénti tételes leltár és a mérleg adatainak egyeztetése
23 szakértői nap Tételes pénzügyi ellenőrzés
2 ellenőr
691
5. Kötelezettségvállalás ellenőrzése
1. Szerződések, megrendelések nyilvántartása 2. Szerződések alaki és tartalmi megfelelőssége. 3.Kötelezettségvállalás, ellenjegyzés szabályossága.
CÉLJA:kötelezettségvállalásokdokumentáltsága és az elszámolásuk szabályszerűsége. Kiegyenlítő-, átfutó-, függő bevételek és kiadások egyeztetése, dokumentáltsága. Analitikus nyilvántartások és a főkönyvi könyvelés adatainak egyezősége.
Tárgya: az Önkormányzat működési területe. Időszaka: 2014. év Módszere: Könyvelési dokumentumok áttekintése.
Szabályozottság hiánya. Nem megfelelő a kötelezettség vállaló személye. A könyvelési alapbizonylatként nem kerül becsatolásra a megállapodás.
A könyvelés teljes körű nyilvántartási rendszerének vizsgálata.
15 szakértői nap 2 ellenőr
692
Célja: az igények elbírálásának jogossága,
6.
1. A szociális ellátások formája.
Tárgya: Az igénylés dokumentáltságának.
Szociális ellátások 2. A jogosultság feltételei.
Időszaka: 2014. év Módszere: a dokumentumok áttekintése
Az ellátás jogosulatlan igénybevétele.
Minta vétellel, szúrópróba szerűen történő ellenőrzés.
12 szakértői nap 2 ellenőr
693
Nincs ellenőrzés. 1. A pénzkezelés általános szabályainak alkalmazása. 2. Pénztári nyilvántartások és azok vezetése.
7. Készpénzkezelés
3. Elszámolásra kiadott készpénz kezelés rendje.
Célja: Annak megállapítása, hogy megfelelően szabályozotte a házi pénztár működése. A pénztárrovancs során történt ténymegállapítás.
Téves kifizetések.
Tárgya: a házipénztár működése.
Esetleges dupla kifizetés.
Időszaka: 2015 év kiválasztott hónapja.
Záró napi pénzkészlet egyezősége a Szabályzatban foglaltakkal.
4. A házipénztár működése és a Módszere: pénzkezelési Szabályzat a egyezősége. dokumentumok és a nyilvántartások vizsgálata. Pénztárrovancs. 5. Letétek A Pénztárkezelési Szabályzat nyilvántartása. betartásának elemzése. 6. Értékpapírok kezelése, nyilvántartása. 7. Pénztárhelyiség fizikai kialakítása.
Kifizetések utalványozásának rendje.
A pénztáros képesítése a feladat ellátására megfelelő-e?
A pénztáros erkölcsi bizonyítványa. A pénztárhelység megfelel-e a törvényi előírásoknak.
A pénztár helyiség kialakításának megtekintése.
14 szakértői nap 2 ellenőr
694
Célja: A hatékony belső ellenőrzés megteremtése az egyes Önkormányzatoknál Tárgya: Az Önkormányzat működési területe.
8.
Időszaka: 2016 év. Ellenőrzési ütemterv készítése
Belső ellenőri ütemterv készítése hónapos bontásban.
Módszere: Az év belső ellenőrzései során szerzett tapasztalatok, észrevételek alapján és a törvényi előírásoknak megfelelően, a következő évi ellenőrzési ütemterv elkészítése.
Kockázatot az jelent, hogy ha a feltárt hibák kijavítása nem történik meg, akkor e miatt, hibásan fog működni továbbra is a rendszer, aminek nehezen belátható következményei is lehetnek.
. Célvizsgálatoknál az előzőekben felsorolt ellenőrzési típus valamelyikét alkalmazzuk.
12 szakértői nap 2 ellenőr
695
9. Utóellenőrzések.
A 2015 évi belső ellenőri tevékenység kiértékelése.
Az egyes hónapok belső ellenőri jelentéseiben összefoglalt hibák megszüntetésének utóellenőrzése. Arra keressük a választ, hogy a feltárt hiányosságok kiiktatásra kerültek-e?
A belső ellenőri tevékenység hatásvizsgálata, hatékonysága, értékelése.
Célja: A munka-folyamatokban (a belső ellenőrzés során) feltárt hibák kiküszöbölésére tett intézkedések utó ellenőrzése. Tárgya: Az Önkormányzat működési területe. A belső ellenőri jelentések. Időszaka: 2015 év. Módszere: A havonta elkészített belső ellenőri jelentésben foglaltak tanulmányozása alapján megfogalmazott hiányosságok, a végrehajtási utasításban leírtak szerinti kijavítására tett intézkedési sor lekövetése. A jelentések alapján történt változások erkölcsi és anyagi hozadékának értékelése.
Kockázati elemzés iránya lehet negatív (nem történt intézkedés, a feltárt hiba nem került ki a rendszerből, továbbra is rosszul működik), de lehet pozitív Utóellenőrzés. irányú.(megtörtént a szükséges intézkedés, a feltárt hiba kikerült a rendszerből), a rendszer jól működik.
25 szakértői nap. 2 ellenőr
16. számú napirend: Előadó:
696 Előterjesztés a Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi belső ellenőrzési jelentésének elfogadására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-terveztet elfogadta és azt elfogadásra javasolja a testületnek. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Elmondta, hogy alaposan áttekintették az előterjesztést. Megköszönte a rendkívüli munkát a pénzügyi iroda dolgozóinak és további jó munkát kíván. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte a pénzügyi iroda dolgozóinak munkáját. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozattervezetet Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot:
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 80/2015. (V.28.) Kt. számú HATÁROZATA a Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi belső ellenőrzési jelentésének elfogadására A Képviselő-testület Földes Nagyközség Önkormányzata 2014. évi belső ellenőrzési tervét a mellékletben foglaltak szerint e l f o g a d j a.
Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a belső ellenőrzési tervben meghatározott ellenőrzéseket és határidőket kísérje figyelemmel. Határidő: folyamatos Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
697 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületnek 80/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT
ELLENŐRZÉSI JELENTÉS ÉVES ELLENŐRI JELENTÉS 2014. ÉV
Az ellenőrzési jelentés kelte: 2015. május hó 22. nap
698 1. A BELSŐ ELLENŐRZÉS ÁLTAL VÉGZETT TEVÉKENYSÉG BEMUTATÁSA
•
A tervadatok teljesítésének értékelése A Polgármester által jóváhagyott belső ellenőrzési ütemtervnek megfelelően végezte munkáját a belső ellenőrzés. MEGNEVEZÉS
TERV
TÉNY
I. Témavizsgálatok:
1.
Élelmezési anyagbeszerzés, vizsgálata 2. Pénzkezelés rendjének, valamint a szigorú számadású nyomtatványok kezelésének vizsgálata
1
nyersanyagnorma 1
1
1
3. Számviteli nyilvántartás számviteli fegyelem vizsgálata
1
1
4. Pályázati rend kialakítása, alkalmazása
1
1
5. ÁFA nyilvántartása
1
1
6. Költségvetés készítés folyamatának ellenőrzése
1
1
7. Önkormányzati folyamatok szabályozottságának vizsgálata 8. Beszámoló megalapozottságának vizsgálata 9. Helyi adók 10. Közhasznú, közcélú foglalkoztatás ellenőrzése 11. Személyi jellegű kifizetések ellenőrzése 12. 2014. évi ellenőrzési jelentés 13. Ellenőrzési ütemterv készítése
1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1
0
0
II. Utóvizsgálatok:
A belső ellenőrzés során feltárt hiányosságok. Kiküszöbölésére tett intézkedések és azok végrehajtásainak ellenőrzése A tervezett és elvégzett vizsgálatok az ellenőrzés jellege szerint: MEGNEVEZÉS
Ütemterv szerinti Ellenőrzések
Végrehajtott ellenőrzések
Ütemterven Felüli Ellenőrzések
Témavizsgálat
13
13
0
Célvizsgálat
0
0
0
Utóvizsgálat
0
0
0
Összesen
13
13
0
699
•
Ellenőrzések személyi feltételeinek megléte Az önkormányzatnál a belső ellenőrzést külső vállalkozói szerződéssel végeztetjük. Szakképzettség: Matkó Mária
•
Közgazdász Pénzügyi számviteli szakellenőr Adószakértő
Ellenőrzések tárgyi feltételeinek megléte Az ellenőrzések megfelelő tárgyi feltételei biztosítottak, rendelkezésünkre áll a hivatalban a pénzügyi irodavezető irodájában egy asztal és szükség esetén számítógép.
•
Ellenőrzéseket segítő egyéb tényezők A külső szolgáltató belső ellenőrnek a hivatalon belül, biztosított helyiségben, az ellenőrzéshez szükséges összes dokumentumba, bizonylatba, teljes körű betekintést nyerünk. A vizsgálat során felmerülő kérdésekre a munkahelyükön jelenlévő alkalmazottak azonnal kielégítő választ tudnak adni.
•
Ellenőrzéseket akadályozó egyéb tényezők A hivatal dolgozói a belső ellenőrzés vizsgálatához szükséges bizonylatokat, dokumentumokat az ellenőrök rendelkezésére tudják bocsátani.
•
Ellenőrzések fontosabb megállapításai I. Témavizsgálatok:
1. számú vizsgálati program: Élelmezési szabályzattal rendelkeznek. Javaslom, hogy az élelmezési tevékenységre vonatkozó Önkormányzati rendeletek, Képviselő-testületi határozatok, írásban minden esetben jussanak el az élelmezésvezetőhöz. Az Önkormányzat a HACCP rendszert mindkét konyhán bevezette. Az élelmezési tevékenység során az előírásokat betartják. Az élelmezésvezetők számítógépes program segítségével készítik el a főzéshez szükséges anyagkiszabatot. A program használata jelentős mértékben segíti a gazdálkodást, a nyersanyag-beszerzést.
700 Az előírások szerint, az év végi zárást követően meg kell ismerni az élelmezés előállítási költségét, ki kell mutatni az egy élelmezési nap önköltségét, azon belül az átlagnorma és a rezsiköltség mértékét. Ezt mindkét konyha vonatkozásában a számítógépes program segítségével minden esetben elkészítik. Az Önkormányzat intézményeiben az élelmezési nyersanyagnormát, valamint a fizetendő térítési díjakat a Képviselő-Testület határozta meg. Élelmezési anyagbeszerzés, nyersanyagnorma vizsgálata
2. számú vizsgálati program: Pénzkezelés rendjének, valamint a szigorú számadású nyomtatványok kezelésének vizsgálata
Az Önkormányzat számviteli politikájának szerves része a Házipénztár és értékkezelési szabályzat. A szabályzat hatálya kiterjed az Önkormányzat tulajdonában (kezelésében) levő készpénzkezelés megőrzési, védelmi módjára. A szabályzat a törvényi rendelkezéseknek megfelelő szabályokat tartalmazza, így: a pénztár - és a pénzkezelés általános szabályai, a házipénztár működése, a pénztárkezelés bizonylatai, a bizonylatok kiállításának szabályai, az elszámolásra kiadott összegek kezelése, nyilvántartása. a Bankszámla kezelési Szabályzat naprakész állapotának vizsgálata, bizonylati rend, okmányfegyelem betartása, utalványok, számlák szabályossága, Bankszámlakezelés. A gazdasági eseményekről alakilag és tartalmilag megfelelő bizonylatok készültek, azok rögzítése folyamatosan történik. A kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, érvényesítés szabályait betartják. A bizonylatok az utalványozó, és érvényesítő kézjegyével ellátottak. A vizsgálat során a személyügyi anyagokban megtalálhatóak voltak a megbízási szerződések. A segélyek kifizetésénél, ha nem a segélyre jogosult személy veszi fel az összeget, minden egyes esetben, helyesen mellékelik a meghatalmazásokat. A kifizetés előtt minden esetben engedélyezése kerül a kifizetés az utalványozó, ellenjegyző részéről. A bevételi és kiadási bizonylatokat ellátják az utalványrendelettel. A banki kivonatokhoz minden esetben utalványrendelet van helyesen mellékelve.
701 Minden bankszámla kivonat mellé a kifizetés alapozottságát és mértékének jogosságát igazoló számla le van fűzve. Minden egyes számla vagy dokumentum utalványrendelettel el van látva. A felhasználást, kifizethetőséget, a szakmai teljesítést minden esetben igazolni szükséges. Az utalványrendeletet a törvényi előírásnak megfelelően az aláírásával ellátta az utalványozó az ellenjegyző, a szakmai teljesítés igazolását végző. A fentiekben felsorolt jogosultak aláírásával a tételesen vizsgálat hónapban, valamint a szúrópróbaszerűen kiválasztott hónapokban minden esetben ellátta. A pénzügyi anyag áttekinthető, rendezett.
3. számú vizsgálati program: Számviteli nyilvántartás számviteli fegyelem vizsgálata
A tételesen vizsgált hónapok utalványrendeleteit, az utalványozó, szakmai igazolást végző, ellenjegyző kézjegyével hitelesítette. A pénztár kiadási és bevételi bizonylatoknál betartották az pénztárbizonylatokhoz csatolva van minden esetben a határozat, a számla.
előírásokat,
a
A felhasználást, kifizethetőséget, a szakmai teljesítést minden esetben igazolták. A bankszámla kivonatok mellé csatolták a befizetést, illetve a kifizetést, igazoló számlát vagy dokumentumot. Minden egyes számla vagy dokumentum utalványrendelettel el van látva. A Polgármester a Számviteli politikában és annak mellékleteiben rögzíti a zárással, beszámolással kapcsolatos szabályokat. A szabályzatok rendelkezésre állnak, azok átdolgozás alatt állnak. A jogszabályokhoz, illetve a belső szervezeti elvárásokhoz kell igazodni. Tartalmukban segítséget kell, hogy nyújtson, a feladatok ellátásához. Az ellenőrzés során a rendelkezésünkre bocsátott dokumentumok teljes körűek egyértelműek és rendszerezett. A mérlegben nem szereplő használatban lévő kis értékű tárgyi eszközökről az Önkormányzatnál és intézményeiben a leltározást (leltárfelvétel és leltárértékelés) minden évben végrehajtják.
4. számú vizsgálati program: Pályázati rend kialakítása, alkalmazása
702 Az Önkormányzat a pályázati rend kialakításánál körültekintően járt el. Elsődlegesen figyelembe vette a közbeszerzési eljárásra vonatkozó törvényi kötelezettségeket, szabályozásokat. Az EU standard előírásait is szem előtt tartva, alakította ki a pályázati rendet. Ennek figyelembe vételével az ajánlatkérő köteles az önállóan kialakított eljárás szabályait megjeleníteni az eljárást megindító felhívásban. A felhívásnak minden esetben biztosítania kell, hogy annak alapján a gazdasági szereplők egyenlő eséllyel megfelelő ajánlatot tehessenek, illetve részvételi jelentkezést nyújthassanak be.
A felhívásnak mindazon információkat tartalmaznia kell, amely a gazdasági szereplőknek a megfelelő ajánlattételhez szükséges, így különösen az odaítélendő szerződés legfontosabb részleteit (az eljárás tárgya, mennyisége, szerződéses feltételek) és az odaítélés módjának rövid leírását (értékelési szempontok és módszer), az ajánlattételi (részvételi) határidőt, valamint az ajánlatkérővel való kapcsolatfelvételre vonatkozó információt. A felhívást az ajánlatkérő a „hirdetményminta rendeletben" meghatározott minta szerinti hirdetmény útján köteles közzétenni.
Az eljárás kötelező szabályai Az ajánlatkérő köteles az eljárást megindító felhívásban megjelölt időpontban és helyszínen gondoskodni az ajánlatok felbontásáról. Az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban jogosult az uniós eljárási rend szerinti kizáró okok közül egynek vagy többnek a közbeszerzési eljárásban való érvényesítését előírni. Az ajánlatkérő köteles a Kbt. 56. § (1) bekezdésének k) pontja, valamint (2) bekezdése szerinti kizáró ok érvényesítését előírni. Az alkalmasság tekintetében az ajánlatkérő a külön jogszabályban foglalt alkalmassági igazolási módokon kívül egyéb objektív alapú alkalmassági feltételt és igazolási módot is előírhat, de ennek során is alkalmaznia kell az Kbt. 55. § (3) bekezdésében foglaltakat. Az eljárási szabályok meghatározásakor az ajánlatkérő köteles biztosítani az eljárások megfelelő mértékű nyilvánosságát. Az ajánlatkérőnek biztosítania kell az azonos hozzáférést (a részvétel jogát) valamennyi, az Európai Unióban letelepedett gazdasági szereplő számára, a diplomák, tanúsítványok, valamint képesítéseket igazoló iratok kölcsönös elismerését, az ajánlatok (részvételi jelentkezések) benyújtásához megfelelő határidők megadását, az alkalmazandó eljárási szabályok előzetes megismerését biztosító szabályozás kialakítását, valamint az eljárást lezáró döntés meghozatalakor a megkülönböztetés-mentesség és az egyenlő bánásmód elvének érvényesítését. Az ajánlatkérőnek biztosítania kell a szerződés tárgyának megkülönböztetés-mentes leírását; az ajánlatkérő a közbeszerzési műszaki leírást nem határozhatja meg oly módon, hogy egyes gazdasági szereplőket vagy árukat az eljárásból kizár vagy más módon indokolatlan és
703 hátrányos vagy előnyös megkülönböztetésüket eredményezi. Ha a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tesz meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a leírásnak tartalmaznia kell, hogy a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű" kifejezést kell szerepeltetni.
