SUBSIDIEOVEREENKOMST 2015 Gemeente Krimpen aan den IJssel Stichting Kwadraad In deze overeenkomst worden afspraken gemaakt tussen de gemeente Krimpen aan den IJssel en Stichting Kwadraad voor de periode 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015. Gelet op het “Subsidiebeleidkader 2015” en de bepalingen in de “Algemene Subsidieverordening Krimpen aan den IJssel 2012” verklaren ondergetekenden: Mevrouw L.M. Huizer, burgemeester van de gemeente Krimpen aan den IJssel, de gemeente rechtens vertegenwoordigende en handelende ter uitvoering van het besluit van die gemeente van Krimpen aan den IJssel hierna te noemen “de gemeente”; en Het bestuur van Stichting Kwadraad Maatschappelijke Dienstverlening, vertegenwoordigd door de bestuurder, de heer R.J.R. Verkuylen, hierna te noemen “Kwadraad”; akkoord te gaan met het onderstaande: Subsidieverlening De gemeente stelt voor 2015 een budgetsubsidie van € 287.338 beschikbaar. Dat bedrag is opgebouwd uit: Product
Prijs per product
Kort contact/sociale raadslieden/spreekuren KrimpenWijzer - Informatie en advies maatschappelijke werk Informatie en advies sociaal juridische dienstverlening - Participeren in de KrimpenWijzer (inclusief vervanging) Internethulpverlening - Begeleidingstraject online Hulpverlening/waakvlam/zorgcoördinator - Begeleidingstraject algemeen - Begeleidingstraject groepswerk - Begeleidingstraject intensief BBK - Bereikbaarheid buiten kantoortijden (BBK) Netwerkoverleggen
Aantal
Totaal
€ 75
734
€ 55.050
€ 150
20
€ 3.000
€ 75
2.914
€ 218.550
€ 0,20 per inwoner € 225
28692 inwoners 22,22
€ 5.738 € 5.000 € 287.338
Juridische grondslag Op deze beschikking zijn de Algemene wet bestuursrecht (Awb), de “Subsidiebeleidsregel 2015”, nummer 4.8. “algemeen maatschappelijk werk” en 4.0 – KrimpenWijzer” en de bepalingen in de “Algemene Subsidieverordening Krimpen aan den IJssel 2012” van toepassing.
1
Doel van de subsidie Maatschappelijk Werk De subsidie wordt beschikbaar gesteld voor het realiseren van de volgende doelstellingen: 1. het ondersteunen en helpen van individuele of groepen mensen bij het oplossen van en omgaan met problemen en verstoringen in het sociale functioneren zodat ze weer kunnen deelnemen aan de maatschappij; 2. het scheppen van voorwaarden om hulp te bieden aan mensen met materiële en/of immateriële problemen. KrimpenWijzer Het realiseren van een integrale dienstverlening en/of hulpverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, publieke gezondheid, preventie, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, veiligheid, werk en inkomen’. In Krimpen aan den IJssel willen we de volgende maatschappelijke effecten bereiken: Meer Krimpenaren hebben een gezonde leefstijl. Meer Krimpenaren doen mee naar eigen kunnen, ongeacht zijn of haar beperkingen. Ze gaan naar school of hebben werk. Talenten worden benut. Meer Krimpenaren zijn zelfredzaam met mogelijke inzet van hun omgeving. Meer jeugdigen groeien op in een gezin. Meer opvoedkracht bij ouders zelf en bij beroepsopvoeders in het sociaal domein. (kinderopvang/peuterspeelzalen/scholen enzovoorts) Meer Krimpenaren voelen zich bij elkaar betrokken, wat zich o.a. uit in vermindering van vraagverlegenheid bij inwoners. Meer (jeugdige) Krimpenaren nemen deel aan vrijetijdsactiviteiten. Meer Krimpenaren zetten zich in als vrijwilliger. Meer Krimpenaren kunnen langer zelfstandig blijven wonen. Meer Krimpenaren dragen bij aan een veilige leefomgeving. Het aanbod van voorzieningen is beter afgestemd op de vraag van inwoners Minder Krimpense ouderen voelen zich eenzaam. - Minder kinderen en ouderen worden mishandeld (meer vroegsignalering en passende interventies).
Algemene criteria Het Algemeen maatschappelijk werk heeft als functie om de sociale redzaamheid van mensen met psychosociale problemen te versterken. Op basis van deze functie zijn de volgende activiteiten te formuleren: 1. Het geven van informatie en advies; 2. Het bieden van laagdrempelige hulp; 3. Aansluiten bij de attitude om via internet snel, veilig en persoonlijk vragen te stellen; 4. Bemiddeling, belangenbehartiging en pleitbezorging; 5. Het verwijzen naar andere (hulpverlenende) instanties en het geven van consultaties; 6. Het signaleren van problemen, het stimuleren van cliënten om problemen zelf op te lossen en het entameren van zelfhulp; 7. Het voorkomen van verdere escalatie van problemen; 8. Het uitvoeren van crisisinterventie; 9. Het verzorgen van sociaal juridische dienstverlening; 10. Het voeren van een registratiesysteem volgens het zogenaamde Informatiemodel AMW 2000 en het voeren van dossier volgens het landelijke NIZW-model; 11. Het samenwerken met ketenpartners; 12. Participeren in netwerkoverleggen.
