Strategievorming, hoe werkt dat? Contractvormkiezer achtergronden en workshop . 1
Agenda
• Voorstellen (Jelle en Kees) • Introductie samenwerking (Kees) • Inleiding over contractvormstrategieën (Jelle) • Contractvorm, wat is dat? • Contractvorm, hoe bepaal je dat? (voordelen tool) • De tool en globale werking • Casusbeschrijving met demo (Kees en Jelle) 17-10-2013
2
Voorstellen, Jelle Wenselaar Het NIC • Managing consultant Het NIC, unit Zuid Meerwaarde Het NIC • Integrale inkoopdienstverlening (van advies tot uitvoering) • Product-, proces-, markt- en juridische kennis en systemen • Eigen specialisten, maar ook de Tools (ICT) • We spreken de taal van onze klanten • Door omvang continuïteit bieden en kwaliteit borgen • ISO 9001:2008 en NEN 4400-1:2006 gecertificeerd
17-10-2013
presentatietitel
3
Voorstellen, Kees Minderhoud
• Afdelingshoofd van de afdeling Ingenieursbureau van • • • •
waterschap Scheldestromen Afdeling met ca. 30 vaste medewerkers incl. de Inkoopcoordinator voor de gehele organisatie Werkvoorraad voor ca. 45 tot 50 medewerkers Werkvoorraad Ingenieursbureau: alle civieltechnische (onderhouds-) projecten binnen Scheldestromen incl. Inkoopcoördinatie van alle Werken, Leveringen en Diensten Werkwijze conform Projectmanagement waarbij rollen, taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd
17-10-2013
4
Voorstellen, Kees Minderhoud
• Namens opdrachtgever is Projectmanager (budgethouder) • •
verantwoordelijk voor Startdocument (FS of PVE) Ingenieursbureau (Projectleider) is Opdrachtnemer en verantwoordelijk voor begrotingscijfers, realiteitswaarde v.d. begroting en voorbereiding en uitvoering van het project Aan de hand van het Startdocument (SD) wordt namens Ingenieursbureau (IB) een zgn. Begrotingsplan opgesteld t.b.v. de jaarlijkse begroting.
17-10-2013
5
Introductie samenwerking In Begrotingsplan ondermeer opgenomen:
• Raming van de totale projectkosten • Inschatting kosten en uren Ingenieursbureau tbv BP, (VO), (DO), • •
Contract en Uitvoering. Beschrijving van het voorlopige voorkeursalternatief met risicoinventarisatie op gestelde haalbaarheid. Contractadvies.
17-10-2013
6
Introductie samenwerking contractvormadvies Ervaring leerde dat:
• Inbreng • • •
extra deskundigheid ( door Projectleider evt. m.b.v. Adviesbureau) in initiatieffase noodzakelijk is om project niet vroegtijdig dicht te timmeren; opstellen PVE; FS Stoppunt noodzakelijk is om over Contractkeus na te denken; is paragraaf in Begrotingsplan Kennis van materie en contractmogelijkheden noodzakelijk is om advies te kunnen geven; kennisontwikkeling Projectleiders en contracteren aanvullende deskundigheid. Een stukje gereedschap nodig is om keus te kunnen bepalen; Ballenbak; DSS Decision Support Systeem.
17-10-2013
presentatietitel
7
Introductie samenwerking contractvormadvies Kortom:
• Een tool benodigd welke ons helpt om (samen met de interne opdrachtgever) een zinnige, professioneel, gefundeerde keus te kunnen maken, toepasbaar voor waterschapswerken
• Contact opgenomen met Het NIC
17-10-2013
8
Inleiding contractvormstrategieën
• Vlekkeloos
loopt een project nooit
• Een degelijke contractvormkeuze draagt hier wel aan bij!
17-10-2013
9
Inleiding contractvormstrategieën
Geïntegreerd
Traditioneel
Het draait om het de juiste vaststelling van de contractvorm én de daarop afgestemde marktbenadering (uitvraag). Maar vooral je aan het proces houden! 17-10-2013
10
Toegevoegde waarde en contractvormkeuze?
Contractvormkeuze veelal ondergewaardeerde beïnvloeding op waarde en kosten 17-10-2013
11
Strategie (Inkoop)strategie
Contractvorm ‘intern afwegingsproces’
Aanbestedingsvorm
• • • •
• Onderdeel van project • Inkoopbeleid • Regelgeving bij (EG) aanbesteden
Voor start project Geen blauwdruk Organisatiebeleid Bouworganisatie
Resultaat: Projectopzet 17-10-2013
Resultaat: Contract 12
Contractvorm / bouworganisatie Traditioneel
Fasen
Geïntegreerd
Alliantie
Klassiek
Bouwteam
Basis
Life-cycle
Project-
B
B(*)
DB-DB
DB(F)M(O)
volledig- /niet- (*)
Financiering (F) Scope en Ambities
‘Scope’
Behoefte
‘Behoefte’
Haalbaarheid Definitie
’Functioneel’
Prog. van Eisen Voorlopig ontwerp (D) Definitief ontwerp Uitvoeringsontwerp Werkvoorbereiding Bouw (B) Onderhoud BK+W (M) Facility (O)
‘Op basis VO+’ ‘Op basis bestek’
et der b r e e r eme Aann
en rokk
Monitoring / Supervisie VERANTW. OPDRACHTGEVER
CONSULTATIE MARKT
VERANTW. OPDRACHTNEMER
SAMENWERKEN OPDR-ADV-AANN
17-10-2013
13
Verantwoordelijkheden verschuiven bij geïntegreerd Verantwoordelijkheid opdrachtnemer:
• • •
Beheerst processen (ontwerp vanaf VO+ en uitvoering en exploitatie); Borgt kwaliteit van het werk (ontwerp en uitvoering) en toont dit aan; Toont aan dat voldaan wordt aan de eisen in het contract.
