Successverhalen
Interne Markt en Diensten
Europe Direct helpt u antwoord te vinden op uw vragen over de Europese Unie. Gratis nummer (*):
00 800 6 7 8 9 10 11 (*) De informatie wordt gratis verstrekt en bellen is doorgaans gratis, maar sommige operatoren, telefooncellen of hotels kunnen kosten aanrekenen.
Meer gegevens over de Europese Unie vindt u op internet via de Europaserver (http://europa.eu). Catalografische gegevens bevinden zich aan het einde van deze publicatie. Luxemburg: Bureau voor publicaties van de Europese Unie, 2013 ISBN 978-92-79-30676-1 doi:10.2780/11793 © Europese Unie, 2013 Overneming met bronvermelding toegestaan. Printed in Belgium Gedrukt op elementair chloorvrij gebleekt papier (ECF)
W
onen, werken of studeren in een EU-land naar keuze is iets waar u in de EU recht op hebt. Ook bedrijven mogen zich overal in de EU vestigen, hun diensten aanbieden en zakendoen. SOLVIT staat klaar om u snel en pragmatisch te helpen als uw rechten zijn miskend door een foute toepassing van het EU-recht door nationale overheden. Het is een gebruikersvriendelijke en kosteloze dienst, voor Europese burgers en bedrijven. SOLVIT is een netwerk met centra in elk EU-land, IJsland, Liechtenstein en Noorwegen. SOLVIT is van bij het begin in juli 2002 een groot succes: het slaagt erin meer dan 80% van de onderzochte problemen op te lossen. In dit boekje staan voorbeelden van personen en bedrijven die door SOLVIT zijn geholpen. De verhalen zijn ingedeeld per soort probleem dat werd ondervonden. Ga naar de SOLVIT website www.solvit.eu voor het online klachtenformulier en contactgegevens van uw nationale SOLVIT centrum.
SOLVIT helpt u gebruik te maken van alle kansen die de interne markt biedt!
Michel Barnier Lid van de Europese Commissie belast met de Interne Markt en Diensten 1
1
Beroepskwalificaties
2
Vrij verkeer van personen en werknemers
3
Vrij verkeer van diensten
4
Vrij verkeer van goederen
5
Discriminatie
6
Rijbewijzen en voertuigregistratie
7
Belasting
8
Sociale zekerheid en sociale bijstand
Beroepskwalificaties Ierland brengt regels voor erkenning ergotherapeuten in overeenstemming met EU-wetgeving SOLVIT ontving klachten van een Pool en een Duitser die hun beroepskwalificaties als ergotherapeut erkend wilden krijgen in Ierland. De Ierse autoriteit eiste dat de hogeschool of de universiteit waar de aanvragers waren afgestudeerd, op het moment van hun afstuderen erkend werd door de Wereldfederatie van ergotherapeuten (WFOT). Een dergelijke aanvullende eis voor de erkenning van kwalificaties was echter in strijd met de EU-wetgeving. SOLVIT Ierland heeft contact opgenomen met het betrokken ministerie en hen ertoe bewogen de erkenningsaanvragen te aanvaarden. Door optreden van SOLVIT is de
verwijzing naar aansluiting bij de WFOT - wat een eerste vereiste was voor erkenning - van de website en van de aanvraagformulieren verwijderd.
Beroepskwalificaties
1
Opgelost binnen vijf maanden.
Diploma van Tsjechische leraar erkend in Luxemburg Een Tsjech kreeg de kans om in Luxemburg als leraar aan het werk te gaan. Hij had de benodigde kwalificatie behaald in de Tsjechische Republiek. De bevoegde Luxemburgse autoriteiten weigerden echter zijn kwalificatie te erkennen. Bovendien lieten zij hem niet deelnemen aan compensatoire toetsen, noch aan aanvullende opleidingen. Na optreden van SOLVIT liet de bevoegde autoriteit SOLVIT weten dat de zaak opnieuw zou worden onderzocht. Het diploma zou direct worden erkend of, in het geval van gedeeltelijke erkenning, de aanvrager zou worden uitgenodigd zich aan compenserende maatregelen te onderwerpen. Uiteindelijk werd zijn kwalificatie volledig erkend. Opgelost binnen zeven weken.
SOLVIT helpt arts bij de erkenning van zijn beroepskwalificatie in Italië Een Italiaan beschikte over een door de Spaanse autoriteiten afgegeven voorlopige dokterstitel, terwijl de definitieve titel werd afgegeven door het ministerie van Onderwijs. Toen de cliënt naar
5
Beroepskwalificaties
Italië ging en daar beroepserkenning aanvroeg, wilde het Italiaanse ministerie van Volksgezondheid de Spaanse voorlopige dokterstitel niet erkennen, ondanks dat deze dezelfde geldigheid had als het origineel. Na optreden van SOLVIT heeft het Italiaanse ministerie van Volksgezondheid het door de Spaanse autoriteit afgegeven vervangende certificaat aanvaard en een certificaat afgegeven ter erkenning van de beroepskwalificatie als arts van de aanvrager. Opgelost binnen twee weken.
Hongaars diploma erkend in Frankrijk Een Franse verpleegkundige met een Hongaars diploma vroeg in Frankrijk erkenning van haar beroepskwalificaties aan zodat zij daar kon gaan werken. De bevoegde autoriteit reageerde echter niet binnen de in de EU-wetgeving vastgestelde termijn van drie maanden. Door deze vertraging liep ze het risico dat ze de haar
aangeboden baan niet zou krijgen. Dankzij optreden van SOLVIT heeft de verantwoordelijke commissie haar dossier beoordeeld en snel gehandeld zodat haar kwalificaties volledig werden erkend. Opgelost binnen negen weken.
Estse arts kan dankzij SOLVIT in Spanje werken Een Estse arts kon tien maanden lang niet in Spanje werken ten gevolge van een vertraging bij de erkenning van haar kwalificaties. Krachtens de EU-wetgeving is de maximale duur van deze procedure drie maanden. Met hulp van SOLVIT werd de procedure versneld en kan de Estse arts nu in Spanje werken. Opgelost binnen vier weken.
Oostenrijkse fysiotherapeut kan dankzij SOLVIT zijn beroep uitoefenen in Portugal Een Oostenrijkse fysiotherapeut met een Oostenrijks diploma vroeg beroepserkenning aan in Portugal. Hij kreeg ruim een jaar lang geen enkele reactie van de Portugese autoriteit. Toen hij de autoriteit opbelde, werd hem verteld dat hij moest wachten tot zij hem terug zouden bellen. Aangezien hij al een aantal kansen had gehad om in Portugal een baan te krijgen, had hij het besluit snel nodig; zonder kon hij niet aan het werk. Dankzij optreden van SOLVIT Portugal kreeg hij zijn erkenning binnen één maand nadat hij SOLVIT had ingeschakeld en kon hij aan zijn professionele loopbaan in Portugal beginnen. Opgelost binnen vijf weken.
6
SOLVIT schaft taaltest voor Europese timmermannen in Zweden af
Vijf Roemenen wilden hun kwalificaties als fysiotherapeut erkend krijgen in Italië. De Italiaanse bevoegde autoriteit beoordeelde hun dossiers en vroeg hen een compensatiemaatregel te kiezen, dat wil zeggen een opleidingsperiode of een examen. Ondanks dat de Roemenen de autoriteit op de hoogte hadden gesteld van hun keuze, regelde het ministerie het examen niet, waardoor zij gedwongen werden te wachten. Dankzij optreden van SOLVIT heeft het ministerie toegezegd het examen te organiseren. De vijf fysiotherapeuten zijn allemaal geslaagd en hun kwalificaties erkend.
Beroepskwalificaties
SOLVIT zorgt dat Roemeense fysiotherapeuten examen kunnen afleggen in Italië
Opgelost binnen vier weken.
