Struktur, Kinerja, dan Kluster Industri Rokok Kretek: Indonesia, 1996-1999 Simon Bambang Sumarno Alumnus Magister Manajemen UGM Mudrajad Kuncoro Fakultas Ekonomi UGM
ABSTRACT This paper attempts to illuminate the dynamics of Indonesia’s clove cigarette industry using Structure-Conduct-Performance (SCP) paradigm and industrial cluster approach. We employed concentration ratios (CR4, CR8, and IHH) and performance ratios in SCP analysis. To identify industrial clusters, we used Geographic Information System (GIS) and some tools of analysis, mainly size and specialization index. The structure of clove cigarette industry suggested that an oligopoly with high concentration has been found, albeit declined slightly over the period 1996-1999. As far as geographic concentration is concerned, we found that this industy has clustered overwhelmingly in and around Kudus, Kediri, Surabaya, and Malang. Key words: oligopolistic industry, concentration ratio, cluster
PENDAHULUAN Keberadaan industri rokok di Indonesia memang dilematis. Di satu sisi ia diharapkan menjadi salah satu sumber pembiayaan bagi pemerintah karena cukai rokok diakui mempunyai peranan penting dalam penerimaan negara. Namun di sisi lainnya dikampanyekan untuk dihindari karena alasan kesehatan. Peranan industri rokok dalam perekonomian Indonesia saat ini terlihat semakin besar, selain sebagai motor penggerak ekonomi juga menyerap banyak tenaga kerja. Dalam 10 tahun terakhir industri rokok di Indonesia mengalami pertumbuhan fenomenal. Resesi ekonomi yang dimulai dengan krisis moneter sejak Juli 1997 tidak terlalu berpengaruh dalam kegiatan industri tersebut. Pada Tahun 1994 penerimaan negara dari cukai rokok saja mencapai Rp 2,9 triliun, Tahun 1996 meningkat lagi menjadi Rp 4,153 triliun bahkan pada tahun 1997 yang merupakan awal dari krisis ekonomi penerimaan cukai negara dari industri rokok menjadi Rp 4,792 triliun dan tahun 1998 melonjak lagi menjadi Rp 7,391 triliun (Indocommercial, 1999: 1). Dalam industri rokok, dominasi dari para pelaku utama bisnis ini sudah cukup dikenal. Pada tiga tahun terakhir (tahun 1999, 2000, 2001) ternyata 3 perusahaan rokok, yaitu PT.Gudang Garam Tbk, PT. HM Sampoerna Tbk dan PT. Djarum, selalu masuk dalam jajaran “Sepuluh Besar Perusahaan Terbaik” di antara 200 Top Companies di Asia yang disusun peringkatnya oleh majalah Far Eastern Economic Review (FEER) (Tabel 1). Di tengah krisis ekonomi yang dinilai belum tampak pangkal akhirnya, sungguh melegakan bahwa setidaknya ada 10 perusahaan yang masuk kategori berkinerja prima di antara 200
1
perusahaan terbaik di kawasan Asia. Menariknya, di antara 10 besar tersebut, tiga di antaranya merupakan raksasa kretek Indonesia. Tabel 1 Peringkat Sepuluh Besar Perusahaan Indonesia Versi Far Eastern Economic Review, 1999-2001 Th 2001 Th 2000 Th 1999
Perusahaan
Point
1
1
2
Astra
6.06
2
2
3
Indofood
5.9
3
3
6
Sampoerna
5.72
4
4
1
Gudang Garam
5.55 5.42
5
5
5
Indosat
6
8
7
Djarum
5.1
7
9
-
Telkomsel
5.03
8
-
-
Satelindo
4.97
9
7
-
Sosro
4.95
10
10
-
SCTV
4.94
Sumber: FEER, http://www.feer.com, 23 April 2002
Uniknya, lokasi empat perusahaan rokok kretek yang mengusai pasar di Indonesia— PT. Gudang Garam Tbk, PT. HM. Sampoerna Tbk, PT Djarum dan PT. Bentoel— masingmasing amat terkonsentrasi secara geografis. Secara regional, masing-masing perusahaan ini berperanan dalam tumbuh dan berkembangnya kluster industri rokok di Kabupaten Kediri, Kota Surabaya, Kabupaten Kudus dan Kota Malang. Artikel ini mencoba menelusuri sejarah industri rokok, dilanjutkan dengan identifikasi profil para “pemain utama” dalam industri ini, analisis struktur, kinerja, dan kluster. Pertanyaan mendasar yang hendak dijawab oleh studi ini adalah: (1) apakah struktur dan kinerja industri rokok kretek di Indonesia mengalami perubahan pada periode sebelum dan selama krisis ekonomi?; (2) di manakah lokasi kluster industri rokok di Indonesia?. SEJARAH SINGKAT ROKOK KRETEK INDONESIA Tulisan awal tentang tembakau berasal dari Christophorus Columbus tahun 1492, yang melaporkan penduduk asli Benua Amerika senang menghisap tembakau untuk mengusir rasa letih. Daun tembakau juga digunakan untuk keperluan upacara ritual dan bahan pengobatan di kalangan Suku Indian. Kemudian para penakluk dan penjelajah dari Eropa mulai menghisap daun tembakau sehingga kebiasaaan ini menyebar keseluruh penjuru dunia (Budiman & Onghokham,1987). Rokok merupakan benda yang tidak asing lagi bagi penduduk Indonesia malahan keberadaan rokok di Indonesia sudah mengakar. Legenda percintaan antara Roro Mendut dan Pranacitra yang menampilkan ikon rokok sebagai obyek dari cerita yang ada di Jawa tersebut membuktikan bahwa keberadaan rokok di tanah Jawa khususnya dan di Indonesia pada umumnya sudah mapan. Legenda tersebut mengkisahkan Roro Mendut yang dibebani pajak oleh Tumenggung Wiraguna sebesar tiga real sehari yang disebabkan cintanya ditolak oleh Roro Mendut. Untuk membayar pajak yang dibebankan oleh Tumenggung Wiraguna maka Roro Mendut membuka home industry rokok. Rokok produksi Mendut
2
diserbu peminat khususnya kaum pria, salah satunya adalah Pranacitra yang kemudian menjalin cinta dengan Mendut. Kebiasaan merokok mulai menyebar di pulau Jawa karena adanya kabar bahwa kebiasaan merokok dapat menyembuhkan sakit bengek atau sesak napas. Mula-mula Haji Djamari penduduk Kudus yang menderita sakit di bagian dadanya mempelopori penggunaan minyak cengkeh dalam mengobati penyakitnya dan ternyata penyakitnya mulai sembuh. Dengan naluri bisnisnya maka Haji Djamari mulai membuat “rokok obat” yang diproduksi dalam skala industri rumah tangga dan laku di pasaran. Pada saat itu “rokok obat” lebih dikenal dengan nama “rokok cengkeh”, kemudian sebutan tersebut berganti menjadi “rokok kretek” karena bila rokok ini dibakar maka berbunyi berkemeretekan. (Budiman & Onghokham,1987) Perkembangan rokok kretek Indonesia dimulai di Kudus pada tahun 1890 kemudian menyebar ke berbagai daerah lain di Jawa Tengah antara lain Magelang, Surakarta, Pati, Rembang, Jepara, Semarang juga ke Daerah Istimewa Yogyakarta (Gatra, 2000: 54). Perkembangan industri rokok di Indonesia ditandai dengan lahirnya perusahaan rokok besar yang menguasai pasar dalam industri ini, yaitu PT. Gudang Garam,Tbk yang berpusat di Kediri, PT. Djarum yang berpusat di Kudus, PT.HM Sampoerna, Tbk yang berpusat di Surabaya, PT. Bentoel yang berpusat di Malang dan PT. Nojorono yang berpusat di Kudus. Rokok Indonesia memiliki cita rasa yang berbeda dengan rokok luar negeri yang biasa dikenal dengan nama rokok putih. Rokok Indonesia, yang dikenal dengan rokok kretek (clove cigarette), mempunyai cita rasa yang berbeda karena adanya pemanfaatan bahan baku cengkeh (sebagai tambahan aroma) selain tembakau sebagai bahan pokoknya. Dalam sejarah perkembangannya produksi rokok cenderung mengalami peningkatan. Hal ini disebabkan oleh banyak hal, salah satu sebabnya adalah makin dikenalnya rokok kretek sehingga permintaan untuk rokok kretek meningkat. Sebelum tahun 1975 industri rokok Indonesia masih didominasi oleh rokok putih yang diimpor. Setelah tahun 1975 industri rokok kretek mampu menjadi primadona di negerinya sendiri. Industri rokok di Indonesia merupakan industri yang banyak menyerap tenaga kerja (sumber daya manusia, SDM). SDM dibutuhkan mulai dari penanaman tembakau dan cengkeh di perkebunan, pengeringan tembakau dan cengkeh, perajangan tembakau dan pelintingan rokok di pabrik-pabrik sampai pedagang asongan yang memasarkan rokok di jalanan. Industri rokok di Indonesia menyerap tenaga kerja sekitar 500.000 karyawan, yang bekerja langsung pada pabrik dan pada seluruh level struktur organisasi (Swasembada, 1999: 44). Penyerapan tenaga kerja tidak hanya ada di pabrik rokok saja tetapi bila ditambah dengan jumlah orang yang terlibat dari hulu sampai hilir yang diawali dengan petani tembakau dan cengkeh, karyawan produksi kertas pembungkus rokok, sampai karyawan dalam jalur distribusi (ritel, outlet dan pedagang asongan), jumlah tenaga kerja yang terserap dalam industri ini sekitar 18 juta jiwa (Gatra, 2000: 48). Perkembangan teknologi memacu juga modernisasi industri rokok di Indonesia diawali dengan mesinisasi yang dipelopori oleh PT. Bentoel pada tahun 1968 sehingga produksinya disebut dengan sigaret kretek mesin (SKM). Walaupun ada modernisasi tetapi kebutuhan tenaga kerja masih tetap tinggi yang diserap oleh proses produksi pelintingan rokok yang dikerjakan oleh tenaga manusia dan kita kenal produknya selama ini dengan nama sigaret kretek tangan (SKT).
