Dodatek ke Strategii komunitně vedeného místního rozvoje MAS Střední Vsetínsko, z.s. Dodatek strategie MAS = Strategie spolupráce obcí (SSO) na platformě MAS
Strategie spolupráce obcí Místní akční skupiny Střední Vsetínsko, z. s.
Dokument „Strategie spolupráce obcí (SSO) na platformě MAS je dodatkem Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Střední Vsetínsko, z.s. Dodatek vznikl v roce 2015 jako jeden z výstupů projektu „MAS jako nástroj spolupráce pro efektivní chod úřadů“. Dokument doplňuje a upřesňuje strategii MAS v oblasti spolupráce obcí. Texty v tomto dokumentu jsou výsledkem dílčích analýz, jednání a několikaměsíční činnosti v rámci výše uvedeného projektu.
Strategie spolupráce obcí obsahuje šest základních částí: Část 1 – Karta MAS Část 2 – Definice potenciálu spolupráce obcí na platformě MAS Část 3 – Potřeby spolupráce obcí na platformě MAS Část 4 – Návrhová část strategie spolupráce obcí Část 5 – Akční plán spolupráce obcí na platformě MAS Část 6 – Implementace spolupráce obcí na platformě MAS
Část 1 – Karta MAS Název MAS: Kraj: Datum vzniku: Adresa sídla: Adresa kanceláře: IČO: Kontakty:
Kontakty na hlavního manažera MAS: Jméno a kontakt na statutárního zástupce: Počet partnerů/členů v MAS: Popis organizace:
MAS Střední Vsetínsko, z. s. Zlínsky kraj 2007 Kateřinice 242, 756 21 Ratiboř u Vsetína Kateřinice 242, 756 21 Ratiboř u Vsetína 27053458 telefon do kanceláře +420 607016407 e-mail MAS
[email protected] web MAS www.masstrednivsetinsko.cz ID datové schránky wi4irx2 Ing. Světla Studenská,
[email protected] +420 607016407 Obec Kateřinice, Ing. Vojtěch Zubíček, Ph.D.,
[email protected] +420 724179455 veřejná správa (V): 14 podnikatelská sféra (P): 14 neziskový sektor (N): 14 Základní popis: Místní akční skupina Střední Vsetínsko, z.s. je nestátní neziskovou organizací, která sdružuje veřejné, podnikatelské a neziskové subjekty na území Středního Vsetínska. Vznikla v roce 2007 za účelem všestranné podpory rozvoje regionu. S platností nového Občanského zákoníku od 1.1.2014 došlo ke změně právní formy z občanského sdružení na zapsaný spolek s názvem MAS Střední Vsetínsko, z.s. Cíle organizace: Základním cílem MAS je zlepšování kvality života, zvýšení ekonomické prosperity a trvale udržitelný rozvoj území při maximálním využití potenciálu místních lidských a přírodních zdrojů. Veškeré aktivity jsou postaveny na základě partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzájemné spolupráci, otevřenosti, síťování, strategickém plánování a zavádění inovací. MAS při své činnosti dbá na ochranu přírody, krajiny a kulturního bohatství, ctí dobré mezilidské vztahy a udržování tradic. Historie a vývoj MAS: Myšlenka vzniku místního partnerství vznikla na neformálních setkáváních podnikatelů, neziskových organizací a zástupců mikroregionů. Občanské sdružení bylo formálně založeno v roce 2006. MAS byla úspěšná v programu Leader ČR, poté připravila integrovanou strategii a Strategický plán Leader pro období 2009 až 2013, avšak podporu se bohužel získat nepodařilo. Po tomto neúspěchu aktivity MAS upadaly. V roce 2012 bylo rozhodnuto o znovuobnovení činnosti MAS a započala příprava na nové programovací období 2014–2020. MAS se stala partnerem projektu spolupráce, prošla tzv. osvojováním schopností MAS a získala dotaci z Operačního programu Technická pomoc na přípravu strategie pro nové programovém období.
Priority integrované strategie (ISRÚ/SCLLD):
PRIORITNÍ OSA Č. 1 - UDRŽITELNÁ EKONOMIKA Priorita 1 - Podpora podnikání a tvorby pracovních míst Priorita 2 - Podpora cestovního ruchu PRIORITNÍ OSA Č. 2 - UDRŽITELNÝ ROZVOJ REGIONU Priorita 1 - Využití přírodního potenciálu území Priorita 2 - Osvěta v oblasti přírodního dědictví PRIORITA Č. 3 - ROZVOJ INFRASTRUKTURY Priorita 1 - Infrastruktura pro občanskou vybavenost Priorita 2 - Technická a dopravní infrastruktura PRIORITNÍ OSA Č. 4 - LIDÉ A SPOLEČNOST Priorita 1 - Zachování a obnova kulturního dědictví regionu Priorita 2 - Vzdělávání dětí a mládeže Priorita 3 - Občanská společnost Priorita 4 - Veřejná správa Priorita 5 - Bezpečnost Priorita 6 - Spolupráce a partnerství Priorita 7 - Poradenství
Seznam obcí:
Seznam DSO v regionu MAS:
název obce Bystřička Kateřinice Lhota u Vsetína Liptál Malá Bystřice Mikulůvka Jablůnka Jarcová Oznice Pržno Ratiboř Růžďka
kód obce
příslušnost do ORP Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Vsetín Valašské Meziříčí Vsetín Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Vsetín Vsetín Vsetín
541711 542946 556866 544396 544469 544507 542865 542903 544574 544728 544787 544850 Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko A) Název DSO: Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko Seznam obcí v DSO (všechny – i mimo MAS): Branky, Choryně, Jarcová, Kelč, Kladeruby, Kunovice, Lešná, Loučka, Mikulůvka, Oznice, Podolí, Police, Poličná, Střítež nad Bečvou, Valašské Meziříčí, Velká Lhota, Zašová Rok vzniku: 2001 Stručný popis činnosti: Předmětem činnosti svazku je koordinace postupů při řešení problémů týkajících se: hospodářského, sociálního a kulturního života obcí, rozvoje samosprávy obcí, vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků, získávání finančních prostředků na společné projekty svazků ze státních a krajských rozpočtů a ze strukturálních fondů EU. Další společné aktivity vztahující se k následujícím účelům: podpora zemědělského a nezemědělského podnikání, řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti, rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů, společná