2
Het gratis hulp bieden en verlenen aan slachtoffers (of hun nabestaanden), betrokkenen en getuigen van: 1. geweldmisdrijven zoals moord, doodslag, zware mishandeling, gijzeling, mensenroof en huiselijk geweld; 2. zedenmisdrijven zoals verkrachting, incest en aanranding; 3. vermogensdelicten als diefstal met geweld en woninginbraken; 4. verkeersongelukken met dodelijke afloop of lichamelijk letsel; 5. gebeurtenissen zoals branden, zelfmoord, verdrinking en vermissing. Algemene prestaties 1. De wachtlijst beheersen door: a. Bij 90% van de cliënten vindt er binnen 2 weken na aanmelding een intakegesprek plaats. b. Met alle cliënten vindt uiterlijk 4 weken na aanmelding een intakegesprek plaats. c. Bij 90% van de cliënten wordt er binnen 2 weken na het intakegesprek gestart met de hulpverlening. d. Met alle cliënten start uiterlijk 4 weken na het intakegesprek de hulpverlening. Indien dit streven op enig moment niet gehaald wordt, zal contact met de gemeente worden opgenomen. 2. Het clusteren van cliëntgroepen en deze hulp aanbieden door middel van groepsmaatschappelijk werk (i.v.m. efficiency winst of een methodische keuze). 3. Binnen de KrimpenWijzer wordt gewerkt aan het actief benaderen van cliënten, waar nodig het afleggen van huisbezoeken en het inventariseren van problemen en probleemverheldering. 4. Het opzetten en onderhouden van de noodzakelijke netwerken en samenwerkingsverbanden. 5. Alle activiteiten t.a.v. gezinnen en jeugdigen worden verricht op basis van het beleid van het Krimpens Sociaal Team. Uitgangspunt is het versterken van de ouderbetrokkenheid, het versterken van de eigen kracht, de inzet van sociale netwerken, het leveren van een bijdrage aan het creëren van een positief opvoedingsklimaat. Samenwerking met de partners moet er toe bijdragen dat het gezin en/of de jeugdige die ondersteuning krijgt die het nodig heeft. Het gaat hierbij om efficiënte, tijdige en passende ondersteuning c.q. hulp. Als de zorg complex is én er meerdere disciplines betrokken zijn wordt er gewerkt vanuit het principe één gezin, één plan. De inzet wordt zodanig georganiseerd dat er zo min mogelijk verschillende hulpverleners in het gezin ondersteuning bieden 6. Met de verstrekte subsidie verleent Kwadraad medewerking (gegevensoverdracht) aan de KrimpenWijzer en het Krimpens Sociaal Team. Activiteiten Kort contact - Informatie en advies maatschappelijke werk
Prestaties Minimaal 143 korte contacten Informatie en advies geven aan mensen met psychosociale, materiele of relationele vragen. Eventueel concrete dienstverlening aanbieden. De cliënt heeft baat bij de informatie en het advies en kan zelf verder.
Sociale raadslieden Informatie en advies sociaal juridische dienstverlening
Minimaal 228 uur sociale raadslieden Kwetsbare burgers sociaal juridische informatie geven. De zelfredzaamheid en het probleemoplossend vermogen wordt vergroot als het gaat om sociaal juridische zaken door rechtszekerheid te geven en vragen zelfstandig op te lossen. De concrete vragen zijn beantwoord of problemen zijn zo goed mogelijk opgelost.
3
Participeren KrimpenWijzer (incl. vervanging)
Internethulpverlening Begeleidingstraject online
Hulpverlening Begeleidingstraject algemeen en groepswerk
Minimaal 121 contacten van 3 uur KrimpenWijzer Verder vorm geven aan de KrimpenWijzer conform de beleidsregel en de daaruit vloeiende werkzaamheden. Analyseren en beantwoorden van ondersteuningsvragen. Tevens informeren en adviseren van inwoners. Het up-date houden van KrimpenWijzer en het toevoegen van nieuwsitems en activiteiten op deze website. Het aanleveren van actuele twitterberichten voor de KrimpenWijzer. Minimaal 20 contactmomenten Laagdrempelig informatie, advies, begeleiding of training via internet. Cliënten kunnen vragen stellen, laagdrempelige begeleiding wordt geboden om de eigen kracht van mensen te versterken en het persoonlijk netwerk te versterken via internet. Minimaal 210 begeleidingstraject algemeen Minimaal 8 begeleidingstraject groepswerk Laagdrempelig hulp bieden op uiteenlopende leefgebieden om de eigen kracht van de client te versterken, draaglast te verminderen en eigen netwerk te versterken. De inzet van zwaardere hulp is voorkomen en de stituatie is gestabiliseerd. Er is gedragsverandering opgetreden en vaardigheden zijn aangeleerd. Bij groepswerk voelt de client zich erkend, de zelfredzaamheid is vergroot en de client heeft meer zelfvertrouwen.