Megállapítottuk az ellenőrzés során, hogy az Önkormányzat a pályázatokhoz kialakított rendet minden esetben alkalmazza és betartja. 5. számú vizsgálati program ÁFA nyilvántartása
Az önkormányzatnál és intézményeinél az általános forgalmi adóról szóló többször módosított 1992. évi LXXIV. törvény (ÁFA törvény) államháztartási szervezeteket is érintő szabályait figyelembe véve kell a nyilvántartást, elszámolást, bevallást elkészíteni. A költségvetési szerv nem haszonszerzés céljából végzi alaptevékenységét, azonban az áfa adóalanyiság megalapozásánál ennek nincs jelentősége. Az ÁFA törvény kimondja, hogy a rendszeres vagy üzletszerű tevékenység –amennyiben ebből bevétel (ellenérték) származik- nyereségre irányultság nélkül és tényleges haszon hiányában is ÁFA alanyiságot eredményez. Így a költségvetési szerv is az általános szabályok szerinti adóalany (függetlenül attól, hogy adott esetben tevékenységét haszonszerzési cél nélkül látja el), ha tevékenysége nem közhatalmi tevékenység és tevékenységét saját nevében végzi, érte ellenértékben részesül, még akkor is, ha „veszteségesen” működik. Ha a kívülállókkal kötött szerződéseiben a költségvetési szerv a szerződő fél, a saját név alatt végzett tevékenység megvalósul, és ha abból még rendszeresen vagy üzletszerűen ellenérték is származik, akkor az adóalanyiság is fennáll. A költségvetési szervnek lehetnek olyan szervezeti egységei, amelyek látszólag (gazdaságilag) önállósággal bírnak, de ha nem önálló jogi személyek, az általuk végzett gazdasági tevékenység nem e szervezeti egység, hanem a szerv adóalanyiságát alapozza meg. A gazdaságilag csak részben önálló költségvetési szerv az ÁFA-ban teljes jogú, önálló jogalany, ha önálló jogi személyiséggel felruházza az alapító, külön nyilvántartási száma, adószáma van, saját neve alatt jogokat szerezhet, kötelezettséget vállalhat (szerződést köthet). A gazdasági tevékenység megalapozásához döntő, hogy a költségvetési szerv bevételben részesüljön a végzett tevékenységgel összefüggésben. Nem minősül önmagában gazdasági tevékenység bevételének az a pénzösszeg, amelyet a költségvetési szerv általános működésének finanszírozására biztosítanak. Határidőre történik az ÁFA bevallás elküldése elektronikusan, a bevallás, az elfogadó nyugta és a főkönyvi könyvelésből kinyomtatott analitika egy helyen van kezelve és lefűzve. Az ÁFA bevallás kitöltése az előírásoknak megfelelő. Az ÁFA bevallás dokumentumai rendezettek, áttekinthetőek. Részletesen és hitelesen tartalmazzák a bevallás helyességének alátámasztásához szükséges adatokat.
704
6. sorszámú vizsgálati program Költségvetés készítés folyamatának ellenőrzése
A költségvetés készítése során az előző évben tényleges megtörtént gazdasági eseményeket figyelembe véve terveznek. A költségvetési rendelet tartalmazza a bevételeket forrásonként, valamint működési és felhalmozási cél szerinti bontásban is. A rendelet a kiadások költségvetési szervenkénti kiemelt előirányzatonkénti bontásban tartalmazza, részletezve a végleges pénzeszköz átadásokat valamint az önkormányzat által folyósított támogatásokat. Bemutatásra kerülnek a rendeletben a költségvetési szervek felújítási és felhalmozási kiadásai. A felújítási kiadások célonként, a felhalmozási kiadások feladatonként is tervezésre kerültek. A rendeletben megtalálhatók az Önkormányzat Európai Uniós támogatással megvalósuló projektjeinek bevételei valamint kiadásai. A költségvetésből megismerhetők a költségvetési előirányzatai feladatonként. A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok önkormányzati szintre összesítésre kerültek. A rendeletben megtalálható a bevételi és kiadási előirányzatok havi felhasználási ütemterve, valamint az összesített előirányzat felhasználási ütemterv. Összességében megállapítható, hogy a költségvetés reális számokkal került tervezésre. A szakmai feladatok zavartalan ellátás érdekében tervezett költségek indokoltnak mondhatók. Ellenőrzésünk során megállapítottuk, hogy a rendelkezésünkre bocsátott dokumentumok, ügyiratok, megfelelően rendezettek, áttekinthetőek, pontosak. 7. sorszámú vizsgálati program Önkormányzati folyamatok szabályozottságának vizsgálata
Annak megállapítása volt a vizsgálat célja, hogy a működés, a tevékenység megfelelően szabályozott-e, rendelkeznek-e a jogszabály által elő írt kötelező szabályzatokkal, és azok naprakészen aktualizáltak-e. A vizsgálat során felmértük és értékeltük a működéshez szükséges szabályozási háttér kialakítását, a tevékenység szabályozottságát, a belső szabályzatok aktualizálását, hatályos jogszabályoknak való megfelelését. Meg vagyunk győződve arról, hogy az elvégzett munka elégséges volt ahhoz, hogy megalapozott véleményt formálhassunk. Főbb megállapításaink a következők: Az önkormányzat belső szabályozottságát megfelelően alakították ki. Minden, a működéshez nélkülözhetetlen szabályzat aktualizálását elvégezték.
705
A szabályzatokat a feladat, valamint a fenntartó megváltozása és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet hatályba lépése miatt szükséges volt aktualizálni. A szabályzatok többsége 2011. január 1-től egységes szerkezetben készült el és van jelenleg is érvényben. A pénzkezelési szabályzat érvényes, és a vizsgálat időpontjáig többször is aktualizálásra került. Minden szabályzat a törvényi változásoknak megfelelően aktualizálásra került, többször is. A könyvvezetéssel kapcsolatos szabályzatokat szintén aktualizálni szükséges az államháztartás számviteléről szóló 4/2013 (I.11.) Korm. rendelet hatályba lépése miatt. A szabályzatok aktualizálása során az egyes jogszabályokra való hivatkozásokat is át kell vezetni. szabályzatokról vezetett nyilvántartás formáján módosítani célszerű a A belső folyamatosság, nyomon követhetősége érdekében. A szabályzatok jegyzékéhez javasoljuk, pótlapokat fűzni, ahol folyamatosan láthatók az aktualizálások, illetve a változtatások.
Az ellenőrzés nyomán kialakított véleményünk a vizsgált területről, illetve folyamatokról összességében: Az ellenőrzés során kialakított véleményünk szerint az önkormányzat szabályozottsága (szabályzatokkal történő ellátottsága) jó. Minden, a vonatkozó törvények által előírt, lényeges szabályzattal rendelkezik. Azok tartalma és részletessége megfelelő. Az érvényben levő szabályzatok kellőképpen szabályozzák és lefedik az önkormányzati működés egészét. 8. sorszámú vizsgálati program Beszámoló megalapozottságának vizsgálata
Az ellenőrzés megállapításainak összefoglalása: • a leltárral alátámasztott mérleg a főkönyvi kivonattal megegyező • a főkönyv és az analitikus nyilvántartások közötti kapcsolat biztosított • a számviteli alapelvek érvényesültek • a beszámoló megfelel a valódiság elvének A kiszámolt mutatószámok jellemzik az Önkormányzat helyzetét. A mutatók magyarázata segítséget nyújt a mutatók értelmezéséhez. A fent felsorolt tények mellett, megállapításra kerül az is, hogy a rendelkezésünkre bocsátott dokumentumok, ügyiratok pontosak, precízek, könnyen áttekinthetők, megfelelően rendszerezettek. A vagyonkimutatás és a beszámoló kapcsolódó sorai megegyeznek egymással, 2013. évre megfelelően elkészült.
706 A pénzeszközök leltára szintén megfelelően elkészült. A leltározás alapján a vagyon a beszámoló megfelelő soraival egyezést mutat. A pénzeszköz leltár időszaki pénztárjelentést és bankszámla kivonatot tartalmaz. A tárgyi eszközök leltára megfelelően elkészült. A számlacsoportonként tartalmazza a tárgyi eszközöket mennyiségben és értékben. Leltárkülönbözet nem jelentkezett a leltározás során. A mérlegben kimutatandó tárgyi eszköz értéke, megegyezik a beszámoló megfelelő soraival. Az év végi zárlati munkák megfelelően elvégzésre kerültek. A zárszámadás elkészítése megfelelően történt. A rendelkezésre bocsátott dokumentumok rendszerezettek, könnyen áttekinthetőek.
9. sorszámú vizsgálati program Helyi adók
A vizsgálathoz rendelkezésre bocsátott adatok: -
Gépjármű súlyadó lista, Magánszemély kommunális adója lista, Vállalkozók iparűzési adó lista, Helyiadó rendelet, 2013.12.31. napi dátummal a zárszámadásban szereplő összesítő zárás, letiltásokról bizonylatok, magánszemélyek kommunális adójának határozatai, vállalkozók iparűzési adójának 2012. évi bevallásai, vállalkozók iparűzési adójának 2013. évi fizetési meghagyása.
Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C törvényben foglalt felhatalmazás alapján elkészítette az Önkormányzat helyi adó rendeletét 2013. évre helyi iparűzési és magánszemélyek kommunális adójára vonatkozóan. Helyi iparűzési adó Az iparűzési adó kivetéséről határozat készül. A fizetési meghagyás két példánya az előadói ívben található. A bevallás valódiságát nem tudtuk ellenőrizni. Ennek érdekében a helyi adót kezelő ügyintézőt kértük, hogy adóellenőrzést végezzen néhány vállalkozásnál. Magánszemélyek kommunális adója Névszerinti lista a számítógépes programban található a 2013. és a 2014. évi fizetési kötelezettségekről. Tételes névszerinti kimutatás a számítógépben bármikor megtekinthető. Évente kétszer kerülnek kinyomtatásra a hátralékosok név szerint.
707 Az adó kivetéséről szóló határozatok le vannak fűzve. Gépjárműadó Kivetése a BM által rendelkezésre bocsátott lista alapján történik. Ennek segítségével tudják megállapítani a hátralékosok kilétét. A hátralékok behajtására megtesznek minden intézkedést. Ha sikertelen a behajtási törekvésük kényszer forgalomból kivonatást kezdeményeznek. Az összes adónemet számítógépen kezelik és tartják nyilván. A program elkészíti: - az adókivetési határozatot, - az évközbeni folyószámla egyenlegközlőt, - az értesítő levelet az adóhátralékról, túlfizetésről. (ez a levél tartalmazza az összeget, valamint a tartozás meg nem fizetése esetén megindításra kerülő eljárásokat.) Az adó-hátralékról az értesítő levelek mellé nem szükséges, minden esetben a tételes időszaki nyomtatás. A számítógépes programban bármikor megtekinthető visszamenőlegesen időszakra vonatkozóan a hátralék összege. Erről bármikor ki is nyomtatható a „Napi számfejtés a(z) ….állapot szerint. Ez tartalmazza összesítve adónemenként az előírást, törlést, egyenleget, befizetést. Ennek a listának az analitikus nyilvántartását a „teljes lista az adózó adatairól” részletezi. Ez tartalmazza az adótárgyakat, a főbb személyes adatokat, az előírás, befizetés dátumát és összegét. A hátralékok megtérülésének érdekében leveleket küldenek ki. /kétszer történik ez meg/ Ha nem fizeti be az adózó a hátralékát, akkor, ha rendelkezik bankszámlával, azonnali beszedési megbízást nyújtanak be. Erről az adózót a jegyző levélben kiértesíti. Ha rendelkezik jövedelemmel, letiltást kezdeményeznek. Ha az azonnali beszedési megbízás nem vezet eredményre, felszámolást kezdeményeznek. A felszámolás során, a kintlévőség megtérülése hosszadalmas eljárás. A hátralék rendezése a felszámoló biztos feladata.
10. sorszámú vizsgálati program Közhasznú, közcélú foglalkoztatás ellenőrzése
A közfoglalkoztatás átfogó célja az aktív korú nem foglalkoztatott személyek számára közfoglalkoztatási (elsősorban közcélú) munka lehetőségének biztosítása. Az operatív célja a célcsoport számára olyan támogatott foglalkoztatási lehetőségek szervezése, amely a befogadó munkahelyi funkciónak megfelel. A közfoglalkoztatás szervezés céljai: • a települési önkormányzatok közfoglalkoztatási tevékenységén belül a résztvevők számára közfoglalkoztatási munka lehetőségek biztosítása közhasznú, közcélú, közmunka keretében,
708 • a közfoglalkoztatás befogadó funkciója mentén a résztvevők számára ideiglenes foglalkoztatás biztosítása a munkaszocializáció megerősítése és fenntartása érdekében, • a közfoglalkoztatási feladatok zökkenőmentes lebonyolításának biztosítása. A közfoglalkoztatás célcsoportja • Közfoglalkoztatásba vontak (első sorban rendelkezésre állási támogatásban részesülők) • Munkáltatók, foglalkoztatók, (a közfoglalkoztatás számára munkaköröket biztosító szervezet(ek) pl. önkományzatok, önkormányzati társulások, intézményeik és vállalkozásaik ill. közfeladatot ellátó szervezetek). Célcsoport, amelynek a szolgáltatás különösen ajánlott A közfoglalkoztatási formákban foglalkoztathatóak: • Közcélú munka keretében foglalkoztatható: rendelkezésre állási támogatásban részesülők. • Közhasznú munka, közmunka program keretében foglalkoztatható: jellemzően aktív korú nem foglalkoztatottak, különösen ajánlott hátrányos helyzetű térségekben élők, tartósan munkanélküliek, alacsony iskolai végzettséggel rendelkezők, 45 év felettiek számára. A célcsoport tagjainak kiválasztására alkalmazott eljárások, módszerek Közcélú foglalkoztatás, közmunka program: • A települési önkormányzat, kistérségi társulás vagy annak utódja jelöli ki. Közhasznú foglalkoztatás: • A munkaügyi kirendeltség irányítja őket a szolgáltatásba, az első interjú, illetve a közvetítői beszélgetés alapján A közhasznú foglalkoztatás célja első sorban az önkormányzat által megjelölt, a közfoglalkoztatás megszervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátása. A közfoglalkoztatási feladat ellátásának vizsgálata során nem állapítható meg, hogy a foglalkoztatott által elvégzett munka mennyire hasznos illetve a munkaideje mennyire van kihasználva. Az ellenőrzés részletes feladatai: közhasznú, közcélú foglalkoztatás során a tárgyi eszközök beszerzése a tárgyi eszközök nyilvántartása, leltárba vétele az adott elvégzett munkára megfelelő létszám állt-e rendelkezésre A vizsgálatunk során a közhasznú, közcélú foglalkoztatást vizsgáltuk. Ellenőrzésünk során a rendelkezésünkre bocsátották a foglalkoztatottak dossziéit, melyek áttekinthetőek, rendezettek. A közfoglalkoztatás vizsgálata során megállapítottuk a rendelkezésünkre átadott dokumentumok alapján, hogy a foglalkoztatottak személyes dossziéjában megtalálható a munkaszerződés, munkaköri leírás valamint a munkaköri orvosi alkalmassági vizsgálat dokumentuma. Az elszámoláshoz szükséges jelenléti ívet pontosan, az előírásoknak megfelelően kell vezetni. A munka felvételekor az időpontot beírva a munkavállalónak kézjegyével kell ellátnia. Ezt kell megtennie a munka végeztével is, a pontos időt beírnia valamint kézjegyével ellátnia.
709 11. sorszámú vizsgálati program Személyi jellegű kifizetések ellenőrzése
Az alkalmazottakról készült kötelező nyilvántartások az Önkormányzatnál, illetve az önállóan gazdálkodó intézményeknél találhatók meg. Tartalmazzák a törvényben kötelezően előírt adatokat, vezetésük folyamatos, naprakész. A dolgozókról számítógépes program is tartalmazza a szükséges adatokat, amelyet a MÁK mint rendszergazda tart karban. Ez a megyében egységes. A költségvetési rendelet az önkormányzat költségvetését címrend szerinti bontásban, elkülönítetten tartalmazza és részletezi a kiadásokat jogcímenként, meghatározza a létszámkeretet. 2013. évben a személyi juttatások felhasználását teljesítették. A törvény szerinti évközi változások: • a besorolás alapján kötelező átsorolások, A Képviselő-testület év közben, a bérre vonatkozó rendeletet, illetve határozatot nem hozott. A bérgazdálkodás elsősorban a bértömeggel való gazdálkodást jelenti. A bérgazdálkodást (személyi juttatásokkal való gazdálkodását) értékelve megállapítható, hogy a tervezés és végrehajtás során a központi és felügyeleti szabályozás előírásait betartották. Javaslom, a nyilvántartások kiegészítését. Javasom, a bér és létszámnyilvántartás kiegészítését, hogy a havi bérkeret és lét-számkeret folyamatosan megállapítható legyen, amely a vezetés számára mindig a tényleges információt szolgáltatja és segít a döntések meghozatalában és a kötelezettségvállaláshoz megfelelő információt szolgáltat.
Soron kívüli ellenőrzés
A 2014. évre vonatkozó működés és gazdálkodással kapcsolatban nem történt soron kívüli ellenőrzés.
Utóvizsgálatok:
1. A belső ellenőrzés során feltárt hiányosságok kiküszöbölésére tett intézkedések és azok végrehajtásai. Minden belső ellenőri vizsgálathoz részletes vizsgálati program fog készülni a feladatokról, a határidők megjelölésével, valamint a vizsgálat körébe bevonandó okiratok és bizonylatok meghatározásával. A vizsgálatokról írásbeli jelentés készül, amely tartalmilag és formailag az ellenőrzési feladatot áttekinti a vizsgálati programnak megfelelően. Minden esetben tartalmaz észrevételt és javaslatot, valamint záradékot.
710 •
Jogellenes magatartások miatt tett jelentések száma: 0
2. A BELSŐ ELLENŐRZÉS ÁLTAL TETT MEGÁLLAPÍTÁSOK ÉS JAVASLATOK HASZNOSÍTÁSA
•
Javasolt intézkedések felsorolása: Ezt a metodikát a továbbiakban is folytassa a hivatal, mert a dokumentumok, az alapbizonylatok áttekinthetőek, egyértelműek és a laikus számára is érthetőek.
Földes, 2015. május 22.
……….……………..… felelős vezető, belső ellenőr Matkó Mária s.k.