péče o památky v mikroregionu, využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy, podpora venkovské turistiky, podpora rozvoje cestovního ruchu v regionu. Podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy (např. obnovy občanské vybavenosti, péči o veřejná prostranství, zeleň a drobnou architekturu). Společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče. Podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí. B) Název DSO: Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko Seznam obcí v DSO (všechny – i mimo MAS): Bystřička, Dolní Bečva, Francova Lhota, Halenkov, Horní Bečva, Horní Lídeč, Hošťálková, Hovězí, Huslenky, Jablůnka, Janová, Karolinka, Kateřinice, Krhová, Lačnov, Leskovec, Lhota u Vsetína, Lidečko, Liptál, Lužná, Malá Bystřice, Mikulůvka, Nový Hrozenkov, Poličná, Prlov, Pržno, Ratiboř, Rožnov pod Radhoštěm, Růžďka, Seninka, Střelná, Střítež nad Bečvou, Študlov, Ústí u Vsetína, Valašska Polanka, Valašská Senice, Valašské Meziříčí, Velké Karlovice, Vydče, Vigantice, Vsetín, Zašová, Zděchov, Zubří Rok vzniku: 2001 Stručný popis činnosti: Předmětem činnosti sdružení je koordinace postupů při řešení problémů týkajících se: rozvoje samosprávy obcí, hospodářského, sociálního a kulturního života obcí, vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků. Další společné aktivity vztahující se k následujícím účelům: podpora zemědělského a nezemědělského podnikání, řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti, rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů, společná péče o památky v mikroregionu, využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy, podpora venkovské turistiky, společné řešení sociálních služeb a zdravotní péče, podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí, vzájemná pomoc při řešení problematiky životního prostředí především v oblasti odpadů, znečišťování ovzduší a vodních toků. C) Název DSO: Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko Seznam obcí v DSO (všechny – i mimo MAS): Bystřička, Hošťálková, Jablůnka, Kateřinice, Lhota u Vsetína, Liptál, Malá Bystřice, Mikulůvka, Oznice, Pržno, Ratiboř, Růžďka Rok vzniku: 2001 Stručný popis činnosti: Koordinace postupů při řešení problémů týkajících se: rozvoj samosprávy obcí, hospodářského, sociálního a kulturního života obcí, vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků: další společné aktivity k následujícím účelům: podpora zemědělského a nezemědělského podnikání, řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti, rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů, společná péče o památky, využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy, podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy (např. obnovy občanské vybavenosti k péči o veřejná prostranství, zeleň a drobnou architekturou), společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče, marketing venkovské turistiky, zpracování nabídkových produktů, podpora společných řešení směřujících k vyjasněnosti majetkových poměrů ve vlastnictví nemovitosti v mikroregionu, společná příprava projektů pozemkových úprav, opora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí, spolupráce a výměna know-how mezi partnerskými obcemi ČR a zemí EU, zřízení studijního, koordinačního a informačního centra pro podporu řešení společenské problematiky, vzájemná pomoc při řešení problematiky
životního prostředí, především v oblasti odpadů, znečisťování ovzduší a vodních tok, společná příprava projektu rozvoje území
Mapa MAS v kontextu ORP a DSO
Mapka 1
Část 2 – Definice potenciálu spolupráce obcí na platformě MAS 2.1. Popis dosavadní spolupráce obcí včetně příkladů 2.1.1. Obecný popis situace v oblasti spolupráce obcí V minulosti MAS Střední Vsetínsko, z.s. aktivně podílela na vzniku partnerství a přispívala k prohloubení spolupráce obcí na svém území. Nejednalo se však o podpořenou MAS v předcházejícím programovém období a prostor a vůle ke spolupráci obcí byly touto skutečností ovlivněny. Projekty byly řešeny zejména na platformě fungujících mikroregionů. Obecně lze konstatovat, že spolupráce obcí je v regionu vnímána jako žádoucí a účinný způsob pro řešení některých problémů a v následujícím programovém období se proto počítá s větším propojením samospráv obcí, zlepšením vzájemné komunikace, pravidelným setkáváním zástupců obcí a vzájemným předáváním zkušeností. Z hlediska obcí je evidentní zájem o spolupráci a realizaci společných projektů. V následujícím programovém období počítáme, že v případě, že bude realizace Strategie komunitně vedeného rozvoje podpořena, budou se všechny obce aktivně zapojovat do jejího naplňování, vzájemně komunikovat, setkávat se a spolupracovat na rozvoji území MAS SV. 2.1.2. Dosavadní spolupráce obcí v projektových tématech
Téma Protipovodňová opatření a krizové řízení
Jednalo se o zpracování digitálního povodňového plánu a pořízení hlásného a varovného systému pro patnáct obcí z území Mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko. Dvě z těchto obcí obce náleží do MAS. Projekt byl nazván „Modernizace infrastruktury pro prevenci a zvýšení bezpečnosti obyvatel mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko“. Projekt byl spolufinancován Evropskou unií (Fondem soudržnosti) a Státním fondem životního prostředí v rámci Operačního programu Životní prostředí. Konkrétně se jednalo například o nové hlásiče a nový bezdrátový rozhlas. Hlavním cílem projektu bylo vytvoření takového systému hlásné služby, který bude schopen v případě vzniku povodňové situace průběžně informovat obyvatelstvo o vzniku takové situace. Cílem doplňkovým byl návrh takových opatření v povodí, jejichž realizace povede ke snížení rizika vzniku povodní. Projekt řešil zlepšení systému povodňové služby a preventivní protipovodňové ochrany pro zvýšení bezpečnosti obyvatelstva mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko. Využitím moderní technologie zesilovačů, přenosové sítě, hlásičů a dalších zařízení se podstatně snížila spotřeba elektrické energie na jednotku času při vysílané informační relaci pomocí systému veřejného rozhlasu. Součástí projektu byly i měřiče stavu vodní hladiny v místních vodotečích a srážkoměry, kdy výstupy z těchto měření budou vyhodnocovány z hlediska možného ohrožení majetku a zdraví obyvatel jednotlivé obce, a v případě ohrožení budou předávány pomocí rozhlasových relací všem obyvatelům ohrožené obce. Navržený systém kromě sledování možného ohrožení přívalovou vodou upozorňuje i na požáry, sněhovou kalamitu, vichřice a chemické ohrožení a pomáhat k rychlejšímu zásahu tam, kde se může do prevence a likvidace škod zapojit kromě specialistů i obyvatelstvo. Spolupráce obcí v oblasti protipovodňových opatření a krizového řízení je dostatečná. Není třeba v tomto směru realizovat žádná opatření.
