Studie potřeb vybraného souboru subjektů v Karlovarském kraji ve vztahu k optimalizaci Integrovaného systému nakládání s odpady

klastr ENWIWA

1

Studie potřeb vybraného souboru subjektů v Karlovarském kraji ve vztahu k optimalizaci Integrovaného systému nakládání s odpady analytická část

1

klastr ENWIWA

Obsah 1

Úvod do studie ............................................................................................................. 4

2 Část A - Integrovaný systém nakládání s odpady (ISNO) v Karlovarském kraji – jeho nositelé a vhodní ţadatelé o dotace z fondů EU ........................................................... 5 2.1 Vymezení problému ................................................................................................. 5 2.2 ISNO – definice a jeho nositelé v Karlovarském kraji ........................................... 6 2.2.1 Definice ISNO .................................................................................................... 6 2.2.2 ISNO – tři hlavní pilíře ........................................................................................ 7 2.2.3 Otevřený soubor subjektů .................................................................................. 9 2.3 Možnosti zdrojů peněz z fondů EU k nastavení fungování ISNO v Karlovarském kraji ..........................................................................................................................13 2.3.1 Vymezení problému ..........................................................................................13 2.3.2 Úvodní přehled zdrojů pro jednotlivé typové oblasti projektů .............................14 2.3.3 Ekonomicko-investiční pilíř ................................................................................16 2.3.3.1 Integrované systémy nakládání s odpady ..................................................16 2.3.3.2 Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů)....................................................................................24 2.3.3.3 Sanace skládek .........................................................................................33 2.3.3.4 Sběrné dvory .............................................................................................39 2.3.3.5 Energetické vyuţití odpadů........................................................................45 2.3.4 Pilíř vzdělávání a osvěty ....................................................................................50 2.3.4.1 Environmentální osvěta a vzdělávání ........................................................50 2.3.4.2 Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW) .................64 2.3.4.3 Výměna zkušeností, konference, studie ....................................................75 2.3.5 Výzkumně-vývojový pilíř ....................................................................................76 2.4 Doporučení vhodných žadatelů o dotace pro fungování ISNO v Karlovarském kraji ..........................................................................................................................78 2.4.1 Vymezení problému ..........................................................................................78 2.4.2 Úkol A – identifikace typově vhodných ţadatelů k jednotlivým pilířům ...............79 2.4.3 Úkol B – návrh vhodných ţadatelů v Karlovarském kraji ...................................82 2.4.3.1 Členění ţadatelů .......................................................................................82 2.4.3.2 Karlovarský kraj (resp. Krajský úřad Karlovarského kraje – KÚ KK) ..........82 2.4.3.3 Obce a města ............................................................................................83 2.4.3.4 Svazky obcí a mikroregiony .......................................................................83 2.4.3.5 Podnikatelské subjekty ..............................................................................94 2.4.3.6 Zájmová sdruţení ......................................................................................96 2.4.3.7 Vzdělávací instituce .................................................................................100 2.4.3.8 Výzkumné instituce..................................................................................101 2.4.3.9 Neziskový sektor (ekologické organizace) ...............................................102 2.5 Varianty řešení vytvoření a fungování ISNO ve vazbě na možnosti dotací z fondů EU .............................................................................................................103 2.5.1 Vymezení problému ........................................................................................103 2.5.2 Návrhy variant .................................................................................................104 2.5.2.1 Varianta A – IZOLOVANÁ .......................................................................104 2.5.2.2 Varianta B – CENTRALIZOVANÁ............................................................106 2.5.2.3 Varianta C – KOMBINOVANÁ .................................................................108 3

Část B Analýza potřeb vybraného vzorku subjektů .............................................110

2

2

klastr ENWIWA

3.1 Metodika realizovaného šetření ...........................................................................110 3.2 Vymezení regionu .................................................................................................111 3.3 Vyhodnocení šetření na celokrajské úrovni........................................................111 3.3.1 Základní charakteristika firem..........................................................................111 3.3.2 Skupiny odpadů ve vztahu k Integrovanému systému .....................................114 3.3.2.1 Komunální odpady:..................................................................................114 3.3.2.2 Odpady ze zdravotnictví ..........................................................................114 3.3.2.3 Odpady z veterinární péče.......................................................................114 3.3.2.4 Stavební odpady .....................................................................................114 3.3.2.5 Odpady z údrţby a demontáţe vozidel ....................................................115 3.3.2.6 Baterie a akumulátory, které nejsou součástí KO ....................................115 3.3.2.7 Elektroodpady .........................................................................................115 3.3.2.8 Autovraky ................................................................................................115 3.4 Souhrnné zhodnocení výsledků šetření: ............................................................115 3.5 Souhrn hlavních potřeb, problémů a námětů uváděných respondenty ............118 3.6 Autorem vybrané firemní profily firem ................................................................120 4

SWOT analýza ISNO v Karlovarském kraji ..............................................................151

3

3

klastr ENWIWA

4

1 Úvod do studie Tato studie má primárně slouţit jako analytická část k přípravě efektivního fungování integrovaného systému nakládání s odpady (ISNO) -

komunálními i

průmyslovými - v Karlovarském kraji (KK). Studie je rozdělena do dvou částí podle očekávaných výstupů, jimiţ jsou 1) Definování variant vhodného (vhodných) ţadatele (ţadatelů) o dotace z fondů EU ve vztahu k integrovanému systému nakládání s odpady v KK 2) Analýza potřeb vybraného vzorku subjektů v především v oblasti průmyslových odpadů v KK Potřeba jejího zpracování vzešla ze závěrů pracovní skupiny Krajského úřadu Karlovarského kraje a klastru ENWIWA, která byla ustavena v roce 2008 právě s cílem diskutovat a hledat opatření pro řešení problémů v oblasti odpadového hospodářství Karlovarského kraje. V souladu s Opatřením A2 (Podnikatelské prostředí)

Programu rozvoje

Karlovarského kraje1 a na základě doporučení pracovní skupiny byl klastr ENWIWA jako společná platforma v oblasti odpadového hospodářství pro města a obce, podnikatele, kraj, výzkumné a vzdělávací instituce vybrán Krajským úřadem Karlovarského kraje – zadavatelem studie (konkrétně odborem regionálního rozvoje) - jako její zpracovatel.

1

….„Na základě výsledků vyhledávací fáze se konstituuje v Karlovarském kraji klastr, jehoţ cílem je vytvoření systému nakládání s komunálním odpadem za účelem jeho vyuţití v podobě dále ekologicky vyuţitelných surovin a paliv pro další výrobu. Tento klastr má s ohledem na silnou členskou základnu potenciál na podporu inovací, výzkumu a vývoje. Aktivní součástí této klastrové struktury se stanou nejen regionální podnikatelé, ale také vzdělávací a výzkumné instituce a v neposlední řadě obce, města a kraj…..

4

klastr ENWIWA

5

2 Část A - Integrovaný systém nakládání s odpady (ISNO) v Karlovarském kraji – jeho nositelé a vhodní ţadatelé o dotace z fondů EU 2.1 Vymezení problému

Část A studie si klade za cíl jako svůj výstup definovat varianty vhodného(vhodných) ţadatele

(ţadatelů) o

dotace

z fondů EU

ve

vztahu

k integrovanému systému nakládání s odpady (dále jen „ISNO“) v Karlovarském kraji (KK). Za účelem naplnění výše definovaného výstupu bude v této části studie postupně zapotřebí 1. Definovat integrovaný systém nakládání s odpady (ISNO) v Karlovarském kraji a vytvořit otevřený soubor subjektů v KK, které jsou nezbytné pro zajištění optimalizace ISNO (průmyslový a komunální) v Karlovarském kraji. 2. Popsat moţnosti zdrojů pro čerpání peněz z fondů EU v rozpočtovém období 2007-2013, jeţ jsou vyuţitelné pro nastavení efektivního fungování ISNO v Karlovarském kraji (včetně obecného popisu moţných ţadatelů) 3. Vyhledat vhodné ţadatele pro čerpání dotačních peněz k jednotlivým částem ISNO v Karlovarském kraji (zejména z oblasti veřejného sektoru) 4. Navrhnout varianty řešení – vhodného (vhodných) ţadatele (ţadatelů) pro dotace z fondů EU ve vztahu k efektivnímu fungování ISNO v KK

Zpracovatel se bude v následujících kapitolách věnovat jednotlivě výše uvedeným úkolům.

5

klastr ENWIWA

6

2.2 ISNO – definice a jeho nositelé v Karlovarském kraji 2.2.1 Definice ISNO Má-li zpracovatel fundovaně navrhnout varianty řešení vhodného (vhodných) ţadatele (ţadatelů) pro dotace z fondů EU ve vztahu k efektivnímu fungování ISNO v Karlovarském kraji, musí nejprve vymezit termín „integrovaný systém nakládání s odpady v Karlovarském kraji“. Zpracovatel jej definuje pro potřeby této studie jako otevřený soubor subjektů, jejichţ zapojení a vzájemná komunikace přispívá

k efektivnímu

zajištění

optimalizace

nakládání

s odpady

(průmyslový i komunální) v Karlovarském kraji z hlediska potřeb jak veřejného, tak i soukromého sektoru. Nezbytnost existence fungování ISNO se odráţí také v jednom z hlavních cílů Plánu odpadového hospodářství (POH) Karlovarského kraje - „vytvořit podmínky pro integrovaný systém nakládání s odpady na regionální úrovni s možností jeho propojení na celostátní síť zařízení pro nakládání s odpady“. ISNO je vnímán zpracovatelem jako systém, jenţ netýká pouze samotného (fyzického) nakládání s odpady od okamţiku jeho sběru, přes svoz aţ po jeho další vyuţití - materiálové (recyklace) či energetické (alternativní palivo) či skládkování, ale také nutně vytváří podmínky pro rozvoj výzkumných a vývojových aktivit v daném odvětví, zvyšuje povědomí cílových skupin o ekologickém nakládání s odpady (osvěta) a generuje nové podnikatelské a pracovní příleţitosti. Toto „široké“ pojetí definice integrovaného systému vystihuje lépe podle názoru a zkušeností zpracovatele jeho význam v rámci rozvoje (nejen) oblasti odpadového hospodářství v Karlovarském kraji. Jednotlivé subjekty zapojené do činnosti ISNO v Karlovarském kraji (kraj, města a obce, školy, podnikatelé, výzkumná pracoviště atd.)

totiţ

vykonávají

podnikatelské

či

nepodnikatelské

aktivity,

které

se

komplementárně doplňují a někdy dokonce podmiňují. Ve zkratce, například bez kvalitní ekologické osvěty dochází k prodraţování nakládání s jednotlivými typy odpadů, coţ se nakonec negativně projeví v rozpočtech měst, na účtech podnikatelů nebo v peněţenkách občanů. Nedostatečný důraz na výzkum a vývoj v odvětví blokuje vznik nových pracovních míst s vyšší přidanou

6

klastr ENWIWA

7

hodnotou pro vzdělané lidi, které by mohl Karlovarský kraj přilákat z jiných částí republiky nebo alespoň utlumit odchod svých vlastních „mozků“ za hranice kraje. Na tento fakt, který je velkým handicapem Karlovarského kraje, jasně poukázala Strategie rozvoje lidských zdrojů, jeţ si nechal Krajský úřad Karlovarského kraje zpracovat v první polovině roku 2008.

2.2.2 ISNO – tři hlavní pilíře Efektivní fungování ISNO v Karlovarském kraji musí být podle zpracovatele postaveno na třech základních pilířích, které se vzájemně doplňují. Názvy těchto pilířů byly vytvořeny autorem tak, aby odráţely hlavní náplň pilíře. 1. Ekonomicko-investiční pilíř klíčový pilíř, zahrnuje samotné jádro systému, tj. ekonomické toky komunálního a průmyslového odpadu v Karlovarském kraji včetně jeho sběru, svozu (logistiky) a materiálové či energetického vyuţití, popřípadě skládkování. Aktéři: kraj, města a obce, původci odpadu a jeho zpracovatelé (veřejná i soukromá sféra) 2. Pilíř vzdělávání a osvěty Podpůrný pilíř, slouţí k zajištění dlouhodobé ekonomické a sociální udrţitelnosti systému Tvorba

integrovaných

systémů

nakládání

s

odpady

včetně

přeshraničních (studie, kulaté stoly a konference, informační systémy, propagace) Vzdělávání na úrovni škol (od mateřských škol aţ po univerzity) za účelem podnícení společenských i podnikatelských aktivit jednotlivců v oblasti odpadového hospodářství v rámci kraje Ekologická osvěta pro zástupce veřejné správy a podnikatelů Marketingová kampaň cílená na občany k ekologickému nakládání s odpady

7

klastr ENWIWA

3. Výzkumně-vývojový pilíř Ukazuje se jako nezbytné připravit v Karlovarském kraji prostředí pro vybudování výzkumně vývojového zázemí (budovy, přístroje,…) Výzkum a vývoj nových technologií, materiálů i procesů v oblasti zpracování a odstraňování odpadů Zajištění dlouhodobé ekonomické a sociální udrţitelnosti prvního pilíře Aktéři: kraj, podnikatelé, školy a univerzity, výzkumné ústavy a další instituce – vzájemná koordinace aktivit Určitým vodítkem pro fungování ISNO v rámci Karlovarského kraje mohou být aktivity klastru ENWIWA (zpracovatel studie), který funguje (oficiálně zaloţen v březnu 2008) jako oborové seskupení v oblasti odpadového hospodářství sloţené ze zástupců měst a obcí (Svazek obcí EKOODPADY), výzkumných institucí, institucí terciárního vzdělávání, hospodářské komory, významných regionálních firem, recyklačních a skládkových firem a dalších subjektů. Členové tohoto klastru, kteří se do jeho činnosti zapojili s úmyslem naplnění společného cíle – vytvořit optimální, komplexní systém nakládání s odpady - primárně v rámci Karlovarského kraje - za účelem jeho vyuţití v podobě dále ekologicky vyuţitelných surovin a paliv pro další výrobu. Výše popsané pojetí definice ISNO je zpracovatelem promítnuto do dalších kapitol této studie, zejména pak do: a) Výběru otevřeného souboru subjektů b) Popisu moţností zdrojů pro čerpání peněz z fondů EU vyuţitelných k nastavení efektivního fungování ISNO v Karlovarském kraji do roku 2013 a c) Vytipování vhodných ţadatelů pro čerpání dotačních peněz k jednotlivým částem ISNO v Karlovarském kraji. V potaz byly samozřejmě vzaty jiţ existující klíčové dokumenty zabývající se ISNO či jeho jednotlivými částmi v rámci Karlovarského kraje. Jedná se především o Plán odpadového hospodářství Karlovarského kraje Integrovaný nadregionální systém nakládání s odpady s cílem úspory primárních přírodních zdrojů – studie zpracovaná v prosinci 2004 pro MŢP

8

8

klastr ENWIWA

společnostmi AQUATEST a.s., BOHEMIAPLAN s.r.o a Regionální rozvojovou agenturou Ústeckého kraje a.s. Koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) Karlovarského kraje

2.2.3 Otevřený soubor subjektů Výběr subjektů povaţovaných zpracovatelem za klíčové pro účinné fungování ISNO v Karlovarském kraji byl vytvořen na základě důkladné analýzy kraje nejen v oblasti odpadového hospodářství. Při této analýze bylo vyuţito závěrů z dlouhodobé komunikace zpracovatele se zástupci podnikatelské sféry, měst a obcí, hospodářských komor, vzdělávacích a výzkumných institucí a dalších institucí veřejné správy v Karlovarském kraji. Byly učiněny desítky formálních i neformálních setkání se subjekty, které se objevují v níţe uvedeném seznamu. Zpracovatel vybral do souboru pouze subjekty, kterou mohou podle jeho názoru efektivně napomoci k fungování ISNO v rámci Karlovarského kraje. To znamená, ţe řada subjektů, která sice funkčně zapadá do ISNO, ale nemůţe mít podle zpracovatele příliš velký dopad na komplexní fungování systému v kraji, byla ze seznamu vynechána, aniţ by tím zpracovatel cokoliv negativného naznačoval. Je zapotřebí zdůraznit, ţe se jedná o otevřený soubor subjektů, takţe neuvedení subjektu v níţe uvedeném seznamu pro něj neznamená v ţádném případě eliminaci z fungování integrovaného systému nakládání s odpady v Karlovarském kraji. Dá se očekávat, ţe na tento „seznam“ budou přidávány další subjekty, některé z něj zase naopak z objektivních, či subjektivních důvodů vypadnou. Není smyslem tohoto souboru stanovovat či odhadovat role jednotlivých subjektů v rámci ISNO v Karlovarském kraji.

Členění subjektů do skupin odráţí

logické dělení podle jejich příslušnosti. Subjekty jsou uváděny v abecedním pořadí.

9

9

klastr ENWIWA

Veřejný sektor Krajský úřad Karlovarského kraje Města a obce všechna města s rozšířenou působností + města s aktivním přístupem k řešení odpadového hospodářství (např. Královské Poříčí) Svazky obcí a mikroregiony 1. Mariánskolázeňsko – dobrovolný svazek obcí 2. Mikroregion Chebsko 3. Sdruţení Ašsko 4. Sdruţení Krušné hory západ 5. Svazek obcí Bystřice 6. Svazek obcí EKOODPADY 7. Svazek obcí Doupovské hory 8. Svazek měst a obcí Kraslicka 9. Svazek obcí Sokolov východ

Podnikatelé tento soubor nerozlišuje roli jednotlivých subjektů v rámci ISNO. Subjekty se zde tedy objeví v pozici původců odpadu, jeho zpracovatelů, subjektů zajišťující logistiku, v několika pozicích zároveň atd. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

.A.S.A., spol. s r.o. ASP sluţby spol. s r.o. AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. Báňská stavební společnost, spol. s r.o. BAU-STAV a.s. Credostav s.r.o. ČEZ, a. s., Teplárny Hodonín, Poříčí, Tisová a Vítkovice, lokalita Tisová DERTER s.r.o.

9. FORNAX a. s. 10. Hexion Specialty Chemicals, a.s. 11. HOSPODÁŘSKÁ KOMORA 10

10

klastr ENWIWA

12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

INTERMONT s. r. o. INVESTON s.r.o. ISSO - Inţenýrské stavby Sokolov, s. r. o. JERUS a.s. Karlsbad Ekologistic s.r.o. LAGARDE SPEDITION spol. s r.o. Lázně Františkovy Lázně a.s. Léčebné lázně Mariánské Lázně a.s. Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s.

21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.

MARKETA - REMONE s.r.o. AUTO MAKAR s.r.o. MONTSTAV CZ s.r.o. PAPOS v.o.s. PH KOVO - RECYCLING CHEB, s.r.o. Povodí Ohře, státní podnik PREFA-BETON Cheb, spol. s r.o. Regionální stavební sdruţení Karlovy Vary SATER-CHODOV spol. s r.o. Sedlecký kaolin a.s. Skládka Chocovice s.r.o. Sokolovská uhelná, právní nástupce, a. s. Sokolovské strojírny a. s. T E K A Z, s.r.o. TECHNICKÝ A DOPRAVNÍ SERVIS, s.r.o. THERMIA-BAU a.s. VODOCENTRUM - W a M, s.r.o. WITTE Nejdek, spol. s r.o.

39. ZITAS - TKO spol. s r.o. 40. ZÁPADNÍ STAVEBNÍ DL a.s. Vzdělávací instituce 1. Integrovaná střední škola technická a ekonomická (ISŠTE) Sokolov 2. Střední škola zemědělská Dalovice 3. Západočeská univerzita v Plzni (Fakulta ekonomická Cheb) 4. Ostatní (v rámci koordinace aktivit ISNO bude zapotřebí navrhnout lídry v oblasti mateřských škol, základních škol, středních škol a odborných učilišť

11

11

klastr ENWIWA

tak, aby byl plošně pokryt celý Karlovarský kraj. Od nich jako pilotních projektů by se aktivity šířily do dalších škol)

Zájmová sdruţení 1. Hospodářská komora 2. Hospodářská a sociální rada Sokolovska 3. Klastr ENWIWA

Výzkumné instituce neexistence výzkumné instituce zabývající se odpadovým hospodářstvím v Karlovarském kraji, částečné suplování aktivit subjektem z Ústeckého kraje a členem klastru ENWIWA: Výzkumný ústav pro hnědé uhlí, a.s. (sídlo Most) Ústav pro výzkum a vyuţití paliv, a.s.

Neziskový sektor Ekologická centra (STUŢ) Další subjekty

12

12

klastr ENWIWA

2.3 Moţnosti zdrojů peněz z fondů EU k nastavení fungování ISNO v Karlovarském kraji 2.3.1 Vymezení problému V této kapitole se zpracovatel zaměřil na popis moţností pro čerpání peněz ze strukturálních fondů Evropské unie pro nastavení a fungování všech tří pilířů (definovaných v podkapitole 2.2.2.) integrovaného systému nakládání s odpady (ISNO)v Karlovarském kraji. Rozdělení ISNO na tři pilíře Ekonomicko-investiční pilíř Pilíř vzdělávání a osvěty Výzkumně-vývojový pilíř bude zachováno také při popisu jednotlivých dotačních moţností. V rámci jednotlivých pilířů dochází ještě k dílčímu systémovému členění aktivit. Zpracovatel u kaţdého operačního programu a jeho opatření uvedl základní charakteristiku a cíle programu s přehledem podporovaných aktivit a způsobilých výdajů, výši moţné dotace na projekt a obecné definice relevantních ţadatelů (podrobná analýza ţadatelů přímo pro Karlovarský kraj je obsahem podkapitoly 2.4.3.). Dále zpracovatel upozorňuje na specifika jednotlivých programů a někdy je také doplnil praktickým příkladem.