Een in Zweden werkzame Poolse timmerman kreeg te horen dat hij, om een volledig salaris als geschoold timmerman te krijgen, een Zweeds bewijs van bekwaamheid moest behalen. Hiervoor moest hij aantonen dat hij 10.000 uur werkervaring had als timmerman in Zweden en een schriftelijke test in het Zweeds maken. SOLVIT heeft de timmerman geholpen om zijn bewijs te krijgen. Daarnaast heeft SOLVIT de autoriteiten ervan overtuigd de schriftelijke taaltoets af te schaffen. Opgelost binnen twaalf weken. 7
Beroepskwalificaties
SOLVIT helpt Bulgaar om architectuur in Duitsland te gaan studeren
Zij erkenden dat hij met zijn diploma voldoende gekwalificeerd was om in Duitsland architectuur te mogen studeren. Opgelost binnen dertien weken.
SOLVIT helpt Ierse ingenieur om in Polen te werken Een Pool die in Ierland zijn kwalificaties voor het beroep van ingenieur had behaald, ondervond problemen om deze in Polen erkend te krijgen. Daar werd erop aangedrongen dat hij aanvullende examens moest doen, vanwege de verschillen tussen de academische titel ingenieur in Ierland en Polen. Deze eis was echter in strijd met de EU-wetgeving. Na optreden van SOLVIT stemden de Poolse autoriteiten in met de erkenning van de Ierse kwalificaties zonder verdere voorwaarden. Opgelost binnen vier weken.
Een Bulgaar wilde architectuur gaan studeren in Duitsland. Zijn Bulgaarse middelbareschooldiploma (voldoende voor toegang tot elke Bulgaarse universiteit) toonde aan dat hij het algemene leerplan had gevolgd. Op het diploma werd echter ook een specialisatie in kunst en schilderkunst vermeld, omdat hij een aantal aanvullende kunstvakken had gevolgd. De Duitse autoriteiten beweerden dat hij door deze specialisatie maar tot bepaalde universiteiten toegang had, waaronder geen universiteiten voor architectuur. 8
Dankzij SOLVIT kwamen de Duitse autoriteiten terug op hun besluit.
Een Poolse behaalde in 2001 haar diploma in de farmacie. In 2005 verhuisde zij naar het Verenigd Koninkrijk en zij werkte daar tot 2009 als apotheker. In 2010 verhuisde zij naar Spanje, waar zij probeerde om haar beroepskwalificaties erkend te krijgen. Zij kon geen aanspraak maken op automatische erkenning, maar op verworven rechten voor de tijd die ze in het Verenigd Koninkrijk had gewerkt. Daarom ondervond zij problemen met het aanvraagformulier en de documenten die zij moest indienen. Dankzij optreden van SOLVIT heeft de Spaanse relevante autoriteit het dossier opnieuw bekeken en haar beroepskwalificaties erkend, zodat zij ook in Spanje als apotheker kan werken. Opgelost binnen zes weken.
Een taal die je eenmaal kent, verleer je niet Een Bulgaarse in het bezit van een Bulgaarse kwalificatie als verpleegkundige (algemene zorg) vroeg in het Verenigd Koninkrijk erkenning van haar kwalificatie aan bij de Britse raad voor verpleegkundigen en vroedvrouwen (NMC). Nadat de NMC haar opleiding had beoordeeld, werd een compenserende maatregel - een aanpassingsperiode van zes maanden - vastgesteld. De cliënte kon echter geen cursus voor de benodigde aanpassing vinden. Haar taalvaardigheid moest in ieder geval eerst worden getest middels een Engelse IELTS-test, ondanks het feit dat de aanvraagster al een andere Engelse taaltest met goed gevolg had afgelegd. De beoordeling van de talenkennis maakt echter geen deel uit van
de procedure voor de erkenning van beroepskwalificaties. Dankzij optreden van SOLVIT Bulgarije en SOLVIT VK werd het bewijs van de cliënte voor haar Engelse cursus erkend en kon zij de door de NMC vastgestelde compensatiemaatregel uitvoeren. Opgelost binnen acht weken.
In heel Europa als vroedvrouw kunnen werken
Beroepskwalificaties
Poolse apotheker uit Verenigd Koninkrijk kan in Spanje werken
Een Bulgaarse vroeg bij de Spaanse autoriteiten erkenning aan van haar medische kwalificatie en ervaring. Ondanks dat haar aanvraag vergezeld ging van het vereiste certificaat van de bevoegde autoriteit van het land van oorsprong, kreeg zij het verzoek om een speciaal verpleegkundediploma te overleggen. De cliënte had echter een diploma voor verloskunde en haar aanvraag betrof de erkenning van dit beroep, en niet van het beroep van verpleegkundige. Na optreden van SOLVIT heeft het Spaanse ministerie van Volksgezondheid besloten dat bepaalde onderdanen van de EU die erkenning van beroepskwalificaties hebben aangevraagd om in Spanje het beroep van vroedvrouw te mogen uitoefenen, een geschiktheidstest zouden moeten maken. De cliënte heeft een speciale brief van de bevoegde Spaanse autoriteit gekregen voor de feitelijke erkenning van haar beroep. Opgelost binnen zeven weken.
Hulp voor Spaanse mondhygiëniste om in het VK haar beroep uit te kunnen oefenen Een mondhygiëniste diende bij de Britse autoriteiten een aanvraag in voor de erkenning van haar in Spanje behaalde beroepskwalificaties. Op verzoek van de Britse beroepsorganisatie van tandheelkundige beroepen moest zij documenten overleggen. Omdat deze
9
Beroepskwalificaties
documenten niet voldoende werden geacht, moest zij tot slot een lange vragenlijst invullen. Uiteindelijk werd haar aanvraag voor erkenning door de Britse beroepsorganisatie van tandheelkundige beroepen afgewezen. Na optreden van SOLVIT is de aanvraag van de mondhygiëniste opnieuw beoordeeld door de groep beoordelaars nadat er nieuwe informatie was voorgelegd. De Britse beroepsorganisatie van tandheelkundige beroepen heeft bevestigd dat de aanvraag werd goedgekeurd en de cliënte is op de hoogte gesteld van deze uitslag. Opgelost binnen twaalf weken.
Franse opticiens kunnen ook mensen in Spanje beter laten zien Een Franse opticien vroeg in Spanje erkenning aan van haar beroepskwalificaties. De Spaanse autoriteiten vroegen haar om een bekwaamheidsattest waarin werd verklaard dat zij bevoegd is om het beroep van opticien uit te oefenen. De aanvraagster nam contact op met de Franse autoriteiten, maar deze lieten middels een e-mail weten dat zij dit document niet konden verstrekken, omdat zij dit soort documenten alleen uitgaven voor de beroepen die voor automatische erkenning in aanmerking komen; zij bevestigden in dezelfde e-mail echter wel dat de aanvraagster in Frankrijk gekwalificeerd was voor het beroep van opticien. Dankzij optreden van SOLVIT werd deze e-mail als bewijs beschouwd en is het dossier opnieuw bekeken om haar kwalificaties te erkennen en de eventuele compensatiemaatregelen te bepalen. Opgelost binnen vijf weken.
10
SOLVIT maakt de weg vrij voor Roemeense fysiotherapeuten in Frankrijk Gediplomeerde fysiotherapeuten uit Roemenië ondervonden altijd lange vertragingen bij het verkrijgen van erkenning om hun beroep in Frankrijk te mogen uitoefenen. Door optreden van SOLVIT wordt de erkenning nu veel sneller verleend. Opgelost binnen zeven weken.
Vrij verkeer van personen en werknemers SOLVIT zorgt dat Bulgaarse adviseur in Luxemburg kan werken
SOLVIT zorgt dat Braziliaanse echtgenote van Belg in Europa kan reizen
Een Bulgaar met een Frans diploma kreeg een baan aangeboden bij een adviesbureau in Luxemburg. Het bedrijf had de nodige maatregelen getroffen om een werkvergunning te krijgen voor deze nieuwe werknemer. De procedure duurde echter veel langer dan de verwachte één tot drie maanden, waardoor de kans van de Bulgaar op het krijgen van de baan in gevaar kwam. Na optreden van SOLVIT kreeg de sollicitant zijn werkvergunning en kon hij beginnen aan zijn professionele loopbaan in Luxemburg.
Vrij verkeer van personen en werknemers
2
Opgelost binnen acht weken.