Multiproblem Hulpverleningstraject intensief
Minimaal 40 hulpverleningstraject intensief Langdurige, intensieve en gecoordineerde totaalaanpak van clienten die problemen hebben op meerdere leefgebieden. De problemen zijn gestabiliseerd en de client heeft een adequaat netwerk. Er vindt afgestemde hulpverlening plaats en escalatie van problemen wordt voorkomen.
Waakvlamcontacten
Minimaal 10 waakvlamcontacten Een laagdrempelig en outreachende vorm van ondersteuning voor cliënten die risico hebben op een terugval, dit om de problematiek hanteerbaar te houden. Een terugval wordt hiermee voorkomen.
Zorgcoördinatie
Minimaal 6 trajecten zorgcoördinatie Biedt overzicht, volgens het principe één cliënt (gezin), één plan door coördinatie van cliëntgebonden samenwerking aan mensen met meervoudige problematiek. Hierdoor ontstaat een afgestemd hulpaanbod en de cliënt (gezin) heeft overzicht over de taken en functie van de hulpverleners 28692 inwoners
BBK
4
-
Bereikbaarheid buiten kantoortijden Interventie bereikbaarheidsdienst buiten kantoortijden
-
Netwerkoverleggen
Er wordt zorg gedragen voor een 7 x 24 uur per week bereikbaarheid van de afdeling Maatschappelijk Werk. Gedurende kantooruren zijn er altijd maatschappelijk werkers van de afdeling bereikbaar voor spoedvragen en crisisopvang. Voor crisisopvang buiten kantooruren is er een Bereikbaarheid Buiten Kantooruren. Deze bieden telefonische hulp en waar noodzakelijk, crisishulp ter plekke. De crisissituatie is gestabiliseerd, hulpverlening is op de hoogte gebracht en vervolghulpverlening is vastgesteld. Dit om de crisissituatie te stabiliseren. Minimaal 22 netwerkoverleggen Adviseert en brengt expertise in tijdens overleg, bevordert de samenwerking en draagt bij aan goede verwijzing. Dit als doel om een afgestemd hulpverleningsaanbod te bieden binnen één gezin middels uitwisseling cliëntinformatie en multidisciplinaire overleg met diverse partijen.
Kwaliteit De kwaliteit van de dienstverlening wordt gewaarborgd door de volgende aspecten: - hanteren van de CAO-Welzijn; - handelen volgens het beroepsprofiel van de maatschappelijk werker en de code voor de maatschappelijk werker; - het hebben en hanteren van een klachtenreglement; - het hebben en hanteren van een privacyreglement; - lid zijn van de MO-groep; - het kwaliteitbeleid is beschreven in een handboek; - HKZ certificering; - Kwadraad neemt de handreiking "Samenwerken in de jeugdketen, een instrument voor gegevens uitwisseling" van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2013” als leidraad voor de verwerking van de persoonsgegevens
-
Kwadraad maakt effectief gebruik van het Stadsregionaal Instrument Sluitende Aanpak (SISA).
-
voert de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling binnen de zorgstructuur van zijn of haar organisatie of werkpraktijk.
Rapportage Op basis van artikel 12 van de Algemene subsidieverordening 2012 moet het Kwadraad tussentijds verantwoording afleggen van rekening en verantwoording omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten. De prestatie- en/of productafspraken verantwoordt het Kwadraad in eerste instantie in de tussentijdse rapportages. Voor 1 april, 1 juli en 1 oktober 2015 dient Kwadraad een kwartaalrapportage in. In de rapportage geeft Kwadraad aan wat zij gerealiseerd heeft van de afgesproken activiteiten en/of prestatieafspraken over het voorgaande kwartaal. Van Kwadraad wordt verwacht dat zij haar prestaties over 2015 registreert en aan de gemeente Krimpen aan den IJssel rapporteert bij de aanvraag tot subsidievaststelling (jaarverslag en jaarrekening). In het jaarverslag moet op de volgende punten worden ingegaan: Algemeen Maatschappelijk Werk: 1) Een verantwoording omtrent de realisatie van het aantal cliënten per product per jaar. 2) Een verantwoording omtrent de beheersing van de wachtlijst. 5
3) 4) 5) 6) 7)
Een verantwoording omtrent de realisatie van de bezetting KrimpenWijzer. Een verantwoording omtrent de realisatie van groepsmaatschappelijk werk. Een verantwoording omtrent het opzetten en/of onderhouden van netwerken en samenwerkingsverbanden. Aantal cliënten dat gebruik maakt van het maatschappelijk werk. Relevante cliënt- en hulpverleningsgegevens: - leeftijdsopbouw cliënten; - onderverdeling man/vrouw; - land van herkomst/nationaliteit; - leefsituatie; - soort hulpvragen/problematiek; - wijze van hulpverlening.
