T Á R G Y S O R O Z A T

PAPOS KÖZSÉG KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 2003. április 22-én tartott nyilvános képviselőtestületi ülésének JEGYZŐKÖNYVE Határozatai: 113. Rendelete: 4-8. Készült: 2. példányban Kapják: 2. sz. példányát a Közigazgatási Hivatal Vezetője

TÁRGYSOROZAT 1./ Az Önkormányzat Szervezeti Működési Szabályzatának felülvizsgálata, módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 2./ Az önkormányzat 2002. évi gazdálkodásának zárszámadása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 3./ Az önkormányzat 2003. évi költségvetésének módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 4./ Az étkezési térítési díjak emelése. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 5./ Egyebek. /Előadó: polgármester/ Zárt ülés: 6./ Szociális igazgatás tárgykörébe tartozó kérelmek elbírálása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Papos, 2003. május 12.

Kállai Tibor Polgármester

-33Készült: Papos Község Képviselőtestületének 2003. április 22-én megtartott nyilvános üléséről. Az ülés helye: Papos Község Polgármesteri Hivatala Jelen vannak: Kállai Tibor polgármester Recsán György alpolgármester Juhász Miklós települési képviselő Kósa Csaba települési képviselő Kripák József települési képviselő Lévainé Kiss Kornélia települési képviselő Varga Mihály települési képviselő Összesen: 7 fő Tanácskozási joggal jelen van: Mindák Katalin jegyző Hornyákné Varga Judit főelőadó Kállai Tibor polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, azt megnyitja. Illés Antal előzetes bejelentés alapján, igazoltan van távol. Javasolja, hogy a képviselőtestület a meghívóban jelzett napirendet fogadja el. A képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangúlag a következő napirendet fogadta el: Napirend előtt: Tájékoztatás a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, egyéb tájékoztatások. / Előadó: polgármester /

NAPIREND 1./ Az Önkormányzat Szervezeti Működési Szabályzatának felülvizsgálata, módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 2./ Az önkormányzat 2002. évi gazdálkodásának zárszámadása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 3./ Az önkormányzat 2003. évi költségvetésének módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 4./ Az étkezési térítési díjak emelése. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ 5./ Egyebek. /Előadó: polgármester/

-34Zárt ülés: 6./ Szociális igazgatás tárgykörébe tartozó kérelmek elbírálása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Napirend előtt: Tájékoztatás a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, egyéb tájékoztatások. / Előadó: polgármester / A polgármester tájékoztatja a testületet: 1./ Április 12-én az Európai Unióhoz csatlakozás tárgyában népszavazás volt. Ismerteti a szavazóköri adatokat és elmondja, hogy ezek a hirdetőtáblán is megtekinthetőek voltak. 611 választásra jogosultból 277 fő szavazott, így a részvétel 45,3 %-os volt, ami jobb, mint az országos átlag. Az érvényes szavazatok közül 256 igen és 18 nem szavazat volt. Megköszöni a Helyi Választási Bizottság és a Helyi Választási Iroda tagjainak munkáját. 2./ A Cigány Közalapítványhoz benyújtott nyertes pályázat keretében 3 család részesült 2x20 kg vetőburgonyában és egyéb vetőmagvakban. 3./ A Megyei Védelmi Bizottság felkérésére a gazdaságmozgósítási feladatok végrehajtására felmérés készült a településen található műszaki gépekről (rakodógép, kotrógép, lánctalpas, fix platós tehergépkocsi, ) egyes kiemelt fogyasztási cikkek termelő kapacitásáról és a település egy havi kereskedelmi kapacitásáról. 4./ Az IHM pályázatán nyert az önkormányzat, erről értesítést kaptunk, de további tájékoztatást még nem. 5./ Az Esélyt a jövőnek pályázat keretében a polgármesteri hivatal rekonstrukciójára benyújtott pályázatunkat forráshiány miatt elutasították. 6./ A polgármesteri hivatalban történt betörésre 120.775 Ft kártérítést utalt ki a biztosító. A készpénz nem volt biztosítva. 7./ A Papos Községért Közalapítványt április 15-én ügyészségi törvényességi vizsgálatra rendelték be Nyíregyházára. Elsősorban az adománygyűjtésre és a pályáztatásra vonatkozó ellenőrzést végeztek. Szabálytalanságot nem állapítottak meg. Május végéig kell elkészíteni a mérleget és az éves beszámolót. 8./ A Megyei Fejlesztési Ügynökség által a polgármesterek részére szervezett 60 órás továbbképzésben veszek részt. 9./ A töviskesi úton a fakivágást elvégeztük. 10./ Április 8-án az esedékes hulladékszállításhoz kapcsolva a lomtalanítást végzett. Ősszel még egy lomtalanítás lesz. Varga Mihály: Az irtási fasorban borítottak le szemetet.

Becker-Pannonia

-3511./ Elkészült és időben benyújtásra került a zárszámadásról és a költségvetésről a beszámoló. 12./ Az óvodában vége a tavaszi szünetnek, ma már kezdtek, 20 fő volt a létszám. Az iskola holnap kezd. 13./ A pénzügyi helyzet rendezett, a kifizetéseket határidőben teljesíteni tudjuk. Elkészült az I. negyedéves költségvetési jelentés, amely pozitív képet mutat. Kérdések, hozzászólások: Varga Mihály: A fakitermeléssel és szállítással kapcsolatos problémákat már korábban megbeszéltük, de a helyzet nem változott. Az Ady E. utcán a múlt héten három alkalommal is látott egy zöld RÁBA tehergépkocsit alaposan megrakva. Kállai Tibor: Ruzsa Jánossal megbeszéltem, hogy a településről eltereli a szállítást. Arra kötöttünk megállapodást, hogy az IFA tehergépkocsik még járhatnak a faluban, de nagyobb gépjárművek már nem. Recsán György: Ma is egy nagyobb jármű jött a Csigási úton, a múlt héten a RÁBÁ-t is látta. A falunak abból a fából semmi haszna nincs, csak az önkormányzati utakat rongálják. Kállai Tibor: Abban állapodtunk meg, hogy az időpont és a rendszám feltüntetésével jelzünk Ruzsa úrnak, kiadja a vezetőknek, hogy erre nem járhatnak és szankcionálja, aki ezt nem tartja be. A Közlekedési Felügyelet nem tud semmilyen segítséget nyújtani. Varga Mihály: Soha nem kapunk pénzt arra, hogy újra megcsináljuk az utakat. A Közlekedési Felügyeletnek nincs megfelelő technikai háttere, hogy a túlterhelést bemérje. A polgármester tájékoztatását a képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangulag elfogadja.

Tárgy: 1. tsp.: Az Önkormányzat Szervezeti Működési Szabályzatának felülvizsgálata, módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Kállai Tibor: A helyhatósági választást követő hat hónapon belül el kell végezni a szervezeti működési szabályzat felülvizsgálatát. Mindák Katalin: A kiküldött rendelet-tervezet a módosításokkal egységes szerkezetben tartalmazza a működési szabályokat. A módosított rendelkezések dőlt betűvel vannak szedve. A lényegi módosítások: - az Ötv. módosításából következő összeférhetetlenségi és vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos szabályok. - 5.§ (2) bekezdés újabb civil szervezetek alakultak a településen, a Nőegylet és a Hóvirág Idősek Klubja. Ezek nem bejegyzett szervezetek, de korrekt lenne, ha tevékenységi körükben tanácskozási jog illetné meg őket,

-36- 13. § (4) bekezdés a hitelfelvételi értékhatár, - az önkormányzati határozatra vonatkozó szabályozás, - az aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélyének szüneteltetésének, megszüntetésének hatáskörét javasolja a polgármesterre átruházni, - felmerült korábban oktatási bizottság létrehozása, ebben kér döntést. A gazdálkodással és vagyongazdálkodással kapcsolatos részek tervezi.

alaposabb kidolgozását

Kérdések, hozzászólások: Kripák József: Javasolja, hogy valamennyi civil szervezet, függetlenül attól, hogy bejegyzette vagy sem kapjon tanácskozási jogot a feladatkörét érint ügyekben. Az oktatási bizottság létrehozásával kapcsolatosan azt kell eldönteni, hogy részt akarunk-e venni az átalakulásban, vagy csak sodródunk az eseményekkel, ennek függvénye a bizottság felállítása. Kéri, hogy a hatályos önkormányzati rendeletek jegyzékét jutassa el a jegyző a képviselőknek. Támogatja a rendszeres szociális segély szüneteltetésének és megszüntetésének átruházását. Lévainé Kiss Kornélia: A Gazdasági-pénzügyi Bizottság mellé kell-e még egy Oktatási Bizottság is és vonjunk-e be külső tagokat? Kripák József: Jármiban 5 fős Oktatási Bizottság működik, ebből 3 fő képviselő, 2 fő külső. Szántó Csaba javasolta, hogy a közös intézmény ügyeit az Oktatási Bizottságok együttes ülésen tárgyalják. Kállai Tibor: Hozzon létre Oktatási Bizottságot a képviselőtestület, reméljük, hogy kap is lehetőséget a bizottság az érdemi munkára. Kripák József: A Jármi bizottság Oktatási és Ifjúsági Bizottság. Az általános iskolával kapcsolatosan nem derült ki, hogy a mínuszos költségvetés miatt milyen lépéseket akarnak tenni. Felmerült az átszervezés lehetősége is, akár úgy is, hogy a jogi lehetőség megteremtése után 6 osztályos iskolát működtetne Jármi és Paposra nincs is szüksége. Javasolja, hogy a képviselőtestület válasszon jegyzőkönyv hitelesítőket, 2 főt, minden ülésen másokat. Varga Mihály: Azon paposi tanulók miatt kialakult hiányt, akiket Mátészalkára vittek iskolába tanulni, finanszírozza az önkormányzatunk, ez a véleménye. Ha a vezetés komolyabb, nem jött volna létre ez az „elvándorlás”. Azt a pénzt, amit az idén az iskola finanszírozására fordítunk, az „elvándorlás” miatt, másra is költhettük volna. Azért tart itt az iskola, mert a gesztor polgármester hagyta ide fajulni a dolgokat, nem azért, mert ez a törvényszerű. A felelősséget olyan mértékben vállalom, amilyen mértékben a döntésekbe beleszólhattam. Lehet, hogy lesznek leépítések, átszervezések gazdasági alapon, erre számítani lehet, a gazdaság más ágazataiban ez a folyamat már lejátszódott. Kállai Tibor: Mindenképpen azt akarom, hogy Paposon maradjon meg az iskola. Ha az oktatásban Jármi külön utakat akar járni, teheti. Kósa Csaba: Szántó Csaba mondta a 6+6 osztályos iskolaszerkezetet. Jármiban a kisiskolában két tantermet kialakít és Papos mehet haza. A 6 osztályos iskola gondolatát az oktatáspolitika

