Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR Zpět na vrchol 2012–2020 Instituce Infrastruktura Inovace
Úřad vlády České republiky
Naše konkurenceschopnost klesá
Úřad vlády České republiky
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 0 5
Česko
10
Dánsko
15
Finsko
20
Německo
25
Itálie
30
Portugalsko
35
Španělsko
40
Švédsko
45 50
2
Co nás brzdí? Úřad vlády České republiky
zpomalující růst produktivity ekonomický růst založený na dluhu neefektivní instituce, nadměrná regulace a korupce velký vnitřní dluh v nedokončené dopravní infrastruktuře
bez reforem neudržíme ani svou dosavadní pozici 3
Co nám hrozí, pokud nic neuděláme?
Úřad vlády České republiky
Instituce poroste neefektivita a korupce veřejného sektoru veřejné služby budou dražší, ale jejich kvalita neporoste
Infrastruktura výhoda plynoucí z výhodné pozice ČR v Evropě se pomalu vytratí prohloubí se regionální rozdíly
Inovace ČR bude pouze pasivní subdodavatel ostatních zemí klesající úroveň školství začne zpomalovat ekonomiku
4
Strategie konkurenceschopnosti
Úřad vlády České republiky
Cíl: do roku 2020 ČR mezi 20 nejvíce konkurenceschopnými ekonomikami světa
Vize: vysoká a dlouhodobě udržitelná životní úroveň založená na pevných základech konkurenceschopnosti
43 projektových karet, přes 200 opatření 5
Strategie konkurenceschopnosti Základy: doporučení OECD, Evropské komise rámec strategie konkurenceschopnosti NERV další vládní strategie programové prohlášení vlády
Projednáno: s jednotlivými resorty na tripartitě 6
Úřad vlády České republiky
Úřad vlády České republiky
PROJEKTY KONKURENCESCHOPNOSTI 7
Příklady projektů konkurenceschopnosti instituce • Finanční ústava • Základní registry • Konec poslaneckým přílepkům • Kvalitní legislativa • Podpora předškolního vzdělávání • Rozklikávací rozpočet • Mapa služeb státu • Dny právní účinnosti
inovace • Předvídání budoucí poptávky • Podpora technického vzdělávání • Uplatnění výsledků vědy • Podpora inovačního podnikání
8
Úřad vlády České republiky
infrastruktura • Digitální Česko • Koncepční budování infrastruktury
Zadlužování jako strašák Evropy Instituce
Úřad vlády České republiky
Finanční ústava definice rozpočtové odpovědnosti zajistí stabilitu veřejných financí povinnost předkládat Zprávu o rozpočtové a i strategii
9
Instituce
Konec běhání po úřadech kvůli prokazování údajů
Úřad vlády České republiky
Příklad: OSVČ změní trvalé bydliště SOUČASNÝ STAV
PO SPUŠTĚNÍ ZÁKLADNÍCH REGISTRŮ
Obecní úřad – občanský průkaz Obecní úřad – řidičský průkaz
Czech POINT
Registr vozidel Finanční úřad ČSSZ
úřady si mezi sebou nepředávají data a informace občané musí opakovaně prokazovat stejné údaje 1. 7. 2012 obíhání úřadů odpadne díky propojení registrů 10
Stop nekoncepčnímu přílepkování zákonů poslanci Instituce výjimka: 194 velká RIA: 20
Úřad vlády České republiky
malá RIA: 134 žádná RIA: 9
nová efektivnější metodika RIA (hodnocení dopadů regulace) eliminace prostoru pro korupční jednání při přijímání legislativy - CIA 11
Nedostatečné kapacity zařízení předškolní výchovy Instituce Zaměstnanost žen (15-64 let) dle věku dítěte (%)
Úřad vlády České republiky
<2
3–5
6–16
0–16
Finsko
52,1
80,7
84,2
76,0
Švédsko
71,9
81,3
76,1
82,5
Dánsko
71,4
77,8
77,5
76,5
Rakousko
60,5
62,4
67,5
64,7
Nizozemsko
69,4
68,3
69,4
69,2
Česká republika
19,9
50,9
67,6
52,8
Španělsko
52,6
54,2
50,9
52,0
Slovensko
23,1
46,6
60,4
48,4
EU-průměr
51,1
58,2
63,2
59,5
