Strategická mapa města Uherské Hradiště Výstupy pro občany/ zákazníky: Abychom dosáhli cílů a vize, co jim musíme poskytnout?
„Uherské Hradiště – pulsující srdce Slovácka dynamické město s vysokou kvalitou života, město atraktivní pro obyvatele, investory a návštěvníky
Zlepšit podmínky pro rozvoj MPS a zaměstnanosti
Zlepšit parametry životního prostředí
Zvýšit atraktivitu a návštěvnost města
Zajistit přiměřený urbánní rozvoj (bydlení, tvorba veřejných prostranství, revitalizace brownfields)
Zlepšit podmínky pro školství a vzdělávání
Zefektivnit sítě sociálních služeb
Zlepšit podmínky pro sport, spolkový život a volnočasové aktivity Zlepšit podmínky pro kulturní život města
Zvýšit bezpečnost a posílit prevenci kriminality
Optimalizovat dopravní systém města
Financování a hospodárnost: Jak zajistíme zdroje pro realizaci vize? Zodpovědné financování z různých zdrojů
Účelné hospodaření s rozpočtem a majetkem města
Hnací síly vnitřních procesů: Abychom uspokojili občany a naplnili vizi, jaké procesy jsou pro to klíčové? Prosadit zájmy města (lobbing) a podpořit vnější vztahy
Zajistit efektivní řízení města a využití IT Zajistit efektivní přípravu a realizaci investičních akcí a dotačních projektů
Hnací síly pro růst a učení se: Abychom uspokojili občany a naplnili vizi, jaké zaměstnance potřebujeme, co se musíme naučit? Rozvíjení kompetencí, (schopností, dovedností a znalostí)
Podpořit aktivní práci s veřejností
Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti
1
Strategická mapa Na základě diskusí pracovních skupin byla vytvořena strategická mapa, která poukazuje na klíčové strategické aktivity cílené k úspěšnému plnění strategického plánu a na jejich vzájemné propojení. Je třeba zdůraznit, že mapa slouží hlavně jako komunikační prostředek, který má v prvé řadě zjednodušit pohled na komplexnost strategického plánu. Návaznost strategické mapy na pilíře a cíle strategického plánu: První tři pilíře a cíle strategického plánu jsou v plném rozsahu převzaty do „Zákaznické perspektivy“ – výstupy pro občany/ zákazníky. Převzetí bylo provedeno bez úpravy. Čtvrtý pilíř a jeho cíle je zahrnut do “perspektivy vnitřních procesů“ – tedy hnací síly vnitřních procesů. Převzetí bylo provedeno také bez úpravy. Mezi klíčové procesy „Perspektivy vnitřních procesů“ byl po dohodě realizačního týmu přidán nový proces „ Zajistit efektivní přípravu a realizaci investičních akcí“
Perspektiva „Financování a hospodárnost“, „Učení se a růst“ byly navrženy expertně. Segment „Financování a hospodárnost“ osahuje témata „Zodpovědné financování“ a „Účelné hospodaření s finančními prostředky a majetkem města“. Zvolená témata mohou využívat indikátory nastavené ve strategickém plánu v rámci cíle 4.1 „ Zajistit efektivní řízení města a využití ICT“, čímž je zajištěna jistá provazba sledování finančních záležitostí města v rámci BSC i strategického plánu. Perspektiva „učení se a růst“ obsahuje hnací síly „Rozvíjení kompetencí (schopností, dovedností a znalostí) a „Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti“. Souvislost se strategickým plánem pak 2
lze vidět v jednom z úkolu cíle 4.2, a to zvyšovat odbornost pracovníků MěÚ a městem řízených organizací. Mezi jednotlivými tématy strategické mapy existují vzájemné různě silné provazby. Vztahy mezi tématy jsou vizuálně zobrazeny ve strategické mapě. Vazby byly vytvářeny a konzultovány na zasedání pracovní skupiny k projektu strategického plánování složeného jak z odborníků v oblastech strategického a územního plánování, tak přímo ze zástupců vedení města. Pochopitelně i zde platí, že všechno souvisí se vším, ale v rámci tvorby strategické mapy byly hledány jen hlavní, nikoliv všechny vazby. V diskusi o vazbách uvnitř strategické mapy byly kladeny otázky, které hledají popisy chování systému (teorie dynamických systémů), například: a) Existuje přímá vazba mezi akcí a jejím výsledkem? Neprojeví se zde určité zpoždění? b) Jaké protiakce se objeví na naše strategické aktivity? Jaké zpoždění, eventuelně nerovnovážné stavy systému to vyvolá?
3
Popis témat strategické mapy Perspektiva: Zákazník/občan Téma: Zlepšit podmínky pro rozvoj MPS a zaměstnanosti
Zlepšit podmínky pro rozvoj MPS a zaměstnanosti
Popis: Ekonomický rozvoj je důležitým aspektem města. Město Uherské Hradiště, aby uspokojilo zákazníky/občany, vytvoří příznivé podmínky pro různé druhy podnikání, zejména pro malé a střední podniky a zajistí tak dostatek pracovních míst pro své obyvatele i obyvatele okolních sídel. Návrh měřítek města: -
Počet MSP na 1000 obyvatel
-
Rating města
-
Nezaměstnanost (rozdíl ČR minus ORP UH nebo město UH)
-
Spokojenost občanů s možnostmi zaměstnáni ve městě a jeho okolí
-
Počet obyvatel města
-
Počet obyvatel trvale přítomných
Vytváření podmínek zahrnuje: zlepšení podmínek pro rozvoj MSP a zaměstnanosti, vytipování a vytvoření nabídky volných ploch a objektů určených pro rozvoj podnikání a služeb, prohloubení spolupráce mezi městem a MSP prostřednictvím metodické podpory a společné propagace.
Téma: Zvýšit atraktivitu a návštěvnost města
Zvýšit atraktivitu a návštěvnost města
Popis: V rámci pilíře „Ekonomický potenciál a zvýšení atraktivity města“, Uherské Hradiště usiluje o zvýšení atraktivity a návštěvnosti města. Za účelem přilákání turistů a uspokojení jejich potřeb rozšíří a rozvine nové produkty pro cestovní ruch a zaměří se na obnovu navštěvovaných památek. Součástí cíle je i kvalitní a zacílená propagace města. Návrh měřítek města: -
Návštěvnost hromadných ubytovacích zařízení (počet hostů)
-
Počet návštěvníků městského informačního střediska
Vytváření podmínek zahrnuje: rozšíření a rozvíjení nových produktů pro cestovní ruch a trávení volného času, obnova navštěvovaných památek (veřejných prostor v centru města a budov s historickou hodnotou – Baťova kanálu, Sadské výšiny, objektu bývalé věznice, Jezuitské koleje, Parku Rochus), kvalitní a zacílená propagace města.
4
Téma: Zlepšit podmínky pro školství a vzdělávání
Zlepšit podmínky pro školství a vzdělávání
Popis: Cílem zásadní důležitosti je kvalitní vzdělání obyvatelstva a jeho následné adekvátní uplatnění na trhu práce . Město se investičně zaměří na činnosti, které spadají do jeho kompetencí – infrastruktura MŠ, ZŠ. Město si také uvědomuje význam kvalitní středoškolské výuky a uplatnitelnosti studentů na místním pracovním trhu a z vlastní pozice se snaží posílit spolupráci mezi zaměstnavateli a školami. Pro zajištění flexibilní pracovní síly také podporuje celoživotní vzdělávání. Návrh měřítek města: -
Průměrný počet žáků ve třídě ZŠ
-
Kapacita MŠ - počet míst MŠ / počet dětí ve věku 3-6 let
-
Počet studentů VŠ počet studentů
-
Objem prostředků (vyjma investic) na žáka ZŠ
Vytváření podmínek zahrnuje: vytvoření kvalitní infrastruktury pro vzdělání (zejména budov MŠ a ZŠ a jejich technologické vybavenosti), posílení vzájemné spolupráce škol (zejména SŠ) a vzdělávacích zařízení s podnikateli, vytvoření sítě město-firma-škola, podpora celoživotního a vysokoškolského vzdělávání.
Téma: Zefektivnit sítě sociálních služeb
Zefektivnit sítě sociálních služeb
Popis: Obyvateli města jsou i občané v nepříznivé sociální situaci a úkolem města je zajistit pro tyto skupiny obyvatel sociální služby a sociální pomoc. Město si uvědomuje důležitost komunitního plánování a zapojení cílových skupin do procesu přípravy a realizace konkrétních produktů a opatření. Optimálním řešením této problematiky je zajistit kvalitně propojený a spolupracující systém zdravotní a sociální péče a komunitního plánování. Návrh měřítek města: -
Výstupy z komunitního plánu
-
Počet jednotlivých druhů sociálních služeb pro různé cílové skupiny
-
Hodnocení nabídky a kvality sociálních služeb občany
Vytváření podmínek zahrnuje: vytvoření efektivní, fungující sítě sociálních služeb, efektivní řízení systému poskytovatelů sociálních služeb, rekonstrukce zařízení a budování kapacit pro poskytování služeb, zlepšování podmínek pro seniory, zdravotně postižené a občany ohrožené sociálním vyloučením.
Zvýšit bezpečnost a posílit prevenci krikriminality
5
Téma: Zvýšit bezpečnost a posílit prevenci kriminality Popis: Pocit bezpečí je subjektivním faktorem, který nevypovídá o tom, zda je město doopravdy bezpečné či nikoliv, nicméně odráží pocity občanů, kteří v něm bydlí. Cílem je, aby se občané cítili bezpečně a zároveň se na udržování bezpečnosti a pořádku aktivně podíleli. Pro zajištění těchto aktivit využije město investiční akce do infrastruktury a měkké aktivity pro podporu prevence kriminality a šíření informací. Návrh měřítek města: -
Počet trestných činů zaznamenaných policií na 1000 obyvatel
-
Počet opatření na zvýšení bezpečnosti a prevenci kriminality
-
Objem prostředků z rozpočtu na integrovaný záchranný systém
-
Počet strážníků městské policie
-
Index průměrné bezpečnosti
Vytváření podmínek zahrnuje: rozšíření bezpečnostní infrastruktury (kamerový systém), využití neinvestičních aktivit (programy prevence kriminality, informování veřejnosti).
Téma: Zlepšit podmínky pro sport, spolkový život a volnočasové aktivity
Zlepšit podmínky pro sport, spolkový život a volnočasové aktivity
Popis: Jednou z atraktivních a z hlediska občanů stále více žádanou službou poskytovanou městem je zajistit kvalitní podmínky pro sport, spolkový život a volnočasové aktivity. Úsilím města je nabídnout zejména místním občanům kvalitní zázemí pro volnočasové aktivity, výkonnostní i vrcholový sport. Návrh měřítek města: -
Počet návštěvníků sportovních akcí
-
Počet aktivních členů zájmových souborů a sportovních oddílů
-
Plocha zrekonstruovaných a nově vybudovaných prostor pro sport, spolkový život a volnočasové aktivity (hřiště, tělocvičny, haly, klubovny spolků a souborů)
-
Objem prostředků na podporu sportu, spolkového života a volnočasových aktivit
Vytváření podmínek zahrnuje: udržení, případné rozšíření stávající nabídky volnočasových aktivit, modernizace a rekonstrukce infrastruktury určené výhradně pro organizované sportovní aktivity a pro spolkový život.
Téma: Zlepšit podmínky pro kulturní život města
Zlepšit podmínky pro kulturní život města 6
Popis: Město Uherské Hradiště je kulturním centrem, proto má ambice i v budoucnu zprostředkovávat kulturu minulou i současnou. Nadále bude organizovat a podporovat organizaci kulturních akcí pořádaných ve městě včetně aktivního zapojení široké veřejnosti. Návrh měřítek města: -
Počet návštěvníků městem pořádaných kulturních akcí
-
Objem rozpočtů kulturních zařízení města
-
Podíl finančních prostředků města na kultuře
-
Vyřešit problematiku umístění Slováckého divadla
Vytváření podmínek zahrnuje: podpora kulturní aktivity a iniciativy (LFŠ, Slovácké slavnosti vína, Festival lidových muzik, TSTTT) a posílení účasti občanů na kulturním životě města.
Téma: Zlepšit parametry životního prostředí
Zlepšit parametry životního prostředí
Popis: Otázky týkající se kvalitního životního prostředí jsou tématem často projednávaným při setkáních obce s veřejností. Spokojenosti občanů v tomto tématu Město Uherské Hradiště docílí, když zajistí čisté, zdravé město s vysokým podílem zeleně a pásem příměstské zeleně určené k rekreaci i k udržení ekologické stability krajiny. Město se bude podílet na ochraně prostředí účinnými protipovodňovými a protierozními opatřeními. Město podpoří ekologické chování občanů. Jedním z parametrů životního prostředí je i stav ovzduší, tento problém bude částečně vyřešen v rámci optimalizace dopravy a zklidnění centra. Návrh měřítek města: -
Ekologická stopa
-
Podíl ploch veřejné zeleně
-
Spokojenost občanů s kvalitou okolního ŽP
-
Podíl realizovaných ploch krajinné zeleně k navrženým plochám v ÚP
Vytváření podmínek zahrnuje: regenerace ploch veřejné zeleně, podpora využití zeleně k neorganizované rekreaci, vytvoření pásu příměstské zeleně, podpora účinných protipovodňových a zajištění protierozních opatření, dobudování kanalizace, zlepšení ekologického chování obyvatel.
Téma: Optimalizovat dopravní systém
Optimalizovat dopravní systém města 7
Popis: Doprava ve městě je problémem palčivě pociťovaným všemi účastníky silničního i pěšího provozu. Hlavním cílem města je zajistit bezpečnost provozu. Strategií města je podpora udržitelných forem dopravy a dopravní zklidnění centra města. Návrh měřítek města: -
Počet parkovacích míst (mimo vymezené historické centrum)
-
Počet dopravních nehod na území města – indikátor bude jen monitorován
-
Podíl počtu cest autem
-
Délka cyklostezek na území města
-
Napojení západního sektoru města na I/50
Vytváření podmínek zahrnuje: zklidnění středu města, vybudování záchytných parkovišť mimo centrum, rozvoj cyklostezek na území města, zlepšení dopravní obslužnosti MHD.
Téma: Zajistit přiměřený urbánní rozvoj (bydlení, tvorba veřejných prostranství, revitalizace brownfields)
Zajistit přiměřený urbánní rozvoj (bydlení, tvorba veřejných prostranství, revitalizace brownfields
Popis: Město Uherské Hradiště si je vědomo, že plochy a prostory, kterými město disponuje, nejsou neomezené a jejich využití je limitováno. Spokojenosti občanů, ale i následných generací v rámci tohoto tématu Město Uherské Hradiště docílí, pokud zajistí také urbanisticky přitažlivé město efektivně hospodařící s nevyužitými prostory za respektování územních limitů a principů udržitelného rozvoje. Návrh měřítek města: -
Počet sociálních bytů
-
Počet dokončených bytů
-
Plocha revitalizovaných veřejných prostranství
-
Výměra revitalizovaných brownfields
-
Pořízení studií a koncepcí dle územního plánu
Vytváření podmínek zahrnuje: regenerace stávajícího bytového fondu, podpora výstavby sociálních bytů, pořízení příslušných regulačních plánů a studií, příprava ploch pro bytovou výstavbu za respektování limitů území a principů trvale udržitelného rozvoje, revitalizace veřejných prostranství v sídlištích, hledání využití pro brownfields jako skrytých rezerv města.
Perspektiva: Financování a hospodárnost
Zodpovědné financování z různých zdrojů 8
Téma: Zodpovědné financování z různých zdrojů: Popis: Na zastupitelstvo, úřad či organizace a společnosti Města Uherské Hradiště se obrací mnoho občanů, podnikatelů, spolků a dalších organizací s žádostmi o zlepšení standardu poskytované služby (MHD, rychlost vyřizování žádostí atd.), nebo s žádostmi o spolufinancování či příspěvek, nebo s žádostmi na vybudování či opravu chodníků, cest, kanalizace, bytů a dalších staveb. Finance města jsou omezené. Proto je nezbytné zodpovědné financování, aby nedošlo k neúnosnému zadlužení města, stejně jako usilovné hledání možností financování z různých zdrojů (stát, EU, kraj, spoluúčast žadatele atd.). Návrh měřítek města: -
Objem získaných finančních prostředků z nenárokových dotací
-
Podíl nenárokových dotací k celkovým příjmům města
-
Ukazatel dluhové služby města
Vytváření podmínek zahrnuje: usilovné vyhledávání a monitoring vnějších zdrojů a možností financování ve vazbě na SPRM resp. AP nebo rozvojové priority města, budování partnerství, kvalitní systém řízení, vybudování controlingového systému úřadu a všech organizací a společností města, přednostní realizace aktivit a investic, u kterých je možné zajistit více zdrojové financování, využívání příležitostí, analýzy a snižování rizik, podpora projektového řízení a další oblasti či aktivity.