17. számú napirend:
Előadó:
………………..……….. jegyző
Előterjesztés Földes Nagyközségi Önkormányzat intézményeiben fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 8/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésére, új rendelet alkotására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. A bizottság a rendelet-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a rendelet-tervezetet és meghozta az alábbi rendeletet: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2015. (V.29.) számú ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE Földes Nagyközségi Önkormányzat intézményeiben fizetendő térítési díjak megállapításáról
Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. 109.§ (4)
711 bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben foglalt felhatalmazás alapján, valamint a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 28/2013. (XI. 31.) számú önkormányzati rendelet rendelkezéseit figyelembe véve az önkormányzat intézményeiben fizetendő térítési díjakról az alábbi rendeletet alkotja. 1.§
A Földes Nagyközségi Önkormányzat intézményeiben fizetendő étkezési térítési díjait2015. március 1-jétől az alábbiak szerint fogadja el: -
A Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolában (4177 Földes, Karácsony Sándor tér 6.) a napközis gyermekeknek a napi három étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) igénybevételének térítési díja 283* Ft/nap. - A Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolában (4177 Földes, Karácsony Sándor tér 6.) a menzás gyermekeknek az egyszeri étkezés (csak ebéd) igénybevételének térítési díja 192* Ft/nap. - A Földesi Napközi Otthonos Óvodában (4177 Földes, Rákóczi u. 11.) a háromszor étkező óvodás gyermekeknek a napi három étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) igénybevételének térítési díja 400 Ft/nap. * a térítési díj az általános forgalmi adót nem tartalmazza. 2.§
(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
18. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés az önkormányzat állami fenntartású köznevelési intézménye 2015. szeptember 1-jétől történő működtetésére Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy az előterjesztés nem teljes, hiszen szükség lenne egy összesítésre a jogszabályi változásokat követően hogyan változott a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal kötött együttműködési megállapodás. Megjegyezte, hogy az önkormányzat számára van egy lehetőség, miszerint az államkincstár kiszámolja a hozzájárulás összegét. A testület még azután is átgondolhatja ezt a döntését, javaslatát. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozattervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodással elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot:
712 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 81/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA az önkormányzat állami fenntartású Földes Karácsony Sándort Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolájának 2015. szeptember 1-jétől történő működtetéséről A Képviselő-testület a.) az önkormányzat állami fenntartású Földes Karácsony Sándort Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolájának 2015. szeptember 1-jétől történő működtetéséről az önkormányzat költségvetéséből nem tud gondoskodni. b.) nyilatkozik, hogy a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 74.§ (4) bekezdése alapján 2015. szeptember 1-jétől a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Püspökladányi Tankerület által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetését
-
nem tudja vállalni és a működtetési kötelezettségek megfizetése alól külön jogszabályban meghatározott módon felmentést kér.
M e g b í z z a a polgármestert, hogy a döntésnek megfelelően a Magyar Államkincstár illetékes igazgatósága részére küldje meg a nyilatkozatot, valamint tegye meg a szükséges intézkedéseket. Határidő: 2015. június 15. Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
19. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola önkormányzati fenntartású intézményrészeinek villám és érintésvédelmi felülvizsgálatának elvégeztetésére Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Tájékoztatásul elmondta, hogy a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság felhatalmazása alapján a földesi szakemberekkel is egyeztetett. Azt a tájékoztatást kapta, hogy a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola önkormányzati fenntartású intézményrészeinek a konyha-étkező tekintetében érintésvédelmi felülvizsgálattal rendelkeznek, viszont a szabványossági felülvizsgálat az lejár 2015. december 31-ével, közművelődési intézményegységek és könyvtárra szükséges a villám és érintésvédelmi dokumentumok elkészíttetetése. A legkedvezőbb ajánlatot a FZ-Vill Kft. adta 10 eFt, míg a földesi vállalkozó 25 eFt. Az egész épületre kellene az villámvédelmi vizsgálatot elvégeztetni, ami 55 eFt kerül. Közölte, hogy előterjesztésben szereplő ajánlatokat az egész épületre vonatkozóan kérték meg. Úgy gondolják igazgató asszonnyal, hogy célszerű lenne az egész épületre megkérni ezeket a felülvizsgálatokat. Bíró Imre (képviselő): Megköszönte az adatgyűjtést. Megjegyezte, hogy a földesi vállalkozó által adott ajánlatok nem a legkedvezőbbek. Javasolja, hogy a legkedvezőbb ajánlatot adóval egyeztessen, hogy mennyiért vállalná el az egész épületre vonatkozóan a felülvizsgálatot.
713 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Kérte Horváth Sándorné iskolaigazgatót legyen jelen ezen az egyeztetésen. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 82/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola önkormányzati fenntartású intézményrészeinek villám- és érintésvédelmi felülvizsgálatáról A Képviselő-testület
a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola önkormányzati fenntartású intézményrészeinek (konyha-étkező, könyvtár és közművelődés) villám- és érintésvédelmi felülvizsgálatára a FZ-Vill Kft-vel (4150 Püspökladány, Remény u. 20., képviseletében: Faragó Sándor) újabb egyeztető megbeszélés kezdeményezését h a t á r o z z a e l az ajánlatban szereplő összeg csökkentése érdekében. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy az egyeztető megbeszélés megszervezésére és az önkormányzat érdekeinek képviseletére. Határidő : azonnal Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester
20. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a Karácsony Sándor Közösségi Ház által 2015. évben megszervezésre kerülő nyári gyermektábor résztvevőinek: a strandfürdő egy alkalommal történő térítésmentes biztosítására Balázsiné Bíró Valéria intézményvezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság döntését. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság döntését. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a Karácsony Sándor Közösségi Ház által megszervezésre kerülő nyári gyermektábort már 150 eFt-tal támogatták az önkormányzat költségvetéséből. Közölte, hogy a strand belépő olyan minimális összeg, hogy a támogatás összegéből ki lehet fizetni, ha abból nem akkor az intézmény bevételéből lehet kivitelezni. Úgy gondolja, hogy ha az önkormányzat már támogatást nyújtott egy program megszervezésére a szervezők már ne kérjenek még egyszer támogatást. Úgy véli ez elvi kérdés. A bizottság nem javasolja a
714 Karácsony Sándor Közösségi Ház intézményvezetőjének kérelmének támogatását a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül elfogadta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott le, szavazásra bocsátotta a módosított határozattervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-terveztet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 83/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a 2015. évben megszervezésre kerülő „Nyári gyermektábor” résztvevőinek egy alkalommal történő strandhasználati kedvezményéről A Képviselő-testület
a Karácsony Sándor Közösségi Ház által megszervezésre kerülő „Nyári gyermektábor” résztvevőinek az önkormányzat tulajdonában lévő Strandfürdő használatát - a vezetővel történő előzetes időpont egyeztetés mellett - t é r í t é s m e n t e s e n b i z t o s í t j a . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a további intézkedések megtétele érdekében a Strandfürdő vezetőjét a Képviselő-testület határozatának megküldésével tájékoztassa. Határidő: jegyzőkönyv elkészítését követően, azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
21. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a Karácsony Sándor Közösségi Házban bérelhető termek, szolgáltatások díjainak megállapítására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester,Balázsiné Bíró Valéria intézményvezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Elmondta, hogy nem tartotta indokoltnak a Karácsony Sándor Közösségi Házban bérelhető termek, szolgáltatások díjairól szóló előterjesztés, hiszen nem tartalmazza minden intézmény és helyiség bérleti díját. Javasolta, hogy a vásárok szervezésére vonatkozóan az aula díját 2.600 Ft/óra összegét emeljék meg 5.000 Ft/óra összegre.
715 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság javaslatát támogatja, és azt elfogadásra javasolja a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság javaslatát.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság javaslatát. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított határozatterveztet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 84/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Karácsony Sándor Közösségi Házban bérelhető termek és szolgáltatások díjainak megállapításáról A Képviselő-testület
a Karácsony Sándor Közösségi Házban bérelhető termek és szolgáltatások díjainak 2015. évre vonatkozóan a határozat melléklete szerint á l l a p í t j a m e g . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert és a közösségi ház intézményvezetőjét, hogy az árak, díjak közzétételéről gondoskodjon. Határidő: jegyzőkönyv elkészítését követően, azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Balázsiné Bíró Valéria intézményvezető
716 Melléklet a Karácsony Sándor Közösségi Házban bérelhető termek és szolgáltatások díjainak megállapításáról szóló 84/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához Terembérleti díjak 2015. június 01-től
I, Családi rendezvényekre, lakodalmakra meghatározott terembérletek:
Aula (+ebédlő és 2 terem) Ft/alkalom Tornaterem (+ebédlő és 2 tanterem) Ft/alkalom Ebédlő Ft/alkalom
30.000 65.000 16.000
A fent meghatározott bérleti díjak mellett a rezsi költséget a bérlőnek kell megfizetni az aktuális közüzemi díjaknak megfelelően. II, Külső szervek által tanfolyamokra, előadásokra igénybe vett termek bérleti díjai:
Aula Ebédlő Klubterem Tornaterem Ft/óra Tanfolyamok bérleti díja (heti két alkalom esetén)
2000 Ft/óra 3000 Ft/óra 5000 Ft/óra 10.000 20.000 Ft/hó
III, Vásárok terembérleti díja (aula)
5000 Ft/óra
IV, Önszerveződő kiscsoportok által fizetett bérleti díjak 1, Sporttevékenységek esetén: Klubterem Tornaterem 2, Mazsorett oktatás
1000 Ft/óra 2000 Ft/óra 10.000 Ft/hó
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megjegyezte, hogy minden intézményre vonatkozóan a bérleti díjak összegét felülvizsgálják és a szeptemberben következő ülésen a Képviselő-testület elé terjesztik. 22. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a Földes Községi Napközi Otthonos Óvodában a 20152016-os nevelési évben indítható csoportlétszám meghatározására Antós Gyuláné óvodavezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek.
717 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Megjegyezte, hogy nemleges javaslat esetén is teljesítik a jogszabályban előírtakat. Kérte óvodavezető asszonyt, hogy a gyerekek érdekében gondolkodásuk terjedjen tovább az óvoda kapuin, legyenek figyelemmel a beiskoláztatásra is. A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 85/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Földes Községi Napközi Otthonos Óvodában a 2015-2016-os nevelési évben indítható csoportlétszám meghatározásáról A Képviselő–testület
a Földes Községi Napközi Otthonos Óvodában a 2015-2016-os nevelési évben – az óvodavezető javaslatát támogatva – 2015. szeptember 1-jétől 6 csoport indítását támogatja. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa az óvodavezetőt. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
23. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda működési rendjének módosítására Antós Gyuláné óvodavezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek.
718 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 86/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda működési rendjének módosításáról A Képviselő – testület
a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda működési rendjének módosítását az alábbiak szerint f o g a d j a e l : -
a nevelési év szorgalmi időszaka: szeptember 1-től – június második hetének végig tart, a nevelési év nyári élet időszaka: június harmadik hetétől – augusztus második hetének végéig – a csoportok összevontan működve – tart, valamint augusztus utolsó két hetében– a karbantartási, felújítási, nagytakarítási, illetve az évkezdéssel kapcsolatos munkálatok miatt– az óvoda zárva tart.
F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa az óvodavezetőt. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
24. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda Helyi Pedagógiai Program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Házirend módosítására Antós Gyuláné óvodavezető
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Kifejtette pozitív véleményt a módosításokkal kapcsolatosan. Elmondta, hogy a bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek.
719 Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 87/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda Helyi Pedagógiai Program, Szervezeti és Működési Szabályzat, Házirend módosításának elfogadásáról A Képviselő – testület
a Földes Községi Napközi Otthonos Óvoda Helyi Pedagógiai Programjának, Szervezeti és Működési Szabályzatának és a Házirendjének módosítását a határozat mellékletében foglaltak szerint e l f o g a d j a . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa az óvodavezetőt. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester U t a s í t j a az óvodavezetőt, hogy a Helyi Pedagógiai Programban, a Szervezeti és Működési Szabályzatban, illetve a Házirendben történt módosításokat beépítéséről gondoskodjon. Határidő: azonnal Felelős: Antós Gyuláné óvodavezető
25. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény (a továbbiakban: Költségvetési törvény) 3. melléklet II. 9. pont szerinti a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázaton történő részvételre Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság megtárgyalta az előterjesztést foglaltakat. A bizottság a Földesi Napközi Otthonos Óvoda főzőkonyhájának fejlesztése, a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázaton történő részvételről szóló határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta-e minek a terhére biztosítja az önerőt a pályázathoz?
720 Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Válaszában elmondta, hogy a bizottság nem tárgyalta, hiszen még akkor nem tudták a pontos összeget. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte Katonáné Hodosi Erikát, a pénzügyi irodavezető helyettest, az önkormányzat minek a terhére tudja biztosítani a pályázathoz szükséges önerőt? Katonáné Hodosi Erika (pénzügyi irodavezető-helyettes): Megkérdezte, hogy mennyi a pályázathoz szükséges önerő. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Válaszában elmondta, hogy a pályázat összege 62 millió, melyhez a szükséges önerő kb. 3,1 millió forint. Katonáné Hodosi Erika (pénzügyi irodavezető-helyettes): Válaszában elmondta, hogy az önkormányzat 2014. évi szabad maradvány terhére vagy a 2015. évi tartalék terhére tudja biztosítani a pályázathoz szükséges önerőt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Javasolta, hogy a pályázathoz szükséges önerőt a 2014. évi maradvány terhére biztosítsák. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott le, szavazásra bocsátotta az önerő biztosítására vonatkozó javaslatot.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a javaslatot. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Földesi Napközi Otthonos Óvoda főzőkonyhájának fejlesztése, a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázaton történő részvételről szóló határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 88/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Földesi Napközi Otthonos Óvoda főzőkonyhájának fejlesztése, a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázaton történő részvételről A Képviselő-testület
a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény (a továbbiakban: Költségvetési törvény) 3. melléklet II. 9. pont szerinti a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázaton történő részvételt az alábbiak szerint h a t á r o z z a e l : A Földesi Napközi Otthonos Óvoda főzőkonyhájának fejlesztésére irányuló pályázatot nyújt be. Az ehhez szükséges, 5 %-os önerőt, - 3.106.518 Ft-ot azaz Hárommillió-százhatezerötszáztizennyolc forintot – az önkormányzat 2014. évi 8.050.000 forint összegű pénzmaradvány terhére biztosítja.
721 F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a pályázathoz szükséges mellékleteket elkészíttesse, beszerezze és a pályázat határidőre történő benyújtásáról gondoskodjon. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság az előterjesztésben szereplő a vállalkozási szerződés módosítását javasolja a testületnek. Nem javasolja, hogy ilyen hamar elkötelezzék magukat kivitelezési és műszaki koordináció irányába (fix összegre), hiszen még nem tudják, milyen eredménnyel jár ez a pályázat. Javasolja, hogy a szerződésbe csak az építési engedély és tervdokumentáció elkészítésére vonatkozóan kössék meg. Hozzátette, hogy elkészített egy szerződés-tervezetet, amit továbbítottak Gordka István tervező úrnak. Megkérdezte, hogy a szerződés módosításával kapcsolatosan érkezett-e válasz tervező úrtól? Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Elmondta, hogy továbbította Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökének a szerződés módosítására vonatkozó javaslatát. Gordka István tervező úr azt a választ adta, hogy ilyen irányú módosításhoz azért nem járul hozzá, mert egyrészt az általa készített tervdokumentáció az ő szellemi terméke, másrészt a pályázat benyújtásához engedélyezési tervdokumentáció elkészítése szükséges, illetve az ezen alapuló tervezői költségbecslés, azaz engedélyes tervet kb. 80 %-os kiviteli terv szintű készültségre kell felhozni, ami alapján alá lehet bontani a költségeket. Hangsúlyozta, hogy az engedélyezési tervek a pályázat egyik fontos melléklete. Úgy gondolja, hogy rossz tapasztalat miatt van az, hogy tervező úr a tervezői ajánlatban 3 részre bontja a tervezési költségeket. Megjegyezte, hogy a Magyar Államkincstár azt a tájékoztatást adta, hogy a tervezési költségek elszámolhatóak a pályázatban. Közölte, hogy az engedélyezési tervek elkészítésének díja 280.000 Ft+ÁFA. Hangsúlyozta, hogy ezt az összeget akkor is ki kell fizetni, ha nem nyer a pályázat. Ha nyer a pályázat, akkor lehet megrendelni a kiviteli tervet és műszaki ellenőrzést. Kifejtette egyetértését Bíró Imrével, hogy a pályázat nyertessége után gondolkodjanak el azon, hogy kiviteli tervet megrendelik figyelembe véve, hogy kinek milyen szellemi terméke, illetve jogosultsága van ezzel kapcsolatban. Gordka István kijelentette, hogy ha a kivitelezési tervet nem tőle rendeli meg az önkormányzat, akkor az engedélyezési tervdokumentáció elkészítésének díját 3x áron készíti el. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Elmondta, hogy jelenlegi szerződés alapján bruttó 355.600 Ft összegbe kerül az engedélyezési tervdokumentáció elkészítése, valamint a kivitelezési terv elkészítésének díja 1.820.000 Ft+Áfa összeg, ha tervező úrtól rendelik meg mind a kettőt. Felhívta a testület figyelmét arra, hogy csak az engedélyezési tervdokumentáció megrendelése esetén kb. 1.000.000 Ft összegbe kerül és ezen felül ki kell majd fizetni a kivitelező díját is. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Hangsúlyozta, hogy nincs szó bizalmatlanságról, csak nem tudják, hogy az önkormányzat által benyújtott pályázat milyen mértékű elbírálásban részesül, azaz milyen díjazást ér el. Javasolta, hogy csak az építési engedélyezési tervdokumentáció elkészítésére vonatkozó szerződést fogadják el, de nem 3x áron. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Hozzátette, hogy ha a pályázat nyer, csak akkor kell az engedélyezési tervdokumentáció elkészítési díjának 3x megfizetni, ha a kivitelezési tervek elkészítését nem a Gori-Archi-Stúdió Kft-től rendelik meg.