podpora fungování firemních školek rozšíření nedostatečné kapacity předškolní výchovy 12
Rozklikávací rozpočet Instituce
Úřad vlády České republiky
hospodaření veřejných institucí pod lupou uživatelsky přívětivá internetová aplikace rozpis výdajů za jednotlivé položky snadné vzájemné porovnávání
Inspirací Velká Británie: www.wheredoesmymoneygo.org 13
Průvodce státem Instituce
roztříštěnost a úzké zaměření poradenských služeb pro podnikatele integrovaná asistenční a poradenská služba pro podnikatele monitoring překážek a jejich odstraňování
Úřad vlády České republiky
Nárůst případů po propojení tří poradenských služeb MPO 2020
2000 1800 1600
1448
1400 1200 1000 2. pol. 2010 14
1. pol. 2011
Účinnost podnikatelské legislativy jen dvakrát ročně Instituce
Úřad vlády České republiky
nepřehlednost a nepředvídatelnost právní úpravy Nové právní předpisy v roce 2009
153 995
Ucelené zákony Novely
sjednocení dat účinnosti předpisů s dopadem na podnikatele k vymezeným termínům (2x ročně) eSbírka nabídne aktuální předpisy on-line a zdarma 15
Inovace
Globální trendy ukáží cestu na vrchol
monitoring světových trhů a vývoje v oblasti VaV a technologií identifikace klíčových technologických oblastí ČR foresight služby pro firmy a partnery
16
Úřad vlády České republiky
Větší zájem o technické obory Inovace
Úřad vlády České republiky
Podíl VŠ studentů technických a přírodovědných oborů
55,00% 45,00% 35,00% 25,00% 15,00%
2004
2005
2006
2007
2008
Přírodní vědy a nauky Humanitní, ekonomické
2009
2010
Technické vědy a nauky
navázání části financování VŠ na míru zaměstnanosti absolventů v oboru; prakticky orientované bakalářské programy na technických školách zavedení povinné státní maturity z matematiky 17
Hledání komerčně uplatnitelných výsledků vědy Inovace
Úřad vlády České republiky
Portál pro inovační podnikání informace o institucích a jejich činnostech v inovačním ekosystému informace o programech podpory inovací informace o službách pro inovační podnikání
Databáze aplikovaného výzkumu informace o inovativních nápadech a vyvíjených produktech pro komercializaci výsledků 18
České firmy globálními inovátory Inovace
Úřad vlády České republiky
Fakta: jen 6 % nových inovativních firem má od roku 1975 původ v EU více než 70% je z USA
Rozvoj inovačního podnikání zřízení Seed fondu market intelligence a internacionalizace strategické řízení, cílený rozvoj lidských zdrojů a inovační management služby pro ochranu a nakládání s intelektuálním vlastnictvím 19
Digitální Česko vymaže e-propast Infrastruktura
Úřad vlády České republiky Jiné
40,0
WiFi
35,0
FTTx/LAN CATV
30,0
DSL
25,0
Průměr OECD
20,0 15,0 10,0 5,0
Turecko
Čile
Mexiko
Slovensko
Řecko
Polsko
Portugalsko
Maďarsko
Česko
Itálie
Irsko
Španělsko
Izrael
Slovinsko
Austrálie
Rakousko
Nový Zéland
Estonsko
USA
Japonsko
Finsko
Belgie
Kanada
Švédsko
Německo
Spojené království
Lucembursko
Francie
Korea
Island
Norsko
Nizozemí
Švýcarsko
Dánsko
0,0
Zdroj: OECD, prosinec 2010
zřízení rejstříku pasivní infrastruktury snížení poplatků za využívání kmitočtů podle přenosové kapacity portál Digitální Česko 20
Infrastruktura
Koncepční budování infrastruktury
Úřad vlády České republiky
čerpání prostředků na výstavbu a opravy dálnic, rychlostních silnic a silnic I. třídy (mil. Kč) 2008
2009
2010
Celkem -SFDI -ostatní zdroje Celkem -SFDI -ostatní zdroje Celkem -SFDI -ostatní zdroje
HVDI 2008 44 035 19 963 24 072 47 469 19 155 28 314 40 218 19 944 20 273