3
PRODUKSI ROKOK DI INDONESIA Pertumbuhan ekonomi yang lamban bahkan sempat minus ternyata di masa krismon tidak mempengaruhi industri rokok di Indonesia. Padahal industri rokok di Indonesia mengalami banyak tantangan karena imbas krisis yang berkepanjangan. Daya beli masyarakat menurun, tarif cukai merambat naik, upah buruh mengalami penyesuaian sesuai dengan tuntutan biaya hidup yang semakin tinggi. Tabel 2 menyajikan perkembangan produksi rokok di Indonesia dari tahun 1996 – 2001 terdiri dari rokok kretek, rokok putih, dan klobot/klembak. Pada tabel 2 terlihat bahwa perkembangan produksi rokok mengalami kenaikan dari tahun 1996 hingga pada puncaknya pada tahun 1998. Pada tahun 1999 produksi rokok secara total mengalami penurunan, penurunan produksi secara signifikan diakibatkan menurunnya produksi rokok kretek yang lebih besar dibandingkan dengan penurunan produksi rokok putih. Tabel 2 Perkembangan Produksi Rokok di Indonesia (1996 - 2001) (dalam juta batang) Tahun 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Rokok Kretek 159.500 169.121 167.005 163.665 164.483 168.071
Rokok Putih 53.640 55.973 69.464 67.380 66.706 69.423
Klobot/Klembak 6.146 7.900 8.510 7.400 6.700 6.500
Total 219.286 232.994 244.979 238.445 237.889 243.994
Sumber : Indocommercial (1999; 2002) Gambar 1. Perkembangan Produksi Rokok di Indonesia 300000 250000
Rokok Kretek Rokok Putih Klobot/Klembak Total
200000 150000 100000 50000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Sumber: Diolah dari data Indocommercial (1999; 2002) Produksi rokok kretek di Indonesia tidak hanya menjadi konsumsi masyarakat Indonesia saja, tetapi sudah diekspor ke mancanegara. Pada Tabel 3 dapat dilihat
4
perkembangan ekspor rokok di Indonesia dari tahun 1996 – 2001 (sampai bulan Juni). Pada tahun 1997 volume ekspor rokok mencapai puncaknya tetapi dalam US$ yang terbesar adalah pada tahun 2000. Ekspor rokok khususnya rokok kretek Indonesia sudah mencapai berbagai negara tujuan. Negara yang paling besar menjadi tujuan ekspor rokok kretek Indonesia adalah Malaysia dengan volume 5.041.217 kg dengan nilai US$ 61.184.464. dan beberapa negara di kawasan Asia, di antaranya adalah Thailand, Kamboja dan Jordan. Tabel 3 Perkembangan Ekspor Rokok di Indonesia, 1996-2001 Rokok Kretek Rokok Putih Total Tahun Volume Nilai Volume Nilai Volume Nilai (Ton) (US$'000) (Ton) (US$'000) (Ton) (US$'000) 26.918 127.198 Tda Tda 26.918 127.198 1996 32.327 136.927 300 490 32.627 137.417 1997 23.931 99.978 87 978 24.018 100.956 1998 23.799 112.514 121 1005 23.920 113.519 1999 22.473 139.222 31 501 22.504 139.723 2000 78.400 39 462 13.162 78.862 2001*) 13.123
Sumber : Indocommercial (1999; 2002) *) sampai bulan juni Gambar 2 Perkembangan Ekspor Rokok di Indonesia 160000 140000 120000 100000
Kretek Putih Total
80000 60000 40000 20000 0 1996
1997
1998
1999
2000 2001*
Sumber: Diolah dari Indocommercial (1999; 2002) Bila dibandingkan dengan ekspor, volume impor rokok Indonesia relatif lebih kecil. Volume impor tertinggi terjadi pada tahun 2000 yang mencapai 562 ton dengan nilai sebesar US$ 1,7 juta.
5
Tabel 4 Perkembangan Impor Rokok di Indonesia 1996-2000 Tahun 1996 1997 1998 1999 2000
Rokok Kretek Rokok Putih Total Volume Nilai Volume Nilai Volume Nilai (Ton) (US$'000) (Ton) (US$'000) (Ton) (US$'000) 126 652 1 14 127 666 118 629 2 16 120 645 22 239 Tda tda 22 239 170 638 11 23 181 649 560 1693 2 22 562 1.715
Sumber : Indocommercial (1999; 2002) Gambar 3 Perkembangan Impor Rokok di Indonesia 1996-2000
2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Kretek Putih Total
1996
1997
1998
1999
2000
Sumber: Diolah dari Indocommercial (1999; 2002)
DATA Data yang dipakai dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diambil dari datadata industri yang diterbitkan oleh BPS dalam format CD ROM. Data yang dipakai adalah data yang menggunakan sistem penggolongan industri yang ditetapkan oleh Organisasi Industri pada Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNIDO). Penggolongan ini dikenal dengan nama International Standard Industrial Classification (ISIC). Data yang diambil menurut standar ISIC adalah data industri rokok kretek seluruh Indonesia pada tahun 1996 dan 1999. Data tahun 1996 sengaja diambil untuk melihat kondisi struktur perilaku dan kinerja industri rokok kretek Indonesia sebelum krisis
6
ekonomi yang menimpa Indonesia. Sedangkan data industri rokok kretek Indonesia tahun 1999 diambil sebagai pembanding keadaan industri rokok kretek sesudah krisis. Kode ISIC untuk industri rokok kretek Indonesia pada tahun 1996 adalah 31420 (5 digit) sedangkan kode ISIC untuk industri rokok kretek Indonesia pada tahun 1999 adalah 16002 (5 digit). Data-data yang diambil dalam penelitian ini adalah: (1) Nilai output, yaitu diperoleh dari barang-barang yang dihasilkan, tenaga listrik yang dijual, jasa industri yang diberikan pihak lain; (2) Nilai input, atau dapat disebut dengan biaya input adalah biaya yang dikeluarkan oleh perusahaan dalam proses produksinya; (3) Jumlah tenaga kerja, data yang diambil merupakan jumlah tenaga kerja total baik tenaga kerja produksi maupun tenaga kerja non produksi; (4) Nilai tambah (value added) adalah selisih dari nilai output dan nilai input; (5) R & D, adalah data jumlah pengeluaran yang dikeluarkan oleh perusahaan dalam melakukan penelitian dan pengembangan; (6) Daerah baik itu kabupaten, kota, maupun propinsi yang mempunyai industri rokok kretek.
ANALISIS STRUKTUR INDUSTRI ROKOK KRETEK Dalam studi empiris mengenai struktur industri, dua indikator konsentrasi perusahaan umumnya digunakan, yaitu: rasio konsentrasi dan Indeks Herfindahl-Hirschman (IHH) (Church & Ware, 2000: 428-30; Blair & Kaserman, 1985: 235-7). Rasio konsentrasi perusahaan n menunjukkan pangsa penjualan n perusahaan terbesar terhadap total penjualan industri. Rasio konsentrasi yang umum digunakan adalah CR4 dan CR8, yang masing-masing menunjukkan pangsa 4 perusahaan terbesar dan pangsa 8 perusahaan terbesar dalam industri. Struktur pasar suatu industri dapat juga dianalisis dengan menggunakan IHH, yang merupakan hasil penjumlahan kuadrat pangsa pasar tiap-tiap perusahaan dalam suatu industri. Indeks ini bernilai antara lebih dari 0 hingga 1. Jika IHH mendekati nilai 0, berarti struktur industri yang bersangkutan cenderung ke pasar persaingan, sementara jika indeks bernilai mendekati 1 maka struktur industri tersebut cenderung bersifat monopoli. Struktur industri rokok kretek yang diamati dari indikator konsentrasi industri dengan menggunakan metode CR4, CR8, maupun Indeks Herfindahl (lihat Tabel 6). Berdasarkan analisis standar dalam ekonomi industri, struktur industri dikatakan berbentuk oligopoli bila 4 perusahaan terbesar menguasai minimal 40% pangsa pasar penjualan dari industri yang bersangkutan (CR4 = 40%) (Kuncoro, et al., 1997: bab 22). Apabila kekuatan keempat perusahaan tersebut dianggap sama, maka pangsa penjualan/produksi masingmasing perusahaan adalah 10% dari nilai penjualan/produksi suatu industri. Sedangkan, menurut Stigler, suatu industri dikatakan berstruktur oligopoli bila mempunyai konsentrasi industri lebih dari 60% (Hasibuan,1993).