-37elvetette. A kistelepülések a körzetesítésre lesznek kényszerítve. Azok a gyerekek, akik elmentek, nem fognak visszajönni, hiába mondja Szántó Csaba, hogy jöjjenek vissza a gyerekek. Meglepett, hogy úgy fogja fel, hogy Papos teher neki. A két településnek kölcsönösen szüksége van egymásra. Visszament 10 évvel ezelőttre, hogy akkor mi volt és Papost hibáztatta, nem is az iskoláról, hanem a két önkormányzatról volt szó, a régi sérelmekről. Előbb itt kell feltételeket teremteni, hogy hosszabb távon ne menjenek el a gyerekek. Pár elbocsátás nem oldja meg a hiányt. Hiány várható ezután is. Szerkezetileg ez tovább így nem tartható. A két falunak egy iskolát kell fenntartani, a központi iskolához kell építeni három tantermet és fel kell újítani. Ezt a lakosságnak is el kell fogadni. Ha stabil intézmény alakul ki, ami nyújt is valamit, akkor megállhat az „elvándorlás”. Juhász Miklós: A Jármi polgármester kezében volt az irányítás, 10 évvel ezelőtt kezdődött az elvándorlás is. Kállai Tibor: Akkor a következő változások vannak a tervezethez képest: 1./ 5.§ /2/ Az önszerveződő közösségek képviselőit tevékenységi körükben a Képviselőtestület és bizottságai ülésén tanácskozási jog illeti meg; kiemelten a helyi ifjúsági és sport önszerveződő közösségeket, a helyi Polgárőrség vezetőjét, a Hóvirág Nyugdíjas Klub vezetőjét, a Modern Nőegylet vezetőjét, a Papos Községért Közalapítvány kuratóriumának elnökét. 2./ 22. § /5/ A polgármester …. i./ átátruházott hatáskörben dönt az aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélyének szüneteltetéséről és megszüntetéséről. /Szt. 37/B.§ (1); 37/C.§/ 3./ 17.§ /5/ A képviselőtestület tagjai közül, a polgármester javaslatára minden ülésen két fő jegyzőkönyv-hitelesítőt választ. 17.§ /6/ A képviselőtestület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester, a jegyző és a két jegyzőkönyv-hitelesítő írja alá. 4./ 20. § /7/ A képviselőtestület 5 fős oktatási bizottságot hoz létre. /8/ A /7/ bekezdés szerinti bizottság: a./ a Napköziotthonos Óvoda Papos és az Általános Iskola Jármi-Papos nevelési-oktatási intézmények működésével, fenntartásával kapcsolatos ügyekben javaslatot tesz, véleményez, ellenőrzést végez. A Képviselőtestület a módosító javaslatokat 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta és megalkotta 4/2003.(V. 7.)ÖKT. számú rendeletét Papos Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/1999.(V.18.)ÖKT. számú rendelet módosításáról egységes szerkezetben.

-38Papos Község Képviselőtestületének 4/2003.(V. 7.)ÖKT. számú rendelete Papos Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/1999.(V.18.)ÖKT. számú rendelet módosításáról egységes szerkezetben

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 1.§ /6/ bekezdés a./ pontjában és a 18.§ /1/ bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján, Papos Község Önkormányzata működésének részletes szabályait a következők szerint állapítja meg: Preambulum Papos Község Önkormányzata önállóan, szabadon, demokratikus módon, széleskörű nyilvánosságot teremtve intézi a település közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi közhatalom önkormányzati típusú gyakorlásáról.

I. fejezet Általános rendelkezések A helyi önkormányzás általános szabályai 1. § /1/ Az önkormányzat hivatalos elnevezése: PAPOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA. Székhelye: 4338. Papos, Ságvári Endre utca 4. /2/ A Képviselőtestület hivatala: PAPOS KÖZSÉG POLGÁRMESTERI HIVATALA. Székhelye: 4338. Papos, Ságvári Endre utca 4. /3/ Önkormányzati döntést Papos Község Képviselőtestülete – annak felhatalmazására bizottsága, társulása vagy a polgármester -, illetőleg a helyi népszavazás hozhat. /4/ Létrejötte esetén, önkormányzati döntést hozhat a részönkormányzat testülete és a helyi kisebbségi önkormányzat testülete is. /5/ A népszavazással hozható, illetve népszavazással megerősítendő önkormányzati döntések körét Papos Község Képviselőtestületének a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 4/1992. /III.13./ ÖKT. számú rendelete tartalmazza.

-39II. fejezet Az önkormányzat feladata, hatásköre, szervei 2. § /1/ Az önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen: a településfejlesztés, a településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, a lakásgazdálkodás, a vízrendezés és csapadékvíz-elvezetés, a csatornázás, a köztemető fenntartása, a helyi közutak és közterületek fenntartása, helyi tömegközlekedés, köztisztaság, és a településtisztaság biztosítása; gondoskodás a helyi tűzvédelemről, a közbiztonság helyi feladatairól; közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában; az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás; a közösségi tér biztosítása, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása; a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosítása; az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt feladatokban az Önkormányzat maga határozza meg – a lakosság igényei alapján, anyagi lehetőségeitől függően -, mely feladatokat, milyen mértében és módon lát el. /3/ Az Önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges ivóvízellátásról, az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, az egészségügyi és szociális alapellátásról, a közvilágításról, a helyi közutak és köztemető fenntartásáról; köteles biztosítani a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését. /4/ Az Önkormányzat a /3/ bekezdésben foglaltakon túl anyagi lehetőségei és a lakosság igényei alapján további feladatokat is vállalhat. 3.§ /1/ Papos Község Önkormányzata jogi személy. Az önkormányzati feladat -, és hatáskörök a Képviselőtestületet illetik meg. A Képviselőtestületet a polgármester képviseli. /2/ Az önkormányzati feladatokat a Képviselőtestület és szervei: a polgármester, a Képviselőtestület Bizottságai, a Képviselőtestület Hivatala látják el.

-404.§ /1/ A Képviselőtestület egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira, valamint létrejöttük esetén, a részönkormányzat testületére, helyi kisebbségi önkormányzat testületére, törvényben meghatározottak szerint társulására ruházhatja. E hatáskör gyakorlásárhoz utasítást adhat, a hatáskört visszavonhatja. /2/ A Képviselőtestület hatásköréből nem ruházható át: -

-

-

rendeletalkotás szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása; a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, településrendezési terv jóváhagyása, az egymillió forint értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás intézmény alapítása közterület elnevezése, emlékmű állítás eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál a bíróságok népi ülnökeinek megválasztása állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának kikérését írja elő a települési képviselő, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés; az Ötv. 33/A. § (2) bekezdésének b.) pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos döntés; a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés; a polgármester jogviszonya, díjazásának, tiszteletdíjának meghatározása, fegyelmi és kártérítési felelősségének megállapítása valamint, amit a törvény a Képviselőtestület át nem ruházható hatáskörébe utal.

/3/ A képviselőtestület rendeletében a törvény által hatáskörébe utalt kinevezést, megbízást és intézmény alapítását a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló törvény szerint társulására ruházhatja.

-415.§ /1/ Az önkormányzat a feladatai körében támogatja, a lakosság önszerveződő közösségeinek a tevékenységét, együttműködik e közösségekkel. /2/ Az önszerveződő közösségek képviselőit tevékenységi körükben a Képviselőtestület és bizottságai ülésén tanácskozási jog illeti meg; kiemelten a helyi ifjúsági és sport önszerveződő közösségek, a helyi Polgárőrség, a Hóvirág Nyugdíjas Klub, a Modern Nőegylet vezetőjét, a Papos Községért Közalapítvány Kuratóriumának elnökét. /3/ A helyi önszerveződő közösség, a /2/ bekezdés szerinti joga gyakorlásához a vezetőjét a polgármesternél bejelenti. III. fejezet A Képviselőtestület működése 6. § /1/ A Képviselőtestület 8 tagból /7 települési képviselőből és a polgármesterből / áll. A képviselőtestület tagjainak névsorát a szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza. /2/ A Képviselőtestületet a polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester képviseli. /3/ A polgármester vagy az alpolgármester akadályoztatása esetén, az Önkormányzat képviseletével a Képviselőtestület bármely tagját megbízhatja. 7.§ /1/ A Képviselőtestület szükség szerint, de legalább évi hat ülést tart. /2/ A Képviselőtestület ülését a polgármester, vagy annak tartós akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze és vezeti. /3/ A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a Képviselőtestületet a Gazdasági Pénzügyi Bizottság Elnöke hívja össze és vezeti annak ülését.

-42/4/ A /2/ és /3/ bekezdés szerinti tartós akadályoztatásnak minősül, ha egyidejűleg, folyamatosan, több mint 30 napon át, a polgármester és az alpolgármester a feladatuk ellátásában akadályoztatva vannak. /5/ Össze kell hívni a Képviselőtestületi ülést a települési képviselők egynegyedének / két főnek / vagy a Képviselőtestület Bizottságának az indítványára is. Ha az indítványnak a polgármester 15 napon belül nem tesz eleget az Ötv. 98. § (2) bekezdés f. pontja alapján a közigazgatási hivatal vezetője hívja össze az ülést. /6/ A írásbeli meghívót a települési képviselők és a tanácskozási joggal meghívottak az ülést megelőző 3.és 15. nap közötti időben kapják meg. Kivételes esetben, ha a döntés nem tűr halasztást a polgármester távbeszélőn történő meghívással is összehívhatja a képviselőtestület ülését. /7/ Rendelet alkotásához, módosításához, a rendelet-tervezet a meghívóval együtt kerül kiküldésre. /8/ A meghívó kiküldését követően az önkormányzati rendelet-tervezetet a jegyzőnél bármely érdeklődő állampolgár megismerheti, arról – költségtérítés ellenében – másolatot kérhet. /9/ A meghívottak lehetőség szerint a meghívóval együtt megkapják a határozathozatalhoz szükséges előterjesztést vagy határozat-tervezetet is. /10/ A meghívó tartalmazza: a./ az ülés helyét és kezdési időpontját, b./ a javasolt napirendi pontokat és előadóit, c./ utalást arra – ha az előzetesen ismert - , hogy a napirendi pont nyilvános vagy zárt ülés keretében kerül megtárgyalásra. 8.§ /1/ A Képviselőtestület ülése nyilvános. /2/ A Képviselőtestület zárt ülést tart önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor.

