Strategický plán rozvoje města Králíky
OBSAH ÚVOD 1. 2. 3.
ÚVODNÍ SLOVO STAROSTKY MĚSTA........................................................................................................... 1 POTŘEBA A CHARAKTER STRATEGICKÉHO PLÁNU ..................................................................................... 2 METODIKA ZPRACOVÁNÍ ........................................................................................................................... 2
ZÁVĚRY ZE SITUAČNÍ ANALÝZY SOUČASNÉHO STAVU MĚSTA ...................................................... 3 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
ZÁKLADNÍ PROFIL MĚSTA .......................................................................................................................... 3 DOPRAVA A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ............................................................................................... 5 MÍSTNÍ EKONOMIKA A PODNIKÁNÍ............................................................................................................. 7 VEŘEJNÉ SLUŽBY, ŠKOLSTVÍ A VOLNOČASOVÉ AKTIVITY .......................................................................... 8 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ ....................................................................................................... 10 REKREACE, SPORT A CESTOVNÍ RUCH ...................................................................................................... 11 HISTORICKÉ DĚDICTVÍ A KULTURA .......................................................................................................... 13
VIZE MĚSTA...................................................................................................................................................... 15 SWOT ANALÝZA.............................................................................................................................................. 16 OBLASTI ŘEŠENÍ A STRATEGICKÉ CÍLE ................................................................................................ 19 1. VYTVOŘENÍ VNITŘNÍCH ZDROJŮ MĚSTA ........................................................................................................ 20 1.1. Záměr: Lepší infrastruktura pro podnikání v Králíkách ...................................................................... 20 1.2. Záměr: Králíky pro život a bydlení....................................................................................................... 20 2. OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ MĚSTA ...................................................................................................... 21 2.1. Záměr: Králíky bez chátrajících a nevyužitých objektů a prostranství................................................ 21 2.2. Záměr: Králíky šetrné k životnímu prostředí........................................................................................ 23 3. TVORBA NABÍDKY MĚSTA PRO TURISTICKÝ RUCH A SPORT ........................................................................... 23 3.1. Záměr: Králíky propagované a připravené .......................................................................................... 23 3.2. Záměr: Králíky atraktivní pro obyvatele i návštěvníky po celý rok ...................................................... 24 REALIZACE STRATEGICKÉHO PLÁNU ROZVOJE................................................................................ 26 ŘÍZENÍ REALIZACE STRATEGICKÉHO PLÁNU ROZVOJE................................................................. 26 Organizační zajištění................................................................................................................................... 26 Financování a finanční řízení realizace Strategického plánu rozvoje......................................................... 26 AKČNÍ PLÁNY A PROJEKTY ........................................................................................................................ 26 NUTNÝ PŘEDPOKLAD ÚSPĚCHU................................................................................................................ 26 PŘÍLOHA: VÝVOJ FINANCÍ MĚSTA KRÁLÍKY......................................................................................... 1 Vývoj celkové bilance města .......................................................................................................................... 1 Vývoj zadluženosti města ............................................................................................................................... 1 PŘÍLOHA: STRUČNÁ HISTORIE A ZAJÍMAVOSTI MĚSTA KRÁLÍKY................................................ 2 PŘÍLOHA: 1. ETAPA PROCESU PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA ÚZEMÍ MĚSTA KRÁLÍKY ............................................................................................................................................................. 1 DŮVODY PLÁNOVÁNÍ .......................................................................................................................................... 1 PRIORITY............................................................................................................................................................. 3 PŘÍLOHA: NEJZAJÍMAVĚJŠÍ BÁJE A POVĚSTI KRÁLICKA ................................................................. 1 PŘÍLOHA: SEZNAM VYBRANÝCH ZKRATEK........................................................................................... 1 PŘÍLOHA: 1. ETAPA PROCESU PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA ÚZEMÍ MĚSTA KRÁLÍKY
Úvod 1. Úvodní slovo starostky města Ve složitém měnícím se světě plném mnohých úskalí, ale také příležitostí jsou kladeny stále větší nároky na řízení měst. Je zřejmé, že situace přeje připraveným. Všichni ve vedení města bychom si přáli, aby naše město Králíky směřovalo ke stabilitě a mělo jasnou perspektivu aktivní oblasti hodné centra regionu pod Kralickým Sněžníkem. Uvědomujeme si, že nejcennějším, co můžeme v našem městě rozvíjet a chránit, je zázemí pro občany a historický ráz města, jeho okolí a krásná krajina. Máme také mnoho oblastí, které si zasluhují velké investice a pozornost. Jelikož jsou zdroje města značně omezené a plány máme ambiciózní, je nutné si vytýčit cíle a stanovit priority na nejbližší období. Chtěli bychom se více věnovat především třem oblastem. Jednak podpoře rozvoje bydlení a podnikání spolu s budováním infrastruktury a zázemí, dále aktivitám revitalizace majetku města a podpoře turistického ruchu a v neposlední řadě aktivní ochraně životního prostředí z pohledu města, tedy především dobudování kanalizace, dalšímu rozvoji systému sběru a nakládání s odpady a trvalému zlepšení čistoty a krásy města. Vedle toho bude město usilovat o zlepšení dopravního napojení a dopravní obslužnosti města, protože jde o jeden ze základních předpokladů rozvoje celého mikroregionu. Oblast dopravy a dopravní obslužnosti města je sice převážně závislá na schopnostech a plánech krajské samosprávy a státu, naše město však bude aktivně podporovat jakoukoliv snahu vedoucí ke zlepšení. Dobrý strategický plán dává městu větší možnost cílevědomého rozvoje. Věřím, že nejen zastupitelé, ale i ostatní občané se s ním seznámí a aktivně se budou podílet na jeho realizaci a aktualizacích. Bez aktivní podpory zainteresovaných lidí by se totiž stal tento dokument pouze přáním samosprávy města. Jsem přesvědčená, že mnohé se nám společně podaří a že se nám bude v Králíkách i nadále dobře, a dokonce ještě lépe žít.
1
2. Potřeba a charakter strategického plánu Strategický plán rozvoje města Králíky si klade za cíl zvýšit možnosti rozvoje a budoucnosti města Králíky, které je a musí zůstat centrem území pod Kralickým Sněžníkem. Cesty, kterými mohou města v současné době realizovat svůj rozvoj se dynamicky mění, jsou spletité, ale také pestré. Zmapováním současného stavu města a formulováním jeho vize, priorit a rozvojových projektů může samospráva města lépe využít současných i nových příležitostí. Jedním z nejpoužívanějších nástrojů je dohoda nad strategií rozvoje. Tuto dohodu vedení města deklaruje stanovením strategického plánu rozvoje. Strategický plán rozvoje města (též SPROM) je základním střednědobým programem samosprávy pro řízení budoucího rozvoje města. Je zde deklarována vize města, která je všeobecnou dohodou nad budoucností města. Na základě analýz definuje priority a cíle města a navrhuje konkrétní rozvojové projekty. Umožní tak lépe plánovat a hospodařit s finančními prostředky města a účelně čerpat prostředky z dotací a grantů. Bez schváleného strategického plánu rozvoje by bylo podstatně těžší řídit rozvoj města Králíky.
3. Metodika zpracování Strategický plán rozvoje města byl připraven ve spolupráci členů zastupitelstva města ve volebním období 2006 – 2010 v čele se starostkou a vedením města, pracovníků městského úřadu a konzultanta společnosti Regionservis, která se specializuje na rozvoj samospráv. V první řadě došlo k definování závěrů z analýzy výchozího stavu města (situační analýza). Byl zhodnocen současný stav a vymezeny základní závěry a trendy vývoje v posledních letech. Následně byla volena klasická konstrukce strategického plánu s cílem co nejvíce zmapovat příležitosti obce, její ohrožení, silné a slabé stránky (tzv. SWOT analýza) a dobrat se konkrétních oblastí strategických cílů zajišťujících rozvoj města. Strategické cíle a zejména priority byly voleny s ohledem na reálné možnosti města a jsou klíčové pro zpracovávání akčních plánů a projektů, ke kterým bude docházet v průběhu realizace strategického plánu. Byla formulována vize města jako nejobecnější přání, jaké by město mělo být v dlouhodobém horizontu. Vize a klíčové slabiny, ohrožení, silné a slabé stránky se staly podkladem pro stanovení priorit. Priority nejsou stabilní a budou se vyvíjet spolu s realizací strategického plánu a v souladu s politikou řízení města. Strategický plán rozvoje města Králíky vychází jednak z existujících dokumentů města, jako jsou územní plán se zohledněním chystaných změn (změny mohou nastat i v důsledku realizace strategického plánu), koncepce rozvoje turistického ruchu, rozpočet a rozpočtový výhled, dále z rozvojové strategie Pardubického kraje a regionu soudržnosti NUTS II Severovýchod. Dále strategický plán rozvoje města respektuje celostátní koncepce, jako je Národní rozvojový plán ČR a Strategie regionálního rozvoje ČR a v neposlední řadě Národní strategický referenční rámec. Město Králíky plně zapadá do strategie rozvoje Pardubického kraje a maximálně ji podporuje. 2
Závěry ze situační analýzy současného stavu města 1. Základní profil města • • •
•
•
• • •