Een in het Verenigd Koninkrijk woonachtige Braziliaanse vrouw (getrouwd met een Belg) wilde om dringende medische redenen naar Frankrijk reizen. Dit kon zij echter niet, omdat de Britse autoriteiten haar verblijfsvergunning voor het Verenigd Koninkrijk niet binnen de volgens het EU-recht geldende termijn van zes maanden hadden vernieuwd. SOLVIT nam contact op met het Britse ministerie van Binnenlandse Zaken, waarna de documenten snel werden verstrekt. Opgelost binnen vier weken.
11
Vrij verkeer van personen en werknemers
SOLVIT helpt Britse jonggehuwden de kers op de taart te zetten
Deense vader wordt in Duitsland herenigd met zijn gezin
Een Brits echtpaar dat officieel getrouwd was in het Verenigd Koninkrijk, nodigde hun vrienden en familie uit om samen met hen in Portugal hun huwelijk te komen vieren. De vader van de bruid, een Iraniër die al ruim 25 jaar getrouwd was met een Britse en in het Verenigd Koninkrijk woonde en werkte, vroeg een visum voor twee weken aan voor Portugal. Ondanks dat hij alle vereiste documenten had overgelegd, werd het visum toch geweigerd vanwege “immigratieproblemen”. De bruidegom nam contact op met SOLVIT. In samenwerking met de relevante autoriteiten werd aan de vader van de bruid op tijd een visum afgegeven om de festiviteiten in Portugal bij te kunnen wonen. De bruidegom riep in dank uit: “Dit goede nieuws is zo’n opluchting! Ik ben blij dat mijn trouwfeest nu een vrolijke gebeurtenis zal worden.”
Een Deense cliënt wilde graag herenigd worden met zijn vrouw en zoontje uit Thailand, terwijl hij enige tijd in Duitsland woonde. Het verzoek om een verblijfsvergunning werd echter afgewezen door de plaatselijke Duitse autoriteiten. SOLVIT Duitsland nam contact op met de relevante autoriteit in Flensburg. Daarna werd de zaak van de cliënt snel behandeld en ontving zijn echtgenote de verblijfskaart voor een familielid overeenkomstig EU recht. Dus dankzij SOLVIT Duitsland werd het probleem van het verlopen visum van de echtgenote opgelost en kon zij legaal in Duitsland verblijven. Het gezin kon zich nu vestigen, samen met hun zoon. Zij hebben SOLVIT bedankt en noemden SOLVIT een briljant probleemoplossend instrument waar veel meer mensen van op de hoogte zouden moeten zijn.
Opgelost binnen twee weken.
Opgelost binnen twaalf weken.
Verblijfperiodes vóór toetreding tellen ook mee Een Bulgaar was in de periode vóór de toetreding van Bulgarije tot de EU in Nederland komen wonen en verbleef daar al langer dan vijf jaar legaal. De man had een permanente verblijfsvergunning voor Nederland aangevraagd, maar de plaatselijke autoriteiten waren er niet van overtuigd dat de aanvrager vóór de toetreding tot de EU daadwerkelijk legaal in Nederland had gewoond. Zelfs een verklaring van het leger waarbij de aanvrager geregistreerd stond, werd helaas niet erkend. Door optreden van de SOLVIT-centra in Bulgarije en Nederland is de zaak opgelost en is aan de aanvrager een permanente verblijfsvergunning verleend. Opgelost binnen drie weken.
12
Een Tunesiër die met zijn Poolse echtgenote in het Verenigd Koninkrijk woonde, moest langer dan de Unierechtelijke termijn van zes maanden wachten voordat hij een verblijfsvergunning voor het Verenigd Koninkrijk kreeg. De verblijfsvergunning werd kort na optreden van SOLVIT afgegeven.
hun verblijf aan te tonen. SOLVIT liet de autoriteiten weten dat dit onder de EU-wetgeving verboden is en dat het stel aanspraak kan maken op permanent verblijfsrecht omdat zij al langer dan vijf jaar legaal in Cyprus verbleven. Hierna kregen de indieners van de klacht de vereiste documenten van de bevoegde autoriteit. Deze heeft vervolgens haar beleid inzake het aanvaarden van vestigingsaanvragen gewijzigd. Opgelost binnen tien weken.
Opgelost binnen tien weken.
SOLVIT maakt uitbetaling van Sloveense sociale uitkeringen op buitenlandse bankrekening mogelijk Een Duitser had zes maanden in Slovenië gewerkt. Net na zijn terugkeer in Duitsland vroeg hij in Slovenië kinderbijslag en een ouderschapsuitkering aan voor de periode dat hij daar had gewerkt. De Sloveense autoriteit stuurde de aanvrager een brief waarin hem werd gevraagd een bankrekening te openen in Slovenië, zodat hij daarop de betaling kon ontvangen. De autoriteit verklaarde dat een overschrijving naar een Duitse bank om technische redenen onmogelijk was. Na optreden van SOLVIT heeft de Sloveense autoriteit besloten het informatiesysteem te verbeteren om grensoverschrijdende betalingen van gezinsuitkeringen te vergemakkelijken.
Vrij verkeer van personen en werknemers
Tunesiër krijgt verblijfsvergunning voor het Verenigd Koninkrijk dankzij SOLVIT
Opgelost binnen acht maanden.
EU-burgers kunnen dankzij SOLVIT van Cypriotische zon genieten Een Brits koppel dat legaal in Cyprus verbleef, diende daar een aanvraag voor permanent verblijfsrecht in. Bijna een jaar later lieten de autoriteiten het stel weten dat zij eerst een verblijfsvergunning voor drie maanden moesten aanvragen om de continuïteit van
SOLVIT helpt Oostenrijkse kunstenaar bij inschrijving als ingezetene in Luxemburg Een Oostenrijkse kunstenaar wilde zich laten inschrijven als ingezetene in Luxemburg. Hij legde alle vereiste papieren aan de plaatselijke autoriteiten over. Zij weigerden hem echter in te schrijven, tenzij hij
13
Vrij verkeer van personen en werknemers
een steunbetuiging van een in Luxemburg woonachtige persoon kon overleggen. SOLVIT wees erop dat deze aanvullende eis niet aan een EU-burger mocht worden opgelegd. De plaatselijke autoriteit heeft vervolgens haar standpunt herzien en alle maatregelen genomen die nodig waren om de Oostenrijker snel in te schrijven.
goedgekeurd door het Belgische ministerie van Transport. Daarom moest iedereen die op deze school was ingeschreven overeenkomstig de EU-wetgeving de studentenstatus krijgen. Dankzij optreden van SOLVIT stemden de autoriteiten van de Franse Gemeenschap in met de registratie van de student.
Opgelost binnen één week.
Opgelost binnen acht weken.
SOLVIT helpt Franse leerlingpiloot bij registratie in België
SOLVIT speelt voor Kerstman: een kerstbezoek aan Denemarken Een Deen die met zijn niet uit de EU afkomstige echtgenote in het Verenigd Koninkrijk woonde, wilde samen met haar een kerstbezoek aan zijn familie in Denemarken brengen. Aangezien zij nog geen verblijfsvergunning voor het Verenigd Koninkrijk had gekregen (dit kan tot zes maanden duren), kreeg zij te horen dat zij een toeristenvisum nodig had om naar Denemarken te reizen. Dit zou echter zo veel tijd in beslag nemen dat de autoriteiten het visum niet op tijd voor de kerst zouden kunnen afgeven. Door optreden van SOLVIT hebben de Deense immigratieautoriteiten het visum zes dagen later afgegeven en kon het stel samen kerst vieren in Denemarken. Opgelost binnen één week.
Niet uit de EU afkomstige echtgenote van Ier ondervindt problemen met visum voor Polen
14
Een Fransman die aan een Belgische vliegschool voor piloot studeerde, kon zich bij de Belgische autoriteiten niet als student laten registreren. Het betrof namelijk een particuliere school die niet werd erkend door de Belgische gewestelijke autoriteiten (de “Franse Gemeenschap”). De diploma’s van de school waren echter
De Oekraïense echtgenote van een Ier was in het bezit van een Ierse verblijfskaart en wilde met haar Ierse zoon via Polen naar de Oekraïne reizen. Zij had een visum nodig, omdat zij geen Europese maar een Ierse verblijfskaart had; de Poolse autoriteiten classificeerden haar echter niet als reizend met haar Europese gezinslid en
Opgelost binnen acht weken.