7
Tabel 5 Konsentrasi Industri Rokok Kretek di Indonesia 1996-1999 Tahun 1996 1997 1998 1999 rata - rata
CR4 CR8 IHH Total Firm 0.8109 0.9174 0.3131 191 0.8216 0.9071 0.3207 190 0.6807 0.8206 0.2056 204 0.7891 0.8812 0.2716 206 0.7756 0.8815 0.2778 Sumber : Diolah dari data BPS
Dari hasil perhitungan ternyata rata-rata konsentrasi industri rokok kretek di Indonesia di atas 40% yaitu 77,56% untuk perhitungan konsentrasi industri menurut metode CR4, dan 88,15% untuk perhitungan konsentrasi industri menurut metode CR8. Dengan demikina, struktur industri rokok kretek di Indonesia dapat digolongkan berstruktur oligopoli. Dari hasil perhitungan IHH ternyata rata-rata nilainya adalah sebesar 0,27 yang berarti struktur dari industri rokok kretek di Indonesia tidak berstruktur monopoli karena nilai rata-rata IHH tidak mendekati satu. Dari nilai rata-rata CR4 ternyata industri rokok kretek di Indonesia mempunyai nilai konsentrasi sebesar 77% sedangkan nilai rata-rata CR8 menunjukkan nilai konsentrasi sebesar 88,15%. Maka berdasarkan klasifikasi struktur industri yang ditetapkan oleh Bain (1956), struktur industri rokok kretek di Indonesia masuk dalam tipe II yaitu oligopoli dengan tingkat konsentrasi tinggi. Artinya 4 perusahaan terbesar menguasai sekitar 72% atau 8 perusahaan menguasai 88% dari total penawaran suatu barang ke pasar. Pada tahun 1998 ada pertambahan jumlah perusahaan sebanyak 14 buah sehingga menjadi 204 perusahaan rokok kretek. Nilai konsentrasi industri baik itu CR4 dan CR8 mengalami penurunan yang tajam (CR4 mengalami penurunan sebesar 14% sedangkan CR8 mengalami penurunan sebesar 8%). Menurut klasifikasi strukur industri yang disusun oleh Bain, pada tahun 1998 struktur industri rokok kretek di Indonesia masuk dalam tipe III, yaitu tipe oligopoli dengan tingkat konsentrasi moderat tinggi, artinya 4 perusahaan terbesar menguasai sekitar 61% atau 8 perusahaan menguasai 77% dari total penawaran suatu barang ke pasar. CR4 1998 sebesar 68% sedangkan CR8 sebesar 82%. Penurunan konsentrasi industri pada tahun 1998 dapat disebabkan oleh 2 hal: (1) karena bertambahnya perusahaan sehingga mengurangi pangsa pasar dari 4 perusahaan terbesar (CR4) yang berarti hambatan masuk (barrier of entry) menjadi berkurang; (2) karena pada tahun 1998 merupakan puncak krisis ekonomi sehingga roda perekonomian menjadi tersendat. Pada tahun 1999 jumlah perusahaan rokok kretek di Indonesia bertambah menjadi 206, dengan konsentrasi industri cenderung meningkat dari tahun 1998 (CR4 meningkat sebesar 10%, CR8 meningkat sebesar 6%). Bila kita bandingkan kondisi tahun 1999 dengan tahun 1996 yaitu perbandingan konsentrasi industri sesudah krisis (masa recovery) dengan sebelum krisis ternyata konsentrasi industri sesudah krisis mengalami penurunan sehingga puncak krisis yang terjadi pada 1998 mempengaruhi pangsa pasar industri rokok kretek di Indonesia yang pada akhirnya mempengaruhi konsentrasi industri rokok kretek di Indonesia
8
Gambar 4 Konsentrasi Industri Rokok Kretek di Indonesia 1.0000 0.8000 CR4
0.6000
CR8
0.4000
IHH
0.2000 0.0000 1996
1997
1998
1999
Sumber: Diolah dari data BPS
Hasil ini konsisten dengan studi Hornaday (1994: 129-132) dan laporan Gabungan Perserikatan Pabrik Rokok Indonesia (GAPPRI) yang menunjukkan dominasi 4 perusahaan rokok PT Gudang Garam, Tbk., PT HM. Sampoerna, Tbk., PT Djarum dan PT Bentoel. Menurut GAPPRI pada tahun 1998, 22 pabrik rokok kretek terbesar dalam negeri memproduksi 164,1 miliar batang rokok kretek, terdiri dari rokok kretek yang digulung dengan tangan (SKT) sebesar 54,8 miliar batang, rokok kretek yang dihasilkan dengan mesin (SKM) sebesar 109 miliar batang dan rokok klobot 253 juta batang. Berikut ini akan dikupas profil dan penguasaaan pasar keempat perusahaan tersebut. 1. PT. Gudang Garam, Tbk Perusahaan ini didirikan pada tahun 1958 di Kediri, pertama kali memproduksi klobot kretek. Berkat sistem manajemen yang profesional terutama menjelang tahun–tahun awal 1980-an perusahaan ini melejit mendahului perusahaan-perusahaan lainnya. Perusahaan ini menjadi perusahaan publik terbesar dalam industri rokok. PT Gudang Garam, Tbk adalah penguasa pangsa pasar terbesar industri rokok kretek di Indonesia yang menghasilkan 74,4 miliar batang rokok atau 45,4 % dari jumlah produksi 22 perusahaan terbesar yang bergabung dalam GAPPRI. Porsi sigaret kretek tangan (SKT) yang dihasilkan oleh perusahaan tersebut terus menurun, pada tahun 1998 dari 74,4 miliar batang rokok yang dihasilkan 61,2 miliar batang rokok (82,1%) adalah sigaret kretek mesin (SKM), sementara produksi SKT dan klobot hanya 13,1 miliar (Indocommercial, 1999:1) Melalui merek andalannya, Gudang Garam hingga kini menguasai pangsa pasar hingga 50%. Sumbangan terbesar Gudang Garam diperoleh dari SKM dengan merek Gudang Garam Filter International. Merek dalam segmen SKM yang dimiliki oleh Gudang Garam antara lain Gudang Garam Surya 12, Gudang Garam Surya 16, Gudang Garam Filter International Merah 12, Gudang Garam Filter International Merah 16. Sedangkan merek dalam segmen SKT yang dimiliki Gudang Garam adalah Gudang Garam King Size 12, Gudang Garam King Size 16, dan Gudang Garam Surya Pro (Indocommercial, 2002: 4)
9
2. PT. HM. Sampoerna,Tbk Perusahaan ini didirikan oleh almarhum Liem Seng Tee sejak tahun 1913 yang memproduksi kretek merek “Djie Sam Soe”. Merek ini berarti angka 234 dengan filosofi bila dijumlahkan akan menghasilkan angka sembilan, yang dianggap keberuntungan menurut kepercayaan Cina. Pada tahun 1930 status usahanya berubah menjadi PT dengan nama Handel Maatschappij Liem Seng Tee. Pada tahun 1963 nama perusahaan ini diubah menjadi PT. PD & I Panamas atau disingkat PT. Panamas dengan pemegang sahamnya Mr. Aga Sampoerna dan Mr Liem Swie Hwa. Pada tahun 1977 terjadi lagi perubahan dengan masuknya Mr. Putera Sampoerna anak dari Mr. Aga Sampoerna. Pada tahun 1988 namanya berubah menjadi PT. Hanjaya Mandala Sampoerna sekaligus dengan memasukkan beberapa pemegang saham baru. PT. HM Sampoerna telah go public pada bulan Juli 1990 dengan menjual 15% sahamnya ke masyarakat atau sebanyak 27 juta lembar. (Indocommercial, 2002: 4). PT. HM. Sampoerna,Tbk merupakan perusahaan yang memegang pangsa pasar kedua setelah PT. Gudang Garam,Tbk. Dengan jumlah produksi 25 miliar batang rokok, poduksi SKMnya mencapai 9,4 miliar batang rokok atau hanya 37,6% dari total produknya. Produk SKT yang dimiliki Sampoerna saat ini adalah Djie Sam Soe dan Sampoerna Hijau. Di segmen SKM adalah Djie Sam Soe Filter, A King Merah dan A King Hijau, Serta A International yang menggunakan teknologi twin wrap. Untuk produksi SKM LTLN Sampoerna mempunyai merek unggulan yaitu A Mild Merah 12 dan 16, A Mild Hijau 12 dan 16. 3. PT. Djarum PT. Djarum merupakan perusahaan rokok kretek terkemuka di Indonesia dan menguasai pangsa pasar industri rokok kretek terbesar ke tiga di Indonesia. Didirikan oleh Oei Wie Gwan dari sebuah pabrik rokok kecil di Kudus yang dibelinya pada tahun 1951. Nyaris punah pada saat terbakar dan saat Oei Wie Gwan wafat. Karena kegigihan dari dua bersaudara putra dari Oei Wie Gwan yang membangun kembali puing-puing yang tersisa sehingga PT Djarum dapat tetap bertahan. Mengawali sukses dengan sigaret kretek tangan (SKT), Djarum kemudian sukses juga merambah sigaret kretek mesin (SKM) (http:// www. Djarum.com, 23 April 2002). PT. Djarum menempati posisi ketiga dalam industri rokok kretek di Indonesia dengan jumlah produksi 20,9 miliar batang rokok dengan porsi SKM 9,3 miliar batang (44,5%). Pada tahun 1985 dan 1986 PT. Djarum pernah menduduki tempat teratas dalam produksi rokok kretek dalam negeri meninggalkan PT. Gudang Garam. Produk-produk Djarum disalurkan ke seluruh pelosok Indonesia dan mancanegara melalui jaringan distribusi terpadu dan terkomputerisasi yang dibangun untuk memberikan layanan profesional dan tepat waktu kepada para pelanggan. Distribusi pasar nasional dikelola oleh tiga perusahaan yaitu PT. Anindita Multiniaga Indonesia untuk wilayah Jawa Timur, Sulawesi, Kalimantan Timur, Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah, Bali, Nusa Tenggara dan Papua. PT. Lokaniaga Adipermata untuk Jawa Tengah dan Jawa Barat dan PT. Adiniaga Sentrapersada untuk wilayah Jabotabek, sebagian Jawa Barat, Sumatera serta Kalimantan Barat (http://www.Djarum.com, 23 April 2002).