722 Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Javasolta, hogy a kivitelezési terv, illetve a műszaki ellenőrzés vagy koordináció díját forintosítva ki kellene venni, illetve olyan kiegészítést tenni, hogy kiviteli tervezést, műszaki ellenőrzést vagy koordinációt megrendeli az önkormányzat, amennyiben a pályázat támogatást nyer, de ennek összegéről külön megállapodásban, illetve további egyeztetést tárgyát képezi. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Megjegyezte, hogy mindkét fél számára jó, ha a pályázat elbírálásának mértékében tudja megállapítani a kivitelezési terv elkészítésére vonatkozó díjat, hiszen ez a díj emelkedhet, nem csak csökkenhet. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Horváth Sándorné (képviselő): Kifejezte egyetértését Szőllősi Levente javaslatával, hogy ne kerüljön a szerződésbe a kiviteli terv elkészítésére és műszaki ellenőrzésre vonatkozó két pont. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Elmondta, hogy nem ezt a javaslatot tette. Azt javasolta, hogy maradjon benne a szóban-forgó két pont azzal a kiegészítéssel, hogy összeg ne kerüljön bele a jelenlegi szerződésbe. Úgy gondolja, hogy ebben a szerződésben ne határozzanak meg előre két másik szolgáltatás díját. Javasolja, hogy a kivitelezésre és műszaki ellenőrzésre vonatkozó pontok a szerződésben maradjon benne a következő kiegészítéssel: ha a pályázat támogatást nyer, akkor az önkormányzat meg fogja rendelni ezeket a szolgáltatásokat, de azok díjáról további egyeztetés és szerződés fog dönteni. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy ezzel a kiegészítéssel elfogadható a vállalkozási szerződés? Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadás): Megjegyezte, hogy tervező úr megcsinálta a tervet és a pályázatot ezekkel a tervekkel, számokkal, és ha nyer a pályázat meg van a lehetőség az önkormányzat képviselő-testületének, hogy kivel készíteti el a kivitelezési tervet, de első körben tervező úrral kell egyeztetniük. Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke által készített szerződés-tervezetet hozzá kell igazítani a határidőkhöz, illetve pályázati kiíráshoz. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Megjegyezte, hogy tervező úr készíti az építési engedélyeket, ezáltal mindig előnyben lesz. Javasolja, hogy az általa megküldött szerződés-tervezetet fogadják el az adatok pontosítását követően. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Elmondta, hogy ez nem rajta múlik. A testületnek kell dönteni, hogy a Bíró Imre által készített szerződést fogadja el, ha a tervező úr nem ért egyet az abban foglaltakban, akkor vannak kellemetlen helyzetben vagy a tervező által készített szerződés-tervezetet az előbb megfogalmazott kiegészítésekkel, módosításokkal fogadják el. Hangsúlyozta, hogy a pályázat beadásának határideje a holnapi nap. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy a mi a különbség a Bíró Imre által készített szerződés-tervezet és a tervező által készített szerződés-tervezet között? Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Válaszában elmondta, hogy a megrendelő jobban be van védve a hatóság, szakhatóságokkal való későbbi egyeztetés követően díjaikkal kapcsolatosan. A felelősség terhe a tervezőre van ráterhelve. A tervező által készített szerződés-tervezet a megrendelő nagyon sok pontban van elkötelezve a tervező irányában. Horváth Sándorné (képviselő): Megjegyezte, hogy május elején küldte meg polgármester asszonya e-mailben a pályázatra vonatkozó információkat arra vonatkozóan, hogy hozzáfogjanak a pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok elkészítéséhez. Megkérdezte, hogy a tervező mikorra készítette el a dokumentumokat? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy már elkészültek a dokumentumok.
723 Horváth Sándorné (képviselő): Elmondta, hogy azért tette fel ezt a kérdést, mert a holnapi nap folyamán fel kell tölteni a pályázatot és a szerződéssel kapcsolatos módosításokat jelen esetben csak személyesen tudnák megbeszélni tervező úrral, hogy hajlandó-e változtatni a szerződésen. Megkérdezte, hogy mi lesz ha tervező úr nem fogadja el a Képviselő-testület által elfogadott szerződést? Mi lesz a pályázat sorsa? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy Szőllősi Levente most felhívja telefonon és ismerteti a képviselő-testület által felvetett javaslatokat, majd tolmácsolja a tervező úr válaszát a testületnek. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Elmondta, hogy sikerült elérni tervező urat, aki azt mondta, hogy hajlandó aláírni a Bíró Imre elnök úr által elküldött szerződést abban az esetben, ha a kötbér kikerül a szerződésből, valamint a határidők úgy kerüljenek megjelölésre, hogy az semmilyen módon nem befolyásolja a pályázat benyújtását, illetve a tervező teljesítését. A tervező úr a kiegészítéssel kapcsolatosan pedig azt mondta, hogy kiegészíteni annyival, hogy a kiviteli tervek készítése, illetve a műszaki ellenőrzés, koordináció kapcsán a tervezővel – nyertes pályázat esetén – egyeztet a képviselő-testület. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Földesi Napközi Otthonos Óvoda főzőkonyhájának fejlesztése, a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázathoz engedélyes tervek elkészíttetéséről szóló határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 89/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Földesi Napközi Otthonos Óvoda főzőkonyhájának fejlesztése, a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázathoz engedélyes tervek elkészíttetéséről A Képviselő-testület
a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény (a továbbiakban: Költségvetési törvény) 3. melléklet II. 9. pont szerinti a gyermekétkeztetés feltételeit javító fejlesztések támogatására kiírt pályázathoz szükséges engedélyes tervek elkészíttetésével a Gori-Archi-Stúdió Kft-t (4032 Debrecen, Thomas Mann u. 25 fsz/2. adószám:14446113-2-09 számlaszám 60600084-11045696 képviseli Gortka István –okl. építészmérnök É-09-0486, épületenergetikai szakértő SZÉS6 09-0486) b í z z a m e g . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a tervezési szerződést a határozat melléklete szerint aláírja és a terveket elkészíttesse. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester
724 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 89/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
TERVEZŐI SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészről: Cégnév/név: Földes Nagyközség Önkormányzat Székhely/lakhely: 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 5. Adószám: 15728702-2-09 Törzskönyvi azonosító szám: 728702 Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester (képviselője) mint Megbízó (a továbbiakban: Megbízó), másrészről: Cégnév/név: Gori-Archi-Stúdió Kft (a továbbiakban: Tervező) Székhely/lakhely: 4032 Debrecen, Thomas Mann u. 25 fsz/2. 14446113-2-09 Adószám: Bankszámla száma: 60600084-11045696 (képviselője Gortka István) mint Tervező között, (továbbiakban együtt: a Szerződő felek) alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1. A szerződés tárgya: 1.1. A Megbízó megrendeli a Tervező elvállalja: „Meglévő főzőkonyha átalakítása és bővítése kapacitás bővítéssel” című projekt pályázatához szükséges tervezői munkarészek elkészítését, felmérési műszaki építési engedélyezési tervek elkészítését, valamint a pályázathoz tervezői költségbecslési munkarész elkészítését. 1.2. A Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Tervező köteles mindazon engedélyezési tervdokumentációkat elkészíteni (belső közmű kiépítési és csatlakozási tervek, gépészeti tervek, tűzvédelmi tervet, szakhatósági egyeztetéseket, stb.) elkészíteni, amelyek a jogerős építési engedély megadásához szükségesek. 1.3. Megbízó nyertes pályázat esetén Tervezővel tárgyalást folytat a kiviteli tervek elkészítéséről. 1.4. Az engedélyezési eljárás során fizetendő igazgatási, szolgáltatási, közműfejlesztési és eljárási díjak, illetékek megfizetése a Megbízót terhelik.
725
2. Tervezési program A szerződés 1.számú melléklete tartalmazza. 3. Tervezési díj, fizetési feltételek: 3.1. A pályázat elkészítéséhez szükséges tervezői munkarészek előkészítése, felmérésiműszaki építési engedélyezési tervek, valamint a pályázathoz szükséges tervezői költségbecslés dokumentációinak díja összesen: Nettó: 280.000,- Ft Általános Forgalmi Adó (ÁFA) 27 %: 75.600- Ft Bruttó. 355.600,- Ft azaz: háromszázötvenötezer-hatszáz forint 3.2. A Megrendelő a szerződésben meghatározott tervezési munka ellenértékének pénzügyi fedezetével rendelkezik. Fizetési késedelem esetén a késedelmi kamat mértéke a fizetéskori jegybanki alapkamat időarányos része, a számla összegére vetítve. 3.3. A tervezési díjat tartalmazó számlákat a Megbízó -- az esetleg felmerülő szavatossági igényének fenntartása mellett -- a számlák kézhezvételétől számított 30 banki napon belül átutalással kiegyenlíti ki a Tervező 60600084-11045696
számú pénzforgalmi elszámolási betétszámlájára. 3.4. A Megbízó előlegfizetést nem teljesít. 3.5. A számla benyújtásának feltétele a szerződés maradéktalan teljesítésének Megrendelő képviselője által írásbeli átadás-átvétel útján történő igazolása. 3.6. A tervező minimum 50.000.000 Ft keretösszegű, szakmai felelősségbiztosítással rendelkezik.
4. Teljesítési határideje, módja: 4.1. Teljesítés részhatáridők: Engedélyezési tervdokumentáció, tervezői munkarészek előkészítése, felmérésiműszaki építési engedélyezési tervek 3. pld. nyomtatott és 1 pld. digitális PDF, valamint a pályázathoz szükséges tervezői költségbecslés dokumentációi magyar nyelven 1 pld. digitális excel vagy PDF formátumban 2015.05.29. elektronikus teljesítés a pályázathoz 2015.06.05. elektronikus és papír alapú teljesítés engedélyezési tervhez
726
4.2. A Tervező előteljesítésre jogosult, amelynek időpontjáról a Megrendelőt legalább 3 (három) nappal előbb igazolhatóan értesíteni kell. 4.3. Amennyiben a Tervező elmulasztja a szerződésben vállalt kötelezettségének határidőre történő teljesítését, valamint akadályozza az építési engedélyezési eljárás megindítását, úgy a Megrendelő késedelmi kötbérre jogosult. A kötbér összege munka naponta az engedélyezési tervdokumentáció esetén nettó 1.000 Ft azaz: ezer forint. A kötbér mértéke nem haladhatja meg az tervezési díj 20%-át. 4.4. A teljesítés módja: a Megrendelő jogosult képviselőjének történő átadással, valamint írásbeli átadás-átvételi igazolással. 5. A megállapodásra, nyilatkozattételre felhatalmazott személyek: a) Megbízó részéről:
Jeneiné Dr.Egri Izabella polgármester
Szőllősi Levente b) Tervező részéről:
Gortka István Tervező-auditor
(Tel.: 30/430-4293)
6. Adatszolgáltatás: 6.1. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Megbízó az alábbi adatszolgáltatásokra köteles: - Hiteles földhivatali tulajdoni lap - Hiteles térképmásolat 6.2. A tervezés közben szükségessé váló adatszolgáltatást vagy intézkedést a Megbízó -- az erre irányuló felhívó levél kézhezvételétől számított -- 6 munkanapon belül biztosítja Tervező számára. A megbízói adatszolgáltatás késedelme a teljesítési határidőt meghosszabbítja. 7. Megbízó feladata, kötelezettségei: 7.1. A Megrendelő a dokumentáció kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül jogosult a tervek felülvizsgálatára, észrevételezésére. Amennyiben e határidőig a megbízó a tervek tartalmát nem kifogásolja, és módosítást nem kér, úgy később, már erre hivatkozva a tervezési díj kifizetését nem tagadhatja meg. 7.2. A Megrendelő jogosult a tervezési munkát figyelemmel kísérni, a Tervező által kezdeményezett konzultációkon részt venni, valamint az elkészült munkarészekkel kapcsolatban – továbbtervezés szempontjából lényeges kérdésekben – meghatározott időn belül állást foglalni. 7.3. A Megrendelő a tervezéssel érintett ingatlanon, előre egyeztetett időpontban szabad bejárást biztosít a Tervező számára.
727
8. Tervező feladata, kötelezettsége: 8.1. A Tervező vállalkozik a fenti munka elkészítésére. Tervező kijelenti, hogy rendelkezik mindazon engedéllyel, jogosultsággal, melyeket jelen tervezési munka végrehajtásához a hatályos jogszabályok előírnak, továbbá birtokában van azon szakmai ismereteknek melyek segítségével jelen tervezői szerződés tárgyát képező tervezési munkát magas színvonalon képes végrehajtani. 8.2. A Tervező szavatosságot vállal azért, hogy az általa elkészített tervdokumentációt a jelen szerződés aláírásakor hatályban lévő, a tervezésre vonatkozó előírások (szabványok, szabályzatok, stb.) figyelembevételével, a különböző megoldások módját speciálisan szabályozó előírásoknak megfelelően magyar nyelven készíti el. A szabványok, szabályzatok és előírások tervezés során történő megváltoztatása esetén a Tervező köteles a tervdokumentációt az új előírások rendelkezéseinek megfelelően elkészíteni, melynek díját a vállalási ár tartalmazza. 8.3. A Tervező erkölcsileg, szakmailag és anyagilag felelős az általa illetve esetleges alvállalkozói által készített tervek műszaki helyességéért. 8.4. A Tervező vállalja a tervekkel kapcsolatos, az építési hatóság és az érintett hatóságok által indokolt és megalapozott észrevételek korrigálását és a terveken történő díjtalan átvezetését, illetve vállalja a megvalósítás során tervezői szempontból indokolt kooperációkon való részvételt, amennyiben kiviteli terveket készít. 8.5. A Tervező a fenti munka során jogosult további közreműködőket, szakági tervezőket, mint alvállalkozókat bevonni. A Tervező a jelen szerződés tárgyát érintő munka folyamán a foglalkoztatott alvállalkozók tételesen megnevesített listáját Megrendelő részére átadja. A Tervező az igénybe vett alvállalkozókért a minőségi és határidőre történő teljesítésért úgy felel, mintha a munkát maga végezte volna el. 8.6. A Tervező kötelezettséget vállal arra, (amennyiben a Megrendelő az adott teljesítéshez vonatkozó számlát kiegyenlítette a Tervező részére) hogy az alvállalkozói számlákat a műszaki teljesítés arányában kiegyenlíti, jogosulatlanul nem tart vissza kifizetéseket. Ennek megszegése esetén Megrendelő fenntartja magának a jogot, hogy az alvállalkozók felé közvetlenül teljesíthet kifizetést jelen szerződés pénzügyi keretein belül, amennyiben a Tervező az alvállalkozói díj teljesítését nem tudja igazolni. A kifizetés a Tervező következő számlájából kerül levonásra a mindenkor érvényes hitelkamat felszámolásával. Az ebben a pontban foglaltakat a Tervező az alvállalkozóival kötött szerződésekben is köteles rögzíteni. A Tervező az alvállalkozóival kötött szerződésben köteles rögzíteni, hogy a Megrendelő jogosult alvállalkozókkal szemben közvetlenül érvényesíteni a kártérítési, jótállási és szavatossági igényeit.
728
8.7. A Tervező jogszavatosságot vállal azért, hogy az általa készített engedélyezési tervdokumentáción harmadik személynek felhasználási vagy egyéb korlátozó joga nem áll fenn. 8.8. A Tervező köteles az eljáró építésügyi hatóságok, illetve szakhatóságok igényének megfelelő méretarányban elkészíteni az engedélyezési terveket. A műszaki leírásokat, nyilatkozatokat beszerzi, dokumentációkat stb., elkészíti vagy elkészítteti, melyeket a szakhatóságok előírnak vagy szükségesek az engedélyeztetéshez és a használatba vételi engedélyhez. Az előzetes hatósági és közműegyeztetések lefolytatása a Tervező feladata, az eljárások illetéke és díja a Megrendelőt terheli. 8.9. Amennyiben az I. vagy II. fokú építésügyi hatóság bármelyike hiánypótlást vagy kiegészítést ír elő, úgy soron kívül a Tervező köteles a megadott határidőn belül a terv hibájának vagy hiányosságának kijavítására, pótlására, mely tevékenységért Tervező külön díjat nem számol fel, az a szerződés 3.1.pont szerinti tervezői díj részét képezi. 8.10. A szabványok, szabályzatok, hatósági előírások, tervezés során történő megváltoztatása esetén a Tervező köteles a tervdokumentációt az új előírások rendelkezéseinek megfelelően elkészíteni. 8.11. A Tervező kötelezettséget vállal arra, hogy az engedélyezési terv dokumentáció elkészítése során tudomására jutott minden adatot, információt, üzleti titokként, bizalmasan kezeli. 8.12. A Tervező kötelezettséget vállal arra, hogy a kiviteli terveket a 313/2012. (XI. 8.) Korm. Rendelet dokumentációk központi nyilvántartásáról szóló előírásban foglaltaknak megfelelő tervdokumentációt készít a Megrendelőnek, melyért külön díjat nem számol fel. 9. A Szerződő felek kölcsönös megállapodása: 9.1. A Szerződő felek a szerződés teljesítésének érdekében kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni. A szerződő felek a tervezés folyamán kötelesek egymást minden lényeges körülményről tájékoztatni. A tervező a közműbekötések és közműfejlesztések megoldásait, díjait és megvalósításának költségeit a Megrendelővel egyezteti, véleményezteti, és jóváhagyatja. 9.2. A Szerződő felek rögzítik, hogy a jelen szerződés alapján a Tervező által elkészített tervdokumentáció a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. tv. védelme alatt áll. Az elkészült tervdokumentáció a tervezési díj megfizetése után kerül a Megrendelő tulajdonába melyet egyszer használhat fel, és másnak továbbtervezésre nem adhat át, csak Tervező felé történő szerzői díj kiegyenlítése esetén.
729
9.3. A Tervező nem vállal felelősséget munkájáért, amennyiben terveit – beleegyezése nélkül – megváltoztatva, részben, vagy nem arra a célra használják fel, amelyre készült. 9.4. Amennyiben a Megrendelő a Szerződés alapján folytatott munkát olyan ok miatt állítja le, vagy áll el attól, amely nem tartozik a Tervezői érdek- és felelősség körébe, úgy köteles a Tervező - készültségi fokának megfelelő – számláját kiegyenlíteni. 9.5. A Tervező jogosult a megajánlott és jóváhagyott tervezési díjat módosítani, amennyiben a szerződés tárgyát képező épület méretei, vagy paraméterei jelentősen (25%-ot meghaladóan) megváltoztak a tervezési programban leírtakhoz képest. A megváltozott tervezési díjat kizárólag szerződésmódosítással lehet érvényesíteni. 9.6. A Tervező a garanciális kötelezettségeit a PTK.-ban rögzítettek szerint vállalja. A szerződésmódosítás csak mindkét fél írásbeli hozzájárulásával történhet. 9.7. A szerződő feleknek mindent meg kell tennie annak érdekében, hogy közvetlen tárgyalások útján rendezzenek minden olyan nézeteltérést vagy vitát, amely közöttük a jelen szerződés teljesítésével kapcsolatosan merült fel. Amennyiben a Felek között a tárgyalások nem vezetnek eredményre, úgy pertárgyérték függvényében a Hajdúszoboszlói Járásbíróság vagy a Debreceni Törvényszék kizárólagos illetékességét kötik ki. 9.8. A szerződő Felek az egymás vezető tisztségviselőinek – ideértve a cégvezetőket is – jogviszonyukkal összefüggésben a másik félnek okozott kárért való felelősségét – ide nem értve a szándékos és az emberi életet, testi épséget vagy egészséget megkárosító károkozásért való felelősséget – kizárják, e vonatkozásban az igényérvényesítés jogáról kifejezetten lemondanak. 9.9. A szerződés csak a mellékleteivel együtt érvényes. Jelen szerződés két, egymással szó szerint megegyező eredeti példányban készült, amelyből aláírás után egy példány a Megrendelőt, egy példány a Tervezőt illeti. A Szerződő felek a szerződést elolvasták, azt megértették, és mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag írják alá. Földes, 2015. május 28.