Niet uit de EU afkomstige echtgenoot van Hongaarse burger die in Ierland woont, ondervindt problemen om naar Malta te reizen De niet uit de EU afkomstige echtgenoot van een Hongaarse burger die in Ierland woont en werkt, wilde naar Malta reizen voor een vakantie; de Maltese ambassade liet hen echter weten dat de echtgenoot een visum moest aanvragen om Malta binnen te kunnen gaan, ondanks dat hij een verblijfskaart voor de EU had en er een stempel in zijn paspoort was gezet. Na optreden van SOLVIT Malta liet het Maltese ministerie de cliënten weten dat zij geen visum nodig hadden. Omdat de ambassade al een stempel in het paspoort van de cliënt had gezet, erkende de ambassade dat er geen visum nodig was. Om te voorkomen dat de cliënt bij de Maltese grens problemen zou ondervinden met het stempel, hebben zij een visum afgegeven voor de reisdagen.
het recht om in het Italiaanse paspoort van het kind zijn naam op te nemen met de achternamen van zowel de vader als de moeder, wat in Spanje gebruikelijk is. SOLVIT Italië heeft aan het gemeentebestuur uitgelegd dat de Italiaanse wet dit recht garandeert als de ouders hierom verzoeken. Opgelost binnen twaalf weken.
Vrij verkeer van personen en werknemers
vroegen daarom om een groot aantal documenten. Na het optreden van SOLVIT Polen hebben de Poolse autoriteiten duidelijkheid geschapen bij de ambassade en de cliënt ervan op de hoogte gesteld dat zij een visum zou krijgen overeenkomstig de EU-wetgeving).
Opgelost binnen één week.
Dankzij SOLVIT krijgt baby in Spanje en Italië dezelfde achternaam Een met een Italiaanse getrouwde Spanjaard probeerde tevergeefs zijn kind in Italië te laten registreren met dezelfde naam die het kind in zijn Spaanse papieren had. Het gemeentebestuur ontkende 15
Vrij verkeer van diensten SOLVIT zorgt voor eerlijke behandeling van raftbedrijven in Slovenië Raftbedrijven uit Hongarije en Slowakije dienden de klacht in dat Sloveense bedrijven voor de periode van één jaar goedkopere toegang tot een bepaalde rivier in Slovenië kregen. Buitenlandse bedrijven moesten niet alleen meer betalen, maar hadden ook nog eens het ongemak dagelijks toegangsbewijzen te moeten kopen. Dankzij SOLVIT werden de discriminerende regels veranderd. Buitenlandse bedrijven kunnen nu op dezelfde basis als de lokale bedrijven hun bedrijf uitoefenen op de rivieren in Slovenië. Het oplossen van deze zaak hield een verandering van de regels in, waardoor dit langer duurde dan gemiddeld bij SOLVIT. Opgelost binnen tien maanden.
SOLVIT helpt Portugees bedrijf in Frankrijk Een uitzendbureau in Portugal zond zijn werknemers uit voor het tijdelijk verrichten van diensten in de bouwsector in Frankrijk. Een van de werknemers was een Angolees die al zestien jaar in Portugal woonde, een contract had met het Portugese bedrijf en een Portugese verblijfsvergunning had met een geldigheidsduur van vijf jaar. De Franse arbeidsinspectie dwong de Angolees te stoppen met zijn werkzaamheden, omdat er twijfels waren over de Portugese verblijfsvergunning. Dit veroorzaakte een ernstig probleem voor het bedrijf, dat elke dag een groot verlies leed omdat de Angolese werknemer zijn werk niet mocht uitvoeren. Na verscheidene keren uitleg te hebben gegeven, is het SOLVIT gelukt de Franse autoriteiten ervan te overtuigen dat de Angolese werknemer van het Portugese bedrijf toestemming moest krijgen om zijn tijdelijke werk in Frankrijk voort te zetten.
Vrij verkeer van diensten
3
Opgelost binnen twee weken.
SOLVIT helpt bedrijf uit Liechtenstein om in heel Italië vervoersdiensten te leveren Een bedrijf uit Liechtenstein had een contract gekregen om geld door Italië te vervoeren. Het bedrijf is wettelijk gevestigd in Liechtenstein en de personen die verantwoordelijk zijn voor het vervoer, zijn in het bezit van een Europese vuurwapenvergunning overeenkomstig de EU-wetgeving. De Italiaanse autoriteiten lieten het bedrijf echter weten dat deze dienst niet kan worden toegestaan, omdat
17
Vrij verkeer van diensten
het bedrijf buiten de Europese Unie is gevestigd. Na optreden van SOLVIT heeft het Italiaanse ministerie van Binnenlandse Zaken erkend dat Liechtenstein deel uitmaakt van de Europese Economische Ruimte en dat het bedrijf om die reden hetzelfde moet worden behandeld als een bedrijf uit de EU. Vanwege de urgentie van deze zaak heeft het ministerie de vergunning binnen een week verleend. Opgelost binnen twee weken.
SOLVIT zorgt dat toeristen Duitse jachten kunnen huren in Italië
Een Duitse onderneming verhuurde vier jachten onder de Duitse vlag aan toeristen in Italië. De eigenaar kreeg een boete omdat hij zijn commerciële jachten niet bij de plaatselijke havendiensten had 18
geregistreerd overeenkomstig de recente Italiaanse voorschriften. Vijf maanden later, na herhaalde pogingen om zijn jachten te laten registreren, kreeg de eigenaar te horen dat registratie alleen mogelijk zou zijn als hij zijn bedrijf in Italië zou vestigen. SOLVIT heeft uitgelegd dat deze voorwaarde in strijd was met de EU-wetgeving en dat de autoriteiten de inschrijving bij de Duitse kamer van koophandel moesten accepteren. De vier jachten werden allemaal geregistreerd en er werden verhuurvergunningen afgegeven. Opgelost binnen negen weken.
Vrij verkeer van goederen SOLVIT maakt de verkoop van draagbare zwembadreinigers in Frankrijk mogelijk
Hongaars hout krijgt een laag Oostenrijks houtconserveringsmiddel Een Oostenrijks bedrijf kon geen houtconserveringsmiddel verkopen in Hongarije, omdat het in dat land geen vertegenwoordiger had en omdat de plaatselijke autoriteiten erop stonden dat dit een voorwaarde was. SOLVIT heeft de Hongaarse autoriteiten laten weten dat er alleen een kantoor binnen de Europese Unie nodig was, waarna de invoer werd toegestaan.
Vrij verkeer van goederen
4
Opgelost binnen twee dagen.
Een Zweedse fabrikant van draagbare reinigingspompen voor openbare zwembaden mocht zijn product niet op de Franse markt brengen. De apparaten voldeden aan de Europese norm van maximaal 12 volt wisselstroom wanneer er zich mensen in het zwembad bevinden. Volgens de Franse voorschriften gold deze maximumspanning echter ook wanneer er zich niemand in het zwembad bevindt. SOLVIT ontdekte dat de Franse voorschriften alleen van toepassing zijn op onverplaatsbare producten. Aangezien de apparaten van het bedrijf draagbaar zijn en niet bestemd zijn voor gebruik terwijl er mensen in het zwembad zijn, heeft de fabrikant groen licht gekregen om deze in Frankrijk te verkopen. Opgelost binnen vijftien weken.