10
4. PT. Bentoel PT. Bentoel didirikan di Malang, Jawa Timur pada tahun 1920. Produk pertamanya adalah rokok klobot dengan merek Burung. PT. Bentoel pernah menduduki posisi ketiga industri rokok kretek di Indonesia, tetapi beberapa tahun lalu mengalami masalah karena besarnya beban hutang di perusahaan tersebut. Tepatnya pada bulan Juni 1991 lalu, perusahaan tersebut tidak dapat membayar pinjaman setelah jatuh tempo sebesar US$ 45 juta kepada sindikasi bank international. Masalah ini timbul karena kesalahan dalam pengendalian keuangan sehingga PT. Bentoel terpaksa mengundang pihak luar yaitu PT. Rajawali Wira Bhakti Utama (RWBU). (Indocommercial, 2002: 6). Sumbangan PT. Bentoel dalam industri rokok kretek di Indonesia yaitu dengan mempelopori dan mengembangkan sistem rolling otomatis pertama pada tahun 1968. Produk Bentoel di segmen SKT adalah Bentoel Merah, sedangkan untuk SKM adalah Bentoel International 12, untuk segmen SKM LTLN Bentoel mengeluarkan dua produk yaitu Star Mild dan Bentoel Mild. ANALISIS KINERJA INDUSTRI ROKOK KRETEK Kinerja industri rokok kretek di Indonesia dapat kita amati dari sumbangan industri rokok kretek terhadap total industri manufaktur. Sumbangan industri rokok kretek di Indonesia terhadap total industri manufaktur pada tahun 1996 dan 1999 dapat dilihat pada Tabel 6. Tabel 6 Sumbangan Industri Rokok Kretek TerhadapTotal Industri Manufaktur di Indonesia (%) Sumbangan 1996 1999 1 Tenaga kerja 4,15 4,65 2 Nilai Tambah 8,79 10,15 3 Unit usaha 0,83 0,93 Sumber: Diolah dari data BPS
Dari Tabel 6 dapat kita lihat bahwa sumbangan industri rokok kretek terhadap total industri manufaktur mengalami peningkatan padahal pada tahun 1998 terjadi krisis ekonomi, pada tahun 1999 (masa recovery) kinerja industri rokok kretek di Indonesia mengalami pertumbuhan dalam memberikan sumbangan terhadap total industri manufaktur di Indonesia. Pertumbuhan sumbangan tenaga kerja sebesar 0,5% menunjukkan bahwa ada penyerapan tenaga kerja didalam industri rokok kretek di Indonesia seiring dengan peningkatan jumlah unit usaha. Pertumbuhan tenaga kerja dan nilai tambah tiap daerah pada tahun 1996 dan 1999 dapat dilihat pada Tabel 7.
11
Tabel 7 Perkembangan Tenaga Kerja dan Nilai Tambah Industri Rokok Kretek di Indonesia pada Tahun 1996 dan 1999 Tenaga Kerja Nilai Tambah (Rp.000) 1996 1999 %* %** 1996 1999 %* 599 tda tda tda 6.250.840 tda tda Sumut 60 tda tda tda 186.559 tda tda Jabar 55.976 65.636 17,257 5,752 901.676.430 1.788.049.463 98,303 Jateng 117.936 131.398 11,415 3,805 7.291.000.000 17.603.000.000 141,435 Jatim 133 tda tda tda 287.673 tda tda Bali 42 tda tda tda 36.074 tda tda Sulut 174.746 197.034 12,755 4,252 8.199.437.576 19.391.049.463 136,492 Total Keterangan : * = Pertumbuhan absolut ** = Pertumbuhan pertahun tda = tidak ada data Sumber : Diolah dari data BPS
%** tda tda 32,768 47,145 tda tda 45,497
Dari tabel 7 dapat kita lihat bahwa wilayah daerah industri rokok kretek di Indonesia pada tahun 1996 dan 1999 mengalami perbedaan. Pada tahun 1996 masih ada daerah industri rokok kretek yang ada di luar Jawa seperti Bali, Sumut, Sulut. Sedangkan daerah industri rokok kretek pada tahun 1999 hanya menyisakan daerah Jawa Tengah dan Jawa Timur.
Gambar 5 Pertumbuhan Tenaga Kerja Industri Rokok Kretek di Indonesia Tahun 1996 dan 1999 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
1996 1999
Sumut Jabar Jateng Jatim
Bali
Sulut
Pada tahun 1999 terjadi peningkatan absolut tenaga kerja dan nilai tambah di wilayah Jawa Tengah yaitu sebesar 17,26% untuk tenaga kerja dan 98,3% untuk nilai tambah. Jadi per tahun mengalami pertumbuhan masing-masing untuk tenaga kerja dan nilai tambah sebesar 5,75% dan 32,77%. Daerah industri rokok kretek di Jawa Timur juga mengalami pertumbuhan absolut untuk tenaga kerja dan nilai tambah sebesar 11,41% dan 141,43%.
12
Dengan kata lain, per tahun mengalami pertumbuhan masing-masing untuk tenaga kerja dan nilai tambah sebesar 3,8% dan 47,14%. Daerah Jawa Tengah mempunyai pertumbuhan tenaga kerja rata-rata pertahun lebih besar dari Jawa Timur yaitu mempunyai selisih sebesar 1,95%. Namun pertumbuhan nilai tambah di Jawa Timur rata-rata lebih besar dari Jawa Tengah yaitu mempunyai selisih sebesar 14,38%. Gambar 6 Pertumbuhan Nilai Tambah Industri Rokok Kretek di IndonesiaTahun 1996 dan 1999 20,000,000,000 15,000,000,000 1996
10,000,000,000
1999
5,000,000,000 0 Sumut
Jabar Jateng Jatim
Bali
Sulut
Sumber : Diolah dari data BPS
Untuk melihat lebih mendalam sumbangan industri rokok kretek terhadap industri manufaktur, pada Tabel 8 dan 9 disajikan sumbangan tenaga kerja dan nilai tambah tiap daerah (propinsi) industri rokok kretek di Indonesia. Dari tabel tersebut kita dapat melihat daerah (propinsi) industri rokok kretek yang memberikan sumbangan terbesar di antara daerah (propinsi) industri rokok kretek lainnya.
Tabel 8 Sumbangan Tenaga Kerja Industri Rokok Kretek Terhadap Industri Manufaktur di Indonesia 1996 599 Sumut 60 Jabar 55.976 Jateng 117.936 Jatim 133 Bali 42 Sulut 174.746 Total 4.040.221 Industri lain 4.214.967 Total Ind Sumber : Diolah dari data BPS
% 0,014 0,001 1,328 2,798 0,003 0,001 4,146 95,854 100
1999 tda tda 65636 131398 tda tda 197.034 4.041.267 4.238.301
% Tda Tda 1.549 3.100 Tda Tda 4,649 95,351 100
13
Gambar 7 Sumbangan Tenaga Kerja Industri Rokok Kretek Terhadap Industri Manufaktur di Indonesia 4.000 3.000 1996
2.000
1999 1.000 0.000 Sumut
Jabar
Jateng
Jatim
Bali
Sulut
Sumber : Diolah dari Data BPS
Sumbangan tenaga kerja pada tahun 1996 paling besar diberikan oleh daerah (propinsi) Jawa Timur merupakan 65% dari sumbangan industri rokok kretek Indonesia terhadap industri manufaktur. Sumbangan tenaga kerja industri rokok kretek propinsi Jawa Timur pada tahun 1996 terhadap tenaga kerja industri manufaktur adalah sebesar 2,798%. Pada tahun 1999 mengalami peningkatan menjadi 3,1% (meningkat sebesar 0,302%) Jawa Tengah merupakan daerah industri rokok kretek yang memberikan sumbangan terbesar kedua setelah Jawa Timur terhadap tenaga kerja industri manufaktur di Indonesia. Industri rokok kretek di Jawa Tengah memberikan sumbangan tenaga kerja 31,88% industri rokok kretek Indonesia terhadap industri manufaktur pada tahun 1996. Sumbangan tenaga kerja di Jawa Tengah mengalami peningkatan dari 1,33% pada tahun 1996 menjadi 1,55% pada tahun 1999 (meningkat sebesar 0,22%). Bukan hanya tenaga kerja yang mengalami peningkatan tetapi juga nilai tambah industri rokok kretek di Indonesia juga mengalami peningkatan terhadap nilai tambah industri manufakur di Indonesia (lihat gambar 8). Industri rokok kretek di Jawa Timur memberikan sumbangan nilai tambah terbesar terhadap industri manufaktur dibandingkan industri rokok kretek lain di daerah lain. Jawa Timur memberikan sumbangan sebesar 7,81% pada tahun 1996 dan meningkat menjadi 9,22% jadi mengalami peningkatan sebesar 1,41%. Jawa Tengah mengalami penurunan dalam memberikan sumbangan terhadap industri manufaktur di Indonesia walaupun jumlah nilai tambah industri rokok kretek di Jawa Tengah mengalami peningkatan. Berarti peningkatan nilai tambah di Jawa Tengah tidak mampu meningkatkan sumbangan industri rokok kretek di Jawa Tengah terhadap industri manufaktur. Pada tahun 1996 Jawa Tengah memberikan sumbangan sebesar 0,9661% sedangkan pada tahun 1999 memberikan sumbangan sebesar 0,9362% jadi ada penurunan sebesar 0.0299%. Dari Tabel 8 dan 9 dapat kita simpulkan bahwa propinsi Jawa Timur dan Jawa Tengah memberikan sumbangan yang berarti dalam pangsa tenaga kerja maupun nilai tambah industri rokok kretek di Indonesia terhadap tenaga kerja dan nilai tambah industri manufaktur di Indonesia.