Bereikbaarheidsdienst buiten kantooruren: 1) Een verantwoording over de realisering van de Bereikbaarheidsdienst buiten kantooruren, waarbij de afdeling Maatschappelijk Werk 7 x 24 uur bereikbaar is. 2) Een verantwoording over de realisering van de crisishulp: a) aantal telefonische hulpverleningsgesprekken; b) aantal hulpverleningsgesprekken ter plekke. Kwadraad doet onverwijld melding aan het college, zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, niet of geheel niet zullen worden verricht of dat niet of geheel niet aan de aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan. Voorschotten Het subsidiebedrag van € 287.338,00 betaalt de gemeente uit als voorschot. Het eerste voorschot is reeds aan uw instelling uitbetaald. Nadat de gemeente een getekend exemplaar van de subsidieovereenkomst van de Stichting Kwadraad heeft ontvangen, start de verdere uitbetaling van de voorschotten. De voorschotten worden uitbetaald per kwartaal. Het bedrag dat per kwartaal uitbetaald wordt, is € 71.834,50. Vaststelling subsidie De gemeente stelt het subsidiebedrag definitief vast na afloop van de subsidieperiode. Dit doet de gemeente aan de hand van financiële en inhoudelijke verantwoording. Kwadraad zorgt ervoor dat de financiële en inhoudelijke verantwoording voor 1 mei 2016 bij de gemeente is ingediend. Bij het vaststellen van het subsidiebedrag houden we ons aan de bepalingen in de Algemene Subsidieverordening Krimpen aan den IJssel. Bij het verzoek van de instelling tot subsidievaststelling wordt een verantwoording ingediend. De verantwoording bevat ten minste: a. een verslag over het afgelopen subsidiejaar. Dit verslag bevat in ieder geval een vergelijking tussen de nagestreefde en de gerealiseerde doelstellingen, producten, prestaties of activiteiten en een toelichting op de verschillen. Het verslag sluit aan bij het ingediende activiteitenplan; b. een overzicht van de aan de activiteiten en/of producten verbonden uitgaven en inkomsten. Het overzicht sluit aan bij de productenbegroting; c. een verklaring van een accountant inzake de rekening en verantwoording over de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten. Het onderzoek van de accountant is ook gebaseerd op de subsidiebeschikking en subsidieovereenkomst. Als er meerdere partijen subsidie verlenen, of als sprake is van afzonderlijke deelbegrotingen bij een instelling, dan onderzoekt de accountant ook de onderlinge toerekening van kosten; d. een balansoverzicht van het totaal van de instelling over het voorafgaande boekjaar.
6
Overige bepalingen 1) Burgemeester en wethouders geven in het besluit tot subsidieverlening in ieder geval aan op welke wijze het toegekende bedrag jaarlijks wordt geïndexeerd. 2) Kwadraad voert een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten en verplichtingen alsmede de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan. Slotbepaling Deze overeenkomst kan op initiatief van de gemeente en Kwadraad tussentijds worden gewijzigd, op voorwaarde dat de gemeente en Kwadraad instemmen met de betreffende wijziging(en). Aldus opgemaakt en ondertekend in tweevoud te Krimpen aan den IJssel op …………………… 2015. De gemeente Krimpen aan den IJssel, De burgemeester,
Mevrouw L.M. Huizer
Stichting Kwadraad Maatschappelijke Dienstverlening, Bestuurder,
De heer R.J.R. Verkuylen
7
Bijlage 1. Uitvoeringsvoorwaarden subsidiebeleidskader KrimpenWijzer Naam organisatie: Kwadraad
Uw organisatie; algemeen Uw organisatie heeft kennisgenomen van het beleidsplan Sociaal Domein “Kracht van Krimpen” 2015-2019 en handelt op basis van dit kader. Voldoet gedurende de gehele contractperiode aan alle relevante wet- en regelgeving, waaronder de Jeugdwet, Wmo, de verordening Jeugdhulp Krimpen aan den IJssel 2015, de verordening Wmo en de subsidieverordening Krimpen aan den IJssel De organisatorische vorm van de KrimpenWijzer is vanwege de zachte landing per 2015 nog niet definitief. De verbinding met de “moederorganisaties” blijft vooralsnog bestaan. Het inhoudelijk functioneren en de organisatorische opzet zullen in de komende jaren in samenhang verder worden uitgewerkt. De personele inzet vanuit de organisatie gebeurt na zogenoemde klikgesprekken. Binnen deze klikgesprekken wordt getoetst of de er voldoende “klik” is met de KrimpenWijzer. De medewerkers van de KrimpenWijzer en het Krimpens Sociaal Team dienen het belang van onze inwoners voor ogen te houden en hebben. In eerste instantie is de personele inzet gericht op de reeds met ons samenwerkende organisaties. Uw organisatie moet kennis en ervaring hebben van de lokale situatie in Krimpen aan den IJssel. Is zich bewust van de bevolkingssamenstelling van de gemeente Krimpen aan den IJssel en houdt in haar aanbod en bejegening daarom rekening met de levenssituatie, culturele achtergrond en/of geloofsovertuiging van haar cliënten. Is fysiek aanwezig in het gebied waar zijn cliënten zich bevinden. Niet noodzakelijkerwijze alleen door het openstellen van locaties, maar ook door aanspreekbaar en zichtbaar aanwezig te zijn voor burgers. De hulpverleners werken outreachend. Primair zijn zij zelf verantwoordelijk voor een werkplek. Indien beschikbaar kunnen zij gebruik maken van de flexplekken in het gezondheidscentrum, als uitvalsbasis. De flexplekken worden “kaal” ter beschikking gesteld. Dit impliceert dat de organisatie zorgdraagt voor de benodigde devices. Er zijn nu drie huurders die de ruimte voor de KrimpenWijzer en het Krimpens Sociaal Team huren van de stichting Gezondheidscentrum Krimpen, te weten CJG Rijnmond, Kwadraad, ContourdeTwern. De huurders zijn aangewezen om in goede samenspraak met de gemeente en de partners KrimpenWijzer zorg te dragen voor de huisvesting voor de partners van de KrimpenWijzer en het Krimpens Sociaal Team. De KrimpenWijzer moet een plek zijn waar mensen zich vertrouwd voelen. Extra aandacht is nodig voor privacy van de klanten en het gevoel van geborgenheid. De professionals moeten plezierig en efficiënt kunnen samenwerken en het moet een plek zijn waar ketenpartners elkaar kunnen ontmoeten. De huisvesting draagt bij aan het versterken van de samenwerking van de partners. De huisstijl van de KrimpenWijzer wordt als huisstijl gehanteerd. De inrichting zorgt voor een uniforme uitstraling. Multifunctioneel en flexibel gebruik is het uitgangspunt. De gemeente zorgt ervoor dat er een website voor de KrimpenWijzer is. Het leveren van content gebeurt aan de hand van een implementatieplan. Uw organisatie is op de hoogte van dit plan en de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van uw organisatie in deze. Basis principe is dat uw organisatie zelf verantwoordelijk is om de informatie op de website up to date te houden. Daarnaast spoort u én medewerkers én inwoners aan gebruik te maken van de website.
8
Ja / Nee Ja Ja
Ja
Ja Ja
Ja
Ja
Ja
Opleiding en deskundigheid personeel en vrijwilligers Uw organisatie De werkwijze van de medewerkers binnen de KrimpenWijzer is generalistisch. Dit betekent dat zij allen werken met een generalistische blik, én hun eigen grenzen kennen en de juiste benodigde specialisme binnen het team uitwisselen. De medewerkers werken vanuit een uniforme werkwijze (vraaganalyse aan de hand van het vraagverhelderingsgesprek volgens de methode ZOEKEN, inzet van het sociale netwerk, stimuleren van de eigen kracht, opstellen van een ondersteuningsplan) De medewerkers zijn in principe inzetbaar voor het geven van ondersteuning aan iedere cliënt. Door samenwerking van diverse disciplines is het mogelijk om kennis en ervaring onderling te delen en het generalistisch werken verder uit te breiden. De medewerkers handelen kostenbewust én zetten in op tijdig en passende ondersteuning. Belangrijkste voorwaarden voor een goed functionerend team is, dat de medewerkers over de juiste houding, vaardigheden en competenties beschikken. Noodzakelijke competenties zijn: flexibel, outreachend, zichtbaar, verbindend, gezond verstand, zelfreflectie, lef, buiten de gebaande banen durven te treden en loslaten. Medewerkers die worden ingezet, hebben bij indiensttreding / aanvang van de werkzaamheden een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) overlegd. De verklaring mag niet ouder zijn dan drie maanden Er worden alleen vrijwilligers ingezet - die in contact komen met jeugdige inwoners- die beschikken over een VOG. De verklaring mag niet ouder zijn dan drie maanden. De medewerkers zijn op de hoogte van het woonplaatsbeginsel. Dit betekent ook dat getoetst moet worden of de cliënt een