19
Vrij verkeer van goederen
SOLVIT neemt technische belemmeringen weg om in Polen te handelen Een Tsjechische fabrikant van niet-geharmoniseerde bouwproducten die rechtmatig in Tsjechië handelde en exporteerde naar zestig verschillende landen, ondervond problemen op de Poolse markt. Overeenkomstig de relevante Poolse wetgeving moest op alle bouwproducten die in Polen werden gebruikt, al dan niet geharmoniseerd op EU-niveau, een CE-markering of een Poolse markering, een zogenaamde “markering B”, staan. Er bestond op dit gebied geen bepaling inzake wederzijdse erkenning. De algemene verplichting om producten aan te passen aan de Poolse technische voorschriften wierp een technische handelsbelemmering op, wat in strijd was met de EU-voorschriften.
toegekend aan Deense bedrijven met een inschrijving in het handelsregister van Denemarken (CVR-nummer). Na optreden van SOLVIT hebben de Deense autoriteiten bekendgemaakt dat de systemen die waren geïnstalleerd door bedrijven zonder een Deens CVR-nummer, ook in aanmerking kwamen voor de subsidie. Opgelost binnen drie weken.
Het probleem van het bedrijf kon niet worden opgelost binnen de termijn van SOLVIT, omdat er een wijziging van de Poolse wet in kwestie voor nodig was. De bevoegde autoriteit heeft bij de wetswijziging de aanbevelingen van SOLVIT echter in acht genomen en de nieuwe wet werd op 29 juni 2010 bekendgemaakt. Met ingang van 30 december 2010 zijn de relevante bepalingen bindend. Opgelost binnen 31 maanden.
SOLVIT helpt Zweeds bedrijf bij verwarming Deense huizen In Denemarken kunnen huiseigenaren een overheidssubsidie van 20 000 Deense kronen krijgen als zij hun oude oliegestookte verwarmingssysteem vervangen door een warmtepompsysteem. De klanten van een Zweeds bedrijf dat dergelijke pompen in Denemarken installeert, kregen de subsidie echter niet, omdat deze alleen werd 20
Tanzaniaanse sperziebonen naar België gebracht dankzij SOLVIT Onder de EU-wetgeving kunnen sommige goederen uit specifieke landen worden ingevoerd in de EU tegen een lager tarief dan wat normaal het geval zou zijn. Een Belgisch bedrijf voerde al meer dan twintig jaar tegen dat lage tarief sperziebonen in (via Amsterdam
Dankzij SOLVIT kan Italiaans vuilstortbedrijf in Polen werkzaam blijven
Opgelost binnen 24 weken.
Vrij verkeer van goederen
Airport Schiphol) uit Tanzania, zonder problemen met de overheid. Maar toen het bedrijf in 2004 bonen via Brussels Airport vervoerde, verklaarde de Belgische douane dat het niet met zekerheid was vast te stellen dat de goederen afkomstig waren uit Tanzania, wat een noodzakelijke voorwaarde is voor het lagere tarief. Dankzij optreden van SOLVIT heeft het Belgische ministerie van Financiën de douane onmiddellijk gelast de beslissing te herzien, waarna het lage tarief is gerekend.
Krachtens een nieuw voorschrift in Polen moest een Italiaans bedrijf dat vier vuilstortplaatsen beheerde, een vergunning aanvragen om zijn activiteiten in een van de vuilstortplaatsen voort te mogen zetten. De autoriteiten weigerden deze vergunning te verlenen, met als reden dat de vuilstortplaats niet voldeed aan de toepasselijke milieunormen - ondanks dat de werkzaamheden van het bedrijf al waren goedgekeurd door het Poolse ministerie van Milieu. Dankzij optreden van SOLVIT heeft het bedrijf de benodigde vergunning gekregen. Opgelost binnen negen weken. 21
Vrij verkeer van goederen
SOLVIT helpt kopers van ingevoerde landbouwmachines aan EU-financiering in Litouwen
SOLVIT helpt jurist uit Liechtenstein met succes bij Europese octrooiaanvraag in Ierland Een in Liechtenstein gevestigde in octrooien gespecialiseerde jurist kreeg van het Ierse octrooibureau geen toestemming om een Europees octrooi te laten inschrijven, omdat zijn adres in Liechtenstein en dus buiten de EU lag. Deze beslissing was onjuist, want hoewel Liechtenstein geen EU-lidstaat is, is het wel lid van de Europese Economische Ruimte (EER) en onderdeel van het Europese octrooisysteem. Na optreden van SOLVIT heeft het Ierse octrooibureau het octrooi ingeschreven. Vervolgens is ook de Ierse wetgeving gewijzigd. Opgelost binnen drie weken.
Regionale fondsen van de EU kunnen worden gebruikt om de aankoop van landbouwmachines te financieren. In 2009 werd in Litouwen de nieuwe regel ingevoerd dat dergelijke financiering alleen zou worden toegekend voor de aankoop van nieuwe machines (dat wil zeggen machines die nog niet eerder ergens anders waren geregistreerd, ongeacht of ze gebruikt waren). Door deze nieuwe regel kregen bedrijven die dergelijke machines invoerden en verhuurden geen toegang tot deze financiering. Dankzij optreden van SOLVIT is deze nieuwe regel herroepen. Opgelost binnen 24 weken. 22
SOLVIT “deed de balans doorslaan” voor Brits bedrijf in Frankrijk Een Britse fabrikant van medische weegschalen wilde zijn markt uitbreiden naar Frankrijk. Het bedrijf verkocht al weegschalen in het Verenigd Koninkrijk en in een aantal andere EU-landen, en voldeed dus aan de EU-voorschriften. De Franse autoriteiten weigerden het product echter op hun markt toe te laten en eisten aanvullende tests. Nadat het bedrijf ruim een jaar lang had geprobeerd goedkeuring voor de weegschalen te krijgen, vroeg het SOLVIT om hulp. Het bedrijf en SOLVIT hebben nauw samengewerkt en het is hen binnen een paar weken gelukt om het product in Frankrijk op de markt te brengen. Het bedrijf is ervan overtuigd dat SOLVIT hen heeft geholpen aanzienlijke verliezen te voorkomen.
Vrij verkeer van goederen
Dankzij SOLVIT Roemeense wastafels op de Slowaakse markt
Opgelost binnen elf weken. Een Tsjechisch bedrijf verkoopt bouwproducten in Slowakije, waaronder wastafels uit Roemenië. De producten werden in Tsjechië ingevoerd en getest door een bevoegde Tsjechische instantie. De Slowaakse autoriteiten gaven echter opdracht de producten uit de handel te nemen, tenzij het bedrijf een door de Roemeense producent afgegeven conformiteitscertificaat kon overleggen. SOLVIT overtuigde de autoriteiten ervan dat het Tsjechische conformiteitscertificaat voldoende was om de wastafels in Slowakije te mogen verkopen. De producten mochten onmiddellijk op de markt worden gebracht. Opgelost binnen één week. 23
Vrij verkeer van goederen
SOLVIT helpt Poolse huizen in Oostenrijkse verf te zetten
is, te weten die van de fabrikant, de importeur of de distributeur. Daarna hebben de Poolse autoriteiten bevestigd dat de fabrikant niet verplicht was de contactgegevens van de Poolse distributeur op de verpakking te vermelden. Opgelost binnen zeventien weken.
SOLVIT helpt Deens bedrijf aan in Nederland beschikbare gegevens Een Deens adviesbureau kreeg geen toestemming om microgegevens te gebruiken van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) in Nederland. De gegevens waren essentieel voor het bedrijf om adviesdiensten in Nederland aan te kunnen bieden. Volgens de Nederlandse Centrale Commissie voor de Statistiek kunnen alleen buitenlandse universiteiten toestemming krijgen om met microgegevens van het CBS te werken, terwijl ook particuliere Nederlandse organisaties toegang zouden kunnen krijgen. Na overleg tussen het Nederlandse SOLVIT-centrum en het CBS heeft deze laatste het voor buitenlandse instellingen mogelijk gemaakt toegang te krijgen tot de microgegevens. De voorwaarden voor buitenlandse instellingen zijn nu gelijk aan de criteria voor Nederlandse instellingen. Hierdoor is het probleem niet alleen voor het Deense bedrijf opgelost, maar ook voor andere buitenlandse bedrijven. Opgelost binnen vijf weken.