Malé městečko v horách ve východním cípu Čech na pomezí Moravy a Polska Okres Ústí nad Orlicí Významná lokalita krásných hor a prameniště vod - tří řek a rozvodí tří moří - město leží v údolí zvaném Králická brázda (podcelek Kladská kotlina) - ze tří stran obklopené horami jihozápad: Orlické hory přesněji Mladkovská a Bukovohorská hornatina, nejvyšší hora je Suchý vrch 995 m n.m, jihovýchod: Hanušovická vrchovina, respektive je jím podcelek Branenská vrchovina s nejvyšší horou Jeřáb 1003 m n.m., severovýchod: masiv Králického Sněžníku (1424 m n.m.), který je po Krkonoších a Jeseníkách třetím nejvyšším pohořím v České republice - masiv Kralického Sněžníku tvoří jedno z nejvýznamnějších evropských rozvodí, které bývá nazýváno „Střecha střední Evropy“ toky pramenící na jeho svazích se vlévají do tří evropských moří: řeka Morava přes Dunaj do Černého moře, řeka Nisa přes Odru do Baltského moře a Lipkovský potok, přítok Tiché Orlice (pramení na Jeřábu) ústící do Labe, se vlévá do Severního moře. Trvale klesá počet obyvatel - Počet obyvatel stále klesá, včetně integrovaných obcí: 4548 (údaj k 31.12. 2007) - Nadmořská výška: 550 m n.m, - Výměra: 52,78 km2 - Počet částí obce: 7 - Počet katastrů: 8 - Hustota osídlení: 88,7 osob/km2 Chladné a vlhké klima ovlivňuje život – Králický Sněžník dokonce představuje kousek severské tundry - chladné a vlhčí klima způsobují převládající severozápadní větry z Polska a nadmořská výška - průměrná roční teplota je 5°C, ve vegetačním období (duben – září) 11°C - počet ledových dnů, kdy teplota po celý den nevystoupí nad bod mrazu, je zde 50 až 60 zatímco např. v okolí Chocně jen 30 – 40 - počet hodin, kdy svítí slunce ve vegetačním období, je zde 1200, naproti tomu na Choceňsku 1400 - průměrný atmosférický tlak je 720 hPa, průměrná vlhkost vzduchu v červenci je 70 – 75%, v prosinci 80%. Roční průměr srážek je 1000 mm. Neexistují zde ložiska žádných rud – významnější nerostnou surovinou jsou kvalitní krystalické vápence v oblasti Velká Morava, které se používají pro ušlechtilou kamenickou výrobu a pro další zpracování Významným přírodním zdrojem jsou místní lesy – těžba dřeva Ve městě a jeho blízkosti je bohatý zdroj dominant, jak uvedených přírodních, tak stavebních a historických, včetně sakrálních a vojenských - městská památková zóna s hlavními dominantami: klášter s poutním kostelem Nanebevzetí Panny Marie alej ke klášteru kostel sv. Michaela Archanděla 3
•
•
•
•
•
měšťanské domy v MPZ kašna na náměstí - dominanty dobře využitelné i mimo zónu: králická pevnostní oblast vojenské muzeum budova bývalé plynárny (kulturní památka technického charakteru) rozhledna VAL městský hřbitov Město Králíky je jeden z nejmenších správních obvodů v České republice - Město Králíky je obec s rozšířenou působností, kam územně spadá celkem 5 obcí: Červená Voda, Dolní Morava, Králíky, Lichkov, Mladkov, které jsou rozděleny na 23 katastrálních území - Mikroregion Králicko je druhým nejmenším správním obvodem po Českotřebovsku - svojí rozlohou 158,49 km2 zaujímá pouze 3,5% území Pardubického kraje - z hlediska počtu obyvatel je mezi všemi správními obvody v kraji nejméně zalidněný Samospráva je dobře organizována - Zastupitelstvo města je 15ti členné, rada má 5 členů, kontrolní výbor 3 členy a finanční výbor rovněž 3 členy, starosta a místostarosta jsou uvolnění - Rada města zřídila jako svoje iniciativní a poradní orgány komise: komise pro integrované obce komise sociální komise sportovní komise dopravní komise regenerace MPZ - další orgány řízené starostou města jsou: krizový štáb bezpečnostní rada povodňová komise přestupková komise Městský úřad je úřadem s rozšířenou působností a je členěn na: - kancelář úřadu řízenou tajemníkem - odbor vnitřních věcí - odbor majetkový - odbor finanční - odbor sociálních věcí a zdravotnictví - odbor obecní živnostenský úřad - odbor územního plánování a stavební úřad - odbor výstavby a technické správy - odbor životního prostředí - odbor školství, kultury a tělovýchovy Členství ve svazku obcí - Svaz měst a obcí ČR - Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska - Sdružení obcí Orlicko - Neformální sdružení obcí mikroregionu Králicko - Euroregion Glacensis Příspěvkové organizace města - Mateřská škola, ul. Pivovarská 4
•
• •
- Mateřská škola, ul. Moravská - Mateřská škola Červený Potok s detašovaným pracovištěm Prostřední Lipka - Základní škola, ul. Moravská - Základní škola, ul. 5. května - Městské muzeum Králíky - Městská knihovna Králíky - Klub Na Střelnici - Školní jídelna, ul. Moravská Organizační složky - Dům s pečovatelskou službou - Přírodní muzeum Králická pevnostní oblast - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Právnická osoba založená městem - Služby města Králíky, s.r.o., Králíky 462 Partnerská města jsou Villmar (Německo) a Miedzylesie (Polsko)
2. Doprava a technická infrastruktura •
• •
Město Králíky je obsluhováno železniční a autobusovou dopravou a vyznačuje se špatnou dopravní dostupností a nevyhovující situací autobusového nádraží na Malém náměstí v Králíkách. - Autobusová doprava je provozována soukromými společnostmi, které využívají městem vybudované zastávky a autobusové nádraží u Malém náměstí v Králíkách, které se váže na rekonstrukci krajské komunikace. V současné době probíhají projektové přípravy na jeho zamýšlenou kompletní rekonstrukci. Důvodem je nevyhovující stav z hlediska urbanistického, ale i z hlediska současných norem a bezpečnostních požadavků. Problémem veřejné dopravy je, že převážná část obyvatel se dopravuje spíše auty a zbývající obyvatelé nezajistí ekonomickou rentabilitu spojů, což vede k jejich omezování a jde o začarovaný kruh Stav komunikací je průměrný a rekonstrukce probíhá v rámci možností města, horší situace je u významných místních a veřejně přístupných účelových komunikací v integrovaných obcích. - Město Králíky má ve vlastnictví na svém území 21 km místních komunikací a 29,21 km účelových komunikací. Kvalita povrchů je rozdílná - od živičných, dlážděných až po nezpevněné cesty. - Stav komunikací s asfaltovými a dlážděnými povrchy je průměrný, převážně s lokálními poruchami, které jsou průběžně odstraňovány plošnými výspravami. Dále město Králíky v rámci finančních možností provádí kompletní rekonstrukce nezpevněných a štěrkových komunikací. Prioritně jsou rekonstruovány dopravně významné komunikace. - V současné době město Králíky plánuje vybudování nových místních komunikací v lokalitě Skřivánek určené k zástavbě rodinnými domy. - V případě rekonstrukcí stávajících komunikací město v nejbližší době plánuje opravu místní komunikace ul. Sadová; jedná se o kompletní rekonstrukci podkladních vrstev vozovky a změnu stávajícího poškozeného asfaltového povrchu na povrch dlážděný žulovou dlažbou. V rámci uvedené rekonstrukce budou vybudovány nové chodníkové části a dojde k úpravě přilehlých prostranství. 5
-
• •
•
• • • •
Další plánovanou investicí je vybudování nových parkovišť v rámci akce „Regenerace sídliště V Bytovkách v Králíkách“. Jedná se o vybudování tří parkovišť osobních automobilů, která budou sloužit převážně obyvatelům uvedeného sídliště. - Dále město hodlá v nejbližší době provést rekonstrukci místní komunikace ul. Hluboká nacházející se v historickém jádru města. Při rekonstrukci budou provedeny nové podkladní vrstvy vozovky a stávající živičný kryt bude nahrazen povrchem provedeným z kombinace žulové dlažby a asfaltového betonu. - Mimo výše zmíněné investice město připravuje opravy komunikací ul. Dolní, Luční a Hřbitovní. Jedná se o položení nových živičných povrchů při maximálním využití stávajících podkladních vrstev. - Dále také probíhají přípravy na opravy významných místních a veřejně přístupných účelových komunikací v integrovaných obcích. Důvodem je jejich mnohdy katastrofální stav. - V rámci investičních akcí připravovaných vlastníky silnic, které tvoří průtahy městem, probíhá příprava na zřízení nových přilehlých chodníků k zajištění v současnosti nevyhovující bezpečnosti chodců. Páteřní komunikace jsou především místní komunikace I. a II. třídy - viz. pasport místních komunikací. Stav - vodovody a kanalizace – bude třeba výhledově rozšířit vodovodní síť v nově budovaných sídlištích rodinných domů v lokalitě na Skřivánku - Ve městě Králíky, Dolních Boříkovicích, Dolní Lipce a části Horní Lipky spravuje a vlastní vodovod včetně vrtů a vodojemů VAK Jablonné nad Orlicí a.s. V rámci potřeb postupně probíhají opravy a rekonstrukce zařízení. Výhledově bude zapotřebí rozšířit vodovodní síť v nově budovaných sídlištích rodinných domů v lokalitě na Skřivánku a bytové zástavby v lokalitě Na Výsluní. Tyto investice bude muset hradit z větší části město. - Město vlastní vodovod v těchto obcích: Červený Potok – nutné vybudovat nový zdroj vody včetně vodojemu Prostřední Lipka – vybudovat vodojem včetně kompletních rozvodů v obci a části Horní Lipky Dolní Hedeč – kompletní zařízení je vybudováno Je třeba zdůraznit potřebu rekonstrukce a intenzifikace kanalizační sítě a ČOV (technologie úpravy kalů) ve městě Králíky a řešení likvidace splaškových vod v integrovaných obcích. - Ve městě je vybudována jednotná kanalizační síť s ČOV. V následujícím období bude nutné zabezpečit rekonstrukci kanalizační sítě a provést intenzifikaci ČOV. Pravděpodobně bude i nutné zvýšit kapacitu s ohledem na přečerpávání kalů z některých obcí a napojení Dolní Hedeče. Nejdříve bude nutné zpracovat studii, která tuto problematiku vyřeší komplexně (konec srpna 2008). - Rozšiřování v lokalitách pro bytovou výstavbu, výhledově napojení areálu bývalé Tesly a průmyslové zóny za tratí. Zařízení je v majetku města. Ochrana před záplavami je v současné době vyřešena třemi poldry, kromě záplav hrozí na některých pozemcích splach při velkých a dlouhodobých deštích Ochrana před sněhovými kalamitami není žádná – hrozí jen padající sníh, ne sesuvy sněhu, dalším nebezpečím hrozícím městu jsou silné větry Velká část práceschopných obyvatel dojíždí do zaměstnání Těžce dopravně dostupná jsou regionální centra, kam musí občané dojíždět za specializovanými lékaři, případně na nákupy 6
• • • • •
Většina obyvatel používá vlastní dopravní prostředek, část je odkázána na veřejnou dopravu V rámci celého regionu nyní dochází k uzavírání osobních pokladen ČD (Červená Voda, Mladkov, Dolní Lipka, Těchonín, Červený Potok) Po dokončení elektrifikace na trati Pardubice Lichkov bude pokladna ČD pouze v Králíkách a Jablonném nad Orlicí Špatně je vyřešena návaznost spojů místních tratí na dálkovou trať Špatné je zázemí pro cestující na autobusovém nádraží
3. Místní ekonomika a podnikání • •
• • •
•
•
• •
Ve městě je na současné poměry nadprůměrná nezaměstnanost 7,9% Podnikatelské prostředí se vyznačuje převážně řemeslnými a stavebními profesemi s nízkou mírou specializovaných profesí kladoucích vysoké nároky na vzdělání. Z toho plyne vysoká možnost uplatnění řemeslných a volných živností a nižší schopnost pracovního trhu uspokojit vysokoškolské a specializované požadavky potenciálních zaměstnavatelů Převládá drobné podnikání Pro rozvoj a podporu podnikání je připravena průmyslová zóna, která bude napojena novou komunikací Podnikatelské subjekty ve městě jsou: - fyzické osoby 903 - právnické osoby 87 - zahraniční fyzické osoby 20 - provozovny 395 Rozdělení živností: - fyzické osoby: koncese 29 vázané živnosti 43 řemeslné živnosti 256 volné živnosti 575 - právnické osoby: koncese 10 vázané živnosti 12 řemeslné živnosti 18 volné živnosti 47 Podle předmětu činnosti je pořadí četnosti: - stavebnictví - strojírenská odvětví - stravování - služby - doprava V současné době dojíždí značná část obyvatel hlavně do Štítů, Jablonného nad Orlicí, Ústí nad Orlicí, Červené a Bílé Vody, Kvasin atd. Králíky jsou městem se stabilním, dlouhodobě vyrovnaným finančním hospodařením. Město však vykazuje v minulosti nízkou výši investičních výdajů ve prospěch výdajů běžných. Zadluženost města je na velmi rozumné úrovni a nebude větším problémem zajistit potřebné zdroje na kofinancování priorit. V takovém případě je třeba zohlednit aktuální vývoj bankovního trhu. Tento jev vykazuje mnoho měst a nasvědčuje tomu, že 7
bez dotací a podpor nemá město mnoho možností k realizaci větších investičních projektů. Podrobnosti k vývoji financí města v Příloze.
