Strategie spolupůsobení nestátních neziskových organizací na území Těšínského Slezska

Strategie spolupůsobení nestátních neziskových organizací na území Těšínského Slezska Modelová spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi

ÚVOD ........................................................................................................................ 2 I. DŮVODY VZNIKU STRATEGIE .................................................................................. 3 II. VNĚJŠÍ PODMÍNKY STRATEGIE .............................................................................. 4 III. MODEL SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ ................ 8 IV. BUDOVÁNÍ SYSTÉMU SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ.............................................................................................................. 9 IV. A PRACOVNÍ SKUPINA - SOCIÁLNÍ OBLAST ......................................................15 IV. B PRACOVNÍ SKUPINA - VZDĚLÁVÁNÍ ..............................................................18 IV C. PRACOVNÍ SKUPINA – VOLNÝ ČAS (EKOLOGIE).............................................24 V. VÝSTUPY PRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH PRACOVNÍCH SKUPIN ...............................28 VI.DOPORUČENÍ PRO DALŠÍ PRÁCI............................................................................30 VI A. SHRNUTÍ PROJEKTU ....................................................................................30 VI B. SPOLUPRÁCE SE SAMOSPRÁVOU ..................................................................31 ZÁVĚREČNÉ SLOVO:..................................................................................................33

Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska

ÚVOD Prezentovaná Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska model spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi byla uskutečněna díky finanční podpoře ze zdrojů Operačního programu Přeshraniční spolupráce 2007-2013 Česká republika – Polská republika, Fondu mikroprojektů Euroregionu Těšínské Slezsko/ Ślask Cieszyński v rámci ročního projektu Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska. Tento projekt byl společně realizován Fundacją Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej „Być razem“ z Cieszyna Institutem EuroSchola z Třince

Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska - model spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi má určovat program/model, který bude příkladem spolupráce mezi NNO z obou stran hranice a který bude replikovatelný pro jiné organizace.

Tento dokument představuje analýzu spolupráce polských a českých nevládních organizací, které působí v třech tématických oblastech: vzdělávání / kultura, sociální oblast volný čas / ekologie / ochrana životního prostředí.

Projekt Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska měl za cíl určení potenciálu NNO, tzn. zkušeností, vědomostí, dovedností a výjimečnosti organizací a také analýzu potenciálu z pohledu využití ve spolupráci s jinými NNO.

2


I. DŮVODY VZNIKU STRATEGIE Organizace

participující

v

tomto

projektu

(Fundacja Rozwoju

Przedsiębiorczości

Społecznej „Być razem“ a Institut EuroSchola) mají značné zkušenosti s podporou nevládních organizací ve svých městech.

Pro ilustraci, Fundacja Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej „Być razem“ v rámci své činnosti provozuje inkubátor NNO, který je zaměřen jak na poradenství a vzdělávací aktivity, tak i technickou podporu neziskových subjektů. Veškeré aktivity jsou poskytovány zdarma. Navíc Fundacja „Być razem“ v rámci projektu „Osiemnastka w sieci

- porozumienie inkubatorów organizacji pozarządowych“, OP Rozvoj lidských zdrojů, vypracovala dokument s názvem „Porozumienie Organizacji Pozarządowych Powiatu

Cieszyńskiego“ . Tento dokument představuje partnerské porozumění mezi občanskými sdruženími, nadací a ostatními organizacemi s právní subjektivitou. Cílem tohoto porozumění je: posílení a rozvoj neziskovéhoo sektoru v rámci regionu, iniciování a motivace

ke

spolupráci

NNO, vytváření

pozitivní

identity

neziskového

sektoru,

prezentování společných zájmů, výměna zkušeností, informování a integrita prostředí neziskového sektoru.

Institut EuroSchola realizoval 2 běhy projektu „Forum NNO na Třinecku“, jehož cílem bylo vytvoření strategie spolupůsobení NNO v městě Třinci a návrhu společných projektů. V konečné fázi se podařilo úspěšně realizovat projekt vzniku nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Bunkr v Třinci. V roce 2007 byla provedena aktualizace strategie spolupůsobení. Výstupy této strategie jsou zahrnuty v Aktualizaci startegického plánu

města Třince 2007-2013. Nositelé projektů jsou zároveň zkušenými realizátory česko-polských projektů. Díky tomuto přeshraničnímu nadhledu byla iniciována myšlenka vytvoření společné koncepce spolupráce NNO na území Těšínského Slezska.

3


Dalším důvodem vzniku tohoto dokumentu je vytvoření základů pro další spolupráci NNO s možným přeshraničním dopadem. V rámci monitoringu činnosti NNO je možnost přeshraniční spolupráce vnímána jako příležitost, k jejíž realizaci bohužel příliš často nedochází. Tento dokument má přispět k usnadnění kooperace organizací z Čech a Polska formou představení možnosti spolupráce a transferu know-how. Dalším prvkem je zdokumentování česko-polské nevládní spolupráce, formulace společných potřeb např. vůči regionálním institucím. V neposlední řadě se zde nabízí prostor pro zprostředkování informací institucím státní správy vztahující se k NNO - činnost organizací, jejich potřeby, potenciál dalšího rozvoje apod. Tato publikace také může posloužit jako ukázka analytické práce s nevládním sektorem pro ostatní euroregiony v Čechách a Polsku II. VNĚJŠÍ PODMÍNKY STRATEGIE