Rozpočet SFDI Schválený Upravený 44 013 41 147 19 940 27 370 24 073 13 777 33 719 41 252 13 767 18 725 19 952 22 527 39 543 9 427 30 116 -
Čerpání 37 847 24 580 13 267 40 059 17 823 22 236 -
nastavení systému pro výběr prioritních projektů (multikriteriální analýza) vytvoření udržitelného rámce pro financování dopravních staveb 21
Úřad vlády České republiky
ICC: MEZINÁRODNÍ SROVNÁNÍ A PŘIDANÁ HODNOTA STRATEGIE 22
Na co Strategie reaguje? doporučení Evropské komise
Úřad vlády České republiky
7. června 2011 - doporučení a hodnocení Národního programu reforem ČR 2011 a Konvergenčního programu ČR soulad opatření SMK s doporučeními Komise ke Strategii EU2020: makroekonomika trh práce podnikatelské prostředí
VaV doprava energetika
23
Na co Strategie reaguje? Doporučení OECD
Úřad vlády České republiky
Poslední Ekonomický přehled ČR vypracovaný OECD zveřejněn 6. dubna 2010. Doporučení OECD v oblastech: instituce, makroekonomika, zdravotnictví, trh práce, vzdělávání
21. června 2011 workshop se zástupci OECD: opatření SMK v souladu s opatřeními navrženými OECD
Zkušenosti OECD - důraz na přípravu při implementaci reforem : Netherlands Institute for Economic Analysis Norwegian Central Statistical Office Austrian council for economic and social issues 24
Strategie – inspirace ze zahraničí Úřad vlády České republiky
Příklady států se strategií ke zvyšování konkurenceschopnosti: Dánsko (Progress, Innovation and Cohesion: Strategy for Denmark in the Global Economy, 2006) Finsko (Finland’s National Innovation Strategy, 2009) Velká Británie (DTI Strategy, 2003) Francie (modernizace veřejných politik) Nový Zéland (Economic development agency) 25
Závěry: První úspěchy Strategie a základní východiska
Úřad vlády České republiky
Co v Česku chybí? provázanost politik a zdroje na nadresortní politiku a využití jejich synergií
Co v tomto smyslu znamená SMK? cílená koordinace a maximální využití zdrojů státu prioritně pro konkurenceschopnost politika založená na měřitelných ukazatelích
První úspěchy z pohledu podnikatelů? provázání SMK na kohezní politiku post 2014 – vyšší účinnost obou politik provázání SMK na připravovanou Proexportní strategii 26
Úřad vlády České republiky
JAK NA TO?
27
Strategie konkurenceschopnosti ČR jak na to?
Úřad vlády České republiky
Implementace Strategie: osobní zainteresovanost a přímá odpovědnost ministrů rada vlády pro konkurenceschopnost a informační společnost koncepční otázky (úroveň ministrů) řídící výbor „Delivery unit“ – metodologická pomoc, projektový MNG (průběžná konzultace a monitoring pracovních skupin) pravidelné vyhodnocování 28
Kalendář konkurenceschopnosti: legislativní a nelegislativní opatření
Úřad vlády České republiky
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Inovace Business 31. 30. 31. 30. 31. 30. 31. 30. 31. 30. 31. 31. prosinec červen prosinec červen prosinec červen prosinec červen prosinec červen prosinec prosinec 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2019 2020
Finanční trhy Trh práce
legislativní 14
Vzdělanost
12
Zdravotnictví
10 8
Makroekonomika
6
Infrastruktura
4
Instituce
2 0 31. 30. červen 31. 30. červen 31. 30. červen 31. 30. červen 31. prosinec 2012 prosinec 2013 prosinec 2014 prosinec 2015 prosinec 2011 2012 2013 2014 2015 nelegislativní
29
31. prosinec 2019
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR Zpět na vrchol 2012–2020 Instituce Infrastruktura Inovace
Úřad vlády České republiky