ingezetene van de gemeente Krimpen aan den IJssel is. Als dat niet het geval is, zal er geen betaling van de zorg door de gemeente Krimpen aan den IJssel plaatsvinden. Voor uitzonderingsgevallen is toestemming van de gemeente nodig. De medewerkers dragen zorg voor de registratie van inwoners, die ondersteuning krijgen. Hierbij is nadrukkelijke aandacht voor de privacy van inwoners, conform de wettelijke vereisten. De mogelijkheden om informatie te delen met de samenwerkingspartners KrimpenWijzer is in een convenant geborgd. De medewerkers zijn op de hoogte van dit convenant en weten daar naar te handelen. De klantregistraties van de Krimpenwijzer worden doorgevoerd in een door de gemeente gefaciliteerd automatiseringssysteem. Alle contactregistraties dienen hierin te worden vastgelegd. Indien het noodzakelijk is dat medewerkers werken met een laptop om toegang te verkrijgen tot het gemeentelijk automatiseringssysteem, is de aanschaf, het beheer en onderhoud van deze laptop voor rekening van de moederorganisatie. Tevens dient de coördinator van de Krimpenwijzer er op toe te (kunnen) zien dat alle participanten van de Krimpenwijzer op de juiste wijze deze applicatie vullen. De KrimpenWijzer is op de hoogte van hoe de toegang tot het Krimpens Sociaal Team georganiseerd is. De klant / burger kan op verschillende manieren toegang verkrijgen tot het Krimpens Sociaal Team. - Via Krimpenwijzer - Via de professional, die werkzaam is in een basisvoorziening - Via de medische zorg, wijkverpleegkundige, huisartsen etc. - Via drang / dwang (vonnis kinderrechter) of drang (AMK, raad van kinderbescherming of sociale dienst, jeugdbeschermingsplein) - Via Veiligheidshuis
9
Ja / Nee Ja Ja
Ja
Ja
Ja Ja
Ja
Ja
Coördinatie De coördinator KrimpenWijzer is verantwoordelijk voor het vormgeven van de integrale werkwijze binnen de KrimpenWijzer. Zij stuurt de medewerkers van de KrimpenWijzer aan, draagt zorg voor het coachen van medewerkers bij het hanteren van de eerder genoemde werkwijze, het toe leiden van medewerkers naar een passend scholingsaanbod en stuurt op de te behalen doelen en resultaten. Tevens onderhoudt de coördinator contacten met de samenwerkingspartners van de KrimpenWijzer ten bate van verbetering c.q. het in stand houden van de samenwerking.
Registratie, sturen en meten Prestatie-indicatoren Om te kunnen sturen in de opdrachtgeversrol en regierol heeft de gemeente informatie nodig. Hiertoe is een zo beperkt mogelijk aantal (geaggregeerde) prestatie-indicatoren benoemd, die niet op individuele persoonsgegevens betrekking hebben en derhalve vrijelijk mogen worden verstrekt. Uw organisatie dient gedurende de contractperiode te rapporteren over de volgende productiegegevens en prestatie-indicatoren: - Aantal fte en uren ingezet in KrimpenWijzer per inwoner/gezin, - Productiecijfers - Doelrealisatie - Afname/stabilisatie problematiek - Cliënttevredenheid - Reden beëindiging hulp - ‘Opschalingen naar Krimpens Sociaal Team’, - Herhaald beroep op ondersteuning - Tijdig geleverde ondersteuning (vermijding wachttijden), Voor de hierboven genoemde indicatoren wordt u gevraagd deze indicatoren bij te houden en conform het vast te stellen format aan te leveren in maand/kwartaalrapportages op aanvraag en in ieder geval bij de aanvraag tot subsidievaststelling (jaarverslag). Bij operationalisatie van bovengenoemde indicatoren wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met bestaande methodieken en registratiesystemen. Beleidsinformatie VWS en VenJ Naast de bovengenoemde prestatie-indicatoren zullen de ministeries van VWS en VenJ periodiek gegevens uitvragen ten behoeve van beleidsinformatie. Uw organisatie moet bereid zijn, conform het uitvoeringsbesluit van de Jeugdwet, Wmo, Participatiewet deze gegevens te leveren. Juistheid, rechtmatigheid en doelmatigheid Om de juistheid en rechtmatigheid van de ingediende kostenberekeningen te kunnen beoordelen, zal de gemeente de volgende instrumenten inzetten: - Beoordeling van het jaarverslag en de jaarrekening, de cijfers hierin dienen te herleiden zijn naar de gemeenten waar de ondersteuning is geleverd. - Een accountsverklaring conform de vereisten in de subsidieverordening. - Door middel van materiële- en kwaliteitscontroles toetsen of de gedeclareerde ondersteuning daadwerkelijk en volgens de voorwaarden en kwaliteitskenmerken geleverd is. Dit kan steekproefsgewijs plaatsvinden. - Hiertoe zal uw organisatie inzage moeten geven in dossiers aan een beperkt aantal medewerkers van de gemeente Krimpen aan den IJssel. Dossiercontroles zullen alleen plaats vinden als andere controlemethodieken (statistische analyse/spiegelinformatie, logica/verbandscontrole) onvoldoende zekerheid geven