4. Veřejné služby, školství a volnočasové aktivity •
•
•
•
•
Kapacita mateřských škol dostačuje, potřeba rekonstrukce MŠ Prostřední Lipka a MŠ Pivovarská - Mateřská škola (Červený Potok 78), kapacita 27 dětí, odloučené pracoviště Mateřská škola (Prostřední Lipka 2), kapacita 33 dětí (neodpovídá hygienickým předpisům) - Mateřská škola (Moravská 651), kapacita 74 dětí, budova v dobrém stavu - Mateřská škola (Pivovarská 423), kapacita 50 dětí, budova ve špatném stavu, zpracován projekt na celkovou rekonstrukci, finančně náročný Kapacita základního školství je dostačující a stav budov je velmi dobrý, dochází ke slučování ZŠ se čtyřletým gymnáziem, bude nutné vyřešit využití dosavadní budovy na náměstí - Základní škola (5. května 415), kapacita 320 žáků; ŠD (školní družina) 50 dětí, nově opravená střecha, potřeba opravy odpadů a kanalizace a rekonstrukce sociálních zařízení - Základní škola (Moravská 647), kapacita 480 žáků; ŠD (školní družina) 60 dětí, budova nová - Rozhodnutím zastupitelstva ze dne 10.12.2007 budou obě školy od 1.7.2008 sloučeny do jednoho subjektu a od 1.7.2009 rozšířeny o čtyřleté gymnázium. Ostatní školy - Zřizované Pardubickým krajem SOU opravárenské (předměstí 427) – budova v majetku kraje Gymnázium (Velké nám. 367) ve školním roce 2008/2009 bude ukončena jeho činnost a studenti budou převedeni do gymnázia zřízeného při sloučené základní škole – budova v majetku města – bude nutné řešit její využití, stav není havarijní, ale jsou nutné některé opravy Základní škola praktická (Nábřežní 368) – budova v majetku města Základní umělecká škola (Nádražní 483) – budova v majetku města, postupně se provádějí opravy - Zřizované Ministerstvem školství: Dětský výchovný ústav (5. května 383) – budova v majetku státu Zázemí škol je na dobré úrovni, ovšem s různou kvalitou. Tělocvična ZŠ 5. května vyžaduje rekonstrukci a zateplení a tělocvična ZŠ Moravská má být přestavěna na sportovní halu - Všechny mateřské školy mají zahrady, jsou však různé kvality a různého stupně vybavení). - ZŠ 5. května spravuje tělocvičnu, která vyžaduje rekonstrukci (zateplení, výměna oken, oprava podlahy). - ZŠ Moravská spravuje nový sportovní areál (plocha na lední hokej, sportoviště pro atletiku, volejbalové hřiště) a tělocvičnu, která potřebuje zásadní rekonstrukci, je zpracován projekt její přestavby na sportovní halu. - Součástí škol je rovněž školní jídelna, kterou spravuje samostatná příspěvková organizace – jídelna je nová. Pro volnočasové aktivity dětí a mládeže chybí dětská hřiště pro malé děti a dětský klub nebo podobné zařízení 8
-
•
•
• •
Součástí základních škol jsou školní družiny, které zajišťují péči o děti nižších ročníků - Chybí dětská hřiště hlavně pro malé děti - Chybí dětský klub nebo podobné zařízení - Děti a mládež mají možnost využívat městská sportoviště v rámci činnosti sportovních klubů. Ve městě se nachází následující kulturní zařízení, z nichž řada vyžaduje rekonstrukci nebo dlouhodobá řešení využitelnosti: - Klub Na Střelnici (kino, divadlo, koncertní sál, taneční sál – vše v jednom) - Letní kino – nefunkční (již několik let) - Klub SDH Králíky – v majetku HZS, slouží i SDH - Klubovna SDH Prostřední Lipka – slouží spolkové činnosti - Vojenské muzeum Králíky – Prostřední Lipka čp. 1 – stálá expozice, provozovatel ARMY FORT s.r.o., Brno - Pěchotní srub K-S 14 „U Cihelny“ – stálá expozice Muzea čs. opevnění z let 1935-38, provozovatel Vojensko-historický klub ERIKA Brno - Ostatní pěchotní sruby fungující bez právního základu – spravují dobrovolníci - Městské muzeum Králíky – stálá expozice; tematické výstavy - Městská knihovna Králíky – půjčování knih; veřejný internet - Evropský dům – konferenční sál, regionální informační centrum, činnost destinačního managementu, provozovatel Králická rozvojová s.r.o., Králíky 267 - Pevnost Hůrka – bude armádou předána v nejbližších dnech – nutno zajistit provozovatele, prioritou je zajistit provoz - Letní tábor Hněvkov – letní dětské tábory - Rekreační zařízení Amálka – rodinná rekreace Ve městě je bohatá spolková činnost a Město Králíky eviduje asi 13 spolků s 600 členy, mezi nejvýznamnější spolky patří: - Divadelní soubor Lipka – Soubor má 12 členů, připravuje jedno nové představení ročně - Divadelní spolek Tyl – Spolek má asi 20 členů, nastuduje jednu hru ročně, vystupuje v okolí i na soutěžích amatérských divadel, má dlouholetou tradici. - Klub maminek – Klub vznikl v roce 2003, organizuje společné aktivity matek s malými dětmi. - Partnerský spolek Králíky – Zahraniční spolupráce mezi městy. - Sdružení pro Králický karneval – připravuje a organizuje Králický karneval a další akce. - Sdružení dobrovolných hasičů: Dolní Boříkovice, Heřmanice, Horní Lipka, Králíky a Prostřední Lipka. Organizují vlastní společenské akce a pomáhají při organizování městských akcí (Cihelna, setkání Miedzylesie-Králíky, …) - Tělovýchovná jednota JISKRA – 453 členů, oddíly volejbalu, kopané, hokeje, stolního tenisu. Provozuje běžnou sportovní činnost. - Králická kulturní společnost – organizuje tradiční ples a jiné společenské akce Dále společenské organizace podle zájmové činnosti: včelaři, zahrádkáři, Svaz tělesně postižených, honební společenstva, myslivecká sdružení, chovatelé drobného zvířectva, atd. Úroveň zdravotní péče je průměrná, rozhodně není špatná. V Králíkách je celkem 13 zdravotnických zařízení. Většina z nich je soustředěna v budově bývalého zdravotního střediska na ulici 5. května 414. O místní pacienty pečují praktičtí lékaři (denně), odborní lékaři (zpravidla 1 – 2 dny v týdnu) a stomatologové (denně). V Králíkách působí 3 praktičtí lékaři a 8 specialistů s kratší ordinační dobou. Na jednoho praktického lékaře 9
•
•
připadá zhruba 1500 místních obyvatel. Nejbližší chirurgická a interní ambulance se nachází v bývalé nemocnici v Červené Vodě, dnes zařízení následné péče, jehož provozovatelem je soukromá společnost Aeskulap, spol. s r.o., Červená Voda. Kapacita je 101 lůžek pro dlouhodobě nemocné pacienty, doléčování a rehabilitace. V areálu bývalé nemocnice Červená Voda sídlí rychlá záchranná pomoc. Akutní péče je pro místní občany poskytována v okresní nemocnici Ústí nad Orlicí nebo v nemocnici v Šumperku, která je spádově blíž, ale sídlí v jiném okrese. Péči o seniory zajišťuje organizační složka města Dům s pečovatelskou službou, pod kterou spadají 2 pečovatelské domy: čp. 193 (13 bytů-13 obyvatel) a čp. 584 (8 bytů8 obyvatel). 2x ročně pořádá sociální komise společenské posezení pro seniory. Při významných životních výročích navštěvuje seniory zástupce vedení města a člen sociální komise. Senioři se sami aktivně zapojují – pěvecký kroužek, členové sportovních klubů. Chybí klubová místnost, která by byla určena seniorům – počítáme s jejím vybudováním v plánovaném novém pečovatelském domě. Město zahájilo proces plánování sociálních služeb. Výsledkem tohoto procesu má být zajištění dostupnosti sociálních služeb, po kterých existuje veřejná poptávka. Tyto služby mohou být zajišťované i zprostředkovaně mimo městskými poskytovateli. V příloze tohoto dokumentu je zastupitelstvem města schválený dokument 1. etapy procesu plánování sociálních služeb na území města /březen 2008
5. Životní prostředí a zemědělství •
• • • • •
Zachovalost životního prostředí je velmi dobrá, ale i přesto je třeba pracovat na odstranění starých zátěží - Krajina jako životní prostředí je nejvíce zachována na území přilehlé národní přírodní rezervace Kralický Sněžník. Mimo ni je dotčena zejména sídly a zemědělskou prvovýrobou, z minulosti i průmyslovou výrobou (stará skládka nebezpečných odpadů z výroby n.p. Tesla v lokalitě u zemědělského učiliště, není v majetku města). I přes toto využití území lze konstatovat, že území jako celek není příliš urbanizované a je poměrně (zejména mimo sídla) zachovalé. - Okolní krajina je vysoce zachovaná, což je zejména dáno existencí tří přírodních parků (Jeřáb, Suchý vrch – Buková hora a Kralický Sněžník), přilehlé národní přírodní rezervace Kralický Sněžník a Ptačí oblast Kralický Sněžník – Natura 2000, ochrana druhu a biotopu chřástala polního. Mezi rušivé dominanty lze zařadit vysílače umístěné v hřebenových partiích narušujících vymezující horizonty Co se týká městské zeleně, bude třeba revitalizovat území kolem Plynárenského potoka a i nadále řádně pečovat o veškeré plochy vedené v ÚP jako veřejná zeleň. Mezi prvky ÚSES lze zařadit realizovaný regionální biokoridor a s ním související lokální biocentra a lokalitu vachty trojlisté u ČOV. I o tyto plochy je velmi důležité nadále řádně a šetrně pečovat. Zvláštní péči si též každoročně zaslouží nejenom památné stromy, ale i jiné významné vzrostlé stromy ve městě i v okolní krajině V zájmovém území jsou Tichá Orlice, Kralický potok, Plynárenský potok, rybník v jižní části města, okolní lesy a registrované VKP „Rosnatka na Hedeči“. Zemědělství nezatěžuje nadměrně krajinu a životní prostředí, využívá převážně extenzivní chov a dále specializované chovy masných plemen skotu, podporováno je nejvíce v oblasti travních porostů, což prospívá, resp. neškodí krajině 10
-
-
Zemědělci se převážně zabývají chovem skotu na čtyřech farmách, chovem ovcí, v omezené míře pěstováním obilovin pro svoji potřebu (zrno pro výkrm, sláma na stlaní) a jen velmi málo chovem vepřů. Zemědělci hospodařící na zemědělské půdě od 10 do 50 ha chovají masný skot bez produkce mléka. Zemědělské společnosti a větší rodinné farmy (v počtu jedenáct) chovají kromě masného skotu i dojnice s produkcí mléka. Výkrm skotu je v zimních měsících prováděn senem a senáží, dojnice jsou ještě dokrmovány směsmi. V letních měsících jsou ovce a většina skotu pasena, pouze část dojnic je krmena navážením zeleného krmení do žlabů. Pěstováním obilovin se zabývá 11 zemědělských subjektů, 2 zemědělské společnosti hospodaří na výměře větší jak 1000 ha, 1 zem. společnost hospodaří na výměře do 1000 ha, na výměře 100 až 500 ha hospodaří 12 farem a na výměře do 100 ha hospodaří 21 farem. Doposud největší dotační podporu dostávají zemědělci za sklizeň a pastvu travních porostů.