-43/3/ A Képviselőtestület zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízatás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele. /4/ A Képviselőtestület a polgármester, vagy bármely települési képviselő javaslata alapján zárt ülést rendelhet el a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. /5/ A Képviselőtestület lehetőleg vita nélkül dönt arról, hogy a /4/ bekezdésbe tartozó konkrét ügy nyilvános megtárgyalása sérti-e az önkormányzat üzleti érdekét. /6/ Az önkormányzat ülésének helyéről, időpontjáról és napirendjéről a lakosságot – a meghívó egy példányának a Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblájára történő kifüggesztéssel- kell értesíteni. 9. § /1/ A Képviselőtestület nyilvános ülésein tanácskozási joggal vesznek részt a jegyzőn túl: a./ a Polgármesteri hivatalnak a döntés előkészítést is végző köztisztviselői, b./ az intézmények vezetői, abban az esetben, ha a tervezett napirend az irányításuk alá tartozó intézményt érinti, c./ az önszerveződő közösségek képviselői, a tevékenységi körükbe tartozó ügyek megtárgyalásánál, d./ meghívás alapján, aki a megtárgyalás alatt álló napirendben érintett vagy jelenléte elősegíti az önkormányzat döntését, illetve, akinek a tanácskozási joggal való jelenléte az önkormányzat érdekében áll. /2/ A polgármester a Képviselőtestület nyilvános ülésére, az /1/ bekezdésben felsoroltakon kívül, tanácskozási joggal más személyeket is meghívhat. /3/ A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok részére a polgármester hozzászólási jogot engedélyezhet. /4/ A zárt ülésen a Képviselőtestület tagjai, a kisebbségi szószóló és a jegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértő vesz részt.

-4410.§ /1/ A Képviselőtestület ülését a polgármester, illetve annak akadályoztatása esetén, az alpolgármester vezeti. /2/ Az ülés megnyitásakor a polgármester: -

a jelenléti ív alapján számszerűen megállapítja a határozatképességet, javaslatot tesz az ülés napirendjére úgy, hogy a Képviselőtestület ülése nyilvános és zárt ülésre tagolódjon.

/3/ Az ülés akkor határozatképes, ha azon a települési képviselők több mint fele jelen van. /4/ A napirendről a Képviselőtestület lehetőleg vita nélkül határoz. Napirend körüli vitánál – az idővel való gazdálkodás miatt – a polgármester a hozzászólások idejét korlátozhatja. /5/ Sürgősségi indítvány alapján a Képviselőtestület olyan napirendi pont megtárgyalását is napirendjére veheti, amelyik az előre kiküldött meghívóban nem szerepelt ugyan, de annak megtárgyalása törvényes akadályba nem ütközik és annak sürgős megtárgyalásával a jelenlévő képviselők többsége egyetért. Sürgősségi indítványt terjeszthet elő bármely települési képviselő vagy a jegyző. 11.§ /1/ A polgármester a napirend tárgyalása előtt tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, illetve a két ülés között önkormányzati jogkörben, az Önkormányzat képviseletében hozott döntéseiről. /2/ A polgármester tájékoztatását a Képviselőtestület lehetőleg vita nélkül fogadja el. /3/ Amennyiben a Képviselőtestület a tájékoztatást nem fogadja el, úgy azt vizsgálatra bizottság elé utalja. /4/ A polgármester az ülés során minden egyes előterjesztés felett külön-külön nyit vitát. /5/ Az előadóhoz,- az előterjesztéssel kapcsolatban – a Képviselőtestület tagjai, valamint a tanácskozási joggal megjelentek kérdést intézhetnek, melyre a vita megkezdése előtt kell választ adni.

-45/6/ A vita lezárására a hozzászólások időtartamának korlátozására a Képviselőtestület bármely tagja javaslatot tehet, a javaslatról a Képviselőtestület vita nélkül határoz. /7/ A vita során, a hozzászólások alapján a napirendi pont előadója, az eredeti határozati javaslatát módosíthatja, visszavonhatja vagy vita lezárása után röviden, ismételten kifejtheti a véleményét. /8/ A szavazás előtt szót kell adni a jegyzőnek, amennyiben Ő bármely javaslat törvényességét illetően észrevételt kíván tenni. /9/ A Képviselőtestület döntéshozatalából kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. /10/ A települési képviselő köteles bejelenteni, ha a döntés meghozatalában személyesen érintett. /11/ A /9/-/10/ bekezdés alkalmában hozzátartozó: -

egyeneságbeli rokon és ennek házastársa, testvér, a házastárs, az élettárs.

/12/ A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére vagy bármely települési képviselő javaslatára a Képviselőtestület minősített szótöbbséggel dönt. /13/ A kizárt települési képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. /14/ Nem kell az érintettségét bejelenteni a települési képviselőnek és nem zárható ki a döntés meghozatalából személyes érintettség miatt akkor, amikor a döntés meghozatalában minden települési képviselő érintettnek számít, / Pl. tiszteletdíj megállapításakor / vagy amikor a Képviselőtestület saját működésével kapcsolatban rendelkezik / Pl. Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásakor /. /15/ A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra, úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról, majd –az esetleges módosításokkal, kiegészítésekkel együtt- a határozati javaslatról döntsön a testület.

-4612.§ /1/ A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata. /2/ A települési képviselőt és a tanácskozási joggal jelenlévőt a polgármester rendzavarás esetén figyelmezteti. /3/ Nyilvános ülésen megjelent állampolgárokat rendzavarás esetén a polgármester rendre utasíthatja. Ismétlődő rendzavarás esetén kötelezheti az érintetteket a terem elhagyására. 13.§ /1/ A Képviselőtestület határozatait általában nyílt szavazással és egyszerű szótöbbséggel hozza. /2/ A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. /3/ A javaslat elfogadásához a jelenlévő települési képviselők több, mint a felének igen szavazata szükséges. /4/ Minősített többség szükséges a -

-

rendelet alkotáshoz szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörbe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz, önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdek-képviseleti szervekhez való csatlakozáshoz, külföldi önkormányzattal való együttműködésről történő megállapodáshoz, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz, intézmény alapításához, képviselő személyes érintettsége miatti kizáráshoz, zárt ülés elrendeléséhez, az önkormányzat vagyonával való rendelkezéshez és a Képviselőtestület által kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános ülés üzleti érdekeket sértene, a Képviselőtestület hatáskörének átruházásához önkormányzat ingatlanról való rendelkezéshez, hárommillió forintot meghaladó hitel felvételéhez.

/5/ Minősített többséghez a megválasztott települési képviselők több, mint a felének /5 fő / a szavazata szükséges.

-47/6/ Szavazategyenlőség esetén követendő eljárásról a Képviselőtestület esetileg dönt. a.) nyílt szavazás esetében – a vélemények újbóli kifejtését követően – ismételt szavazást tarthat, ismételt szavazategyenlőség esetében a döntést a soron következő ülésre halaszthatja. b.) titkos szavazás esetében a Képviselőtestület a következő ülésen újból szavazhat. 14. § /1/ A Képviselőtestület a jogszabályban előírt esetekben titkos szavazást tart. /2/ A titkos szavazás technikai feltételeiről a jegyző gondoskodik. /3/ A jegyző annyi szavazólapot készít, ahány személy várhatóan részt vesz a szavazásban. /4/ Az urna felbontását és a szavazatok megszámlálását a Képviselőtestület jelenlétében a jegyző végzi. /5/ A szavazás eredményét a polgármester állapítja meg és hirdeti ki. /6/ Érvénytelen a szavazat, ha abból a szavazó akarata nem állapítható meg egyértelműen /7/ Ha a szavazás megszámlálásának helyessége bármely formában vitatottá válik, úgy azt azonnal meg kell ismételni. 15.§ /1/ A Képviselőtestület a megbízatásának lejárta előtt név szerinti szavazással, minősített többségű döntéssel kimondhatja a feloszlását. Ebben az esetben hetvenöt napon belüli időpontra időközi választást kell kiírni. A Képviselőtestület az új képviselőtestület alakuló üléséig, a polgármester az új polgármester megválasztásáig ellátja feladatát, gyakorolja hatáskörét. A képviselőtestület feloszlása nem mondható ki a választást követő hat hónapon belül, illetőleg megbízatásának lejáratát megelőző egy éven belül. Az időközi választás költségét az önkormányzat viseli. /2/ Név szerinti szavazásnál a jegyző egyenként – abc sorrendben olvassa a települési képviselők nevét, akik a nevük felolvasásakor „igen” –nel, vagy „nem”-mel szavaznak.

-4816.§ /1/ A települési képviselők a napirendi ponthoz nem tartozó interpellációjukat a napirend megtárgyalását követően mondják el. /2/ A kérdésre, interpellációra adott válasz elfogadásáról a kérdező, interpelláló nyilatkozik. Amennyiben a választ nem fogadja el, úgy a Képviselőtestület a válasz elfogadásáról vita nélkül dönt. /3/ Az interpellációval érintett, az interpellációra az elhangzásától számított 15 napon belül írásban is válaszolhat. /4/ Az interpellációra írásban adott válasz másolatát minden települési képviselőnek meg kell küldeni és annak elfogadása tárgyában a következő ülés dönt. /5/ Ha a Képviselőtestület az interpellációra adott választ nem fogadja el, úgy a kérdést bizottsági vizsgálatra utalja. 17.§ /1/ A Képviselőtestület üléseiről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyv tartalmazza a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntéseket. /2/ A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. /3/ A jegyzőkönyv eredeti példányához mellékeli a meghívót, az írásos előterjesztéseket és a jelenléti ívet. /4/ A jegyző: -

-

a nyilvános ülésről készült jegyzőkönyvek eredeti példányát évente bekötteti és lehetővé teszi, hogy az a Polgármesteri Hivatalban az állampolgárok által megtekinthető legyen. A zárt ülésről készült jegyzőkönyv eredeti példányait elkülönítetten kezeli és 2 év elteltével a Polgármesteri Hivatal irattárába helyezi el. A Képviselőtestület, valamint annak bizottságai üléseiről készült jegyzőkönyvek másodpéldányait a mellékleteikkel együtt, az ülést követő 15 napon belül a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közigazgatási Hivatalhoz küldi meg.