Téma Regionální školství
Obce jsou zřizovateli a provozovateli mateřských a základních škol v regionu. Spolupráce se odehrává na bázi neformálních iniciativ, za účelem organizace různých soutěží a výměny zkušeností. Ředitelé a zástupci ZŠ na území MAS se nesetkávají pravidelně. Jedno z prvních setkání těchto zástupců zorganizovala MAS v rámci přípravy SCLLD MAS Střední Vsetínsko. Nyní tvoří zástupci ZŠ jednu z pracovních skupin MAS s názvem Vzdělávání a školství, která se podílela na zpracování analytické i strategické části SCLLD. MAS Střední Vsetínsko, z.s. se nyní zapojilo do přípravy projektu na vytvoření Místního akčního plánu vzdělávání (MAP) pro ORP Vsetín. Spolu s MAS Valašsko-Horní Vsacko, z.s. a MAS Hornolidečska, z.s. bude partnerem města Vsetín, který se stane hlavním realizátorem projektu. V rámci přípravy tohoto projektu se uskuteční na území MAS několik setkání s řediteli škol, budou zmapovány potřeby jednotlivých škol a zapracovány do Místního akčního plánu vzdělávání. Na základě tohoto dokumentu bude školám umožněno čerpat finanční prostředky z IROP a OP VVV. MAS Střední Vsetínsko pro tento projekt vyčlení jednoho pracovníka, který se po dobu trvání projektu bude věnovat komunikace se školami a mapováním jejich potřeb. Vznikne tak prostor pro úzkou spolupráci mezi ZŠ a MŠ, kanceláří MAS a obcemi území MAS, která přispěje ke zlepšení komunikace a výměny zkušeností mezi těmito subjekty. Spolupráce mezi obcemi, školami a kanceláří MAS v současnosti není dostatečná. Předpokládáme, že realizace projektu MAP na území ORP Vsetín přispěje k jejímu zlepšení.
Téma Odpadové hospodářství
Odpadové hospodářství je významnou složkou obecní agendy. Obce si sami nastavují systém nakládání s odpady a to včetně místních poplatků, zajišťují separovaný sběr nejrůznějších komodit, svoz nebezpečného odpadu a další infrastrukturu související s odpadovým hospodářstvím. Koordinace v rámci regionu je v tomto směru mezi obcemi velmi důležitá. V jednotlivých obcích MAS je svoz tříděného odpadu zajišťován různými soukromými společnostmi. Systém separace odpadu je zde funkční. Na území Mikroregionu Střední Vsetínsko byl realizován projekt s názvem Zavedení separace a likvidace biologicky rozložitelného odpadu. V rámci projektu byla většina domácností obcí mikroregionu vybavena velkoobjemovými kompostéry. Realizace projektu přispěla ke zvýšení povědomí občanů o třídění odpadů a zároveň došlo k výraznému navýšení objemu tříděného odpadu v obcích. Spolupráce obcí v oblasti odpadového hospodářství mezi jednotlivými obcemi MAS existuje, ale není dostatečná. Kancelář MAS ji chce dále rozvíjet a přispět k vytvoření fungující sítě spolupracujících obcí, které mají společnou strategii pro nakládání s odpady, vzájemně sdílejí zkušenosti a pomáhají si.
Téma Doprava – dopravní obslužnost a dopravní dostupnost
Spolupráce obcí a Zlínského kraje probíhá při organizaci veřejné dopravní obslužnosti. Na území funguje systém, v rámci kterého se obce podílejí na jeho nákladech placením smluvně upraveného příspěvku, jehož výše závisí na více faktorech, z nichž hlavní je počet linek, frekvence a vzdálenost spoje, počet obyvatel a počet obcí, které se podílí. Kancelář MAS se v budoucnosti plánuje v rámci realizace Strategie komunitně vedeného rozvoje zaměřit na dobudování sítě cyklostezek na území
MAS. Na části území MAS SV byl realizován projekt s názvem Cyklostezka Bečva – Královna stezek Moravy. Jednalo se o jeden z největších projektů cyklistické infrastruktury v rámci NUTS2 Střední Morava. Cyklostezka prochází městy Vsetín, Valašské Meziříčí a Rožnov pod Radhoštěm a v minulosti došlo k jejímu napojení na Olomoucký kraj. Jednalo se o rozsáhlý projekt, který spojuje obce od Velkých Karlovic, přes město Vsetín a dále vede směr Valašské Meziříčí a pokračuje přes Hranice na Moravě až do Tovačova. Tuto stezku využívají, jak místní lidé při cestě do práce nebo jako alternativu místní frekventované komunikace, tak turisté a sportovci na dovolené. Na území MAS SV je cyklostezka částečně vedena samostatně, většinou po místních komunikacích. Existují zde velmi nebezpečné úseky, kde se cyklostezka dostává do kolize s běžnou silniční dopravou. Většina trasy není sjízdná na In-line bruslích. Kancelář MAS v současné době připravuje spolu se starosty dotčených obcí projekt na vybudování nové trasy cyklostezky, která bude vedena po březích řeky Bečvy a jednotlivé obce na tuto trasu budou napojeny co nejbezpečnějším způsobem. Trasování nových úseků cyklostezky je závislé na připravované výstavbě silnice I. třídy č. I/57 v úseku Semetín – Bystřička, která významným způsobem ovlivní vzhled a provoz v údolí v okolí Vsetínské Bečvy. Spolupráce obcí MAS v oblasti dopravy je na počátku. Kancelář chce aktivizovat obce na svém území k realizaci společných projektů na podporu využívání udržitelných forem dopravy jejími obyvateli.
Téma Zaměstnanost a sociální záležitosti
V případě zaměstnanosti se nedá jednoznačně říci, že probíhá systémová spolupráce mezi obcemi. Většina obcí se samostatně podílí na aktivizaci nezaměstnaných, udržování jejich pracovních návyků ve formě dotovaných pracovních míst, a to nejčastěji za podpory ze zdrojů EU. Pravidelná činnost týkající se zaměstnanosti je na obcích rovněž spojena s vedením agendy zaměstnanců obce, kdy obec vystupuje v roli zaměstnavatele. Vzájemná spolupráce mezi obcemi MAS v oblasti zaměstnanosti a sociálních záležitostí je podporována Úřadem práce Vsetín, který organizuje společná setkání zástupů ÚP a obcí, kde je pravidelně informuje o možnostech dotovaného zaměstnávání. Nefunguje zde však širší spolupráce mezi obcemi, vzdělávacími institucemi, firmami, případně neziskovými organizacemi zaměřenými na sociální problematiku a vzdělávání. Cílem Mas je vytvoření fungující sítě složené se zástupců těchto subjektů, vytvoření tzv. Paktu zaměstnanosti.