polsko-české iniciativy, společné projekty Sektor nevládních organizací v Powiacie Cieszyński1 je poměrně dobře vyvinutý, v regionu působí více než 400 organizací. Na české straně je evidováno více než 250 nevládních organizací (součet měst Havířov, Karviná, Orlová, Český Těšín a Třinec 2 ). Dostupné zdroje poukazují (viz. na straně 5 - 7) na malý počet iniciativ, které jsou realizovány společně polskými a českými nevládními organizacemi. Tato situace je zapříčiněna tzv. syndromem vnější bariéry (kdy zástupci NNO, stejně jako vlastně celé populace z té či oné části hranice, hledí za hranice s apriorní nedůvěrou), nedostatkem vzájemných informací a také nedostatkem prostředků pro tuto spolupráci.

Nové možnosti spolupráce PL-CZ vytvořila skutečnost vstupu Polska a Česka do Evropské unie a tím pádem příležitost k získání zdrojů z EU.

1

zdroj: 2009 – Diagnoza kondycji społeczeństwa obywatelskiego w powiecie cieszyńskim, Cieszyńskie Laboratorium Społeczeństwa Obywatelskiego

2

zdroj: www.rkka.cz, http://info.tesinc.cz, http://info-trinec.cz, www.mesto-orlova.cz, www.havirovcity.cz

4


Od roku 2007 se v rámci Fondu mikroprojektů Operačního programu Přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007-2013 uskutečnily 3. výzvy podávání projektových žádostí do řídícího výboru. V rámci jednotlivých výzev bylo možno předkládat projektu typu A (vedoucí partner + partner - jedna projektová žádost), B (dva samostatní partneři - dvě projektové žádosti) nebo C (jeden z partnerů bez finančního zapojení).

Přehled schválených projektových žádostí v rámci OP Přeshraniční spolupráce Česká republika - Polsko 2007 - 2013, Fond mikroprojektů, 1. - 3. výzva3

Projekty typu A - rozdělení dle žadatelů/partnerů

30 25

13

20 CZ 15 10

PL 17

5

7

4

5

6

0 Město/obec

NNO

Inne

Projekty typu B - rozdělení dle žadatelů/partnerů

20 4 15

11

10

10

PL

14 5

7

6

0 Město/obec

3

CZ

NNO

Inne

zdroj: http://euroregion.inforeg.cz/

5


Projekty typu C - rozdělení dle žadatelů/partnerů

14 12

6

10 CZ

8

PL

6 4

8

3 1 2

2

2

0 Město/obec

NNO

Inne

Souhrn A+B+C

70 60 50

23 CZ

40 30 20

39

10

PL

19

17

14

14

0 Město/obec

NNO

Inne

V souhrnu schválených projektových žádostí je zřejmé, že nejčastějšími žadateli či partnery jsou místní samosprávy. Zajímavostí je, že v oblasti neziskového sektoru je mírný přesah českých organizací.

6


Poslední graf poukazuje na významnou disparitu mezi počtem nevládních organizací v regionu (města Orlová, Karviná, Havířov, Č. Těšín a Třinec na české straně a Powiatu Cieszyńskim na polské straně) a organizacemi aktivně využívajícími Fond mikroprojektů. Otázkou zůstává, proč tomu tak je.

Poměr počtu NNO v území Euroregionu TS (města Orlová, Karviná, Havířov, Č.Těšín, Třinec, Powiat Cieszyński)

- podpoření žadatelé ze strany NNO ve Fondu mikroprojektů

4%

Počet NNO Počet participujíícch

96%

Je třeba konstatovat, že na obou stranách hranice je značná část nevládních organizací slabých, nedisponujících dostatečným personálním zázemím a nevlastnících stabilní zdroj financování. Znamená to, že jejich základním problémem jsou záležitosti spojené s přetrváním, udržením příp. zvyšováním stávající aktivity a účinnosti působení. Kromě toho stále častěji můžeme pozorovat rozvrstvování mezi malými organizacemi a těmi, které dosáhly úrovně umožňující samostatné fungování a "přejímání“ většiny zdrojů dostupných pro celý sektor. Možnost změny této situace představuje iniciování spolupráce mezi organizacemi a využití jejich potenciálu. Příklad takové kooperace prezentuje tento dokument. Zmíněn je zde projekt „Děti z okolí řeky Olše“, který vznikl v rámci česko-polské spolupráce. Tento projekt bude možno realizovat skrze využití dostupných zdrojů zapojených organizací. Jedná se jak o zdroje finanční, tak o dovednosti a zkušenosti realizačního týmu, materiální a technické vybavení partnerů projektu, zejména místnosti pro jednotlivé dílny, které nabídly k dispozici participující organizace.

7


III. MODEL SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ

obsah projektu - cíle, kontext, aktivity Tento dokument - model spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi je výsledkem ročního projektu Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska, jehož dílčími cíli jsou:

•

podpora a rozvoj spolupráce NNO v příhraniční oblasti.

•

bourání stereotypů a bariér mezi NNO z česko-polského pohraničí formou série setkání a školení.

•

iniciování společných aktivit mezi českými a polskými NNO - příprava projektové žádosti na základě návrhů projektových záměrů pracovních skupin. Realizace projektu bude pokračováním česko-polské spolupráce.