.......................................... Megbízó cégszerű aláírás
.............................................. Tervező cégszerű aláírás
730 26. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti, Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra kiírt pályázaton történő részvételre Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság tárgyalta a közutak aszfaltburkolat fejlesztésére irányuló pályázatra vonatkozó előterjesztést. A bizottság támogatja a pályázat benyújtását és javasolja a pályázat benyújtását a testületnek. Megjegyezte, hogy a kivitelezésnél majd árajánlatra lesz szükség, ezért kérik, hogy ezzel kapcsolatosan keressék fel a helyi vállalkozókat. A pályázatban benyújtandó útszakasz fejlesztésére a Fő utca végét javasolják megjelölni, hiszen erre a szakaszra vonatkozóan van tervdokumentáció. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy a pályázathoz szükséges önerőt minek a terhére biztosítsák? Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Javasolta, hogy a pályázathoz szükséges önerőt az önkormányzat 2015. évi költségvetésében az útfelújításra, útkarbantartásra elkülönített összeg terhére. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 90/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Földes, Fő utca II. ütemének felújítására, önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra kiírt pályázaton történő részvételről A Képviselő-testület
a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti, Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra kiírt pályázaton történő részvételt az alábbiak szerint h a t á r o z z a e l: A Földes, Fő utca II. ütemének felújítására irányuló pályázatot nyújt be. A pályázathoz szükséges 15 % önerőt – 2.643.495 Ft-ot, azaz Kétmillióhatszáznegyvenháromezer-négyszázkilencvenöt forintot – az önkormányzat 2015. évi költségvetés útkarbantartásra, felújításra elkülönített 8.000.000 Ft összeg terhére biztosítja. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a pályázathoz szükséges mellékletek elkészíttesse, beszerezze és a pályázat határidőre történő benyújtásáról gondoskodjon. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester
731
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola tornatermének és kapcsolódó létesítményeinek felújítására irányuló pályázati kiírással kapcsolatosan. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Megkérdezte, hogy ennél a pályázat is kell költségbecslést mellékelni? Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Válaszában elmondta, hogy két darab melléklettel lehet eleget tenni a pályázati kiírásban foglaltaknak. Az egyik tervezői költségbecslést, a másik kivitelezői árajánlat. A tervezői költségbecslés azért jobb, mert általában véve teljesebb körű és sok mindent magába foglal, míg a kivitelezői árajánlat nem biztos, hogy mindig olyan alapos, mint a költségbecslés. Megjegyezte, hogy volt már erre ellenpélda is. Elmondta, hogy az általános iskola tornateremét és annak létesítményeinek fejlesztésére vonatkozó pályázatot legalább 3 alkalommal beadta az önkormányzat, de sajnos forrás hiányra hivatkozva elutasították pályázatukat. Láthatják, hogy most 3 alcél van meghatározva. Az előző pályázatoknál volt olyan, hogy tervezői költségbecslést adtak be, volt olyan hogy kivitelezői árajánlatot. Mind a kettő rendelkezésükre áll csak annyi teendő van, hogy át kell számolni, pontosítani a költségeket. Horváth Sándorné (képviselő): Elmondta, hogy az iskola tornaterménél a tető beázik, aminek javítási munkálatainak elvégzésére 3 árajánlat érkezet be. Megkérdezte, hogy ez nem lehet-e része a pályázatnak? Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Válaszában elmondta, hogy beépíthetik a pályázati anyagba. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Úgy gondolja, hogy nem veszítenek azzal semmit, ha benyújtják ezt a pályázatot. Megjegyezte, hogy a költségvetést átvizsgáltatják. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Hozzátette, hogy a költségvetést átvizsgálása hamar elkészül. Megjegyezte, hogy itt nem olyan szoros a határidő, mint a másik pályázatnál. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Javasolta, hogy a három ajánlatból kiválasztani azt az egyet, amelyik teljes körűen tartalmazza a tetőfelújítást. Javasolta, hogy a pályázathoz szükséges önerőt az önkormányzat 2014. évi maradvány terhére biztosítsák. Megjegyezte, hogy a pályázat benyújtásával nem veszítenek semmit. Horváth Sándorné (képviselő): Jelezte, hogy a költségvetés áttekintésénél részt kíván venni. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Összegezte az elhangzottakat. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola tornatermének és kapcsolódó létesítményeinek felújítására, az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra kiírt pályázaton történő részvételről szóló határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYK1ÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 91/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola tornatermének és kapcsolódó létesítményeinek felújítására,az önkormányzati feladatellátást szolgáló
732 fejlesztések támogatásra kiírt pályázaton történő részvételről A Képviselő-testület
a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény 3. melléklet II. 4. pont aa), ac) és ad) pontok szerinti, Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásra kiírt pályázaton történő részvételt az alábbiak szerint h a t á r o z z a e l : A Földes, Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskola tornatermének és kapcsolódó létesítményeinek felújítására irányuló pályázatot nyújt be. A pályázathoz szükséges 15 % önerőt – 3.440.513 Ft-ot, azaz Hárommilliónégyszáznegyvenezer-ötszáztizenhárom forintot – az önkormányzat 2014. évi 8.050.000 forint összegű maradvány terhére biztosítja. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a pályázathoz szükséges mellékletek elkészíttesse, beszerezze és a pályázat határidőre történő benyújtásáról gondoskodjon. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester
27. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a 25-26. számú előterjesztéshez kapcsolódó képviselői javaslat megtárgyalására Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. Javasolta, hogy a képviselői javaslat tudomásul vételét. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Bíró Imre képviselő javaslatát.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a képviselői javaslatot j ó v á h a g y ó l a g t u d o m á s u l v e t t é k .
28. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés az önkormányzat által telepített kamerarendszer meghibásodásának helyreállítására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
térfigyelő
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság ülésén elhangzott javaslatot támogatva javasolta a napirend levételét további ajánlatok bekérése végett. Kérte képviselő-társait, hogy a javítási munkálatokkal kapcsolatos árajánlatokat küldjék meg a részére a jövő hét folyamán. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot:
733
FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 92/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA az önkormányzat által telepített térfigyelő kamerarendszer meghibásodásának helyreállításáról A Képviselő-testület
az önkormányzat által telepített térfigyelő kamerarendszer meghibásodásának helyreállítására vonatkozó előterjesztést napirendről történő levételét h a t á r o z t a e l . F e l h a t a l m a z z a a polgármestert és Bíró Imrét Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, hogy a térfigyelő kamerarendszer meghibásodásának helyreállítására kérjen be további ajánlatokat. Határidő: következő ülés Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester, Bíró Imre Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke
29. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés az önkormányzat 2014. évi átfogó értékelése a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Kifejtette egyetértését a jövőre vonatkozó célokkal kapcsolatosan. Javasolta, hogy a jövőre vonatkozó céloknál készítsenek ütemtervet, valamint jelöljék meg a felelőst és a határidőt. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megjegezte, hogy elnök asszony jelezte a bizottsági ülésen, hogy szeretne jövőre részt venni a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátására irányuló átfogó értékelés elkészítésénél. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság javaslatát.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság javaslatát Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított határozat-terveztet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított határozat-terveztet és meghozta az alábbi határozatot:
734 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 93/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA Földes Nagyközségi Önkormányzat 2014. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékeléséről A Képviselő-testület
Földes Nagyközségi Önkormányzat 2014. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékelését a határozat melléklete szerint e l f o g a d j a . U t a s í t j a a jegyzőt, hogy gondoskodjon az átfogó értékelés Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére történő megküldéséről. Határidő: jegyzőkönyv elkészítése után, azonnal Felelős: Dr. Vinczéné Kiss Mariann jegyző
Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 93/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
Földes Nagyközség Gyermekjóléti, gyermekvédelmi önkormányzati feladatainak 2014. évi átfogó értékelése
A Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti szolgálat 2014. március 27én tartott tanácskozásának a célja, hogy a településen a gyermekjóléti, illetve gyermekvédelmi feladatot ellátó szakemberek, saját tevékenységüket bemutatva segítsék a település gyermekvédelmi rendszerének egységes áttekintését, értékeljék éves munkájukat, számoljanak be arról, hogy milyen feladatokat oldottak meg és azok mennyire voltak eredményesek. Tárják fel, hogy mi segítette, mi nehezítette, vagy akadályozta munkájukat, egymás értékelését meghallgatva közös stratégiát dolgozzanak ki a feladatok színvonalasabb ellátása érdekéten. Az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai, valamint a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálatának szakmai tanácskozása alapján a Képviselő-testület az alábbi pontokban értékeli az önkormányzat 2014. évi feladatainak teljesítését: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira: 2014. január 1-jén a lakosság lélekszáma 4145 fő volt, a tavalyi létszámhoz képest 32 fővel kevesebb. A lakosságszám évek óta folyamatosan csökken, egyre kevesebb gyermek születik. A 0-18 éves korosztály létszáma 2014. évben 740 – előző évhez képest 24 fővel csökkent – ebből a 0-3 évesek száma 125 fő, 4-6 évesek száma 94 fő, 7-14 évesek száma 312 fő, 15-18 évesek száma 209 fő volt. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: Az önkormányzat az 1997. évi XXXI. tv. alapján biztosítja a pénzbeli és természetbeni ellátásokat. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt nyújt a hátrányos helyzetű családoknak. Ez a támogatás természetbeni, az étkeztetésben és a tankönyvtámogatásban
735 nyújt segítséget, valamint évente két alkalommal augusztusban és novemberben gyermekenként 5.800,-Ft Erzsébet utalvány formájában. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben 2014. decemberi állapot szerint 301 gyermek részesült. Pénzbeli ellátásként (augusztus és november hónapban) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek részére 3.543.800,- forint került kifizetésre. Augusztus hónapban 318 gyermek (35 fő nagykorú és 283 fő kiskorú) részére, 1.844.400,-Ft összegben került Erzsébet utalvány formájában kifizetésre a pénzbeli ellátás, november hónapban 293 gyermek (31 fő nagykorú és 262 fő kiskorú gyermek) részére 1.699.400,-Ft összegben szintén Erzsébet utalvány formájában. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt általában minimálbérből, munkanélküli segélyből, szociális segélyből élő családok vették igénybe. A támogatottak közül sokan alkalmi munkából élnek. A kedvezmény nagy segítséget nyújt az alacsony jövedelemből élő családoknak a tankönyv vásárlásnál és az étkeztetésnél. Óvodáztatási támogatásban 33 fő óvodás részesült. Május hónapban 29 gyermek, november hónapban 25 gyermek (ebből 4 gyermek első alkalommal) összesen 580.000,-Ft összegben. Önkormányzatunk illetékességi területén a halmozottan hátrányos helyzetű (HHH) óvodai nevelésben részesülő gyermekek száma - 2014. október 1-jei állapot szerint – 27 fő, hátrányos helyzetű (HH) óvodások száma 7 fő, általános iskolai halmozottan hátrányos helyzetű (HHH) tanulók száma – szintén az október 1-jei állapot szerint – 34 fő, hátrányos helyzetű (HH) diákok száma 17 fő. A Képviselő-testület a felsőfokú oktatásban résztvevő tanulók részére Bursa Hungarica ösztöndíj pályázatot hirdetett. Az önkormányzat szűkös anyagi helyzetére való tekintettel 2014. évben 5 fő pályázót támogatott havi 4.000,- forinttal. Ez éves szinten 200.000,- forintot jelent (a tavalyi évben szintén 5 fő részesült támogatásban). Nyári szociális gyermekétkeztetést 89 rászoruló gyermek vette igénybe 1.639.440,-Ft összegben. A gyermekétkeztetést és a gyermekek napközbeni ellátását a Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola napközije, az óvoda és a menza biztosítja. Azok a gyermekek veszik igénybe akiknek a szüleik a nappali felügyeletet, gondozást, nevelést és foglalkoztatást, étkeztetést munkavégzésük, betegségük vagy egyéb szociális körülmények miatt nem tudják biztosítani. A településen még mindig legnagyobb probléma a munkanélküliség. Az önkormányzat a közfoglalkoztatási pályázatokkal tud enyhíteni a családok nehéz anyagi helyzetén. 2014 évben 257 főt tudott a közfoglalkoztatásba bevonni. A másik évek óta fennálló probléma a családok széthullása. Az egyszülős családok helyzete egyre kilátástalanabb, általában gyerektartásdíjat nem kapnak a másik szülőtől. Elmaradnak a számlák kifizetésével. Anyagi segítségért az önkormányzathoz fordulnak, de az önkormányzat szűkös anyagi helyzete miatt nem tud hathatósan segíteni. Nagyon sokan fordulnak Provident hitelért. Úgy gondoljuk, hogy a gyermekjóléti szolgálat, a családsegítő szolgálat, az általános iskola, a pedagógusok, védőnők illetve a jelzőrendszer további tagjai eddig is mindent megtettek és megtesznek annak érdekében, hogy a rászoruló családokon segítsenek – ha nem is mindig anyagilag – a felmerülő problémák megoldásában. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: A gyermekjóléti szolgáltatás a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálatának keretén belül működik.
736 A 2014-es évben 42 gondozott család volt, ezen belül 101 gyermek szerepelt a nyilvántartásban. Ebből alapellátásban 85 gyermek, 37 család részesült, védelembe véve 12 gyermek, 9 család volt. Átmeneti nevelésben 3 gyermek volt, utógondozásban nem részesült senki. Nevelésbe vételre 2 gyermek esetében került sor. 2 fő gyermek esetében került sor családba fogadásra. Összesen 90 gondozott gyermek és 37 család volt 2014. december 31-én. A gondozott gyermekek közül 5 fő hátrányos helyzetű, 43 fő pedig halmozottan hátrányos helyzetű. Első védelembe vételi tárgyaláson való részvétel 1 alkalommal történt. Felülvizsgálati védelembe vételi tárgyaláson 8 alkalommal, 11 gyermek esetében vettek részt a családgondozók. Elhelyezési értekezletre 1 alkalommal került sor 1 gyermek esetében a Járási Gyámhivatalnál. Szociális válsághelyzetben lévő kiskorú várandós anya támogatása, segítésére irányuló tevékenység: az elmúlt évben 2 fő kiskorú várandós anya volt a településen, akiknek a gondozása folyamatos volt. Életviteli tanácsadást, mentálhigiénés tanácsadást, egészségügyi tanácsadást, vagy az ezekhez való hozzájutást biztosította a szolgálat, valamint a hivatalos ügyeik intézésében nyújtott segítséget a családgondozó. A családgondozás megszüntetése 11 gyermek esetében volt indokolt, ez 9 családot érintett. A családgondozás megszüntetésére azért került sor, mert a gyermek betöltötte a 18. életévét, vagy a gondozást kiváltó probléma megoldódott, vagy a család elköltözött a településről. A szolgálatnál évről évre egyre több olyan eset van, amely nem igényel gondozást, ezzel jelentősen megnövelik a családgondozók adminisztrációját. Az intézmény nyilvántartásában szerepelnek olyan fiatalkorúak, akikről valamilyen okból kifolyólag /pl. szabálysértés elkövetése, kisebb fokú iskolai hiányzás/ problémajelző adatlap érkezett. Ezek a fiatalkorúak általában nem kerülnek gondozásba. 2014. évben a számuk 34 fő volt, ami 34 családot érintett. Ebből irattárba került 11 fő, gondozásba került 4 fő. Új gondozási esetek száma: 10 gyermek. Problémajelző adatlapot 43 esetben kapott a szolgálat a közoktatási intézményektől /óvodától, iskolától/ 28 esetben, a rendőrségtől 6 esetben, a Védőnői Szolgálattól 3 esetben, Gyermekorvostól ebben az évben nem érkezett jelzés, a Gyámhivataltól 4 esetben, valamint magánszemélytől 1 esetben, más Gyermekjóléti Szolgálattól 1 esetben. Családlátogatási alkalmak száma: 255 alkalom. 2014-ben 988 ügyfél fordult meg a Szolgálatnál. Az ügyfélforgalom jelentős csökkenését indokolja, hogy az elmúlt évben lecsökkent az élelmiszeradományok száma. A településünkön lévő élelmiszer csomagosztásra 4 alkalommal került sor. Az adományosztások során 120 család, és 360 fő részesült élelmiszeradományban. Ebből a tényleges ügyfélforgalom 148 fő volt. Földes Nagyközség Önkormányzata meghatározott feltételek alapján, 2014-ben is lehetővé tette a településen élő gyermekek számára, hogy a nyári szociális gyermekétkeztetés keretében napi egyszeri meleg étkeztetésben részesüljenek. A szociális nyári gyermekétkeztetés, a településen élő, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek számára volt elérhető, ami 89 fő étkeztetését jelentette. 2014. december 03-án 60 fő gondozott gyermek kapott 1-1 tábla csokoládét Mikulásnap alkalmából a szolgálattól. A településen a Gyermekjóléti Szolgálat koordinálja a veszélyeztetettséget észlelő-, és jelzőrendszert. Az esetek megoldása, a feladatok megtervezése, a tevékenységek összehangolása érdekében szükség szerint, de évente 6 alkalommal esetmegbeszéléseket kell tartani. Állandó meghívottak a védőnők, az óvoda és az iskola gyermek- és ifjúságvédelmi felelősei, a szolgálat családgondozói, pszichológus, valamint speciális esetekben más érintett intézmények képviselői (rendőrség, gyámhivatal, hivatásos pártfogói felügyelet). A szolgálathoz egyre több jelzés érkezik, nemcsak a jelzőrendszer tagjaitól, hanem a lakosságtól is. A jelzésekre reagálva a családgondozók azonnal megteszik a szükséges lépéseket,