2.2. Lidský, finanční a organizační potenciál pro zajištění spolupráce obcí 2.2.1. Lidské zdroje
Kapacita MAS
Obrázek 1 - Organizační schéma MAS
VALNÁ HROMADA (NEJVYŠŠÍ ORGÁN SPOLKU)
PROGRAMOVÝ VÝBOR
KONTROLNÍ A REVIZNÍ KOMISE
VÝBĚROVÁ KOMISE
PŘEDSEDA MAS
SEKRETARIÁT MAS
ČLENOVÉ MAS = VALNÁ HROMADA MAS
Tabulka 1 - Přehled zaměstnanců MAS Jméno Příjmení pozice Světla Studenská Manažer MAS Jitka Stehnová Účetní Komunikace s představiteli obcí se odehrává: - Formou účasti na jednáních orgánů MAS - Zasíláním informačních emailů o činnosti MAS, připravovaných projektech apod. - V rámci přípravy integrované strategie pro nové období – formou dotazování za účelem zjištění řady analytických dat, formou účasti na veřejných projednáních a pracovních skupinách
Kapacita DSO
Název DSO: Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko Jméno Příjmení pozice Bc. Robert Stržínek Předseda Daniel Šulák Tajemník Název DSO: Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko Jméno Příjmení pozice Ing. Jaromír Kudlík Předseda Ing. Eva Rafajová Tajemník Ing. Zdenka Mynářová Finanční manažer Ing. Karel Charvát Projektový manažer Petr Kudlík Projektový manažer Název DSO: Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko Jméno Příjmení pozice Ing. Vojtěch Zubíček Ph.D. Předseda
Kapacita administrativy obcí
název obce
starosta
místostarosta
Bystřička Kateřinice Lhota u Vsetína Liptál Malá Bystřice Mikulůvka Jablůnka Jarcová Oznice Pržno Ratiboř Růžďka
uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný uvolněný
neuvolněný neuvolněný neuvolněný uvolněný neuvolněný neuvolněný neuvolněný neuvolněný neuvolněný neuvolněný uvolněný neuvolněný
Obecní zaměstnanci administrativa 2 3 2 4 1 1 5 2 2 1 3 3
Obecní zaměstnanci ostatní 2 10 1 3 1 1 10 6 3 1 6 1
V obcích MAS Střední Vsetínsko působí 12 uvolněných starostů a 2 uvolnění místostarostové, 29 administrativních pracovníků obcí a 45 technických pracovníků.
Kapacita příspěvkových organizací zřizovaných obcemi a městy související se spolupráci obcí Příspěvkovými organizacemi zřizovanými obcemi jsou základní a mateřské školy a knihovny. Kapacita projektových pracovníků škol Řízením projektů ve školách v regionu MAS SV se zabývají ředitelé škol, kteří si v případě nutnosti najímají externího projektového manažera. Spolupracujícími subjekty v oblasti školství na území MAS jsou: Obec Kateřinice - ZŠ a MŠ Kateřinice, ředitelka školy Obec Ratiboř – ředitelka ZŠ Ratiboř, ředitelka MŠ Ratiboř Obec Mikulůvka - ředitelka ZŠ a MŠ Mikulůvka Obec Jablůnka – ředitel ZŠ Jablůnka, ředitelka MŠ Jablůnka Obec Bystřička – ředitelka MŠ Bystřička, ředitel ZŠ Růžďka Obec Růžďka – ředitelka ZŠ, ředitel MŠ Růžďka Obec Liptál – ředitelka MŠ Liptál, ředitelka ZŠ Liptál Obec Pržno – ředitelka ZŠ a MŠ Pržno Obec Lhota u Vsetína – ředitel ZŠ a MŠ Lhota u Vsetína Kapacita poradenských agentur v regionu zaměřené na podporu obcí Na území MAS nesídlí poradenská agentura zabývající se dotačním poradenstvím. Starostové obcí si příležitostně najímají na přípravu projektů externí poradenské firmy.
Vzhledem k tomu, že MAS Střední Vsetínsko, byla v minulém programovém období nepodpořenou MAS, jednotlivé obce museli zpracování projektů řešit vlastními silami nebo prostřednictvím poradenských firem. Starosty obcí tato činnost zpravidla zaměstnává nad rámec běžné pracovní doby a uvítali by možnost spolupráce při přípravě projektů. Nachází se zde také velké množství škol, které nemají kapacitu se zabývat přípravou projektových žádostí. Otevírá se zde prostor pro zaměstnance kanceláře MAS, která by v budoucnu mohla fungovat jako dotační poradenské centrum zejména pro samosprávy obcí a školská zařízení, dále pak také pro neziskové organizace a podnikatelské subjekty fungující na území MAS. 2.2.2. Finanční zdroje
a) Bilance financování obcí Tabulka 4 – Bilance financování obcí
Obec
Příjmy 2014
Výdaje 2014
Bilance 2014
Bystřička
16 150 839,-
13 322 274,-
2 828 565,-
Kateřinice
24 048 148,-
21 976 668,-
2 071 480,-
9 660 118,-
6 344 985,-
3 315 132,-
24 990 334,-
22 716 033,-
2 274 301,-
4 170 822,-
3 353 909,-
816 913,-
Mikulůvka
22 334 367,-
25 283 393,-
-2 949 026,-
Jablůnka
30 099 714,-
26 975 599,-
3 124 114,-
Jarcová
11 990 136,-
10 911 801,-
1 078 335,-
Oznice
8 576 114,-
8 826 571,-
- 250 457,-
Pržno
9 765 151,-
8 718 602,-
1 046 548,-
28 071 255,-
21 283 201,-
6 788 054,-
Lhota u Vsetína Liptál Malá Bystřice
Ratiboř
Zdroj: http://monitor.statnipokladna.cz
a) Podíl dotací a daňových příjmů obcí a měst Tabulka 5 – Podíl dotací a daňových příjmů obcí a měst
Bystřička
2013 Celkové příjmy K 31.12.2013 18 231 809,-
Kateřinice
20 523 739,-
7 237 583,-
26 152 192,-
9 658 483,-
Lhota u Vsetína
11 361 291,-
1 545 828,-
9 844 117,-
1 149 607,-
název obce
Z toho dotace
2014 Celkové příjmy
4 107 716,-
16 150 838,-
926 580,-
Z toho dotace
Liptál
23 747 110,-
6 438 497,-
24 990 334,-
4 306 213,-
Malá Bystřice
4 381 103,-
571 033,-
4 170 821,-
152 140,-
Mikulůvka
33 059 253,-
25 334 942,-
22 334 367,-
13 950 729,-
Jablůnka
31 872 497,-
6 505 770,-
30 099 713,-
5 826 322,-
Jarcová
12 636 792,-
4 115 931,-
11 990 136,-
3 161 457,-
Oznice
5 105 355,-
563 529,-
8 576 114,-
4 014 590,-
Pržno
16 462 222,-
3 607 051,-
9 864 787,-
1 229 068,-
Ratiboř
34 368 074,-
11 771 175,-
28 074 137,-
4 211 537,-
Růžďka
22 729 574,-
2 891 101,-
27 242 845,-
11 848 142,-
Zdroj: vlastní šetření, http://monitor.statnipokladna.cz c) Finanční zdroje MAS Tabulka 6 – Finanční zdroje MAS
MAS Střední Vsetínsko, z. s. Celkové výdaje za rok z toho: provozní* - na kancelář MAS mimo výdajů na platy (viz níže) na platy včetně povinných pojistných odvodů zaměstnanců MAS ostatní Celkové příjmy z toho: přijaté dotace členské příspěvky dary ostatní
2012 5285
Rok 2013 565802
2014 1297456
2961
370109
288364
2000 324 27507
103587 92106 1008417
978446 30646 1262568
0 0 0 27507
0 119267 0 886550
1092088 170480 0 0
Rok 2013 2 819 309
2014 36 952
d) Finanční zdroje DSO Tabulka 7 – Finanční zdroje DSO Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko
Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko Celkové výdaje za rok z toho: provozní* - na kancelář mimo výdajů na platy na platy včetně povinných pojistných odvodů zaměstnanců ostatní
2012 30 960
Celkové příjmy z toho: přijaté dotace členské příspěvky dary ostatní Zdroj: http://monitor.statnipokladna.cz
34 726
2 734 759
39 411
Tabulka 8 – Finanční zdroje DSO Sdružení pro rozvoj mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko
Svazek obcí mikroregionu ValašskomeziříčskoKelečsko Celkové výdaje za rok z toho: provozní* - na kancelář mimo výdajů na platy na platy včetně povinných pojistných odvodů zaměstnanců ostatní Celkové příjmy z toho: přijaté dotace členské příspěvky dary ostatní Zdroj: http://monitor.statnipokladna.cz
2012 40 353 255
Rok 2013 3 316 093
2014 2 284 439
35 528 767
4 182 311
2 241 252
2012 37 795 036
Rok 2013 45 620 539
2014 578 213 396
64 988 456
109 504 325
474 354 756
Tabulka 9 – Finanční zdroje DSO Sdružení obcí mikroregionu Vsetínsko
Sdružení obcí mikroregionu Vsetínsko Celkové výdaje za rok z toho: provozní* - na kancelář mimo výdajů na platy na platy včetně povinných pojistných odvodů zaměstnanců ostatní Celkové příjmy z toho: přijaté dotace členské příspěvky dary ostatní Zdroj: http://monitor.statnipokladna.cz
O dotacích do podnikatelského a neziskového sektoru v letech 2007-2013 bohužel nemáme přehled, vzhledem k tomu, že MAS v tomto období nevyvíjela téměř žádnou činnost. Byli jsme nepodpořenou MAS, která v tomto období nevyvíjela téměř žádnou činnost.