•

zpracování výstupů programu/ modelu spolupůsobení NNO na česko-polském pohraničí, aplikovatelného pro jiné organizace.

•

prezentace a šíření výstupů programu/modelu spolupůsobení NNO v rámci konference, která je určena zástupcům neziskového sektoru a veřejné správy.

•

začlenění strategie spolupůsobení NNO z Čech a Polska do rozvojových plánů měst a obcí z Euroregionu Těšínské Slezsko - Śląsk Cieszyński.

Výše zmíněné cíle projektu byly uskutečněny skrze následující aktivity:

•

realizace školení s tématikou regionální strategie - probíhalo po obou stranách hranice.

•

integrační setkání zástupců NNO z Polska a Česka - proběhlo v ČR v rámci spolupráce českých a polských trenérů.

8


setkání

pracovních

skupin

-

(vznikly

3

pracovní

skupiny:

kultura/vzdělávání,

ekologie/životní prostředí, sociální oblast) proběhlo v Polsku za účasti facilitátorů z ČR a PL. Celkem se uskutečnilo 5 setkání/skupina. Výstupem jejich práce je strategie spolupráce v rámci dané tématické oblasti a náměty na společné projekty.

•

příprava projektové žádosti - z navržených projektů pracovních skupin byl vybrán jeden, který byl předložen jako projektová žádost do OP Přeshraniční spolupráce 2007-2013 Česká republika – Polská republika, Fondu mikroprojektů Euroregionu Těšínské Slezsko/ Ślask Cieszyński.

•

závěrečná konference - zveřejnění společné strategie NNO, propagace výstupů projektu a vytvoření platformy pro začlenění strategie do stěžejních dokumentů rozvoje měst v příhraničí Těšínského Slezska. Důležité je také zohlednění výstupů strategie pro další projektovou činnost organizací působících v této oblasti.

IV. BUDOVÁNÍ SYSTÉMU SPOLUPRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ

obecný popis pracovních skupin, cíl setkání pracovních skupin Projektu Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska se zúčastnilo 16 polských neziskových organizací z území Powiat Cieszyński (Gmina Cieszyn - 14, Gmina Ustroń – 1, Gmina Goleszów - 1) a 12 českých neziskových organizací (Třinec - 4, Orlová - 1, Karviná - 2, Havířov - 1, Český Těšín – 4) . Na základě jejich zaměření byly vytvořeny tři pracovní skupiny: •

kultura / vzdělávání

•

volný čas /ekologie

•

sociálně působící NNO

9


V průběhu pěti pracovních workshopů pracovní skupina definovala svůj potenciál, tj.: cílové skupiny, pro které jsou určeny jejich aktivity, hlavní realizované činnosti, technické zázemí a know-how a zatímní nedostatky. Dále pak pracovní skupina definovala hodnoty, které jsou pro jejich práci důležité, jakož i cíle. A to společné cíle pro pracovní skupinu, cíle dosažitelné v rámci projektu a cíle v rámci aktivit na území Euroregionu. V druhé polovině pracovních setkání každá ze skupin zaměřila svou pozornost na identifikaci vhodných společných projektů, které by vycházely z předchozí analýzy společného potenciálů a definovaných cílů.

V rámci pracovních skupin se účastnily následující nevládní organizace:

popis polských a českých nevládních organizací účastnících se projektu I. PRACOVNÍ SKUPINA - SOCIÁLNÍ OBLAST

Pracovní skupina

SOCIÁLNÍ OBLAST polské organizace

název organizace

popis činnosti

Cieszyńskie Stowarzyszenie Klub Abstynenta FAMILIA

Sdružení se zabývá propagováním ideje třízlivosti, profylaxí závislostí mezi mládeží, poskytováním podpory všem, kteří se léčili nebo se léčí ze závislosti na alkoholu a jejich rodinám.

Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej BYĆ RAZEM

Sdružení se zabývá mimo jiné aktivitami ve prospěch dětí a mládeže z obtížných prostředí. Kromě toho vede tři domovy společný pro bezdomovce, domov pro samotné matky s dětmi a hostel pro oběti násilí. V rámci působení propaguje také dobrovolnictví prostřednictvím vedení Centra dobrovolnictví.

Cieszyńskie Stowarzyszenie Ochrony Zdrowia Psychicznego WIĘŹ

10

Aktivity sdružení jsou zaměřeny na nesení všestranné pomoci lidem psychicky nemocným a jejich rodinám. Sdružení vede Denní centrum podpory.


Svaz se zabývá ochranou neslyšících osob a jiných osob s postižením sluchu prostřednictvím zdravotní, veřejné a kulturně-osvětové rehabilitace.

Polski Związek Głuchych

české organizace

Slezská Diakonie Eden - denní stacionář

Stacionární, denní centrum pro dospělé osoby s mentálním postižení.

Zařízení STŘEP mohou klienti navštívit přímo z ulice - jedinou podmínkou je dodržení věkové hranice a pravidel zařízení, se kterými je klient seznámen.