13

13

klastr ENWIWA

2.3.2 Úvodní přehled zdrojů pro jednotlivé typové oblasti projektů Ekonomicko-investiční pilíř Integrované systémy nakládání s odpady -

Operační program Životní prostředí

-

Program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013

-

Program Cíl 3/Ziel 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou

Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů) -


-

Operační program Podnikání a inovace – program Inovace

-

Operační program Podnikání a inovace – program Eko-energie

-

INVESTIČNÍ POBÍDKY PRO SEKTOR ZPRACOVATELSKÉHO PRŮMYSLU

-

Program rozvoje venkova ČR

Sanace skládek -


-

program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013

-


Sběrné dvory -


-

Program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013

-


14

14

klastr ENWIWA

Energetické vyuţití odpadů -


-

Operační program Podnikání a inovace – program Eko-energie

-


Pilíř vzdělávání a osvěty Environmentální osvěta a vzdělávání -


-


-


-

Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost.

-

Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost.

-

Operační program Podnikání a inovace, program Školící střediska.

-


Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW) -


-


-


-

Operační program Podnikání a inovace, program ICT v podnicích.

-

Integrovaný operační program.

-


Výměna zkušeností, konference, studie -

Operační program Meziregionální spolupráce

Výzkumně-vývojový pilíř Výzkum, vývoj, inovace -

Více zdrojů (průběžně se mění a aktualizují) 15

15

klastr ENWIWA

2.3.3 Ekonomicko-investiční pilíř 2.3.3.1 Integrované systémy nakládání s odpady

Zdroj dotace: Operační program Ţivotní prostředí Cíl programu: Cílem programu je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu trvale udrţitelného rozvoje. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (např. 5%) může pokrýt SFŽP a státní rozpočet. Minimální způsobilé výdaje 0,5 mil. Kč. Maximální celková výše podpory 50 mil. Kč Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Oblast podpory 4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady - Navrhování a budování systémů pro nakládání s odpady integrované systémy nakládání s odpady, 1. regionální systém pro vyuţití bioodpadů, 2. regionální systém pro mechanickou a biologickou úpravu KO, 3. speciální zařízení na vyuţití upraveného paliva z regionálního systému pro mechanickou a biologickou úpravu KO, v případech jeţ jsou v souladu s POH ČR/kraje; systémy odděleného sběru, skladování a manipulace s odpady: 1. systémy pro separaci a svoz odpadů, 2. systémy pro separaci a svoz bioodpadů, 3. systémy pro separaci nebezpečných KO, 4. systémy pro separaci nebezpečných zdravotnických odpadů. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Projektová příprava (max. 7 % z celkových způsobilých výdajů)

16

16

klastr ENWIWA

Nákup pozemků a staveb Vícepráce Technický dozor Propagace Další náklady Vhodný ţadatel Obce a města Příspěvkové organizace a organizační sloţky obcí a měst Svazky obcí Příspěvkové organizace a organizační sloţky krajů Kraje Státní podniky Státní organizace Příspěvkové organizace – stát Vysoké školy Občanská sdruţení Obecně prospěšné společnosti Ostatní nepodnikatelské subjekty vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z méně neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Podnikatelské subjekty – fyzické osoby Specifika a omezení: je nutné vyjádření příslušného krajského úřadu k projektu

17

17

klastr ENWIWA

18

Příklady úspěšných dotačních projektů v dané oblasti (2007-2008) – OPŢP: Ţadatel

Město Rýmařov Město Vysoké Mýto

Svazek obcí Přibyslavska

Město Vsetín

Název opatření

Odpadové centrum Rýmařov Optimalizace odpadového hospodářství ve městě Vysoké Mýto Společný projekt nakládání s odpady v oblasti Horní Posázaví – Třídění komunálních odpadů přímo u producentů na vyuţitelné sloţky a nakládání s nimi Logistické centrum odpadů mikroregionu Vsetínsko – II. etapa, sběrná místa recyklovaného odpadu

Kraj

Celkové náklady akce

Uznatelné náklady

Poţad. dotace z FS

Poţad. dotace ze SFŢP

Poţad. Podpora ze SFŢP

Moravskoslezský kraj

12 666 360

11 901 785

10 116 517

595 089

595 089

Pardubický kraj

37 371 502

37 371 116

31 765 449

1 868 555

1 868 555

Vysočina

13 648 026

12 825 427

5 130 171

Zlínský kraj

47 573 094

46 992 850

18 797 140

Typový úspěšný projekt: Ţadatel: Město Dobrovice Projekt: Technické středisko města – objekt II. systém pro separaci odpadů Stručný obsah projektu: Předmětem projektu města Dobrovice je výstavba objektu technického střediska se systémem pro sběr a třídění odpadů. V současné době je ve městě zajišťován prostřednictvím oprávněné osoby (odborné firmy) svoz SKO, sběr tříděného

odpadu(papír,

plasty,

sklo,

nápojové

kartony)

a

mobilní

sběr

nebezpečného odpadu. Nakládání s ostatními odpady (stavební odpad, objemný odpad, kovový odpad, bioodpad a další) v Dobrovici bylo v předchozích letech a

18

klastr ENWIWA

dosud je zastoupeno převáţně skládkováním. A právě tento odpad je předmětem projektu. Do systému separace odpadů bude přijímán stavební, kovový a objemný odpad, uliční smetky a biologicky rozloţitelný odpad (tráva, listí, dřevo). Odpad zde bude dotřiďován zaměstnancem technického střediska, krátkodobě přechodně shromaţďován a následně předán oprávněné osobě k dalšímu vyuţití. Stavební odpad bude předáván recyklačnímu středisku v Mladé Boleslavi nebo ve Vinařicích. Stavební recykláty a upravené stavební a demoliční odpady budou zpětně odebírány a vyuţity při stavebních pracích a terénních úpravách všude tam, kde to bude moţné. Kovový odpad bude odváţen do nejbliţších výkupen. Objemný odpad bude po dotřídění odvezen na skládku. Uliční smetky budou mechanicky roztříděny. Vyuţitelný materiál bude v rámci města pouţit, nevyuţitelný odvezen na skládku. Bioodpad je nutné separovaně sbírat, látkově nebo energeticky vyuţívat a omezovat jeho ukládání na skládky, kde je zdrojem skleníkového plynu methanu a škodlivých výluhů. Proto bude bioodpad po separaci neţádoucích sloţek ihned převezen do kompostárny a město bude podporovat vyuţívání kompostů z kompostárny. Předpokládá se rovněţ částečný odběr biologicky rozloţitelného odpadu provozovatelem budoucí bioplynové stanice v místní části Týnec, případně dalšími zájemci. Pro minimalizaci objemu a lepší vyuţití dřevní hmoty bude vyuţíván mobilní štěpkovač. V rámci provozu sběrného místa umoţní město občanům, kteří mají moţnost kompostovat BRO, vyuţít štěpkovač na dřevní odpad obsluhovaný proškoleným pracovníkem. Štěpkovač s obsluhou bude k dispozici i okolním obcím. Výhledově se počítá se zařízením kompostárny a s moţností rozvoje dalšího vyuţití zájmového území. Projekt byl schválen v rámci 1. výzvy Operačního programu ţivotní prostředí.

19

19

klastr ENWIWA

Integrované systémy nakládání s odpady Zdroj dotace: program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 Cíl programu: Prioritní osa 2: Rozvoj území a ţivotního prostředí - zajištění přírodních ţivotních podmínek zlepšením ochrany přírody a ţivotního prostředí; zkvalitnění informačních a komunikačních systémů. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - Projekty zaměřené na prevenci vzniku ekol. škod - Výstavba a rekonstrukce přeshraničních zařízení vyuţívaných v oblasti ţivotního prostředí a pro ochranu přírody, a zřizování příslušných institucí a organizací - Podpora přeshraničních systémů …. k odstraňování starých zátěţí … (projekty řešící problematiku odpadového hospodářství v příhraniční oblasti ve vztahu -

k ŢP) Podpora vyuţívání ekologických postupů na podporu zaměřenou na výzkum a management v oblasti ţivotního prostředí, na oblasti vzdělávání se zaměřením na ŢP, na informace a monitoring v oblasti ţivotního prostředí.

Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, …

20

20

klastr ENWIWA

Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou, Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Bavorska

21

21

klastr ENWIWA

Integrované systémy nakládání s odpady Zdroj dotace: Program Cíl 3/Ziel 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou Cíl programu: Prioritní osa 3 - Zlepšení situace přírody a ţivotního prostředí v příhraničním prostoru Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Kooperace v oblasti ochrany klimatu, ochrany přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství - Opatření k zamezení a sníţení znečištění krajiny odpady – např. nelegální ukládání odpadů - Koncepční opatření, především zpracování společných koncepcí odpadového hospodářství, zpracování studií, plánů a programů k rozvoji odpadové politiky a politiky přírodních zdrojů orientované na budoucnost - Pořádání společných školících a vzdělávacích akcí k tématům odpadového hospodářství a odpadové legislativy EU Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady

22

22

klastr ENWIWA

Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou, Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob), Vysoká soukromá škola. Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Saska

23

23

klastr ENWIWA

2.3.3.2 Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů)

Zdroj dotace: Operační program Ţivotní prostředí Cíl programu: Cílem programu je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu trvale udrţitelného rozvoje. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (např. 5%) může pokrýt SFŽP a státní rozpočet. Minimální způsobilé výdaje 0,5 mil. Kč. Maximální celková výše podpory 50 mil. Kč Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Oblast podpory 4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady - Navrhování a budování systémů pro nakládání s odpady  Zařízení na nakládání s odpady, jejich separaci a zpracování (bioodpady, mechanická a biologická úprava KO, speciální zařízení na vyuţití upraveného paliva z regionálního systému pro mechanickou a biologickou úpravu KO, nebezpečné zdravotnické odpady a další;  Zařízení na úpravu nebo vyuţívání odpadů, zejména na třídění, úpravu a recyklaci odpadů: A) třídičky odpadů i s navazujícími technologiemi, B) zařízení na úpravu nebo vyuţívání „ostatních“ odpadů, C) zařízení na energetické vyuţití zdravotnických odpadů, D) zařízení na úpravu autovraků, recyklaci pneumatik a vyuţívání upotřebených olejů, E) zařízení na úpravu elektroodpadů, F) zařízení na úpravu stavebních odpadů, G) kompostárny,

24

24

klastr ENWIWA

H) bioplynové a biofermentační stanice pro zpracování bioodpadů, homogenizéry, separátory, termická desorpce, reaktory, biodegradační zařízení); Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Projektová příprava (max. 7 % z celkových způsobilých výdajů) Nákup zařízení Technický dozor Propagace Další náklady Vhodný ţadatel Obce a města Příspěvkové organizace a organizační sloţky obcí a měst Svazky obcí Příspěvkové organizace a organizační sloţky krajů Kraje Státní podniky Státní organizace Příspěvkové organizace – stát Vysoké školy Občanská sdruţení Obecně prospěšné společnosti Ostatní nepodnikatelské subjekty vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z méně neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Podnikatelské subjekty – fyzické osoby Specifika a omezení: je nutné vyjádření příslušného krajského úřadu k projektu

25

25

klastr ENWIWA

Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů) Zdroj dotace: Operační program Podnikání a inovace – program Inovace Cíl programu: Cílem programu je zvýšení inovačního potenciálu podnikatelského sektoru prostřednictvím dotací na realizaci inovačních projektů podniků (zejména MSP) a na projekty veřejných výzkumných institucí, vysokých škol, fyzických osob a MSP směřující k ochraně práv průmyslového vlastnictví. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: inovace produktu a inovace procesu – 1 – 75 mil Kč, max. však dle mapy veřejné podpory (40-60%), Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Program podporuje pouze takové investiční projekty (nákup technologií), které realizují některou z následujících inovací: inovace produktu – zvýšení technických a uţitných hodnot výrobků (např. nový produkt ze zpracovaných opadů) inovace procesu – zvýšení efektivnosti procesů výroby a poskytování sluţeb (např. nová technologie zpracování odpadů) Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): dlouhodobý hmotný majetek, dlouhodobý nehmotný majetek, provozní náklady (v případě podnikatelských subjektů jen pro malé a střední podniky), náklady na publicitu projektu. Vhodný ţadatel Subjekt zřízený podle obchodního zákoníku (společnost) se sídlem v ČR (realizace projektu být mimo hl. m. Prahy). Podnikatelský subjekt musí být registrován jako plátce daně z příjmu dle příslušného zákona po dobu nejméně 2 uzavřených daňových období předcházejících datu podání ţádosti o poskytnutí dotace. Specifika a omezení: nový produkt či technologie musí být skutečně inovativní a musí vycházet z nějakého výzkumu, vývoje, patentu apod. 26

26

klastr ENWIWA

Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů) Zdroj dotace: Operační program Podnikání a inovace – program Eko-energie Cíl programu: Cílem programu je prostřednictvím dotací stimulovat aktivitu podniků, zejména MSP, v oblasti sniţování energetické náročnosti výroby, spotřeby primárních energetických zdrojů a vyššího vyuţití obnovitelných a druhotných zdrojů a zároveň tak posílit dlouhodobou konkurenceschopnost podnikatelů a jejich udrţitelný růst. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Minimální absolutní výše dotace činí 0,5 mil. Kč, maximální absolutní výše dotace je 100 mil. Kč. Maximální výše dotace v % způsobilých výdajů je15% Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Výstavba zařízení na výrobu briket a pelet z obnovitelných a druhotných zdrojů energie. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): nákup pozemků do 10% celkových způsobilých výdajů, úpravy pozemků, projektová dokumentace stavby a inţenýrská činnost ve výstavbě rekonstrukce modernizace (technické zhodnocení) stavby novostavby nákup staveb do 10% celkových způsobilých výdajů, hardware a sítě, stroje a zařízení včetně řídícího sw, které nebyly předmětem odpisu povinná publicita Vhodný ţadatel Podnikatelské subjekty (MSP) ve smyslu § 2 zákona 513/1991 Sb. Uchazeč nesmí spadat do oborů – stavba lodí, průmysl syntetických vláken, uhelný průmysl, ocelářský průmysl, zemědělství, rybolov, akvakultura, doprava a potravinářský výrobci dle Smlouvy o ES.

27

27

klastr ENWIWA

Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů) Zdroj dotace: INVESTIČNÍ POBÍDKY PRO SEKTOR ZPRACOVATELSKÉHO PRŮMYSLU Cíl programu: Program je zaměřen na podporu investorů zavádějící novou výrobu nebo rozšiřující stávající výrobu v oblasti zpracovatelského průmyslu (zpracování odpadů). Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Celková hodnota výše údělných investičních pobídek (kromě školení a rekvalifikace) nesmí překročit strop maximální veřejné podpory dle mapy veřejné podpory, která činí aţ 40 % (60 % u malých a 50% u středních podniků) z investice do dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku. Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Sleva na dani z příjmů právnických osob: úplná sleva na dani z příjmu aţ po dobu 5 let (nově vzniklé společnosti) částečná sleva na dani z příjmu aţ po dobu 5 let (expandující společnosti) Podpora formou nabídky investičně připravených pozemků za zvýhodněnou cenu: Je moţné realizovat zvýhodněný převod pozemku nebo pozemku vybaveného infrastrukturou vlastněného státem, nebo jeho organizačními sloţkami (nejčastěji Pozemkovým fondem CR) či obcemi, a to v závislosti na souhlasu vlastníků pozemku s takovýmto zvýhodněným převodem. Za veřejnou podporu je povaţován rozdíl mezi kupní a trţní cenou pozemku. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): - Investiční náklady spojené s pořízením hmotného a nehmotného majetku (pobídky udělené %z těchto nákladů se započítávají do veřejné podpory). Vhodný ţadatel Podnikatelský subjekt působící v oblasti zpracovatelského průmyslu Specifika a omezení: Podnikatelský subjekt působící v oblasti zpracovatelského průmyslu. Minimální výše investice od 50 mil. do 100 mil. Kč dle místa realizace projektu.

28

28

klastr ENWIWA

29

Minimálně 60% z celkové investice musí směřovat do pořízení nového strojního vybavení. Ţadatel musí mít v době podání ţádosti zajištěné zdroje financování s tím, ţe minimálně 50% z hodnoty minimální výše investice musí financovat z vlastních zdrojů. Splnění výše uvedených podmínek do 3 let od data udělení podmínek.

Podmínky pro získání pobídek: A

B

C

Minimální výše investice (mil. Kč)

50 60 100

Minimální krytí vlastním kapitálem (mil. Kč)

25 30 50

Minimální % do strojů z celkové výše investice

60 60 60

29

klastr ENWIWA

Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů) Zdroj dotace: Program rozvoje venkova ČR Cíl programu: V rámci dvou dotačních titulů, které jsou součástí komplexního Programu rozvoje venkova, je podporována nová výstavba a modernizace decentralizovaných zařízení pro vyuţití obnovitelných zdrojů paliv a energie (biomasy nebo bioplynu) pro vytápění nebo výrobu elektrické energie a tepla a zařízení pro zpracování biomasy za účelem výroby alternativních paliv (např. tvarovaná biopaliva – pelety, peletky, brikety, apod.). Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: přímá nenávratná dotace Výše podpory: Minimální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, činí 50 tis. Kč na projekt. Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, jsou 5 mil. Kč na projekt a 75 mil. Kč u bioplynové stanice. Maximální výše dotace činí 60% ze způsobilých výdajů. Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - výstavba a modernizace bioplynové stanice - výstavba a modernizace kotelen a výtopen na biomasu včetně kombinované výroby tepla a elektřiny - výstavba a modernizace zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): rekonstrukce a modernizace objektu či přestavba jakéhokoli stávajícího objektu (stavební materiál, stavební a zemní práce, rozvody, přípojky základní technické infrastruktury ve vztahu k provoznímu příslušenství, úprava povrchů v areálu příslušného zařízení) nová výstavba objektu pořízení, instalace a zprovoznění příslušných strojních, technologických a regulačních systémů včetně doprovodné technické infrastruktury a rozvodů nákup nemovitostí v souvislosti s projektem (do 10% ze způsobilých výdajů) projektová a technická dokumentace DPH za podmínky, ţe jde o neplátce DPH věcné plnění u stavebních prací (tzv. svépomoc)

30

30

klastr ENWIWA

Vhodný ţadatel Zemědělští i nezemědělští podnikatelé podnikající na venkově Specifika a omezení: - ţadatel musí podnikat v zemědělské výrobě - ţadatel splnil podmínku finančního zdraví u projektů, jejichţ celkové způsobilé výdaje přesahují 2 mil. Kč

31

31

klastr ENWIWA

Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů) Zdroj dotace: Program rozvoje venkova ČR – investice do lesů Cíl programu: Cíl těchto dotačních titulů tkví ve dvou oblastech. Primárně je dotace zaměřena na nákup strojů, které budou slouţit na budování a údrţbu kompletní lesní infrastruktury a na obnovu a výchovu lesních porostů, včetně prvotního zpracování dříví ekologickými technologiemi. Druhou oblastí, jeţ podporuje, je vyuţití zůstatkové biomasy pro energetické a jiné účely, vybudování nebo modernizace malokapacitních venkovských provozů, které budou produkovat výrobky s větším podílem přidané hodnoty (včetně nehmotných investic). Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: přímá nenávratná dotace Výše podpory: Maximální dotace je 200 tis. EUR ve tříletém období (dle tzv. pravidla „de minimis“). Maximální výše dotace činí 50% ze způsobilých výdajů. Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - pořízení lesnické techniky - technické vybavení provozoven Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): stroje a zařízení pro prvotní zpracování dříví ekologickými technologiemi, včetně zpracování potěţebních zbytků pořízení a modernizace technologií, které umoţní zpracování a vyuţití zůstatkové biomasy pro energetické a jiné účely (včetně software a nákupu licence) nákup stavby a pozemku (do 10% ze způsobilých výdajů) náklady na projekt a technickou dokumentaci Vhodný ţadatel Zemědělští i nezemědělští podnikatelé podnikající na venkově

32

32

klastr ENWIWA

2.3.3.3 Sanace skládek

Zdroj dotace: Operační program Ţivotní prostředí Cíl programu: Cílem programu je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu trvale udrţitelného rozvoje. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (např. 5%) může pokrýt SFŽP a státní rozpočet. Minimální způsobilé výdaje 0,5 mil. Kč. Maximální celková výše podpory 50 mil. Kč Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Oblast podpory 4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady - rekultivace starých skládek a odstranění nepovolených skládek a) rekultivace starých skládek, b) odstranění nepovolených skládek ve zvláště chráněných územích, evropsky významných lokalitách a ptačích oblastech. Oblast podpory 4.2. – Odstraňování starých ekologických zátěţí - inventarizace kontaminovaných a potenciálně kontaminovaných míst, kategorizace priorit pro výběr nejzávaţněji kontaminovaných míst k sanaci - realizace průzkumných prací, analýz rizik - sanace váţně kontaminovaných lokalit (pouze v případech, kdy ţadatel o podporu není původcem kontaminace nebo původce jiţ neexistuje, nebo v případě, ţe tato povinnost je vázána na organizační sloţku státu nebo právnickou osobu státem pro tyto účely zřízenou) - sanace deponií nebezpečných nebo rizikových odpadů (starých skládek) Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Projektová příprava (max. 7 % z celkových způsobilých výdajů)

33

33

klastr ENWIWA

Sanační prace Vícepráce Technický dozor Propagace Další náklady Vhodný ţadatel Obce a města Příspěvkové organizace a organizační sloţky obcí a měst Svazky obcí Příspěvkové organizace a organizační sloţky krajů Kraje Státní podniky Státní organizace Příspěvkové organizace – stát Vysoké školy Občanská sdruţení Obecně prospěšné společnosti Ostatní nepodnikatelské subjekty vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z méně neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Podnikatelské subjekty – fyzické osoby Specifika a omezení: je nutné vyjádření příslušného krajského úřadu k projektu