-49/5/ A képviselőtestület tagjai közül, a polgármester javaslatára minden ülésen két fő jegyzőkönyv-hitelesítőt választ. /6/ A képviselőtestület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester, a jegyző és a két jegyzőkönyv-hitelesítő írja alá. IV. fejezet Az önkormányzati rendeletalkotás, a határozat 18.§ /1/ A Képviselőtestület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá a törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására, önkormányzati rendeletet alkot. /2/ Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti: a.) a települési képviselő b.) a jegyző c.) a képviselőtestület bizottsága /3/ A kezdeményezés a polgármesternek nyújtható be. A polgármester a kezdeményezést, majd a tervezetet a Képviselőtestület elé terjeszteni /4/ Az önkormányzati rendeleteket évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni. A sorszámot és az évszámot követően – zárójelben – a kihirdetés hónapját /római számmal/ és napját /arab számmal/ kell feltüntetni. A zárójel után az ÖKT. megjelölés utal arra, hogy a rendeletet a Képviselőtestület, mint önkormányzat alkotta meg. A számozáson túl a jelölés magában foglalja a rendelet alkotójának /Papos Község Képviselőtestülete/ megnevezését, valamint az önkormányzati rendelet címét. Pl.: Papos Község Képviselőtestületének 2/1999. (V.18.) ÖKT. számú rendelete Papos Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról

-50/5/ A jegyző, az önkormányzati rendeletet, az ülést követő 8. napon a Polgármesteri Hivatal belső hirdetőtábláján kifüggeszti. /6/ Az önkormányzati rendelet kihirdetésének napja a rendeletet megalkotó testületi ülést követő 15. nap. /7/ Az önkormányzat hatályos rendeleteinek tárolásáról, karbantartásáról, annak az állampolgárok által való megtekinthetőségéről a jegyző gondoskodik. A hatályos rendeletek jegyzéke a szabályzat függelékében szerepelnek. /8/ A Képviselőtestület a rendeleteit ciklusonként legalább egy alkalommal teljes körűen felülvizsgálja. /9/ A képviselőtestület a rendeletalkotás tárgykörébe nem tartozó esetekben döntését határozatba foglalja. /10/ Az önkormányzat határozatait évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni, függetlenül attól, hogy a határozatot a képviselőtestület nyílt vagy zárt ülésen hozta. A sorszámot és az évszámot követően – zárójelben – a kihirdetés hónapját /római számmal/ és napját /arab számmal/ kell feltüntetni. A zárójel után a KT. megjelölés utal arra, hogy a rendeletet a Képviselőtestület, mint önkormányzat alkotta meg. A számozáson túl a jelölés magában foglalja a határozat alkotójának /Papos Község Képviselőtestülete/ megnevezését, valamint a határozat címét. Pl.: Papos Község Képviselőtestületének 1/2003. (I.30.)KT. számú határozata A rendőrség támogatásáról 19.§ /1/ A Képviselőtestület évente legalább egyszer – Képviselőtestületi ülés keretében – előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést és javaslatot tehetnek. /2/ A közmeghallgatáson az állampolgárok, vagy a helyi szervezetek által előterjesztett közérdekű kérdéseket, javaslatokat a Képviselőtestület a soron következő ülésén megvitatja.

-51V. fejezet Bizottságok 20.§ /1/ A Képviselőtestület 3 fős gazdasági-pénzügyi bizottságot hoz létre. /2/ Az /1/ bekezdés szerinti bizottság: a../ javaslatot tesz a települési képviselők tiszteletdíjára, a polgármester illetményére, azok változására, b./ véleményezi és javaslatával kiegészíti a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót, és a költségvetési rendelet-tervezetet. /3/ A jegyző: -

a költségvetési koncepciót minden év november 15-ig, a költségvetési rendelet tervezetet minden év január 31-ig a gazdasági-pénzügyi bizottság elé terjeszti.

/4/ A gazdasági-pénzügyi bizottság állásfoglalásával, véleményével nyújthatók be a Képviselőtestületnek a /2/ bekezdés b. pontja szerinti előterjesztések. /5/ A Képviselőtestület 3 fős vagyonnyilatkozat vizsgáló bizottságot hoz létre. /6/ Az /5/ bekezdés szerinti bizottság: a./ vizsgálja, ellenőrzi, valamint nyilvántartja a képviselők és a polgármester által tett vagyonnyilatkozatokat, b./ Vizsgálja a képviselői összeférhetetlenségi ügyeket. /7/ A Képviselőtestület 5 fős oktatási bizottságot hoz létre. /8/ A /7/ bekezdés szerinti bizottság: a./ a Napköziotthonos Óvoda Papos és az Általános Iskola Jármi-Papos nevelésioktatási intézmények működésével, fenntartásával kapcsolatos ügyekben javaslatot tesz, véleményez, ellenőrzést végez.

-52/9/ A Képviselőtestület a hatáskörébe tartozó és rendszeresen jelentkező feladatok ellátására különféle bizottságokat hozhat létre. Így különösen: előkészítő, véleményező, ellenőrző, döntéshozó jelleggel. /10/ A Képviselőtestület estenkénti feladatokra ideiglenes bizottságot hozhat létre. /11/ A bizottság elnökét és tagjainak több, mint a felét a települési képviselők közül kell választani. A polgármester, az alpolgármester, a Képviselőtestület Hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke, tagja. /12/ A bizottságot ülésre a bizottság elnöke hívja össze. /13/ A polgármester indítványára a Képviselőtestület bizottságát össze kell hívni. /14/ A bizottságnak a Képviselő és nem képviselő tagja a jogszabályi előírásoknak megfelelően köteles megtartani a tudomására jutott állami és szolgálati titkot, valamint köteles figyelembe venni az Alkotmánynak, a Polgári Törvénykönyvnek, valamint a személyi adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáráról szóló 1992. évi LXIII. Törvénynek a magántitokra és a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályait. /15/ A polgármester felfüggesztheti a bizottság döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselőtestület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésről a Képviselőtestület a következő ülésén határoz. /16/ A bizottságok működésére, jegyzőkönyveinek készítésére, megküldésére Képviselőtestületre vonatkozó szabályokat értelemszerűen kell alkalmazni.

a

VI. fejezet Társulások 21.§ /1/ Az Önkormányzat képviselőtestülete feladatai hatékonyabb, célszerűbb megoldására az Ötv. vagy a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Törvény alapján szabadon társulhat. /2/ A társulási megállapodásokat a szabályzat függelékeként kell kezelni.

-53/3/ A megállapodásban foglaltakat szükség szerint, de legalább két évente át kell tekinteni.

VII. fejezet A polgármester 22.§ /1/ A polgármester főállású polgármesterként került megválasztásra. /2/ A polgármesteri tisztség betöltésének módját a Képviselőtestület a megbízatás időtartamán belül egy esetben a polgármester egyetértésével változtathatja meg. /3/ A polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, hatásköreit / Ötv. 7.§ /1/ és /2/ bek. / a Képviselőtestület Hivatalának közreműködésével látja el. /4/ A polgármester a Képviselőtestület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Polgármesteri Hivatalt. /5/ A polgármester a./ a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, b./ dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, c./ a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselőtestületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, d./ a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, e./ gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében, f./ átruházott hatáskörében temetési segélyt állapít meg, szükség esetén gondoskodik a köztemetésről, /A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény / továbbiakban: Szt. / 46.§. és 48.§ /. g./ átruházott hatáskörében az Szt. és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról

-54szóló önkormányzati rendeletben foglaltak figyelembevételével, 10.000 Ft-ot meg nem haladó összegig kamatmentes kölcsönt nyújthat átmeneti segélyként /Szt. 45.§ h./ átruházott hatáskörében dönt a munkanélküliek jövedelempótló támogatás folyósításának szüneteltetéséről és megszüntetéséről. /Szt. 34.§ /2/-/3/ bekezdés. i./ átruházott hatáskörében dönt az aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélyének szüneteltetéséről és megszüntetéséről. /Szt. 37/B. § (1); 37/C. §/ /6/ A polgármester, ha a Képviselőtestület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújthatja be, a Képviselőtestület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt. /7/ Felelős az önkormányzat polgári védelméért és katasztrófa elhárításért, gyakorolja a jogszabályokban meghatározott polgári védelmi feladat-, és jogköröket, valamint hatósági hatásköröket. Az alpolgármester 23.§ /1/ a Képviselőtestület- a saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a Képviselőtestület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ. /2/ Az alpolgármester: a./ a polgármester felkérésére, vagy annak akadályoztatása esetén összehívja és vezeti a Képviselőtestület ülését. b./ segíti a polgármester és a települési képviselők munkáját. c./ együttműködik a település gazdasági szervezeteivel, a lakosság önszerveződő közösségeivel. Kiemelten foglalkozik a mezőgazdaság, a kereskedelem és a szolgáltatás területéhez tartozó feladatokkal. d../ elősegíti az önkormányzat és a lakosság közötti folyamatos információáramlást. /3/ Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.

-55A jegyző 24.§ /1/ A Képviselőtestület – pályázat alapján – a jogszabályban meghatározott képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. A kinevezés határozatlan időre szól. /2/ A jegyző vezeti a képviselőtestület hivatalát. A jegyző: a./ gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, b./ hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, c./ gyakorolja a munkáltatói jogokat a Képviselőtestület Hivatalának köztisztviselőitekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz – a polgármester által meghatározott körben- a polgármester egyetértése szükséges. d./ döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket, e./ dönt azokban a hatósági ügyekben, melyeket a polgármester ad át, f./ tanácskozási joggal vesz részt a Képviselőtestület, a Képviselőtestület bizottságának ülésén; g./ dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. /3/ A jegyző köteles jelezni a képviselőtestületnek, bizottságnak és a polgármesternek, ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel. /4/ A jegyző a polgármester irányításával gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. VIII. fejezet A polgármesteri hivatal 25.§ /1/ Az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására; a Képviselőtestület Polgármesteri Hivatal elnevezéssel egységes hivatalt hoz létre.