Občanské sdružení AVE

II. PRACOVNÍ SKUPINA - VOLNÝ ČAS/ EKOLOGIE

Pracovní skupina

VOLNÝ ČAS/EKOLOGIE polské organizace

název organizace Stowarzyszenie SERFENTA Stowarzyszenie Klub Kobiet Kreatywnych

Stowarzyszenie EKOGA

Stowarzyszenie Miłośników Dzięgielowa

popis činnosti Sdružení vede aktivity týkající se ekologického, uměleckého a veřejného vzdělávání. Zabývá se propagací mladých tvůrců. Organizace se zabývá podporou podnikání a kreativity žen, popularizací politiky rovných příležitostí žen a mužů, propagováním aktivních forem trávení volného času veřejnosti. Sdružení provozuje činnosti, které mají za cíl aktivovat a integrovat mladé lidi ve prospěch všestranného rozvoje, propagace postoje tolerance vůči jiným kulturám, rozvoje podnikavosti mezi mládeží. Organizace vede aktivity ve prospěch propagace obce Dzięgielów, včetně pořádání kulturních a sportovních akcí. Kromě toho se zabývá vzděláváním ve prospěch ochrany životního prostředí.

11


české organizace

Občanské sdružení AVE

Zařízení STŘEP mohou klienti navštívit přímo z ulice - jedinou podmínkou je dodržení věkové hranice a pravidel zařízení, se kterými je klient seznámen.

Fotografický obzor

Mezi jejich hlavní cíle patří podpora rozvoje fotografických znalostí a dovedností svých členů, popularizace fotografického umění, dále sdružování dětí, mládeže a dospělých za účelem osvětové a kulturně-vzdělávací činnosti

Wheel, o.s. Karviná

Adrenalinové sportovní aktivity, zejména BMX kola.

Obec Slovákov v Třinci

Organizace kulturních a volnočasových aktivit pro slovenskou menšinu v ČR.

TOM 1303 Maracaibo

Turistický oddíl je zaměřen všestranně, věnujeme se turistice vodní, pěší i lyžařské.

Valíme se…, o.s.

Hlavní formou dosahování cílů sdružení je poskytování obecně prospěšných činností v oblastech tělovýchovy a sportu,kultury, vzdělávání a výchovy, zejména organizování: zážitkových programů,netradičních soutěží a her, vzdělávacích a výukových programů, rekreačních a pobytových akcí zaměřených na aktivní odpočinek, pořádání soutěžních turnajů.

Posejdon, o.s.

Vodácký oddíl se zaměřením na rozvoj česko-polské spolupráce, podpora infrastruktury.

12


III. PRACOVNÍ SKUPINA - KULTURA/ VZDĚLÁVÁNÍ

Pracovní skupina

KULTURA/ VZDĚLÁVÁNÍ polské organizace

název organizace

popis činnosti Sdružení vede aktivity týkající se ekologického, uměleckého a veřejného vzdělávání. Zabývá se propagací mladých tvůrců.

Stowarzyszenie SERFENTA

Sdružení pořádá každoroční hudební festivaly, mimo jiné s účastí zahraničních umělců. Sdružení si klade za cíl působení ve prospěch sbližování lidí různých náboženství a národností.

Stowarzyszenie MUSICA SACRA

Społeczne Stowarzyszenie Edukacyjne

Organizace se zabývá propagací moderních metod vzdělávání, zohledňujících celkový vývoj dítěte a rozšiřováním výuky cizích jazyků.

Stowarzyszania Wspierania Inicjatyw Gospodarczych DELTA PARTNER

Misí Sdružení je vyrovnaný rozvoj polských regionů, obzvláště prostřednictvím dostupných zdrojů pomoci Evropské Unie. Sdružení se ujímá aktivit ve prospěch spolupráce a partnerství tří sektorů: veřejného, nevládních organizací a byznysu. Zabývá se propagací podnikavosti, obzvláště mezi mládeží.

Cieszyńskie Stowarzyszenie Edukacyjne

Sdružení si klade za cíl: propagaci moderních metod vzdělávání, zohledňujících celkový vývoj dítěte; rozšiřování potřeby výuky a znalosti cizích jazyků; prohlubování vědomostí o kultuře, zvycích jiných zemí; povolávání a vedení veřejných vzdělávacích center.

Uniwersytet Trzeciego Wieku

Činnost UTV má za cíl zapojení starších lidí do systému nepřetržitého vzdělávání, a s tím spojenou psychickou a fyzickou aktivaci posluchačů a také výuku života ve třetím věku.

13


Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej BYĆ RAZEM

Sdružení se zabývá mimo jiné aktivitami ve prospěch dětí a mládeže z obtížných prostředí. Kromě toho vede tři domovy společný pro bezdomovce, domov pro samotné matky s dětmi a hostel pro oběti násilí. V rámci působení propaguje také dobrovolnictví prostřednictvím vedení Centra dobrovolnictví.

Fundacja Kultury Audiowizualnej STREFA SZAREJ

Nadace se zabývá podporou a propagací široce chápané soudobé kultury a umění v Polsku a v zahraničí. Pořádá výstavy, koncerty, umělecké workshopy.

Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt AS

Sdružení vede aktivity ve prospěch humánního zacházení se zvířaty, úcty k nim, jejich ochrany a péčí o ně.

české organizace

PZKO

Hlavní činnost PZKO je zaměřena na organizaci polského společenského života dle zájmů jejich členů v oblasti zpěvu, hudby a tance, amatérského divadla, sportu, regionálních sebevzdělávacích iniciativ v oblasti historie regionu, mezinárodních vztahů, sociální problematiky atd.