2.2.3. Spolupráce obcí ve struktuře strategie MAS
Část 3 – Definice potřeb v oblasti spolupráce obcí na platformě MAS 3.1. Obecný popis potřeb Jak již bylo uvedeno výše, spolupráce obcí je vhodným prostředkem pro řešení řady problémů v regionech. Na základě získaných údajů lze konstatovat, že je třeba nastavit dlouhodobě fungující systém setkávání a výměny zkušeností mezi představiteli a zaměstnanci obcí v regionu MAS. Spolupráci nelze omezit pouze na určitá témata určená v projektu SMS-EChÚ, je nutné zřídit a udržovat novou platformu pro veřejnou správu, kde se budou na pravidelné bázi řešit aktuální otázky. Důvodem pro vznik této platformy je jednak řešení záležitostí ve zvolených tématech, ale také fakt, že se objevují i nové problémy, které bude třeba řešit, např. kriminalita, drogové závislosti, další sociopatologické jevy, problémy menšin, částečně omezené a neúplné informace o dotačních možnostech, omezené možnosti vzdělávání vedení a zaměstnanců obecních úřadů, časté změny a novelizace zákonů, časová vytíženost starostů obcí, zdlouhavé a komplikované jednání se Správou CHKO Beskydy, Správou železniční dopravní cesty a Ředitelstvím silnic Zlínského kraje apod. Tato platforma by se stala dobrým prostředím pro setkávání a výměnu zkušeností pro obecní zaměstnance. MAS je vhodným prostředníkem pro zřízení takovéto platformy. MAS by zde mohla pomoci zajistit částečně chod úřadů prostřednictvím svých zdrojů, jak lidských, tak finančních a organizačních. Může se jednat např. o společné účetní nebo právní služby, organizaci výběrových řízení apod.
3.2. Potřeby spolupráce dle témat – Zaměstnanost, Regionální školství, Odpadové hospodářství, Doprava a veřejná dopravní obslužnost 3.2.1. Úvod MAS si na základě svých analýz a dotazování v regionu zvolila 4 témata k řešení formou spolupráce obcí na platformě MAS. Tato témata jsou: Zaměstnanost, Regionální školství, Odpadové hospodářství, Doprava a veřejná dopravní obslužnost. Pro definici potřeb v jednotlivých oblastech sloužilo také setkání – tzv. kulatý stůl starostů uspořádaný v rámci projektu SMS – EchÚ. Dosavadní spolupráce obcí lze označit za dobrou, ale nedostatečnou. Starostové a zástupci vedení obcí se setkávají při schůzkách mikroregionu a MAS a zde probíhá výměna jejich zkušeností. Vzhledem k tomu, že v minulém programovém období nebyla MAS Stření Vsetínsko podpořenou MAS, schůzky starostů na půdě MAS se konaly spíše sporadicky. V porovnání s jinými MAS patří Střední Vsetínsko mezi velmi malá území, zejména z hlediska počtu obyvatel. Starostové obcí se mezi sebou znají a vzájemně mezi nimi probíhají návštěvy a společná komunikace. Ke konkrétním rozvojovým tématům kromě realizace kulatých stolů v rámci MAS zatím neproběhla žádná setkání. 3.2.2. Potřeby spolupráce v oblasti zaměstnanosti MAS může v oblasti zaměstnanosti napomoci zejména aktivizací společného setkávání vedení obcí k diskuzím a vzájemnému předávání zkušeností. Práce s nezaměstnanými a se zaměstnanci, provádějící veřejně prospěšné práce jsou nedílnou součástí denní agendy našich starostů a místostarostů a poradenství a podporu v této oblasti by určitě uvítali. Nabízí se zde možnost navázání kontaktu se zástupci Úřadu práce ve Vsetíně a Valašské Meziříčí a organizace školení a seminářů. Můžeme využít stávajících vazeb na místní podnikatele či oslovit další aktéry a společně se zástupci obcí hledat cesty pro rozvoj pracovních míst, která je taktéž jednou z priorit Strategie naší MAS. Pracovně – právní agenda, pracovní návyky, rekvalifikace, inovativní přístupy v oblasti zaměstnanosti – např. vznik sociálních podniků mohou být dalšími tématy pro diskuzi v našem regionu, který patří mezi oblast s vysokou mírou nezaměstnanosti a to z dlouhodobého hlediska. Důležité je také, aby byla MAS otevřená místním podnikatelským subjektům a pomohla jim orientovat se v problematice dotací a nabízejících možností podpory podnikatelských subjektů a vzniku pracovních míst. Nemalou důležitost má na našem území také podpora místních výrobků a jejich výrobců a spolupráce při jejich rozvoji a propagaci. 3.2.3. Potřeby spolupráce v oblasti regionálního školství Na území MAS Střední Vsetínsko funguje 9 mateřských a 8 základní škol, jejichž zřizovateli jsou obce. Cílem MAS, stejně tak jako obcí je zachování školských zařízení, další vzdělávání pedagogů a zaměstnanců škol, efektivní využití kapacit a modernizace školských zařízení včetně zázemí pro venkovní aktivity. Prioritou MAS v oblasti regionálního školství je napomoci zejména aktivizací společného setkávání vedení obcí a příspěvkových organizací a zájmových organizací poskytující mimoškolní aktivity k diskuzím a vzájemnému předávání zkušeností. Na území MAS se nachází vyvážený počet školských zařízení s mnohaletou tradicí. MAS by mohla napomoci vzájemné spolupráci mezi vedeními školských zařízení a jejich zřizovateli zejména pak v aktuálních problémech, jako např. nedostatečná kapacita MŠ, možnosti vzniku jeslí, dětských skupin nebo lesních školek, řešení nedostatku finančních prostředků na provoz a vybavení škol, koordinace mimoškolních aktivit, vzdělávání pedagogů a možnosti čerpání národních i evropských dotací. Rozhodně je toto téma také jednou z priorit našeho území a chceme zajistit budoucím generacím kvalitní výuku, schopné pedagogy a pestrost mimoškolních aktivit.
