PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN
(Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Sebelas Maret
Diajukan oleh: Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar NIM: F1314163
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 ABSTRAK
PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)
Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar NIM: F1314163
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan penerapan skeptisisme profesional auditor internal pemerintah di Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah dalam mendeteksi kecurangan. Penerapan skeptisisme profesional akan dipahami berdasarkan karakteristik sikap yang membentuknya sebagaimana dinyatakan oleh Hurtt (2010) antara lain questioning mind, suspension on judgment, search for knowledge, interpesonal understanding, self-confidence, dan self-determination. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dan mengacu pada proposisi teori. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik wawancara kepada auditor investigasi dari setiap jabatan fungsional tim audit. Responden wawancara ditentukan dengan teknik purposive sampling yaitu auditor investigasi yang pernah menerima gugatan terkait hasil audit. Hasil penelitian menunjukkan bahwa auditor investigasi Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah memiliki pemahaman yang memadai terkait skeptisisme profesional. Auditor investigasi Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah juga telah menerapkan skeptisisme profesional dalam mendeteksi kecurangan. Kata Kunci:
skeptisisme profesional, auditor internal pemerintah, deteksi kecurangan
ABSTRACT
THE IMPLEMENTATION OF GOVERNMENT INTERNAL AUDITOR’S PROFESSIONAL SKEPTICISM IN FRAUD DETECTION (Case Study on Auditor in Representative Office of BPKP in Central Java)
Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar NIM: F1314163
The purpose of this research is to describe the implementation of government internal auditor’s professional skepticism in fraud detection. The implementation of professional skepticism will be based on the characters stated by Hurtt (2010): questioning mind, suspension on judgment, search for knowledge, interpesonal understanding, self-confidence, and self-determination. This is a qualitative research referring to theoretical proposition. The data was collected by interviewing forensic auditors at each of functional position. The interviewees were determined by using purposive sampling method. They are forensic auditors claimed due to audit report. The result showed that forensic auditors in Representative Office of BPKP in Central Java have proper comprehension about professional skepticism in fraud detection. The forensic auditors in Representative Office of BPKP in Central Java implement professional skepticism in fraud detection. Keywords: professional skepticism, the government internal auditor, fraud detection.
PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)
SKRIPSI
Disusun oleh: Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar NIM : F1314163
Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal:
Pembimbing,
HALIM DEDY PERDANA, S.E, MSM, M.Rech, Ak NIP 198306212006041003
Mengetahui: Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt. NIP 19690924 199402 1 001
MOTTO
The fear of the Lord is the beginning of knowledge, fools despise wisdom and instruction. Hear, my son, your father’s instruction, and forsake not your mother’s teaching, for they are graceful garland for your head and pendants for your neck (Proverb 7:9)
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama
: SARINA GABRYELA APRILYANTI BUTAR BUTAR
NIM
: F1314163
Jurusan
: AKUNTANSI/S1 TRANSFER
Judul Skripsi
: Penerapan
Skeptisisme
Profesional
Auditor
Internal
Pemerintah dalam Mendeteksi Kecurangan (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah) Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skrispsi tersebut.
Surakarta, 18 Januari 2017 Yang menyatakan,
Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar
PENERAPAN SKEPTISISME PROFESIONAL AUDITOR INTERNAL PEMERINTAH DALAM MENDETEKSI KECURANGAN (Studi Kasus pada Auditor Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah)
SARINA GABRYELA APRILYANTI BUTAR BUTAR F1314163 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Surakarta,
Januari 2017
1. SULARDI, S.E., M.Si. Ak
(..................................)
NIP 19691123 200012 1 001
Ketua Tim Penguji
2. SRI SURANTA, S.E., M.Si., Ak.
(..................................)
NIP 19720305 1997 02 1 001
Penguji
3. HALIM DEDY PERDANA, S.E, MSM, M.Rech, Ak NIP 19830621 200604 1 003
Mengetahui, Ketua Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. NIP 19690924 199402 1 001
(..................................) Pembimbing
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan kuasa-Nya, Penulis Dapat Menyelesaikan Skripsi Dengan Judul “Penerapan Skeptisisme Profesional Auditor Internal Pemerintah Dalam Mendeteksi Kecurangan (Studi Kasus Pada Auditor Perwakilan Bpkp Provinsi Jawa Tengah)”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. Skripsi ini tidak akan selesai jika tidak ada bantuan, bimbingan dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.