10
Ja / Nee Ja
Ja / Nee Ja
Ja
Ja
over de juistheid, rechtmatigheid en doelmatigheid van de geleverde prestatie. Contractmanagement U richt samen met de gemeente het contractmanagement verder in. Dit betekent ook dat u gezamenlijk zorgdraagt voor de inrichting van de overlegstructuur, een escalatieprocedure, de aan te leveren managementrapportages, de wijze van dossiervorming, etc. Audits Om de effectiviteit en efficiency van onze lokale structuur te kunnen beoordelen hebben we de mogelijk om periodiek audits uit te (laten) voeren. Van de medewerkers vanuit uw organisatie die werkzaam zijn in de lokale structuur wordt verwacht dat zij hier kosteloos aan meewerken. Registratie In de door de gemeente gefaciliteerde applicatie worden klantcontactmomenten, vraagverhelderingsgesprekverslagen en overige informatie die door de gemeente als noodzakelijk wordt geacht geregistreerd. Prestaties en tarieven Uw organisatie levert zijn diensten conform: - Het vastgestelde subsidiebedrag - De prestatiebeschrijving - Maximaal volgens de afgesproken bandbreedte. Performance Uw medewerkers komen de gemaakte afspraken met de cliënt uit het ondersteuningsplan na. U bent verantwoordelijk voor het zo nodig professioneel overdragen van cliënten. Uw medewerker draagt het klantdossier compleet en tijdig over aan de opvolgende partij. Uw organisatie levert tijdig en volledig informatie aan het Expertteam wanneer dit team wordt ingezet en aan de betreffende aanbieder bij de inzet van specialistische hulp Uw organisatie levert kosteloos aanvullende informatie aan het Experteam of aan de aanbieder specialistische hulp als deze daar om vraagt. Uw organisatie levert in het kader van de verdere ontwikkeling van het werken in de lokale Krimpense structuur informatie over de inzet van effectieve of goed onderbouwde methodieken of interventies door de hulpverlener Dienstverlening Uw organisatie dient te beschikken over een klachtenregeling. De hulpverleners zijn hierover geïnformeerd en weten hoe te handelen. Uw organisatie weet dat een inwoner de mogelijkheid heeft een beroep te doen op een sociaal ombudsman.(wordt nog ontwikkeld, zodra deze mogelijkheid beschikbaar komt, wordt u geïnformeerd, opdat u ook uw medewerkers kunt instrueren) Uw organisatie dient te beschikken over een agressieprotocol waarin beschreven staat hoe dit jegens medewerkers/ vrijwilligers en cliënten georganiseerd is. U mag geen cliënten weigeren die gebruik willen maken van hun overgangsrecht. Uw organisatie beschikt over een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling die is geschreven en wordt nageleefd conform de Wet Verplichte Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling en de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur 11
Ja
Ja
Ja
Ja / Nee Ja
Ja / Nee Ja Ja Ja Ja Ja
Ja / Nee Ja
Ja
Ja Ja
vastgestelde elementen waar een meldcode uit bestaat. U spant zich in om de kennis over en het gebruik van deze meldcode onder uw medewerkers te bevorderen. Uw organisatie dient te handelen volgens de regels en afspraken die beschreven staan in het ‘Samenwerkingsconvenant SISA, Verwijsindex risico’s jeugdigen Rotterdam Rijnmond’ Uw organisatie draagt zorg voor noodzakelijke vervanging bij ziekte, verlof of andere afwezigheid. Dit impliceert ook goede werkoverdracht in verband met ziekte, verlof, en andere afwezigheid. Een juiste toegang tot het registratiesysteem maakt hier onderdeel van uit.. Uw organisatie verleent bij evaluatie van een incident, zoals hierboven omschreven, de daarvoor gevraagde medewerking aan de gemeente(n) of de instantie die in opdracht van de gemeente de evaluatie verricht. Hieronder valt het beschikbaar stellen van de benodigde informatie of (waar nodig) het verlenen van inzage in zorginhoudelijke dossiers ten behoeve van het evaluatieonderzoek.