3.2.4. Potřeby spolupráce v oblasti odpadového hospodářství Území MAS Střední Vsetínsko se s výjimkou katastru obce Malá Bystřice nenachází na území CHKO Beskydy. Přesto je ochrana životního prostředí – respektive odpadové hospodářství a nakládání s odpady je jednou z priorit pro trvale udržitelný rozvoj našeho regionu. MAS může v oblasti odpadového hospodářství napomoci zejména aktivizací společného setkávání vedení obcí k diskuzím a vzájemnému předávání zkušeností. Odpadové hospodářství je nedílnou součástí denní agendy našich starostů a místostarostů a poradenství, podporu a výměnu zkušeností v této oblasti by určitě uvítali. Nabízí se zde možnost navázání kontaktu se zástupci dodavatelů a organizace školení a seminářů. Dalšími společnými tématy může být například využití odpadu, možnosti spolupráce v oblasti svozů odpadů a řešení legislativních změn týkající se nakládání s odpady, přizpůsobení se legislativním změnám (např. rušení skládek, třídění odpadů, využití OZE apod.), společný dodavatel na svoz odpadů, ochrana životního prostředí, motivace obyvatel v třídění odpadů, environmentální výchova a další. 3.2.5. Potřeby spolupráce v oblasti dopravy a dopravní obslužnosti Zlepšení dopravní obslužnosti obcí nacházejících se na území MAS a rozvoj cyklodopravy je jedním z důležitých témat strategie rozvoje území. Kancelář MAS může být nápomocná při vyjednávání s kraje v oblasti zachování nebo zvýšení četnosti spojů hromadné dopravy v obcích na území MAS. Je třeba se zaměřit také na zvýšení bezpečnosti dopravy v obcích vzhledem k tomu, že území prochází vysoce frekventovaná silnice I. třídy. Prioritou je také dobudování chybějících úseků cyklostezek, zahuštění jejich sítě a zvýšení bezpečnosti cyklodopravy na území MAS. K naplnění těchto cílů je třeba zmobilizovat starosty jednotlivých obcí, vytvořit pracovní skupinu, která se bude těmito tématy aktivně zabývat.
3.3. Potřeby spolupráce obcí v dalších oblastech Spolupráce obcí je žádoucí zejména v oblasti rozvoje cestovního ruchu. V minulosti byl na území zrealizován pouze jeden projekt, jehož cílem bylo zlepšení turistické infrastruktury. V rámci tohoto projektu byly v zapojených obcích nainstalovány informační tabule a označeny pěší trasy. Jednalo se o projekt spolupráce, do něhož byla MAS přizvána jako partnerská MAS k MAS Podhostýnska. Oblast cestovního ruchu je vhodné rozvíjet zejména na platformě MAS. Kromě zlepšení vybavenosti v oblasti cestovního ruchu je žádoucí se zaměřit také na nové technologie – vznik mobilních aplikací, interaktivních průvodců, tematické internetové stránky apod. Veřejná projednání realizovaná v rámci přípravy SCLLD daly jasný impuls, že je třeba spolupracovat při podpoře rozvoje cestovního ruchu. Zaměřit se nejen na zviditelnění kulturních a přírodních zajímavostí regionu, ale dát také prostor tradičním řemeslným výrobkům a regionálním potravinám, podpořit jejich marketing a prodej.
Část 4 – Návrhová část Strategie spolupráce obcí na platformě MAS 4.1. Stanovení cílů Základní strategický cíl: Zkvalitnit spolupráci obcí a zefektivnit chod úřadů v regionu MAS Strategického cíle bude dosahováno prostřednictvím plnění pěti specifických cílů:
Specifický cíl 1: Snížit administrativní zátěž obecních úřadů Specifický cíl 2: Zlepšit situaci v oblasti zaměstnanosti a zaměstnatelnosti obyvatel Specifický cíl 3: Zlepšit situaci v oblasti regionálního školství Specifický cíl 4: Zlepšit situaci v oblasti odpadového hospodářství Specifický cíl 5: Rozvíjet cestovní ruch na území MAS
4.2. Stanovení opatření Pro každou oblast spolupráce obcí jsou níže uvedena konkrétní opatření. Spolupráce obcí může nabývat různé formy (stanoveno metodikou spolupráce obcí): 1/ Svazek obcí s působností na území celé MAS 2/ Soustava smluvních vztahů několika obcí v MAS 3/ Dotační poradenství MAS samosprávám 4/ Servis MAS prostřednictvím zajištění služeb veřejné správy pro malé obce 4A/ Legislativní poradenství 4B/ Společné právní služby pro veřejnou správu 4C/ Další služby pro obyvatele v regionu MAS 5/ Servis MAS prostřednictvím přímého zajištění veřejné správy pro malé obce 5A/ Animace prostřednictvím zaměstnance MAS, např. školství 5B/ Zajištění nabídky koordinace v dané oblasti, např. zaměstnanosti
Tabulka 10 – Opatření Strategie spolupráce obcí MAS Střední Vsetínsko, z.s.
Číslo opatření
Název opatření
SPECIFICKÝ CÍL 1: SNÍŽIT ADMINISTRATIVNÍ ZÁTĚŽ OBECNÍCH ÚŘADŮ 1.1. Zajištění výměny zkušeností
1.2.
Poskytování účetních služeb
1.3.