737 meglátogatják a családot, felveszik a kapcsolatot a nevelési, oktatási intézményekkel, védőnőkkel, háziorvosokkal. Ha a probléma mértéke nem indokolja a hatósági beavatkozás kezdeményezését, akkor az alapellátásban gondozásba veszik a családot. A pszichológus a munkáját 2 településen végzi, Földesen havi 2 alkalommal és Nagyrábén havi 1 alkalmat jelent az általa nyújtott pszichológiai tanácsadás. Az ellátás előjegyzéses rendszerben működik. Az ellátandó kliensek a gyermekvédelmi jelzőrendszer tagjai és az intézmény szakemberei révén érkeznek hozzá. A tanácsadás bárki számára elérhető és igénybe vehető. A szociális körülmények romlása következtében egyre több a halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, aki pszichológiai ellátásra is szorulnak. Az utóbbi időszakban nőtt azon családok száma is, akik az alapvető táplálkozási szükségleteiket sem tudják kielégíteni a családban élő gyermekeknek. A pszichológiai segítségnyújtás ezekben a helyzetekben sajnos nem oldja meg a család szociális-anyagi nehézségeit, de mindenképpen enyhíti a feszültséget, a családtagokra nehezedő lelki terhet. A terápiás ülések ½ - 1 órát vesznek igénybe a gyermek, ill. a szülők részvételével. A probléma megfogalmazása az első interjú keretében történik meg a szülő bevonásával. Az elmúlt év során 36 gyermek (Földesen), 15 gyermek (Nagyrábén) és természetesen a hozzájuk tartozó családtagok kerültek pszichológiai ellátásra. Átlagosan egy terápiás folyamat 10-12 ülést foglal magába. Előfordulnak természetesen olyan esetek is, amelyek 4-5 ülés keretében megoldódnak, illetve olyan esetek is, amikor csak 1 alkalommal találkozik a pszichológus a szülőkkel, mert valójában egyszerű megerősítést, visszajelzést várnak. A hozzá érkező gyermekek életkora 3-18 év. Vannak olyanok, akik a környező városokban végzik középiskolai tanulmányaikat. A problémák túlnyomó többségében a családon belüli konfliktusokból adódnak (válás, alkohol-dependencia, szociálisan halmozottan hátrányos helyzet stb.) illetve az iskolai képességek-részképességek zavarából. Mind a gyermekeknél, mind a szülőknél gyakoriak a szorongásos, depressziós tünetek. Gyerekek estében kevert érzelmi zavar, magatartászavar és beilleszkedési zavar a legjellemzőbb. Tapasztalata szerint az utóbbi időszakban nőtt azoknak a pubertáskorú gyerekeknek a száma, akiknél gyakori a suicid gondolat, viselkedésbeli megnyilvánulás, destruktív tendencia, depresszív tünetek megjelenése. A pszichoterápiában részesülők száma a különböző településeken: Földes: - Általános iskolás 24 fő - Középiskolás 4 fő - Óvodás 8 fő. Nagyrábé: - Általános iskolás 9 fő - Középiskolás 3 fő - Óvodás 3 fő. (A fenti számok nem mutatják a problémában érintett más családtagok számát, jelenlétét a terápiában.) A szakmai munkához nélkülözhetetlen diagnosztikai és terápiás eszközök rendelkezésére állnak, az elmúlt év folyamán a segítségre szoruló családok pszichológiai ellátással kapcsolatos attitűdje pozitív irányba változott. A segítségnyújtást igénylik, elfogadják, és nem szégyenként élik meg. Minimális az elkezdett terápiás ülésekről való távolmaradás. A családsegítés a szociális vagy a mentális problémák, illetve egyéb krízishelyzetek miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok
738 megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családsegítés igénybevétele önkéntes. A segítséget kérő egyének, családok személyesen kérhetik az ellátást. Amennyiben az egyén, család veszélyeztetettségéről vagy krízishelyzetéről más személy vagy a jelzőrendszer tagjai tájékoztatják a Családsegítő Szolgálatot, a családgondozó felajánlja a segítő kapcsolat kialakítását, ám a segítségnyújtás elfogadásáról vagy elutasításáról az egyén vagy a család dönt. A Családsegítő Szolgálat folyamatosan kapcsolatot tart az egészségügyi szolgáltatókkal, háziorvosokkal, társadalmi szervezetekkel, civil szervezetekkel, egyházakkal, Munkaügyi Központtal, nevelési-oktatási intézményekkel, Földes Nagyközség Önkormányzatának Szociális Irodájával. A Családsegítő Szolgálat éves kliensforgalma a 2014-es évben 972 fő volt, tényleges ügyfélforgalma 242 fő. Ez az ügyfélszám a pszichológiai tanácsadást, a jogi tanácsadást és a családsegítő szolgáltatást foglalja magába. Ügyfelek túlnyomó többsége önkéntesen keresi fel a szolgálatot, kivéve a rendszeres szociális segélyben részesülőket, akik számára az együttműködés kötelező. A tavalyi évben 38 fő együttműködésre kötelezett ügyfél volt. Az intézmény pszichológusa a tanácsadások során összesen 36 fővel foglalkozott. A szülők elsősorban gyermeknevelési problémákkal kapcsolatosan kérik a segítségét. Gyakran előfordul, hogy az óvoda vagy az iskola jelez, hogy probléma van a gyermekkel. A jogi tanácsadást 101 fő vette igényben. A családsegítő szolgáltatást az ügyfelek elsősorban ügyeik intézéséhez veszik igénybe. Rendszeressé vált a közüzemi szolgáltatók felé részletfizetési, fizetési halasztási kérelmek megírásában, nyomtatványok kitöltésében, különböző személyes iratok igénylésében való segítségnyújtás. Az ügyfelek gyakran kérnek tájékoztatást a családtámogatási ellátások formáiról, a hozzájutás módjáról. A családgondozó információt nyújt a szociális ellátórendszerről, egészségügyi, családtámogatási és nyugdíjazási ügyekben, valamint a formanyomtatványok kitöltésében nyújt segítséget. A szolgálat rendelkezik az ellátások igényléséhez szükséges formanyomtatványokkal. Ezeket folyamatosan beszerzik az Internetről, vagy az ellátást folyósító szervektől, intézményektől. A Családsegítő Szolgálat munkája során szorosan együttműködik a Gyermekjóléti Szolgálattal a nagyobb feladatok lebonyolításában pl. élelmiszer adományok kiosztása. 2014ben összesen 4 alkalommal került sor élelmiszer osztásra a rászorulók számára. A ruhaadományozás a tavalyi évben is nagy sikerrel működött. Rengeteg ruhaadomány érkezett a szolgálathoz a helyi lakosoktól, összesen 4 alkalommal került sor ingyenes turkáló szervezésére. Ezen alkalmakkor összesen 118 fő részesült ruhaadományban. A családgondozó azt tapasztalja, hogy a családok leginkább életviteli és anyagi gondokkal küzdenek és ezen problémáikkal kapcsolatos ügyeik intézéséhez kérik a segítséget, de az anyagi gondjaik enyhítésében csak az önkormányzati támogatások közvetítésével lehet segítséget nyújtani. Meglátásuk szerint a családok megélhetési gondjai növekvő tendenciát mutatnak, a munkanélküliség gyakran kilátástalan helyzeteket eredményez az addigi jól működő családok életében. 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések Mivel 2013. január 1-jétől a jegyzői hatáskörökben lévő gyámügyek átkerültek a Püspökladányi Járási Gyámhivatalhoz a helyi gyámügyek intézése a Földesi kirendeltségen történik. A gyermekvédelem alapja, és a gyermekvédelemben dolgozók legfontosabb feladata a gyermeki jogok maradéktalan érvényre juttatása. Az elmúlt év tapasztalata szerint az érintett
739 családok életében az eddig előforduló gyermekeket veszélyeztető problémák a gyermekek elhanyagoló nevelése, egészségügyi, higiéniás problémák, nem megfelelő lakhatási körülmények, szenvedélybetegségek, pszichés betegségek, családon belüli nem megfelelő kapcsolatok, agresszív szülői magatartás, kiskorúak körében fokozódó bűnelkövetés, kiskorúak felelőtlen gyermekvállalása továbbra is fennállnak. A gyermekvédelmi törvény 1997. évi hatályba lépése óta bebizonyosodott, hogy szükség van egy hatékony gyermekvédelmi rendszer működtetésére. A család, mint a társadalom alappillére egyre kevésbé tudja biztosítani a gyermeki jogok érvényesítését, egyre kevésbé képes elhárítani a gyermekeket veszélyeztető problémákat, sőt maga a család válik veszélyeztető forrássá. A gyermek legfontosabb érdeke, hogy a családban vagy a családot pótló környezetben nevelkedhessen, valamint a családjából kiemelt gyermek a lehető leghamarabb visszatérhessen családjába. A gyermekvédelmi rendszer különböző szerveinek, és intézményeinek elsődleges feladata, hogy ehhez segítséget nyújtson. E feladat hatékony és eredményes ellátásához szükség van arra, hogy a gyermekvédelem szereplői a jogszabályi szabályozásnak megfelelően együttműködjenek, informálják egymást, munkájukat kölcsönösen összehangolják. A gyermekvédelmi rendszer működtetése állami és önkormányzati feladat. Ennek a rendszernek az alappillérei a pénzbeli támogatás, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás, a gyermekvédelmi szakellátás, és a gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedések. Az egyik alapvető gyermeki jog érvényesítését szolgálják a pénzbeli ellátások is, amely kimondja, hogy anyagi okok miatt a gyermeket családjából kiemelni nem lehet. A pénzbeli ellátások közül a gyermektartásdíj megelőlegezése és az otthonteremtési támogatás megállapítása tartozik a gyámhivatal feladatai közé. 2014. évben összesen 120 gyermek részesült gyermektartásdíj megelőlegezésében a járási gyámhivatal (a továbbiakban: gyámhivatal) illetékességi területén, mivel a gyermek tartására köteles különélő szülő vagy nem akarta, vagy nem tudta fizetni a gyermektartást és nincs semmilyen vagyona, amelyet végrehajtás alá lehetett volna vonni. E támogatásban részesülő gyermekek száma az előző évhez képest csökkent. Az otthonteremtési támogatás a családjából már korábban kiemelt nevelésben lévő fiatal felnőttet segíti önálló életének megkezdésében. Azt a célt szolgálja, hogy a fiatal felnőtt e támogatás segítségével megteremtse első otthonát. 2014. évben 20 fiatal felnőtt részesült e megjelölt támogatásban, mely nem elegendő az önálló élet és lakhatás megteremtéséhez, de jó indulási alapot teremt a szakellátásból kikerült fiatal számára. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások témakörében a gyámhivatal nem rendelkezik törvényben előírt konkrét feladattal, azonban a gyámhivatal szakmai munkáját, az intézkedések eredményességét nagyban befolyásolja a gyermekjóléti alapellátásban dolgozó szakemberek szakmai felkészültsége, az érintett családokkal végzett segítő tevékenysége. A gyermekjóléti szolgálatokkal a gyámhivatal szinte napi kapcsolatban van. Legyen szó bármilyen gyámhivatali, gyermeket és családját érintő hatósági intézkedésről a helyi gyermekjóléti szolgálatok szakmai segítsége, együttműködése és a konkrét ügyben nyújtott tájékoztatása, javaslata mindenképpen szükséges a gyermek érdekeit szolgáló, megalapozott hatósági döntéshez. A mindennapos munka során úgy tapasztaltuk, hogy a szakmában dolgozó családgondozók gyakran erőn felül végzik munkájukat, azonban még több szakemberre lenne szükség, az olykor összetett és komoly családon belüli problémák hatékony megoldásához. A családgondozóknak nehéz a „frontvonalban” képviselni a gyermekvédelmet és védelmezni a gyermek jogait. Az érintett családok többségét nehéz motiválni, és a helyes útra, életvitelre vezetni.
740 Továbbra is több településen jelent problémát a pszichológiai segítségnyújtás, családterápiát végző szakember hiánya, valamint az hogy adott településen ritkán és kevés óraszámban biztosított e szolgáltatás. A gyermekek napközbeni ellátásában fontos szerep jut a bölcsödének, az óvodáknak és az iskoláknak. Ezek az intézmények a gyermekvédelemben betöltött kiemelkedő szerepükön túl, a gyámhivatali hatósági intézkedések során is jelentős szerephez jutnak. A fent felsorolt szereplőkön túl a gyámhivatal szintén rendszeres és szakmailag korrekt kapcsolatban áll a gyermekvédelem más szereplőivel /rendőrség, bíróság, szakszolgálat, nevelőszülők, lakásotthonok, védőnői szolgálatok/ is. Jelenleg 5 gyermek él Földesen más hozzátartozónál családbafogadás útján. Vannak olyan gyermekek, akik más hozzátartozó gyámsága alatt nevelkednek. Ennek oka lehet a szülő halála, vagy a szülők gyermeknevelésre való alkalmatlansága miatti bírósági elhelyezés. Jelenleg 4 gyermek nevelkedik gyámság alatt. Jelentős változás történt a gyámhivatal életében is, hiszen 2013. január 1. napjától a HajdúBihar Megyei Kormányhivatal Püspökladányi Járási Hivatala szakigazgatási szerveként működik. A gyámhivatal illetékességi területe annyiban változott a korábbiakhoz képest, hogy Kaba település is a Püspökladányi Járáshoz került. Az ügyintézés helyszínei: 1. Püspökladány: négy gyámhivatali ügyintéző (1 vezető) 2. Földes: egy gyámhivatali ügyintéző 3. Sárrétudvari: egy gyámhivatali ügyintéző 4. Kaba: egy gyámhivatali ügyintéző 5. Bihartorda: egy gyámhivatali ügyintéző Összesen: 8 főre bővült a járási gyámhivatal. Hatáskör és feladatkör vonatkozásában is jelentős változás történt, az eddigi jegyzői hatáskörben lévő gyámügyek /a védelembe vétel, az iskoláztatási támogatással kapcsolatos eljárások, és a családi pótlék természetbeni formában történő juttatása/ átkerült a járási gyámhivatalhoz. Új feladata a gyámhivatalnak az iskoláztatási támogatással kapcsolatos hatáskör. Földesen a 2014. évben 4 esetben érkezett jelzés 50 órát meghaladó iskolai hiányzásról. A gyámhivatal a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásáról is dönthet. Ebben az esetben a családi pótlékot eseti gyám veszi fel, aki a pénzfelhasználási terv alapján a gyermekre fordítja az összeget. Földesen 2014. év végén 7 gyermek állt védelembe vétel alatt. A védelembe vételt évente, illetve szükség esetén vagy kérelemre soron kívül felül kell vizsgálni. Ha a védelembe vétel nem vezet eredményre, akkor a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére vagy nevelésbe vételére is sor kerülhet. Változás, hogy 2013. január 1. napjától a jegyző már nem intézkedhet gyermek ideiglenes hatályú elhelyezéséről, ez a gyámhivatal hatásköre. Földesen 2013. évben 2 gyermek esetében került sor ideiglenes hatályú elhelyezésére. A gyámhivatal az ideiglenes elhelyezést felülvizsgálja, ha annak feltételei már nem állnak fenn megszünteti. Amennyiben a gyermek nem helyezhető vissza családjába, akkor erre alkalmas hozzátartozóhoz helyezi el. Ha nincs olyan alkalmas hozzátartozó, aki a gyermeket vállalná, akkor a gyermek a szakellátásba kerül, és nevelésbe vételére kerül sor. A gyámhivatal a Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálattal szorosan együttműködve igyekszik a gyermek igényeinek és szükségleteinek leginkább megfelelő gondozási helyet találni. A gyámhivatal földesi kirendeltségén 2014. évben 2 gyermek nevelésbe vételét rendelte el.
741 5. A gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának bemutatása A gyermekvédelem szempontjából releváns korosztályok körének (gyermekkorú, fiatalkorú, fiatal felnőtt) nagyobb részére (gyermekkorúakra és fiatalkorúakra) speciális eljárási szabályok vonatkoznak. Lényeges, hogy a gyermekkor büntethetőséget kizáró okként szerepel a büntető és a szabálysértési jogban is egyaránt, a fiatalkorúakkal kapcsolatosan pedig több speciális szabályt rögzítenek a jogszabályok. A fiatalkorú elkövetők vonatkozásában az ellenük indított eljárások során a gyermekvédelmi intézkedéseket kezdeményez a Rendőrség. (kihallgatásuk tényéről jelző adatlapot kell küldeni az illetékes gyermekjóléti szolgálatnak). Amennyiben megállapítást nyer az, hogy az elkövető gyermekkorú, úgy – e büntethetőséget kizáró ok miatt – a meghozott nyomozás elutasításáról vagy megszüntetéséről szóló határozat az illetékes járási gyámhivatal számára kell megküldeni. Ezeknek a gyermekvédelmi intézkedéseknek kiemelt szerepe van abban, hogy a fiatal elkövető ne kíséreljen meg újra jogszabálysértő magatartást elkövetni. A gyermek és fiatalkorúakkal kapcsolatosan az alábbi számadatok szemléltetik a jogszabálysértő magatartások előfordulásának gyakoriságát. Fiatalkorúakkal szemben a Püspökladányi Rendőrkapitányság Igazgatásrendészeti Osztálya 139 esetben hozott szabálysértés elkövetése miatt határozatot. E szabálysértések legnagyobb része a közúti közlekedés szabályainak megsértése, melyek között leggyakrabban úttesten gyaloglás (a közlekedésre alkalmas járda helyett), kivilágítatlanul kerékpározás szerepel. Emellett előfordult, hogy a fiatalkorút személyazonosság igazolásával kapcsolatos kötelesség megszegése, engedély nélküli vezetés, jogszerű rendőri intézkedéssel szembeni engedetlenség, érvényes hatósági engedély vagy jelzés nélküli vezetés miatt részesítette figyelmeztetésben a rendőrség. A tulajdon elleni szabálysértések elkövetése miatt 10 esetben került sor az eljárás megszüntetésére gyermekkor, mint büntethetőséget kizáró ok miatt. A határozatokat a gyermekvédelmi intézkedés megtétele céljából minden esetben a lakhely szerint illetékes járási gyámhivatalhoz kell megküldenünk. Földesi fiatalkorúakkal szemben 1 figyelmeztetését kiszabó határozat született. Püspökladányi gyermekkorúval szemben nem indult eljárás szabálysértés elkövetése miatt. Gyermekkor – mint büntethetőséget kizáró ok - miatt 5 személy ellen szüntettük meg a büntetőeljárást, míg feljelentés elutasítására ezen ok miatt nem került sor. Az elkövetett bűncselekmények, a szabálysértések túlnyomó többsége a folyamatos értékválság, a rossz példák talaján terem meg. A fiatalok italfogyasztása, a garázdaság, a felelőtlen közlekedés, az év végére jellemző petárdázás minden évben problémaként jelenik meg. A fiatalok nagy részének szórakozás – még mindig - az internetezés, a tévézés, az együtt „lógás” a haverokkal. A legális vagy illegális tudatmódosító szerek használata természetes része a szórakozásnak a fiúk és a lányok körében egyaránt. A bűncselekmények arányában, összetételében jelentős változás évek óta nem tapasztalható, az országos átlaghoz és az előző évekhez hasonlóan a vagyon elleni bűncselekmények jelentős túlsúlyát figyelhetjük meg. A leggyakrabban elkövetett bűncselekmények a lopások. A fiatalabbak az alkalom adta lehetőségeket, a sértettek elővigyázatlanságát kihasználva követik el a lopást, az idősebbek tudatosan készülnek is a bűncselekmények elkövetésére, s nem riadnak vissza a károkozástól, a dolog elleni erőszaktól (pl. a nyílászárók megrongálása, stb.) sem az értékek megszerzése érdekében. Jellemző a fiatal korosztályra, hogy cselekményeiket csoportokba verődve követik el, magányos elkövető alig-alig lát neki a bűncselekmény elkövetésének. A családon belül történt erőszakos cselekményekről a rendőrség pontos adatokkal nem rendelkezik. Mindennapi intézkedéseik során találkoznak a családon belüli erőszakkal. Ezekről az esetekről – amennyiben gyermek is tanúja, elszenvedője a testi vagy a lelki bántalmazásnak, elhanyagolásnak - jeleznek a területileg illetékes gyermekjóléti szolgálatnak.