Obec Slovákov v Třinci

Organizace kulturních a volnočasových aktivit pro slovenskou menšinu v ČR.

Vzdělávací organizace podporující vzdělávání, konkurenceschopnost občanské společnosti.

Institut EuroSchola

celoživotní a rozvoj

Zábava, informace, poradenství, pomoc mimo jiné pro cíl. skupinu děti a mládež.

O.S. ZIP, Havířov

14


Hlavní výstupy z jednotlivých pracovních setkání:

IV. A PRACOVNÍ SKUPINA - SOCIÁLNÍ OBLAST Výstupy práce pracovní skupiny týkající se analýzy potenciálů, tj. čím se jednotlivé organizace zabývají, čím disponují a mohou nabídnout do společných aktivit:

HLAVNÍ CÍLOVÉ SKUPINY:

- Rómové - děti, mládež, dospělí z prostředí ohrožených sociálním vyloučením - dospělé osoby s postižením sluchu - osoby s psychickými poruchami - bezdomovci - oběti násilí - samotné matky - osoby závislé

POTENCIÁL SPOLEČNĚ IDENTIFIKOVANÉHO TECHNICKÉHO ZÁZEMÍ A KNOW-HOW:

- zapojení do činností ve prospěch cílových skupin; - mobilizace; - ochota pomoci; - citlivost; - zkušenost; - znalost problémů; - zaujetí/vášeň; - odstup od sebe sama, smysl pro humor;

15


- motivace; - místnosti, sály; - denní centrum podpory – Sdružení Pouto, Těšín - workshopy – Ave Český Těšín - družina – Polský svaz neslyšících Oddělení v Těšíně - svépomocný klub prostředí – Sdružení Pouto, Těšín - 5 pracovišť (Domov pro matku a dítě „Slunečník“, Centrum profylaxe, vzdělávání a terapie „Kontakt“ (temná komora, keramická dílna, výtvarná dílna), Centrum sociálního vzdělávání – Domovy společenství pro bezdomovce, Hostel pro oběti násilí „Vyrovnávat příležitosti“, Centrum dobrovolnictví – Sdružená Být spolu, Těšín - Klub abstinenta – Sdružení Familia - zkušený kádr, dobrovolníci, instruktoři - vybavení (počítače, TV, video, sportovní vybavení) - kulturně-společenský měsíčník KWADRAT

CO SKUPINOVÉMU POTENCIÁLU CHYBÍ:

- finanční prostředky - sponzoři, - nápady na společné aktivity, - bližší poznání, - studijní návštěvy u partnerů

16


Po analýze potenciálů jednotlivých neziskových organizací pracujících v pracovní skupině definovala skupina návrhovou část a to formou společných cílů. Cíle byly rozděleny do třech oblastí:

CÍLE PRO AKTIVITY REALIZOVANÉ V RÁMCI EUROREGIONU:

- integrace organizací z ČR a PL - budování tolerance - poznání a přijetí rozdílů - poznání jazyka, kultury, zvyků - poznání pravidel působení NNO v PL a ČR - posílení pozice sektoru NNO v poměru k samosprávě a byznysu - budování a zvyšování důvěry v NNO - likvidace stereotypů

CÍLE PRO PRACOVNÍ SKUPINU:

- poznání se (profil, mise, působení, zdroje, problémy beneficientů, organizační kultura, způsob vedení, způsob financování) - diagnóza potřeb organizace (analýza působnosti, silné-slabé stránky organizace, hrozby-příležitosti organizace) - stanovení společných oblastí působnosti - vzájemná podpora - integrace pomocných organizací

17


SPOLEČNÉ CÍLE PRO PROJEKT:

- vyřešení problémů beneficientů - vytvoření zázemí pro působení - zdokonalení systému komunikace mezi organizacemi - účinnější, efektivnější využití potenciálu organizací, - aktivizace členů organizací pro společné působení, - efektivní realizace strategie spolupráce organizací z PL a ČR, - vzdělávání lokálního společenství, - uvědomení lokálního společenství na problémy beneficiantů, - zvýšení společenské angažovanosti (dobrovolnictví) - integrace beneficientů - lámání stereotypů / destigmatizace

IV. B PRACOVNÍ SKUPINA - VZDĚLÁVÁNÍ Hlavní výstupy z jednotlivých pracovních setkání:

Výstupy práce pracovní skupiny týkající se analýzy potenciálů, tj. čím se jednotlivé organizace zabývají, čím disponují a mohou nabídnout do společných aktivit:


- děti a mládež (6-26 let) - základní a střední školy

18


- mimoškolní mládež - dospělí (zaměstnaní, nezaměstnaní)

PŘEVAŽUJÍCÍ ČINNOST:

- školení, prožitkové kurzy a výjezdní semináře - ekologická osvěta a vzdělávání - realizace festivalů (hudebních, folklórních, umělecko-tvůrčích apod.) - práce s dobrovolníky - realizace politických debat - univerzita III. Věku - provoz nízkoprahového zařízení - provoz alternativní školy

19



- foto-studio, galerie - vzdělávací pomůcky - klubové prostory, zasedací a školící místnosti, zahrada - mobilní podium - mikrobus - tělocvična, sály, dílny - experti, lektoři a kontakty v celé EU


- více ekologicky zaměřených organizací - dotační finance - databáze dalších NNO - kvalitní ozvučení pro pořádání koncertů