-56/2/ A Hivatal működésének rendjét a Képviselőtestület által jóváhagyott ügyrend szabályozza. Az ügyrend a szabályzat mellékletét képezi. /3/ A Polgármesteri Hivatalnál tárolt közérdekű adat megismerésére irányuló kérelemnek a jegyző, a kérelem tudomására jutását követő legrövidebb idő alatt, legfeljebb azonban 15 napon belül közérthető formában eleget tesz. /4/ A közérdekű adatokat tartalmazó dokumentumról vagy dokumentumrészről, annak tárolási módjától függetlenül – költségtérítés ellenében – a kérelmező másolatot kérhet. /5/ A kérelem megtagadásáról – annak indokaival együtt – 8 napon belül írásban értesíteni kell a kérelmezőt. /6/ Közérdekű adat közléséért a jegyző – legfeljebb a közléssel kapcsolatban felmerült költség mértékéig – költségtérítést állapíthat meg. A kérelmező kérésére a költség összegét előre közölni kell. IX. fejezet Az önkormányzat gazdálkodása, vagyona. 26.§ /1/ A Képviselőtestület az önkormányzat költségvetését és zárszámadását rendeletben állapítja meg. /2/ A Képviselőtestület a költségvetését kétfordulós rendszerben tárgyalja: a./ Az első tárgyaláson költségvetési koncepciót állít össze a kötelezően előírt és a szabadon vállalt feladatok elemzése és helyzetfelmérés alapján, melynek keretében számításba kell venni: -

a bevételi forrásokat, a források bővítésének lehetőségeit, meg kell határozni a kiadási szükségletet, azok gazdaságos, célszerű megoldásait, a testület a felmerült igények alapján megfogalmazza a szükséglet kielégítésének sorrendjét,

b./ A második Képviselőtestület.

fordulóban

a

költségvetési

rendelet-tervezetét

tárgyalja

meg

a

-57/3/ A Képviselőtestület a költségvetési rendeletében meghatározza az önkormányzat és az önállóan és a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek bevételeit forrásonként, a működési fenntartási előirányzatokat önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervenként, intézményen belül kiemelt előirányzatonként részletezve, a felújítási előirányzatokat célonként, a felhalmozási feladatokat feladatonként, az önkormányzati hivatal költségvetését feladatonként, külön tételben az általános és a céltartalékot, az éves létszámkeretet önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervenként, a többéves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban, a működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat tájékoztató jelleggel, mérlegszerűen. /4/A költségvetési rendeletben meghatározott feladatokon túl az önkormányzat csak akkor vállal többletfeladatot, ha az az eredetileg is vállalt feladatok megvalósítását nem veszélyezteti, illetve a többletfeladat vállalásához a Képviselőtestület előirányzatot biztosít. /5/ A költségvetési évet követően, zárszámadási rendeletet alkot az önkormányzat. /6/ A Képviselőtestület – legkésőbb a III. negyedéves költségvetésről szóló tájékoztatás keretén belül – tájékoztatást kap a költségvetési feladatok elmaradásáról és annak okairól. /7/ A reprezentációra felhasználható éves előirányzat a mindenkori éves költségvetési rendeletben kerül megtervezésre és elfogadásra. /8/ Papos község Önkormányzatának vagyona az önkormányzati célok megvalósítására szolgál. Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll. /9/ A vagyonállapot az éves zárszámadáshoz csatolt mérlegben kerül kimutatásra. /10/ Az önkormányzati vagyon külön része a törzsvagyon. Törzsvagyonnak az az önkormányzati vagyon nyilvánítható, amely közvetlenül kötelező önkormányzati feladat- és hatáskör ellátását vagy a közhatalom ellátását szolgálja. /11/ Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás részletes szabályait Papos Község Képviselőtestületének az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 6/1993./XI.26. / ÖKT. számú rendelete tartalmazza.

-58X. fejezet Az önkormányzat intézményei 27.§ /1/ Az önkormányzat intézményei külön jogszabályokban meghatározott alaptevékenységet látnak el, szakmailag önállóak, de gazdálkodási feladataikat a Polgármesteri Hivatal látja el. /2/ Az intézmények alapító okiratát e Szabályzat melléklete tartalmazza.

Záró rendelkezések 28.§ /1/ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. /2/ A hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti: Papos Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/1995.(V.30.)ÖKT. számú rendelet, valamint az ezt módosító 10/1995.(X.26.)ÖKT. számú, 4/1996.(III.27.)ÖKT. számú rendeletek. /3/ A szabályzat mellékletei: 1. 2. 3. 4.

sz. – Papos Község Képviselőtestületének tagjai, sz. – Papos község főbb jellemzői, sz. – a Polgármesteri Hivatal ügyrendje – munkarendje, sz. – az önkormányzat intézményeinek alapító okiratai,

/4/ A szabályzat függeléke tartalmazza: -

a bizottságok és tagjainak névjegyzékét, a Képviselőtestület által kötött társulási megállapodásokat, a hatályos önkormányzati rendeletek jegyzékét.

/5/ A szabályzat függelékének folyamatos vezetése a jegyző feladata.

-591. számú melléklet

PAPOS KÖZSÉG KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK TAGJAI

Kállai Tibor

polgármester

Papos, Petőfi u. 88.

Recsán György

alpolgármester

Papos, Esze Tamás u. 27.

Illés Antal

Papos, Petőfi u. 26.

Kósa Csaba

Papos, Széchenyi u. 30.

Kripák József

Papos, Toldi u. 7.

Lévainé Kiss Kornélia

Papos, Széchenyi u. 11.

Juhász Miklós

Papos, Dózsa György u. 27.

Varga Mihály

Papos, Ady Endre u. 6.

-602. számú melléklet PAPOS KÖZSÉG FŐBB JELLEMZŐI A község belterülete 10.67 km2 .A községben lakóhellyel rendelkező polgárok száma 2002. január 1-én 883 fő. A népesség folyamatos mérsékelt növekedése figyelhető meg. A község lakásállománya 309 db. A lakásállomány csak kismértékben növekszik, mivel a legtöbb lakásépítés esetén, az ingatlanon álló, elavult, gazdaságosan már nem felújítható lakóház elbontására kerül sor. A lakásállomány gyarapodása és a lakásállomány minőségének javulása elsősorban a kedvező lakásépítési támogatásnak köszönhető. Az önkormányzat helyi támogatással is ösztönzi a lakásépítést. A község műemléki szempontból jelentős épülete a volt Római Katolikus templom. Az épület középkori, késő gótikus, torony nélküli teremtemplom, sokszögű záródású szentélyvégződéssel. Az épületben Nagy Sándor szobrászművész állandó kiállítása tekinthető meg. A község infrastrukturális hálózata jó. A községen vezet keresztül a 4106-os országos összekötőút, melynek burkolata a Petőfi utcán rossz, az Ady Endre utca pedig csak kohósalakos útalappal ellátott. Az ezen kívüli belterületi utcák önkormányzati tulajdonban lévő helyi közutak. Az úthálózat zöme szilárd burkolattal ellátott, csak a Móricz Zsigmond és a Mikszáth Kálmán utcák és egy névtelen közút földút. A közüzemi ivóvízvezeték-hálózat hossza 6 km, a bekapcsolt lakások száma 250 és folyamatosan növekszik. A községben a közkifolyók száma 19 db, így a település teljes lakossága számára biztosított az egészséges ivóvízellátás. A községben közcsatorna-hálózat nincs. A szennyvíz elhelyezését a lakosság egyedi, zárt szennyvíztárolók létesítésével oldja meg. 1993. évtől a településen biztosított a vezetékes gázellátás, a bekapcsolt lakások száma 176. A település az országos távhívó rendszerbe is bekapcsolt. Két nyilvános, visszahívható telefonfülke és 135 db egyéni távbeszélő állomás van. A kereskedelmi hálózat a lakossági igényeket kielégíti. Három élelmiszer jellegű vegyes üzlet és két italbolt található a községben. A település egészségügyi és közoktatási szempontból hátrányos helyzetben van. Helyben működik az önálló óvoda, melyben a gyermeklétszám 2002. szeptember 1 napján 35 fő. A tényleges gyermeklétszám magasabb, mint az óvodai férőhelyek száma / ami 38 /, és csak egy vegyes életkorú csoport működik, azonban férőhely bővítésére csak új óvoda építése esetén lenne lehetőség, ami az önkormányzat anyagi lehetőségeit meghaladja. Az általános iskola fenntartását és működtetését az önkormányzat a szomszédos Jármi község Önkormányzatával közösen oldja meg. A községben működik alsó tagozatos általános iskola, ahol a helybeli alsó tagozatos általános iskolai tanulók tanulnak. A felső

-61tagozatos tanulók /5-8. osztály / a Jármi községben található un. központi iskolában tanulnak. A helyben tanuló általános iskolai tanulók létszáma 2002. szeptember 1 napján 99 fő. Az alapfokú oktatásban részvevők száma lassú növekedést mutat. Papos községben működik községi könyvtár, a kötetek száma: 4.633. Látogatottsága a kívánatos szint alatt marad, bár a kölcsönözhető könyvek számának és minőségének javítására a könyvtáros és a Képviselőtestület is gondot fordít. Az egészségügyi alapellátást a lakosság a Jármi községben található háziorvosi szolgálatnál veheti igénybe, mely egészségügyi vállalkozás keretében működik, egy fő orvossal. Szintén Jármi községben, a háziorvosi rendelő mellett található a gyógyszertár is. A községben helyben található egy postakirendeltség, amely napi két órában tart nyitva, azonban lehetővé teszi, hogy a postai szolgáltatásokat a polgárok helyben vegyék igénybe. A községben súlyos gondot jelent a munkanélküliség, amely 50 % körüli. A foglalkoztatási nehézséget az önkormányzat közhasznú és közcélú foglalkoztatással oldja, enyhíti. A közhasznú és közcélú foglalkoztatás azonban nem kompenzálja, hogy a községben nincs munkaadó ipari üzem, mezőgazdasági szövetkezet vagy vállalkozás. Az egyéni vállalkozások száma stagnál, 2001. január 1-én 16. A vállalkozások elsősorban szolgáltatásra / kereskedelem, vendéglátás, mezőgazdasági bérmunka, közúti árufuvarozás/ illetőleg mezőgazdasági termelésre irányulnak és csekély számú alkalmazottat foglalkoztatnak.

-623. számú melléklet A POLGÁRMESTERI HIVATAL ÜGYRENDJE- MUNKARENDJE

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § /1/ bekezdése értelmében a képviselőtestület megalkotta a Papos Község Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/1999.(V.18.) ÖKT. számú rendeletét. A Szervezeti és Működési Szabályzat 28. § /3/ bekezdése értelmében a Polgármesteri Hivatal ügyrendjét, munkarendjét, a Képviselőtestület a szabályzat mellékleteként fogadja el. A hivatal jogállása A hivatal a képviselőtestület által létrehozott, saját költségvetési előirányzata körében önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. 1./ A hivatal megnevezése és székhelye: Papos Község Polgármesteri Hivatala 4338. Papos, Ságvári Endre utca 4. 2./ A hivatal belső szervezeti egységek nélküli egységes szerv. 3./ A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői : -

jegyző 1 fő I. besorolási osztályba tartozó köztisztviselő 1 fő II. besorolási osztályba tartozó köztisztviselő 3 fő

4./ A hivatal általános feladata: Ellátja az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. a./ A Képviselőtestület működésével kapcsolatosan: Előkészíti: -

az önkormányzati rendelet-tervezeteket, a Képviselőtestület feladat-, és hatáskörébe tartozó előterjesztéseket és javaslatokat, a Képviselőtestület hatáskörébe utalt választást, kinevezést, megbízást.