14
Tabel 9 Sumbangan Nilai Tambah Industri Rokok Kretek Terhadap Industri Manufaktur di Indonesia 1996 dan 1999 1996 (Rp 000) 6.250.840 Sumut 186.559 Jabar 901.676.430 Jateng 7.291.000.000 Jatim 287.673 Bali 36.074 Sulut 8.199.437.576 Total 85.133.024.124 Industri lain 93.332.461.700 Total Ind Sumber : Diolah dari data BPS
% 0,00670 0,00020 0,96609 7,81186 0,00031 0,00004 8,78519373 91,2148063 100
1999 (Rp. 000) Tda Tda 1.788.049.463 17.603.000.000 Tda Tda 19.391.049.463 171.608.950.537 191.000.000.000
% Tda Tda 0,936 9,216 Tda Tda 10,15238 89,84762 100
Gambar 8 Sumbangan Nilai Tambah Industri Rokok Kretek Terhadap Industri Manufaktur di Indonesia 10,000 8,000 6,000
1996 1999
4,000 2,000 0,000 Sumut
Jabar
Jateng
Jatim
Bali
Sulut
Sumber : Diolah dari Data BPS
Tabel 10 memperlihatkan kinerja industri rokok kretek Indonesia pada tahun 1996 dan 1999 dilihat dari sudut profit (keuntungan). Dari Tabel 10 kita dapat menyimpulkan kinerja perusahaan dari segi laba mengalami sedikit penurunan bila dibagi dengan jumlah perusahaan yang ada. Pada tahun 1996 industri rokok kretek mempunyai keuntungan/perusahaan sebesar 0,345% sedangkan pada tahun 1999 menjadi 0,342%. Jadi mengalami penurunan sebesar 0,003%. Dapat kita lihat bahwa “keuntungan/perusahaan” mempunyai korelasi yang positif dengan konsentrasi industri dengan indikator turunnya nilai CR4. Sedangkan “keuntungan/perusahaan” mempunyai korelasi yang negatif terhadap jumlah perusahaan. Bila dilihat “keuntungan/output” industri rokok kretek di Indonesia secara total pada tahun 1999 mengalami kenaikan sebesar 4,1% bila dibandingkan dengan “keutungan /output” pada tahun 1996. Tetapi keuntungan/output yang meningkat diiringi dengan bertambahnya jumlah perusahaan sehingga menyebabkan “keuntungan/perusahaan” menjadi menurun.
15
Tabel 10 Keuntungan Industri Rokok Kretek di Indonesia 1996 dan 1999 Tahun
Keuntungan/ Keuntungan/ CR4 Jumlah Output Perusahaan Perusahaan 0.6589 0.00345 0.8109 191 1996 0.7038 0.00342 0.7891 206 1999 Keterangan : CR4 = Rasio konsentrasi empat perusahaan terbesar Keuntungan = Profit atau nilai tambah Keuntungan/perusahaan = (Keuntungan/Output)/Perusahaan Sumber : Diolah dari data BPS
Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa bertambahnya jumlah perusahaan mempengaruhi pangsa pasar industri rokok kretek di Indonesia dan menyebabkan nilai konsentrasi industri mengalami perubahan yang pada akhirnya mem-pengaruhi keuntungan tiap perusahaan. Produktivitas dan efisiensi dapat dijadikan sebagai indikator kinerja industri. Produktivitas adalah hasil yang dicapai tiap tenaga kerja atau unit faktor produksi dalam jangka waktu tertentu. Efisiensi merupakan ukuran dari hasil yang dicapai dengan pengorbanan tertentu. Produktivitas dan efisiensi yang paling tinggi terdapat di propinsi Jawa Timur baik pada tahun 1996 maupun tahun 1999. Produktivitas dan efisiensi secara total Indonesia mengalami peningkatan. Produktivitas meningkat sebesar 96,41% sedangkan efisiensi meningkat sebesar 23,19%. Di Jawa Tengah pada Tahun 1996 Kabupaten yang menempati peringkat teratas dalam segi produktivitas adalah Karanganyar, Magelang, Kudus dan Sukoharjo. Sedangkan di Jawa Timur adalah Kediri, Surabaya, Mojokerto, Malang. Pada tahun 1999 peringkat teratas dalam segi produktivitas di Jawa Timur tidak berubah, sedangkan di Jawa Tengah mengalami perubahan menjadi Boyolali, Kudus, Magelang, dan Kendal.(lihat lampiran 1). Tabel 11 Produktivitas dan Efisiensi Industri Rokok Kretek Tiap Propinsi di Indonesia 1996 dan 1999 Thn 1996
Thn 1999
Produktivitas Efisiensi Produktivitas Efisiensi 30.895,66 0,51 tda Sumut 5.180 1,5 tda Jabar 34.242,27 0,89 60.356,1 Jateng 89.026,54 2,27 179.451,8 Jatim 6.885,92 0,46 tda Bali 1.812,95 0,9 tda Sulut 71.166,08 1,94 139.778,7 Indonesia Keterangan : Produktivitas = Output/Tenaga kerja Efisiensi = Nilai Tambah/ Input Sumber : Diolah dari data BPS
Tda tda 0,82 2,96 tda tda 2,39
16
ANALISIS KLUSTER INDUSTRI ROKOK KRETEK Industri merupakan suatu aktivitas ekonomi yang tidak terlepas dari kondisi konsentrasi geografis. Konsentrasi aktivitas ekonomi dalam suatu negara menunjukkan bahwa industrialisasi merupakan suatu proses selektif dipandang dari dimensi geografis. Kluster (pengelompokan) menurut teori lokasi tradisonal terjadi karena adanya minimisasi biaya transpor atau biaya produksi. Pemilihan lokasi suatu industri merupakan suatu upaya dari industri tersebut untuk menguasai areal pasar terluas melalui maksimisasi penjualan. Kluster industri pada dasarnya merupakan kelompok aktifitas produksi yang amat terkonsentrasi secara spasial dan biasanya berspesialisasi pada satu atau dua industri saja (Kuncoro, 2002: bab 7). Penjelasan klasik konsentrasi aktifitas ekonomi secara spasial mengacu pada dua macam eksternalitas ekonomi, yang dinamakan penghematan lokalisasi (localization economies) dan penghemat-an urbanisasi (urbanization economies). Kedua macam penghematan ini yang sering disebut agglomeration economies. Penghematan akibat lokalisasi (localization economies) terjadi apabila biaya produksi perusahaan pada suatu industri menurun ketika produksi total dari industri tersebut meningkat. Jadi dengan berlokasi di dekat perusahaan lain dalam suatu industri yang sama, suatu perusahaan dapat menikmati beberapa manfaat. Penghematan lokalisasi yang berkaitan dengan perusahaan-perusahaan yang memiliki aktifitas yang berhubungan satu sama lain telah memunculkan fenomena kluster industri atau yang sering disebut dengan industrial clusters (Kuncoro, 2001b). Menurut Kuncoro (2002: bab 1), urbanization economies terjadi bila biaya produksi suatu perusahaan menurun ketika produksi seluruh perusahaan dalam wilayah perkotaan yang sama meningkat. Penghematan karena berlokasi di wilayah perkotaan ini terjadi akibat dari skala perekonomian kota yang besar, dan bukan akibat skala suatu jenis industri. Penghematan urbanisasi ini memberi manfaat bagi semua perusahaan di seluruh kota tidak hanya memberi manfaat pada perusahaan dalam Dalam menganalisis sebaran geografis dan kluster (pengelompokan) industri rokok kretek di Indonesia digunakan metode analisis Sistem Informasi Geografi (SIG). SIG bermanfaat untuk mengidentifikasikan lokasi industri dan mengidentifikasi di daerah mana mereka cenderung mengelompok (Kuncoro, 2001b). SIG mentransformasikan data menjadi informasi dengan mengintegrasikan sejumlah data yang berbeda, menerapkan analisis fokus, dan menyajikan output dalam rangka mendukung pengambilan keputusan. SIG merupakan alat yang bermanfaat untuk mengidentifikasikan di mana industri manufaktur cenderung mengumpul atau membentuk kluster. SIG pada dasarnya adalah suatu tipe informasi yang memfokuskan pada penyajian dan analisis realitas geografis. Karakteristik pokok dari SIG seperti yang disarikan oleh Martin (1996) sebagai berikut: a. Geografis, berhubungan dengan pengukuran skala geografi, dan direferensikan oleh beberapa koor-dinat sistem pada lokasi diatas permukaan bumi b. Informasi, mencakup pengambilan informasi yang spesifik dan bermakna dari sejumlah data yang beragam, dan ini hanya mungkin karena data telah diorganisasi dalam suatu model dunia nyata. c. Sistem, lingkungan yang memungkinkan data dikelola dan pertanyaan ditempatkan.