20


Po analýze potenciálů jednotlivých neziskových organizací pracujících v pracovní skupině definovala skupina návrhovou část a to formou společných cílů. Cíle byly rozděleny do třech oblastí:

CÍLE PRO AKTIVITY REALIZOVANÉ V RÁMCI EUROREGIONU:

- popularizace místního jazyka a místní hudby - propagace místních řemesel - udržitelný rozvoj turismu - podpora místních iniciativ mladých lidí - podpora interkulturní komunikace pomocí vzdělávacích projektů

CÍLE PRO PRACOVNÍ SKUPINU:

- vzájemné poznání partnerů v pracovní skupině - transfer know-how - vzájemné poznání 3 kultur (česká, polská, slovenská) - zlepšení profesních dovedností NNO zapojených do projektu - rozšíření „trhu” pro naše aktivity - zlepšení jazykových dovedností v češtině/polštině

21


SPOLEČNÉ CÍLE PRO PROJEKT:

- budování spolupráce (mezi organizacemi, mezi mládeží a dalšími cílovými skupinami) - vzájemná prezentace aktivit - zvýšení povědomí o činnostech NNO na druhé straně Olzy - rozvoj alternativních způsobů vzdělávání - výměna dobrých praktik

Po definici cílů se pracovní skupina zaměřila na generování oblastí společných českopolských

projektů.

Z

nich

následně

vybrala

jeden

projekt,

který

považovala

za nejzajímavější a který byl rozpracován do podoby základní projektové fishe sloužící pro případnou implementaci projektu.

RÁMCOVÝ NÁVRH SPOLEČNÝCH PROJEKTŮ:

- kulturní projekt - projekt výměny zkušeností - nové metody vzdělávání - projekt vzájemné spolupráce NNO

22


VYBRANÝ SPOLEČNÝ ČESKO-POLSKÝ PROJEKT:

„Hodiny pro rodinu/Godziny dla rodziny” Zdůvodnění: - cílová skupina rodiny vyhovuje většině členů pracovní skupiny - aktivity kombinují kulturní, umělecké a vzdělávací zaměření jednotlivých členů pracovní skupiny

23


IV C. PRACOVNÍ SKUPINA – VOLNÝ ČAS (EKOLOGIE) Po definici cílů se pracovní skupina zaměřila na generování oblastí společných českopolských projektů. Ze společných návrhů vybrala jeden projekt, který považovala za nejzajímavější a který byl rozpracován do podoby základní projektové fiche sloužící pro případnou implementaci projektu. Hlavní výstupy z jednotlivých pracovních setkání: V první fázi došlo k identifikaci cílových skupin, na což navázala analýza potenciálů. V rámci analýzy byly identifikovány klíčové oblasti působení jednotlivých organizací a jejich materiálně-technické a kapacitní (z hlediska nasazení lidských zdrojů) možnosti aplikovatelné pro oblast přeshraniční spolupráce.


- občané 0 – 100 let - děti a mládež (6-26 let) - mimoškolní mládež - dospělí (zaměstnaní, nezaměstnaní) - senioři

PŘEVAŽUJÍCÍ ČINNOST:

- práce s organizovanou a neorganizovanou mládeží - organizace zájmových činností pro širokospektrální cílové skupiny, včetně aktivizačních opatření - ekologická osvěta a vzdělávání - realizace sportovních i společenských akcí, včetně alternativních sportů - realizace festivalů (hudebních, folklórních, umělecko-tvůrčích apod.) - práce s dobrovolníky - vzdělávací činnost 24


- aktivity pro ženy a seniory


- foto-studio, galerie - 2 hektary pozemků, budova a stany až pro 2 000 účastníků - vzdělávací pomůcky, outdoor materiál - tělocvična a sportovní hala - prostory škol - know-how v rámci organizace velkých městských akcí a dále akcí v oblasti ručních prací, ekologie a uměleckých aktivit - možnost gastroservisu - zázemí na základně v Řece - klubové prostory, zasedací a školící místnosti, zahrada - mobilní podium - mikrobus - tělocvična, sály, dílny - experti, lektoři a kontakty v celé EU


- informovanost - dotační finance - databáze dalších NNO

25


Členové skupiny se shodli na tom, že vzájemnou spoluprací jak v rámci pracovní skupiny, tak i v rámci projektu, můžeme dosáhnout následujících výsledků:

VÝSLEDKY PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE:

- úspěšná a funkční transhraniční vazba - lepší znalost regionu - pořádání kulturních akcí a regionálních svátků

TYTO VÝSLEDKY PAK POVEDOU KE SDÍLENÍ NÁSLEDUJÍCÍCH ASPEKTŮ:

- společný prožitek a poznání se - zdravý lokální patriotismus - návrat ke kořenům - likvidace stereotypů - budování otevřené společnosti - posílení společného potenciálu

26


HODNOTY, KTERÉ JSOU DŮLEŽITÉ PRO REALIZOVANÉ AKTIVITY S VAZBOU NA CÍLOVÉ ÚZEMÍ:

- tradice a historie regionu (lidová kultura a identita) - multikulturálnost - rozvoj regionu - gwara (nářečí) - otevřenost a pracovitost lidí - aktivní občané se zájmem o region

Po formulaci společných hodnot a optimálních výsledků (tedy cílů) spolupráce se pracovní skupina zaměřila na generování oblastí společných česko-polských projektů. Protože však docházelo k významným obsahovým překryvům všech projektů, bylo rozhodnuto je sloučit do projektu s názvem Neziskové organizace na Těšínském Slezsku spolupracují nejen na podzim.