-63Végrehajtja a Képviselőtestület döntéseit / rendeleteit, határozatait /. Közreműködik az alapítvány létrehozásának, közérdekű kötelezettségvállalásnak, hitelfelvételnek, kötvény kibocsátásnak az előkészítésében. Előkészíti a bizottságok feladat-, és hatáskörébe tartozó előterjesztéseket, döntéseket és végrehajtja azokat. Ellátja a bizottságok működésének ügyviteli feladatait. Segíti a képviselők, munkáját, jogaik gyakorlását. b./ A polgármester államigazgatási és hatósági jogkörével kapcsolatban közreműködik: -

a polgármester államigazgatási, valamint átruházott önkormányzati feladat-, és hatáskörének ellátásában, honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa elhárítási ügyekben.

c./ A jegyző feladat -, és hatáskörével kapcsolatban közreműködik: -

az önkormányzat működésével összefüggő feladatok ellátásában, a jegyző államigazgatási és hatósági jogkörének ellátásában.

A hivatal irányítása, vezetése A hivatalt, - a képviselőtestület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében – a polgármester irányítja és a jegyző vezeti. 1./A polgármestert az Ötv. 34.§ /1/ bekezdése alapján az alpolgármester helyettesíti, akit a polgármester távollétében megilletnek annak irányítási jogosítványai. 2./A jegyzőt távollétében vagy akadályoztatása esetén a gazdálkodási főelőadó helyettesíti. 3./Valamelyik ügyintéző távolléte esetén a másik ügyintéző helyettesíti és ellátja a halaszthatatlan és határidős ügyeket. A helyettesítő dolgozó a rábízott feladat ellátásáért teljes felelősséggel tartozik. Az anyakönyvvezető feladatait távolléte vagy akadályoztatása esetén a jegyző látja el. 4./ Papos Község Önkormányzatát a polgármester képviseli. Akadályoztatása esetén az alpolgármester, illetve megbízás alapján bármely települési képviselő képviselheti. 5./ A Polgármesteri Hivatalt a jegyző, távolléte, akadályoztatása esetén a helyettesítő köztisztviselő képviseli. Megbízás alapján bármely köztisztviselő képviselheti.

-64A hivatal működése 1./ Hivatali idő: Hétfő-Szerdáig 730 – 1600 Csütörtök

730 – 1700

Péntek

730 – 1230

Rendkívüli esetben a köztisztviselő a hivatali időn túl is köteles munkát végezni. A köztisztviselőt túlmunka végzés estén díjazás nem illeti meg. 2./ Ügyfélfogadási idő: 800 - 1200 csütörtöki napon 800-1700 A települési képviselőt és az országgyűlési képviselőt soron kívül kell fogadni. 3./ A hivatali idő alatt a dolgozók a hivatalt a polgármester vagy a jegyző engedélyével hagyhatják el. 3/A./ A Hivatalnál vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök: a./ jegyző b./ c./ az 1957. évi IV. törvény 3. §-ának (3) bekezdésében meghatározott államigazgatási ügyben döntés meghozatalára jogosult köztisztviselői munkakörök: -igazgatási főelőadó d./ a költségvetési és egyéb pénzeszközökkel, az állami és önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás tekintetében döntési jogosultsággal rendelkező, illetőleg a pénzeszközök felhasználására, valamint a gazdálkodás ellenőrzésére jogosult köztisztviselői munkakörök: - gazdálkodási főelőadó. Munkáltatói jogok gyakorlása 4./ A polgármester gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az intézményvezetők tekintetében. 5./ A jegyző gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői tekintetében. A kinevezéshez, a vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz a polgármester egyetértése szükséges.

-65Ügyiratkezelés 6./ A hivatalhoz érkező postát – a névre szóló küldemények kivételével – a polgármester vagy a jegyző bontja, feltünteti az érkezés napját az illetékes ügyintézőre szignálja és átadja az iktatást végző köztisztviselőnek. Nem kell érkeztetni és szignálni a reklám célú anyagokat. 7./ A köztisztviselő az ügyiratot legkésőbb az érkezést követő munkanapon iktatja és átadja az ügyintézőnek. 8./ Az ügyiratok iktatása számítógépes nyilvántartással történik. 9./ Főszabályként valamennyi külső szervtől vagy személytől érkező iratot, továbbá a saját kezdeményezésre induló ügyek alapiratát be kell iktatni. Nem kell iktatni a meghívókat, a tájékoztató jellegű, csupán tudomásvételt igénylő iratokat, a reklámcélú iratokat. 10./ Az elkészített ügyiratot az ügyintéző a kiadmányozásra jogosultnak átadja, illetve a 15. pontban foglalt esetekben kiadmányozza. 11./ Az aláírt irat postázásáról az iratot előkészítő ügyintéző gondoskodik. 12./ Az ügyiratok irattározását, selejtezését a vonatkozó szabályok szerint kell elvégezni. A kiadmányozás rendje 13./ Az önkormányzati feladatokkal, a képviselőtestület által átruházott feladat-, és hatáskörökkel, a jogszabály által a polgármesterre ruházott hatósági jogkörökkel kapcsolatos kiadmányozási jogot a polgármester gyakorolja. A polgármester akadályoztatása esetén a kiadmányozási jog az alpolgármestert illeti meg. 14./ A jegyző feladat-, és hatáskörének megfelelően gyakorolja a kiadmányozást. A jegyző akadályoztatása esetén a gazdálkodási főelőadót illeti meg a kiadmányozási jog. 15./ a.) Az anyakönyvi ügyek intézésében valamennyi anyakönyvi eljárásra kiadmányozási joga az anyakönyvvezetőnek van. b.) a személyi és lakcímnyilvántartással kapcsolatos ügyekben a nyilvántartás ügyintézője jogosult kiadmányozásra.

-66d.) Az ügyintézőket kiadmányozási jog illeti meg az ügy érdemét nem érintő, közbenső intézkedések esetén / pl. hiánypótlás /. A kötelezettségvállalás, ellenjegyzés utalványozás rendje 16./ A jóváhagyott költségvetési előirányzatok terhére, figyelembe véve a Képviselőtestület által év közben jóváhagyott módosításokat is, kötelezettséget vállalni a polgármester jogosult. A polgármester akadályoztatása esetén – a polgármester felhatalmazása alapján – az alpolgármester jogosult a kötelezettségvállalásra. 17./ A kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a jegyző jogosult. A jegyző akadályoztatása esetén – felhatalmazása alapján – az igazgatási főelőadó jogosult a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére. 18./ A kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére / utalványozás / a polgármester jogosult. A polgármester akadályoztatása esetén – a polgármester felhatalmazása alapján – az alpolgármester jogosult utalványozni. 19./ Az utalvány ellenjegyzésére a jegyző jogosult. A jegyző akadályoztatása esetén – felhatalmazása alapján – az igazgatási főelőadó jogosult ellenjegyzésére. 20./ Érvényesítésére a jegyző és – megbízása alapján – a gazdálkodási főelőadó jogosult. 21./ Ha a kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés az ezt a tevékenységet végző személy vagy közeli hozzátartozója javára történne, az akadályoztatás esetére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 22./ Cégszerű aláírásra a bejelentett személyek a bejelentésben szereplő módon jogosultak. Bélyegző – nyilvántartás 23./ A hivatali munkához szükséges bélyegzők megrendeléséről a jegyző gondoskodik és a használatba adott bélyegzőkről nyilvántartást vezet. A nyilvántartás tartalmazza: a bélyegző lenyomatát, a bélyegző teljes szövegét, a kezelő megnevezését, a használatba adás dátumát és a kezelő aláírását. A bélyegzők meglétét a jegyző évente ellenőrzi.

-6724./ A bélyegzőkezelő anyagi, fegyelmi és büntetőjogi felelősséggel tartozik a bélyegző jogszerű használatáért. Ha a rábízott bélyegzőt elveszíti, köteles a jegyzőnek haladéktalanul, írásban bejelenteni. 25./ Az elhasználódott, megrongálódott vagy feleslegessé vált bélyegzőt a jegyző, jegyzőkönyv felvétele mellett megsemmisíti.

-684. számú melléklet

Papos Község Képviselőtestületének 115/2000.(VIII.17.)KT. számú határozata Napköziotthonos Óvoda Papos alapító okiratának módosítása és egységes szerkezetbe foglalása

A Képviselőtestület: A Napköziotthonos Óvoda Papos alapító okiratát, melyet 244/1995.(X.11.) KT. számú határozatával fogadott el, a következők szerint módosítja: A költségvetési szerv neve:

Napköziotthonos Óvoda Papos

Székhelye:

4338. Papos Arany utca 2.

Létesítésének éve:

1991.

Alaptevékenysége:

Óvodáskorúak nevelése, iskolai életmódra felkészítése. Az etnikai kisebbség óvodai felzárkóztatási programjában meghatározottak szerint ellátja a cigány etnikai kisebbséghez tartozó óvodáskorúak óvodai nevelését.

Vállalkozási tevékenysége: nincs Gazdálkodási jogköre:

Szakmailag önálló, költségvetése a polgármesteri hivatal költségvetésének része. Gazdálkodási feladatait a polgármesteri hivatal látja el.

Felügyeleti szerve:

Papos Község Képviselőtestülete ( Papos Ságvári utca 4. )

Alapító szerve:

Papos Község Önkormányzata

Vezetői kinevezésének rendje: Vezetői megbízás – jogszabályi keretek között – a Képviselőtestülettől.

-69Papos Község Képviselőtestületének 245/1995. /X.11./ KT. számú határozata Közművelődési Könyvtár Papos alapító okirata

A Képviselőtestület: A Közművelődési könyvtár alapító okiratát az alábbiak szerint pótolja: A költségvetési szerv neve:

Közművelődési Könyvtár Papos

Székhelye:

4338. Papos, Kossuth u.2.

Alaptevékenysége:

Díjtalan olvasói könyvkölcsönzés.