742 Sok azonban az olyan esemény, amikor a rendőrséget nem értesítik a sérelmet elszenvedők. A családon belüli erőszakot elszenvedő gyerekek problémáit közvetlenül alig észleli a rendőrség, ezt a velük nap, mint nap foglalkozó pedagógusok, nevelők, szociális szakemberek észlelhetik, akik először a rendőrség bevonása nélkül próbálják megoldani ezeket a problémákat. Püspökladányi Rendőrkapitányság
Hozzátartozók közötti erőszak miatt érkezett bejelentések
2011. 2012. 2013. 2014.
117 145 144 219
Ideiglenes megelőző távoltartás elrendelése a bejelentések nyomán 13 9 8 5
Földesi családdal kapcsolatosan nem történt olyan intézkedés, melyet ideiglenes megelőző távoltartásról szóló határozat meghozatalával zárt a rendőr. A Püspökladányi Rendőrkapitányság tudomására jutott kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmény gyanúja miatt zömmel fogyasztói magatartás miatt indult büntetőeljárás, mellyel szemben terjesztői magatartás miatt egyszer indult nyomozás. Az eltűnések bejelentését követően mind a gyermek mind a fiatalkorúak eltűnésének ügyét fokozott figyelemmel kezelik. A bejelentést követően azonnal adatgyűjtést folytatnak, mely során a beszerzett újabb információk ellenőrzése is folyamatosan történik. Amennyiben az adatgyűjtések nem járnak eredménnyel, úgy a körözések elrendelése néhány órán belül megtörténik. Gyermekkorúak esetén, valamint akkor, ha olyan információ (öngyilkossági szándék, értelmi fogyatékosság) jut birtokukba, forrónyomos adatgyűjtés történik, nagyobb rendőri erők mozgósítására valamint a társszervek, civil szervezetek (pl.: polgárőrség) bevonására is sor kerülhet. A bűnmegelőzési munka döntően az iskolákban folyik. 2008-ban indult útjára „Az iskola rendőre program”, melynek négy éve folyamatosan résztvevője a Püspökladányi Rendőrkapitányság is. Minden település, minden iskolájának, így a földesi Karácsony Sándor Általános és Alapfokú Művészeti Iskolának is van. Földesen Kiss Sándor r.zls látja el az iskolarendőri feladatokat. Az iskolarendőr segítségét az iskola igénybe veheti nemcsak iskolai prevenciós órák tartásában, hanem az iskolai problémák, egyes magatartásbeli problémákkal küzdő tanulók esetének megoldásában, iskolai rendezvények színesítésében. Az elmúlt évben a gyermekjóléti szolgálatok felé 178 esetben küldtek jelző adatlapot. A gyermekvédelmi jelzésadás tekintetében törekedniük kell a teljességre és az időszerűségre. Ezen a téren még akad tennivaló! 6. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása A gyermekjóléti szolgálat éves gyermekvédelmi tanácskozása alapján, illetve az önkormányzat által ellátott gyermekjóléti feladatok éves értékelése során az alábbi javaslatok, hangzottak el és célként kerültek meghatározásra:
Védőnői Szolgálat és a Gyermekgyógyász Szakorvos javaslatai: • A hatékonyság fokozása. • Folyamatos képzés. • Megelőző stratégia kidolgozása a kiskorúak terhességének megelőzése céljából. • A szülői felelősség fejlesztése, ami nagyon fontos. A Községi Óvoda javaslatai a gyermekek helyzeteinek javítása érdekében:
743 • • • • •
Aktuális, naprakész információkkal továbbra is szoros kapcsolat a Család-ÓvodaGyermekjóléti Szolgálat között. Szülők tájékoztatása a gondozás, higiénés ellátás fontosságáról. Fejtetvességgel kapcsolatos hatékonyabb lépések. Olyan programok szervezése, szakemberek bevonásával, ahol a szülők tájékoztatást, gyakorlati tanácsokat kaphatnak a nevelési problémákkal kapcsolatban. Szülők iskolája, felvilágosító jellegű előadásokkal a családi életre való nevelés, tanácsadás.
Földesi Karácsony Sándor Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola javaslatai: • A tanulók szociális, egészségügyi és mentális helyzetének állandó figyelemmel kísérése. • Tanulói agresszió kezelése, visszaszorítása. • Meglévő eredmények szinten tartása, tankötelezettség végrehajtása. • Hatékony együttműködés a szülőkkel és a munkájukat segítő külső szakemberekkel. • Pedagógiai munka hatékonyságának növelése. • Külső szakemberek (pszichológus, logopédus, gyógytestnevelő) további bevonása, tájékoztatók tartása az iskola tanulói számára (drog, szex, alkohol) témában. • Eredményes pályaorientáció. • Pszichológus ellátás biztosítása. • Pályázatok figyelése, írása. • Egészségtudatos életre nevelés. Püspökladányi Rendőrkapitányság javaslatai: • Figyelemfelhívó plakátok nyomtatása (különféle témákban), szabadidős programok szervezése, a meglévő programok kiszélesítése. • További pályázati lehetőségek felkutatása, pályázatok benyújtása – akár több intézmény, szervezet együtt – a megelőzési és a hasznos szabadidő eltöltését segítő programok megvalósításának finanszírozására. • A jogszabályok módosításának kezdeményezése a gyakorlati tapasztalatok figyelembe vételével. A Családsegítős családgondozó javaslatai: • Esetkezelések biztosítása céljából szociális szükséglakások tervezése az elhelyezések feltételének a megteremtése. Gyermekjólétis családgondozók javaslatai: • A fejtetvességgel kapcsolatos hatékonyabb lépések. • Hatékonyabb együttműködések a nyári szabadidős programok biztosítása céljából. • Nyári foglalkoztató tábor szervezése a hátrányos helyzetű, veszélyeztetett gyermekek részére /1-2 hetes foglalkoztatás/. • Gyógytestnevelő alkalmazási feltételeinek a megteremtése. • Pszichológiai tanácsadás óraszámának a növelése. • Szülők iskolája. 7. Az önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek.
744 Az önkormányzat és a helyi civilszervezetek közötti együttműködés jó. Az önkormányzat minden évben támogatja az önszerveződő közösségeket, melyek a gyermekek szabadidős tevékenységének megszervezésében, lebonyolításában sokat segítenek. 2014-ben szervezett programok: - A Karácsony Sándor Közösségi Ház szervezett nyári tábort a Földesi Szabadidő Központban - Óvodából az iskolába lépés megkönnyítésére „Fecske Nap” címmel rendezett délutáni foglalkozáson ismerkedtek a leendő iskolások tanáraikkal, iskolatársaikkal - Falunap a Földesi Szabadidő Központban - Az év utolsó rendezvénye volt a Karácsonyi forgatag, amely a civil szervezetek, a gyermekjóléti szolgálat és családsegítő segítségével valósult meg. - Rendezvényeinken a helyszín biztosítását a Polgárőrség Földesi Szervezetének tagjai látták el. Földes, 2015. május 28.
Nagyné Nagy Andrea szociális előadó
30. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség által szervezett Megyei Polgárőr Nap anyagi támogatására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési Ügyrendi Bizottság elnöke): A bizottság tárgyalta az előterjesztést és javasolta, hogy a Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség által szervezett Megyei Polgárőr Napot 20 eFt támogassa. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Javasolta, hogy a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság által javasolt összeget az önkormányzat 2014. évi szabad maradvány terhére biztosítsa. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság javaslatát. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a módosított határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított határozat-terveztet és meghozta az alábbi határozatot:
745 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 94/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség által szervezet Megyei Polgárőr Nap anyagi támogatásáról A Képviselő-testület
a Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség szervezésében 2015. június 6-án (szombaton) 10 órától tartandó Megyei Polgárőr Napot 20.000.- Ft, azaz Húszezer forint összeggel t á m o g a t j a a Földes Nagyközség Önkormányzat 2014 évi maradvány terhére. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert a támogatási szerződés megkötésére, aláírására és a fent meghatározott összeg Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség részére történő átutalására. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
31. számú napirend:
Előadó:
Előterjesztés a Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. által értékesítésre kerülő tojás márkanevében a „Földesi” jelző használatához való hozzájárulására Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság a Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. baromfiágazat vezetője által benyújtott kérelmet támogatja. A bizottság a határozat-tervezetet elfogadta és azt elfogadásra javasolta a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 95/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. által értékesítésre kerülő tojás márkanevében a „Földesi” jelző használatához való hozzájárulásról A Képviselő-testület
a Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. baromfiágazata által termelt és értékesítésre kerülő tojás márkanevében a „Földesi” jelző használatához h o z z á j á r u l .
746
F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa a Földesi Rákóczi Mezőgazdasági Kft. képviselőjét. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
32. számú napirend: Előadó:
Beszámoló a Földesi Települési Értéktár Bizottság munkájáról Dr. Szabó Irma Ibolya FÉB elnöke
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ismertette az előterjesztésben leírtakat. Horváth Sándorné (képviselő): Úgy gondolja, hogy dicséretes a Földesi Települési Értéktár bizottság 1,5 év alatt végzett munkája. Megjegyezte, hogy nagyon jó úton indultak el. Emlékeztetőül elmondta, hogy a képviselő-testület 2013-ban határozta el a Földesi Értéktárat létrehozását, aminek működéséhez létrejött egy bizottság. Kifejtette a bizottság munkájával kapcsolatos véleményét. Kiemelte, hogy sikerült olyan értékeket felvenni a bizottságnak az értéktárba, ami a település nevét őrzi. Elmondta, hogy a bizottság nem rendelkezik önálló irodával, valamint irattárral. Javasolta, hogy gondolják át a bizottság részére történő iroda, illetve irattár kijelölését. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megjegyezte, hogy helyszűke miatt, de gondolkozni fognak rajta. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodással elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 96/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a Települési Értéktár Bizottság munkájáról A Képviselő-testület
a Települési Értéktár Bizottság munkájáról szóló beszámolót a határozat melléklete szerint elfogadja. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa az illetékest. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 96/2015. (V.28.) Kt. számú határozatához
747
TELEPÜLÉSI ÉRTÉKTÁR BIZOTTSÁG 4177 FÖLDES, Kállai u. 27. /Fax: (54) 531 – 000; 531 – 001 E-mail:
[email protected]
Beszámoló a Települési Értéktár Bizottság munkájáról tájékoztató
AMagyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény kimondja „1.§ e) települési értéktár: a települési önkormányzat területén fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjtemény;” 3. § (1) A települési önkormányzat települési értéktárat hozhat létre. (2) A települési önkormányzat Települési Értéktár Bizottságot hozhat létre, amely – az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint – szervezi a településen fellelhető nemzeti értékek azonosítását, létrehozza a településen fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjteményt és megküldi azt a megyei értéktárba. 3. § (1) Az értéktár bizottság működési szabályzatát a helyi önkormányzat képviselő-testülete határozza meg. Az értéktár bizottság a) legalább három tagból áll; b) munkájába bevonja a helyi, illetve megyei közművelődési feladatellátás országos módszertani intézményét, továbbá értékek gyűjtésével, megőrzésével, hasznosításával foglalkozó országos és területi illetékességű szakmai és civil szervezeteket; c) félévente, legkésőbb a félévet követő hónap utolsó napjáig beszámol tevékenységéről a helyi önkormányzat képviselő-testületének. (2) Az értéktár bizottság működéséhez és feladatainak ellátásához szükséges pénzügyi, tárgyi és ügyviteli feltételeket a helyi önkormányzat – az általa jóváhagyott éves munka-és pénzügyi tervre figyelemmel – maga biztosítja.” A Földesi Települési Értéktár Bizottsága tájékoztató beszámolóját a fentiek szerinti tartalommal és tagolásban teszi meg. A Földesi Települési Értéktár Bizottság létrehívása, feladata, összetétele Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 158/2013. (X.17.) Kt. számú határozatával döntött a települési értéktár létrehozásáról, ezzel együtt arról is, hogy„a Földesi Települési Értéktár létrehozása érdekében: a települési értékek azonosítására, a helyi értékeket tartalmazó gyűjtemény létrehozására, gondozására, a megyei értéktárral való kapcsolat tartására, valamint a jogszabályokban előírt további feladatok ellátására, Földesi Települési Értéktár Bizottság néven, 8 tagból álló Települési Értéktár Bizottságot hozlétre”. A Képviselő-testület határozott a Földesi Települési Értéktár Bizottság (továbbiakban: Bizottság) tagjainak és vezetőjének személyéről is: a könyvtár és a közösségi ház, valamint az eredményesen működő civil szervezetek vezetőit kérte fel, akik az adott tevékenységi terület elismert szakemberei. (lásd:1. sz. melléklet) A Bizottság tagjainak megbízatása a helyi értéktár összeállítására, a megyei értéktárral való munkakapcsolat kialakítására, és egyéb, a vonatkozó jogszabály által meghatározott feladatok elvégzésére és az értékké nyilvánítással
748 összefüggő tevékenységek folyamatos koordinálására terjed ki. A Karácsony Sándor Közösségi Ház vezetője felhatalmazást kapott az ügyvitel segítésének megszervezésére, az arról való gondoskodásra. A határozat része a bizottság szervezeti és működési szabályzata is. A Bizottság székhelye a 493 helyrajzi számú, „Tájház és udvar” megnevezésű önkormányzati tulajdonú ingatlan (Kállai u. 27.). A Képviselő-testület a Bizottság elnökét és tagjait 2013 decemberében értesítette a határozatáról, és ezzel egy időben megküldte a bizottság működésére vonatkozó és azzal kapcsolatos jogszabályokat. A Bizottság alapvetése Településünkön történelme során elődeink és kortársaink jóvoltából számos szellemi és anyagi, természeti, közösségi érték és termék jött létre. Jelentős részüket ismerjük, de legalább annyi a feledés homályába veszett. Összegyűjtésükre, azonosításukra kapott lehetőséggel élni egyszerre tisztelgés településünk múltja előtt és elkötelezett felelősségvállalás közös jövőnk fenntartható építésében. Működési és feladatellátáshoz szükséges dokumentumok A Bizottság munkáját a fent nevezett jogszabályok, valamint az általuk tartalmazott kikötéseknek és jogszabályi előírásoknak megfelelve elkészült szervezeti és működési szabályzat alapján látja el. A Bizottság munkaterve az ezekben foglaltakat bontja le, teszi helyivé a település sajátosságainak szem előtt tartásával. 2014-ben éves, ebben az évben félévre szóló – az aktualizálást megkönnyítő – rövid, lényegre törő munkaterv készült. (lásd: 2.sz.melléklet) A helyi értékké nyilvánításhoz szükséges lakossági javaslattételhez a központilag javasolt {1. melléklet a 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelethez} űrlaphasználata mellett döntöttünk. (lásd: 3.sz. melléklet) A FÉB ülésekről készült jegyzőkönyvek nem csak rögzítik az elhangzottakat, hanem az ülések közti tevékenység szervezésének, részeként a bizottsági tagok munkamegosztásának is az alapját képezik. Mellékletük az ülések jelenléti íve. A Határozatok tára a helyi értékké nyilvánítás határozatait tartalmazza. Minden határozatot egy-egy mondatban külön lapon rögzítünk. (lásd: 4.sz. melléklet) Tevékenységek és mutatóik A 2014. április 14-én, Földes Napján megtartott alakuló üléstkövetően a Bizottság folyamatosan működik. Üléseinket, ha nem is a tervben rögzített időpontban, de megtartottuk; az első évben az SZMSZ-ben meghatározott évi kettőt, 2015-ben pedig már kettőt. Ez a tisztség – a munkaterv és a folyamatosan végzendő feladatok teljesítése érdekében – tagjainktól is folytonos munkát igényel, amit eltérő időráfordítással és eredményességgel látunk el. A feladatok fontossági sorrendjében első helyen áll településünk lakosainak, szervezeteinek tájékoztatása a helyi értékké nyilvánítás folyamatáról, meggyőzésük ennek életünkben betöltött fontos szerepéről, aktivizálásuk, ösztönzésük a javaslatok megfogalmazására. Megteremtettük ennek a szervezett formáit is – írásos felhívás kiküldése a lakosság egészének, civil szervezetek vezetőinek megbeszélés két alkalommal, egy-egy szervezet foglalkozásán beszélgetés a témáról, ez évben a márciusi falugyűlésen tájékoztatás –, ugyanakkor az informális beszélgetéseknek családi, baráti körben is nagy jelentőséget tulajdonítunk. Tény azonban, hogy nem merítettünk ki még minden lehetőséget, és a nagyobb számú javaslattétel eléréséhez fokozni szükséges az ösztönzések intenzitását, szélesíteni a Bizottság tagjai által személyesen is elért szervezetek, magánemberek körét.
749
A Bizottság ülései közötti egyéb tennivalóink voltak – a felsorolás szintjén: a kiegészítésre szoruló javaslatok visszajuttatása, segítségadás a teljessé tételhez; az elfogadott javaslatokról értesíteni a javaslattevőt; az elutasított javaslatokról indoklással értesíteni a beadót; szakmai javaslatok kérése a nem egyértelműen eldönthető javaslatokhoz; a megyei értéktárba továbbítandó javaslatok előírásoknak megfelelő tartalommal és formában valóelkészítése; a bizottság tagjainak összedolgozása egy-egy feladat/javaslat elkészítésében; részvétel térségi szintű megbeszéléseken, tájékoztatókon. Ez utóbbira a Megyei Értéktár Bizottság szervezésében Debrecenben és Kabán került sor. A helyi értékké nyilvánítás folyamata és eredménye A nemzeti érték települési értéktárba történő felvételére vonatkozó javaslatokat a település polgármesteréhez lehet benyújtani formanyomtatványon, mely átvehető a Karácsony Sándor Közösségi Házban,a Földes Községi Könyvtárban és a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatánál. A javaslattétel ingyenes. A javaslatokról a Földesi Értéktár Bizottság a benyújtást követő 90 napon belül dönt. A gyakorlat némileg átírta ennek menetét. A javaslatok többségét a Közösségi Házban illetve a Bizottság elnökének adták le, illetve küldték el e-mailen, a döntés pedig harminc napon belül megszületett. Mindezidáig tizenegy javaslat került a Bizottság elé. Közülük hetet fogadott be és nyilvánított helyi értékké, egy esetben pedig a befogadás szándéka fogalmazódott meg a javaslat teljes körűvé tétele után. A települési értéktárba javasolható nemzeti értékek azonosítása igen széles körben lehetséges: agrár- és élelmiszergazdaság, egészség és életmód, épített környezet, ipari és műszaki megoldások, kulturális örökség, sport, természeti környezet valamint turizmus és vendéglátás. A kapott javaslatok túlnyomó része, nyolc a kulturális örökséghez tartozik, míg egy-egy köthető az épített környezethez, az életmód területéhez, egy pedig a kulturális örökséghez és épített környezethez egyaránt.