34

34

klastr ENWIWA

Sanace skládek Zdroj dotace: program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 Cíl programu: Prioritní osa 2: Rozvoj území a ţivotního prostředí - zajištění přírodních ţivotních podmínek zlepšením ochrany přírody a ţivotního prostředí. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - Projekty zaměřené na problematiku revitalizace ploch, na odstranění rizikových látek v půdě s moţností jejich hospodářského vyuţití. - Projekty řešící problematiku odpadového hospodářství v příhraniční oblasti ve vztahu k ŢP. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku

35

35

klastr ENWIWA

Veřejná a státní vysoká škola Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob, Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou, Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob), Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Bavorska, sanované skládky a plochy by měly být ve skutečné blízkosti hranic

36

36

klastr ENWIWA

Sanace skládek Zdroj dotace: Program Cíl 3/Ziel 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou Cíl programu: Prioritní osa 3 - Zlepšení situace přírody a ţivotního prostředí v příhraničním prostoru Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Kooperace v oblasti ochrany klimatu, ochrany přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství - Opatření k zamezení a sníţení znečištění krajiny odpady – např. nelegální ukládání odpadů Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola

37

37

klastr ENWIWA

Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob, Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou, Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob), Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Saska, sanované skládky by měly být ve skutečné blízkosti hranic

38

38

klastr ENWIWA

2.3.3.4 Sběrné dvory

Zdroj dotace: Operační program Ţivotní prostředí Cíl programu: Cílem programu je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu trvale udrţitelného rozvoje. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (např. 5%) může pokrýt SFŽP a státní rozpočet. Minimální způsobilé výdaje 0,5 mil. Kč. Maximální celková výše podpory 50 mil. Kč Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Oblast podpory 4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady Systémy odděleného sběru, skladování a manipulace s odpady: a) sběrné dvory, b) plochy pro separaci a svoz odpadů, c) překladiště a sklady odpadů Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Projektová příprava (max. 7 % z celkových způsobilých výdajů) Výstavba, investice, zařízení Vícepráce Technický dozor Propagace Další náklady Vhodný ţadatel Obce a města Příspěvkové organizace a organizační sloţky obcí a měst

39

39

klastr ENWIWA

Svazky obcí Příspěvkové organizace a organizační sloţky krajů Kraje Státní podniky Státní organizace Příspěvkové organizace – stát Vysoké školy Občanská sdruţení Obecně prospěšné společnosti Ostatní nepodnikatelské subjekty vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z méně neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Podnikatelské subjekty – fyzické osoby Specifika a omezení: je nutné vyjádření příslušného krajského úřadu k projektu

40

40

klastr ENWIWA

Sběrné dvory Zdroj dotace: program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 Cíl programu: Prioritní osa 2: Rozvoj území a ţivotního prostředí - zajištění přírodních ţivotních podmínek zlepšením ochrany přírody a ţivotního prostředí; zkvalitnění informačních a komunikačních systémů. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - Projekty řešící problematiku odpadového hospodářství v příhraniční oblasti ve vztahu k ŢP. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola

41

41

klastr ENWIWA

Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob, Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou, Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob), Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je to spíše teoretická moţnost, je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Bavorka a sběrné dvory by se měly nacházet skutečně v blízkosti hranic (vyuţití z obou stran hranic)

42

42

klastr ENWIWA

Sběrné dvory Zdroj dotace: Program Cíl 3/Ziel 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou. Cíl programu: Prioritní osa 3 - Zlepšení situace přírody a ţivotního prostředí v příhraničním prostoru Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): -

Opatření k zamezení a sníţení znečištění krajiny odpady – např. nelegální ukládání odpadů Kooperace v oblasti ochrany klimatu, ochrany přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství

Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola

43

43

klastr ENWIWA

Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob, Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou, Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob), Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je to spíše teoretická moţnost, je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Saska a sběrné dvory by se měly nacházet skutečně v blízkosti hranic (vyuţití z obou stran hranic)

44

44

klastr ENWIWA

2.3.3.5 Energetické vyuţití odpadů

Zdroj dotace: Operační program Ţivotní prostředí Cíl programu: Cílem programu je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu trvale udrţitelného rozvoje. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výstavba a rekonstrukce zdrojů tepla nebo elektřiny vyuţívajících OZE Maximální výše dotace může činit 20 % Maximální celková výše podpory 50 mil. Kč Výstavba a rekonstrukce zdrojů pro kombinovanou výrobu elektrické energie a tepla vyuţívajících OZE Maximální výše dotace může činit 40 % Maximální celková výše podpory 100 mil. Kč Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Oblasti podpory 3.1 – Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení vyuţívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Projektová příprava (max. 7 % z celkových způsobilých výdajů) Výstavba a rekonstrukce centrálních a blokových kotelen, resp. zdrojů tepla vyuţívajících OZE, včetně rozvodů, přípojek a předávacích stanic, eventuelně v kombinaci s výstavbou centrální výrobny paliv včetně technologie, Výstavba a rekonstrukce lokálních zdrojů tepla vyuţívajících OZE pro vytápění, chlazení a ohřev teplé vody. Výstavba elektráren spalujících biomasu (pevnou, plynnou nebo kapalnou), Instalace kogeneračních zařízení spalujících bioplyn, skládkový a kalový plyn, včetně technologie pro získávání a výrobu bioplynu, tj. např. bioplynové stanice, Instalace kogeneračních zařízení vyuţívajících pevnou biomasu (např. klasický parní cyklus, ORC, zplyňování biomasy + plynový motor apod.), Technický dozor 45

45

klastr ENWIWA

Propagace Další náklady Vhodný ţadatel Obce a města Příspěvkové organizace a organizační sloţky obcí a měst Svazky obcí Příspěvkové organizace a organizační sloţky krajů Kraje Státní organizace Příspěvkové organizace – stát Veřejné vysoké školy Obchodní společnosti vlastněné ze 100 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Občanská sdruţení Obecně prospěšné společnosti Nadace a nadační fondy. Občanská sdruţení, obecně prospěšné společnosti, nadace a nadační fondy musí mít min. tříletou historii.

46

46

klastr ENWIWA

Energetické vyuţití odpadů Zdroj dotace: Operační program Podnikání a inovace – program Eko-energie Cíl programu: Cílem programu je prostřednictvím dotací stimulovat aktivitu podniků, zejména MSP, v oblasti sniţování energetické náročnosti výroby, spotřeby primárních energetických zdrojů a vyššího vyuţití obnovitelných a druhotných zdrojů a zároveň tak posílit dlouhodobou konkurenceschopnost podnikatelů a jejich udrţitelný růst. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Minimální absolutní výše dotace činí 0,5 mil. Kč, maximální absolutní výše dotace je 100 mil. Kč. Maximální výše dotace v % způsobilých výdajů je určena takto: Biomasa – výroba elektřiny samostatně nebo v kombinaci s teplem 30% Bioplyn – výroba elektřiny samostatně nebo v kombinaci s teplem 30% Teplo z OZE 30% Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Vyuţití obnovitelných a druhotných energetických zdrojů: - výstavba zařízení na výrobu a rozvod elektrické a tepelné energie vyrobené z obnovitelných a druhotných zdrojů energie, - rekonstrukce stávajících výrobních zařízení za účelem vyuţití obnovitelných a druhotných zdrojů energie. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): nákup pozemků do 10% celkových způsobilých výdajů, úpravy pozemků, projektová dokumentace stavby a inţenýrská činnost ve výstavbě rekonstrukce modernizace (technické zhodnocení) stavby novostavby nákup staveb do 10% celkových způsobilých výdajů, hardware a sítě, stroje a zařízení včetně řídícího sw, které nebyly předmětem odpisu

47

47

klastr ENWIWA

povinná publicita Vhodný ţadatel Podnikatelské subjekty (MSP) ve smyslu § 2 zákona 513/1991 Sb. Uchazeč nesmí spadat do oborů – stavba lodí, průmysl syntetických vláken, uhelný průmysl, ocelářský průmysl, zemědělství, rybolov, akvakultura, doprava a potravinářský výrobci dle Smlouvy o ES

48

48

klastr ENWIWA

Energetické vyuţití odpadů Zdroj dotace: Program rozvoje venkova ČR Cíl programu: Cílem Programu rozvoje venkova je také podpora nové výstavby a modernizace decentralizovaných zařízení pro vyuţití obnovitelných zdrojů paliv a energie (biomasy nebo bioplynu) pro vytápění nebo výrobu elektrické energie a tepla. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: přímá nenávratná dotace Výše podpory: Minimální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, činí 50 tis. Kč na projekt. Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, jsou 5 mil. Kč na projekt. Maximální výše dotace činí 60% ze způsobilých výdajů. Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - výstavba a modernizace kotelen a výtopen na biomasu včetně kombinované výroby tepla a elektřiny Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): rekonstrukce a modernizace objektu či přestavba jakéhokoli stávajícího objektu (stavební materiál, stavební a zemní práce, rozvody, přípojky základní technické infrastruktury ve vztahu k provoznímu příslušenství, úprava povrchů v areálu příslušného zařízení) nová výstavba objektu pořízení, instalace a zprovoznění příslušných strojních, technologických a regulačních systémů včetně doprovodné technické infrastruktury a rozvodů nákup nemovitostí v souvislosti s projektem (do 10% ze způsobilých výdajů) projektová a technická dokumentace DPH za podmínky, ţe jde o neplátce DPH věcné plnění u stavebních prací (tzv. svépomoc) Vhodný ţadatel Zemědělští i nezemědělští podnikatelé podnikající na venkově Specifika a omezení: - ţadatel musí podnikat v zemědělské výrobě - ţadatel splnil podmínku finančního zdraví u projektů, jejichţ celkové způsobilé výdaje přesahují 2 mil. Kč 49

49

klastr ENWIWA

2.3.4 Pilíř vzdělávání a osvěty 2.3.4.1 Environmentální osvěta a vzdělávání

Zdroj dotace: Operační program Ţivotní prostředí Cíl programu: Cílem programu je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu trvale udrţitelného rozvoje. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (např. 5%) může pokrýt SFŽP a státní rozpočet. Minimální způsobilé výdaje 0,5 mil. Kč. Maximální celková výše podpory 50 mil. Kč Na co lze získat podporu (podporované aktivity): PRIORITNÍ OSA 7 – ROZVOJ INFRASTRUKTURY PRO ENVIRONMENTÁLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ, PORADENSTVÍ A OSVĚTU. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Projektová příprava (max. 7 % z celkových způsobilých výdajů) Rekonstrukce stávajících objektů center a poraden, nákup, rekonstrukce a výstavba objektů za účelem vzniku nových center a poraden Technické vybavení center a poraden investičního charakteru Tvorba materiálů a pomůcek investičního charakteru Vícepráce Technický dozor Propagace Další náklady Vhodný ţadatel Obce a města Příspěvkové organizace a organizační sloţky obcí a měst Svazky obcí

50

50

klastr ENWIWA

Příspěvkové organizace a organizační sloţky krajů Kraje Česká republika – prostřednictvím organizačních sloţek státu Příspěvkové organizace – stát Vysoké školy Občanská sdruţení Obecně prospěšné společnosti Další subjekty, jejichţ činnost není podnikatelskou ve smyslu Obchodního zákoníku Ostatní nepodnikatelské subjekty vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty včetně VVI. Specifika a omezení: U projektů zaměřených na zpracování odborných materiálů, vzdělávacích a metodických pomůcek, elektronických portálů a internetových řešení environmentálního zaměření musí být produkt (předmět podpory) nebo sluţby poskytovány cílovým skupinám zdarma.

51

51

klastr ENWIWA

Environmentální osvěta a vzdělávání Zdroj dotace: program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 Cíl programu: Prioritní osa 2: Rozvoj území a ţivotního prostředí - zajištění přírodních ţivotních podmínek zlepšením ochrany přírody a ţivotního prostředí; zkvalitnění informačních a komunikačních systémů. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - Podpora vyuţívání ekologických postupů na podporu zaměřenou na oblasti vzdělávání se zaměřením na ŢP. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola

52

52

klastr ENWIWA

Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Bavorska

53

53

klastr ENWIWA

Environmentální osvěta a vzdělávání Zdroj dotace: Program Cíl 3/Ziel 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou Cíl programu: Prioritní osa 3 - Zlepšení situace přírody a ţivotního prostředí v příhraničním prostoru Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): -

Pořádání společných školících a vzdělávacích akcí k tématům odpadového hospodářství a odpadové legislativy EU Kooperace v oblasti ochrany klimatu, ochrany přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství

Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola

54

54

klastr ENWIWA

Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Saska

55

55

klastr ENWIWA

Environmentální osvěta a vzdělávání Zdroj dotace: Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost Cíl programu: Zkvalitnění vzdělávání na všech stupních (mateřské, základní školy, střední školy, vysoké školy, celoţivotní vzdělávání) včetně projektů zaměřených na zkvalitňování výuky s environmentální sloţkou. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 100 %, Minimální způsobilé výdaje cca 0,5 mil. Kč Maximální celková výše podpory závistí na konkrétním opatření a výzvě (15 mil. / 25. mil. / 60 mil. Kč). Rozhodující kritérium je, zda daný projekt v případě celoživotního vzdělávání spadá do oblasti veřejné podpory. Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory, případně pravidly de-minimis. Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Prioritní osa 1 – Počáteční vzdělávání - začleňování témat odpadů do výuky v počátečním vzdělávání Prioritní osa 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj – spolupráce vysokých škol a praktické sféry v oblasti odpadového hospodářství (společné řešení problémů, zkvalitňování výuky na VŠ, …) Prioritní osa 3 – Další vzdělávání – příprava nových výukových modulů pro vzdělávání pracovníků firem a veřejných institucí na téma nakládání s odpady Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Investiční náklady (pouze do 10%) Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady

56

56

klastr ENWIWA

Vhodný ţadatel V případě podpory globálních grantů je kraj Zprostředkujícím subjektem a předkladateli grantových projektů, resp. příjemci jsou: Školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského zařízení zapsaná ve školském rejstříku) Vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů; Sdruţení a asociace škol (tj. například občanská sdruţení zřízená podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdruţování občanů ve znění pozdějších předpisů; Zájmová sdruţení právnických osob zřízená podle oddílu 2, § 20f zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která jsou vedena v registrech krajských úřadů); Právnické osoby působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství; města, obce a svazky obcí, podle zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů; Odborové organizace a organizace zaměstnavatelů, Profesní a oborová sdruţení; Hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb., o hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky; Zaměstnavatelé, pokud v souladu s předmětem své činnosti poskytují plnění v souvislosti s aktivitami, které mohou být předmětem podpory OP VK, nebo s vytvářením nezbytných podmínek pro takové aktivity; Nestátní neziskové organizace (zaloţené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o sdruţování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboţenského vyznání a postavení církví a náboţenských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboţenských společnostech) ve zněnípozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech), ve znění pozdějších předpisů. V případě podpory individuálních projektů ostatních jsou příjemci: Příspěvkové organizace a organizační sloţky státu podřízené MŠMT; ústřední orgány státní správy;

57

57

klastr ENWIWA

Školy a školská zařízení (tj. právnická osoba vykonávající činnost školy a školského zařízení zapsaná ve školském rejstříku); Vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů; Sdruţení a asociace škol (tj. například občanská sdruţení zřízená podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdruţování občanů ve znění pozdějších předpisů; Zájmová sdruţení právnických osob zřízená podle oddílu 2, § 20f zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která jsou vedena v registrech krajských úřadů); Právnické osoby působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství; Ostatní vzdělávací instituce (tj. ostatní právnické osoby s předmětem činnosti v oblasti vzdělávání); kraje podle zákona č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) ve znění pozdějších předpisů); Odborové organizace a organizace zaměstnavatelů, profesní a oborová sdruţení; Hospodářská komora podle zákona č. 301/1992 Sb., o hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky; Zaměstnavatelé, pokud v souladu s předmětem své činnosti poskytují plnění v souvislosti s aktivitami, které mohou být předmětem podpory OP VK, nebo s vytvářením nezbytných podmínek pro takové aktivity; Nestátní neziskové organizace (zaloţené nebo zřízené podle zákona č.83/1990 Sb., o sdruţování občanů ve znění pozdějších předpisů, zákona č.248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů ve znění pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboţenského vyznání a postavení církví a náboţenských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboţenských společnostech) ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech), ve znění pozdějších předpisů. Specifika a omezení: Z programu nelze financovat přímo školení ţáků, pouze se připravují a zavádějí nové postupy do výuky a podporuje se spolupráce škol s praktickou sférou.

58

58

klastr ENWIWA

Environmentální osvěta a vzdělávání Zdroj dotace: Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Cíl programu: Zkvalitnění znalostí pracovníků podniků a veřejné správy – např. i v oblasti ţivotního prostředí a zpracovávání odpadů. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 100 %, Minimální způsobilé výdaje cca 0,5 mil. Kč Maximální celková výše podpory závistí na konkrétním opatření a výzvě (3 mil. / 8 mil. Kč) Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Oblast podpory 1.1 Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků – školení pracovníků firem o oblasti systémů nakládání s odpady a jejich zpracování (obecné vzdělávání, specifické, technické, …) Oblast podpory 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy - školení pracovníků veřejných institucí (města, kraj, …) o oblasti systémů nakládání s odpady a jejich zpracování (obecné vzdělávání, specifické, technické, …) Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Investiční náklady (pouze do 10%) Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Lektoři, školitelé Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Zaměstnavatelé Vzdělávací a poradenské instituce Profesní a podnikatelská sdruţení Organizace sociálních partnerů

59

59

klastr ENWIWA

Územní samosprávné celky, jejich orgány a jimi řízené nebo zaloţené organizace a jejich zaměstnanci Svazky a sdruţení obcí a jejich zaměstnanci

60

60

klastr ENWIWA

Environmentální osvěta a vzdělávání Zdroj dotace: Operační program Podnikání a inovace, program Školící střediska Cíl programu: Cílem programu je prostřednictvím zajištění kvalitního zázemí pro vzdělávání zvýšit konkurenceschopnost podnikatelských subjektů ve vymezených sektorech a rovněţ i zaměstnatelnost jednotlivců v souladu s potřebami vyplývajícími ze zavádění nových technologií a inovací, výrobních procesů a postupů, rozšiřování kapacit a odborného růstu zaměstnanců ve vztahu k efektivitě a kvalitě výroby či sluţeb. Rozvojem infrastruktury pro RLZ bude v rámci potřeb sektorů zajištěno další udrţování, prohlubování a zvyšování odborných znalostí zaměstnanců i zaměstnavatelů, dále pak jejich manaţerských, technických, jazykových a dalších dovedností. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: min. 0,2 mil. Kč, max. 150 mil. Kč míra podpory je dána regionální mapou platnou pro období 2007-2013 (různé pro MSP a velké podniky), tj. podpora se pohybuje od 30% do 60% ze způsobilých výdajů Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Výstavba, pořízení, rekonstrukce, modernizace, vybavení a zařízení infrastruktury určené pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů podnikatelských subjektů ve vybraných sektorech (zpracování odpadů, energetika). Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): nákup či úprava nemovitostí výstavba či rekonstrukce objektů technická a dopravní infrastruktura projektová dokumentace školicí pomůcky, stroje a zařízení pro zajištění vzdělávání školicí programy, software

61

61

klastr ENWIWA

62

Vhodný ţadatel Podnikatelské subjekty bez rozdílu velikosti (omezení z hlediska OKEČ: zpracovatelský průmysl, energetika, stavebnictví, aktivity spojené s informačními a komunikačními technologiemi, biotechnologie, nanotechnologie), Sdruţení podnikatelů Podnikatelská seskupení Územní samosprávné celky a jejich svazky Nestátní neziskové organizace; ¨ Vzdělávací instituce (mimo systém formálního vzdělávání - OKEČ 80)

Specifika a omezení: ve školicím středisku budou vzděláváni především podnikatelských subjektů podnikající ve vybraných sektorech

zaměstnanci

ve firemním školicím středisku je kromě vlastních zaměstnanců moţné školit i zaměstnance jiných firem (z menší míry moţno vyuţívat např. i pro municipality, studenty, atd.)