12
Ja Ja
Ja
BIJLAGE 2. Sisa en meldcode
Stadsregionaal Instrument Sluitende Aanpak Het college van burgemeester en wethouders heeft bepaald dat het gebruik van SISA als subsidievoorwaarde wordt opgenomen in het subsidie beleidskader. Dit betekent het volgende. Van de subsidieaanvrager die activiteiten uitvoert op het terrein van welzijn, zorg, onderwijs en veiligheid waarvan redelijkerwijs verwacht mag worden dat in de uitvoering van deze activiteiten risicosignalen, dat jongeren in hun ontwikkeling worden bedreigd, kunnen worden waargenomen en opgepakt, geldt de volgende subsidievoorwaarde. Subsidievoorwaarde SISA 1. De subsidieaanvrager heeft het ‘Samenwerkingsconvenant SISA, Verwijsindex risico’s jeugdigen’ ondertekend (in ieder geval uiterlijk binnen twee maanden na het begin van het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft). 2. De aanvrager verbindt zich door ondertekening aan het effectief implementeren van SISA binnen de zorgstructuur van zijn of haar organisatie of werkpraktijk. 3. De subsidiënt is daarmee gebonden aan de volgende eisen zoals geformuleerd in het convenant: a. de convenantpartijen bevorderen binnen de eigen instelling of praktijk het doelmatig gebruik van SISA en een zorgvuldige omgang met persoonsgegevens van jeugdigen en leven daartoe de bepalingen van het convenant na; b. de convenantpartijen stellen een risicoprofiel op, op basis waarvan meldingsbevoegden kunnen besluiten of het noodzakelijk is een melding te doen. Het risicoprofiel, evenals wijzigingen daarin, wordt toegezonden aan de procesmanager; c. de convenantpartijen rusten zichzelf of hun medewerkers zodanig toe dat zij: i. op de hoogte zijn van het doel en de werkwijze van SISA; ii. in staat zijn tot een zodanige inschatting dat zij een verantwoord besluit kunnen nemen over het doen van een melding; iii. in geval van een match met andere convenantpartij tot een gezamenlijke aanpak kunnen komen en de eigen interventies binnen deze aanpak in goed overleg kunnen uitvoeren; iv. de convenantpartijen wijzen een coördinator aan binnen de eigen instelling of praktijk om er zorg voor te dragen dat ordentelijk gebruik van SISA gewaarborgd is. Deze coördinator heeft in ieder geval tot taak het beheer van de contactgegevens van de meldingen die vanuit de eigen instelling of praktijk zijn gedaan en het zo nodig aanpassen daarvan. De aanwijzing van een coördinator wordt gemeld aan de procesmanager; v. de convenantpartijen geven middels hun cliëntenfolders bekendheid aan hun deelname aan SISA, aan het doel hiervan en informeren de in behandeling genomen jongeren en/of hun juridische vertegenwoordiger(s) over het doen van een melding aan SISA. 4. Deze inspanningen dienen binnen een periode van 6 maanden na ondertekening van het convenant te zijn geëffectueerd en geborgd. De gemeente kan instellingen en personen advies en ondersteuning bij de implementatie bieden. Meer informatie is te vinden op www.sisa.rotterdam.nl.
13
Bepaling subsidieovereenkomst In de subsidieovereenkomst wordt opgenomen of uw organisatie moet voldoen aan deze subsidievoorwaarde. In de overeenkomst staat dan de volgende aanvullende voorwaarde “Uw organisatie maakt effectief gebruik van het Stadsregionaal Instrument Sluitende Aanpak” Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling Het college van burgemeester en wethouders heeft bepaald dat het gebruik van Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling als subsidievoorwaarde wordt opgenomen in het subsidie beleidskader. Dit betekent het volgende. Van de subsidieaanvrager die activiteiten uitvoert op het terrein van welzijn, zorg, onderwijs en veiligheid waarvan redelijkerwijs verwacht mag worden dat in de uitvoering van deze activiteiten signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling kunnen worden waargenomen en opgepakt geldt de volgende subsidievoorwaarde. Subsidievoorwaarde Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling 1. De subsidieaanvrager implementeert de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling binnen de zorgstructuur van zijn of haar organisatie of werkpraktijk. De subsidiënt is gebonden aan de volgende eisen zoals geformuleerd in de meldcode: a. het voldoende deskundig houden van personeel; b. het registreren van huiselijk geweld en kindermishandeling; c. het juridisch ondersteunen van personeel; d. het integreren van de meldcode in het regulier organisatie of instellingsbeleid 2. De gemeente kan instellingen en personen advies en ondersteuning bij de implementatie bieden. Meer informatie is te vinden op www.huiselijkgeweld.nl 3. De subsidieaanvrager geeft in de verantwoording in zicht in het uitvoeren van inspanningen zoals hierboven zijn vermeld.
Bepaling subsidieovereenkomst In de subsidieovereenkomst wordt opgenomen of uw organisatie1 moet voldoen aan deze subsidievoorwaarde.
1
Meldcode wettelijk verplicht met ingang van 1 januari 2012: (jeugd)gezondheidszorg, onderwijs, kinderopvang, jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning, politie en justitie, gemeente (leerplicht). Meldcode wenselijk: sportverenigingen, vrijwilligersorganisaties, scouting, sportinstellingen, zwembaden, woningbouwverenigingen, gemeente (werk en inkomen, burgerzaken, wmo loket) Bijlage bij de subsidieovereenkomst sisa en meldcode 2015
14