Prof. Dr. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta.
2.
Dr. Hunik Sri Running S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Kepala Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4.
Halim Dedy Perdana, S.E, Msm, M.Rech, Ak., selaku dosen pembimbing skripsi.
5.
Dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6.
Samono, Ak.,CA.,CFra.,QIA selaku Kepala Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah, Drs. Sotarduga Hutabarat, Ak. M.Si, CFE, CFr.A, CA selaku Kepala Bidang Investigasi Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Tengah, Khaerun, Ak. M.,Hum selaku Kepala Bagian Tata Usaha Perwakilan BPKP Provinsi Jawa
Tengah, dan auditor investigasi selaku responden yang telah membantu peneliti dalam memberikan data terkait penelitian. 7.
Teristimewa kedua orang tua yang selalu memberikan yang terbaik kepada saya dan mendoakan saya.
8.
Golda, Grenaldo, Gilbert, dan keluarga besar saya yang selalu memberikan dukungan
9.
Mas Faried selaku cheerleader , Mbak Rima dan Mas Ananto untuk bantuannya dalam penyelesaian skripsi ini.
10. Rekan-rekan seperjuangan mahasiswa STAR BPKP UNS Batch 2. 11. Semua pihak yang telah membantu tetapi tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Meskipun skripsi ini sangat jauh dari kesempurnaan, penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi mahasiswa, auditor, dan dunia pendidikan. Atas kekurangan skripsi ini, penulis minta maaf yang sebesar-besarnya.
Surakarta, 18 Januari 2017
Sarina Gabryela Aprilyanti Butar Butar
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................................
i
ABSTRAK....................................................................................................................
ii
ABSTRACT ................................................................................................................... iii HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................................
v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI........................................................
vi
MOTTO ........................................................................................................................ vii KATA PENGANTAR .................................................................................................. viii DAFTAR ISI ................................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang penelitian ...............................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah................................................................................................
6
1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................................
7
1.4 Manfaat Penelitian ...............................................................................................
7
1.5 Orisinalitas Penelitian ..........................................................................................
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN 2.1 Tinjauan Pustaka ..................................................................................................
9
2.1.1 Kecurangan .........................................................................................
9
2.1.2 New Public Management (NPM) ............................................................ 11 2.1.3 Pengauditan Sektor Publik di Indonesia .................................................. 15 2.1.4 Skeptisme Profesional Auditor Internal Pemerintah ............................... 19 2.2 Kerangka Pemikiran ............................................................................................ 23 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian .......................................................................... 25 3.2 Subjek dan Objek Penelitian ................................................................................ 26 3.3 Sumber Data dan Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 26 3.4. Tahapan Analisis Data ........................................................................................ 27 3.5. Pengujian Keabsahan Hasil Penelitian ................................................................ 29 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Pemahaman Auditor terhadap Skeptisisme Profesional ................................. 31 4.2 Penerapan Skeptisisme Profesional................................................................ 33 4.2.1 Questioning Mind ............................................................................... 33 4.2.2 Suspension on Judgment ..................................................................... 35 4.2.3 Searching for Knowledge .................................................................... 38 4.2.4 Interpersonal Understanding .............................................................. 40 4.2.5 Self Confidence ................................................................................... 42 4.2.6 Self Determination .............................................................................. 44 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ......................................................................................................... 47 5.2 Keterbatasan Penelitian ....................................................................................... 48
5.3. Saran.................................................................................................................... 48 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 49 LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Fraud Triangle............................................................................................ 10 Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian .................................................................. 24
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Penelitian Terdahulu Lampiran 2 Hasil Wawancara Responden PM Lampiran 3 Hasil Wawancara Responden PT Lampiran 4 Hasil Wawancara Responden KT Lampiran 5 Hasil Wawancara Responden AT Lampiran 6 Daftar Gugatan atas Laporan Audit Perwakilan BPKP Jawa Tengah