Poskytování právních služeb
Forma spolupráce
Dotační poradenství MAS samosprávám, Servis MAS prostřednictvím zajištění služeb veřejné správy pro malé obce (legislativní poradenství, společné právní služby pro veřejnou správu, další služby pro obyvatele v regionu MAS) Servis MAS prostřednictvím přímého zajištění veřejné správy pro malé obce (společné účetní služby pro více malých obcí prostřednictvím zaměstnance) Servis MAS prostřednictvím zajištění služeb veřejné správy pro malé obce (právní služby pro veřejnou správu)
SPECIFICKÝ CÍL 2: ZLEPŠIT SITUACI V OBLASTI REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ 2.1. Síťování a spolupráce škol Aktivizace společného setkávání vedení obcí a příspěvkových organizací a zájmových organizací poskytující mimoškolní aktivity k diskuzím a vzájemnému předávání zkušeností, pomoc MAS při vzájemné spolupráci mezi vedeními školských zařízení a jejich zřizovateli při řešení aktuálních problémů -nedostatečná kapacita MŠ a možnosti řešení, vznik jeslí, dětských skupin nebo lesních školek, nedostatek finančních prostředků na provoz a vybavení škol, jak koordinovat mimoškolní aktivity, vzdělávání pedagogů a možnosti čerpání národních i evropských dotací 2.2. Sdílení školních psychologů Aktivizace společného setkávání vedení obcí a příspěvkových organizací a zájmových organizací poskytující mimoškolní aktivity k diskuzím a vzájemnému předávání zkušeností 2.3. Programy na posílení kvalifikace Aktivizace společného setkávání vedení obcí a pedagogů příspěvkových organizací a zájmových organizací poskytující mimoškolní aktivity k diskuzím a vzájemnému předávání zkušeností 2.4. Zajištění financování mimoškolních Pomoc MAS při vzájemné spolupráci mezi aktivit vedeními školských zařízení a jejich zřizovateli při řešení aktuálních problémů 2.5. Využití kapacit škol pro celoživotní Pomoc MAS při vzájemné spolupráci mezi učení vedeními školských zařízení a jejich zřizovateli při řešení aktuálních problémů SPECIFICKÝ CÍL 3: ZLEPŠIT SITUACI V OBLASTI ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ
3.1. 3.2.
3.3. 3.4. 3.5
Zajistit výhodnou cenu za svoz komunálního odpadu pro obce v MAS Společný projekt na vybudování kompostáren a pořízení domácích kompostérů Zřízení sběrných dvorů na území MAS Vzdělávání a osvěta obyvatel MAS v oblasti třídění odpadů Mapování subjektů v oblasti odpadového hospodářství na území MAS
Soustava smluvních vztahů několika obcí v MAS Svazek obcí s působností na území celé MAS, dotační poradenství MAS samosprávám Dotační poradenství MAS samosprávám Servis MAS prostřednictvím zajištění služeb veřejné správy pro malé obce Síťování subjektů zajišťujících svoz a ukládání odpadů na území MAS
SPECIFICKÝ CÍL 4: ZLEPŠIT SITUACI V OBLASTI ZAMĚSTNANOSTI A ZAMĚSTNATELNOSTI OBYVATEL 4.1. Vytvoření regionálního paktu Zajištění nabídky koordinace v dané oblasti zaměstnanosti 4.2. Zakládání sociálních podniků Servis MAS prostřednictvím zajištění služeb veřejné správy pro malé obce – další služby pro obyvatele regionu MAS, zajištění nabídky koordinace v dané oblasti 4.3. Poskytování servisu místním Animace prostřednictvím zaměstnance podnikatelům MAS 4.4. Realizace aktivit pro nezaměstnané a Zajištění nabídky koordinace v dané oblasti znevýhodněné osoby SPECIFICKÝ CÍL 5: ROZVÍJET CESTOVNÍ RUCH NA ÚZEMÍ MAS 5.1. Zajištění financování projektů provozovatelů služeb cestovního ruchu 5.2. Zajištění financování projektů na dobudování doplňkové infrastruktury cestovního ruchu 5.3 Prohloubení spolupráce obcí v oblasti podpory cestovního ruchu na území MAS
Dotační poradenství MAS podnikatelům Dotační poradenství MAS samosprávám a podnikatelům Animace prostřednictvím zaměstnance MAS
Část 5 – Akční plán spolupráce obcí na platformě MAS Tabulka 11 – Akční plán na následující dva roky a výhled do roku 2018
Oblast
Administrativa – specifický cíl 1: Snížit administrativní zátěž obecních úřadů
2015
2016
2017-2018
Aktivita
Zodpovídá
Aktivita
Zodpovídá
Aktivita
Zodpovídá
Dotační poradenství samosprávám
Ing. Světla Studenská
Dotační poradenství samosprávám
Ing. Světla Studenská
Dotační poradenství samosprávám
Ing. Světla Studenská
Lucie Halenčáková
Lucie Halenčáková
Lucie Halenčáková
Školství – specifický cíl 2: Zlepšit situaci v oblasti regionálního školství
Zajištění společných setkání vedení obcí a zástupců příspěvkových organizací
Ing. Světla Studenská
Servisní pracovník MAS pro oblast školství
Ing. Světla Studenská
Dotační poradenství
Ing. Světla Studenská
Odpady – specifický cíl 3: Zlepšit situaci v odpadovém hospodářství
Mapování současného stavu v oblasti odpadového hospodářství, vytvoření sítě spolupracujících subjektů v oblasti odpadového hospodářství
Ing. Světla Studenská
Dotační poradenství pro oblast odpadů (budování sběrných dvorů, kompostáren, vzdělávání obyvatel o oblasti třídění odpadů)
Ing. Světla Studenská
Dotační poradenství pro oblast odpadů (budování sběrných dvorů, kompostáren, vzdělávání obyvatel o oblasti třídění odpadů)
Ing. Světla Studenská
Lucie Halenčáková
Lucie Halenčáková
Zaměstnanost – specifický cíl 4 – Zlepšit situaci v oblasti zaměstnanosti a zaměstnatelnosti obyvatel
Dotační poradenství samosprávám a podnikatelům, vytvoření regionálního Paktu zaměstnanosti
Ing. Světla Studenská
Cestovní ruch – specifický cíl 5 – Rozvíjet cestovní ruch na území MAS
Seminář pro starosty obcí v oblasti podpory cestovního ruchu, vytvoření pracovní skupiny složené ze zástupců obcí a podnikatelů poskytujících služby v cestovním ruchu
Ing. Světla Studenská
Lucie Halenčáková
Lucie Halenčáková
Servis k zakládání sociálních podniků, koordinace aktivit pro nezaměstnané a znevýhodněné obyvatele MAS
Ing. Světla Studenská
Dotační poradenství poskytovatelům služeb v cestovním ruchu
Ing. Světla Studenská
Lucie Halenčáková
Animace prostřednictvím zaměstnance MAS
Ing. Světla Studenská
Dotační poradenství poskytovatelům služeb v cestovním ruchu
Lucie Halenčáková
Lucie Halenčáková
Část 6 – Implementace spolupráce obcí na platformě MAS