17
Industri rokok kretek pada tahun 1996 terdapat dalam 6 propinsi yaitu Sumut, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Bali dan Sulut meliputi 32 kabupaten dengan jumlah perusahaan sebanyak 191. Pada tahun 1999 industri rokok kretek hanya terdapat pada 2 propinsi yaitu Jawa Tengah dan Jawa Timur meliputi 35 kabupaten dengan jumlah perusahaan sebanyak 206. Hasil analisis Frequencies dengan menggunakan SPSS Versi 10 ternyata pada tahun 1996 dan 1999 tenaga kerja dan nilai tambah industri rokok kretek di Indonesia berdistribusi tidak normal. Indikator tersebut dapat dilihat dari hasil uji nilai skewness dan kurtosis yang tidak berada diantara –2 dan +2. Tabel 12 Nilai Skewness dan Kurtosis Industri Rokok Kretek Nilai Tambah Tenaga Kerja Thn 96 Thn 99 Thn 96 Thn 99 2,596 2,776 4,306 4,184 Skewness 5,8 7,041 19,954 17,895 Kurtosis
Hasil dari uji tersebut memperlihatkan bahwa distribusi tenaga kerja dan nilai tambah industri rokok kretek tidak merata. Gambar histogram (lihat lampiran 2) memperlihatkan distribusi tenaga kerja dan nilai tambah yang tidak normal dan mempunyai kecondongan positif yang berarti ada beberapa daerah yang mempunyai tingkat kepadatan industri rokok kretek yang tinggi dilihat dari jumlah tenaga kerja dan nilai tambah yang dihasilkannya, sedang dilain pihak kebanyakan ada daerah kabupaten/kota yang memiliki kepadatan industri rokok kretek yang rendah. Jadi dari uji ini dapat diindikasikan ada kluster industri rokok kretek di Indonesia. Ciri utama daerah industri rokok kretek adalah daerah yang memiliki tingkat kepadatan industri yang sangat tinggi, tinggi, maupun rendah baik dalam jumlah pekerja maupun nilai tambah. Kriteria kabupaten/kota yang memiliki daerah kepadatan industri adalah : ¾ Sangat tinggi untuk tenaga kerja bila memiliki jumlah tenaga kerja lebih dari 6000 orang, sedangkan untuk nilai tambah bila menghasilkan nilai lebih dari Rp100 miliar. ¾ Tinggi untuk tenaga kerja bila memiliki jumlah tenaga kerja antara 1000 - 6000 orang, sedangkan untuk nilai tambah bila menghasilkan nilai antara Rp.15 - 100 miliar. ¾ Rendah untuk tenaga kerja bila memiliki jumlah tenaga kerja kurang dari 1000, sedangkan untuk nilai tambah bila menghasilkan nilai kurang dari Rp.15 miliar. Peringkat dan klasifikasi kabupaten/kota menurut jumlah tenaga kerja dan nilai tambah pada Tahun 1996 dan 1999 dapat dilihat pada Lampiran 3 Pada Tahun 1996 dan 1999 daerah (kabupaten/kota) yang memperoleh predikat yang “sangat tinggi” dalam jumlah tenaga kerja dan nilai tambah adalah adalah Kudus, Kediri, Surabaya dan Malang. Keempat
18
daerah tersebut memberikan sumbangan tenaga kerja dan nilai tambah yang sangat besar untuk industri rokok kretek di Indonesia. Pada Tahun 1996, empat daerah tersebut memberikan sumbangan sebesar 81,08% untuk tenaga kerja sedangkan daerah lain hanya memberikan sumbangan sebesar 18,92% Sumbangan empat daerah untuk industri rokok kretek di Indonesia pada nilai tambah di tahun 1996 adalah sebesar 98,23% sedangkan daerah lain hanya memberikan Sumbangan sebesar 1,77%. Pada Tahun 1999, empat daerah tersebut tetap memberikan Sumbangan yang lebih besar dari daerah lain di Indonesia. Untuk tenaga kerja pada tahun 1999, empat daerah tersebut memberikan Sumbangan sebesar 77.78% sedangkan daerah lain hanya memberikan sumbangan 22.22%. Untuk nilai tambah, empat daerah tersebut memberikan sumbangan sebesar 97,88% sedangkan daerah lain hanya memberikan sumbangan sebesar 2,12%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 13. Tabel 13 Sumbangan Tenaga Kerja dan Nilai Tambah Daerah dengan Kelas “Sangat Tinggi” Terhadap Industri Rokok Kretek di Indonesia. 1996 (%) 1999 (%) 4 Daerah Daerah lain 4 Daerah Daerah Lain Tenaga Kerja 81,09 18,91 77,78 22,22 98,23 1,77 97,88 2,12 Nilai Tambah Keterangan : 4 Daerah meliputi : Kudus, Kediri, Surabaya, dan Malang Sumber : Diolah dari data BPS
Kita lihat dari tabel 13 bahwa ada penurunan sumbangan dari daerah dengan kelas sangat tinggi terhadap industri rokok kretek di Indonesia walaupun jumlah tenaga kerja dan nilai tambah di empat daerah tersebut sebenarnya meningkat. Jadi dapat disimpulkan bahwa ada peningkatan tenaga kerja dan nilai tambah di daerah lain yang tidak termasuk dalam kelas yang sangat tinggi, sehingga mengurangi sumbangan empat daerah tersebut di industri rokok kretek di Indonesia. Tabel 14 Sumbangan Jumlah Perusahaan dengan Level “Sangat Tinggi” Terhadap Total Perusahaan Rokok Kretek di Indonesia Jumlah Perusahaan Daerah Propinsi Kabupaten/Kota 1996 1999 51 53 Jateng Kudus 2 2 Jatim Kediri 3 3 Jatim Surabaya 30 28 Jatim Malang 86 86 Total % Terhadap Perusahaan Rokok Kretek di Indonesia 45,03% 41,75%
Tabel 14 memperlihatkan pada kita sumbangan jumlah perusahaan dengan kelas “Sangat Tinggi” terhadap jumlah perusahaan rokok kretek di Indonesia. Ternyata sumbangan keempat daerah tersebut dalam jumlah perusahaan mencapai angka 45,03 % pada tahun 1996 dan 41,75% pada tahun 1999. Hal ini
19
menunjukkan bahwa banyak perusahaan rokok yang beroperasi di daerah tersebut dari pada di daerah lain, sehingga dapat kita simpulkan bahwa kluster industri rokok kretek ada di daerah yang mempunyai kelas “sangat tinggi” yaitu Kudus, Kediri, Surabaya dan Malang. Dari empat daerah tersebut, Kudus dan Malang merupakan daerah yang mempunyai jumlah perusahaan yang cukup banyak (masing-masing 53 dan 28 perusahaan). Suatu kluster industri terjadi karena biasanya terjadi minimisasi biaya transpor atau biaya produksi. Sedangkan, menurut Marshall (1919), kluster industri muncul karena adanya konsentrasi pekerja trampil, berdekatannya para pemasok spesialis dan tersedianya fasilitas untuk mendapatkan pengetahuan, sehingga karena keuntungan ekonomis tersebut membuat perusahaan-perusahaan dalam satu industri cenderung mengelompok. Sesuatu yang wajar bila kluster industri rokok terdapat di empat daerah tersebut karena dilihat dari sisi historis, perkembangan rokok di Indonesia dimulai dari keempat daerah itu sehingga pekerja trampil dalam industri rokok mudah ditemui di daerah tersebut, para pemasok spesialis telah lama memusatkan kegiatannya di daerah tersebut. Menurut Hayter (1997) penentuan lokasi industri merupakan suatu proses strategi pengembangan. Strategi diartikan sebagai posisi kompetitif dari suatu industri dalam suatu rencana jangka panjang seperti mendirikan pabrik baru. Empat daerah tersebut merupakan lokasi perusahaan rokok yang menguasai pangsa pasar industri rokok kretek di Indonesia yaitu PT. Djarum di Kudus, PT. Gudang Garam di Kediri, PT HM Sampoerna di Surabaya dan PT Bentoel di Malang. Indeks spesialisasi merupakan salah satu ukuran konsentrasi suatu industri dalam suatu kluster. Telah kita ketahui sebelumnya bahwa kluster industri rokok kretek di Indonesia ada di pulau Jawa yaitu di propinsi Jawa Tengah dan Jawa Timur khususnya di daerah Kudus, Kediri, Surabaya dan Malang. Indeks spesialisasi digunakan untuk mengukur kemampuan suatu daerah dalam menciptakan kesempatan kerja. Indeks spesialisasi yang tinggi pada suatu industri diasumsikan akan mempercepat pertumbuhan industri tersebut. Nilai rata-rata indeks spesialisasi industri rokok kretek di Indonesia adalah sebesar 4,15. Nilai ini melebihi satu sehingga dapat disimpulkan bahwa industri rokok kretek di Indonesia memberikan kesempatan pangsa tenaga kerja yang besar. Daerah-daerah yang memberikan sumbangan tenaga kerja dan nilai tambah yang besar atau masuk dalam kelas “sangat tinggi” ternyata mempunyai indeks spesialisasi yang lebih dari satu, Kudus mempunyai indek spesialisasi 15,75, Kediri 18,81, Surabaya 3,94 dan Malang 15,19 (lihat Tabel 15). Tabel 15. Indeks Spesialisasi Industri Rokok Kretek tahun 1999 T. Kerja
T. Kerja
Industri
Industri
Rokok
Manufaktur
Eir
Eit
Sirt
Jateng Kudus
50523
68983 0.73
0.0465
15.75
Blora
1004
1927 0.52
0.0465
11.21
374
2188 0.17
0.0465
3.68
Pekalongan*
1988
13670 0.15
0.0465
3.13
Pati
1639
14780 0.11
0.0465
2.39
Batang
1200
12393 0.10
0.0465
2.08
Surakarta*
1514
15722 0.10
0.0465
2.07
Magelang*
20
Semarang*
4097
79899 0.05
0.0465
Jepara
1277
30788 0.04
0.0465
0.89
959
40315 0.02
0.0465
0.51 0.42
Karanganyar
1.10
Sukoharjo
934
48274 0.02
0.0465
Boyolali
101
18835 0.01
0.0465
0.12
Kendal
26
19508 0.00
0.0465
0.03
Kediri*
37508
42902 0.87
0.0465
18.81
Blitar*
1641
1951 0.84
0.0465
18.09
29165
41290 0.71
0.0465
15.19
2275
5626 0.40
0.0465
8.70
Jatim
Malang* Ngawi Tulungagung
3286
12123 0.27
0.0465
5.83
Lamongan
3171
11836 0.27
0.0465
5.76
Malang
6210
31470 0.20
0.0465
4.24
801
4226 0.19
0.0465
4.08
1523
8287 0.18
0.0465
3.95
Surabaya*
29843
162887 0.18
0.0465
3.94
Bojonegoro
1227
8473 0.14
0.0465
3.11
Nganjuk
255
3308 0.08
0.0465
1.66
Probolinggo
759
9871 0.08
0.0465
1.65
Pasuruan
5772
79853 0.07
0.0465
1.55
Mojokerto
2058
31945 0.06
0.0465
1.39
Jombang
794
13143 0.06
0.0465
1.30
50
1449 0.03
0.0465
0.74
4834
168193 0.03
0.0465
0.62
Blitar
55
2480 0.02
0.0465
0.48
Trenggalek
35
1660 0.02
0.0465
0.45
Mojokerto* Tuban
Pamekasan Sidoarjo
Madiun
22
2959 0.01
0.0465
0.16
Jember
114
37278 0.00
0.0465
0.07
Dari analisis sebaran geografis dapat disimpulkan bahwa Kudus, Kediri, Surabaya dan Malang merupakan daerah kluster industri utama rokok kretek di Indonesia. Ini terbukti karena keempat daerah tersebut memberikan sumbangan yang besar terhadap industri rokok kretek di Indonesia bila dibandingkan dengan perusahaan rokok kretek di daerah lain. Kondisi daerah utama industri rokok kretek ternyata tidak mengalami perubahan pada periode sebelum krisis (1996) maupun periode sesudah krisis/masa recovery (1999). KESIMPULAN & IMPLIKASI Dari hasil analisis dapat disimpulkan beberapa hal tentang kondisi industri rokok kretek di Indonesia : 1. Menurut klasifikasi Bain (1956) industri rokok kretek di Indonesia mempunyai struktur oligopoli dengan tingkat konsentrasi tinggi ini ditunjukkan oleh nilai konsentrasi rasio (CR4/8) industri rokok kretek yang tinggi. Artinya, hambatan masuk (barrier of entry) dalam industri ini cukup besar sehingga tidak mudah bagi pemain baru yang masuk dalam industri ini. Kalau ada perusahaan baru biasanya adalah hasil akusisi dari perusahaan besar.