24
Een Oostenrijkse verf- en vernisproducent ondervond problemen toen hij zijn producten in Polen op de markt wilde brengen. De Poolse autoriteiten stonden er namelijk op dat niet alleen de naam van de fabrikant, maar ook de naam van de Poolse distributeur op het etiket moest worden vermeld. SOLVIT wees erop dat volgens de EU-voorschriften slechts één naam op het etiket vereist
Discriminatie
5
Discriminatie SOLVIT zorgt voor niet-discriminerende toegangsprijzen Roemeense kloosters
De rechten van een Zweed in Oostenrijk om deel te nemen aan een sportkampioenschap Een Zweed die in Oostenrijk woonde, kon daar zijn favoriete sport, curling, niet beoefenen. Volgens de regels van de Oostenrijkse curlingbond mochten buitenlandse spelers alleen aan de Oostenrijkse kampioenschappen meedoen als zij al achttien maanden in Oostenrijk woonden. Bovendien mocht er per team slechts één niet-Oostenrijker meedoen. SOLVIT heeft erop gewezen dat deze regels discriminerend waren en heeft de bond ervan overtuigd de beperkingen voor buitenlanders uit hun bepalingen te schrappen. Opgelost binnen achttien weken.
Een Fransman diende een klacht in over discriminerende toegangsprijzen voor toeristen bij Roemeense kloosters. De prijs die buitenlanders moesten betalen voor een kaartje was twee keer zo hoog als de prijs die Roemenen moesten betalen. Dit beleid is in strijd met de EU-beginselen. Het Roemeense SOLVIT-centrum heeft de kerkelijke autoriteiten ervan overtuigd dat zij voor de kloosters niet-discriminerende toegangsprijzen moeten hanteren. Opgelost binnen negen weken. 25
Discriminatie
Dankzij SOLVIT geen hogere kosten voor Noors schip in Britse haven Een Noors schip dat meststoffen van Noorwegen naar NoordIerland vervoerde, moest een hoger tarief betalen dan schepen uit EU-landen. Omdat Noorwegen lid is van de Europese Economische Ruimte (EER), moeten Noorse schepen net zo worden behandeld als schepen uit een EU-land. Het is SOLVIT gelukt de havenautoriteiten hiervan te overtuigen, waarna zij hun tarieven hebben aangepast.
heeft de Bulgaarse autoriteiten uitgelegd dat zij hun burgers, onder de EU-wetgeving, niet mogen benadelen omdat zij gebruikmaken van hun recht om in andere EU-lidstaten te werken. Daarna kon het gezin hun dochter toch inschrijven. Opgelost binnen zes weken.
Opgelost binnen veertien weken.
Gelijke behandeling voor Roemenen in het buitenland
SOLVIT maakt einde aan discriminatie van in het buitenland werkende Bulgaren
26
Een in het buitenland wonend en werkend Bulgaars echtpaar mocht hun dochter niet inschrijven bij een Bulgaarse kleuterschool, omdat zij niet onder de Bulgaarse socialezekerheidsregeling vielen. SOLVIT
Een in Bulgarije woonachtige Roemeen moest voor de diensten van het Roemeense Staatsbureau voor uitvindingen en merken twee keer zoveel administratiekosten betalen als normaal. De reden hiervoor was dat hij niet in Roemenië woonde, maar in een ander land. Nadat hij een klacht had ingediend, kreeg hij hier geen antwoord op binnen een redelijke termijn. Na optreden van SOLVIT Roemenië zijn de te veel betaalde kosten terugbetaald. Opgelost binnen drie weken.
Rijbewijzen en voertuigregistratie SOLVIT vergemakkelijkt invoer van aanhangwagens in Bulgarije Een Nederlander werd belet een aanhangwagen in te voeren in Bulgarije. De importeur had geen registratiedocument, omdat aanhangwagens die lichter zijn dan 750 kilo in Nederland niet hoeven te worden geregistreerd. Daarom weigerden de Bulgaarse autoriteiten de aanhangwagen in hun land te registreren. SOLVIT heeft de importeur geholpen bij het verkrijgen van goedkeuring bij de Bulgaarse technische controle, welke hij nodig had om de aanhanger daar te laten registreren. Opgelost binnen dertien weken.
Groen licht voor Estse auto in Finland Een Est die al twee en een half jaar in Finland woonde en werkte, had ten behoeve van privégebruik in Finland een auto gehuurd bij een Ests verhuurbedrijf. De Finse douane nam de Estse auto in beslag en beweerde dat de auto, op grond van nationale belastingwetten, alleen kon worden vrijgegeven na betaling van bepaalde autoregistratiebelastingen. Een groot deel hiervan was al in Estland betaald. Na optreden van SOLVIT Finland werd vastgesteld dat de Finse autoregistratiebelasting kon worden gezien als een belemmering van het recht op vrijheid van grensoverschrijdende dienstverlening door verhuurbedrijven uit EU-lidstaten. De belastingdienst heeft de zaak opnieuw bekeken en onmiddellijk de juiste belasting opgelegd.
Rijbewijzen en voertuigregistratie
6
Opgelost binnen tien weken.
Spaanse vrachtwagenchauffeur ruilt Spaanse papieren om voor Belgische Een Spanjaard die in België had gewoond, wilde in Spanje als beroepsvervoerder aan het werk. Om dit te kunnen doen, moest hij zijn in België afgegeven getuigschrift van vakbekwaamheid en rijbewijs omruilen. Hij ondervond veel problemen met de Spaanse autoriteiten en hij is ruim acht maanden bezig geweest om dit te proberen, terwijl hij werkloos was en de papieren dringend nodig had om werk te kunnen vinden. Na optreden van SOLVIT heeft hij de benodigde documenten gekregen. Opgelost binnen twee weken.
27
Rijbewijzen en voertuigregistratie
Belgische vrachtwagenchauffeur ontvangt onbeperkt rijbewijs in Spanje
Bulgarije past wet aan om erkenning van Europese rijbewijzen te garanderen Een Bulgaar had in Bulgarije zijn rijbewijs behaald en liet dit vervangen door een Duits rijbewijs toen hij in Duitsland studeerde, omdat Bulgarije in die tijd geen EU-lidstaat was. Toen hij terugkeerde naar zijn land van herkomst, weigerde de Bulgaarse politie zijn geldige rijbewijs te erkennen. Hierdoor kon hij geen motorvoertuig meer besturen. SOLVIT Bulgarije nam contact op met de bevoegde autoriteiten om deze zaak op te lossen. In juni 2007 is er nieuwe wetgeving inzake de wederzijdse erkenning van door de lidstaten afgegeven rijbewijzen van kracht geworden in Bulgarije. Opgelost binnen acht weken.
Toen een in Spanje woonachtige Belgische vrachtwagenchauffeur zijn Belgische rijbewijs liet omzetten in een Spaans rijbewijs, ontdekte hij tot zijn verbazing dat hij met zijn nieuwe rijbewijs een jaar lang niet verder dan tot 50 kilometer van zijn vertrekpunt mocht rijden. Dankzij optreden van SOLVIT kwamen de Spaanse autoriteiten er snel achter dat er een fout stond in het dossier van de chauffeur. Zij hebben de beperking van zijn rijbewijs verwijderd. Opgelost binnen acht weken.
28
Belasting
7
Belasting Portugese voetbalclub krijgt restitutie btw dankzij SOLVIT Een Portugese voetbalclub had een speler van een Roemeense club gekocht voor EUR 2 500 000 (inclusief EUR 475 000 btw). De Portugese club had de vereiste 19% btw aan de Roemeense autoriteiten betaald. Vervolgens diende de club in februari 2009 bij de Roemeense belastingdienst een verzoek om restitutie van de btw in. Nadat er acht maanden waren verstreken zonder enige reactie, wendde de club zich tot SOLVIT voor hulp. Na optreden van SOLVIT hebben de Roemeense autoriteiten de btw terugbetaald aan de club. Opgelost binnen vier weken.
SOLVIT helpt Frans bedrijf bij btw-teruggave van Duitsland
Oostenrijks bedrijf krijgt btw terug in Luxemburg dankzij SOLVIT
Een Frans bedrijf diende in februari 2008 een verzoek in om btwteruggave van de Duitse autoriteiten. Nadat het bedrijf na tien maanden nog steeds geen reactie had ontvangen, wendde het zich tot SOLVIT voor hulp. Dankzij optreden van SOLVIT werd de procedure versneld en heeft het bedrijf uiteindelijk het gevraagde bedrag ontvangen.