6. Rekreace, sport a cestovní ruch • • • • • • •
• •
•
Město má zpracovanou koncepci rozvoje turistického ruchu (r. 2004). Jedná se o turisticky velmi atraktivní lokalitu s mnoha příležitostmi rozvoje. Chybí doplňková infrastruktura (např. masáže, squash, sportoviště pro floorbal, badminton a zázemí na podobné moderní aktivity). Městu chybí krytý plavecký bazén, nejbližší je až v Šumperku (35 km od Králík). Infrastruktura pro návštěvníky města není dobrá, chybí rychlé občerstvení s vhodnou otevírací dobou, možnost sportovního a kulturního vyžití v případě špatného počasí atd. Chybí propojení vojenských objektů cyklistickou stezkou. Město, ale především jeho okolí se vyznačuje velkým spektrem příležitostí pro sport, cestovní ruch, relaxaci a odpočinek. - je zde poměrný dostatek hřišť a tělocvičen, včetně nově postaveného víceúčelového atletického areálu s tartanovou dráhou. - v okolí města se nachází hustá síť značených cyklotras a stezek Rekapitulace sportovních zařízení je uvedena níže: Sportovní zařízení - Koupaliště /SMK s.r.o./ - Karla Čapka - Hřiště /TJ JISKRA-kopaná/ - Karla Čapka - Hřiště /TJ JISKRA-tenis/ - Františka Palackého - Hřiště /DVÚ-kopaná/ - 5.května 383 - Hřiště na fotbal /SOU/ - Dolní Lipka - Hřiště - otevře.tělových. plocha /míčové sporty/ - Vladislava Vančury - Hřiště - otevřená tělových.plocha/ - Tkalcovská - Tělocvična /ZŠ Moravská/ - Nádražní 489 - Tělocvična /ZŠ 5.května/ - 5.května 412 - Víceúčelový atletický areál včetně zimní plochy (ZŠ Moravská) - Moravská - Soukromá bowlingová herna - Hradecká Ve městě se koná několik pravidelných sportovních akcí - Memoriál Slávy Hernycha – závod v běhu na lyžích – únor - Králické okruhy – cyklistický závod zařazený do Moravského poháru - červen 11
-
•
• • •
•
• • • •
BIKECHALANGE – mezinárodní etapový závod dvojic na horských kolech – červenec - Králická časovka – cyklistický závod - Králický triatlon – srpen - Fotbalový turnaj o pohár starosty - srpen - Králický Lískovec – závod v přespolním běhu - září - Soutěž SDH o pohár starosty města - Vánoční turnaj ve stolním tenise – prosinec - Vánoční turnaj žáků v sálové kopané - prosinec Ubytovací kapacity ve městě se rozvíjejí spolu s hospodářským růstem země a rostoucí atraktivitou regionu - Hotel Beseda – kapacita cca 50 míst - Hotel Zlatá labuť – kapacita cca 35 míst - Turistické ubytovny – Falta, Adlerberg - Soukromé penziony Letní rekreace – hlavně turistika, možnosti koupání – koupaliště, 15km vzdálená Pastvinská přehrada, zatím nedostatečná nabídka zážitkové turistiky Turistika, trasy, stezky a turistické cíle Letní turistika: - Církevní objekty – klášter na Hedeči - Pevnostní turistika – Králická pevnostní oblast zahrnuje Vojenské muzeum Králíky a linii těžkého opevnění - Pěší trasy- masiv Králického Sněžníku je spojen se sousedním hřebenem Orlických hor páteřní turistickou trasou – červenou Jiráskovou stezkou. Na tuto hlavní turistickou trasu je napojeno bezpočet lokálních turistických tras a naučná stezka lemující systém opevnění kolem tvrze Bouda. - Cyklotrasy - Králickem prochází bezpočet cyklotras. Z těch nejdůležitějších lze vyjmenovat: - Č.52 Hanušovice – Králíky – Lichkov – Č. Petroviče, 33 km - 4068 Dolní Lipka – Horní Morava – Červený Potok, 18 km - 4069 Kopeček – Jablonné n. O. – Nekoř, 41 km - 4071 Kladská Brána – Suchý vrch – Mladkov – Hanička – Mezivrší, 95,5 km - 4077 Sv. Trojice – Králíky – Lichkov – Mladkov – Pastviny, 39,5 km [31] - Z letních aktivit jsou na celém území omezené podmínky pro vodní sporty a koupání. Zimní turistika: - Běžecké tratě - v okolí Králík se nachází tři strojově upravované lyžařské běžecké oblasti: oblast Králický Sněžník, oblast Jeřáb, oblast Buková hora – Suchý vrch. - Sjezdové tratě - v okolí Králík, na poměrně malém území je koncentrováno celkem 13 lyžařských vleků a 2 snowparky, které nabízí téměř 11 kilometrů strojově upravovaných tratí. Všechny tratě jsou uměle zasněžované, s umělým osvětlením a občerstvením. Město postrádá stravování a sociální zařízení na autobusovém nádraží. Veřejná doprava turistů není dobrá, malé množství spojů, špatné zázemí na nádražích (vlakové je v majetku ČD) Parkoviště pro osobní auta mají dostatečnou kapacitu, problém je s jejich využitím (všichni chtějí parkovat na náměstí) Ve městě je koupaliště, které potřebuje rekonstrukci (prosakuje voda) - ve dvou integrovaných obcích (Prostřední Lipka, Dolní Boříkovice) jsou nádrže, které jsou využívány jako koupaliště 12
•
Město propaguje region v tematicky zaměřených publikacích - Klub Českých Turistů (katalog Eurobeds), magazíny vydavatelství Mladá fronta a Orlický deník zaměřené na propagaci regionů (pravidelná inzerce čtvrtletní), region je propagován i v rámci propagačních matriálů Pardubického kraje. Připravuje se společná propagace turistické oblasti Králický Sněžník se všemi subjekty sdruženými v o.p.s.
7. Historické dědictví a kultura • • •
• •
První zmínky o městě Králíky (Grulich) jsou z 15. století. Králicko bylo až do konce 2.sv. války osídleno převážně německým obyvatelstvem, které bylo po válce odsunuto a území bylo dosídleno novým obyvatelstvem. Tradičním řemeslem bylo řezbářství a betlémářství Dominantou města Králíky je kostel sv. Michaela Archanděla, postavený původně okolo let 1576 - 1577 jako luteránská modlitebna, která byla v roce 1610 přestavěna na kamenný kostel. Dnešní podoba kostela je dílem barokní přestavby v letech 1768 – 1778. Na kostele je umístěna pamětní deska věnovaná významnému místnímu rodákovi královéhradeckému biskupovi Tobiáši Janu Beckerovi. Na Malém náměstí, kde stojí barokní morový sloup, začíná poutní cesta ke klášteru servitů (původní název liguriánů) stojícímu nad městem na Hoře Matky Boží. V letech 1696 až 1710 jej spolu s barokním kostelem Nanebevzetí Panny Marie nechal postavit biskup Tobiáš Jan Becker. Až ke klášteru vede poutní cesta, při které nechal Becker v roce 1704 vystavět osm šestibokých kaplí. V sedmi kaplích bylo znázorněno sedm bolestí Panny Marie. Lichý počet kaplí podél cesty neodpovídal představě stavitele, a tak byla přidána ještě jedna kaple. V této osmé kapli bylo sejmutí z kříže. Jednotlivé výjevy byly znázorněny dřevěnými polychromovanými plastikami, které vytvořil dosud neznámý talentovaný mistr a které jsou od roku 1982 umístěny v kostele sv. Mikuláše ve Vraclavi u Vysokého Mýta. V každé kapli byla kamenná deska, na které bylo krátké pojednání o zobrazených výjevech a napomenutí k pokání. Cesta je lemována alejí. Na počátku poutní cesty stojí barokní brána s plastikami z doby kolem roku 1900. Dvouvěžový kostel je převážně novorenesanční. Barokní ambity pocházejí z let 1701 až 1704. V klášterním kostele v ambitech byla křížová cesta se čtrnácti malovanými obrazy a čtrnácti klekátky Roku 1883 servity vystřídal řád redemptoristů, v letech 1950 až 1960 klášter sloužil jako vězení pro kněze, později zde byly řádové sestry a nyní jsou zde opět redemptoristé. Nutné bude rekonstruovat cestu u aleje. Seznam hlavních kulturních památek v Králíkách Památka Sídelní útvar, část obce umístění Klášter
Dolní Hedeč – Kopeček č.p.1
Hora Matky Boží
Kostel sv. Michaela Archanděla
Králíky
Velké náměstí
Kašna
Králíky
Velké náměstí
Měšťanské domy
Velké náměstí
Hotel Zlatá labuť
Králíky č.p. 3, 5, 274, 275, 276, 353 Králíky č.p. 358
Měšťanský dům
Králíky č.p. 359
Valdštejnova
Měšťanský dům u Trojice
Králíky č.p. 361
Velké náměstí
Velké náměstí
13
• • •
Radnice
Králíky č.p. 365
Kostel Povýšení sv. Kříže
Dolní Boříkovice
Liniové opevnění – dělostřelecká tvrz Bouda Kostel Neposkvrněného Početí
Dolní Boříkovice Prostřední Lipka
Kostel Navštívení Panny Marie
Červený Potok
Objekt bývalé plynárny
Králíky
Velké náměstí
Plynárenská ul.
Informační centrum je umístěno v Městském muzeu na Velkém náměstí. Poskytuje především informace pro turisty, má k dispozici propagační materiály, mapky atd. V Evropském domě je umístěno regionální informační centrum. Jeho činnost je v začátcích a mělo by působit jako centrum turistické destinace. Kulturní tradice a akce ve městě: - Králický karneval – únor - Setkání Králíků v Králíkách – červen - Muzejní noc na K-S 14 – červen - Výstava automobilových veteránů - červenec - Artex – multižánrový hudební festival na náměstí - červenec - Mobilizace Cihelna – srpen - Ralye Pohoda – tajný automobilový závod rodičů a dětí - Kulturní setkání Králíky - Miedzylesie – září (jeden rok v Polsku, jeden rok u nás) - Vánoční výstavy škol a školek - Zpívání u stromečku - Noc s Andersenem
14
Vize města Králíky jsou atraktivní správní a kulturní centrum regionu s moderním zázemím pro život, podnikání a cestovní ruch, které stráží bohatství tří řek, tří moří a tří hor pod Králickým Sněžníkem.
15
SWOT analýza Analýzu SWOT, tedy analýzu silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení jsme zvolili jako vhodnou metodu k poznání kritických oblastí města, které bude potřeba řešit.
SILNÉ STRÁNKY/STRENGTH Krásy přírody a turisticky atraktivní oblast Krajem vyhlášená významná turistická destinace
Blízkost hranice Polska a dobrá přeshraniční spolupráce Středisko zimních sportů
Dominanta Králický Sněžník
Vojenské muzeum
Dominanta Klášter s kostelem Nanebevzetí Panny Marie
Tradiční Králický karneval
Zachovalé kompletní opevnění z třicátých let a aktivní kluby vojenské historie
Bohatá spolková činnost
Úřad s rozšířenou působností – správní centrum mikroregionu Založená organizace destinačního managementu (o.p.s.)