21
2. Krisis ekonomi yang mencapai puncaknya pada tahun 1998 ternyata tidak membuat struktur industri rokok kretek di Indonesia mengalami perubahan secara drastis. 3. Kinerja industri rokok kretek di Indonesia mengalami pertumbuhan walaupun kondisi perkonomian Indonesia mengalami krisis. Indikasi pertumbuhan kinerja dapat dirasakan karena adanya pertumbuhan sumbangan nilai tambah dan tenaga kerja industri terhadap industri manufaktur di Indonesia. 4. Industri rokok kretek di Indonesia mempunyai daerah utama industri yang diindikasikan dengan besarnya sumbangan nilai tambah dan tenaga kerja daerah tersebut terhadap industri rokok kretek di Indonesia. Daerah tersebut adalah Kudus di Jawa Tengah, Kediri, Surabaya dan Malang di Jawa Timur. Keempat daerah tersebut merupakan lokasi empat perusahaan yang selama ini menguasai pangsa pasar industri rokok kretek di Indonesia yaitu PT Gudang Garam di Kediri, PT Djarum di Kudus, PT HM Sampoerna di Surabaya dan PT Bentoel di Malang. Empat daerah tersebut memiliki kelas yang “sangat tinggi” dalam pangsa tenaga kerja dan nilai tambah serta mempunyai indeks spesialisasi lebih dari satu. Empat daerah tersebut dapat dikategorikan sebagai kluster industri rokok kretek di Indonesia 5. Industri rokok kretek di Indonesia ternyata merupakan pangsa pasar tenaga kerja yang tinggi hal ini dibuktikan dengan indeks spesialisasi rata-rata industri rokok kretek di Indonesia yang mempunyai nilai lebih besar dari satu yaitu sebesar 4,15. Sehingga penyerapan tenaga kerja pada Industri rokok kretek di Indonesia dapat dikatakan besar, lebih–lebih didaerah utama industri rokok kretek di Indonesia yaitu Kediri, Surabaya, Kudus dan Malang. 6. Industri rokok kretek di Indonesia ternyata mampu membuktikan dirinya sebagai salah satu tulang punggung industri manufaktur di Indonesia terbukti dengan sumbangan yang diberikan pada industri manufaktur baik itu penyerapan tenaga kerja maupun pertumbuhan nilai tambah. Dari hasil kesimpulan yang ada, maka implikasi kebijakan yang diajukan adalah sebagai berikut: 1. Adanya kekuatan (strength) industri rokok kretek yang telah terbukti dapat tetap bertahan dalam menghadapi krisis ekonomi. Keputusan strategis yang harus dilakukan adalah dengan melakukan pengembangan baik itu dalam penelitian dan penemuan inovasi baru maupun pengembangan pasar dalam negeri maupun luar negeri (ekspor). 2. Industri rokok kretek adalah industri yang berstruktur oligopoli sehingga cenderung melakukan kolusi. Struktur industri oligopoli secara alamiah akan cenderung melakukan perilaku kolusi. Hal ini tidak bisa dihindari sehingga akan lebih baik bila kolusi yang dilakukan adalah kolusi yang sehat yang memberikan dampak yang bagi seluruh perusahaan rokok kretek di Indonesia. Kolusi yang sehat dapat dilakukan dengan membentuk suatu gabungan perusahaan rokok, asosiasi atau mendayagunakan gabungan perusahaan rokok yang sudah ada agar tercipta efek sinergi. 3. Pemerintah yang diuntungkan dengan adanya industri rokok kretek di Indonesia dengan sumbangan cukai yang tidak kecil nilainya diharapkan memberikan sumbangannya dalam menciptakan kebijakan-kebijakan yang kondusif bagi industri rokok kretek di Indonesia. Kebijakan yang mendukung ekspor yang mempermudah industri rokok kretek dalam mengembangkan pasar keluar negeri sehingga memperkuat daya saing
22
kita di pasar global merupakan suatu sumbangan wajib pemerintah dalam mengembangkan industri rokok kretek Indonesia.
DAFTAR PUSTAKA Awat, Napa .J. ,1995. Metode Statistik dan Ekonometri, Lyberty, Yogyakarta. Bain, Joe.S., 1956. Industrial Organization, Wiley, New York. Blair, Roger D. & Kaserman, D.L., 1985, Antitrust Economics, Richard D. Irwin, Inc., Homewood. Budiman, A., & Onghokham, 1997, Rokok Kretek Lintasan Sejarah dan Artinya Bagi Pembangunan Bangsa dan Negara, PT. Djarum, Kudus. Boediono, 1999, Ekonomi Mikro, BPFE, Yogyakarta. Castles, L. 1967, Religions, Politics, and Economic Behavior in Java: the Kudus cigarette industry. Yale University Southeast Asia Studies, Detroit. Church, J. & Ware, R, 2000, Industrial Organization: A Strategic Approach, McGraw Hill, Boston. Gatra, 2000a, Ragam: Kudus, Tanah Air Kretek Itu, Edisi No 11 Tahun VI, 29 Januari 2000 Gatra, 2000b, Ragam: Rokok, Antara Madu dan Racun, Edisi No 16 Tahun VI, 4 Maret 2000 Hasibuan, N., 1993, Ekonomi Industri: Persaingan, Monopoli dan Regulasi, LP3ES, Jakarta. Hayter, R., 1997, The Dynamics of Industrial Location, John Wiley & Sons Ltd, Chichester. Hornaday, R.W, 1994, Cases in Strategic Management, Program Magister Manajemen UGM, Yogyakarta. Indocommercial, 1999, Proses Oligopoli Industri Rokok Berjalan Cepat, No 235, 11 Oktober 1999. Indocommercial, 2002 Prospek Industri dan Pemasaran Rokok di Indonesia, No 289, 11 Januari 2002. Jaya, Wihana. K., 1993, Pengantar Ekonomi Industri, Pendekatan Struktur, Perilaku dan Kinerja Pasar, BPFE, Yogyakarta. Kuncoro, M., Adji,A.,&Pradipto,R.,1997, Ekonomi Industri: Teori, Kebijakan dan Studi Empiris, Widya Sarana Informatika, Yogyakarta. Kuncoro, M., 2001a, Metode Kuantitatif: Teori dan Aplikasi Untuk Bisnis dan Ekonomi, UPP AMP YKPN, Yogyakarta. Kuncoro, M., 2001b, “Regional Clustering of Indonesia’s Manufacturing Industry: A Spatial Analysis With Geographic Information System (GIS)”, Gadjah Mada International Journal of Business, 3(3). Kuncoro, M., 2002, Analisis Spasial dan Regional: Studi Aglomerasi dan Kluster Industri Indonesia, UPP AMP YKPN Yogyakarta. Marshall, A 1919, Industry and Trade, Macmillan, London. Martin, S., 1994, Industrial Economics : Economic Analysis and Public Policy, 2nd Edition, Prentice Hall, New Jersey.