RÁMCOVÝ NÁVRH SPOLEČNÝCH PROJEKTŮ:

- Ekoprojekt - Projekt podzim na hranici (sérii společných akcí v oblasti sportovních i kulturních aktivit) - Valíme se (neformální sportovně-zábavná hra s pilotní aplikací v Těšíně) - Teenager na hranici

27


V. VÝSTUPY PRÁCE POLSKÝCH A ČESKÝCH PRACOVNÍCH SKUPIN

popis nápadů na polsko-české projekty V rámci polsko-českých setkání pracovních skupin nevládní organizace pracovaly nad záměrem společného projektu. Efektem práce pracovní skupiny sociální oblast byl námět na projekt „Děti z okolí řeky Olše“; pracovní skupiny vzdělávání / kultura byl námět na projekt „Hodiny pro rodinu“; pracovní skupiny volný čas / ekologie – námět na projekt „Neziskové organizace na Těšínském Slezsku spolupracují nejen na podzim”.

DĚTI Z OKOLÍ ŘEKY OLŠE Projekt je určen pro děti ve věku 7 – 12 let. Zakládá aktivity zaměřené na aktivizaci dětí obzvláště handicapovaných a pocházejících ze sociálně a ekonomicky slabších rodin. V projektu je naplánovaná celá spousta workshopů, včetně keramických, divadelních, fotografických, sportovních a výtvarných; pořádání výletů v průběhu prázdnin a výletů na kluziště v období zimních prázdnin; sváteční štědrovečerní setkání a jarní piknik pro děti a jejich rodiny, který bude shrnutím projektu.

HODINY PRO RODINU Cílovou skupinou projektu je rodina. Cílem projektu je integrace a aktivizace rodiny. Aktivity

projektu

zahrnují

informačně-propagační

kampaň

týkající

se

utváření

prorodinných postojů; fotografické, divadelní workshopy, workshopy tradičního řemesla a rodinný piknik.

NEVLÁDNÍ ORGANIZACE NA TĚŠÍNSKÉM SLEZSKU SPOLUPRACUJÍ NEJEN NA PODZIM Projektu se může zúčastnit každá osoba, která má zájem. Projekt předpokládá několik etap: strategická hra VALÍME SE pořádanou na území Těšína a Českého Těšína; výlety na nejzajímavější místa – okolí Těšínského Slezska; workshopy tradičního řemesla ŠIKOVNÉ RUCE; fotografické workshopy; fotografická soutěž spojená s vernisáží prací; závody horských kol spojené s ukázkou jízdy na BMX kolech.

28


V souladu s předpoklady projektu Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska byl ze všech návrhů projektů pracovních skupin vybrán jeden námět, který byl následně zpracován do návrhu projektu a předložen příslušné instituci vyhlašující výzvu. V případě ostatních projektových návrhů mohly pracovní skupiny počítat s individuálním poradenstvím realizačního týmu a byli vyzváni k předkládání projektových záměrů.

O výběru projektového námětu rozhodly kritéria přijaté realizačním týmem, tzn. dvěma zástupci z Fundacji Rozwoju Przedsiębiorczości Społecznej "Być razem" a dvěma zástupci z Institutu EuroSchola. Při výběru byla zohledňována následující kritéria:

1. Přeshraniční efekt 2. Financování projektu 3. Cílová skupina / beneficienti projektu 4. Reálnost projektu 5. Originalita / innovačnost

Každému kritériu bylo možné přidělit min. 1 a max. 4 body. Obdržené výsledky zobrazuje následující tabulka.

VÝSLEDKY HODNOCENÍ 1. Sociální oblast, „Děti z okolí řeky Olše“

58 bodů

2. Vzdělávání/ kultura, „Hodiny pro rodinu“

50 bodů

3. Volný čas, „Neziskové organizace Těšínského Slezska

47 bodů

spolupracují nejen na podzim“

Z projektových návrhů byl vybrán námět projektu vypracovaný pracovní skupinou sociální oblast s názvem „Děti z okolí řeky Olše“.

29


Během společného setkání koordinátorů polsko-českého projektu a zástupců organizací pracovní skupiny sociální oblast bylo rozhodnuto, že vybraný projekt bude předložen v rámci Fondu mikroprojektů Euroregionu Śląsk Cieszyński – Těšínské Slezsko Operačního programu Přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007-2013 a bude projektem typu A, který charakterizuje lead partner projektu – Vedoucí partner zodpovědný za celkovou koordinaci realizace projektu.