Spádová oblast mikroregionu Králicka Městská památková zóna, krásné náměstí a zachovalý historický ráz města Zaměstnavatelé mají možnost získat zaměstnance z polské strany
Krajské komunikace III. třídy v dobrém stavu Krásná moderní škola s dobrým zázemím Existence lokalit k rozvoji podnikání i bydlení v územním plánu
16
SLABÉ STRÁNKY/WEAKNESS Malý zájem investorů o tento region Nezajištěná průmyslová zóna Kanalizace ve špatném technickém stavu, místy chybí (okrajové části města a dále zejména lokality integrovaných obcí)
V minulosti mírný úbytek, v současnosti spíše stagnace počtu obyvatel (málo dětí) Nadprůměrná nezaměstnanost (7,9%) Za prací se hodně dojíždí Odcházejí lidé s vyšším vzděláním
Nevyhovující stav odpadních vod
Ohrožení existence středního školství Páteřní komunikace II. třídy ve špatném stavu Neexistence výstražného informačního Místní (obecní) komunikace ve špatném stavu systému města (zejména památková zóna kolem aleje, Chybí dětská hřiště a podobná zařízení Hřbitovní ulice, Hluboká ulice a komunikace Některé MŠ vyžadují rekonstrukci (Prostřední v integrovaných obcích Králík) Lipka 2, Pivovarská 423) Horší dopravní dostupnost (osobní i nákladní Fotbalový stadion vyžaduje rekonstrukci doprava) Velmi špatné zázemí a stav autobusového nádraží a vlakového nádraží (vlakové v majetku Českých drah) Nedostatek příležitostí k bydlení Malá kupní síla místních obyvatel
Horší doplňkové zázemí pro návštěvníky města a regionu (bazén, doplňkové aktivity) Absence působení nestátních neziskových organizací v oblasti péče o rodinu s postiženými dětmi, využívání volného času dětí a mládeže, péče o zdravotně postižené a jejich zaměstnání
17
PŘÍLEŽITOSTI/OPPORTUNITY Možnost výstavby rodinných domů
Využití budovy gymnázia na náměstí
Zatraktivnění života ve městě vedoucí k přírůstku nebo alespoň stabilizaci počtu obyvatel, zejména mladé generace
Využití tvrze Hůrka (rozsáhlé podzemí)
Zlepšení podnikatelského prostředí, zejména pro drobné podnikání
Využití vojenských objektů Králické pevnostní oblasti (KPO)
Nové podnikatelské subjekty ve městě
Rozvoj infrastruktury turistického ruchu
Elektrifikace železniční trati do Polska
Obnovení významného hudebního festivalu
Rekonstrukce obecních nemovitostí, zejména kulturní památky Plynárny
Zintenzivnění spolupráce s nedalekým Polskem
OHROŽENÍ/THREAT Nedostatek kvalifikovaných pracovních míst a zaměstnanců
Zrušení úřadu s rozšířenou působností
Neporoste kupní síla obyvatel
Odchod mladé generace, zejména s vyšším vzděláním
Vysoká nezaměstnanost v regionu
Nekoncepční a nezajištěná privatizace v MPZ
Klesající naplněnost školských kapacit, zejména středního školství
Redukce spojů hromadné dopravy a zhoršující se návaznost spojů (zejména Nepodaří se najít využití budovy gymnázia na autobusové spoje) náměstí a bude zatížen rozpočet města Sněhové kalamity a silné vichry Slabé zázemí pro podporu turistického ruchu
18
Oblasti řešení a strategické cíle Cíl číslo 1 – vytvoření vnitřních zdrojů města: - Vytvoření zájmu investorů o usídlení se ve městě. K tomu je nutné připravit: o Požadovanou technickou infrastrukturu a pobídky ze strany města, zejména Zajistit dopravní dostupnost a technickou vybavenost průmyslových zón Udržet institucionální infrastrukturu (úřady, školy) o Správnou strukturu pracovní síly, kterou mohou investoři využít Podpora výstavby soukromého bydlení Doplnění sociální a kulturní infrastruktury Cíl číslo 2 – ochrana životního prostředí města: - Vytvoření a udržování krásy a čistoty města. K tomu je nutná: o Ochrana urbanistického rázu města Revitalizace majetku města a metodika (kritéria) pro jeho privatizaci o Ochrana ekologie města Dobudování kanalizace Rozvoj systému sběru a nakládání s odpady Zavedení systému trvalé čistoty města Cíl číslo 3 – tvorba nabídky města - Vytvoření zájmu turistů navštívit město a jeho okolí. K tomu je nutná: o Přímá angažovanost města k vytížení stávajícího destinačního managementu o Podpora a koordinace rozvoje propojených projektů, zejména: Výstavba krytého bazénu Využití pevnosti Hůrka Využití budovy gymnázia Rozvoj králické pevnostní oblasti Návrat souboru soch z kapliček v aleji Integrace kláštera do marketingu města Vedle toho bude město usilovat o zlepšení dopravního napojení a dopravní obslužnosti města, protože jde o jeden ze základních předpokladů rozvoje celého mikroregionu. Oblast dopravy a dopravní obslužnosti města je sice převážně závislá na schopnostech a plánech krajské samosprávy a státu, město Králíky však bude aktivně podporovat jakoukoliv snahu vedoucí ke zlepšení.
19
1. Vytvoření vnitřních zdrojů města 1.1. Záměr: Lepší infrastruktura pro podnikání v Králíkách 1.1.1 Cíl: Vybudovat moderní průmyslovou zónu ve městě Moderní a funkční průmyslová zóna dopravně nezatěžující střed města • Průmyslovou zónu je třeba zajistit místní komunikací tak, aby nedocházelo k průjezdu automobilů zásobování skrz město. • Náklady na investici budou známy až po zpracování projektu. P: 2009 TR: Dle dotací Zdroje: dotace, město, investor 1.2. Záměr: Králíky pro život a bydlení 1.2.1. Cíl: Zamezení úbytku počtu obyvatel města Nové RD na sídlišti Skřivánek • Probíhají jednání s Pozemkovým fondem o vydání pozemků městu. • Město spolu s investory a zájemci zahájí jednání o výstavbě. • Počítá se s výstavbou cca 100 domků s cílem zamezit úbytku obyvatel případně jejich počet zvýšit • Předpokládaná investice v I. etapě (42 domků) je 54 mil.Kč P 1 : 2008 -2009 TR: 2010 Zdroje: město, investor 1.2.2. Cíl: Dobré zázemí pro děti a mládež v Králíkách Rekonstrukce MŠ Pivovarská 423 • Mateřská školka (Pivovarská 423) s kapacitou 50 dětí, budova vyžaduje rekonstrukci. • Město očekává investici přibližně 8 mil.Kč. P: Hotová TR: Podle dotací Zdroje: město, dotace 1.2.3. Cíl: Králíky s dobrým zázemím pro seniory Dům s pečovatelskou službou v Králíkách • Počítá se s výstavbou moderního domu pro seniory, který by byl zajištěn pečovatelskou službou. • Projekt je připraven. • Kapacita domu bude přibližně – varianty 17, 31, 40 bytů • Projekt je připraven pro stavební povolení. • Město očekává investici přibližně 21 - 54 mil.Kč. P: 2008 TR: 2009-2010 Zdroje: město, dotace
1
P = příprava (rok) TR = termín realizace (rok od kdy – do kdy) Zdroje = město / investor / dotace / jiné
20
2. Ochrana životního prostředí města 2.1. Záměr: Králíky bez chátrajících a nevyužitých objektů a prostranství 2.1.1. Cíl: Chránit MPZ před nevratnými devastujícími kroky Chráněná městská památková zóna • Při prodeji pozemků v MPZ zajistit jejich využití v souladu se zájmy města • Při privatizaci objektů v MPZ zajistit zájmy města P: Ihned TR: Trvale Zdroje: 2.1.2. Cíl: Příjemné parky a místa odpočinku v Králíkách Rekonstruovaný park u kostela • Počítá se s revitalizací parku u kostela. • Prostor vhodný pro odpočinek a propojení náměstí, kostela a ulice Hluboká. • Město očekává investici přibližně 7 mil.Kč. P: 2008 TR: 2009 Zdroje: město, dotace Park u Střelnice • Počítá se s revitalizací parku a jeho doplněním o odpočinkové zóny a zázemí pro hraní dětí (dětská hřiště). • Prostor vhodný pro odpočinek. • Město očekává investici do 1 mil.Kč. P: 2008 TR: Průběžně Zdroje: město, dotace 2.1.3. Cíl: Zajistit rekonstrukci a využitelnost domu č.p. 359 Rekonstruovaná památka, dům č.p. 359 na náměstí • Cílem je zajistit rekonstrukci památkově chráněné stavby. • Město uvažuje o variantách řešení k využití objektu včetně prodeje • Náklady na rekonstrukci budou známy až po zpracování projektu P: 2008 TR: Dle projektu Zdroje: město, investor, dotace, partner 2.1.4. Cíl: Zajistit rekonstrukci a využitelnost bývalé školy na náměstí Objekt bývalé školy na náměstí využívaný ku prospěch města • Cílem projektu bude zajistit využití pro dům bývalé školy na náměstí. • Smysluplné se jeví zřídit zde zázemí pro podporu aktivit občanů a hostů jako je např. squash, sauna, lázně, relaxační centrum, stolní tenis, zázemí pro mimoškolní aktivity dětí a mládeže, zájmové kroužky, klub seniorů apod. • Využití budovy bude nelehký úkol zejména pro udržitelnost a finance. P: 2008 TR: Dle projektu Zdroje: město, investor, dotace, partner 2.1.5. Cíl: Revitalizace majetku a prostranství města Kulturní dům Na Střelnici • Zajistit průběžné provádění oprav kulturního domu. • Město počítá s průběžným financováním oprav z rozpočtu P: 2008 TR: Trvale Zdroje: město, investor, dotace, partner
21