Een Oostenrijks bedrijf had een verzoek om btw-teruggave ingediend in Luxemburg. Na ruim een jaar te hebben gewacht, wendde het bedrijf zich tot SOLVIT voor hulp, omdat de bevoegde autoriteit het bedrijf nog steeds niet op de hoogte had gesteld van haar beslissing om het teruggaafverzoek te honoreren of af te wijzen, noch om aanvullende informatie had verzocht. De bevoegde autoriteit had de termijn van vier maanden om haar beslissing tot goedkeuring of afwijzing van het teruggaafverzoek te berichten
Opgelost binnen zes weken.
29
Belasting
niet in acht genomen en daarmee Richtlijn 2008/9/EG geschonden. Gezien de hoogte van het bedrag waar het om ging (circa EUR 140 000) stond het bedrijf voor ernstige problemen. Dankzij optreden van SOLVIT Luxemburg heeft de autoriteit een nieuwe IT-oplossing gerealiseerd, waardoor zij de aanvragen correct kon afhandelen. De openstaande aanvragen voor een terugbetaling van meer dan EUR 15 000 zijn met voorrang behandeld en na twee maanden is de btw-teruggave aan het bedrijf betaald. Opgelost binnen acht weken.
SOLVIT versnelt btw-teruggave Iberië Een zeer belangrijk Portugees concern diende een verzoek in om restitutie van in Spanje betaalde btw. De Spaanse belastingdienst overschreed de voor vergoedingsprocedures toegestane termijn van zes maanden. Na optreden van SOLVIT heeft de Spaanse belastingdienst de procedures versneld en heeft de aanvrager een bericht ontvangen over de goedkeuring van de btw-terugbetaling. De terugbetaling vond snel daarna plaats. Opgelost binnen één week.
Portugese mode in Italië
30
Een Portugese modebranchevereniging diende bij de Italiaanse belastingdienst een verzoek in om terugbetaling van btw die in Italië was betaald in verband met meerdere modetentoonstellingen, gehouden tussen 2006 en 2008. Tijdens de restitutieaanvraag stuurde de Portugese vereniging de originele facturen zoals vereist naar de Italiaanse belastingdienst. De btw-teruggave werd echter geweigerd. Het probleem van de aanvrager was het terugkrijgen van de naar Italië gestuurde originele facturen, wat van het
allergrootste belang was voor de boekhoudkundige procedures van de vereniging. Na optreden van SOLVIT Italië heeft de Italiaanse autoriteit de originele facturen teruggestuurd naar de aanvrager. Opgelost binnen zes weken.
SOLVIT helpt Sloveense aanspraak te maken op aan haar verschuldigde belasting in Spanje Een Sloveense woonde en werkte in Spanje en betaalde daar belasting over haar inkomsten uit spaargelden (bij de bank). Zij stuurde de relevante Spaanse belastingautoriteit een verzoek om een belastingteruggave van EUR 207,86; zij kreeg echter niets terug. Dit was in strijd met Richtlijn 2003/48/EG betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling, waarin geen dubbele belastingheffing wordt toegestaan. Na optreden van SOLVIT Spanje heeft de Spaanse belastingdienst het door de banken beheerde bedrag terugbetaald aan de cliënte. Opgelost binnen acht weken.
Sociale zekerheid en sociale bijstand Duitse gepensioneerde ondergaat medische onderzoeken in Spanje
Ongerechtvaardigde kosten Italiaanse herroepen in Frankrijk Een Italiaanse werkte twee maanden in Euro Disney in Frankrijk. Zij had dringend medische zorg nodig en onderging een operatie in een openbaar ziekenhuis. Nadien kreeg zij het verzoek EUR 12 494,46 te betalen voor de ontvangen zorg, ondanks het feit dat deze kosten door de verzekering zouden moeten worden gedekt. Dankzij optreden van SOLVIT is deze fout hersteld en is de factuur naar de verzekeringsmaatschappij gestuurd.
Sociale zekerheid en sociale bijstand
8
Opgelost binnen vijf weken.
Een in Spanje woonachtige Duitse kreeg geen goedkeuring voor de terugbetaling van medische onderzoeken, omdat de papieren van haar Duitse ziektekostenverzekering werden geweigerd door de Spaanse autoriteiten. Na optreden van SOLVIT heeft de vrouw te horen gekregen welke documenten zij nodig had en is zij erin geslaagd haar ziektekostenverzekering erkend te krijgen. Opgelost binnen vier weken.
31
Sociale zekerheid en sociale bijstand
Bulgaar krijgt volledige pensioenrechten van Griekenland
SOLVIT helpt Hongaarse werkzoekende in België
Een Bulgaar die zowel in Bulgarije als in Griekenland had gewerkt, werd door de Griekse autoriteiten een deel van zijn pensioenrechten ontzegd. SOLVIT heeft de kwestie opgehelderd bij de pensioenautoriteiten in beide landen en ervoor gezorgd dat de aanvrager zijn pensioen van de Griekse instantie volledig uitgekeerd heeft gekregen. Opgelost binnen zes weken.
Een Hongaarse vrouw ontving in België een werkloosheidsuitkering (ze had eerder in België gewerkt) en kreeg in die periode twee kinderen. Daarna kwam ze tot de ontdekking dat zij niet langer in aanmerking kwam voor uitkeringen, omdat haar werkvergunning was verlopen en zij daardoor niet meer kon voldoen aan de eis om actief werk te zoeken. SOLVIT heeft dit opgelost met de Belgische autoriteiten en de vrouw is snel erkend als actief werkzoekende. Opgelost binnen negen weken. 32
geen enkele voorlichting over de behandeling van patiënten uit andere EU-landen had ontvangen. Na optreden van SOLVIT hebben de Bulgaarse autoriteiten de patiënt een brief gestuurd waarin haar rechten werden bevestigd (welke de arts aanvaardde). Daarnaast hebben zij voor een contactpersoon gezorgd voor het geval er verdere problemen zouden optreden. Opgelost binnen zestien weken.
SOLVIT helpt Belg om specialistische operatie te ondergaan in Frankrijk
Een in Bulgarije woonachtige Britse moest onterecht betalen voor een consult, ondanks dat zij de documentatie (“S1”) had overgelegd die haar het recht gaf op gratis gezondheidszorg op de plaats van verstrekking. In feite hoeven verzekerden in Bulgarije niet te betalen voor een dergelijk consult, dus dezelfde behandeling moet ook worden toegestaan aan een Britse die in Bulgarije woont. Haar arts weigerde haar papieren te aanvaarden en beweerde dat hij
Een Belg had medische hulp nodig om van een hernia te genezen. Hij kreeg toestemming van de Belgische ziektekostenverzekering om een operatie te ondergaan in een gespecialiseerde kliniek in Frankrijk. Hij kwam er echter achter dat, hoewel het Franse ziektekostenstelsel verschillende ziekenhuiskosten vergoedde, de operatie zelf niet werd vergoed. De Franse ziektekostenverzekering was van oordeel dat de operatiekosten niet vergoed konden worden, ofschoon het ziekenhuis bevestigde dat kosten als deze over het algemeen werden vergoed in Frankrijk. Nadat SOLVIT Frankrijk enkele malen contact had gehad met de Franse ziektekostenautoriteit en het ziekenhuis, bleek dat de zaak van de cliënt niet correct was behandeld en dat de EU-wetgeving onjuist was toegepast. Om deze situatie recht te zetten, is een gewijzigd tarievenformulier naar de Belgische ziektekostenverzekering gestuurd. De Belg heeft zijn operatiekosten vergoed gekregen.
Sociale zekerheid en sociale bijstand
Britse patiënte krijgt dankzij SOLVIT gezondheidszorg in Bulgarije
Opgelost binnen acht weken.