23
Martin, R., & Sunley, P.1996, “Paul Krugman’s Geographical Economic and Its Implications for Regional Development Theory: A Critical Assessment”, Economic Geography, 72(3). Samuelson,Paul.A.& Nordhaus,William.D.,1999, Mikroekonomi, Erlangga, Jakarta. Santosa, S., 2002, SPSS Versi 10: Mengolah Data Statistik Secara Profesional, PT Elex Media Komputindo, Jakarta. Swasembada, 2000, Suplemen Rokok: Era Baru Industri Rokok Indonesia, Edisi No 08/XVI/19 April – 3 Mei 2000 htpp://www. djarum.com, Tentang Perusahaan, download 23 April 2002. htpp://www. djarum.com, Distribusi Pasar Lokal, download 23 April 2002. htpp://www.gamma.co.id, Prediksi Sepekan, download 23 April 2002. htpp://www.satunet.com, Rokok Tetap Jadi Tulang Punggung Bea Cukai, download 23 April 2002
Lampiran 1a Produktivitas dan Efisiensi Industri Rokok Kretek di Tiap Kabupaten di Indonesia pada Tahun 1996 Daerah Produktivitas Efisiensi Sumut Langkat 94.045,00 0,23 Pematang Siantar * 26.237,79 0,72 Jabar Ciamis 5.180,00 1,5 Jateng Karanganyar 48.202,09 0,32 Magelang * 20.927,45 0,54 Kudus 20.455,26 0,4 Sukoharjo 15.709,28 0,85 Kendal 13.984,14 1,75 Pati 12.972,57 0,08 Semarang * 11.658,93 0,72 Surakarta * 11.222,24 0,64 Jepara 7.762,49 0,38 Pekalongan * 1.138,83 91,26 Jatim Kediri * 87.166,48 1,46 Surabaya * 59.387,79 1,51 Mojokerto * 28.106,14 0,69 Malang * 26.672,43 1,01 Nganjuk 14.058,39 0,35 Malang 11.747,21 0,61 Bojonegoro 9.246,15 2,05 Tulungagung 9.058,89 0,83 Pasuruan 8.872,53 0,46 Sidoarjo 8.459,17 0,72
Jml Prsh 1 2 1 3 1 51 1 1 3 5 3 8 1 2 3 1 30 2 25 4 7 5 15
24
Jember 4.950,60 Probolinggo 3.960,04 Jombang 3.696,44 Trenggalek 2.227,78 Lamongan 2.104,89 Blitar * 775,64 Mojokerto 200,50 Bali Klungkung 6.885,92 Sulut Minahasa 1.812,95 Keterangan : * = Kotamadya Sumber : Diolah dari data BPS
0,55 1,09 0,71 0,63 0,73 0 32,75
2 3 3 1 2 2 1
0,46
1
0,9
1
Lampiran 1b. Produktivitas dan Efisiensi Industri Rokok Kretek di Tiap Kabupaten di Indonesia pada Tahun 1999 Daerah Produktivitas Efisiensi Jml Prsh Jateng Boyolali Kudus Magelang * Kendal Karanganyar Surakarta * Semarang * Pati Sukoharjo Jepara Batang Pekalongan * Blora Jatim Kediri * Surabaya * Mojokerto * Malang * Tulungagung Malang Madiun Sidoarjo Pasuruan Blitar Nganjuk Probolinggo Bojonegoro Jember
79.652,43 60.398,70 53.030,84 41.980,77 38.337,55 35.982,62 32.849,22 26.175,43 22.022,42 10.739,62 1.993,20 1.795,90 817,42
1.45 0.74 0.32 1.42 1.28 0.47 0.42 0.95 0.09 0.7 na 83.36 na
1 53 1 1 4 3 5 3 1 6 1 1 1
169.006,30 158.553,50 151.238,80 73.219,99 33.433,83 29.554,24 23.094,68 22.566,50 17.668,86 15.823,81 13.847,00 10.256,48 8.739,73 8.368,55
2,59 1,81 0,6 0,9 0,53 1,9 0,13 0,77 9,48 0,41 0,39 0,94 0,55 1,2
2 3 1 28 5 27 1 16 7 2 5 3 5 4
25
Jombang 6.647,41 Pamekasan 4.652,22 Mojokerto 4.278,98 Trenggalek 3.988,00 Lamongan 3.251,05 Blitar * 1.401,78 Tuban 1.038,00 Ngawi 840,41 Keterangan : * = Kotamadya Sumber: Diolah dari data BPS
2,27 2,02 55,17 1,12 85,76 na na 26,87
3 2 2 1 3 2 1 2
Lampiran 2. Tenaga Kerja 1996 30
20
Frequency
10
Std. Dev = 11992.44 Mean = 5460.8 N = 32.00
0 0.0
10000.0 5000.0
20000.0
15000.0
30000.0
25000.0
40000.0
35000.0
45000.0
Tenaga Kerja
Tenaga Kerja 1999 30
20
Frequency
10
Std. Dev = 11828.57 Mean = 5629.5 N = 35.00
0 0.0
10000.0 5000.0
20000.0
15000.0
30000.0
25000.0
40000.0
35000.0
50000.0
45000.0
Tenaga Kerja
Lampiran 3a
26
Peringkat (Rank) dan Klasifikasi Kabupaten/Kota menurut JumlahTenaga Kerja dan Nilai Tambah pada Industri Rokok Kretek di Indonesia pada Tahun 1996 Kelas
Propinsi
Kabupaten
TK
Kelas
Propinsi
Kabupaten
NT , Rp(000)
Sangat Tinggi
Jateng
Kudus
46.971
Sangat Tinggi
Jatim
Kediri*
4.494.485.100
Jatim
Kediri*
39.326
Jatim
Surabaya *
1.912.411.199
Jatim
Surabaya *
29.803
Jateng
Kudus
856.928.206
Jatim
Malang *
25.599
Jatim
Malang *
790.421.591
Tinggi
Rendah
Jatim
Malang
8.064
Jatim
Sidoarjo
3.992
Jatim
Tulungagung
2.979
Jateng
Semarang*
2.822
Tinggi
Jatim
Malang
49.094.883
Jateng
Semarang*
18.006.610
Jatim
Tulungagung
13.595.238
Jatim
Sidoarjo
8.603.915 8.013.413
Rendah
Jatim
Blitar
1.830
Jatim
Mojokerto *
Jatim
Pasuruan
1.804
Jateng
Surakarta*
7.343.937
Jateng
Pati
1.626
Jateng
Pati
6.226.114
Jatim
Bojonegoro
1.455
Sumut
P. Siantar*
5.256.003
Jateng
Jepara
1.443
Jatim
Pasuruan
4.957.298
Jateng
Surakarta*
1.337
Jateng
Karanganyar
4.009.035
Jateng
Pekalongan*
943
Jatim
Bojonegoro
3.906.107
Jatim
Lamongan
726
Jateng
Jepara
3.771.038
Jatim
Mojokerto *
696
Jateng
Magelang*
3.121.019
Jatim
Probolinggo
650
Jatim
Probolinggo
1.551.759
Sumut
P. Siantar*
543
Jatim
Blitar
1.439.144
Jatim
Mojokerto
505
Jatim
Lamongan
1.134.206
Jateng
Magelang*
427
Jateng
Pekalongan*
1.062.279
Jatim
Jombang
257
Sumut
Langkat
994.837
Jateng
Karanganyar
256
Jatim
Nganjuk
885.282
Jatim
Nganjuk
182
Jateng
Kendal
631.772
Bali
Klungkung
133
Jateng
Sukoharjo
576.420
Jateng
Sukoharjo
80
Jatim
Jombang
444.024
Jateng
Kendal
71
Bali
Klungkung
287.673
Jabar
Ciamis
60
Jabar
Ciamis
186.559
Sumut
Langkat
56
Jatim
Mojokerto
98.250
Sulut
Minahasa
42
Jatim
Jember
72.225
Jatim
Jember
41
Sulut
Minahasa
36.074
Jatim
Trenggalek
27
Jatim
Trenggalek
23.149
Keterangan : TK = Tenaga Kerja; NT = Nilai Tambah * = Kotamadya Sumber : Diolah dari data BPS
Lampiran 3b. Peringkat (Rank) dan Klasifikasi Kabupaten/Kota menurut JumlahTenaga Kerja dan Nilai Tambah pada Industri Rokok Kretek di Indonesia pada Tahun 1999 Kelas
Propinsi
Sangat Tinggi Jateng
Kabupaten
TK
Kelas
Propinsi
Kabupaten
NT, Rp(000)
Kudus
50.523Sangat Tinggi Jatim
Kediri*
Jatim
Kediri*
37.508
Jatim
Surabaya*
10.000.000.000 6.080.000.000
Jatim
Surabaya*
29.843
Jateng
Kudus
1.680.000.000
27
Tinggi
Rendah
Jatim
Malang*
Jatim
Malang*
Jatim
Malang
29.165 6.210Tinggi
Jatim
Malang
1.220.000.000
Jatim
Pasuruan
5.772
Jatim
Pasuruan
46.061.654
Jatim
Sidoarjo
4.834
Jatim
Mojokerto*
45.465.215
Jateng
Semarang*
4.097
Jatim
Tulungagung
42.253.572 36.173.342
99.386.007
Jatim
Tulungagung
3.286
Jatim
Sidoarjo
Jatim
Lamongan
3.171
Jateng
Surakarta*
25.476.590
Jatim
Ngawi
2.275
Jateng
Semarang*
25.385.455
Jatim
Mojokerto
2.058
Jateng
Pati
20.907.486
Jateng
Pekalongan*
1.988Rendah
Jateng
Karanganyar
11.721.953
Jatim
Blitar*
1.641
Jatim
Lamongan
9.149.825
Jateng
Pati
1.639
Jatim
Mojokerto
8.632.746
Jatim
Tuban
1.523
Jateng
Jepara
5.941.603
Jateng
Surakarta*
1.514
Jatim
Probolinggo
4.863.430
Jateng
Jepara
1.277
Jateng
Magelang*
4.831.169
Jatim
Bojonegoro
1.227
Jateng
Boyolali
4.763.331
Jateng
Batang
1.200
Jateng
Pekalongan*
3.527.929
Jateng
Blora
1.004
Jatim
Bojonegoro
2.874.798
Jateng
Karanganyar
Jateng
Batang
2.391.840
959
Jateng
Sukoharjo
934
Jatim
Blitar*
2.365.320
Jatim
Mojokerto*
801
Jatim
Ngawi
1.879.044
Jatim
Jombang
794
Jateng
Sukoharjo
1.641.140
Jatim
Probolinggo
759
Jatim
Tuban
1.580.870
Jateng
Magelang*
374
Jateng
Blora
820.692
Jatim
Nganjuk
255
Jatim
Nganjuk
739.016
Jatim
Jember
114
Jateng
Kendal
640.275
Jateng
Boyolali
101
Jatim
Jember
540.346
Jatim
Blitar
55
Jatim
Jombang
473.563
Jatim
Pamekasan
50
Jatim
Blitar
252.388
Jatim
Trenggalek
35
Jatim
Pamekasan
148.664
Jateng
Kendal
26
Jatim
Trenggalek
73.890
Jatim
Madiun
22
Jatim
Madiun
58.320
Keterangan: TK = Tenaga Kerja NT = Nilai Tambah * = Kotamadya Sumber : Diolah dari data BPS
28
BIODATA SINGKAT
SIMON BAMBANG SUMARNO adalah Alumnus Magister Manajemen UGM. Lulus dari Program MM UGM tahun 2002. MUDRAJAD KUNCORO adalah staf pengajar Fakultas Ekonomi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan peneliti pada Pusat Studi Ekonomi Pancasila UGM. Ia mendapat gelar Sarjana Ekonomi dengan predikat cum laude dari UGM (1989), Graduate Diploma dengan spesialisasi Keuangan Daerah (1992) dan Master of Social Science dari University of Birmingham, Inggris (1993), serta PhD dalam Economics & Commerce dari University of Melbourne, Australia (2001). Pernah mengikuti kursus singkat Fiqh for Economists di International Islamic University, Selangor, Malaysia (1994), menjadi visiting scholar di Department of Economics, Research School of Pacific and Asian Studies, Australian National University, Canberra, Australia (1998), dosen tamu di University of Melbourne, University of Leiden, dan University of Groningen. Selain anggota ISEI (Ikatan Sarjana Ekonomi Indonesia), ia juga tercatat sebagai anggota AIB (Academy of International Business).
29