62

klastr ENWIWA

Environmentální osvěta a vzdělávání Zdroj dotace: Program rozvoje venkova ČR – občanské vybavení a sluţby Cíl programu: V rámci programu rozvoje venkova jsou významně podporovány obce, zejména venkov, a jejich investice. Jedna z programových podpor je zaměřena také na zajištění zázemí pro místní environmentální aktivity, které přispívají k zachování tradic a upevňují lokální identitu a mezilidské vztahy. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: přímá nenávratná dotace Výše podpory: Minimální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, činí 50 tis. Kč na projekt. Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, jsou 1 mil. Kč na projekt. Maximální výše dotace činí 90% ze způsobilých výdajů. Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - investice pro environmentální aktivity Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): investice na pořízení materiálně – technického zázemí a vybavení pro společenské, spolkové, sportovní, environmentální, kulturní a církevní aktivity nákup hardware a software souvisejících s projektem nákup nemovitostí v souvislosti s projektem (do 10% ze způsobilých výdajů) projektová a technická dokumentace DPH za podmínky, ţe jde o neplátce DPH Vhodný ţadatel Zemědělští i nezemědělští podnikatelé (potravináři, lesníci, atd.) Fyzické i právnické osoby Obce a sdruţení obcí (většinou obce do 500 obyvatel, u některých opatření do 2000 obyvatel) Neziskové organizace a místní akční skupiny Specifika a omezení: - projekt musí být realizován v obci do 500 obyvatel -

projekt musí být realizován ve veřejném zájmu a nezvýhodňovat ekonomicky jeho vlastníka ani jeho provozovatele existuje moţnost průběţného financování 63

63

klastr ENWIWA

2.3.4.2 Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW)

Zdroj dotace: Operační program Ţivotní prostředí Cíl programu: Cílem programu je ochrana a zlepšování kvality ţivotního prostředí jako základního principu trvale udrţitelného rozvoje. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (např. 5%) může pokrýt SFŽP a státní rozpočet. Minimální způsobilé výdaje 0,5 mil. Kč. Maximální celková výše podpory 50 mil. Kč Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Oblast podpory 4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady - Navrhování a budování systémů pro nakládání s odpady  integrované systémy nakládání s odpady, Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): náklady na ICT – HW, SW jako součást celkových nákladů integrovaného systému nakládání s odpady Vhodný ţadatel Obce a města Příspěvkové organizace a organizační sloţky obcí a měst Svazky obcí Příspěvkové organizace a organizační sloţky krajů Kraje Státní podniky Státní organizace Příspěvkové organizace – stát Vysoké školy

64

64

klastr ENWIWA

Občanská sdruţení Obecně prospěšné společnosti Ostatní nepodnikatelské subjekty vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z více neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Obchodní společnosti a druţstva vlastněné z méně neţ 50 % majetku obcemi či jinými veřejnoprávními subjekty Podnikatelské subjekty – fyzické osoby Specifika a omezení: je nutné vyjádření příslušného krajského úřadu k projektu

65

65

klastr ENWIWA

Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW) Zdroj dotace: program přeshraniční spolupráce Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007-2013 Cíl programu: Prioritní osa 2: Rozvoj území a ţivotního prostředí - zajištění přírodních ţivotních podmínek zlepšením ochrany přírody a ţivotního prostředí; zkvalitnění informačních a komunikačních systémů. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR (v případě malých neinvestičních projektů se dotace pohybuje do 25. tis. EUR) Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - Projekty zaměřené na prevenci vzniku ekol. škod - Podpora vyuţívání ekologických postupů na podporu na informace a monitoring v oblasti ţivotního prostředí. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva

66

66

klastr ENWIWA

Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Bavorska náklady na ICT – HW, SW jako součást celkových nákladů projektu příhraniční spolupráce v oblasti zpracování odpadů

67

67

klastr ENWIWA

Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW) Zdroj dotace: Program Cíl 3/Ziel 3 na podporu přeshraniční spolupráce mezi Svobodným státem Sasko a Českou republikou Cíl programu: Prioritní osa 3 - Zlepšení situace přírody a ţivotního prostředí v příhraničním prostoru Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): FormFa: nevratná dotace Výše podpory: Až 85 %, další část finančních prostředků (5%) může pokrýt MMR Minimální způsobilé výdaje 25 tis. EUR (v případě malých neinvestičních projektů se dotace pohybuje do 25. tis. EUR) Maximální celková výše podpory není stanovena Rozhodující kritérium je, zda daný projekt spadá do oblasti veřejné podpory Pokud ano, řídí se výše podporou mapou veřejné podpory Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - Koncepční opatření, především zpracování společných koncepcí odpadového hospodářství, zpracování studií, plánů a programů k rozvoji odpadové politiky a politiky přírodních zdrojů orientované na budoucnost - Kooperace v oblasti ochrany klimatu, ochrany přírody, péče o krajinu a odpadového hospodářství Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Příprava projektu (5%) Investiční výdaje Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Studie, odborné poradenství Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Stát (Česká republika) resp. organizační sloţka státu Územní samospráva (a její organizační sloţka) Příspěvková organizace Komory - zájmová samospráva 68

68

klastr ENWIWA

Školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku Veřejná a státní vysoká škola Veřejná výzkumná instituce Veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení Státní organizace Obecně prospěšná organizace Zájmové sdruţení právnických osob Občanské sdruţení Organizační jednotka sdruţení, pokud je právnickou osobou Nadace a nadační fond Státní podnik Akciová společnost (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Společnost s ručením omezeným (min. 80 % podíl veřejnoprávních osob) Vysoká soukromá škola Specifika a omezení: je nutný příhraniční partner z příhraniční oblasti Saska náklady na ICT – HW, SW jako součást celkových nákladů projektu příhraniční spolupráce v oblasti zpracování odpadů

69

69

klastr ENWIWA

Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW) Zdroj dotace: Operační program Podnikání a inovace, program ICT v podnicích Cíl programu: Cílem tohoto programu je podpořit konkurenceschopnost malých a středních podniků podnikajících mj. i v oblasti zpracování odpadů prostřednictvím kvalitativně vyššího vyuţití jejich potenciálu v oblasti pořizování a rozšiřování informačních systémů. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): dotace 0,5 - 20 mil. Kč, procentuální výše podpory aţ 60%. (podle mapy intenzity veřejné podpory) Na co lze získat podporu (podporované aktivity): zavádění a rozšiřování informačních systémů pro zvyšování vnitřní efektivity podniků, zavádění a rozšiřování informačních systémů pro zvyšování efektivity dodavatelsko-odběratelských vztahů, rozvoj a zdokonalování technické infrastruktury a základního programového vybavení, zavádění a rozšiřování informačních systémů při vývoji nových nebo inovaci stávajících výrobků a technologií, zavádění a rozšiřování outsourcingu informačních systémů nebo jeho částí v podnicích. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Hmotný majetek a jeho technické zhodnocení o HW a sítě (servery, stacionární a přenosné počítače, tiskárny, komunikační a síťová zařízení (vysílače, směrovače, přepínače), specializovaná koncová zařízení (tablet, scanner, kamera, PDA apod.) a lokální sítě o Ostatní stroje a zařízení, které lze označit za část IS/ICT, ale dle účetní klasifikace nespadají pod hardware (čtečky čárových kódů, čipových karet, komunikační zařízení pouţívaná k IP telefonii nebo ke komunikaci přes internet Nehmotný majetek o Software a data (programy a aplikace, licence, nákup dat, databází a jejich aktualizace včetně dalších poplatků (instalace, maintainance atp.),

70

70

klastr ENWIWA

nezbytné náklady na implementaci (programování, re-engeneering procesů v souvislosti s realizací projektu atp.) o Práva duševního vlastnictví (externí nákup znalostí, postupů nutných k podnikatelské činnosti (nepatentované know-how, operativní nebo patentované licence na know-how, patenty apod.) Sluţby poradců, expertů, studie (max 50% dotace) Ostatní sluţby (outsourcing) (v max. trvání 12 měsíců, v reţimu de minimis) Tvorba webových stránek (max. do výše 150 tis. Kč, v reţimu de minimis) Povinná publicita Vhodný ţadatel Malý a střední podnik, který má uzavřena 2 po sobě jdoucí zdaňovací období, převaţující ekonomická činnost ţadatele a projektu musí směřovat do zpracovatelského průmyslu – OKEČ 15.1 – 37.2 (vyjma 16,23). Specifika a omezení: Určeno pouze pro zpracovatelský průmysl, tj. zpracování odpadů

71

71

klastr ENWIWA

72

Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW) Zdroj dotace: Integrovaný operační program (IOP) Cíl programu: Modernizace územní veřejné správy prostřednictvím rozvoje informační společnosti: zvýšit úroveň sluţeb elektronické veřejné správy na regionální a místní úrovni, sníţit administrativní zatíţení občanů, podnikatelů a veřejného sektoru. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): minimální a maximální výše dotace zatím není stanovena, procentuální výše podpory 85 % Na co lze získat podporu (podporované aktivity): budování komunikační infrastruktury územní veřejné správy: elektronizace sluţeb veřejné správy, a to zejména formou elektronizace procesních postupů u jednotlivých agend vykonávaných orgány územní veřejné správy, Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): pořízení dlouhodobého hmotného majetku pořízení dlouhodobého nehmotného majetku pořízení drobného hmotného a nehmotného majetku nezbytné stavební úpravy informačních systémů

související

s

pořízením

nebo

rozšířením

projektová dokumentace, odborné studie, posudky a analýzy, jejichţ vyhotovení je nezbytné pro realizaci projektu výdaje na nákup sluţeb bezprostředně souvisejících s realizací projektu osobní náklady a cestovní náhrady (mzdy, platy či odměny zaměstnanců pracujících na projektu, resp. obligatorní výdaje zaměstnavatele za zaměstnance pracující na daném projektu) reţijní náklady bezprostředně související s realizací projektu náklady na publicitu projektu Vhodný ţadatel Kraje a jimi zřizované a zakládané organizace Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Svazky obcí 72

klastr ENWIWA

Informační technologie (ICT) – hardware (HW)/ software (SW) Zdroj dotace: Program rozvoje venkova ČR – občanské vybavení a sluţby Cíl programu: V rámci programu rozvoje venkova jsou významně podporovány obce do 500 (resp. 2000 obyvatel) a jimi prováděné investice. Cílem je zajistit občanské vybavení a sluţby v obcích na kvalitní a poţadované úrovni. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): Forma: přímá nenávratná dotace Výše podpory: A) Projekt nezakládá veřejnou podporu (nezvýhodňuje ekonomicky svého vlastníka ani provozovatele) Minimální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, činí 50 tis. Kč na projekt. Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, jsou 15 mil. Kč na projekt. Maximální výše dotace činí 90% ze způsobilých výdajů. B) Projekt zakládá veřejnou podporu – Minimální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, činí 50 tis. Kč na projekt. Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace, jsou 15 mil. Kč na projekt. Maximální výše dotace činí 36 - 60% ze způsobilých výdajů. Na co lze získat podporu (podporované aktivity): - investice do integrovaných informačních a školících center s vyuţíváním ICT Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): stavební obnova (rekonstrukce, modernizace, statické zabezpečení), nová výstavba budov, ploch, včetně rozvodů, vytápění a sociálního zařízení k zajištění občanského vybavení a sluţeb stavební obnova nebo nová výstavba sítí technické infrastruktury (včetně bezdrátových technologií) nezbytných pro realizaci projektu, infrastruktura pro připojení k internetu pouze v případě, ţe současná infrastruktura neumoţňuje sluţby poţadované ţadatelem nákup technologie, zařízení, vybavení, hardware, software souvisejících s projektem do 10 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace. nákup nemovitostí v souvislosti s projektem (do 10% ze způsobilých výdajů) projektová a technická dokumentace

73

73

klastr ENWIWA

DPH za podmínky, ţe jde o neplátce DPH Vhodný ţadatel Zemědělští i nezemědělští podnikatelé (potravináři, lesníci, atd.) Fyzické i právnické osoby Obce Sdruţení obcí (většinou obce do 500 obyvatel) Neziskové organizace Místní akční skupiny Specifika a omezení: - projekt musí být realizován v obci do 500 obyvatel - existuje moţnost průběţného financování

74

74

klastr ENWIWA

2.3.4.3 Výměna zkušeností, konference, studie Zdroj dotace: Operační program Meziregionální spolupráce Cíl programu: Operační program Meziregionální spolupráce je společný pro všechny členské státy EU, Norsko a Švýcarsko. Zaměřuje se na spolupráci mezi veřejnými orgány a institucemi s charakterem veřejných orgánů na regionální a místní úrovni s cílem výměny a přenosu zkušeností a zajištění společného rozvoje přístupů a nástrojů, které zlepší účinnost politiky regionálního rozvoje. Hlavními oblastmi spolupráce jsou …. ţivotní prostředí a ochrana před riziky. Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): procentuální výše podpory 85 % Min. 300.000 EUR, resp. 500.000 EUR a max. 3 mil. EUR., resp. 5 mil. EUR Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Např. výměna zkušeností pro zlepšení hospodaření s odpady apod. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Lektoři, školitelé Studie, analýzy, výzkumy Odborné poradenství Cestovné, konference, semináře Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Města Obce Kraje a jimi zřizované organizace Vysoké školy Komory Neziskové organizace Specifika a omezení:

75

75

klastr ENWIWA

Jsou nutní partneři z dalších zemí EU

2.3.5 Výzkumně-vývojový pilíř

Výzkum, vývoj, inovace Zdroj dotace: existuje více dotačních zdrojů - některé se připravují (MPO) a některé jsou průběţně vypisovány ze státního rozpočtu (Akademie věd), strukturálních fondů (OPPI, OPVpK) a přímo z Evropské komise (7. rámcový program, Eureka, …) Cíl programu: Vybudování zázemí pro výzkum a vývoj v ČR Zapojení výzkumných kapacit ČR do evropských projektů Podpora samotného základního či aplikovaného výzkumu (nové technologie, materiály, produkty) Kolik lze získat na jeden projekt (forma a výše podpory): procentuální výše podpory se pohybuje dle míry úrovně výzkumu od základního (100%) aţ k aplikovanému (25%) výše dotace se pohybuje v milionech aţ v desítkách milionů Kč Na co lze získat podporu (podporované aktivity): Vlastní či společný výzkum a vývoj s domácími či evropskými partnery (VŠ, výzkumné ústavy, …) Výzkum se můţe týkat moţností a technologií odstraňování a zpracovávání odpadů. Vedle vlastního projektu je moţnost připojit se k jiným evropským projektům, které jsou zaměřené na toto téma. Jaké výdaje je moţné podpořit (způsobilé výdaje): Provozní náklady (mzdy, nájmy, …) Materiál potřebný k VaV Studie, analýzy, zkoušky Odborné poradenství Cestovné

76

76

klastr ENWIWA

Investice nezbytné pro VaV (laboratoře, přístroje, budovy, …) Propagace, publicita, … Další náklady Vhodný ţadatel Firmy Výzkumně vývojové instituce Vysoké školy Sdruţení Neziskové organizace Kraje Města Specifika a omezení: Je nutné do projektu zapojit výzkumně vývojové organizace z ČR a případně i z dalších zemí EU Výstupy z projektů musí být skutečné inovativní produkty s komerční uplatnitelností

77

77

klastr ENWIWA

78

2.4 Doporučení vhodných ţadatelů o dotace pro fungování ISNO v Karlovarském kraji 2.4.1 Vymezení problému Po detailním zmapování dotačních moţností ze strukturálních fondů EU, jejichţ vyuţití můţe výrazně přispět k efektivnímu fungování integrovaného systému nakládání s odpady (ISNO) v Karlovarském kraji, je zapotřebí: A) doporučit typově vhodné ţadatele pro dotačně podporované aktivity v rámci jednotlivých pilířů ISNO B) pokusit se navrhnout potencionální ţadatele (k jednotlivým částem ISNO) z jiţ existujících subjektů v Karlovarském kraji podle jejich systémového rozdělení na zástupce

veřejné

správy

(kraj,

obce,

města,

svazky

obcí,

mikroregiony) podnikatelské subjekty zájmová sdruţení (např. klastr ENWIWA, hospodářské komory) vzdělávací zařízení (všechny úrovně) výzkumné instituce neziskový sektor (především ekologické organizace) Analýza k oběma výše uvedeným úkolům vychází ze zkušenosti zpracovatele vzniklé při realizaci jeho aktivit v Karlovarském kraji. Zpracovatel se dále opírá o výsledky terénního šetření (zejména u podnikatelských subjektů) učiněného za účelem identifikace vhodných ţadatelů v Karlovarském kraji, dále pak o závěry formálních i neformálních jednání se zástupci státní správy a samosprávy (krajská i municipální), škol a výzkumných pracovišť. Při odborných konzultacích vyuţil zpracovatel také

expertních

rad

a analýz subjektů

podnikajících

odpadového hospodářství a specialistů na čerpání peněz z fondů EU.

78

v oblasti

klastr ENWIWA

2.4.2 Úkol A – identifikace typově vhodných ţadatelů k jednotlivým pilířům Na základě analýzy došel zpracovatel k následujícím závěrům při doporučení vhodných ţadatelů v Karlovarském kraji pro typové projektové oblasti (pořadí ţadatelů zpravidla vyjadřuje doporučení – prioritu - zpracovatele studie): 1. Ekonomicko-investiční pilíř Integrované systémy nakládání s odpady Svazek obcí či případně samostatné obce a města (či jimi zřízené organizace) Sdruţení subjektů, které průřezově pokrývají problematiku nakládání s odpady (kraj, obce, zpracovatelé odpadů – firmy) s významnými subjekty, které by měly sílu celou problematiku měl koordinovat - např. klastr Komentář: Jako náhradní řešení můţe být ţadatelem přímo kraj, který si ostatní organizace vezme za partnery.

Stroje a zařízení (nakládání s odpady, zpracování odpadů – výroba dalších produktů z odpadů) Především jednotlivé podnikatelské subjekty (včetně subjektů vlastněných obcemi a městy – např. technické sluţby) Sanace skládek Obce a města (či jimi zřízené organizace) Kraj a jím zřízené organizace Sběrné dvory Svazek obcí, popř. samostatně obce a města (či jimi zřízené organizace) Podnikatelské subjekty Kraj a jim zřízené organizace Komentář: Zástupci veřejné správy (tj. první ţadatel) jsou vhodnější ţadatelé z hlediska výše a míry veřejné podpory, kterou lze z dotace získat. Tato výše podpory se můţe

79

79

klastr ENWIWA

lišit aţ v rozpětí 20-40% ve prospěch měst a obcí či jejich sdruţení. Toto je zapotřebí důkladně zváţit s ohledem na velikost plánovaných investic, provozních nákladů s nimi spojených a významu jejich začlenění do fungování ISNO v kraji.

Energetické vyuţití odpadů Svazek obcí, popř. samostatně obce a města (či jimi zřízené organizace) Podnikatelské subjekty Komentář: Viz komentář ke sběrným dvorům, platí stejné teze

2. Pilíř vzdělávání a osvěty Environmentální osvěta a vzdělávání (EVVO) (pořadí uvnitř skupin neurčuje prioritu vhodnosti možných žadatelů-viz komentář) První skupina: Kraj a jím zřízené organizace Zájmová sdruţení (např. klastr, hospodářská komora) Školy Druhá skupina: Obce a města (či jimi zřízené organizace) Podnikatelé zpracovávající odpad Neziskové organizace Komentář: V oblasti environmentální osvěty a vzdělávání dělí zpracovatel moţné ţadatele do dvou účelových skupin podle a) míry jejich vhodnosti k čerpání dotací z EU fondů b) důleţitosti z hlediska jejich vlivu na cílové skupiny. V rámci první skupiny se zpracovatel domnívá, ţe pro efektivní zajištění EVVO v Karlovarském kraji musí dojít ke koordinaci aktivit všech třech subjektů a společnému „zastřešení“ této aktivity, tj. zajištění průřezové osvěty o odpadech v kraji. Činnosti EVVO u subjektů uvedených v druhé skupině mohou být

80

80

klastr ENWIWA

komplementární k aktivitám zástupců první skupiny – je moţné, aby vystupovaly jako samostatní ţadatelé o peníze z fondů EU.

Informační systémy o odpadech Kraj, svazek obcí, popř. samostatně obce a města Zájmová sdruţení (např. klastr, hospodářská komora) Komentář: Pro komunikaci o odpadech se subjekty v rámci výkonu státní a veřejné správy jsou vhodnými ţadateli především kraj a svazky obcí či velká města. V rámci tvorby informačních systémů o odpadech by bylo opět vhodné vyuţít stejného sdruţení subjektů (viz. integrované systémy nakládání s odpady), které by zajišťovalo průřezovou komunikaci, evidenci a informovanost o odpadech v kraji.

Výměna zkušeností, konference, studie Zájmová sdruţení (např. klastr, hospodářská komora) Kraj, svazek obcí, popřípadě obce a města Školy a další vzdělávací instituce (např. ve spolupráci se zájmovými sdruţeními) 3. Výzkumně-vývojový pilíř Výzkum, vývoj, inovace zpracování a vyuţití odpadů Především podnikatelé zpracovávající odpady, kteří mají potenciál najít v daném procesu inovace. Výzkumné ústavy (např. i v roli partnerů podnikatelů) Střední a vysoké školy (např. i v roli partnerů podnikatelů)

81

81

klastr ENWIWA

2.4.3 Úkol B – návrh vhodných ţadatelů v Karlovarském kraji 2.4.3.1 Členění ţadatelů Při promítnutí závěrů Úkolu A do reálií Karlovarského kraje se pokusí zpracovatel navrhnout potencionální ţadatele (k jednotlivým částem ISNO) z jiţ existujících subjektů v Karlovarském kraji podle jejich systémového rozdělení na: zástupce veřejné správy (kraj, obce, města, svazky obcí, mikroregiony) podnikatelské subjekty zájmová sdruţení (např. klastr ENWIWA, hospodářské komory) vzdělávací zařízení (kompletní škála) výzkumné instituce neziskový sektor (především ekologické organizace) 2.4.3.2 Karlovarský kraj (resp. Krajský úřad Karlovarského kraje – KÚ KK) KÚ KK je bezesporu klíčovým hráčem – koordinátorem - nastavení a fungování integrovaného systému nakládání s odpady v Karlovarském kraji z celé řady důvodů. KÚ KK vytváří mantinely pro jednání subjektů v oblasti odpadového hospodářství ztělesněné v Plánu odpadového hospodářství kraje a vykonává zákonné pravomoci dohledu a dozoru v celé řadě oblastí ve vztahu jak k městům a obcím, tak i podnikatelským subjetkům. Je také výrazným koordinátorem aktivit v oblasti environmentálního vzdělávání a osvěty (např. společný projekt EKOKOMU a Karlovarského kraje). Závěr: KÚ KK je z hlediska moţnosti být přímo ţadatelem o dotace z fondů EU v rámci ISNO podle zpracovatele reálnou variantou, míra jeho zapojení je ovšem logicky odvozena od politického rozhodnutí vedení kraje a naléhavosti potřeb v oblasti odpadového hospodářství, které chce či potřebuje řešit. KÚ KK by se mimo jiné mohl stát nositelem (ţadatelem) projektů v rámci ISNO v segmentech odpadů, jejichţ realizace se bez jeho přímé angaţovanosti neobejde (např. řešení odpadů ze sociálních zařízení provozovaných krajem).