A tájékoztató beadásának időpontjáig az alábbi értékeink váltak hivatalosan is helyi értékké. Kulturális örökség (5):Kállay László egykori lakóháza és végrendelete, Földesi Helytörténeti Gyűjtemény,Karácsony Sándor és életműve, Földesi betlehemes játékok,Pércsi Lajos őrnagy, posztumusz ezredes életének, halálának és rehabilitációjának dokumentumai. Épített környezet (1): Községháza épülete. Kulturális örökség és épített környezet (1): Földesi református templom és gombjában elhelyezett dokumentumok. (lásd részletesebben: 5.sz.melléklet) Karácsony Sándor és életműve jelentőségében, hatásában túl mutat községünkön: nemzeti értéknek kívánjuk elismertetni. Célkitűzésünk megvalósításához szükséges lépésként elküldtük a megyei értékké nyilvánítási javaslatunkat a Hajdú-Bihar Megyei Értéktárba ebben a hónapban. A működés anyagi háttere A Képviselő-testület a Bizottság feladatának ellátásához szükséges ügyviteli és tárgyi feltételeket a Karácsony Sándor Közösségi Ház közreműködésével és a Polgármesteri hivatal hozzájárulásával biztosítja, így az eddigi működés és adminisztráció külön anyagi ráfordítást nem igényelt. A bizottság tagjai tiszteletdíjban nem részesülnek, de a feladatuk ellátásával összefüggő költségek megtérítésére jogosultak(158/2013. (X.17.) Kt. számú hat.). Költségtérítés kérésére eddig nem került sor. A Bizottság működésével összefüggő célra az önkormányzat költségvetése 2014-ben még
750 nem tartalmazott forrást, míg az idei költségvetés a javaslatok szakértői véleményezésére már tartalmaz 300 e Ft-ot. A Bizottság közvetlen működését nem is, de az értéktárban szereplő helyi értékek bemutatását és népszerűsítését a bemutatótér kialakításához szükséges speciális berendezések megvásárlásával, a kiállítás megismertetéséhez fontos kiadvány készítésével, rendezvények, múzeumpedagógiai foglalkozások megvalósításával és az ehhez szükséges berendezések (asztalok, székek) beszerzésével előbbre viszi, segíti az a támogatás (1 400 e Ft), amihez három bizottsági tag által megírt és 2015 januárjában beadott pályázattal jutott településünk önkormányzata. A Bizottság működésének és a tevékenység fejlesztésének feladatai A fentiekben már leírt, a helyi értékeink feltárását, a javaslattételek beadását szorgalmazó, a lakosságot nagyobb lelkesedésre ösztönző tevékenységet hangsúlyozzuk először. Továbblépésként gondoltunk már egy a helyi értékeinket tartalmazó és folyamatosan bővíthető tematikus „alaplista” összeállítására és közreadására is, amelyből – saját ötlet hiányában – bárki kiválaszthatná az általa ismertet, a hozzá közelebb állót, és kedvet kapna a javaslat beadásához. A következő fontos teendő – egyben követelmény is – a Bizottsági működés nyilvánosságának biztosítása, részeként a határozatok, felhívások, jegyzőkönyvek elérhetővé tétele, frissítése a világhálón. Ennek a legegyszerűbb és költségkímélő módját valamint a személyi feltételét is záros határidőn belül meg kell találnunk. Ki kell alakítanunk a Bizottsági anyagoknak az irattárat, továbbá gondolkodni szükséges a tárolást és bemutatást igénylő tárgyi értékek elhelyezésének megoldásánis. Már látjuk, hogy a Kállay ház kiállító része koránt sem elegendő erre. Hiánya hosszabb távon egyaránt gátló tényezője értékeink összegyűjtésének, megőrzésének és megismertetésének.
Földes, 2015. május 19.
Dr. Szabó Irma FEB elnöke
751 1.sz. melléklet
Földesi Települési Értéktár Bizottság tagjai
Balázsiné Bíró Valéria
Karácsony Sándor Közösségi Ház vezetője
Diószegi Antal
Földesi Sportegyesület elnöke, alpolgármester
Gondáné Gál Annamária
Földes Községi Könyvtár igazgatója
Gyönyörű Zsigmond
Szélrózsa Hagyományőrző Egyesület elnöke
Karacs Zsigmond
Történész
Péter Imre
a Karácsony Sándor Művelődési Társaság elnöke, képviselő
Szabó Irma dr.
Földes Nagyközségi Népfőiskolai Egyesület elnöke, közművelődési szakértő
Ványi Róbert
Környezet és természetvédelmi szakértő
752
2. sz. melléklet Földesi Értéktár Bizottság munka-és ülésterve 2014. évi munkaterve Elfogadva: 2014. április 14.
1. Alakuló ülés Ideje: 2014. április 14. Helye: Polgármesteri Hivatal Feladatok - A FÉB szervezeti és működési szabályzatának áttekintése - A jogszabályi háttér értelmezése, az ebből adódó lehetőségek, feladatok § 2012. évi XXX. törvény a nemzeti értétekről és a hungarikumokról, § 114/2013. (IV. 16.) Kormányrendelet a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról - Munkamódszerek és egységes módszertan kidolgozása, kialakítása (értéktárba bárki által javasolt adatlapok kitöltését, benyújtását, a szükséges forrásmegjelölés, bibliográfia elkészítésének segítése is) - Munkaterv elkészítése - Kapcsolatfelvétel kezdeményezése (lakosság, civil szervezetek, szakmai szervezetek, megyei értéktár)
-
Felhívás közzététele
2. FÉB ülés Ideje: 2014. szeptember … . Helye: Polgármesteri Hivatal Feladatok - A FÉB tagok tájékoztatója az eltelt időszak eseményeiről - Döntés a javaslatokról - Határozatok tára létrehozása - Irattár kialakítása - Megyei Értéktárral való kapcsolatfelvétel
3. FÉB ülés Ideje: 2014. december… . Helye: Polgármesteri Hivatal Feladatok - A helyi értékekre érkezett javaslatok áttekintése; döntés - Forráskeresés a helyi értékek nyilvánosságra hozásához
753
Földesi Értéktár Bizottság Munka-és ülésterve 2015. év I. félév Elfogadva: 2015. február 4.
FEBRUÁR Ideje: 2015. február 4. Helye: Polgármesteri Hivatal 1. Tájékoztató a 2014. év eseményeiről 2. Éves munka- és ülésterv megbeszélése 2.1. A helyi értékekre érkezett javaslatok áttekintése 2.2. Döntés a FÉB-be javasolt értékekről 2.3.A megyei értéktárba javasolt helyi értékekkel kapcsolatos teendők 3. Az értéktár adatbázis kialakításának további lépései 4. Egyebek ÁPRILIS Ideje: 2015.április 13. Helye: Polgármesteri Hivatal 1. A FÉB tagok beszámolója a végzett munkáról 2. A helyi értékekre érkezett javaslatok áttekintése 2.1. Döntés a FÉB-be javasolt értékekről 2.2. A megyei értéktárba javasolt helyi értékekkel kapcsolatos teendők 3. Az ünnepi testületi ülésre a rövid tájékoztató elkészítése 4. Egyebek JÚNIUS Ideje: 2015.június …. Helye: Polgármesteri Hivatal 1. A FÉB tagok beszámolója a végzett munkáról 2. A helyi értékekre érkezett javaslatok áttekintése 2.1. Döntés a FÉB-be javasolt értékekről 2.2. A megyei értéktárba javasolt helyi értékekkel kapcsolatos teendők 3. Beszámoló összeállítása, elkészítése a Képviselő-testület ülésére 4. A 2. félév ülés-és munkatervének kialakítása 5. Egyebek
754
3.sz.melléklet
Javaslat a …………………………………………………………………………… [nemzeti érték megnevezése] települési értéktárba történő felvételéhez
Készítette: ………………………………………………………. (név) ……………………………………………………. (aláírás) …………………………………………. (település, dátum) (P. H.)
755
I.
A JAVASLATTEVŐ ADATAI
1. A javaslatot benyújtó (személy/intézmény/szervezet/vállalkozás) neve:
2. A javaslatot benyújtó személy vagy a kapcsolattartó személy adatai: Név: Levelezési cím: Telefonszám: E-mail cím:
II.
A NEMZETI ÉRTÉK ADATAI
1. A nemzeti érték megnevezése
2. A nemzeti érték szakterületenkénti kategóriák szerinti besorolása (aláhúzással jelölje) agrár- és élelmiszergazdaság ipari és műszaki megoldások természeti környezet
egészség és életmód kulturális örökség turizmus és vendéglátás
épített környezet sport
3. A nemzeti érték fellelhetőségének helye
4. Értéktár megnevezése, amelybe a nemzeti érték felvételét kezdeményezik települési
tájegységi
megyei
külhoni magyarság
5. A nemzeti érték rövid, szöveges bemutatása, egyedi jellemzőinek és történetének leírása
6. Indoklás az értéktárba történő felvétel mellett
756
7. A nemzeti értékkel kapcsolatos információt megjelenítő források listája (bibliográfia, honlapok, multimédiás források)
8. A nemzeti érték hivatalos weboldalának címe:
III. MELLÉKLETEK
1. Az értéktárba felvételre dokumentációja
javasolt
nemzeti
érték
fényképe
vagy
audiovizuális-
2. A Htv. 1. § (1) bekezdés j) pontjának való megfelelést valószínűsítő dokumentumok, támogató és ajánló levelek 3. A javaslathoz csatolt saját készítésű fényképek és filmek felhasználására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozat
757
TELEPÜLÉSI ÉRTÉKTÁR BIZOTTSÁG 4177 FÖLDES, Kállai utca 27. /Fax: (54) 531 – 000; 531 – 001 E-mail:
[email protected]
4. sz. melléklet
HATÁROZAT NEMZETI ÉRTÉKEKEK HELYI ÉRTÉKKÉ NYILVÁNÍTÁSRÓL
A Földes Települési Értéktár Bizottság befogadjaKállay László egykori lakóháza és végrendeletehelyi értéktárba történő felvételére adott javaslatot, ésaz1/2014. (IV.14.) sz. FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja.
Földes, 2014. április 14.
Dr. Szabó Irma FÉB elnök
758 5. sz. melléklet A FÖLDESI ÉRTÉKTÁR BIZOTTSÁGHOZ 2015. április 30-áig BENYÚJTOTT ÉRTÉKEK LISTÁJA TERÜLET
Kulturális örökség
Épített környezet Kulturális örökség/ Épített környezet Egészséges életmód
JAVASLAT Kállay László egykori lakóháza és végrendelete
BETERJESZTŐ FÉB DÖNTÉS/megjegyzés Péter Imre 1/2014. (IV.14.) sz. FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja.
Földesi Helytörténeti Gyűjtemény
Karácsony Sándor Közösségi Ház
2/2014. (IV.14.) sz. FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja.
Karácsony Sándor és életműve, könyvei (országos)
Karácsony Sándor Művelődési Társaság Földes
1/2015. (02.04.) FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja. Kiegészítés után Kezdeményezi a Hajdú-Bihar Megyei értéktárba történő felvételét. Műfaja nem tisztázott; célja nem a földesi lakosok bevonása; még nem helyi érték – elutasítva. Javaslat: földesi népdalok gyűjtése 4/2015. (IV.14.) FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja. Szövegek és egyéb dokumentumok mellékelése szükséges. 5/2015. (IV.14.) FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja.
Dalos találkozó
Nosztalgia 2002 Hagyományőrző Klub Egyesület
Földesi betlehemes játékok
Karacs Antal
Pércsi Lajos őrnagy, posztumusz ezredes életének, halálának és rehabilitációjának Egy népballada eredete
Karacs Antalné
Sólyom József és gyűjtőmunkái és visszaemlékezései Földesi lakodalom Földesi hetivásár 1918 nyarán Hősök napja Földesen … 1943 Megszólalnak a földesi 48as honvédek Községháza épülete
Karacs Antalné
Földesi református templom és gombjában elhelyezett dokumentumok
Hurka tészta
Karacs Antalné
Szakértő bevonása szükséges az eredetiségbizonyításához. A Bizottságnak szándéka a helyi értékké nyilvánítás. Javaslat: a dokumentumok körének bővítésével Sólyom József Földesre vonatkozó munkásságát, gyűjteményét egészében nyilvánítsuk helyi értéknek.
Horváth Sándorné Péter Imre NT. Kovács András
2/2015. (02.04.) FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja 3/2015. (IV.14.) FÉB határozattal helyi értéknek nyilvánítja
Nosztalgia 2002 Hagyományőrző Klub Egyesület
Feltételezzük, hogy nem csak földesi érték. Szakértő bevonása szükséges az eredetiség megállapításához. Döntés addig felfüggesztve.
759 33. számú napirend:
Előadó:
Tájékoztató a Kormányzati Eseménykezelő Központ (GovCERT) tájékoztatásáról a zsaroló szándékú DDoS támadások megjelenése kapcsán Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a bizottság a tájékoztató tudomásul vételét javasolja a testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a tájékoztatót.
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a tájékoztatót
j óv áh agy ólag t u d om ásu l v et t e.
34. számú napirend: Előadó:
Előterjesztés a 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzéséről Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Tájékoztatásul elmondta, hogy a Képviselőtestület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013. (II.28.) számú önkormányzati rendelet 15 § (6) bekezdésében foglaltak alapján tárgyalják meg a 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzését. Közölte, hogy sikerült helyi vállalkozóktól árajánlatot kérni. A következő 3 db vállalkozótól sikerült bekérniük telefonon ajánlatot: a Boxi Trans Kft-től, a Lisztes Trans EC és a Hidroline Kft. A legkedvezőbb ajánlatot a Boxi Trans Kft. adta 10 eFt/óra. Várhatóan a vízelvezető árok kotrási munkálatok 7 munkanapot venne igénybe. A Term-co Zrt. vezetősége kérte a Képviselő-testület támogatását ennek a munkának az elvégeztetését. A Term-co Zrt. vállalja a kotrási munkálatok költségének 50 % finanszírozását, amiről írásos megállapodás is fog majd készülni. Megjegyezte, hogy az idő szűke miatt is fontos, hogy a Képviselő-testület döntsön, hiszen a Term-co Kft. üzemi munkálatait 2015. június 20-án megkezdik. Úgy gondolja, hogy a Term-co Zrt. közel 3 millió forintos beruházása (előtisztító kiépítése), valamint a vízelvezető árok kotrása elengedhetetlen. Megjegyezte, hogy az új szennyvíztelep próbaüzeme 2015. június 15-én elindul. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy maximálisan mennyi összegbe kerül a kotrási munkálatok elvégzése? Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy a teljes kotrási munkálat díja 750 eFt, az önkormányzatra eső rész (50 %) 350 eFt, melyet a 2014. évi maradvány terhére biztosít az önkormányzat. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzéséről szóló határozat-tervezetet
Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot:
760 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 97/2015. (V. 28.) számú HATÁROZATA a 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzéséről A Képviselő-testület
a 0325/1. hrsz. mellett lévő vízelvezető árok kotrási munkálatainak elvégzésével a legkedvezőbb ajánlat tevő Boxi Trans Kft. 700.000 Ft összegű ajánlatát fogadja el. A kotrási munkálatok költségviseléséről az önkormányzat írásbeli megállapodást köt Term-co Zrt-vel (4177 Földes, Tetétleni útfél), melyben a költségek viselését fele-fele arányban vállalják biztosítani. Az önkormányzatra eső rész költségét a 2014. évi szabad maradvány terhére biztosítja. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről szóló határozat megküldéséről gondoskodjon a Term-co Zrt. ügyvezetőjének. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
Egyéb kérdések, interpellációk Péter Imre (képviselő): Elmondta, hogy a régi piactere – ami régen Rákóczi Mezőgazdasági Kft. tulajdonában volt – jelenleg nem tartják karban a tulajdonosok, valamint hasonló probléma merül fel a temető előtti parkolóval kapcsolatosan is. Kérte, hogy az illetékesek szólítsák fel a területeik karbantartási munkálatainak elvégzésére. Megjegyezte, hogy a Wéber-kertet szeretnék értéktárba helyezni, de sajnos ott is derékig érő fű van. Kérte, hogy tegye rendbe az önkormányzat a szóban forgó területet. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Válaszában elmondta, hogy már az illetéseket felszólították a karbantartási munkálatok elvégzésére. Megjegyezte, hogy a régi piactér tulajdonosának felajánlották, hogy az önkormányzat elvégzi a karbantartási munkálatokat anyagi támogatás ellenében. A Wéber kertnél már megtörtént a fű levágása, a temető parkolójának rendbetétele pedig folyamatban van. Bíró Imre (képviselő): Megjegyezte, hogy a 2015. évi költségvetésben az útkarbantartásra elkülönített 3 millió forint terhére kezdjék el aszfaltos kátyúzásokat. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy a kátyúzási munkálatokra árajánlatot kell bekérni az önkormányzatnak, valamint ütemezési tervet kell készíteni, amit a jövő hét folyamán el kell készíteni. Szőllősi Levente (településüzemeltetési előadó): Hozzátette, hogy a kátyúzási munkálatok megkezdéséhez szükség van információkra, többek között, hogy melyik utcára vonatkozóan kérjenek ajánlatot, milyen anyagból kívánják kiviteleztetni a kátyúzást, milyen módon kerül ez megvalósításra, azaz csak anyagra vagy anyagra és kivitelezésre kérjenek ajánlatot. Horváth Sándorné (képviselő): Tájékoztatásul elmondta, hogy a lomtalanítás kapcsán papírgyűjtést is szerveztek az iskola udvarán. Közölte, hogy összesen: 1680 kg papír gyűlt
761
762
763