Pevnost Hůrka • Město převzalo objekt od státu a musí zajistit obnovu a využitelnost objektu. • Objekt bude na základě výběrového řízení předán do správy neziskové organizaci. • Náklady na provoz a údržbu budou hrazeny z příjmů ze vstupného, dotací a grantů. P: 2008 TR: Trvale Zdroje: město, investor, dotace, partner 2.1.6. Cíl: Místní komunikace v dobrém stavu I. etapa: Zrekonstruovaná cesta k aleji a podél aleje, ul. Hluboká • Rekonstrukce ulice z Malého náměstí k aleji a dále po obou stranách aleje v zastavěném území. • Rekonstrukce ulice Hluboká pod náměstím. • Město očekává investici přibližně 10 mil.Kč. P: 2008 TR: 2008 – 2010 Zdroje: město, dotace II. etapa: Zrekonstruované místní komunikace v integrovaných obcích • Dle zpracovaného projektu dojde postupně k rekonstrukci konkrétních místních komunikací v integrovaných obcích. • Projekt se váže v některých obcích na rekonstrukci navazující krajské komunikace. • Náklady na investici budou vyčísleny až po zpracování projektů. Max. 10 mil. Kč. P: 2009 TR: Průběžně Zdroje: město, dotace 2.1.7. Cíl: Rekonstrukce autobusového nádraží Rekonstruované a moderní autobusové nádraží • Projekt se váže na rekonstrukci navazující krajské komunikace. • Město očekává investici přibližně 5 mil.Kč. P: 2009 TR: 2010 - 2011 Zdroje: město, dotace 2.1.8. Cíl: Regenerace panelového sídliště Regenerované veřejné prostranství ulice V Bytovkách • Úpravy odpočinkových ploch a parkovišť u sídliště. • Město očekává investici přibližně 5 mil.Kč. P: Hotová TR: 2008 Zdroje: město, dotace 2.1.9. Cíl: Revitalizace hřbitova Revitalizace městského hřbitova • Oprava hřbitovní zdi. • Oprava zpevněných ploch. • Město očekává investici přibližně 4 mil.Kč. P: 2008 TR: Průběžně Zdroje: město, dotace
22
2.2. Záměr: Králíky šetrné k životnímu prostředí 2.2.1. Cíl: Dobudovat a zrekonstruovat kanalizaci a vodovodní síť Moderní kanalizace a rozvody vody • Postupně dochází k rekonstrukci zařízení ve městě. • V lokalitě Červený Potok je nutné vybudovat nový zdroj pitné vody. • V Prostřední Lipce a části Horní Lipky je třeba vybudovat vodojem včetně kompletních rozvodů. • Výhledově je třeba zajistit vodovodní a kanalizační síť v lokalitách na Skřivánku a Na Výsluní. P: 2008 TR: 2009-2013 Zdroje: město, dotace, investor ČOV s dostatečnou kapacitou • Je třeba zajistit intenzifikaci ČOV. P: 2008 TR: 2009-2013 Zdroje: město, dotace, investor 2.2.2. Cíl: Sběrný dvůr a moderní zázemí pro technické služby města Rekonstruovaný objekt bývalé plynárny • Jedná se o kulturní památku technického rázu. • Cílem projektu je spojit její záchranu s prospěchem pro ekologii a životní prostředí města. • V objektu plynárny bude vybudován moderní sběrný dvůr a zázemí pro technické služby města. • Jedná se o větší projekt, který je podporovaný. • Hodnota investice zatím není známa. P: 2009 - 20010 TR: 2010 – 2012 Zdroje: dotace, město 2.2.3. Cíl: Zlepšení vzhledu okrajových částí města Revitalizace území v okolí Plynárenského potoka • Počítá se s revitalizací v rozsahu přibližně od koupaliště po nádraží. • Bude se jednat o vybudování odpočinkové zóny. P: 2008 TR: 2009-20013 Zdroje: město, dotace
3. Tvorba nabídky města pro turistický ruch a sport 3.1. Záměr: Králíky propagované a připravené 3.1.1. Cíl: Zvýšit propagaci a vybavenost města informačními nástroji Cílená propagace města – informační systém – zapojení destinačního managementu • Projekt řešit v rámci Králický Sněžník, o.p.s. i v rámci města samotného. • V rámci projektu propagovat králickou pevnostní oblast, památky a zajímavosti, stejně jako aktivity a tradice. • Vybavit město kvalitním informačním systémem a zajistit více zdrojů do cílené propagace i podpory zázemí turistických aktivit města. P: 2008 TR: Trvale Zdroje: město, dotace
23
3.2. Záměr: Králíky atraktivní pro obyvatele i návštěvníky po celý rok 3.2.1. Cíl: Komfortní celoroční relaxace v Králíkách Krytý bazén a koupaliště v Králíkách • Projekt výstavby krytého bazénu, který by rozšířil nabídku pro dlouhodobější pobyty návštěvníků města a podpořil aktivní odpočinek. • Je tu úvaha projekt propojit s rekonstrukcí koupaliště. Vše závisí na aktuálních technických možnostech stavby a podmínkách dotací. • Město očekává investici přibližně 120 – 140 mil.Kč. P: 2008-2009 TR: 2009 - 2011 Zdroje: město, dotace 3.2.2. Cíl: Podpora sportovního a rekreačního zázemí Zrekonstruovaný fotbalový stadion • Rekonstrukce hrací plochy fotbalového stadionu včetně vyrovnání terénu a oplocení. • Řešení prostoru diváckého zázemí včetně stávajícího letního kina. • Město očekává v I. etapě investici přibližně 7 mil.Kč. P: Hotová TR: Dle dotací Zdroje: město, dotace Sportovní hala u nádraží • Kompletní přestavba tělocvičny u nádraží podle již zpracovaného projektu. • Město očekává investici přibližně 35 mil.Kč. P: Hotová TR: Dle dotací Zdroje: město, dotace Vybudování doplňkové infrastruktury pro podporu turistického ruchu • Pro místní i návštěvníky města a regionu chybí dostatečné zázemí (masáže, squash, sportoviště pro floorbal, badminton a podobné aktivity). • Město bude spolupracovat se soukromými investory. P: Průběžně TR: Průběžně Zdroje: město, dotace, investor 3.2.3. Cíl: Králíky - bašta vojenství Vojenské muzeum v Králíkách s dobrým zázemím • Projekt navazuje na aktivity obecně prospěšné společnosti Králický Sněžník. • Záměrem je zajistit investici do expozic a aktivit muzea, aby bylo lákavým cílem návštěvníků a fandů historie vojenství. • Počítá se přibližně s celkovou investicí 70 mil.Kč. P: 2008 TR: 2008 - 2010 Zdroje: město, dotace, kraj, partner Tvrz Hůrka přístupná návštěvníkům • Jedná se o zpřístupnění rozsáhlého podzemí prostřednictvím vybraného provozovatele. • Město v tomto případě nepočítá s investičními náklady P: 2008 TR: Trvale Zdroje: město, dotace, partner
24
3.2.4. Cíl: Kvalitní turistické trasy a cyklotrasy Kvalitní značení a mobiliář turistických tras a cyklotras • Město bude usilovat o dovybavení současného mobiliáře a značení tras a cyklotras vedoucích městem a v jeho okolí. • Hodnota investice bude zjištěna studií. P: 2008 TR: dle dotací Zdroje: město, dotace Pevnostní cyklotrasa • Cílem je vybudovat cyklotrasu propojující vojenské objekty regionu. • Hodnota investice bude zjištěna studií. P: 2008 TR: Dle dotací Zdroje: město, dotace 3.2.2. Cíl: Obnova a podpora poutní cesty ke klášteru na Mariánském kopci Vybavená a propagovaná poutní cesta • Město využije tradice a bude podporovat poutní cestu, která láká určitou skupinu návštěvníků. • Budeme usilovat o navrácení dřevěných plastik do města. • Město předpokládá při realizaci tohoto záměru spolupráci s církví a nadacemi. P: Průběžně TR: Průběžně Zdroje: město, dotace, neziskové sub.
25
Realizace strategického plánu rozvoje Po schválení strategického plánu zastupitelstvem města bude zajištěna příprava a realizace projektů a opatření. Dalším krokem bude přidělení projektů jmenovitým realizátorům. Dojde k zajištění potřebných financí na kofinancování projektů a případně jejich krytí soukromými zdroji nebo úvěrem (podle nejvhodnějších ekonomických modelů u jednotlivých projektů). Důležitým limitem je schopnost a možnosti města zajistit dostatek prostředků na tzv. kofinancování, neboli finanční spoluúčast města na projektech zajištěných z velké části dotacemi. Zde se mění podmínky podle aktuálních dotačních výzev a někdy dochází k úpravám pravidel i v jejich průběhu.
Řízení realizace Strategického plánu rozvoje města Organizační zajištění Realizaci Strategického plánu rozvoje města zajišťuje Zastupitelstvo města Králíky prostřednictvím Rady města Králíky. Zastupitelstvo je pravidelně informováno o průběhu realizace Strategického plánu rozvoje města na zasedáních zastupitelstva. Zastupitelstvo zejména přijímá opatření v rámci realizace cílů uvedených ve Strategickém plánu rozvoje města, rozhoduje o uvolňování prostředků a dohlíží na realizaci a aktualizaci plánu alespoň jednou za rok. Financování a finanční řízení realizace Strategického plánu rozvoje města Realizace SPROM se neobejde bez zajištění dostatku financí. Město bude v řadě případů usilovat o využití prostředků z dotací, ale pokusí se také zajistit daleko širší, tzv. vícezdrojové financování vytčených cílů tam, kde to bude vhodné. V těch projektech a opatřeních, kde to bude možné, město využije také zdrojů soukromých investorů. Je to vhodné tam, kde je možné zajistit shodnost záměru města se záměrem soukromého investora. Jisté je, že bez určité míry zadlužení nemá město nejmenší šanci pomýšlet na rozvoj a realizaci tohoto strategického plánu. Cílem města bude sjednat úvěr v takové výši, aby město bylo vždy schopno zajistit pravidelné splácení úvěru bez rizika předlužení.
Akční plány a projekty Akční plány, resp. projekty, které navazují na strategický plán, budou zpracovávány průběžně. Podle aktuálních výzev a podmínek a ve vazbě na časový plán cílů a opatření zajistí rada města v čele se starostou rozpracování projektové dokumentace jednotlivých projektů. Každý projekt musí mít jmenovitě svého vedoucího a řídit se alespoň základními zásadami projektového řízení, což mnohonásobně zvyšuje úspěšnost jednotlivých projektů.
Nutný předpoklad úspěchu Záměry města, mají-li být naplněny, musí mít silnou podporu nejen v penězích, ale především ve víře a odhodlání vedení města a jeho spolupracovníků realizovat je a nést za ně společně zodpovědnost, jinak zůstane každý plán jen přáním. 26
Schvalovací doložka Strategický plán rozvoje města Králíky schválilo Zastupitelstvo města Králíky dne 12.05.2008 usnesením č. ZM/2008/05/085.
