CompLex magazin
a hónap krónikája
Szomáliai biztonsági erők, törkölypálinka-verseny és közszolgálati egyéni teljesítményértékelés Az év első hónapjában még pihent az Országgyűlés, így törvények nem születtek és nem módosultak. Ettől függetlenül elfogadásra került több jelentős jogszabály, például az államigazgatási szervezetrendszer átalakításáról, a közszolgálati teljesítményértékelésről, a jegybanki alapkamat csökkenéséről. Az 1007/2013. (I. 10.) Korm. határozat az államigazgatási szervezetrendszer átalakításáról szól. A Kormány e határozatában kijelölte az államigazgatási szervezetrendszer átalakítása során követendő irányokat, tekintettel arra, hogy szükségesnek tartja a nélkülözhető álláshelyek megszüntetését, a funkcionális és vezetői feladatkörök racionalizálását, a nélkülözhető szervek megszüntetését, valamint a tevékenységi körük alapján egymással szoros kapcsolatban lévő szervek integrációját. Egyúttal felhívta a minisztereket, hogy a minisztériumokban és az irányításuk vagy felügyeletük alá tartozó szerveknél legalább három hónapja betöltetlen álláshelyeket a jogszabályban meghatározott, valamint a rendvédelmi és honvédelmi szerveknél lévő álláshelyek kivételével – szüntessék meg. Megjelent az 1/2012. Büntető-közigazgatásimunkaügyi-polgári jogegységi határozat. A Kúria e határozatában akként foglalt állást, hogy a nyilvános helyen vagy közterületen szolgálati kötelezettséget teljesítő vagy munkát végző személy e tevékenységének ellátása során nem minősül közszereplőnek, ezért az ilyen személyt beazonosítható módon, egyediesítetten
2
ábrázoló képmás vagy hangfelvétel nyilvánosságra hozatalához szükséges a hozzájárulása. A 3/2012. Polgári jogegységi határozat a végrendelet tanújának aláírásáról szól. A Kúria Polgári Kollégiumának Jogegységi Tanácsa a Kúria Pfv. I. ítélkező tanácsa által előterjesztett indítvány folytán indult jogegységi eljárásban akként foglalt állást, hogy a végrendelet tanújának az okiratot a rá jellemző, szokásos módon kell aláírnia. A tanú aláírását sem neve kezdőbetűjének feltüntetése, sem olvashatatlan írásjel vagy a tanú ügyvédi bélyegzőjének használata nem pó-
Moszkvai rendőr: ott szabadon fotózhatók
XX. évfolyam 2. szám
n
2013. február
a hónap krónikája tolja. A tanú személyének magából az okiratból megállapíthatónak kell lennie. Megjelent a Balassa Bálint Múzeum megszüntető okirata. A Balassa Bálint Múzeum 2012. de cember 31-én megszüntetésre került a Magyar Nemzeti Múzeumba való beolvadással. A Balassa Bálint Múzeum közfeladatait a beolvadást követően a Magyar Nemzeti Múzeum, mint költségvetési szerv látja el. A Balassa Bálint Múzeum személyi állománya munkáltatói jogutódlással kerül továbbfoglalkoztatásra a Nemzeti Múzeumnál. A 3/2013. (I. 14.) EMMI utasítás miniszteri biztos kinevezését tartalmazza. A Nemzeti Színház Kiemelten Közhasznú Nonprofit Zrt. vezérigazgatók közti feladatátadás-átvételének előkészítéséből adódó feladatok ellátására Fekete Pétert 2013. január 15. napjától 2013. június 30. napjáig bezárólag miniszteri biztossá nevezték ki. A miniszteri biztos a Társaság jelenlegi és a 2013. július 1-jétől kinevezett vezérigazgatójának együttműködését segíti elő, különös tekintettel az átadás-átvételi eljárásra, együttműködik a Társaság Felügyelő Bizottságával, figyelemmel kíséri a jelenlegi igazgató mandátumán túlnyúló szerződéseket, kötelezettségvállalásokat, különös tekintettel a lejáró szerződések esetleges meghosszabbítására, továbbá előkészíti az új igazgatóval együttműködve a 2013/2014-es színházi évadot, annak pro dukcióival kapcsolatos, a Társaság és harmadik személy(ek) között létrejövő szerződéseit.
Balassa Bálint Múzeum: rendeletileg beolvasztva
XX. évfolyam 2. szám
n
2013. február
CompLex magazin
Az 1/2013. (I. 18.) VM rendelet az országos pálinka- és törkölypálinka-versenyről szól, valamint az érzékszervi bírálók képzéséről szóló 33/2010. (XI. 25.) VM rendeletet módosítja. Az új szabályok szerint a verseny lebonyolítására irányuló pályázati felhívást a tárgyévet megelőző év április 30-ig hirdeti meg a PNT Titkársága. A verseny lebonyolítására irányuló pályázatot a tárgyévet megelőző év május 1. és július 31. között kell a PNT Titkárságra benyújtani. A beérkezett pályázatokat, a pályázati határidő lezárultát követően a PNT 60 napon belül rangsorolja és kiválasztja a nyertes pályázatot, amelyről írásban tájékoztatja a vidékfejlesztési minisztert és a pályázókat, valamint döntését közzéteszi saját honlapján is. A 2013. évi verseny megrendezésére irányuló pályázatot jelen módosító rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül lehet benyújtani. Olasz törkölypálinka: állná a versenyt
A 10/2013. (I. 21.) Korm. rendelet a közszolgálati egyéni teljesítményértékelésről szól. A rendelet elsőként meghatározza az alkalmazási körét, hatályát. Ezt követően rögzíti, hogy minden értékelt személy részére meg kell határozni legalább három, legfeljebb négy munkaköri egyéni teljesítménykövetelményt, valamint elő kell írni a jogszabály melléklete szerinti értékelő lapon meghatározott kompetencia alapú munkamagatartás értékelési tényezők alkalmazását. A rendelet részletesen tartalmazza az egyéni teljesítménykövetelmények meghatározására, a teljesítményértékelés ajánlott elemeire, az eljárási szabályokra és a jogkövetkezményekre vonatkozó szabályokat. A jogszabály 2013. július 1-jén lép hatályba.
3
CompLex magazin
Az 1021/2013. (I. 22.) Korm. határozat az egyes, tartós időtartamú szabadságelvonást elszenvedettek részére járó juttatásról szóló 267/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet alapján folyósított juttatás összegének megemeléséről rendelkezik. A határozat rögzíti, hogy a Kormány egyetért azzal, hogy a juttatás összege 2013. január 1. napjától kezdődő hatállyal 50%-os mértékben megemelésre kerüljön, valamint felhívta a nemzetgazdasági minisztert és az emberi erőforrások miniszterét, hogy kölcsönösen együttműködve tegyék meg a szükséges intézkedéseket e cél megvalósítását fedező forrás megteremtése és a határozatban foglaltak végrehajtása érde kében. A 13/2013. (I. 8.) KE határozat Balatonakarattya községgé nyilvánításáról szól. A köztársasági elnök az Alaptörvény, valamint a helyi önkormányzatokról szóló törvény alapján – a közigazgatási és igazságügyi miniszter javaslatára – Balaton kenese város Balatonakarattya településrészét Balatonakarattya néven községgé nyilvánította. A határozat rögzíti azt is, hogy Balatonakarattya községgé nyilvánítása nem érinti Balatonkenese város városi címét. Az 1005/2013. (I. 10.) Korm. határozat a Magyar Holokauszt – 2014 Emlékbizottság létrehozásáról rendelkezik. A Kormány abból a célból, hogy a magyar zsidóság deportálásának 70. évfordulójáról méltó módon történjen megemlékezés, 2013. január 1. napjától 2014. december 31. napjáig terjedő időtartamra létrehozta a Magyar Holokauszt – 2014 Emlékbizottságot. A Bizottság a megemlékezések, rendezvények, ismeretterjesztő programok tekintetében a Kormány javaslattevő, véleményező, koordináló, a Programokra előirányzott közpénzek felhasználásával kapcsolatban döntés-előkészítő, a Programok monito ringját végző testülete. A 10/2013. (I. 29.) ME határozat az országos rendőrfőkapitány felmentését tartalmazza. A mi-
4
a hónap krónikája niszterelnök a belügyminiszter javaslatára 2013. február 3-ai hatállyal – érdemei elismerése mellett – felmentette dr. Hatala József országos rendőrfőkapitányt e tisztségéből. A 2/2012. Közigazgatási-munkaügyi-polgári jogegységi határozat a fél jogainak ügyész általi gyakorlásáról szól. A Kúria jogegységi tanácsa a legfőbb ügyész által indítványozott jogegységi eljárásban a következők szerint foglalt állást. Az ügyész a fél jogainak gyakorlására törvény által feljogosított absztrakt közjogi jogalany. Azokban a polgári peres vagy nemperes eljárásokban, amelyeket külön törvény alapján indít, vagy amelyeket ellene indítanak, felperesként, illetve alperesként vesz részt az eljárás valamennyi szakaszában. Az ügyészt, mint absztrakt közjogi jogalanyt az illetékes ügyészi szerv képviseli, amely eljárási szakaszonként változhat. Az 1/2013. (I. 29.) MNB rendelet a jegybanki alapkamat mértékéről rendelkezik. A Magyar Nemzeti Bank Monetáris Tanácsának döntésére tekintettel 2013. január 30-tól a jegybanki alapkamat mértéke 5,50%. Megjelent az EMMI közleménye a Nemzetisége kért Díj 2012. évi díjazottjairól. A Nemzetiségek Napja alkalmával, 2012. december 18-án ren dezett ünnepség keretében Nemzetiségekért Díjban részesült: August Šenoa Horvát Klub, Chlebniczki János, Eredics Gábor, Dr. Kissné Dr. Bartha Csilla, Lázár Péter, Dr. Orsós Anna, Dr. Schäffer István, Schulteisz Józsefné, Dr. Rosivall László, Wesołowski Andrzej és Bogdańska-Szadai Bożena (megosztva). Megjelent a Somogy Megyei Gyermektábor megszüntető okirata. Az okirat szerint a Somogy Megyei Gyermektábor jogutód nélkül megszűnik. A közfeladat jövőbeni ellátása a Humán Jövő 2000 Egészségmegőrző és Oktatási Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság, mint üzemeltető által történik. A megszűnés időpontXX. évfolyam 2. szám
n
2013. február
a hónap krónikája jában fennálló magánjogi jogait és kötelezett ségeit – ideértve a vagyonkezelői jogot is – a Somogy Megyei Intézményfenntartó Központ gyakorolja és teljesíti. A nem magánjogi jogai és kötelezettségei a jövőre nézve megszűnnek azzal, hogy a megszűnés napján fennálló kötelezett ségek teljesítéséért és követelések beszedéséért a Somogy Megyei Intézményfenntartó Központ felel. A 4/2013. (I. 11.) EMMI rendelet a két tanítási nyelvű iskolai oktatás irányelvének kiadásáról szól. A rendeletben foglaltakat kell alkalmazni a nevelő-oktató munkát idegen nyelven is folytató általános iskola, gimnázium és szakközépiskola nevelő-oktató tevékenységének megszervezésére. A jogszabály rögzíti a két tanítási nyelvű iskolai oktatás célját és feladatát, helyi tantervének elkészítésére vonatkozó sajátos szabályokat, az oktatás sajátos oktatásszervezési szabályait. A rendelet szerint a két tanítási nyelvű általános iskolai oktatás célja, hogy az abban részt vevő tanulók legalább hatvan százaléka a célnyelvből a hatodik évfolyamon a KER szerinti A2, nyolcadik évfolyamon a KER szerinti B1 szintet elérje, a középiskolai oktatás célja pedig, hogy a célnyelv esetében az abban részt vevő tanulók legalább ötven százaléka a tizedik évfolyamon a KER