33
Sociale zekerheid en sociale bijstand
SOLVIT helpt Sloveense aanspraak te maken op moederschapsverlofuitkering in Frankrijk
SOLVIT zorgt dat pensioenrechten van verschillende landen worden gehandhaafd
Een Sloveense had moederschapsverlof en werkte als zelfstandige in Frankrijk. Zij vroeg een moederschapsuitkering aan bij de relevante Sloveense instantie voor socialezekerheidsrechten, de CESVDP. De CESVDP stuurde het E104-formulier naar de relevante Franse instantie ter bevestiging. Er kwam geen reactie van de relevante Franse autoriteit en er was sprake van een verkeerde toepassing van de EU-wetgeving. Na optreden van SOLVIT heeft de entiteit waarop de klacht betrekking had het E104-formulier ingevuld conform het verzoek van de Sloveense autoriteiten. De Sloveense autoriteiten konden vervolgens bij de berekening van het recht van de moeder op een moederschapsuitkering rekening houden met de perioden die zij in Frankrijk had gewerkt. Opgelost binnen acht weken.
Ierse krijgt een e-formulier uit Italië Een Ierse had in Rome als onderwijzer gewerkt. Na haar terugkeer naar Ierland maakte zij bij de Ierse autoriteiten aanspraak op een sociale uitkering. Om haar aanvraag te verwerken had de Ierse autoriteit informatie nodig over haar tewerkstelling in Italië. Zij verzocht de Italiaanse autoriteit in twee jaar tijd verschillende keren tevergeefs om het relevante e-formulier. Na optreden van het Italiaanse SOLVIT-centrum werd het e-formulier onverwijld verstrekt, waardoor de aanvraag van de cliënte om een sociale uitkering kon doorgaan. Opgelost binnen twee weken. 34
Een Hongaar die twintig jaar in Roemenië had gewerkt en vervolgens achttien jaar in Hongarije, richtte zich tot de Hongaarse autoriteiten voor zijn pensioen. Allereerst vroegen deze de Roemeense autoriteiten om het Roemeense deel van het pensioen te berekenen. Hierop kwam echter bijna een jaar lang geen antwoord, ondanks verschillende herinneringen. Dankzij optreden van het Roemeense SOLVIT-centrum heeft de
Opgelost binnen negen dagen.
Slowaaks gezin in IJsland krijgt kinderbijslag dankzij SOLVIT
Slowakije, waar hij opnieuw kinderbijslag aanvroeg. De Slowaakse autoriteiten weigerden hem te betalen voor de periode waarin hij in IJsland had gewerkt. SOLVIT kwam erachter dat de IJslandse autoriteiten niets hadden ondernomen omdat er een aantal documenten in zijn dossier ontbrak. Op verzoek van SOLVIT heeft de aanvrager de documenten overgelegd en kort daarna heeft hij de betalingen van de IJslandse uitkering ontvangen. Opgelost binnen twaalf weken.
SOLVIT helpt Portugese gepensioneerde De aanvrager was een Portugees die als zeevarende jarenlang in Nederland had gewerkt. Toen hij zich tot SOLVIT richtte, had hij al negen maanden geen Nederlands ouderdomspensioen meer ontvangen. Het lukte hem niet enige informatie te krijgen van de Nederlands autoriteiten. Hij had hierdoor een enorm probleem, aangezien het ouderdomspensioen zijn enige inkomen was. Na optreden van SOLVIT werden de nabetalingen bijgeschreven op de Portugese bankrekening van de aanvrager, en de reguliere betalingen volgden zonder problemen.
Sociale zekerheid en sociale bijstand
Roemeense autoriteit voor pensioenen nu een uitspraak gedaan over het Roemeense deel van het pensioen en kan de Hongaar eindelijk van zijn pensioen genieten.
Opgelost binnen twee weken.
Poolse ontvangt achterstallige betalingen werkloosheidsuitkering dankzij SOLVIT
Een in IJsland wonende en werkende Slowaak vroeg voor zijn twee kinderen kinderbijslag aan in IJsland. Zijn aanvraag werd niet beantwoord en in de tussentijd verliet hij IJsland en keerde hij terug naar
Een Poolse had zeven jaar in het Verenigd Koninkrijk gewerkt en verhuisde met haar man (een Cyprioot) en hun baby naar Cyprus. Voordat ze uit het Verenigd Koninkrijk vertrok, vroeg zij een uitkering voor werkzoekenden aan. Na aankomst in Cyprus liet zij zich inschrijven bij het ministerie van Arbeid en sociale zekerheid en ging zij in Cyprus aan het werk. De cliënte ontving alleen betalingen
35
Sociale zekerheid en sociale bijstand
voor de eerste drie weken van haar werkloosheid in het Verenigd Koninkrijk, maar had recht op meer betalingen van de uitkering voor werkzoekenden. De achterstallige uitkering voor werkzoekenden werd na optreden van SOLVIT uitbetaald.
SOLVIT helpt Oostenrijkse studente bij betaling van ziekenhuisbehandeling in Nederland
Opgelost binnen twee weken.
SOLVIT geeft Fransen een ontspannen pensioen in Polen Een in Polen woonachtige Fransman die zowel in Frankrijk als in Polen had gewerkt, verzocht de Franse autoriteiten de periode die hij in Frankrijk had gewerkt mee te tellen voor zijn Poolse ouderdomspensioen. Omdat hij na verscheidene maanden nog geen antwoord had ontvangen, trad SOLVIT op om de procedure te versnellen. De man kan nu in Polen van zijn pensioen genieten. Opgelost binnen zes weken.
Een Oostenrijkse studente moest een operatie ondergaan toen zij in Nederland studeerde. Krachtens de EU-wetgeving zou deze persoon, terwijl zij noodzakelijke zorg krijgt, in Nederland net zo moeten worden behandeld als mensen die in Nederland verzekerd zijn. Aangezien in Nederland verzekerde personen in een soortgelijke situatie niet zouden hoeven betalen omdat de rekening rechtstreeks door de verzekeraar zou worden betaald, moet deze Oostenrijkse studente hetzelfde worden behandeld. Door optreden van SOLVIT is de situatie opgehelderd en hoefde de student niet te betalen. Haar rekening is betaald door de desbetreffende verzekeringsinstantie. 36
Opgelost binnen acht weken.
Een Estse had twee jaar lang in Cyprus gewerkt, was verzekerd en betaalde haar verzekering. Nadat haar arbeidscontract was afgelopen, keerde zij terug naar Estland. Voordat zij vertrok, stuurde zij formulier E301 naar de bevoegde autoriteit in Cyprus. Deze had het formulier moeten invullen en doorsturen naar het Ests Werkloosheidsverzekeringsfonds, maar had dit niet binnen vier maanden gedaan. Door het ontbreken van het vereiste formulier kon de cliënte in Estland geen werkloosheidsuitkering krijgen. Na optreden van SOLVIT heeft de socialezekerheidsdienst van Cyprus het formulier verstrekt en ingediend bij het Ests Werkloosheidsverzekeringsfonds, dat vervolgens een relevante uitspraak heeft gedaan betreffende de betaling van een werkloosheidsuitkering aan de cliënte.
Sociale zekerheid en sociale bijstand
Estse krijgt werkloosheidsuitkering met hulp van SOLVIT
Opgelost binnen zes weken.
Tekeningen: Ian Baker
37
Europese Commissie SOLVIT — Successverhalen Luxemburg: Bureau voor publicaties van de Europese Unie 2013 — 37 blz. — 21 x 14.8 cm ISBN 978-92-79-30676-1 doi:10.2780/11793
WAAR ZIJN EU-PUBLICATIES VERKRIJGBAAR? Gratis publicaties: • één exemplaar: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • meerdere exemplaren of posters/kaarten: bij de vertegenwoordigingen van de Europese Unie (http://ec.europa.eu/represent_nl.htm), bij de delegaties in niet-EU-landen (http://eeas.europa.eu/delegations/index_nl.htm), door contact op te nemen met Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_nl.htm), door te bellen naar 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratis in de hele Europese Unie) (*). (*) De informatie wordt gratis verstrekt en bellen is doorgaans gratis, maar sommige operatoren, telefooncellen of hotels kunnen kosten aanrekenen.
Betaalde publicaties: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Betaalde abonnementen: • bij een van de verkoopkantoren van het Bureau voor publicaties van de Europese Unie (http://publications.europa.eu/others/agents/index_nl.htm).
KM-03-13-252-NL-C
doi:10.2780/11793