6.1. Sledování a vyhodnocování výstupů strategie spolupráce obcí Stanovené cíle budou naplňovány prostřednictvím činnosti pracovníků kanceláře MAS, kteří budou průběžně vyhodnocovat dosavadní plnění strategie spolupráce obcí. Výsledky budou prezentovány na zasedání Valné hromady MAS. Vyhodnocení činnosti v oblasti spolupráce obcí bude součástí výroční zprávy MAS. Ukazatele plnění: Tabulka 12 – Vyhodnocování výstupů strategie spolupráce obcí
Oblast
2015
Aktivita
Výstupy
Administrativa – specifický cíl 1: Snížit administrativní zátěž obecních úřadů
Dotační poradenství samosprávám
Školství – specifický cíl 2: Zlepšit situaci v oblasti regionálního
Zajištění společných setkání vedení obcí a zástupců příspěvkových
2016
Splněno ano/ne
Aktivita
Výstupy
Počet zpracovaných a podaných žádostí o dotaci obcí - 4
Dotační poradenství samosprávám
Počet schůzek - 2
Servisní pracovník MAS pro oblast školství
2016
Splněno ano/ne
Aktivita
Výstupy
Počet zpracovanýc ha podaných žádostí o dotaci obcí 4
Dotační poradenství samosprávám
Počet zpracovan ých a podaných žádostí o dotaci obcí -4
1 pracovník
Dotační poradenství
Počet podaných žádostí o dotaci - 2
Splněno ano/ne
školství
organizací
Odpady – specifický cíl 3: Zlepšit situaci v odpadovém hospodářství
Mapování současného stavu v oblasti odpadového hospodářství
Zmapovaný současný stav – 1 dokument
Dotační poradenství pro oblast odpadů
Počet podaných žádostí o dotaci - 2
Dotační poradenství pro oblast odpadů
Počet podaných žádostí o dotaci - 2
Počet podaných žádostí o dotaci – 1
Servis k zakládání sociálních podniků,
Animace prostřednictvím zaměstnance MAS
1 pracovník
Pak zaměstnanosti
koordinace aktivit pro nezaměstnané a znevýhodněné obyvatele MAS
Nový sociální podnik – 1
Seminář 1
Dotační poradenství poskytovatelům služeb v cestovním ruchu
Konzultace se zájemci o dotace 2x
Dotační poradenství poskytovatelům služeb v cestovním ruchu
Konzultace se zájemci o dotace 2x
Pracovní skupina
Vytvoření sítě spolupracujících subjektů v oblasti odpadového hospodářství Zaměstnanost – specifický cíl 4 – Zlepšit situaci v oblasti zaměstnanosti a zaměstnatelnosti obyvatel
Dotační poradenství samosprávám a podnikatelům,
Cestovní ruch – specifický cíl 5 – Rozvíjet cestovní ruch na území MAS
Seminář pro starosty obcí v oblasti podpory cestovního ruchu, vytvoření pracovní skupiny složené
Vytvoření regionálního Paktu zaměstnanosti
Pracovní skupina
ze zástupců obcí a podnikatelů poskytujících služby v cestovním ruchu
6.1. Začlenění spolupráce obcí do strategie MAS 6.1.1. Identifikace tématu spolupráce obcí ve strategii MAS Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Střední Vsetínsko, z.s. je tvořena dvěma částmi: - Integrovaná strategie rozvoje území MAS (MAS má zpracovanou analytickou a strategickou část) - Integrovaný akční plán rozvoje území MAS (zpracovává se v současné době) Pro účely identifikace tématu spolupráce obcí se věnujeme pouze strategické části ISRÚ. Zde jsou stanoveny 4 prioritní osy: PRIORITNÍ OSA Č. 1 - UDRŽITELNÁ EKONOMIKA Priorita 1 - Podpora podnikání a tvorby pracovních míst Priorita 2 - Podpora cestovního ruchu PRIORITNÍ OSA Č. 2 - UDRŽITELNÝ ROZVOJ REGIONU Priorita 1 - Využití přírodního potenciálu území Priorita 2 - Osvěta v oblasti přírodního dědictví PRIORITA Č. 3 - ROZVOJ INFRASTRUKTURY Priorita 1 - Infrastruktura pro občanskou vybavenost Priorita 2 - Technická a dopravní infrastruktura PRIORITNÍ OSA Č. 4 - LIDÉ A SPOLEČNOST Priorita 1 - Zachování a obnova kulturního dědictví regionu Priorita 2 - Vzdělávání dětí a mládeže Priorita 3 - Občanská společnost Priorita 4 - Veřejná správa Priorita 5 - Bezpečnost Priorita 6 - Spolupráce a partnerství Priorita 7 - Poradenství Každá z tematických priorit, resp. v ní stanovená opatření mohou být řešena různými způsoby, tedy nejen individuálními projekty, ale také formou spolupráce různých subjektů a tedy logicky i obcí. Tématu partnerství a spolupráce je v rámci SCLLD věnována PRIORITNÍ OSA Č. 4 - LIDÉ A SPOLEČNOST, kde se dané téma objevuje v těchto prioritách: Priorita č. 3 - Občanská společnost Specifický cíl: Rozvinutá občanská společnost Opatření 4.3.1: Podpora spolupráce neziskového, veřejného, soukromého sektoru na místní, regionální i mezinárodní úrovni Priorita 4 - Veřejná správa Specifický cíl: Zkvalitnění a zefektivnění fungování veřejné správy Opatření 4.4.4: Využívání komunitních metod při rozhodování samospráv, propojování a síťování ve veřejném sektoru Priorita 6 - Spolupráce a partnerství
Projekt „MAS jako nástroj spolupráce obcí pro efektivní chod úřadů“ CZ.1.04/4.1.00/B6.00043 Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky
Specifický cíl: Podpora aktivní spolupráce mezi aktéry z různých sektorů na území MAS, propagace MAS Opatření 4.6.1: Příprava a propojování strategických dokumentů a rozvojových aktivit na území MAS, setkávání zástupců obcí, podnikatelů a neziskových organizací z MAS, síťování informací, koordinace aktivit, propagace MAS navenek Specifický cíl: Spolupráce s partnery na národní a mezinárodní úrovni Opatření 4.6.2: Příprava projektů spolupráce s ostatními MAS, spolupráce se zahraničními partnery Není zde uvedena samostatně spolupráce obcí v MAS, pouze u Opatření 4.6.1 jsou mezi spolupracujícími subjekty zahrnuty i obce. 6.1.2. Doplnění strategie MAS Na základě výše uvedených skutečností doplňujeme Prioritu 6 Spolupráce a partnerství doplnit text do opatření 4.6.1: „Rozvoj spolupráce mezi obecními úřady na celém území MAS“
6.2. Zajištění plnění stanovených cílů, jejich sledování a vyhodnocování Stanovené cíle budou naplňovány prostřednictvím činnosti pracovníků kanceláře MAS, kteří budou zajišťovat setkávání starostů a zaměstnanců obecních úřadů na území MAS. Tato setkání se budou konat Jedenkrát za čtvrt roku a budou sloužit jednak výměně zkušeností, jednak k vyhodnocení plnění cílů strategie spolupráce obcí. Pracovníci kanceláře MAS mají také povinnost sledovat a vyhodnocovat plnění jednotlivých cílů zápisem do vlastních materiálů. Vyhodnocení činnosti v oblasti spolupráce obcí bude součástí výroční zprávy MAS.
Projekt „MAS jako nástroj spolupráce obcí pro efektivní chod úřadů“ CZ.1.04/4.1.00/B6.00043 Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky