SZEGHALOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 7/1998.(X.1.) sz. rendelete egységes szerkezetben a 4/2000.(II.28.) sz. rendelettel az adósságkezelési támogatásról
Szeghalom Város Képviselő-testülete a szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterheinek csökkentése érdekében a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. Tv. 16. §-ában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az azonos tárgyban rendelkező 142/1998. (VIII. 25.) Korm.sz. rendelettel módosított 96/1998.(V.13.) Korm.sz. rendeletben foglaltakra - a következő rendeletet alkotja.
I. Fejezet Általános rendelkezések 1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociálisan hátrányos helyzetben lévő egyének és családok gondjainak rendkivül indokolt esetben történő enyhítése és lakhatási körülményeinek javítása érdekében meghatározza a Szeghalom Városban lakóhellyel rendelkező állampolgárai számára adható pénzbeli adósságkezelési támogatás, mint rendkívüli szociális ellátási formát, az ellátásra való jogosultság feltételeit, az Önkormányzati ellátás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait. (2) Az együttes tehervállalás alapelve érvényesítése érdekében az adósságkezelés során az abban érdekelt valamennyi szereplőnek – Önkormányzatoknak, szolgáltatóknak (hitelezőknek), valamint az érdekelt állampolgároknak együtt kell működniük. 2. § A rendelet hatálya Szeghalom Város közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező azon állampolgárokra terjed ki, akiknek legalább 6 havi tartozása – közüzemeknél, közszolgáltatóknál, illetve pénzintézeteknél – 1998. május 21-én már fennállt.
3. § (1) A rendelet alkalmazásában: a.) Jövedelem: a személyi jövedelemadóról szóló törvényben jövedelemként meghatározott vagyoni érték (bevétel) munkavállalói járulékkal, személyi jövedelemadóval, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal, valamint a személyi jövedelemadóról szóló törvényben elismert költségekkel csökkentett része függetlenül attól, hogy adómentesnek vagy adókötelesnek minősül. Nem minősül jövedelemnek a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, valamint a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési támogatása, a rokkantsági járadék és a vakok személyi járadéka., b.) Vagyon: ha e rendelet másként nem rendelkezik, az a lakott lakásán kívül tulajdonában álló ingatlan – kivéve a zártkert, konyhakert, amelyben saját szükségletei számára termel-, bármilyen értékű személygépkocsi – kivéve az orvosi szakvéleménnyel alátámasztott, súlyosan mozgáskorlátozott személy esetét. Továbbá egyéb gépjármű, gépi meghajtású termelő- és munkaeszköz, továbbá vagyoni értékű jog, amelynek értéke a mindenkori öregségi nyugdíj összegének 50-szeresét meghaladja, és az adósságkezelés érdekében történő értékesítése nem veszélyezteti a család létfenntartását., c.)
Család: egy háztartásban életvitelszerűen együtt lakó közeli hozzátartozók.,
d.) Közeli hozzátartozó: a házastárs, az élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbe fogadott, a mostoha- és nevelt gyermek, az örökbe fogadó, a mostoha- és nevelőszülő., e.) f.)
Egyedülélő: az a személy, aki egyszemélyes háztartásban lakik, Háztartás: az egy lakásban életvitelszerűen együttlakó személyek,
g.) Rendszeres pénzellátás: a táppénz, a terhességi-gyermekágyi segély, a gyermekgondozási díj, az öregségi nyugdíj, a rokkantsági nyugdíj, az öregségi járadék, a munkaképtelenségi járadék, az özvegyi járadék, a növelt összegű öregségi, munkaképtelenségi és özvegyi járadék, az özvegyi nyugdíj – kivéve az ideiglenes özvegyi nyugdíjat, továbbá a házastársa jogán legalább két árvaellátásra jogosult gyermek eltartásáról gondoskodó személy özvegyi nyugdíját -, a baleseti táppénz, a baleseti rokkantsági nyugdíj, a hozzátartozói baleseti nyugellátás, az Flt.(1991. évi IV. törvény) alapján folyósított pénzbeli ellátás, az átmeneti járadék, a rendszeres szociális járadék, a bányászok egészségkárosodási járadéka, a rokkantsági járadék, a hadigondozottak és nemzeti gondozottak pénzbeli ellátásai., a gyermekgondozási segély, a gyermekvédelmi támogatás, az időskorúak járadéka, a munkanélküliek jövedelempótló támogatása, a rendszeres szociális segély, az ápolási díj, a nemzeti helytállásért elnevezésű pótlék, rendszeres gyermekvédelmi támogatás, lakásfenntartási támogatás, valamint a rendszeres nevelési segély, h.)
Kereső tevékenység: minden olyan munkavégzéssel járó tevékenység, amelyért ellenérték jár.
II. Fejezet Az adósságkezelés formái és pénzügyi fedezete 4. §
(1) Az adósságkezelési támogatás körébe vonható tartozások: a. ) Közüzemi díjtartozások közül: a.a. vezetékes gáz a.b. vízszolgáltatási a.c. csatornahasználati a.d. áramszolgáltatási a.e szemétszállítási díjtartozás a.f. lakbérhátralék b.) Az 1993. december 31-ig megkötött, pénzintézeti lakás hiteltartozás. (2) Adósságkezelési támogatás kizárólag azoknál az adósságtípusoknál nyújtható, amelyeknél az Önkormányzat a hitelezővel keret megállapodást kötött. A keret megállapodás megkötésére a polgármester jogosult. (3) Amennyiben a kérelmezőnek több hitelező felé is fennáll az adósságkezelésbe bevonható hátraléka és mindegyik tartozástípusnál teljesíti a rendeletben előírt feltételeket, úgy valamennyi hátralékhoz támogatás nyújtható. 5. § Szeghalom Város Önkormányzata az adósságkezelési eljárás során szociális rászorultságtól függő, vissza nem térítendő, egyösszegű, egyszeri pénzbeli adósságkezelési támogatást nyújt. 6. § (1) A szociális rászorultságtól függő adósságkezelési támogatás pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet a költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni. (2) A keret felhasználását követően támogatás nem állapítható meg.
III. Fejezet Adósságkezelési támogatás 7. § (1) Adósságkezelési támogatás nyújtható annak a családnak, vagy személynek, akinek: a.) családjában a vele közös háztartásban élők, bármely forrásból származó 1 főre eső havi nettó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (jelenleg: 13.700.- Ft.) 140 %-át
(19.180.- Ft.), gyermekét egyedül nevelő esetén 180 %-át (24.660.- Ft.), egyedülálló esetén pedig 200 %-át (27.400.- Ft.) nem haladja meg. b.) A tulajdonában lévő lakás nem haladja meg a településen elismerhető (az Önkormányzat módosított 5/1997.(III.28.) sz. rendelete 11. § (2) bekezdésében meghatározott) lakásnagyságot. c.) Nincs a tulajdonában olyan egyéb ingatlanvagyon (további lakás, telek, üdülő, nem lakás céljára szolgáló helyiség), amelynek értékesítésével a fennálló tartozás kiegyenlíthető lenne. d.) A fennálló tartozás legalább 30 %-ának megfizetését vállalja. Az (1) bekezdésben felsorolt feltételeknek értelemszerűen, együttesen kell fennállni. 8. § A rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelő adósok közül elsősorban azokat kell támogatni, akik: a.) lakáshitel tartozás esetén a hátralékuk kiegyenlítése érdekében kölcsönszámlájukra a bevezetőben megjelölt Kormányrendelet hatálybalépése előtt is teljesítettek rendszeresen, vagy esetenként befizetéseket, b.)
alacsonyabb összegű tartozásokkal rendelkeznek,
c.)
magasabb arányú sajátrész törlesztését vállalják,
d.)
alacsonyabb az egy főre eső jövedelmük.
IV. Fejezet Eljárási szabályok 9. § (1) Az adósságkezelési támogatás iránti kérelmet – amennyiben erre a Képviselő-testület költségvetésében előirányzatot biztosít – március 20-ig lehet benyújtani a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportjához. A határidő elmulasztása jogvesztő. (2) A kérelmező köteles a vele egy lakásban élő családtagjai vagyoni, jövedelmi viszonyairól részletesen nyilatkozni. 10. § (1) A kérelemhez csatolni kell: a.) Valamennyi jövedelemmel rendelkező családtag jövedelméről szóló igazolást az alábbiak szerint: a.a. A havonta mérhető jövedelmek esetén a munkaviszonyban állók a kérelem benyújtását megelőző három hónap nettó jövedelméről átlagkereset-igazolást,
a.b. rokkantnyugdíjasok, nyugdíjasok a kérelem benyújtását megelőző havi nyugdíjszelvényt vagy nyugdíjigazolást. a.c. Egyéb kereső tevékenységből származó jövedelmek esetén a kérelem beadását megelőző 12 hónap nettó jövedelméről szóló hiteles igazolást. b.) Munkanélküli kérelmező esetében igazolást arról, hogy regisztrált munkanélküli és legalább havi rendszerességgel kapcsolatot tart a Munkaügyi Központtal. c.) Alkalmi munkavállalói könyvvel rendelkező kérelmező esetén annak másolatát. d.) Elvált vagy különélő családi állapotú kérelmező esetében a gyermektartásdíjról rendelkező jogerős, bírói ítélet másolatát. e.) Saját tulajdonú lakás esetén a tulajdoni lap másolatát vagy hiteles igazolást arról, hogy a tulajdonjog bejegyzése folyamatban van, ez esetben az adás-vételi szerződés másolatának becsatolása is szükséges. Önkormányzattól megvásárolt lakás adásvételi szerződésének másolatát. f.)
Önkormányzati tulajdonú lakás esetén a lakbér összegéről szóló hiteles igazolást.
g.) Bérelt lakás esetén – amennyiben a kérelmező igazolja, hogy a kérelem benyújtását megelőzően minimum 6 hónapja bejelentett lakóhelye van – a bérleti szerződés másolatát. h.) Saját tulajdonú lakás esetén a pénzintézet által kiadott lakásvásárlásra vagy építésre nyújtott hitel összegére és havi törlesztőrészletre vonatkozó igazolást. i.) Igazolást az adósságkezelésbe bevonni kívánt tartozásairól, amely tartalmazza a fogyasztás mértékét, hátralék összegét, és hátralék keletkezésének időszakát. j.) Az adóst terhelő legalább 30 %-os önrész előzetes befizetését igazoló bizonylatot, illetve a hitelező által kiállított igazolást. k.) Hozzájárulást arra vonatkozóan, hogy az adósságkezelési eljárásban a személyes adatai kezeléséhez, hitelezőktől való adatkéréshez hozzájárul, felmentést ad a banktitok alól. (2) Az adósságkezelési támogatás megállapítását megelőzően a kérelmező életkörülményeinek, szociális helyzetének feltárása céljából környezettanulmányt kell készíteni. 11. § Nem nyújtható adósságkezelési támogatás, ha a kérelmező és a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók: a.)
ingatlan – különösen lakásingatlan – hasznosításából származó jövedelemmel rendelkezik,
b.)
üdülő, vagy üdülőtelek tulajdonnal rendelkezik,
c.) a támogatott lakáson kívül további lakásingatlannal rendelkezik, kivéve, ha ez az ingatlan az ingatlan-nyilvántartásban is feltüntetett haszonélvező használatában áll. d.)
a támogatott lakáson kívül az e rendeletben körülírt vagyonnal rendelkezik.
e.)
adósságkezelési támogatásban már részesültek.
(2) Adósságkezelési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (3) A (2) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.
12. § (1) A kérelemről az Egészségügyi és Népjóléti Bizottság határozattal dönt. A határozatban rendelkezni kell a kifizetés, illetve a folyósítás módjáról. (2) A támogatást a jogosult javára, de közvetlenül a hitelező számlájára kell átutalni.
V. Fejezet Zárórendelkezések 13. § (1) Ez a rendelet 1998. október 1-én lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. (2) Az itt nem szabályozott kérdésekben az Önkormányzat módosított 5/1997.(III.28.) sz. rendeletében foglaltakat kell alkalmazni.
Kosaras Béla polgármester
Dr.Oláh Ernő jegyző