Gazdálkodási jogköre:

Szakmailag önálló, költségvetése a polgármesteri hivatal költségvetésének része. Gazdálkodási feladatait a polgármesteri hivatal látja el.

Felügyeleti szerve:

Papos Község Képviselőtestülete ( Papos Ságvári Endre utca 4. )

Alapító szerve:

Papos Község Önkormányzata

Vezetését a Képviselőtestület megbízása szerinti, tiszteletdíjas könyvtáros látja el.

-70Papos Község Képviselőtestületének 246/1995. /X.11./ KT. számú határozata Általános Iskola Jármi – Papos alapító okirata

A Képviselőtestület: Az Általános Iskola Jármi – Papos alapító okiratát az alábbiak szerint pótolja: A költségvetési szerv neve:

Általános Iskola Jármi – Papos

Székhelye:

4337. Jármi, Petőfi u. 18.

Alaptevékenysége:

Alapfokú oktatás és nevelés.

Gazdálkodási jogköre:

Szakmailag önálló, költségvetése a Jármi polgármesteri hivatal költségvetésének része. Gazdálkodási feladatait a Jármi polgármesteri hivatal látja el.

Működtetéséhez a hozzájárulás: tanulólétszám arányosan történik. Fenntartásához a hozzájárulás: tanulólétszám arányosan történik. Felügyeleti szerve:

Jármi Község Képviselőtestülete ( Jármi, Kossuth utca 16. ) Papos Község Képviselőtestülete ( Papos Ságvári Endre utca 4. )

Alapító szerve:

Jármi és Papos Község Önkormányzatai

Vezetője a szakmailag alkalmas pályázók közül, a nevelői közösség előzetes véleménye után, együttes képviselőtestületi ülésen kerül kinevezésre.

-71-

Papos Község Képviselőtestületének 247/1995. /X.11./ KT. számú határozata Papos Község Polgármesteri Hivatalának alapító okirata

A Képviselőtestület: A Polgármesteri Hivatal alapító okiratát az alábbiak szerint pótolja: A költségvetési szerv neve: Papos Község Polgármesteri Hivatala Székhelye:

4338. Papos, Ságvári Endre utca 4.

Alaptevékenysége:

Az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása.

Gazdálkodási jogköre:

Szakmailag és gazdálkodásában önálló költségvetési szerv

Felügyeleti szerve:

Papos Község Képviselőtestülete ( Papos Ságvári Endre utca 4. )

Alapító szerve:

Papos Község Önkormányzata.

Vezetőjét a jegyzőt – a képesítési követelményeknek megfelelő pályázók közül – a Képviselőtestület nevezi ki.

-72A polgármester javasolja, hogy az Oktatási Bizottság elnöke Varga Mihály legyen, tagjai Illés Antal, Kósa Csaba, Kripák József, Lévainé Kiss Kornélia legyenek. A képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: Papos Község Képviselőtestületének 113/2003.(IV.22.)KT. számú határozata Az Oktatási Bizottság tagjainak megválasztásáról A Képviselőtestület: Az Oktatási Bizottság elnökévé választja Varga Mihály települési képviselőt. Az Oktatási Bizottság tagjává választja Illés Antal, Kósa Csaba, Kripák József, Lévainé Kiss Kornélia települési képviselőket.

Tárgy: 2. tsp.: 2./ Az önkormányzat 2002. évi gazdálkodásának zárszámadása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Varga Mihály: A forgóeszközök értékének csökkenése miből adódott? Hornyákné Varga Judit a választ megadja. Felhívja a Képviselők figyelmét, hogy a következő zárszámadás során jelentős állományemelkedés lesz az ingatlanok esetében, mivel az ingatlanvagyon-kataszter elkészítése során értékbecslő értékelte fel az ingatlanokat és a becsült érték, valamint a könyvszerinti érték között jelentős különbség van. Kállai Tibor javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. A Képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta és megalkotta 5/2003.(V. 7.)ÖKT. számú rendeletét Papos Község Önkormányzat 2002. évi gazdálkodásának zárszámadásáról. Papos Község Képviselőtestületének 5/2003.(V. 7.)ÖKT. számú rendelete Papos Község Önkormányzat 2002. évi. gazdálkodásának zárszámadásáról A Képviselőtestület a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ /1/ bekezdésében, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82.§-ában biztosított jogkörében eljárva a következő rendeletet alkotja.

-731.§ /1/ Papos község Önkormányzatának 2002. évi egységes pénzalapját 74. 868. 000 bevétellel 71. 722. 000 kiadással f o g a d j a e l. /2/ Az /1/ bekezdés szerinti bevételből

-

1000 Ft-ban Eredeti Teljesítés 58.442 62.474 9.428 12.394

működési jellegű bevétel felhalmozási jellegű bevétel

/3/Az /1/ bekezdés szerinti kiadásból

-

Eredeti 66.109 1.761

működési jellegű kiadás felhalmozási jellegű kiadás

1000 Ft –ban Teljesítés 65.421 6.301

2.§ /1/Az 1.§ /1/ bekezdésben jóváhagyott bevételekből:

-

Intézményi működési bevételek / a teljesítés az összes bevétel 5.35 %-a / Önkormányzatok sajátos működési bevétele / a teljesítés az összes bevétel 42.9 %-a / Felhalmozási és tőke jellegű bevételek / a teljesítés az összes bevétel 0.88 %-a / Állami hozzájárulás / a teljesítés az összes bevétel 31.19 %-a / Átvett pénzeszközök / a teljesítés az összes bevétel 9.65 %-a / Előző évi pénzmaradvány igénybevétele / a teljesítés az összes bevétel 8.74 %-a / Felhalmozási célú tám. kölcsön / a teljesítés az összes bevétel 0.43 %-a / Értékpapír értékesítés / a teljesítés az összes bevétel 0.86 %-a /

Eredeti Teljesítés / Ezer forintban / 3.000 4.004 31.761

32.116

735

661

21.055

23.353

5.654

7.220

2.767

6.545 324

2.898

645

/2/ Az 1.§ /1/ bekezdésében jóváhagyott kiadásokból: - Felújítás / a teljesítés az összes kiadás 0.71 %-a /

Eredeti Teljesítés / Ezer forintban / 509

-74-

Felhalmozási kiadások / a teljesítés az összes kiadás 5.58 %-a / Személyi juttatások / a teljesítés az összes kiadás 29.2 %-a / Munkaadókat terhelő járulékok / a teljesítés az összes kiadás 11.08 %-a / Dologi kiadások / a teljesítés az összes kiadás 16.63 %-a / Támogatások és pénzeszköz átadások / a teljesítés az összes kiadás 36.45 %-a / Általános tartalék Értékpapír vásárlás / a teljesítés az összes kiadás 0.35 %-a /

1.261

4.002

20.455

20.945

7.640

7.951

13.913

11.925

23.927

26.140

674 250

3.§ /1/ Az 1.§ /1/ bekezdésében jóváhagyott kiadásokból: Eredeti Teljesítés / Ezer forintban / 100 129 500 640 100 157

a./ reprezentáció b./ lakásépítők és vásárlók támogatása c./ kamatmentes kölcsönként nyújtott átmeneti segély keretösszege /2/A 2.§ /2/ bekezdésében elfogadott felhalmozási kiadásokból

-

Tárgyi eszköz beszerzése, és beruházás

Eredeti Teljesítés / Ezer forintban / 0 4.002

4.§ /1/ A kiadások szakfeladatonkénti részletezését az 1. számú, a bevételek szakfeladatonkénti részletezését a 2. számú melléklet tartalmazza. /2/ Az önkormányzati igazgatási tevékenység feladatonkénti előirányzatait és teljesítéseit e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. /3/ A működési és felhalmozási jellegű bevételek és kiadások előirányzatainak és teljesítéseinek részletezését a 4. számú melléklet tartalmazza. /4/ A Napköziotthonos Óvoda intézmény bevételi és kiadási előirányzatainak és teljesítéséinek részletezését az 5. számú melléklet tartalmazza. 5.§ /1/Az Önkormányzat eszközeinek és forrásainak 2002. december 31-i állományát 48.994.000 Ft-ban hagyja jóvá.

-75-

/2/Az Önkormányzat 2002. december 31-i vagyonmérlegét a 6. számú melléklet tartalmazza. 6.§ /1/ A 2002. évi tárgyévi pénzmaradványát 2.568.000 Ft-ban, a módosított pénzmaradványt 3.886.000 Ft-ban hagyja jóvá. /2/ A pénzmaradvány elszámolását a 7. számú melléklet tartalmazza. 7.§ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

-761.számú melléklet

Kiadások szakfeladatonként Ezer forintban ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Szakfeladat megnevezése Eredeti Teljesítés ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Óvodai intézményi étkeztetés

1.764

1.595

Iskolai intézményi étkeztetés

495

886

1.028

1.178

17.917

20.534

Munkahelyi vendéglátás Önkormányzati igazgatási tevékenység Ogy. választás

189

Önkorm. választás

149

Intézményi vagyon működtetése

880

438

4.810

4.395

280

268

1.840

2.013

914

301

Óvodai nevelés

7.620

8.171

Házi gondozás

1.718

1.317

208

184

19.478

21.950

Eseti pénzbeni ellátások

2.562

2.187

Szennyvízelvezetés és kezelés

1.778

2.318

Települési hulladék gazd.

1.503

1.503

Művelődési házak feladata

400

316

Közművelődési könyvtár

298

301

Temetkezés és ehhez kapcs. szolg.

217

81

1.486

1.448

Város és községgazdálkodás Települési vízellátás Közvilágítás Önkormányzatok elszámolásai

Gyermekjóléti Szolgálat Rendszeres pénzbeni ellátások

Máshová nem sorolt egyéb tevék. Gazdálkodási tartalék

674

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Kiadások főösszege: 67.870 71.722 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-77-

2. számú melléklet

Bevételek szakfeladatonként 1000 Ft-ban -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Szakfeladat megnevezése Eredeti Teljesítés -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Óvodai intézményi étkeztetés

988

985

Iskolai intézményi étkeztetés

221

457

Munkahelyi vendéglátás

806

1. 062

10.272

9.254

Önkormányzati igazgatási tevékenység Önkorm. elszámolásai

340

Önkormányzatok feladatra nem tervezhető elszámolásai

52.816

Művelődési házak feladata

50

Szennyvízelvezetés és kezelés

158

Települési hulladék gazd. Pénzforgalom nélküli bevételek

55.994

23 2.767

6.545

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Bevételek főösszege: 67.870 74.868 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-783. számú melléklet Az Önkormányzati igazgatási tevékenység feladatonkénti előirányzatai és teljesítései 1000 Ft-ban -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Eredeti Teljesítés -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Gép, berendezés beszerzés 904 Folyamatban lévő ép. Ber. 358 Föld, telek 59 Felhalmozás Áfa 320 Értékpapír vásárlás 250 Felújítás 159 Egyéb építmény / buszváró/ 49 Felhalmozási kiadások összesen: Alapítványok támogatása Társadalmi szervezetek támogatása Lakásépítők és vásárlók támogatása Egyéb pénzeszk. átadás

2.099

350 150 500

158 171 640 337

Pénzeszköz átadások összesen:

1.000

1306

Személyi juttatások

9.944

10.588

Munkaadókat terhelő j.