27
Příloha: Vývoj financí města Králíky
Příloha: Vývoj financí města Králíky Vývoj celkové bilance města Bilance (tis. Kč) 1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
I. Daňové příjmy
17 657
22 655
22 992
26 804
26 824
27 046
31 526
35 808
38 074
38 534
II. Nedaňové příjmy (po konsolidaci)
18 115
17 020
21 597
9 161
8 676
7 238
4 210
8 425
7 451
7 886
III. Kapitálové příjmy
5 449
8 164
12 858
12 604
5 127
8 944
8 140
5 192
1 502
9 403
IV. Přijaté dotace
37 098
19 774
35 122
22 437
43 267
46 303
72 011
58 065
39 396
43 082
Příjmy celkem (po konsolidaci)
78 318
67 613
92 569
71 006
83 894
89 531 115 886 107 489
86 423
98 905
I. Běžné výdaje
44 933
47 478
54 392
57 475
70 206
69 204
84 472
95 285
70 282
76 012
II. Kapitálové výdaje (po konsolidaci)
47 368
24 706
28 749
10 596
10 589
18 359
22 300
20 544
15 377
25 736
92 301
72 184
83 141
68 071
80 795
87 563 106 772 115 830
-13 983
-4 571
9 428
2 935
3 099
Výdaje celkem (po konsolidaci) Saldo příjmů a výdajů (po konsolidaci)
1 968
9 114
-8 340
85 659 101 748 764
-2 844
Vývoj zadluženosti města
1
Příloha: Stručná historie a zajímavosti města Králíky
Příloha: Stručná historie a zajímavosti města Králíky Malé městečko obklopené malebnými horami a panensky čistou přírodou se nachází v severní části králické brázdy v nadmořské výšce 560 m. V současné době žije v podhorském městečku kolem 4548 obyvatel (i v přilehlých obcích). Nejstarší věrohodný údaj o tomto místě pochází z r. 1367. Je to zápis dochovaný v zemských deskách, kterým Karel IV. daroval hrad Žampach a k němu patřící "Hory Králické" (montana in Greylichs) Čeňkovi z Potštejna. Tato zmínka se však týká jen blíže neznámých dolů. Vlastní město vzniklo až v 16. století a poprvé je doloženo roku 1568. Roku 1577 koupil město s deseti vesnicemi Zdeněk z Valdštejna (jeho prasynovec byl známý vojevůdce v Třicetileté válce Albrecht z Valdštejna). Zdeněk z Valdštejna si zvolil Králíky za sídlo nového panství a začal s jeho budováním. Kromě zámku, fary a protestantské modlitebny (dnešního kostela sv. Michaela Archanděla) dal vystavět náměstí do dnešního tvaru a na jeho prosbu udělil císař Rudolf II. městu právo tří výročních trhů česky psanou listinou. V okolí se pravděpodobně těžila železná ruda a snad i stříbro a tehdy mělo město dostat do svého znaku zkřížená hornická kladívka s mečem. Pokus o obnovení dolů v 17. století dal prý tak nepatrné množství kovu, že dolování bylo definitivně ukončeno. Poblíž léčivých pramenů nad městem dal králický rodák biskup Tobiáš Jan Becker v letech 1696-1710 postavit monumentální poutní komplex. Na poutní místo přicházelo mnoho návštěvníků a chudé obyvatelstvo Králicka si hledalo v těchto poutích obživu. Velmi se rozšířila výroba a prodej upomínkových předmětů. Začalo se rozvíjet řezbářství, které dodnes připomínají betlémy a figurky rozeseté po celém světě. Betlémy se prodávaly dokonce i v Americe jako "pravé vídeňské jesličky". Stranou nezůstala ani další řemesla, především varhanářství a tkalcovství. Varhanami králických mistrů se může pochlubit nejeden chrám a kostel v celé České republice. Jedny z nejvýznamnějších varhan se nacházejí i v pražské Loretě, mnoho dalších se teprve dočká svého určení. Tkalcovství hrálo velmi důležitou roli pro pozdější vznik textilní tradice, vždyť králické plátno se prodávalo úspěšně po celé naší zemi. Jedním z nejvýznamnějších odbytišť se stalo Brno a odtud si plátno nacházelo cestu i na vídeňské trhy. V 18. století město strádalo požáry, morovými epidemiemi a válkami. I když v tomto kraji nedošlo k významným bitvám, město trpělo průtahy vojsk. Proběhlo zde mnoho šarvátek, drancování a vybírání výpalného jako v jiných částech české země. Během největších požárů v letech 1708 a 1767 shořela velká část města včetně nejvýznamnějších budov. Původní dřevěné domy pak byly nahrazovány kamennými. Po odstoupení Kladska Prusku se z něho mnoho obyvatel přestěhovalo do Králík a město se tak začalo rozrůstat. 2
Příloha: Stručná historie a zajímavosti města Králíky V roce 1791 se Králíky staly sídlem regulovaného magistrátu. Při územní reorganizaci roku 1850 byl v Králíkách zřízen okresní soud, berní a pozemkový úřad. Okresní soud působil s malými přestávkami ve své činnosti téměř 100 let. Od druhé poloviny 19. století nastal rychlý rozvoj města. Roku 1899 byla otevřena místní železniční trať Dolní Lipka - Štíty, stavěly se továrny, nové silnice, vodovod, plynárna a v neposlední řadě nové obytné domy. Před druhou světovou válkou tvořili většinu obyvatel města, které se německy jmenovalo Grulich, Němci a i zde se projevoval vliv šíření nacismu. V roce 1935 přikročila československá vláda k projekci opevnění, jehož nejmohutnější část byla poté vystavěna právě na Králicku. V roce 1937 navštívil Králíky prezident Edvard Beneš v rámci inspekční cesty po výstavbě opevnění. V důsledku Mnichova byly Králíky v roce 1938 násilně odtrženy od Československa a připojeny k Německu. Na silné opevnění hranic se přijel v roce 1938 do Králík podívat Adolf Hitler. Za druhé světové války se vyráběly ve městě součástky pro vojenská letadla. Většina produkce procházela pod rukama lidí ze zajateckého tábora. Na kopci Výšina nad městem byl stavěn i koncentrační tábor, který nacisté nestihli do konce války dostavět. Po odsunu německého obyvatelstva po roce 1945 se město podařilo vcelku úspěšně dosídlit. Proto zde nedošlo k výraznější devastaci. V oblasti společenského a kulturního života vznikly nové spolky a organizace mj. Sbor dobrovolných hasičů, divadelní spolek Tyl, Sokol či Junák. Svoji novou správu a umístění získaly i Městská knihovna a Městské muzeum. V roce 1946 pořádali živnostníci I. tradiční karneval, který se záhy stal jednou z nejoblíbenějších a nejznámějších akcí Králicka. Smutný osud potkal v letech 1950-1960 poutní místo na Hoře Matky Boží, kde byl zřízen internační tábor pro nespolehlivé řeholníky a kněží z různých řeholních řádů. V roce 1960 do kláštera přichází sestry z řádu Neposkvrněného početí Panny Marie a po jejich odchodu se v roce 2002 na své původní předválečné působiště vrací mužský řád redemptoristů. Jedinou z továren, která obnovila svůj provoz ihned po skončení druhé světové války, byla bývalá tkalcovna hedvábí bratří Steinerů, v jejím řízení se postupně vystřídalo několik vlastníků, až se v roce 1958 stala součástí n.p. Hedva se sídlem v Moravské Třebové. Tesla, která v dosud nevyužité hale po bývalé tkalcovně bavlny Dominik Walter a syn zahájila svoji výrobu žárovek v roce 1957, se stala dalším významným průmyslovým podnikem ve městě. V roce 1958 byly pro zvlášť velký nedostatek vody ve vodojemu vyhledány nové prameny na Jeřábu a odsud položeno nové vodovodní potrubí. Ve stejném roce se město napojilo na dálkový plynovod a současně zastavilo výrobu plynu v městské plynárně, stalo se tak po 52 letech jejího nepřetržitého provozu. V důsledku územní reorganizace se Králíky v roce 1960 spolu s celým dosavadním okresem Žamberk začlenily do okresu Ústí nad Orlicí. Změny se nevyhnuly ani místní samosprávě, v letech 1950 - 1985 byly ke Králíkům připojeny obce Červený Potok, Dolní Boříkovice, Dolní Hedeč, Dolní Lipka, Heřmanice, Horní Lipka a Prostřední Lipka. 3
Příloha: Stručná historie a zajímavosti města Králíky Historické jádro města patří mezi nejlépe dochované v širokém okolí a v roce 1990 bylo prohlášeno městskou památkovou zónou. Také poutní místo Hora Matky Boží prošlo několika náročnými rekonstrukcemi a dnes se opět stává jedním z hlavních cílů návštěvníků regionu. Velkým turistickým lákadlem se bezesporu stala pevnostní turistika. Jako první, již v roce 1990, byla ve své původní podobě otevřena tvrz Bouda. Stavebně zcela dokončená dělostřelecká tvrz zahrnuje pět těžkých objektů - tři pěchotní sruby, objekt výsuvné otočné dělostřelecké věže a vchodový srub. Další z mnoha zpřístupněných objektů československého opevnění z let 1935 - 1938 na Králicku: pěchotní srub K - S14 „U Cihelny“ - pietně upravený objekt, na objektu byla instalována pamětní deska četaři Arnoštu Hradovi, příslušníku 6. hraničářského pluku. Pěchotní srub K - S5 „U Potoka“ - celý srub byl z větší části zrekonstruovaný, uvnitř umístěna expozice plánů, fotografií a velkého množství unikátních modelů pevnostních objektů. Pěchotní srub K - S8 „U Nádraží“ postupně rekonstruovaný s pečlivě zachovanými unikátními stopami zkoušek z období okupace, expozice militárií a nálezy z bojišť druhé světové války. V roce 1999 byla odhalena pamětní deska plukovníku Bohumilu Boreckému, veliteli 6. hraničářského pluku. Samostatná dělostřelecká pozorovatelna K - S12b „Utržený“ - postavena jako důležitá pozorovací základna třech králických dělostřeleckých tvrzí (Hůrka, Bouda a Adam), dochovaný poslední originál pozorovacího zvonu na Králicku. Centrem celé pevnostní oblasti se stalo v letech 2000 - 2001 Vojenské muzeum Králíky s celoročně přístupnou vojensko-historickou expozicí, věnovanou armádě a obraně státu. Poblíž muzea každoročně probíhají bojové ukázky známé pod názvem „Cihelna“. Jedinečná atmosféra této unikátní akce si za krátkou dobu získala věhlas po celé České republice i v zahraničí. Po roce 1990 dochází k útlumu textilní výroby, namísto firmy Hedva, která továrnu opouští v roce 1999, přichází nejprve firma Webin s.r.o. a od roku 2004 společnost INCOT, s.r.o. Společnost se snaží postupně modernizovat a doplňovat nejen výrobní technologie, ale i sociální zázemí pro vlastní zaměstnance a snižovat vliv na životní prostředí. V části areálu začal v roce 2007 svoji výrobu přední výrobce bezpečnostních automobilových systémů švédská firma Autoliv Stakupress GmbH. Žárovkárenská výroba bývalé Tesly se stala od roku 2006 prostřednictvím firmy Novalamp, s.r.o. výrobním místem pro německý firemní řetězec Narva. K nejvýznamnějším událostem v životě města v době nedávno minulé patří otevření nové radnice v roce 1997, schválení městského praporu Poslaneckou sněmovnou ČR v roce 1999 a především přičlenění do nově zřízeného Pardubického kraje, v jehož rámci se město od 1.1.2003 stalo pověřenou obcí III. stupně s působností pro obce Červená Voda, Dolní Morava, Králíky, Mladkov a Lichkov.
Použité prameny a literatura: Městské muzeum Králíky František Musil - Dějiny Králicka www.kraliky.net
4
Příloha: 1. etapa procesu plánování sociálních služeb na území města Králíky
Příloha: 1. etapa procesu plánování sociálních služeb na území města Králíky Důvody plánování z
Zákon Od 1. 1. 2007 platí zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, dále jen zákon, který nově stanoví, mimo jiné, povinnosti a možnosti obcím a obecním úřadům obcí s rozšířenou působností v oblasti poskytování sociálních služeb. Tyto úkoly jsou vymezeny v § 92 a 94, zákona: Obec: • zajišťuje poskytování sociálních služeb na svém území, • zajišťuje dostupnost informací o poskytovaných sociálních službách, • spolupracuje s dalšími obcemi, kraji a poskytovateli služeb při zprostředkování pomoci, popřípadě zprostředkovává kontakt mezi poskytovatelem a osobou, • může (kraje musí) zpracovat střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s krajem, poskytovateli sociálních služeb na území obce a za účasti osob, kterým jsou poskytovány sociální služby. Obecní úřad obce s rozšířenou působností: • zajišťuje osobě, jejíž život nebo zdraví je ohroženo poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, • koordinuje poskytování sociálních služeb, poskytuje odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením.
z
Financování služeb – získání dotace na sociální služby z prostředků MPSV je podmíněno aktivní účastí na plánování v rámci kraje a naplněním priorit ze střednědobého plánu kraje (Pečovatelská služba, jako jediná sociální služba poskytovaná na území Města Králíky byla dosud financována plně z rozpočtu města – pro rok 2008 byla díky aktivnímu zapojení do procesu plánování soc. služeb v rámci kraje získána dotace ve výši 96 000 Kč), – plánování služeb by mělo zajistit, že finance půjdou do těch oblastí, které jsou v dané lokalitě skutečně potřebné.
z
Rozvoj služeb v rámci daného regionu (komunity) – smyslem plánování je budovat kvalitní síť sociálních služeb, která bude odpovídat skutečným potřebám občanů daného regionu.