Jako předkladatel projektu byla vybrána Slezská Diakonie a jako partner projektu – Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej „Być razem“. Obě organizace participují v rozpočtu v poměru Slezská Diakonie 60 %, Stowarzyszenie „Być razem“ 40 %. Ostatní organizace z pracovní skupiny sociální oblast se zapojují do realizace jednotlivých projektových aktivit, ale nebudou mít na projektu finanční účast. Budou to: Cieszyńskie Stowarzyszenie Klub Abstynenta FAMILIA, Cieszyńskie Stowarzyszenie Ochrony Zdrowia Psychicznego WIĘŹ, Polski Związek Głuchych, Občanské sdružení AVE Český Těšín. VI.DOPORUČENÍ PRO DALŠÍ PRÁCI

VI A. SHRNUTÍ PROJEKTU co se podařilo? Koncept projektu a jeho aktivity přispěly k aktivní účasti se strany organizací. Podařilo se zprostředkovat setkání a vzájemné poznání se zástupců NNO. Byl vytvořen prostor pro výměnu zkušeností, zejména na úrovni pracovních skupin. Snahou realizátorů bylo také bourat stereotypy a jazykové bariéry. V rámci projektu vznikly tři projektové záměry jako výstup práce jednotlivých skupin. V neposlední řadě byly specifikovány příležitosti a bariéry česko-polské spolupráce.

30


doporučení do budoucna Z hlediska obsahu projektu vyvstala potřeba většího důrazu na interkulturní komunikaci, konkrétně na školení s touto tématikou. Celkově lze říci, že můžeme nalézt mnoho faktorů, které lze zlepšit - tyto se však vztahují k interním podmínkám / činnosti organizací. Jedná se především o lidské zdroje, finanční disponibilitu, zkušenosti a schopnosti, časové vytížení. Specifický důraz je třeba klást na aktivizici organizací a z ní plynoucí větší zapojení do projektu. Zde je myšlena především samostatná práce ze strany cílové skupiny, která by měla mít za následek iniciativní přístup a vlastní angažovanost. Jednou z konkrétních aktivit, se kterou organizace přišly, byly tzv. studijní pobyty. Jedná se o tzv. „job shadowing“, tedy možnost pobývat v jiné organizaci v zahraničí (v tomto případě v Čechách/Polsku) a sledovat systém práce hostitelské organizace, včetně aktivního zapojení účastníka zvenčí. VI B. SPOLUPRÁCE SE SAMOSPRÁVOU „Místní orgány mohou pouze tvořit platformy spolupráce místních společenství, naopak

invence, energie a úsilí různých subjektů společenského/veřejného a podnikatelského života je naplňuje konkrétním obsahem.” 4 .Tak důležitá je tedy spolupráce mezi sektorem samosprávy a nevládním sektorem.

Dokument Strategie spolupůsobení NNO na území Těšínského Slezska - model spolupráce mezi českými a polskými nevládními organizacemi představuje ucelený materiál, který prezentuje institucím veřejné správy aktuální situaci neziskového sektoru, úroveň česko-polské spolupráce NNO, potenciál jednotlivých organizací, jejich potřeby, zdroje a problémy, se kterými se setkávají během své činnosti. Závěrečnou aktivitou projektu je konference, na kterou jsou pozváni zástupci NNO, veřejné

správy,

Euroregionů.

Cílem

této

konference

je

seznámit

se

strategii

spolupůsobení NNO a dílčími výstupy projektu. V rámci udržitelnosti projektu budou učiněny kroky pro začlenění této strategie/ modelu do strategických dokumentů měst a obcí regionu Těšínské Slezsko. 4

Strategia Rozwoju Śląska Cieszyński 2001-2016

31


V rámci udržitelnosti projektu bude iniciováno vyjednávání o začlenění dokumentu do strategických plánů rozvoje jednotlivých měst a obcí na území Těšínského Slezska.

Potenciál NNO by měl být zohledněn v rámci zápisů strategických dokumentů na místní úrovni. Spolupráce, partnerství v rámci sektorů samosprávy a nevládního je důležitým činitelem rozvoje místních společenství.

32


ZÁVĚREČNÉ SLOVO: Evropská integrace je nepochybně jedním z nejúspěšnějších politických i ekonomických projektů v celosvětových dějinách.

Až příští generace, budou-li po případném krachu

evropské integrace nějaké, docení úspěšnost tohoto konceptu.

Původně jednoduchá myšlenka o podřízení odvěké hrozby vyplývající z (opakovaně drasticky uplatňovaných) možností německého těžkého průmyslu společné nadnárodní autoritě přerostla díky neobyčejně příznivé shodě okolností v komplexní projekt, v jehož rámci je architektura společného evropského domu opřena o tři pilíře, kdy k původní ekonomické kooperaci přibyly další dva pilíře.

Jedním ze základních stavebních kamenů úspěchu evropské integrace je i funkční přeshraniční spolupráce mezi většinou členů EU. Jakkoli budou znít následující slova v kontextu velice pokročilé integrace evropské sedmadvacítky až hereticky, i v roce 2010 je hlavním vzorcem chování průměrného Evropana geografická ignorance dění za vnější hranicí. Tento vzorec je způsoben až překvapivou afilitou onoho průměrného Evropana k národně orientovaným postojům a přílišné aplikaci vzorce „my a oni“.

Neziskové organizace jednoznačně mají potenciál přispět k bourání stereotypů a tím posílit úspěšný integrační projekt jednotného evropského domu. Proto jsme přišli s projektem, který na geograficky jasně vymezeném území usiloval o lepší podmínky pro přeshraniční spolupráci z obou stran česko-polské hranice a přispěl tím k přiložení oné pověstné cihličky společného evropského domu.

Hynek Bıhm

33

Strategie spolupůsobení nestátních neziskových organizací na území Těšínského Slezska

Recommend Documents