3.588

3.872

Irodaszer, nyomtatvány, sokszorosítás Könyv, folyóirat, napilap Egyéb készlet beszerzés Telefon Egyéb kommunikációs szolgáltatások Kiküldetés, reprezentáció Villamos energia Gázenergia, Üzemeltetési fenntartási kiadások Karbantartás, kisjavítás Vásárolt termékek és szolg. ÁFÁ-ja Egyéb dologi kiadások Dologi kiadások összesen:

215 255 200 240 850 250 180 25 100 100 610 360 3.385

134 182 26 208 466 216 157 30 364 211 338 337 2.669

Gazdálkodási tartalék:

674

Kiadások összesen:

18.591

20.534

-794. számú melléklet Működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok és teljesítés 1000 Ft-ban Eredeti Teljesítés -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Intézményi műk. bev. 3.000 4.004 Önkorm. Sajátos műk. bevét. 27.227 27.329 / kivéve a komm. adót, társ. gazd. elm.50% / Állami hozzájárulás 21.055 23.353 Működési célra átvett pénzeszközök 5.654 5.680 Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 1.506 1.530 Alulfinanszírozás 578 Működési célú bevételek összesen:

58.442

62.474

1000 Ft- ban Eredeti Teljesítés -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Személyi juttatások 20.455 20.945 Munkaadókat terhelő járulékok 7.640 7.951 Dologi kiadások 13.913 11.925 Lakosság szociális juttatásai 22.013 24.083 Működési célú pénzeszköz átadás 1.414 517 Általános tartalék 674 Működési célú kiadások összesen:

66.109

65.421

1000 Ft-ban Eredeti Teljesítés -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Kommunális adó 1.000 1.253 Lakáshoz jutás normativája 903 903 Társ-i, gazd-i,és infrastr. szemp. elmaradt tel. tám. 2.631 2.631 Értékpapír értékesítés 2.898 Ingatlan értékesítés 735 661 Felhalm. célú pénzeszköz átvétel 962 Értékpapír bevétele 645 Felhalm. célú támog. kölcs. 324 Előző évi pénzmaradvány igénybevétele:

1.261

5.015

Felhalmozási célú bevételek összesen:

9.428

12.394

-80-

1000 Ft-ban ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Eredeti Teljesítés Felújítások 509 Gép, berendezés, beszerzés

0

Ingatlan vásárlás, beruházás

1.261

1.240 456

Értékpapír vásárlása

0

250

Lakossági közműfejl.

0

54

500

640

Lakásépítők támogatása Intézm. Beruh. Áfája

782

Járművek

1.466

Földterület

58

Fh. célú. egyéb pe. átadás

846

Felhalmozási célú kiadások összesen:

1.761

6.301

1000 Ft-ban

Bevételek

Kiadások Eredeti

Működési

teljesítés

Eredeti

Teljesítés

58.442

62.474

Működési

66.109

65.421

Felhalmozási 9.428

12.394

Felhalmozási 1.761

6.301

Összesen:

74.862

67.870

71.722

67.870

-815. számú melléklet Napköziotthonos Óvoda Papos intézmény bevételei és kiadásai 1000 Ft-ban -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Bevétel megnevezése Eredeti Teljesítés -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Ellátottak térítése ÁFA-val Alkalmazottak térítése ÁFÁ-val Bevételek összesen:

988

985

56

56

1.044

1.041

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Kiadás megnevezése Eredeti Teljesítés -----------------------------------------------------------------------------------------------------------Személyi juttatás

5.044

5.477

Munkaadókat terhelő jár.

1.839

2.000

737

170

1.764

1.595

Vásárolt élelmezés alkalmazottak

56

56

Intézményüzemeltetés fenntartási kiad

600

353

10. 040

9. 651

Szakmai tevékenység dologi kiad. Vásárolt élelmezés ellátottak

Kiadások összesen:

-84Tárgy: 3. tsp.: Az önkormányzat 2003. évi költségvetésének módosítása. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Kállai Tibor: A módosított pénzmaradványt kell bedolgozni a költségvetésbe, amelynek összege 3.886 ezer forint. A módosítást követően a bevételek főösszege 88.144 ezer forint, a kiadás pedig 82.188 ezer Ft, így 5.956 ezer Ft tartalék képződött. Javasolja, hogy az általános tartalék 870 ezer Ft eredeti előirányzatát emelje meg a képviselőtestület 86. ezer Ft-tal, míg a céltartalék 1.200 ezer Ft eredeti előirányzatát emelje meg 3.800 ezer Ft-tal. A későbbiek során dönthet a képviselőtestület, hogy a céltartalékot milyen fejlesztésre kívánja felhasználni. A Képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta és megalkotta 6/2003.(V.7.)ÖKT számú rendeletét Az Önkormányzat 2003. évi költségvetésének megállapításáról szóló 3/2003.(III.18.) ÖKT. számú rendelet módosításáról. Papos Község Képviselőtestületének 6/2003.(V. 7.)ÖKT. számú rendelete Az önkormányzat 2003. évi költségvetésének megállapításáról szóló 3/2003.(III.18.)ÖKT számú rendelet módosításáról A képviselőtestület az önkormányzat 2003. évi költségvetésének megállapításáról szóló 3/2003.(III.18.)ÖKT. számú rendelet módosításáról a következő rendeletet alkotja: 1.§ (1) A 2003. évi bevételi előirányzatát 3.886.000 Ft előző évi pénzmaradvány igénybevétele előirányzattal felemeli. (2) A Polgármesteri Hivatal címnél a kiadási előirányzatait az előző évi pénzmaradvány terhére, az alábbiak szerint módosítja: a.) az általános tartalék előirányzatát 86.000 Ft-tal b.) a felhalmozási céltartalék előirányzatát 3.800.000 Ft-tal megemeli. 2.§ A rendelet 1.§-ában engedélyezett pótelőirányzatok alapján a 2003. évi költségvetés előirányzatai 88.144.000 Ft bevételi 88.144.000 Ft kiadási főösszegre módosulnak.

-853.§ E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

Tárgy: 4.tsp. Az étkezési térítési díjak emelése. /Előadó: polgármester, előterjesztés mellékelve/ Kállai Tibor: Átlagosan 10 %-os növekedést jelent az emelés. Javasolja az előterjesztés szerinti rendelet-tervezetek elfogadását. A Képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta és megalkotta 7/2003.(V.7.)ÖKT számú rendeletét A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2002.(VI.27.)ÖKT. számú rendelet módosításáról. Papos Község Képviselőtestületének 7/2003.(V. 7.)ÖKT. számú rendelete A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2002.(VI.27.) ÖKT. számú rendelet módosításáról 1. § (1) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2002.(VI.27.) ÖKT. számú rendelet 8. § (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: „ 8. § (1) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díja: - óvodában napi háromszori étkezés 186 Ft, - általános iskolában ebéd 139 Ft. (2) Az önkormányzat átvállal a térítési díjból: a./ az óvodában az 1-2 gyermekes családnál 19 Ft /fő/ nap összeget, mely összeg az ÁFÁ-t is tartalmaz, b./ az általános iskolában 1-2 gyermekes családnál 23 Ft /fő /nap , mely összeg ÁFÁ-t is tartalmaz.” 2.§ (1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

-86A Képviselőtestület 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta és megalkotta 8/2003.(V.7.)ÖKT számú rendeletét A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 7/2001.(VII.10.)ÖKT. számú rendelet módosításáról.

Papos Község Képviselőtestületének 8/2003.(V.7.) ÖKT. számú rendelete A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 7/2001.(VII.10.) ÖKT. számú rendelet módosításáról 1. § (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 7/2001.(VII.10.) ÖKT. számú rendelet 15. § (1) bekezdése hatályát veszti, a 15. § (2)-(3) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: „ 15.§ (2) A szociális étkeztetés -ebéd- intézményi térítési díja 223 Ft. (3) A szociális étkezést igénybe vevők részére étkezésenként 23 Ft támogatást biztosít. 2.§ (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

Tárgy: 5. tsp.: Egyebek. (Előadó: polgármester) A polgármester a következőkről tájékoztatja a képviselőtestületet: 1./ Az általános iskola működésével kapcsolatos kérdőíveket a szülők részére kiküldtük. A megadott határidőig 18 kitöltött kérdőívet juttattak vissza, ebből 15 olyan, ahol a gyermek/gyermekek helyben járnak általános iskolába és 3 olyan, ahol a gyermek/gyermekek máshová járnak. A gyűjtőládát a bizottság bontotta fel és értékelte a kérdőíveket. Az alsótagozat vonatkozásában kevésbé érződtek feszültségek. 4-5 olyan vélemény volt, hogy elvinné a gyermekét vagy el is fogja vinni. Többek között az iskolák lelakottságát, elhanyagoltságát is hiányosságként említették. A kérdőíveket átvittük Jármiba, közös kiértékelésre. A visszaküldési arány ott sem volt jobb. 2./ A segélyeket május 5-én fizetjük. Kripák József: Van akadálya annak, hogy a hivatali dolgozók is megkapják ekkor a ruhapénzt? Kállai Tibor: Nincs.

-873./ A Jármi Sportegyesület jelezte, hogy a megállapított 100.000 Ft támogatásból 40.000 Ft-ot igénybe kívánnak venni, számlával igazolhatóan felhasználták. Kérdések, hozzászólások: Varga Mihály: A környékünkön mindenhol szerveznek falunapot, mi is csinálhatnánk, ezt már korábban is javasoltam. A Szatmár-Expon való részvételt sem támogatta a testület. Javasolja, hogy az önkormányzat rendezzen dinnye napot. Meg kell mutatni a paposi terméket, akkor is, ha ez pénzbe kerül. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a nyilvános ülésre több tárgy nem lévén a polgármester zárt ülést rendel el.

Papos, 2003. április 22.

P.H.

Kállai Tibor polgármester

Mindák Katalin jegyző