82

82

klastr ENWIWA

2.4.3.3 Obce a města Obce a města jsou podle nastavení pravidel strukturálních programů EU výbornými ţadateli o evropské peníze, neboť výše moţné získané dotace se u nich můţe blíţit aţ maximální hranici 100% (standardně 60-85%). Zejména u investičních projektů je ovšem určitá (byť jen malá) míra spolufinancování zachována – např. Operační program ţivotní prostředí (OPŢP). V Karlovarském kraji doposud (jak je zpracovateli známo) ţádné z měst s rozšířenou působností nepodalo ţádost na investiční dotační projekt v oblasti odpadů (OPŢP), nicméně existuje u nich velký potenciál tak v budoucnu učinit. Všechny obce a města totiţ spojuje společný problém – jak efektivně nakládat s komunálním odpadem. Právě z tohoto důvodu se jiţ některé z nich aktivně zapojili do nově vzniknuvšího Svazku obcí EKOODPADY (více dále v textu), coţ demonstruje jejich potřebu a ochotu řešit tento problém společně. Navíc řada měst a obcí vlastní nebo má významné podíly v technických sluţbách či jiných organizacích zabývajících se komunálním odpadovým hospodářstvím – např. Město Sokolov – SOTES Sokolov spol. s.r.o., Město Chodov – Chodovské technicko-ekologické sluţby s.r.o., technické sluţby v Mariánských Lázních, Aši či Chebu atd. Závěr: Obce a města v Karlovarském kraji by měly být přímo, či prostřednictvím svých zájmových sdruţení (svazky obcí, mikroregiony) klíčovými ţadateli o evropské dotace směřující k fungování a dlouhodobé udrţitelnosti ISNO v kraji, zejména s ohledem na komunální dopad. Tyto dotace se mohou týkat velké řady aktivit, včetně sběrných dvorů, integrovaných systémů nakládání s odpady či výstavby provozoven na úpravu komunálního odpadu za účelem jeho energetického vyuţití v podobě alternativního paliva (peletizační linky). Hlavní roli by měla sehrát města s rozšířenou působností jako největší původci komunálního odpadu, zejména pak tři největší – Karlovy Vary, Cheb a Sokolov. 2.4.3.4 Svazky obcí a mikroregiony Existence poměrně funkčního systému zájmových sdruţení měst a obcí – svazků obcí, sdruţení a mikroregionů – v Karlovarském kraji dává dobrý základ pro jejich vyuţití v rámci ISNO se zaměřením na řešení primárně problematiky

83

83

klastr ENWIWA

komunálního odpadu. O svazcích obcí a mikroregionech platí ještě dvojnásob to, co o městech a obcích – jsou ideálními ţadateli o evropské peníze, neboť výše moţné získané dotace se u nich můţe blíţit aţ maximální hranici 100% (standardně 6085%). Zpracovatel vybral některé klíčové svazky obcí a mikroregiony fungující v Karlovarském kraji, které by se mohly stát potencionálními nositeli projektů podpořených penězi z evropských dotací v oblasti odpadů. Svým sloţením fakticky pokrývají celou rozlohu kraje. U prvních dvou klíčových svazků je také učiněn závěr k jejich aktivitám a moţnostem vyuţití. Tento seznam samozřejmě nevylučuje zapojení či zaloţení dalších zájmových sdruţení měst a obcí. Pro potřeby části této studie bylo také čerpáno z dokumentu Krajského úřadu Karlovarského kraje nazvaného Mikroregiony.2

Svazek obcí EKOODPADY Svazek obcí EKOODPADY byl zaloţen v roce 2007 šesti městy – Městy Cheb, Chodov, Nová Role, Ostrov, Skalná a Sokolov - s hlavním cílem podílet se na vytvoření integrovaného systému nakládání s odpady v Karlovarském kraji. V roce 2008 do něj přistoupilo Město Mariánské Lázně, s dalšími městy se v současnosti jedná. Sídlo svazku je v Chebu. Svazek obcí reprezentuje zájmy měst v regionu zejména v oblasti řešení komunálního odpadu. SO EKOODPADY chce prosazovat jako svůj cíl nezvyšovat (optimalizovat) náklady občanů za odpad po co nejdelší dobu“. Dalším cílem Svazku obcí EKOODPADY je sjednotit hlas obcí a měst v Karlovarském kraji za účelem předejít problémům při nakládání s komunálním odpadem, které vzniknou v důsledku přijetí norem EU do českého práva s účinností po roce 2010. Svazek obcí EKOODPADY se stal integrální součástí (jedním z členů) klastru ENWIWA, který se zabývá vytvořením komplexního systému - primárně v rámci Karlovarského kraje - nakládání s odpadem za účelem jeho vyuţití v podobě dále ekologicky vyuţitelných druhotných surovin a paliv pro další výrobu (viz dále). Hlavní výhody vstupu do svazku pro města a obce

2

viz http://www.kr-karlovarsky.cz/NR/rdonlyres/C781A1E7-D219-4AA8-9D13-E7350E65F4A5/0/mikroreg_text_07.doc

84

84

klastr ENWIWA

85

Aktivní zapojení se do systému, který podpoří nezvyšování (optimalizování) nákladů občanů za odpad po co nejdelší dobu (ve srovnání se současným stavem) Získání vhodného nástroje (svazek obcí) k čerpání dotačních peněz ze zdrojů ČR a EU (2007-13) Další výhody vstupu do svazku pro města a obce Prohloubení

spolupráce

veřejného

a

soukromého

sektoru

v

oblasti

odpadového hospodářství - Public Private Partnership Získání nástroje pro prosazování zájmů (lobbying) vůči centrální státní správě (ministerstva) Vytvoření vzdělávací a informační platformy pro odbornou a laickou veřejnost v oblasti nakládání s odpady v regionu Propagace ekologického přístupu k nakládání s odpady (osvěta) Závěr: SO EKOODPADY by se mohl stát pro své celokrajské pokrytí potencionálním ţadatelem o velký integrovaný projekt v oblasti komunálního odpadu v Karlovarském kraji. Jeho dotační moţnosti se mohou týkat velké řady aktivit, včetně výstavby sběrných dvorů, dotřiďovacích linek či výstavby provozoven na úpravu komunálního odpadu za účelem jeho energetického vyuţití v podobě alternativního paliva (peletizační linky).

85

klastr ENWIWA

Svazek obcí Sokolov východ

Členové: Královské Poříčí, Hory, Jenišov, Těšovice, Vintířov, Lomnice, Staré Sedlo, Loket, Sokolov, Nové Sedlo, Mírová Sídlo: Královské Poříčí Závěr: Svazek obcí Sokolov východ má velmi kvalitně a detailně připravenou koncepci nakládání s komunálním odpadem včetně moţnosti jeho zpracování aţ po jeho případnou peletizaci. S ohledem na jeho zásadní regionální význam (Sokolovsko) můţe být důleţitým ţadatelem o peníze ze strukturálních fondů v rámci ISNO.

86

86

klastr ENWIWA

Sdruţení Ašsko

Členové: Aš, Hazlov, Hranice, Krásná, Podhradí Sídlo: Aš

87

87

klastr ENWIWA

Mariánskolázeňsko - dobrovolný svazek obcí

Členové: Drmoul, Dolní Ţandov, Lázně Kynţvart, Stará Voda, Tři Sekery, Valy, Velká Hleďsebe, Vlkovice Sídlo: Velká Hleďsebe

88

88

klastr ENWIWA

Svazek měst a obcí Kraslicka

Členové: Bublava, Dolní Nivy, Jindřichovice, Oloví, Přebuz, Stříbrná, Šindelová, Rotava, Kraslice Sídlo: Kraslice

89

89

klastr ENWIWA

Sdruţení Krušné hory - západ

Členové: Abertamy, Dalovice, Děpoltovice, Hájek, Horní Blatná, Hroznětín, Chodov, Jáchymov, Jenišov, Krásný les, Loket, Merklín, Nová Role, Nové Hamry, Ostrov, Otovice, Pernink, Potůčky, Smolné Pece Sídlo: Ostrov

90

90

klastr ENWIWA

Mikroregion Chebsko

Členové: Cheb, Františkovy Lázně, Skalná, Dolní Ţandov, Libá, Lipová, Milíkov, Odrava, Okrouhlá, Poustka, Třebeň Sídlo: Cheb

91

91

klastr ENWIWA

Svazek obcí Doupovské hory

Členové: Touţim, Ţlutice, Chyše, Pšov, Struţná, Šemnice, Štědrá, Valeč, Verušičky, Ţalmanov Sídlo: Ţlutice

92

92

klastr ENWIWA

Svazek obcí Bystřice

Členové: Abertamy, Hroznětín, Horní Blatná, Potůčky, Merklín, Pernink Sídlo: Pernink

93

93

klastr ENWIWA

94

2.4.3.5 Podnikatelské subjekty Podnikatelské subjekty jsou a musí být nedílnou součástí ISNO v Karlovarském kraji, ať jiţ z pohledu celého efektivního fungování integrovaného systému nakládání s odpady, tak i jako příjemci potencionálních dotací z fondů EU. Podnikatelé v ISNO mohou mít řadu různých rolí – od původce odpadu, přes subjekty zajišťující jeho sběr a svoz, materiálové vyuţití (recyklaci) aţ po firmy věnující se jeho moţnému energetickému vyuţití. Z terénního šetření, který zpracovatel provedl v rámci druhé části studie k průmyslovým odpadům, jasně vyplývá, ţe podnikatelé zabývající se odpady v Karlovarském kraji budou usilovat o získání evropských dotací na spolufinancování svých podnikatelských záměrů, coţ např. Operační program ţivotní prostředí spravovaný Státním fondem ţivotního prostředí skutečně umoţňuje – viz profily firem v druhé části studie.

Jejich potřeba ţádat o evropské dotace se týká primárně

vybraných segmentů průmyslového odpadu – především jeho sběru a recyklace, zpracování biomasy (formou výstavby kompostárny či bioplynové stanice) či moţné sanace skládky. S ohledem na jejich logickou obezřetnost se zveřejňováním svých podnikatelských záměrů je ovšem někdy obtíţné předvídat rozsah investic a dopad jejich plánovaných aktivit na ISNO. Je také zapotřebí vzít v úvahu, ţe zejména u subjektů usilujících v současnosti či v krátké budoucnosti o energetické vyuţití odpadů (zejména komunálního) bude právě nezbytná vzájemná synergie mezi veřejným a soukromým sektorem z hlediska plánovaných investic, které mohou být případně zafinancovány z evropských dotací. Spolupráce soukromého a privátního sektoru byla jedním z hnacích motorů vzniku otevřeného oborového sdruţení – klastru ENWIWA, jehoţ členy jsou jak zástupci obcí, tak i podnikatelů. Příkladem vzájemné spolupráce (fakticky PPP projektu) můţe být výstavba dotřiďovacích a peletizačních linek za účelem výroby alternativního paliva např. pro tlakovou plynárnu Sokolovské uhelné, právního nástupce a.s., ve Vřesové. Tato varianta

„koncovky“

také

vyplývá

ze

zpracovávané

Studie

proveditelnosti

integrovaného systému nakládání s odpady, kterou KÚ KK zadal zpracovat společnosti Mott Mac Donald.

94

klastr ENWIWA

95

Podnikatelé jsou dále vhodnými ţadateli a příjemci dotací slouţící k výzkumu, vývoji a inovacím v oblasti odpadového hospodářství a dalšího environmentálního vzdělávání svých zaměstnanců. Tím pokrývají další dva pilíře ISNO, výzkumněvývojový pilíř a pilíř vzdělávání a osvěty. Závěr: Podnikatelské subjekty zabývající se odpadovým hospodářstvím jsou v rámci náplně jednotlivých pilířů ISNO důleţitými ţadateli o peníze ze strukturálních fondů, EU zejména pak v rámci jednotlivých segmentů průmyslového odpadu a výzkumněvývojových aktivit. Jako příklad demonstruje zpracovatel typový příklad úspěšného projektu ze sousedského Ústeckého kraje. Vzorový projekt pro OPŢP Projekt:

CENTRUM

ZPRACOVÁNÍ

A

RECYKLACE

ODPADŮ

–

TECHNOLOGICKÁ LINKA NA TŘÍDĚNÍ A PŘÍPRAVU KOVOVÉHO ODPADU K RECYKLACI Ţadatel: KOVOŠROT Děčín, a.s. Oblast podpory: 4.1 – Zkvalitnění nakládání s odpady Vyhlašovatel: Ministerstvo ţivotního prostředí (MŢP) Stručný popis projektu: Předmětem projektu je výstavba Centra pro zpracování a recyklaci odpadů. Nosným prvkem projektu je instalace technologické linky na třídění kovového odpadu k recyklaci, doprovodné stavební práce (především výstavba zpevněných ploch pro instalaci technologie a ukládání odpadů a protihluková opatření), výstavba automobilových vah s úpravou vstupních prostor a doprovodná mechanizace (2 mobilní nakladače a 1 čelní nakladač). Smyslem projektu je instalace moderní technologie, která umoţní lepší vyuţití kovového odpadu pro další zpracování jako druhotné suroviny. Rozpočet: 158 406 tis. Kč Dotace: 34 322 tis. Kč Termín zpracování: říjen 2007

95

klastr ENWIWA

2.4.3.6 Zájmová sdruţení Zájmová sdruţení zastupující zaměstnance, zaměstnavateli, kraje či města a obce (svazky obcí a mikroregiony jsou popsány detailněji výše v textu) jsou nedílnou součástí ISNO v kraji tak, aby efektivně fungoval. Význam svazku obcí a mikroregionů výplývá z jejich popisu v samostatné podkapitole, kromě nich se v Karlovarském kraji nacházejí podle zpracovatele tři subjekty, které mohou pozitivně ovlivňovat efektivitu ISNO. Jedním z nich je sám zpracovatel studie – klastr ENWIWA, druhým jsou hospodářské komory působící v kraji a třetím Hospodářská a sociální rada Sokolovska. Tyto subjekty jsou potenciálně vhodnými ţadateli při čerpání evropských peněz na vesměs celé portfolio aktivit ISNO. Zpracovatel se domnívá, ţe uvedené subjekty by neměly v budoucnu v rámci ISNO realizovat investiční projekty a neangaţovat se přímo v obchodních aktivitách na poli odpadového hospodářství, ale mít primárně koordinační úlohu v rámci jednotlivých částí ISNO, případně u klastru ENWIWA třeba i celého integrovaného systému. Zájmová sdruţení by také měla slouţit jako „servisní organizace“ ISNO v Karlovarském kraji. Klastr ENWIWA Klastr ENWIWA (zkratka ENVIRONMENT WITHOUT WASTE, v překladu „Ţivotní prostředí bez odpadů“) byl oficiálně zaloţen v březnu 2008 jako oborové seskupení v oblasti odpadového hospodářství sloţené ze zástupců měst a obcí (Svazek obcí EKOODPADY), výzkumných institucí, institucí terciárního vzdělávání, hospodářské komory, významných regionálních firem, recyklačních a skládkových firem a dalších subjektů. Samotnému zaloţení předcházela téměř dvouletá vyhledávací fáze vhodných subjektů zapojených do klastru, která byla také podpořena dotací z Operačního programu Průmysl a podnikání a příspěvkem Karlovarského kraje. Partnery klastru ENWIWA jsou mimo jiné Ministerstvo průmyslu a obchodu, Czechinvest a Krajský úřad Karlovarského kraje. Hlavní cíl klastru ENWIWA Hlavním cílem klastru ENWIWA je vytvoření optimálního, komplexního systému nakládání s odpady (primárně v rámci Karlovarského kraje) za účelem jeho vyuţití v podobě dále ekologicky vyuţitelných surovin a paliv pro další výrobu.

96

96

klastr ENWIWA

97

Komplementární cíle klastru ENWIWA Propagace ekologického přístupu k odpadům (osvěta) Přímé zapojení měst a obcí na vytváření integrovaného systému (SO EKOODPADY) Vytvoření vhodného podnikatelského prostředí pro firmy zabývající se materiálovým (např. recyklace), energetickým (alternativní zdroje energie) a dalším (např. skládky) vyuţitím odpadů Fungovat jako vhodný ţadatel pro čerpání jak státních, tak EU dotací pro oblast odpadového hospodářství (MŢP, MPO) Podpora výzkumných a vývojových projektů (inovace) Vytvoření vzdělávací a informační platformy pro odbornou a laickou veřejnost v oblasti nakládání s odpady Prohloubení

spolupráce

veřejného

a

soukromého

odpadového hospodářství - Public Private Partnership Členská základna (k 15.12. 2008) Svazek obcí EKOODPADY Západočeská univerzita Plzeň Výzkumný ústav pro hnědé uhlí a.s. Okresní hospodářská komora Cheb ENWIWASTE, o.s. Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s. Sedlecký kaolin a.s. Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s. Hexion Specialty Chemicals, a.s. SATER-CHODOV spol. s r.o INVESTON s.r.o. Sedlecké doly spol. s.r.o. PAPOS v.o.s. MONTSTAV CZ s.r.o. 97

sektoru

v oblasti

klastr ENWIWA

ZÁPADNÍ STAVEBNÍ DL a.s. LAGARDE SPEDITION spol. s r.o. EKOLES-PROJEKT s.r.o. Asistenční centrum a.s. Ústav pro výzkum a vyuţití paliv, a.s. invita s.r.o Závěr: Klastr ENWIWA můţe fungovat díky své otevřenosti, sloţení členské základny a aktivitám jako významný koordinátor, který je nezbytný pro nastavení a fungování ISNO v Karlovarském kraji. Je také vhodným dotačním ţadatelem pro některé z částí ISNO, zejména pak v oblasti výzkumu a vývoje nebo ekologického vzdělávání a osvěty.

Hospodářská komora, RSS KV a HSRS V současnosti reprezentují Hospodářskou komoru ČR v Karlovarském kraji dvě její sloţky – Regionální hospodářská komora Poohří se sídlem v Sokolově a Okresní hospodářská komora Cheb. Druhá jmenovaná je také členem klastru ENWIWA. Regionální stavební sdruţení (RSS) Karlovy Vary je ţivnostenským společenstvem při Hospodářské komoře ČR. Obě komory a RSS dohromady reprezentují zájmy více téměř 300 podnikatelských subjektů (včetně největších krajských zaměstnavatelů) a zahrnují také podnikatele z oblasti odpadového hospodářství. V současnosti představenstva obou komor debatují variantu vzájemného sloučení do jedné krajské hospodářské komory s výhledem k roku 2010. Hospodářská a sociální rada Sokolovska (HSRS), která vyvíjí zejména iniciativní a koordinační činnost s cílem dosaţení vyšší ekonomické a sociální úrovně regionu, je bezesporu také vhodným partnerem pro zapojení do ISNO a důleţitým konzultačním místem.

98

98

klastr ENWIWA

Závěr: Hospodářská komora a HSRS se ukazují být vhodným ţadatelem evropských dotací pro druhý pilíř (environmentální osvěta) ISNO zejména v oblasti šíření osvěty a významu ekologického vzdělávání mezi podnikatelskou veřejnost. Komora také případně můţe být nositelem systémového projektu v rámci třetího pilíře (výzkumný a vývojový pilíř) za účelem podnícení a podpory výzkumně vývojových aktivit v Karlovarském kraji.

99

99

klastr ENWIWA

100

2.4.3.7 Vzdělávací instituce Vzdělávací instituce jsou vhodnými ţadateli pro čerpání evropských peněz zejména v oblasti environmentální osvěty (druhý pilíř ISNO), jeţ je cílena primárně na ţáky a studenty, sekundárně také na podnikatele a ostatní občany kraje. S ohledem na pravidla čerpání peněz z fondů EU jsou poměrně výrazně omezeny v svých moţnostech mateřské školy, naopak základní školy, střední školy a odborná učiliště, stejně tak jako vysoké školy mají realitivně velmi snadný přístup k evropským dotacím směřujícím na environmentální vzdělávání. V současnosti se jeví jako moţný „lídr“ této skupiny Integrovaná střední škola technická a ekonomická (ISŠTE) Sokolov, jeţ je členem klubu ekologické výchovy (KEV) a problematikou EVVO se dlouhodobě zajímá. Právě ISŠTE by mohla poslouţit jako vzorový příklad pro další zástupce vzdělávacích institucí v kraji. Potencionálními ţadateli o dotaci v rámci ISNO mohou také do budoucna být Západočeská univerzita v Plzni jako jeden z členů klastru ENWIWA a případně i Zemědělská univerzita, která jiţ v Karlovarském kraji realizuje některé ze svých vzdělávacích aktivit. Ze šetření zpracovatele vyplývá, ţe zatímco velká část škol má zájem o aktivní přístup k ekologickému vzdělávání a osvětě svých ţáků a studentů, naprostá většina z nich není schopna sama tuto problematiku samostatně uchopit, a uvítala by proto zastřešení a koordinaci této aktivity. Potřeba širšího environmentálního vzdělávání a osvěty také vychází ze závěrů Strategie rozvoje lidských zdrojů Karlovarského kraje, která byla schválena orgány kraje v červnu 2008. Zpracovatel se domnívá, ţe roli koordinátora pro vzdělávací instituce mohou společně zastat kraj a zástupci zájmových sdruţení jako jsou např. klastr ENWIWA a hospodářská komora prostřednictvím projektu „Karlovarský kraj – zelený kraj“. Závěr: Vzdělávací instituce (školy) jsou velmi vhodným ţadatelem na projekty v oblasti ekologického

vzdělávání,

nicméně

bude

zapotřebí

tyto

aktivity

celokrajsky

koordinovat, aby nedocházelo ke zbytečnému překrývání činností v této oblasti a byla zajištěna lepší vzájemné komunikace mezi vzdělávacími institucemi.

100

klastr ENWIWA

101

2.4.3.8 Výzkumné instituce Otázka výzkumu a vývoje v rámci ISNO z hlediska vhodných ţadatelů v Karlovarském kraji je bezesporu nejproblematičtější oblastí, neboť v kraji nepůsobí ţádný výzkumný ústav zabývající se problematikou odpadového hospodářství. Z tohoto důvodu neexistuje vhodný krajský ţadatel o peníze ze strukturální fondů EU, který by rámcově zastřešil výzkumné a vývojové projekty v dané oblasti. Nicméně členy klastru ENWIWA jsou Výzkumný ústav pro hnědé uhlí a.s. (sídlo Most) a Ústav pro výzkum a vyuţití paliv, a.s. (sídlo Praha), jeţ mohou neexistenci krajského vývojového centra v dílčích věcech nahradit. Závěr: Nositele projektů z evropských peněz na výzkum a vývoj

bude zapotřebí

primárně hledat mezi podnikatelskými subjekty, popřípadě vysokými či středními školami. Z důvodu deficitu výzkumného zařízení se ukazuje jako důleţité podporovat naplnění cílů Strategie rozvoje konkurenceschopnosti Karlovarského kraje. Ukazuje se totiţ jako nezbytné připravit v Karlovarském kraji rámec pro vybudování výzkumně-vývojového zázemí. S jeho podporou by mohl v Karlovarském kraji vzniknout aplikovaný výzkum a vývoj nových technologií, materiálů i procesů v oblasti zpracování a odstraňování odpadů, jehoţ nositelé by mohly být subjekty angaţované v klastru ENWIWA nebo i další organizace.

101

klastr ENWIWA

2.4.3.9 Neziskový sektor (ekologické organizace) Neziskový sektor, přesněji ekologické organizace a hnutí, má svůj pozitivní význam z důvodu aktivit zaměřených na environmentální osvětu mezi jednotlivé cílové skupiny, které zpravidla zahrnují širokou veřejnost. Z pozice evropských peněz jsou jako neziskové organizace velice vhodným ţadatelem na tyto „měkké“ aktivity spojené s osvětou a vzděláváním, míra jejich dotace totiţ můţe dosáhnout aţ plné výše, tj. 100%. V rámci Karlovarského kraje vykonává tuto činnost za podpory dotace z EU fondů např. síť ekologických center Společnosti pro udrţitelný rozvoj (STUŢ) Karlovarského kraje. Závěr: Zástupci neziskového sektoru jsou vhodným ţadatelem o dotace z fondů EU zejména v oblasti „měkkých“ neinvestičních projektů na ekologickou osvětu. Problémem v Karlovarském kraji je nedostatek finančně a manaţersky stabilních zástupců tohoto sektoru, kteří by mohli hrát aktivnější roli v rámci ISNO.

102

102

klastr ENWIWA

103

2.5 Varianty řešení vytvoření a fungování ISNO ve vazbě na moţnosti dotací z fondů EU 2.5.1 Vymezení problému Na úvod je důleţité konstatovat, ţe vytvoření funkčního integrovaného systému nakládání s odpady (ISNO) v Karlovarském kraji se jeví, jako zcela nezbytné ve vazbě na řádné plnění cílů POH KK. Jeho nastavení a vybudování nemůţe být podmíněno moţnostmi čerpání externích dotačních EU zdrojů na investice či provoz ISNO. Jak

vyplývá

z pravidelných

ročních

vyhodnocení

POH

vypracovaných

samotným KÚ KK, Karlovarská kraj některé cíle POH neplní dlouhodobě (1) a jiné pouze s výhradami (4). Dlouhodobě není plněn Cíl 4 – Snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvýše 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvýše 50 % hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvýše 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995. S výhradami jsou pak plněny Cíl 1 - Snižovat měrnou produkci odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu Cíl 2 - Maximálně využívat odpady jako náhradu primárních přírodních zdrojů Cíl 9 - Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s kaly z ČOV Cíl 13 - Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití KO na 50 % do roku 2010 Podle analytických závěrů zpracovatele existují s přihlédnutí k moţnostem získání evropských dotací na vytvoření efektivního a udrţitelného integrovaného systému nakládání s odpady v Karlovarském kraji tři moţné varianty s různou rolí potencionálních vhodných ţadatelů o dotace z EU. Pojmenování variant je pouze pracovní tak, aby co nejvíce vystihovalo podstatu jejich fungování. Popis jednotlivých variant je subjektivním pohledem zpracovatele, který nevylučuje moţnosti nalezení případně i jiných modelů. 103

klastr ENWIWA

2.5.2 Návrhy variant 2.5.2.1 Varianta A – IZOLOVANÁ Popis varianty V této variantě vychází zpracovatel z premisy, ţe integrovaný systém nakládání s odpady (ISNO) v rámci Karlovarského kraje můţe vzniknout pouze přirozeným způsobem, tj. „zespoda“ - bez jakékoliv, byť pozitivní, intervence ze strany kraje, měst a obcí, podnikatelských subjektů atd. V praxi by to znamenalo, ţe jednotlivé subjekty jak z veřejné, tak i soukromé sféry, reprezentují zcela separátně své zájmy v oblasti odpadového hospodářství s nulovou úrovní koordinace mezi sebou. Stávají se pak moţnými ţadateli o peníze ze strukturálních fondů EU pouze podle jejich aktuálních potřeb, aniţ by to zapadalo do koncepce fungování integrovaného systému nakládání s odpady v rámci Karlovarského kraje. Posouzení – výhody/nevýhody Tato varianta má podle názoru zpracovatele největší úskalí v minimální koordinaci činností v rámci jednotlivých aktivit ISNO. V takovém případě nelze vůbec odhadnout počet moţných ţadatelů o peníze z fondů EU na realizaci jednotlivých záměrů ISNO. Navíc by takový stav mohl vést k realizaci řady investičních i neinvestičních projektů týkající se odpadového hospodářství v kraji, které se budou vzájemně překrývat nebo dokonce negovat. V případě minimální koordinace je také otázkou, zda se vůbec dá mluvit o existenci integrovaného systému nebo se jedná pouze deklaraci na papíře. Příkladem potřeby vzájemné spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem (fakticky PPP projektu) můţe být výstavba dotřiďovacích a peletizačních linek za účelem výroby alternativního paliva z komunálního odpadu. V některých oblastech, např. u environmentální osvěty, Varianta A fakticky kopíruje dnešní stav. Při terénním šetření zpracovatel opakovaně zjistil, ţe subjekty působící na jednom „konci“ Karlovarského kraje (ať jiţ podnikatelé, tak i zástupci měst a obcí nebo škol) vůbec neví, co dělají podobné subjekty jen několik desítek

104

104

klastr ENWIWA

kilometrů od něj, ačkoliv by jim uţ samotné „vědění o sobě“, natoţ pak vzájemná spolupráce, jejich aktivity zefektivnila, případně i zlevnila.

Doporučení: Nedoporučuje se. Realizace této varianty nevede podle názoru zpracovatele k nastavení a efektivnímu fungování ISNO v rámci Karlovarského kraje, neboť cílení potenciálních ţadatelů (jak veřejné, tak privátní subjekty) o peníze z fondů EU se můţe díky špatné koordinaci minout účinkem. V Karlovarském kraji by tak sice mohla vzniknout řada i zajímavých záměrů v oblasti odpadového hospodářství, ale jejich ekonomickou udrţitelnost a význam pro fungování ISNO nelze předem odhadnout.

105

105

klastr ENWIWA

106

2.5.2.2 Varianta B – CENTRALIZOVANÁ Popis varianty Tato varianta je postavena na předpokladu, ţe by v rámci Karlovarského kraje existoval jeden dominantní subjekt (jiţ existující nebo nově zaloţený), který by měl sílu celou problematiku ISNO koordinovat. Zastřešoval by tak aktivity všech tři pilířů integrovaného systému, jak byly definovány v předcházejících kapitolách: Ekonomicko-investiční pilíř Pilíř vzdělávání a osvěty Výzkumně-vývojový pilíř Zároveň by byl také vhodným ţadatelem o peníze ze strukturálních fondů EU na jednotlivé aktivity slouţící k fungování ISNO v kraji. Posouzení – výhody/nevýhody Realizace Varianty B by znamenala primárně určit existující nebo zaloţit nový subjekt, který by sehrál roli centrálního integrátora celého systému nakládání s odpady v Karlovarském kraji. Zpracovatel se domnívá, ţe teoreticky by tuto pozici mohl zaujmout pouze kraj nebo

nově

zaloţená

samostatné organizace,

jeţ by průřezově

pokrývala

problematiku nakládání s odpady (kraj, obce, zpracovatelé odpadů – firmy) s významným subjektem, který by celou problematiku měl sílu koordinovat. Prakticky se ovšem dají obě tyto moţnosti s vysokou určitostí vyloučit. Kraj sice můţe plnit roli koordinátora a iniciátora v celé řadě aktivit ISNO, nicméně nedá se očekávat, ţe by začal vstupovat do procesu samotného ekonomického fungování odpadů, které je v trţním hospodářství přenecháno zpravidla podnikatelským subjektům. Kraj by mohl být poměrně vhodným ţadatelem o evropské dotace v celé řadě aktivit nezbytných pro fungování ISNO, ovšem například v oblasti průmyslových odpadů by fakticky neměl šanci na nic čerpat tyto externí zdroje. Varianta vzniku nově zastřešující organizace se jeví jako úplně nereálná, neboť by naráţela na odpor podnikatelských subjektů i zástupců veřejné správy (města a obce), protoţe tyto subjekty často reprezentují zcela odlišné zájmy. Navíc by takový

106

klastr ENWIWA

subjekt narazil na pravidla ochrany hospodářské soutěţe slouţící k zajištění rovných podmínek pro fungování na trhu. Doporučení Nedoporučuje se. Ačkoliv by se tato varianta mohla zdát lákavá (pokud by se našel takový dominantní subjekt, jenţ by byl ochoten roli integrátora zaujmout) z hlediska jejího efektivního fungování a jasné existence ţadatele pro čerpání dotací ze strukturálních fondů EU, realizace Varianty B je fakticky neproveditelná z důvodu uvedených v části Posouzení – výhody/nevýhody.

107

107

klastr ENWIWA

2.5.2.3 Varianta C – KOMBINOVANÁ Popis varianty Tato varianta vychází z předpokladu integrace výhod obou výše navrţených variant tak, aby zajistila co nejoptimálnější fungování integrovaného systému nakládání s odpady v rámci Karlovarského kraje a zároveň identifikaci vhodných ţadatelů pro čerpání evropských dotačních peněz. Musí být tedy dostatečně flexibilní, integrovat klíčové hráče pro fungování ISNO a umoţnit zajištění co nejúčinnějšího vyuţití moţností financování řady aktivit ISNO z fondů EU. Zpracovatel se domnívá, ţe efektivní fungování ISNO v kraji můţe být dosaţeno primárně kooperací kraje, obcí a měst a podnikatelů za účasti koordinátora - mediátora, který přichází s návrhy aktivit v rámci jednotlivých pilířů ISNO a vytváří integrovanému systému servisní zázemí. Toto zázemí je důleţité právě s ohledem k nastavení nejoptimálnější varianty vhodných ţadatelů pro čerpání peněz z fondů EU tak, aby nebyly popřeny zájmy tří výše zmiňovaných subjektů – kraje, měst a obcí a podnikatelů – a zároveň to přispělo nastavení a fungování ISNO v 1) ekonomicko-investičním pilíři, 2) pilíři vzdělávání a osvěty a 3) výzkumně-vývojovém pilíři. Vzdělávací instituce a výzkumné instituce musí být do této kooperace vtaţeny a ponechán jim prostor na realizaci jejich aktivit především ve druhém a třetím pilíři. Posouzení – výhody/nevýhody Úspěšnost realizace Varianty C je závislá na nastavení způsobu a míry komunikace mezi subjekty klíčovými pro fungování ISNO – krajem, městy a obcemi a podnikateli. Z existujících subjektů v Karlovarském kraji se nejvíce blíţí roli koordinátora integrovaného systému právě zpracovatel této studie – klastr ENWIWA, neboť funguje jako otevřené seskupení v oblasti odpadového hospodářství sloţené ze zástupců měst a obcí (Svazek obcí EKOODPADY), výzkumných institucí, institucí terciárního vzdělávání, hospodářské komory, významných regionálních firem,

108

108

klastr ENWIWA

recyklačních a skládkových firem a dalších subjektů. Karlovarský kraj je jeho partnerem. Koordinátor ISNO musí také fakticky fungovat jako „servisní“ organizace pro ISNO a podněcovat u všech zúčastněných stran nové projekty, záměry, iniciativy atd., které by napomáhaly zajištění optimálního fungování ISNO k relativní spokojenosti kraje, měst a obcí, podnikatelů, škol, výzkumných institucí atd.

Doporučení Doporučuje se. Tato varianta je podle zpracovatele jediná uskutečnitelná v praxi, aby mohl integrovaný systém nakládání s odpady v Karlovarském kraji efektivně fungovat za účasti kraje, měst a obcí a podnikatelů a přitom vyuţít období 2007-2013 pro čerpání evropských dotací na nastavení a fungování ISNO. Varianta C ovšem vyţaduje značnou otevřenost k permanentní moderované diskusi od všech výše uvedených stran tak, aby byly nacházeny styčné body spolupráce mezi veřejným a privátním sektorem za aktivní účasti kraje. Realizace této varianty bude vyţadovat vysokou míru koordinace a definování si zájmů výše zmiňovaných subjektů.

109

109

klastr ENWIWA

110

3 Část B Analýza potřeb vybraného vzorku subjektů 3.1 Metodika realizovaného šetření Cílem této analýzy (Část B) je poskytnout zpracovatelům studie a následně jejím uţivatelům informace týkající se potřeb a námětů primárně podnikatelských subjektů v Karlovarském kraji v oblasti odpadů, zejména průmyslových. Pro získání relevantních informací do této studie byla zvolena forma přímých osobních schůzek, které byly realizovány expertními pracovníky zpracovatele, specializovanými

na

tvorbou

integrovaných

systémů

v oblasti

odpadového

hospodářství. Cílem těchto přímých osobních schůzek bylo získat patřičnou hloubku a

relevanci

získané

informace,

popřípadě

identifikovat

zajímavé

podněty

dotazovaných subjektů. Pouţití anonymizovaných dotazníkových šetření či stručných anket bylo vyhodnoceno jako bezpředmětné a pro naplnění cíle studie nevhodné. Prvotní kontakt s respondenty byl navázán telefonicky, e-mailem či prostřednictvím krátké úvodní informativní schůzky. Samotný řízený rozhovor probíhal v naprosté většině případů při osobním jednání v sídle respondenta. Nejdůleţitějším druhem neúplného šetření je pravděpodobnostní neboli náhodný výběr. Provádí se na základě metody počtu pravděpodobnosti. Provádí se tak, ţe se celý soubor nejprve rozdělí na výběrové jednotky – které jsou zpravidla totoţné s elementárními (statistickými) jednotkami, ale mohou to být také jejich větší nebo menší skupiny – načeţ se kaţdé výběrové jednotce přiřadí určitá (nejčastěji stejná) pravděpodobnost jejího zahrnutí do výběrového souboru. Vlastní výběr (selekce) jednotek se pak provede tak, aby o vybrání či nevybrání kaţdé jednotky rozhodovala jiţ jen náhoda. Důleţitější neţ počet osob je reprezentativnost jejich výběru. Metoda, jak tento výběr provézt - tedy tzv. náhodný výběr - neznamená jakýkoliv nahodilý výběr, ale pečlivé vybírání na základě metod počtu pravděpodobností, jedná se v podstatě o losování. V našem případě jsme pouţili kombinaci s kvótním výběrem – známe rozdělení těch jednotek, z nichţ si vybíráme, potom vybíráme tak, aby podíly byly zhruba zachované. Celkem tedy bylo osloveno 105 respondentů – jednalo se převáţně o soukromé společnosti. Společnosti, které tvořily nejpodstatnější část kontaktovaného vzorku, 110

klastr ENWIWA

111

byly vybírány tak, aby jejich struktura přibliţně odpovídala pravděpodobnému budoucímu sloţení integrovaného systému nakládání s odpady v Karlovarském kraji. Studie otevírá prostor pro integraci veškerých subjektů, které projevují nebo do budoucna projeví zájem podílet se na tvorbě tohoto integrovaného systému. Vyhodnocení

sociologického

šetření

bylo

provedeno

na

základě

odpovědí

jednotlivých respondentů. Výsledkem tohoto šetření je sumář tzv. firemních profilů, ve kterých autorem vybrané subjekty poukazují na aktuální potřeby popř. náměty v oblasti nejen průmyslových odpadů. Takto je moţné definovat obecné trendy platné nejen pro oblast průmyslových odpadů v Karlovarském kraji. Firemní profily je moţné dále vyuţít při přípravě dalších strategických dokumentů na úrovni kraje či jednotlivých okresů, ale především také jako vhodný zdroj informací při přípravě projektů v oblasti odpadového hospodářství.

3.2 Vymezení regionu Regionem, ve kterém probíhala veškerá šetření týkající se této studie, je Karlovarský kraj, jenţ tvoří tři okresy – Cheb, Karlovy Vary a Sokolov a celkem se zde nachází 132 obcí. Svou rozlohou se Karlovarský kraj řadí k těm nejmenším, zaujímá pouze 4,2 % území ČR. Nejrozsáhlejší okres Karlovy Vary (49 % rozlohy kraje) s největším počtem obcí (55) a největším podílem obyvatel ţijících v kraji (39,7 %). Okresy Sokolov a Cheb jsou, co do počtu obcí a rozlohy, srovnatelné.

3.3 Vyhodnocení šetření na celokrajské úrovni 3.3.1 Základní charakteristika firem Současná hospodářská struktura celého kraje je více oborová, vnitřně diferencovaná podle jednotlivých okresů. Výrazné rozdíly jsou mezi průmyslovými centry a zaostávajícím venkovem. Zatímco v okresech Cheb a Karlovy Vary jiţ významně dominuje sektor sluţeb, v okrese Sokolov má stále ještě rozhodující význam sektor sekundární a primární. Přestoţe venkovský prostor zaujímá většinu kraje, ţije v něm zhruba jen 20 % obyvatel. Obcí s méně neţ 500 obyvateli je 46 % a ţije v nich 5 % obyvatel.