Verantwoordelijkheid opdrachtgever:
• • • •
Stelt eisen op niveau van functionaliteit (waaraan het ontwerp en eindproduct aan moet voldoen); Beoordeelt of Opdrachtnemer het proces beheerst; Beoordeelt betrouwbaarheid van de gegevens Opdrachtnemer; Stelt vast of aan de contracteisen wordt voldaan.
17-10-2013
14
Profielen (1)
17-10-2013
15
Profielen (2) •
Opdrachtgever – Betrokkenheid – Financiën – Interne kennis – Risico – Projectteam – Termijn denken
•
Project • Markt – Mate van invloed – Marktmacht – Omvang – Toegevoegde waarde – Tijdsdruk – Ervaring – Complexiteit – Complexiteit markt – Kwaliteit – Vrijheden – Innovatie – Risico
Zie workshop….
17-10-2013
16
Profielen (3), outcome contractvorm
Uitkomst is nooit hard; subjectieve elementen blijven belangrijk! 17-10-2013
17
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (1)
Zuiderhoofd te Westkapelle, highlights: • •
Vroegere aanleg inrichting voor loodsboot en werkschepen t.b.v. aanvoer dijkmateriaal. Momenteel; toeristische trekpleister voor vissers en wandelaars.
17-10-2013
18
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (2)
17-10-2013
19
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (3)
17-10-2013
20
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (4)
17-10-2013
21
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (5)
17-10-2013
22
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (6)
17-10-2013
23
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (7)
17-10-2013
24
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (8) Kenmerken:
• • • • • • • •
Aangelegd eind 19e eeuw functies: golfremmer, aanlegsteiger, vissteiger, toeristische trekpleister Opbouw: tropisch hardhouten palen met schoren, langsliggers, dwarsligger, plankier en paalmutsen Renovatie: nieuwe palen, gordingen, langsliggers, dwarsliggers, plankier en paalmusten Samenwerkingsverband (participanten) tussen waterschap Scheldestromen, gemeente Veere, Provincie Zeeland, Visvereniging Ad hoc project wat in relatief korte periode gerealiseerd moet zijn en weersgevoelig is. Renovatie is voorzien voor komende 15 jaar Prestigeproject waterschap Scheldestromen richting omgeving
17-10-2013
25
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (9) http://contractvormanalyse3d.hetnic.nl/
17-10-2013
26
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (8) •
Analyse:
17-10-2013
27
Demo en casus renovatie Zuiderhoofd (10) Advisering volgens tool: • Engineering + Construct + (Maintain) ₋ Koersvast team, weinig wijzigingen verwacht en incidenteel project
₋ ₋ ₋
(kennisopbouw) Men wil snel zekerheid over de kosten > dat krijg je bij E&C “Traditioneel denken” > men wenst invloed op techniek > kennis constructies ontbreekt (RISICO) Maintain (onderhoud) uit separaat budget potje, en geen life cycle denken in systeem
Definitieve keuze: • Engineering + Construct ₋ Maintain NIET i.v.m. combinaties met visuele inspecties en klein onderhoud andere pieren
17-10-2013
28
Proces na strategiesessie • • • • •
Concept rapportage met mogelijke contractvormen en risico’s (standaard format) Aanbestedingsvorm wordt bepaald en beschreven in de rapportage (LP, EMVI of BVP) Aanscherping door projectgroep Definitieve keuze contractvorm Goedkeuring rapportage
17-10-2013
29
Conclusie Wat brengt de contractvormanalysetool? • • • • • • • •
Urgentiebesef Teamgevoel Niet alleen de persoon met de meeste “invloed” beslist Gedragen keuze (consensus) Ook risico’s worden in kaart gebracht Projectleiders hebben houvast / structuur Er wordt gestructureerd gepraat o.b.v. de juiste argumenten Jezelf de spiegel voorhouden
•
Ofwel de output is tevens een “foto” van het project met de mogelijkheden
17-10-2013
30
Conclusie •
Het is niet moeilijk, maar voorbereiding en beargumenteerde strategische keuzes zijn key om structuur en grip te houden.
17-10-2013
31
Vragen ?
17-10-2013
32
Kernwaarden Het NIC
Betrokken
Bekwaam
Vernieuwend
Betrouwbaar
33