szerinti B2, legalább kilencven százaléka a tizenkettedik évfolyamon a KER szerinti B2 szintet elérje. A 2/2013. (I. 10.) NFM rendelet az Amerikai Egyesült Államokban „Friends of Hungary” elnevezéssel működő jogi személy felett az államot megillető tulajdonosi jogokat gyakorló és kötelezettségeket teljesítő szervezet kijelöléséről határoz. Az Amerikai Egyesült Államokban „Friends of Hungary” elnevezéssel az állam képviseletében jogi személy alapítására, valamint a létrejövő jogi személy tekintetében – gazdasági társasági forma esetén a gazdasági társaságban fennálló társasági részesedések felett – az államot megillető tulajdonosi jogok gyakorlására és kötelezettségek telXX. évfolyam 2. szám
n
2013. február
CompLex magazin
jesítésére 2062. december 31-ig terjedő időtartamra a Miniszterelnökség jogosult. A 3/2013. (I. 7.) EMMI rendelet a magasabb ös�szegű családi pótlékra jogosító betegségekről és fogyatékosságokról szóló 5/2003. (II. 19.) ESzCsM rendeletet módosítja. A jogszabály szerint a magasabb összegű családi pótlék igényléséhez igazolást kell csatolni arról, hogy a tizennyolc évesnél fiatalabb gyermek a rendelet mellékletében felsorolt betegségek, illetve fogyatékosságok valamelyikében szenved és a betegség súlyossága megfelel az ott meghatározott feltételeknek. Az igazolás kiállítására jogosult szakorvosokat foglalkoztató intézmények listáját az Állami Nép egészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatal a honlapján tájékoztatás céljából közzéteszi. Az 1002/2013. (I. 2.) Korm. határozat az Egészségügyi Szakképzési és Továbbképzési Tanácsról szól. A határozat rögzíti, hogy a Kormány annak érdekében, hogy az egészségügyi ellátórendszerben megfelelő számú és képzettségű szakember álljon rendelkezésre, az egészségügyi képzésekben érintett szakmai szervezetek és intézmények kormányzati tevékenységbe való bevonásának erősítése céljából létrehozza és működteti az Egészségügyi Szakképzési és Tovább képzési Tanácsot. A Tanács az egészségügyért felelős miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések, az orvos- és egészségtudományi képzési terület alap- és mesterképzései, valamint az egészségügyi ágazati képzések tekintetében döntéselőkészítő, javaslattevő, véleményező és tanácsadói feladatokat lát el a Kormány és a miniszter részére. Az 1001/2013. (I. 2.) Korm. határozat az Európai Uniónak a szomáliai biztonsági erők k iképzésére irányuló missziójához („EUTM Somalia”) történő további magyar katonai hozzájárulásról szóló 1227/2011. (VII. 4.) Korm. határozatot módosítja. A Kormány Magyarország euró-
5
CompLex magazin
Szomália kalózok: rájuk fér a biztonság
6
a hónap krónikája pai uniós tagságából folyó kötelezettségeinek teljesítése érdekében, az Európai Unió közös biztonság- és védelempolitikája megerősítéséhez való nemzeti hozzájárulásként engedélyezi, hogy az EUTM Somalia keretében működő kiképző erők kötelékében a Magyar Honvédség állományából az átmeneti időszakban 2013. január 1. és március 31. között 1 fő, 2013. április 1-jétől pedig legfeljebb 10 fő (váltási időszakban legfeljebb 20 fő) kitelepítésre kerüljön Ugandába és Szomá liába, és ott a misszió feladatrendszerébe tartozó feladatokat lásson el 2013. december 31-ig, amely határidőbe a kitelepülés és visszatelepülés időtartama nem számít bele. Bodolai László
XX. évfolyam 2. szám
n
2013. február