111

klastr ENWIWA

V rámci šetření byla navázána komunikace se 105 firmami ze všech okresů Karlovarského kraje viz. obr. č.1. K výběru byly pouţity registry Krajského úřadu Karlovarského kraje, hospodářských komor, Regionálního stavebního sdruţení Karlovy Vary a Hospodářské a sociální rady Sokolovska. Byly vybrány takové podniky, které se významným způsobem podílí na naplňování cílů Plánu odpadového hospodářství Karlovarského kraje (dále POHKK). Osloveny byly stěţejní subjekty, které charakterem své činnosti předjímají zapojení se do krajského integrovaného systému nakládání s odpady, buď v roli producentů, zpracovatelů, nebo poskytovatelů sluţeb. Mezi podnikatelské subjekty, s nimiţ byly realizovány osobní schůzky, na téma této studie patří společnosti z celého spektra podnikatelských činností např., Sokolovská uhelná, právní nástupce, a. s., WITTE Nejdek, spol. s r.o., Sokolovské strojírny a. s., .A.S.A., spol. s r.o., AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o., ASP sluţby spol. s r.o., Hexion Specialty Chemicals, a.s., Sedlecký kaolin a.s., Léčebné lázně Mariánské Lázně a.s., Lázně Františkovy Lázně a.s., Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s., PAPOS v.o.s., MONTSTAV CZ s.r.o., SATER-CHODOV spol. s r.o., PH KOVO - RECYCLING CHEB, s.r.o., TECHNICKÝ A DOPRAVNÍ SERVIS, s.r.o., Regionální stavební sdruţení Karlovy Vary, Hospodářská komora, Povodí Ohře, státní podnik, LAGARDE SPEDITION spol. s r.o., MARKETA - REMONE s.r.o., JERUS a.s, AUTO MAKAR s.r.o. a další… Obrázek č.1 Procentuelní zastoupení dotazovaných subjektů v regionu

112

112

klastr ENWIWA

113

Pro spolupráci byly vybírány podniky z celého spektra podnikatelských činností. Celkové rozloţení podniků podle OKEČ Počet podniků

Podíl (v %)

C - Těţba nerostných surovin

2

1,9

D - Zpracovatelský průmysl

57

54,3

E - Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody

2

1,9

F - Stavebnictví G - Obchod; opravy motorových vozidel a výrobků pro osobní potřebu a osobní potřebu a převáţně pro domácnost

15

14,3

9

8,5

I - Doprava, skladování a spoje

10

9,5

K - Činnosti v oblasti nemovitostí a pronájmu, podnikatelské činnosti

3

2,9

N - Zdravotní a sociální péče; veterinární činnosti

2

1,9

O - Ostatní veřejné, sociální a osobní sluţby

5

4,8

105

100

Kategorie OKEČ

Celkem

Zdroj: Osobní schůzky

113

klastr ENWIWA

3.3.2 Skupiny odpadů ve vztahu k Integrovanému systému

Definované skupiny odpadů v rámci Karlovarského kraje ve vztahu k integrovanému systému nakládání s odpady:3 3.3.2.1 Komunální odpady: Ostatní Nebezpečné Z toho komunální odpady: Odpady ze zahrad a parků Kaly ze septiků a ţump Objemný odpad Biologicky rozloţitelný odpad z kuchyní a stravoven Vytříděné vyuţitelné sloţky (papír, sklo, plasty - vč. obalů) 3.3.2.2 Odpady ze zdravotnictví Ostatní Nebezpečné 3.3.2.3 Odpady z veterinární péče Ostatní Nebezpečné 3.3.2.4 Stavební odpady Ostatní Nebezpečné Z toho zemina ze staveb a terénních úprav Ostatní Nebezpečné

3

Definované skupiny odpadů byla převzata z internetového portálu Karlovarského kraje http://www.kr-karlovarsky.cz/websouhlasy/index.php?zadani=pre&page=1

114

114

klastr ENWIWA

Z toho Stavební materiál s obsahem azbestu Stavební materiál s obsahem azbestu (např. eternitová krytina)

3.3.2.5 Odpady z údrţby a demontáţe vozidel Ostatní Nebezpečné 3.3.2.6 Baterie a akumulátory, které nejsou součástí KO Ostatní Nebezpečné 3.3.2.7 Elektroodpady Ostatní Nebezpečné 3.3.2.8 Autovraky Autovraky

3.4 Souhrnné zhodnocení výsledků šetření: Na základě realizovaného terénního šetření lze konstatovat následující fakta. Sto procent dotazovaných subjektů pokládá v současné době problematiku odpadového hospodářství za aktuální téma. Sto procent dotazovaných subjektů spatřuje v integrovaném systému nakládání s odpady v kraji, cestu k optimálnímu nakládání s odpady, často s poznámkou o sloţitosti reálného seskládání takového funkčního systému. Všechny dotazované podnikatelské subjekty se shodují, ţe integrovaný systém nakládání s odpady představuje systém, na kterém se aktivně podílí firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj, neziskový sektor a popř. další organizace. Cca. 50% dotazovaných subjektů spatřuje problém v podporování tvorby podobných systémů, zejména z kapacitních = časových a personálních důvodů. 115

115

klastr ENWIWA

116

Neméně důleţitý faktor jako překáţka je vnímán faktor finanční. Na všechny tři problémy je však z pozice firem nahlíţeno jako na investice, které je většina firem ochotna podstoupit, zvlášťv případě, ţe se jejich investice v určitém časovém horizontu nějakou formou zhodnotí. Cca. 80% respondentů by rádo vyuţilo různých forem finančních podpor, dotací z EU fondů, subvencí ze státního rozpočtu ČR apod. i přesto, ţe někteří jiţ některé z podobných forem podpor uţívají. I přes poměrně značný zájem o problematiku dotací z fondů EU a státního rozpočtu panuje mezi dotazovanými respondenty značná neinformovanost, důsledkem čehoţ vzniká špatná orientace v těchto sloţitých procesech získávání finančních prostředků. Mezi dotazovanými subjekty panuje převaţující názor cca. 70%, ţe v případě „klíčových“ subjektů zainteresovaných do procesu nakládání s odpady

jimiţ jsou

hlavně firmy, města a kraj, chybí kvalitní způsob komunikace. Komunikace je ze strany respondentů vnímána jako slabé místo mezi všemi uvedenými aktéry např. firma-firma, firma-město, firma-kraj, kraj-město. Tento proces komunikace se ještě výrazně komplikuje, jsou-li zapojeny i další subjekty integrovaného systému, jimiţ jsou výzkumné a vzdělávací instituce. Téměř kaţdý z dotazovaných subjektů by uvítal

celokrajskou

integraci

informací

v rámci

problematiky

odpadového

hospodářství, např. prostřednictvím celokrajského internetového portálu na toto téma. Čísly 95% firem vyuţívá pro svůj systém nakládání s odpady jiţ moderních informačních a komunikačních technologií, nicméně se sloţitě orientuje v rychlém procesu zdokonalování a mnoţství softwaru a vývoji nových aplikací v této oblasti. Většina firem je názoru, ţe v procesu integrace hraje tento faktor významnou roli. Pouze 30% firem aktivně komunikuje se vzdělávacími institucemi v regionu i mimo něj, komunikace s výzkumně vývojovými institucemi je ještě výrazně slabší. Z toho vychází,

ţe

celková

komunikace

s těmito

subjekty

vzdělávacího

a

vědeckovýzkumného charakteru pokulhává a zdaleka nedosahuje stavu, který by si většina dotázaných respondentů představovala. 90% dotázaných si je vědoma, ţe komunikace s těmito subjekty je pro firmu přínosem s ohledem na inovativnost firemních procesů, velké procento firem by rádo představilo svou činnost v této oblasti, ţákům a studentům ZŠ, SŠ a vysokých škol a tím tak podnítilo nejen vnitrofiremní rozvoj lidských zdrojů.

116

klastr ENWIWA

117

Problém nedostatku lidských zdrojů v oblasti odpadového hospodářství je vnímán firmami jako závaţný. S ohledem na váţnost této problematiky se velká většina

dotázaných

shoduje,

ţe

proces

vzdělávání

v oblasti

odpadového

hospodářství je pro firemní politiku odpadového hospodářství klíčový. Panuje zde tudíţ ze strany firem téměř 100% shoda, ţe je v kraji zapotřebí zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních informačních a komunikačních technologií např. formou e-learningů, organizovaných školeních, přednášek apod. Celá řada firem realizuje v rámci své environmentální politiky aktivity, které se prolínají s aktivitami jiných subjektů v uvaţovaném integrovaném systému. U firem, u nichţ byla tato shoda zaznamenána, bylo zjištěno, ţe by zde existovala ochota tyto aktivity koordinovaně integrovat a docílit tak mnohem většího multiplikovaného efektu. Jedná se např. o environmentální osvětu a procesy vzdělávání týkající se nakládání s odpady. Subjekty však o sobě neví a vynakládají tak samostatně daleko větší náklady na realizaci těchto aktivit místo toho, aby vyuţívaly úspor z rozsahu díky jejich integraci. Sto procent respondentů poukázalo na otázku „problémových“ právních předpisů v oblasti týkající se nakládání s odpady, zejména ve vztahu k plánované novele zákona o odpadech. Zvýše uvedeného lze usuzovat, ţe celá řada firem bude nucena školit své firemní „odpadáře“. Procesu chystaných legislativních změn se firmy budou muset přizpůsobit, proto proces vzdělávání, školení, přednášek apod. je firmami vítán. Kaţdá z dotázaných firem má zájem sniţovat své náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Téměř kaţdá z dotázaných firem v regionu proto vítá nabídku výhodnější alternativy této likvidace. Respondenti, kteří pouţívají druhotné suroviny pro další výrobu, mají zájem zvýšit prodej výrobků z tohoto výrobního procesu. Hlavním faktorem úspěšného prodeje však ve většině případů zůstává cena konečného výrobku. Firmy si uvědomují, ţe právě výzkumné, vývojové a inovační procesy mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

117

klastr ENWIWA

118

3.5 Souhrn hlavních potřeb, problémů a námětů uváděných respondenty Souhrn potřeb: Sniţovat náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Hledat nové alternativy ekologické likvidace vlastních odpadů. Zvýšit prodej výrobků vyrobených z druhotných surovin. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji. Zlepšit v kraji proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému nakládání s odpady (ISNO) Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Celkově respondenti uvádějí problematiku odpadového hospodářství jako jedno z aktuálních témat současné doby. Problémy, které firmy identifikují: Problém nedostatku lidských zdrojů v oblasti odpadového hospodářství. Sloţitost reálného seskládání aktérů funkčního integrovaného systému. Sloţitost vlastní aktivní tvorby integrovaného časových, personálních nebo finančních důvodů

systému,

z kapacitních,

Komunikace je vnímána jako slabé místo mezi všemi uvedenými aktéry integrovaného systému. Sloţitá orientace v mnoţství, rychlém procesu zdokonalování softwaru a vývoji nových aplikací v oblasti OH.

118

klastr ENWIWA

Subjekty v kraji často neví o svých vzájemných aktivitách – chybí efekt ze společných projektů. Souhrn námětů dotazovaných respondentů: Integrovaný systém nakládání s odpady (ISNO) v kraji je většinou respondentů vnímán jako cesta k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém většina respondentů chápe jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Řada firem projevila ochotu podílet se na investicích do oblasti odpadového hospodářství. Většina firem by uvítala zahájení celokrajské integrace informací v rámci problematiky odpadového hospodářství. Integrovat aktivity, které se prolínají s aktivitami jiných subjektů např. environmentální osvěta a vzdělávání Velká většina firem si je vědoma, ţe výzkum, vývoj a inovace mohou být

119

119

klastr ENWIWA

3.6 Autorem vybrané firemní profily firem FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI Hexion Specialty Chemicals, a.s. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: -

výroba a dovoz chemických látek a chemických přípravků výroba, rozvod a distribuce tepelné energie a elektřiny výroba, instalace a opravy elektrických strojů a přístrojů velkoobchod testování, měření a analýzy projektová činnost ve výstavbě nakládání s nebezpečnými odpady výzkum a vývoj v oblasti chemie, přírodních a technických věd

Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: a) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiálové, energetické vyuţití) Mater. vyuţ.: škvára (500), staveb./demolič. odpady/zemina/kamení (250), kovy vyřazené, vč. zařízení/elmotor, přístroj, stroj aj. (50) papír/lepenka (14), sklo (3), elektro odpad (2), oleje (3) upotřebený katalyzátor (50/2,5 roku) Energ. vyuţ.: polymery/plasty (50) b) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t/rok) Popílek ze spal. uhlí (9000), objemný/směsný odpad pod. domovnímu (450)

Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Odpadové hospodářství společnosti je dlouhodobě řízeno v souladu s národní legislativou (vč. Plánu odpadového hospodářství původce), a podle systémů environmentálního managementu dle mezinár. normy ISO14001 (EMS) a Programu Responsible Care/Odpovědné podnikání v chemii, jejichţ podstatou/cílem je prevence, tedy eliminace popř. minimalizace vzniku odpadů a prvotně jejich vyuţití. V této souvislosti lze konstatovat, ţe společnost nemá podstatné obtíţe či potřeby v této oblasti. Poznámky a náměty: Společnost můţe poskytnout laboratorní analytický servis na státní 120

120

klastr ENWIWA

certifikované úrovni. Dále know-how osvětovou a vzdělávací činnost.

v oblasti

121 hospodaření

s odpady,

Uvítali bychom zvýšení environmentální osvěty a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji. Integrovaný systém nakládání s odpady v kraji vnímáme k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady.

jako

cestu

Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem.

121

klastr ENWIWA

PROFIL ORGANIZACE Regionální stavební sdruţení Karlovy Vary Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Regionální stavební sdruţení Karlovy Vary je zájmová, nepodnikatelská organizace zaloţená jako občanské sdruţení právnických a fyzických osob podle zákona č.83/90 Sb. registrovaná u Ministerstva vnitra ČR. Chce úzce spolupracovat s místní a regionální samosprávou i státní správou a nabízí jim spolupráci při řešení a rozhodování záleţitostí, kde můţe odborníky svých členských firem pomoci účastí v odborných komisích, při posuzování projektů z fondů EU a dalších rozvojových programů. Členské firmy Regionálního stavebního sdruţení disponují značným počtem stavebních odborníků, projektantů, odborníků v oblasti oceňování stavebních prací, řízení staveb, investorsko-inţenýrské a manaţerské činnosti.

Typy odpadů, které společnosti povaţují za významné: Stavební a demoliční odpady Nebezpečné odpady Potřeby společností v oblasti průmyslových odpadů: Sniţovat náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Hledat nové alternativy ekologické likvidace vlastních odpadů. Zvýšit prodej výrobků vyrobených z druhotných surovin. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji. Zlepšit v kraji proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Poznámky a náměty: Problém nedostatku lidských zdrojů v oblasti odpadového hospodářství. Sloţitost reálného seskládání aktérů funkčního integrovaného systému. 122

122

klastr ENWIWA

Sloţitost vlastní aktivní tvorby integrovaného (časových, personálních, finančních) důvodů.

123 systému

z kapacitních

Komunikace je vnímána jako slabé místo mezi všemi uvedenými aktéry integrovaného systému. Sloţitá orientace v mnoţství, rychlém procesu zdokonalování softwaru a vývoji nových aplikací v oblasti odpadového hospodářství. Subjekty v kraji často neví o svých vzájemných aktivitách – chybí efekt ze společných projektů

123

klastr ENWIWA

124

PROFIL ORGANIZACE HOSPODÁŘSKÁ KOMORA

Stručný popis předmětu činnosti organizace: V současnosti reprezentují Hospodářskou komoru ČR v Karlovarském kraji dvě její sloţky – Regionální hospodářská komora Poohří se sídlem v Sokolově a Okresní hospodářská komora Cheb. Druhá jmenovaná je také členem klastru ENWIWA. Obě komory dohromady reprezentují zájmy více téměř 300 podnikatelských subjektů (včetně největších krajských zaměstnavatelů) pokrývající také podnikatele v oblasti odpadového hospodářství. Typy odpadů, které organizace povaţuje za významné: Díky své členské základně se jedná téměř o všechny typy odpadů uvedených v katalogu odpadů jak s pohledu původce, tak zpracovatele. S důrazem na odpady

týkající

se

„odpadů

Ţivnostenských“=

odpady

pocházející

z podnikatelské sféry.

Potřeby společností v oblasti průmyslových odpadů: Sniţovat náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Hledat nové alternativy ekologické likvidace vlastních firemních odpadů. Zvýšit prodej výrobků vyrobených z druhotných surovin. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji. Zlepšit v kraji proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce legislativy týkající se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému.

124

klastr ENWIWA

Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Problémy, které firmy shledávají: Problém nedostatku lidských zdrojů v oblasti odpadového hospodářství. Sloţitost reálného seskládání aktérů funkčního integrovaného systému. Sloţitost vlastní aktivní tvorby integrovaného systému z kapacitních, časových, personálních a finančních důvodů Komunikace je vnímána jako slabé místo mezi všemi uvedenými aktéry integrovaného systému. Sloţitá orientace v mnoţství, rychlém procesu zdokonalování softwaru a vývoji nových aplikací v oblasti odpadového hospodářství Subjekty v kraji často neví o svých vzájemných aktivitách – chybí efekt ze společných projektů Poznámky a náměty: Integrovaný systém nakládání s odpady v kraji je většinou respondentů vnímán jako cesta k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém většina respondentů chápe jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Řada firem projevila ochotu podílet se na investicích do oblasti odpadového hospodářství. Většina firem by uvítala vznik celokrajské integrace informací v rámci problematiky odpadového hospodářství. Integrovat aktivity, které se prolínají s aktivitami jiných subjektů např. environmentální osvěta. Velká většina firem si je vědoma, ţe výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

125

125

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI WITTE Nejdek, spol. s r.o. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: WITTE Nejdek, spol. s r.o. funguje od roku 1992 v Karlovarském kraji. Soustřeďuje se na automobilové zámky. Těţiště podnikání je v montáţi zámků z nakupovaných komponentů, ale vedle toho máme vlastní vstřikovnu plastů, nástrojárnu, zkušebnu, podílíme se na vývoji nových zámků, návrhy montáţních a kontrolních strojů a na konstrukci forem. Většinou pokrýváme kolem 10 % potřebné kapacity konstrukčních, nástrojařských prací, zbytek nakupujeme. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: 1. s ohledem na předmět činnosti společnosti 2. s ohledem na produkci kartón plasty a)„čisté“, c) se zastříknutými kovovými díly, d) se zastříknutými vodivými drahami, e) směsi = speky), Vyuţití snadno nacházíme pro čisté, hůře pro plast s kovovými díly ostatní končí na skládce jako nevyuţitelné. nebezpečné odpady – především: a) obaly obsahující zbytky NL b) sorbenty (ze ¾ špinavé hadry znečištěné neškodnou vazelínou) obalové fólie (a PET láhve) (převáţení vzduchu) komunální odpad Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Nalézt komplexní řešení odpadového hospodářství na profesionální úrovni. Sniţovat náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Hledat nové alternativy ekologické likvidace vlastních odpadů. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání. Klást důraz na proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady.

126

126

klastr ENWIWA

Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Poznámky a náměty: Zvaţujeme znovuotevření problému praní špinavých hadrů. Moţnost pro energetické potřeby vyuţít naše plastové odpady. Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme, jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, Krajský úřad, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Integrovat aktivity, které se prolínají s aktivitami jiných subjektů např. environmentální osvěta. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků. Sniţovat náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Hledat nové alternativy ekologické likvidace vlastních odpadů. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji.

127

127

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI TECHNICKÝ A DOPRAVNÍ SERVIS, s.r.o. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: TECHNICKÝ A DOPRAVNÍ SERVIS, s.r.o Chebská 113, 353 01 Mariánské Lázně je 100% vlastněna Městem Mariánské Lázně. Firma se zabývá těmito činnostmi: správou, opravami, úklidem a údrţbou městských komunikací, dopravního značení, veřejného osvětlení, zeleně, plaveckého bazénu, trţnice, veřejných toalet, plakátovacích ploch, bývalé skládky a od 1.7.2008 svozem komunálního odpadu jehoţ původcem je Město Mariánské Lázně. Od 1.1. 2009 bude provozovat sběrný dvůr pro Město Mariánské Lázně. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: f) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál., energetické vyuţití) bioodpad z restauračních zařízení, od vlastníků domů, zahrádek, z městské zeleně (parky) g) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t/rok) – 200 t/rok stavební suť zpracovaná na betonový recyklát nemá i při nízké ceně odbyt pro další vyuţití Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Zřízení a vybavení sběrného dvora pro Město Mariánské Lázně. Hledat nové alternativy ekologické likvidace odpadů. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji. Zlepšit v kraji proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému.

128

128

klastr ENWIWA

Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Poznámky a náměty: V oblasti odpadového hospodářství některé subjekty zabývající se touto problematikou vykládají termín „původce odpadu je Město“ (dle zákona o odpadech) nepřesně a zaměňují jej se vznikem odpadu od občanů. Tento odpad se tvoří převáţně v domácnostech, tam začíná tato problematika, zvláště s tříděním odpadu. V problematice zpracování odpadu je třeba řešit kromě svozu a likvidace odpadu i třídění v počátcích vzniku. K tomu by přispěly poţadavky a podpora firem zabývajících se výrobou odpadních nádob - koše do domácností, pro pestřejší výběr. Také výroba kuchyňských linek, které by měly zabudovány skříňky na třídění odpadu, dále projektové kanceláře by navrhovaly domy s malou místností na třídění odpadu s odpadními otvory ve stěnách (příčkách). V neposlední řadě poţadavky na projektování budov průmyslových i pro sluţby apod. Například hotely s vnitřním výsypem nádob v podzemních garáţí, na chodníku před hotelem veřejné odpadkové koše s moţností třídění odpadu (alespoň plast, papír) a se spádem do podzemních prostor aj. V neposlední řadě je zcela nutná osvěta mládeţe ve školách s exkurzemi na třídících linkách.

129

129

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI Sokolovská uhelná, právní nástupce, a. s. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: 1. Těţební část. Těţba a úprava uhlí, produkce energetických a tříděných paliv, skrývka nadloţních zemin, výroba drceného kameniva, rekultivace a zemědělská výroba. 2. Zpracovatelská část. Komplex zařízení zpracovatelské části SU, a.s. je v současnosti zaměřen na přeměnu uhlí na ušlechtilejší formy energií. Tzn. výrobu elektrické energie a tepla na bázi výroby energoplynu tlakovým zplyňováním uhlí, alternativně s vyuţitím zemního plynu v paroplynovém cyklu, kogenerační výrobu elektrické energie a tepla a zušlechťování hnědého uhlí do formy briket a sušeného hnědouhelného prachu. Energetické vyuţití odpadů 3. Sluţby – údrţba. Strojní a elektroúdrţba, projektové práce. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: h) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t./r - materiálové, energetické vyuţití)

Katalogové číslo nebezpečného odpadu 05 06 03* 05 06 99* 07 01 08* i)

Název odpadu Jiné dehty (dehtové kaly do obsahu 2000mg PCB/kg kalů) Odpady jinak blíţe neurčené – kaly z čištění plynárenských zařízení divize Zpracování Jiné destilační a reakční zbytky ( -smola)

s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t.)

Katalogové číslo Název odpadu nebezpečného odpadu 12 01 07* Odpadní minerální řezné oleje neobsahující halogeny (kromě emulzí a roztoků) 12 01 09* Odpadní řezné emulze a roztoky neobsahující halogeny 12 01 10* Syntetické řezné oleje 12 01 19* Snadno biologicky rozloţitelný řezný olej 13 01 10* Nechlorované hydraulické minerální oleje

130

130

klastr ENWIWA

13 01 11* 13 01 12* 13 01 13* 13 02 05* 13 02 06* 13 02 07* 13 02 08* 13 03 08*

Syntetické hydraulické oleje Snadno biologicky rozloţitelné hydraulické oleje Jiné hydraulické oleje Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje Syntetické motorové, převodové a mazací oleje Snadno biologicky rozloţitelné motorové, převodové a mazací oleje Jiné motorové, převodové a mazací oleje Syntetické izolační a teplonosné oleje

Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Hledat nové inovativní alternativy ekologické likvidace vlastních odpadů. Podporujeme environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji. Poznámky a náměty: Připravuje se energetické vyuţití paliva vyrobeného z odpadu – kat. č. 19 12 10 společným zplyňováním s hnědým uhlím. V první etapě do 30 kt/rok, ve druhé etapě aţ do 10 % vsázky paliva do tlakového zplyňování. Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji je vnímán jako cesta k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápán jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Integrovat aktivity, které se prolínají s aktivitami jiných subjektů např. environmentální osvěta Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů

131

131

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI Sedlecký kaolin a.s. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Hlavním předmětem činnosti naší společnosti je provozování hornické činnosti a s ní spojená úprava a další zpracování surovin. Jedním z předmětů naší činnosti je také oblast nakládání s odpady. Tuto moţnost bychom rádi rozšířili do konkrétní podoby, hlavně ve spojitosti s ukládáním a dalším zpracováním všech odpadů vyjma nebezpečných. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: s ohledem na předmět činnosti společnosti: stavební odpad moţné zapracování do různých výrobních směrů pro stavebnictví, recyklace a ukládání komunální odpad recyklace a ukládání

Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Zajímá nás veškerý odpad produkovaný v našem kraji, zejména na Karlovarsku a Chebsku, rádi bychom se podíleli na jeho dalším zpracování, ekologickém ukládání a recyklaci. Konkrétně například stavební, komunální atd. Podporujeme environmentální osvětu a vzdělávání Poznámky a náměty: Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme, jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů.