1
Příloha: 1. etapa procesu plánování sociálních služeb na území města Králíky Popis situace: z
z
z
Politická podpora – ZM schválilo dne 8. 11. 2005 usnesením č. ZM/2005/10/214 podporu komunitního plánování v oblasti sociálních služeb v obci pro zabezpečení jejich rozvoje, zkvalitnění a přizpůsobení místním potřebám. – RM zřídila dne 11. 4. 2007 usnesením č. RM/2007/16/232 pracovní skupinu pro oblast plánování sociálních služeb. – RM svým usnesením RM/2007/40/580 dne 26. 9. 2007 vzala na vědomí zprávu pracovní skupiny, ve které bylo navrženo 9 klíčových bodů pro vytvoření koncepce sociálních služeb města. Složení pracovní skupiny – Mgr. Jarmila Berková – vedoucí skupiny (členka RM – předsedkyně Sociální komise) – Bc. Bohumír Strnad – člen skupiny (vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví MÚ Králíky) – Mgr. Martin Hejkrlík – člen skupiny (ředitel Domu s pečovatelskou službou Králíky) Dosavadní činnost – mapování zdrojů – vytvořen první pracovní seznam poskytovatelů sociálních služeb a služeb souvisejících, které jsou dostupné občanům města, – osloveni starostové obcí mikroregionu Králicko (Lichkov, Mladkov, Červená Voda a Dolní Morava) s nabídkou spolupráce a možnosti zapojení jejich obcí do procesu plánování sociálních potřeb – všichni projevili ochotu se zapojit – realizace základní analýzy potřeb sociálních služeb v Králíkách a integrovaných obcích formou dotazníku. – RM předložen doporučený seznam dalších kroků v oblasti plánování, který RM vzala na vědomí – provedení 1. části supervize (konzultace) procesu plánování sociálních služeb (zdarma v rámci projektu Pardubického kraje „Systém podpory plánování sociálních služeb na úrovni obcí v Pardubickém kraji“) prosinec 2007 – osobní jednání se starosty, případně místostarosty, obcí mikroregionu – předjednána podpora plánování sociálních služeb v rámci mikroregionu Králicko (Červená Voda, Dolní Morava, Lichkov, Mladkov).
2
Příloha: 1. etapa procesu plánování sociálních služeb na území města Králíky z
Počet obyvatel
Počet obyvatel Králíky a integrované obce Mladkov Lichkov Dolní Morava Červená Voda
2007 65 – 79 let počet %
0 – 14 let počet % 668 75 112 50 507
14,7% 13,8% 20,4% 17,2% 15,9%
523 51 49 24 330
11,5% 9,4% 8,9% 8,2% 10,4%
80 a více let počet % 88 16 12 3 123
1,9% 3,0% 2,2% 1,0% 3,9%
celkem počet 4548 542 549 291 3186
(zdroj: evidence obyvatel, stav k 31.12.2007)
Priority 1. Zachovat existenci pracovní skupiny, která bude realizovat dílčí cíle v oblasti plánování sociálních služeb a případně rozšířit o další odborníky. 2. Pokusit se do plánování sociálních služeb zapojit obce mikroregionu Králicko /Lichkov, Mladkov, Dolní Morava, Červená Voda/. Vedení obcí bylo starostkou města s touto nabídkou osloveno. Jednotliví zástupci obcí vyslovili ochotu zapojit se do procesu plánování bez bližších podrobností. 3. Stávající pečovatelskou službu rozšířit na území obcí mikroregionu, samozřejmě po stanovení pravidel spolufinancování zúčastněných obcí /o tomto požadavku jsme se zástupci obcí zatím nehovořili/, dostat do povědomosti obyvatel obcí možnost využití pečovatelské služby. 4. Pokusit se stávající rozsah pečovatelské služby rozšířit na další části denní doby, např. do 18.00 hod., najít vhodný model takového rozšíření, nenáročný na financování a realizovatelný. 5. Vytvořit kontakty na poskytovatele terénních sociálních služeb jiných druhů z okolních měst, pracovat na rozšíření povědomí o těchto poskytovatelích mezi cílovými skupinami, zajistit jejich propagaci, eventuálně vytvořit dlouhodobější harmonogram jejich činnosti ve městě. 6. Vytvořit přehled poskytovatelů sociálních služeb a dalších organizací v sociální oblasti spolupracujících. 7. Pokusit se realizovat, resp. zahájit práce na výstavbě pečovatelského domu. 8. V dlouhodobějším horizontu uvažovat o rozšíření sociálních služeb o odlehčovací služby /§44, zákona/, kdy cílem služby je umožnit pečující osobě nezbytný odpočinek. 9. Při plánování sociálních služeb vycházet z cílů a opatření Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje 2008 - 2010
3
Příloha: 1. etapa procesu plánování sociálních služeb na území města Králíky 1. etapa plánování sociálních služeb z z z
z z z
z
Předání základních informací Zastupitelstvu města Králíky – podpora rozšíření regionu plánování sociálních služeb na mikroregion Králicko. Zahájení spolupráce s obcemi mikroregionu Králicko, resp. obcemi správního obvodu Králíky – získání podpory místních zastupitelstev. Zajistit informovanost o stávajících službách v regionu – vytisknout seznam poskytovatelů a zajistit dostupnost informačních letáků jednotlivých služeb (např. DPS). Provést analýzu potřebnosti zavedení sociálních služeb (pečovatelské služby) ve všech obcích mikroregionu. Realizace informační kampaně prostřednictvím místních a regionálních tiskovin na téma: Sociální služby a možnosti jejich využití. Provedení 2. části supervize procesu plánování sociálních služeb (zdarma v rámci projektu Pardubického kraje „Systém podpory plánování sociálních služeb na úrovni obcí v Pardubickém kraji“) Zapojit další odborníky, zástupce jednotlivých obcí mikroregionu, zástupce poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb, zástupce organizací souvisejících či navazujících na sociální služby (školy, zájmové skupiny, apod.)
Schváleno Zastupitelstvem Města Králíky dne 10. 3. 2008 - ZM/2008/03/045
4
Příloha: Nejzajímavější báje a pověsti Králicka
Příloha: Nejzajímavější báje a pověsti Králicka O vzniku jména Králíky Podle pověsti žila kdysi kolem Králík pod Sněžníkem rodina Hermundurů, kteří si zvolili za krále velkého a silného muže Panilia. Král měl jedinou dceru Panilii. Královna zemřela krátce po porodu. Jednou opustila se svou věrnou chůvou královský hrad, který stál na Hoře Matky Boží. Utekla s bolestí v srdci do divočiny pod úpatím královského kopce. Stále hlouběji se nořily do pralesa, křoví a bažin. "Jak greulich je toto místo!" vykřikla princezna - ale zůstanu tady. Na přání Panilie se zde usadili dřevaři a uhlíři. Brzy tu stály milíře a doly. Lidé pojmenovali ves Greulich podle výkřiku královské dcery. Z toho prý vzniklo i jméno Grulich = Králíky. Vánoční světlo Na kříži u Orlice je spatřila jedna děvečka z Červené Vody, která se rozhodla jít na Horu Matky Boží u Králík. Byla tmavá štědrovečerní noc, přestože hvězdy jasně svítily. Na staré cestě z Šanova do Orlice stojí kamenný kříž. Když k němu dívka přišla, spatřila na něm světlo, které hořelo na vrchu kříže. Když se octla již za neobvyklým místem, zjevení zmizelo. Celá zpocená potkala v Orlici nějaké známé, s nimiž pak pokračovala na cestě do kostela. Valpuržina noc Večer posledního dubna se pálí na kopcích čarodějnice. V Dolní Hedči ve Valpuržině noci tančí na křižovatce čarodějnice. Čert hraje na housle a malí čertíci při tom zpívají. Muzikant zachráněný před medvědem u Vrchní Orlice Kdysi hrál jeden muzikant na svatbě a pozdě v noci se vracel domů. Když šel tmavým lesem, najednou se k němu blížil medvěd. Muzikant vylezl na strom a začal medvědovi hrát. Místo lezení na strom začal medvěd tancovat. Vtom však začaly praskat struny a medvěd se začal zlobit. Naštěstí šel kolem myslivec a zvíře skolil. Zachráněný muzikant dal později z vděčnosti na tom místě postavit kostelíček sv. Trojice. Tanec mrtvých V Dolní Hedeči na křižovatce nahoře stál hostinec Faulhammerův a pak Winklerův. Při tanečním večírku hostinec vyhořel. Při hašení přišel o život sakristán králického kláštera. Také mnozí návštěvníci zahynuli v plamenech. Po výstavbě hostince vídali kolemjdoucí okna jasně osvětlená a na nich stíny tančících párů. Jednou o půlnoci šel kolem jeden odvážný muž. Srdnatě vstoupil do tanečního sálu. Při jeho vstupu zhaslo světlo a tančící zmizeli. Od té doby strašidelní duchové přestali. Chycený duch Králický zlý hrabě nelidsky utiskoval své poddané. Když zemřel, nenalezl klidu v hrobě a jeho duch strašil o půlnoci v poplužním dvoře. Mladý hrabě na radu šafářovu povolal zaklínače duchů z Malé Moravy. Tento muž s velkou koženou taškou na zádech se odebral před půlnocí na seník, kde zlý duch prováděl své neplechy. Tam se ozýval strašný řev, který po nějaké době utichl, a zaklínač duchů unavený a vyčerpaný se vrátil zpět. Ukázal na svůj 1
raneček a pravil: "Zde nyní leží duch v rakvi, která není větší než fazolový lusk. Dnes za svítání ho musím pohřbít na Králickém Sněžníku." Mladý hrabě bohatě odměnil zaklínače a od té doby byl klid. Okovaná čarodějnice V Mladkově žila selka - čarodějnice, která proměňovala pasáka krav, který u ní sloužil, v bělouše a pak s ním orala pole. Zpozoroval to kočí a vyměnil si s pasáčkem lůžko. Když přišla hospodyně do stáje, vyskočil, zmocnil se její ohlávky a nasadil ji na její hlavu. Potom se selkou, proměněnou v koně, vyjel ke kováři a dal okovat všechny čtyři nohy. Když se vrátili domů, sejmul s bělouše ohlávku a najednou tu stála selka s podkovami na rukou i nohou. Selka pak byla v Mladkově upálena jako skutečná čarodějnice. Použité prameny a literatura: Josef Tříška - Pověsti od kladského pomezí a dvou Orlic Josef Tříška - Démoni v pověstech Orlických hor a Podorlicka www.kraliky.net
2
Příloha: Seznam vybraných zkratek
Příloha: Seznam vybraných zkratek ČOV
čistička odpadních vod
DSO
dobrovolný svazek obcí
EU
Evropská unie
MAS
místní akční skupina
OP
operační program / programy
ROP
Regionální operační program
SFŽP
Státní fond životního prostředí
SPROM
Strategický plán rozvoje města
TIC
turistické informační centrum
MěÚ
městský úřad
MK ČR
Ministerstvo kultury ČR
MTŠ
mateřská škola
ZŠ
základní škola
1