132

132

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI SATER-CHODOV spol. s r.o. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Naše firma působí v centrální části Karlovarského kraje, v oboru nakládání s odpady. Vlastníme a provozujeme skládku na odstraňování komunálního odpadu a průmyslového odpadu s průměrnou kapacitou cca 40 000 tun/rok. Skládka se nachází při úpatí Vintířovské výsypky, v k.ú. Vintířov, poblíţ obce Vřesová. Kromě této hlavní činnosti provozujeme autodopravu zaměřenou na přepravu odpadů, a dále provozujeme sklad nebezpečných odpadů a výkupnu druhotných surovin v Chodově. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné : Naše firma samotná není producentem (původcem) významného mnoţství odpadů – naopak nakládáme s odpady jiných producentů (původců). Z odpadů dodaných do našeho zařízení lze za nejvýznamnější označit (seřazeno sestupně podle významu v moţnostech dalšího vyuţití): 1. komunální odpad – ročně cca 23-25 000 tun 2. různé druhy stavebních odpadů – ročně cca 7-16 000 tun 3. průmyslový odpad – ročně cca 6-7 000 tun Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Více environmentální osvěty a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií Zdůrazňovat proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit informovanost v kraji v otázce legislativy týkající se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému. Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Poznámky a náměty: Pravidelně dodávaná mnoţství odpadů a jejich skladba dávají dobré moţnosti pro investice v oblasti třídění a dalšího zpracovávání odpadů. Z tohoto pohledu je nejvýznamnější směsný komunální odpad, který zahrnuje celou řadu dále vyuţitelných sloţek: zejména papír, plasty, dřevo, sklo a kovy. Tyto komodity by bylo moţno poměrně snadno zobchodovat, navíc lze z některých z nich připravit surovinu pro energetické vyuţití. Stavební odpady by bylo moţno po vytřídění a zpracování dále vyuţít buď jako surovinu pro rekultivaci vlastní skládky (coţ se v omezené míře

133

133

klastr ENWIWA

děje jiţ nyní), nebo jako materiál vhodný pro zásypy apod. ćástečně vyuţitelné mohou být i průmyslové odpady – z nich pak zejména směsné obaly, případně sklo, které po přetřídění mohou být cenným zdrojem druhotných surovin. Výsledkem v řešení uvedených moţností by měla být výstavba třídícího závodu ve stávajícím skládkovém areálu, a dále ve spolupráci s mateřskou firmou (Sokolovská uhelná, právní nástupce, a.s.) i případná výstavba zpracovatelského závodu na výrobu suroviny pro energetické vyuţití. Silnými stránkami tohoto řešení je především skutečnost, ţe skládkový areál se nachází v blízkosti zpracovatelského závodu Sokolovské uhelné, právní nástupce, a.s. ve Vřesové, nejsou zde ţádné neřešitelné střety zájmů (ochranná pásma apod.), a dále vybudované zázemí pro příjem a další nakládání s odpady a obecně i územní moţnosti pro výstavbu uvaţovaných závodů. Odděleně lze řešit i problematiku biologicky rozloţitelných odpadů, které v současnosti (aţ na biologicky rozloţitelné sloţky komunálního odpadu) na skládce nekončí a obecně jsou s jejich nakládáním v regionu problémy. V případě nalezení odbytu je moţno ve skládkovém areálu vybudovat i kompostárnu. Rovněţ je moţno uvaţovat – při nalezení způsobu a místa vyuţití zbytkových odpadů – o výstavbě bioplynové stanice. Za silné stránky těchto aktivit povaţujeme jednak významný přínos pro splnění té části krajského POH, která se zabývá biologicky rozloţitelným odpadem (a tudíţ podporu ze strany krajských orgánů), a dále jiţ uvedené územní moţnosti. Slabou stránkou jsou dosud nepatrné moţnosti odbytu výrobků z kompostování, resp. zbytků z provozování bioplynové stanice v regionu Karlovarska. Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

134

134

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI Lias Vintířov, lehký stavební materiál k.s. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Firma Lias Vintířov, LSM, k.s. se nachází v Karlovarském kraji, v okrese Sokolov, na severním okraji obce Vintířov a zaměstnává cca. 180 lidí, převáţně z přilehlých lokalit. Hlavní činností je výroba stavebních materiálů, a to lehkého kameniva LIAPOR, prefabrikovaných dílců z normálního i lehkého betonu (např. protihlukové stěny, typové rodinné domky, průmyslové haly atd.), transportbetonů a betonových vibrolisovaných výrobků (zdících a komínových tvarovek, zahradní architektury a zámkové dlaţby). Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: j) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál, energetické vyuţití) Při výhřevnosti paliva 25 MJ/kg a ročním provozu 300 dní lze přijmout aţ 1.750 t ročně. k) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t/rok) Odpadem z výroby lehkého kameniva LIAPOR je jemný vysušený jílovitý prach. V současné době je tento materiál přidáván do vstupní suroviny a zapracován. Mnoţství je závislé na rozloţení výroby kameniva a při ročním provozu 300 dní se jedná aţ o 1.000 t za rok. Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: V rotační peci na výrobu lehkého kameniva LIAPOR lze technicky spalovat následující typy materiálů: Výhřevnost min. 15 MJ/kg (konstantní) Zrnitost max. 20 mm Měrná hmotnost 250 aţ 750 kg/m3 Vlhkost do 0,5 %hm. Jiná omezení materiál musí splňovat legislativní poţadavky na palivo Více environmentální osvěty a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií Zdůrazňovat proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů.

135

135

klastr ENWIWA

Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému.

Poznámky a náměty: Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme, jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém nakládání s odpady chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, Krajský úřad, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

136

136

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI PAPOS v.o.s. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Hlavní činnost Vedlejší činnost

- výroba strojní hadrové lepenky (SHL) - sběrna druhotných surovin - skartace - ekologická likvidace autovraků - odtahová sluţba - autoservis, pneuservis

Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: l) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t./r materiálové, energetické vyuţití) -

sběrový papír (6.000 tun/rok)

-

sběrový textil (6.000 tun/rok)

-

ţelezné kovy (mnoţství dané trhem a omezené kapacitou sběrny)

-

autovraky (kapacita cca. 2000 vozidel/rok) m) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t.)

-

škvára (2.000 tun/rok)

-

směsný odpad z výroby SHL – sloţení: zipy, knoflíky, odpady ze sběrového papíru

Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Více environmentální osvěty a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií Zdůrazňovat proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce legislativy týkající se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému. Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi.

137

137

klastr ENWIWA

Poznámky a náměty : Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

138

138

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI MONTSTAV CZ s.r.o. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Vznik společnosti MONTSTAV CZ s.r.o. se datuje k roku 1992, během let došlo k několika transformacím. Od roku 1999 se naše společnost zabývá recyklací opotřebovaných pneumatik na provoze RECYKLACE Vřesová a souběţně se intenzivně věnuje rozvoji a výzkumu v této oblasti. Společnost MONTSTAV CZ s.r.o. zajišťuje ve svém provoze RECYKLACE Vřesová ekologické zpracování opotřebovaných pneumatik, které dává záruku trvalého řešení likvidace tohoto tradičního odpadu. Zpracovává všechny druhy pneumatik a ostatní pryţový odpad. Svým dodavatelům zajišťuje jednoduchou cestou moţnost odběru pneumatik a dalšího pryţového odpadu k ekologické materiálové recyklaci v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech. Dlouhodobými zkušenostmi a vývojem bylo nalezeno uplatnění pro veškeré získané suroviny, které jsou dále zpracovávány a plnohodnotně vyuţívány. Kromě likvidace odpadu má nezanedbatelný význam v této oblasti přínos ekologický i ekonomický a také neopomenutelný význam v úspoře primárních surovin. Společnost MONTSTAV CZ s.r.o. v této oblasti dlouhodobě a úspěšně spolupracuje i na mezinárodní úrovni. Úzce spolupracuje také s výrobci recyklačních zařízení na vývoji a dalším výzkumu. V současnosti se společnost zabývá vedle recyklace opotřebovaných pneumatik dalšími ekologickými aktivitami zaměřenými především na nové způsoby vyuţití výstupů recyklace pneumatik v podobě výroby produktů z těchto druhotných surovin. Tyto produkty vyráběné především z recyklované pryţe slouţí např. nejen ke zvýšení estetického vzhledu dětských hřišť, pískovišť a sportovních areálů, ale také dále umoţňují eliminovat riziko úrazů při pádech, uklouznutí či klopýtnutí. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t./r - materiálové, energetické vyuţití) Opotřebované pneumatiky a ostatní pryţový odpad – 10 000t/rok (zpracovatelská kapacita) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t.) Z produkce ţádný odpad nevzniká. Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Dostatečné zdroje odpadů z regionu – v současné době zpracováváme odpad ze zahraničí. Vyuţitelnost produktů v regionu.

139

139

klastr ENWIWA

(sníţení nákladů logistiky) Více environmentální osvěty a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií. Zdůrazňovat proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému. Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Poznámky a náměty: Lepší spolupráce s úřady místní samosprávy a státní správy. Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

140

140

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI MARKETA - REMONE s.r.o. Stručný popis předmětu činnosti společnosti Zpracování elektroodpadu v rámci celého Karlovarského a části Ústeckého kraje. Jedná se o ruční a strojovou demontáţ všech vyslouţilých elektrických a elektronických zařízení (televizorů, počítačů, monitorů, tiskáren, praček, elektrických a mikrovlnných trub, kuchyňských spotřebičů, lékařského zařízení, automatů ad.) vyjma chladících a mrazících zařízení (freony) a zářivek (rtuť). Jednotlivé demontované části jsou chemickou a fyzikální cestou připraveny k následné recyklaci a opětovnému vyuţití jako druhotná surovina pro další výrobu, částečně jako zdroj alternativních paliv k energetickému vyuţití. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál., energetické vyuţití) kabely - 10 t – MV (materiálové vyuţití) ţelezné kovy - 130 t - MV neţelezné kovy – 20 t - MV plasty - 80 t – MV, EV (energetické vyuţití) sklo z CRT obrazovek - 160 t – MV, skládka elektronické součástky (desky tištěných spojů, procesory apod.) – 30 t - MV nebezpečné odpady (luminofor) – 0,1 t - MV Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Hlavním problémem je obtíţný odbyt skla z televizních obrazovek a monitorů, který představuje velký hmotnostní podíl zpracovávaného elektroodpadu. Přitom se dosud nepodařilo najít jeho alternativní vyuţití a zbývá jeho málo efektivní vývoz do rozvojových zemí, popřípadě skládkování, neboť vlastní výroba klasických obrazovek byla v ČR a okolních státech zrušena. Problematické je také vyuţití směsných plastů z demontovaných elektrozařízení - TV obrazovek, tiskáren, kopírek, elektro. nářadí ad. – odbyt v tuzemsku je velmi omezený, vyuţít lze také jako součást alternativních paliv, coţ je ale pro původce neekonomické. V těchto dvou směrech si představujeme rozšíření výzkumu a zpracovatelských kapacit v ČR. Poznámky a náměty: Uvítali bychom osvětové akce v rámci Karlovarského kraje, ve kterých by byla veřejnost informována o významu a smyslu odevzdávání vyslouţilých elektrospotřebičů na místech k tomu určených a neţádoucím vlivu na ţivotní prostředí v případě jejich skládkování na úkor recyklace demontáţí získaných materiálů.

141

141

klastr ENWIWA

Také by bylo pro všechny odpadářské firmy uţitečné vědět o ostatních společnostech z této branţe v Karlovarském kraji, lépe v celé ČR, jejich hlavní náplni, vstupních surovinách a produkovaných, materiálech. Informace jsou dost těţko dostupné a firmy, které by spolu mohly spolupracovat a obchodovat o sobě často ani nevědí. Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

142

142

klastr ENWIWA

143

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI Léčebné lázně Mariánské Lázně a.s. Stručný popis předmětu činnosti Vaší společnosti: poskytování komplexní ústavní a ambulantní péče za vyuţití místních přírodních léčivých zdrojů poskytování ubytovacích sluţeb hostinská činnost provozování cestovní agentury koupě zboţí za účelem jeho dalšího prodeje a prodej v rámci ţivnosti volné provozování směnáren provozování silniční motorové dopravy osobní i nákladní výroba a prodej přírodních stolních minerálních vod činnost účetních poradců, vedení účetnictví Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: n) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál., energetické vyuţití) Podklady za celou společnost v kg.: Směsný komunální odp. Biologicky rozp. odp. Papír lepenka Škvára ,struska Jedlé tuky Zvláštní odp. Sklo

477 402 18 000 17 904 9 060 4 730 2 860 2 226

Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Sniţovat náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Hledat nové alternativy ekologické likvidace vlastních odpadů. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání Klást důraz na proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů.

143

klastr ENWIWA

Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Poznámky a náměty: Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

144

144

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI Lázně Františkovy Lázně a.s. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Předmětem činnosti naší a.s. Lázně Františkovy Lázně, je především poskytování komplexní ústavní a ambulantní lázeňské péče s vyuţitím především místních léčivých přírodních zdrojů. Dále sluţby ubytovací a stravovací. Z toho vyplývající odpady. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: o) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál., energetické vyuţití) odpady ze zdravotnictví , konkrétně 180 103 cca 1,6 t jedlý olej a tuk 200 125 cca 1,5 t/rok biol. rozloţitelný odpad z kuchyní a stravoven 200 108 cca 17 t/r biologicky rozloţitelný odpad 200 201 cac 15 t/r směsný komunální 200 301 cca 125 t sorpční materiál filtry, kaly z odlučovačů olejů p) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t/rok) vzhledem k charakteru činnosti v podstatě nic nevyrábíme, pouţitý přírodní léčivý zdroj peloidu je vracen zpátky na loţisko k jeho regeneraci Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Sniţovat náklady vynakládané na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Hledat nové alternativy ekologické likvidace vlastních odpadů. Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání. Klást důraz na proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce právních předpisů týkajících se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Poznámky a náměty: Uvítali bychom zřízení kompostárny v “ blízkém“ okolí lázní, míníme tím ekonomickou dostupnost a vhodnější likvidaci a vyuţití odpadů 200 125

145

145

klastr ENWIWA

Jsme zapojeni do integrovaného systému likvidace odpadů města Františkovy Lázně Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

146

146

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI .A.S.A., spol. s r.o. Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Poskytování komunálních sluţeb Nakládání s průmyslovými a ţivnostenskými odpady Sanace starých ekologických škod Výstavba, provoz a rekultivace skládek odpadů a ostatních zařízení na zpracování odpadu Komplexní odpadové hospodářství pro průmyslové podniky Separace odpadů Kompostování odpadů Solidifikace odpadů Biodegradace Sběr a odstranění nebezpečného a velkoobjemového odpadu Úklidové práce na komunikacích (letní a zimní údrţba komunikací) Údrţba zeleně Svoz odpadkových košů Přistavování velkoobjemových kontejnerů Výroba alternativních paliv Výroba zelené energie – kogenerace Sběr a odstranění nemocničních odpadů včetně speciální svozové techniky – chladící sběrové vozidlo Rekultivace a odplynění skládek Projekční činnost (skládky, překládací stanice, rekultivace, logistická centra, …) Stavební dozor, autorský dozor Sběr, výkup a zpracování druhotných surovin Obchodování s druhotnými surovinami Rekultivace a zpracování dokumentace a posudků vlivů staveb na ţivotní prostředí podle zákona č.244 /92 Sb. Posuzování nebezpečných vlastností odpadů podle vyhlášky MŢP č. 339/97 Sb. Zpracování expertizních a oponentních posudků v oboru nakládání s odpady, technické ochrany ţivotního prostředí, geologie, hydrogeologie a geochemie Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: q) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál., energetické vyuţití) a. Všechny Konkrétně: 147

147

klastr ENWIWA

b. Komunální odpad cca 70 – 80 tisíc tun/rok – za účelem tvorby skládkového plynu – výroba zelené energie c. Kaly z ČOV – technologie na přepracování kalů za účelem přípravy rekultivačního materiálů pro pěstování alternativních plodin d. Kontaminované odpady ropnými látkami – maximální kapacita biodegradace 15 000 tun/okamţité mnoţství e. Kompozitní a jinak materiálově nevyuţitelné odpady pro přípravu alternativních paliv (ASAPAL) splňující limity spalitelnosti r) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t/rok) a. odpady od 1 kg aţ po maximální kapacitu zařízení

Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Cítíme potřebu větší environmentální osvěty a vzdělávání pro obyvatele Klást důraz na proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Poznámky a náměty: Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

148

148

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o.

Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Společnost AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. se zabývá svozem a likvidací všech druhů odpadů na území ČR. V Karlovarském kraji mám společnost provozovny v Karlových Varech a v Nejdku. Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: a) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál., energetické vyuţití)

Stavební a demoliční odpad, betony - ca. 3300 tun ročně Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Další vyuţití stavebních a demoličních odpadů – drtící a třídící linky Zařízení na vyuţití kapalných odpadů Zvyšovat v regionu environmentální osvětu a vzdělávání

Poznámky a náměty: Větší počet zařízení na vyuţívání odpadů na úkor zařízení zneškodňujících odpady Zařízení pro termické vyuţití odpadů Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů a tím sníţení cen konečných výrobků.

149

149

klastr ENWIWA

FIREMNÍ PROFIL SPOLEČNOSTI ČEZ, a. s., Teplárny Hodonín, Poříčí, Tisová a Vítkovice, lokalita Tisová Stručný popis předmětu činnosti společnosti: Výroba elektrické energie a tepla Typy odpadů, které společnost povaţuje za významné: a) s ohledem na předmět činnosti společnosti (mnoţství v t/r – materiál., energetické vyuţití) Potenciální energetické vyuţití certifikovaného tuhého alternativního paliva. b) s ohledem na produkci (vznik odpadu z výroby v t/rok) Odpady z výroby nevznikají ţádné, vznikají pouze běţné odpady (ostatní a nebezpečné odpady) z údrţby zařízení. Potřeby společnosti v oblasti průmyslových odpadů: Potenciální energetické vyuţití certifikovaného tuhého alternativního paliva, po prokázání splnění ekologických, technických a ekonomických limitů a všech legislativních poţadavků. Poznámky a náměty: Integrovaný systému nakládání s odpady v kraji vnímáme jako cestu k optimálnímu nakládání nejen s průmyslovými odpady. Integrovaný systém chápeme jako systém, do kterého jsou integrovány firmy, města a obce, kraj, vzdělávací instituce a instituce pro výzkum a vývoj popř. další organizace související s oborem. Výzkum, vývoj a inovace mohou být řešením pro zlevnění výrobních procesů

150

150

klastr ENWIWA

151

4 SWOT analýza ISNO v Karlovarském kraji Uvedená SWOT analýza vychází z provedeného šetření mezi respondenty. SILNÉ STRÁNKY

SLABÉ STRÁNKY

ISNO v kraji přispěje k optimalizaci nákladů firem vynakládaných na likvidaci vlastních produkovaných odpadů. Realizace společných projektů v oblasti Odpadového hospodářství Efektivní plnění Plánu odpadového hospodářství kraje Podpora investic do oblasti odpadového hospodářství Oborová specializace jednotlivých zapojených aktérů v ISNO Podpora konkurenceschopnosti kraje

PŘÍLEŢITOSTI

Nedostatek kvalitních lidských zdrojů ochotných pracovat v oblasti odpadového hospodářství. Nízké zapojení výzkumu a vývoje do aktivit podniků a nedostatek kvalifikovaných lidských zdrojů pro výzkum a vývoj Nedostatečná a nekoordinovaná komunikace mezi uvedenými aktéry integrovaného systému.

HROZBY

Zvýšit nabídku alternativ ekologické likvidace odpadů v kraji. Zvýšit materiálové a energetické vyuţití odpadů Zvýšit environmentální osvětu a vzdělávání s vyuţitím moderních ICT technologií v kraji. Aktivní komunikace firem se vzdělávacími institucemi. Zlepšit v kraji proces vzdělávání v oblasti odpadového hospodářství. Zvýšit informovanost v kraji v otázce legislativy týkající se nakládání s odpady. Zvýšit krajskou informovanost v procesech získávání finančních prostředků z externích zdrojů. Vyuţít různých forem finančních podpor např. dotací z EU fondů. Zvýšit komunikaci s výzkumně vývojovými institucemi. Zintenzivnit a zlepšit způsob komunikace mezi aktéry tzv. integrovaného systému.

151

Pasivní účast ze strany aktérů ISNO (firmy, města a obce, kraj, vzdělávací a výzkumné instituce a další organizace…) na procesech tvorby a fungování integrovaného systému. Časové, personální a finanční kapacity jednotlivých aktérů ISNO

Studie potřeb vybraného souboru subjektů v Karlovarském kraji ve vztahu k optimalizaci Integrovaného systému nakládání s odpady

Recommend Documents