Téma: Účelné hospodaření s rozpočtem a majetkem města:
Účelné hospodaření s rozpočtem a majetkem města
Popis: Zajistit vždy účelné a efektivní hospodaření s rozpočtem města, tedy s finančními prostředky, které město vlastní, i s majetkem města, jím zřizovaných organizací a společností. Hmotný i finanční majetek města a jím zřizovaných organizací musí být využíván účelně, efektivně a hospodárně v souladu s jeho zájmy a úkoly vyplývajícími z působnosti vymezené zákonem o obcích. Návrh měřítek města: -
Reálná hodnota majetku města
-
Přebytek hospodařeni běžného rozpočtu
Vytváření podmínek zahrnuje: péče o majetek města včetně provádění potřebných oprav a investic, provádění potřebných rozborů a analýz, vyčleňování a následný prodej nepotřebného majetku, využívání příležitostí a snižování rizik, kvalitní systém řízení, vybudování controlingového systému úřadu a všech organizací a společností města (efektivnost, hospodárnost, účelnost), budování partnerství a další oblasti či aktivity.
Perspektiva: Perspektiva vnitřních procesů Prosadit zájmy města (lobbing) a podpořit vnější vztahy
9
Téma: Prosadit zájmy města (lobbing) a podpořit vnější vztahy Popis: Některé problémy (doprava, vzdělání, bydlení, zaměstnanost, atd.) vyplývají z širšího územního kontextu (regionálního, národního, mezinárodního) přesahujícího administrativní území města. Řešení těchto problémů a prosazování zájmů města vyžaduje rozvíjení vnějších vztahů s vyššími úrovněmi správy, obcemi, apod. Návrh měřítek města: -
Počet projektů regionálního, národního a nadnárodního významu ve městě - kumulativně
-
Počet prestižních (mezi)národních organizací, jejichž je město členem a počet aktivních partnerských měst – kumulativně
-
Výstavba rychlostní komunikace R55 a přeložka silnice II/497
Vytváření podmínek zahrnuje: aktivně komunikovat s veřejností a partnery
Zajistit efektivní řízení města s využitím IT
Téma: Zajistit efektivní řízení města s využitím IT
Popis: Udržet krok se současným světem technologií je nezbytné pro zajištění efektivního řízení města. Současný směr, který moderní technologie nabízí, umožňuje zajištění dynamického řízení města, redukci nákladů i vyšší spokojenost občanů (zrychlení služeb, volný přístup k informacím, zkrácení front). Město bude využívat moderních metod řízení úřadu s cílem efektivně poskytnout efektivně kvalitní veřejnou službu (Strategické řízení, atd.). Návrh měřítek města: -
Index efektivnosti dle Benchmarkingové iniciativy (nejméně u 60 % agend být lepší než průměr mezi srovnatelnými městy, kompetentnost pracovníků)
-
Celková spokojenost občanů
Vytváření podmínek zahrnuje: vybudování kapacitní a bezpečné ICT na úrovni města (metropolitní síť),
efektivní
využívání
moderních
manažerských
metod
podporovaných
informačními
technologiemi pro řízení a správu města.
Téma: Podpořit aktivní práci s veřejností
Podpořit aktivní práci s veřejností 10
Popis: Město Uherské Hradiště se snaží pomocí dostupných komunikačních metod o aktivní spolupráci s veřejností a klíčovými partnery. Snahou je včas a dostatečně informovat veřejnost o záměrech města, podnítit u veřejnosti pocit spoluodpovědnosti a umožnit jí aktivní účast na rozhodování o rozvoji města. Nástrojem dlouhodobého participativního procesu mezi místní samosprávou a dalšími organizacemi ve městě (neziskové organizace, příspěvkové organizace apod.) je MA 21. Návrh měřítek města: -
Počet organizací zapojených do aktivit MA 21 a projektu Zdravé město (PZM)
-
Počet realizovaných aktivit v rámci MA 21 a PZM – kumulativně
-
Počet účastníků plánování s veřejností
-
Spokojenost občanů s možnostmi účastnit se místního plánování
Vytváření podmínek zahrnuje: aktivní komunikace s veřejností a partnery, prohlubování zapojování veřejnosti do místního plánování (MA 21), podpora a spolupráce s partnery a jinými organizacemi.
Téma: Zajistit efektivní přípravu a realizaci investičních akcí a dotačních projektů
Zajistit efektivní přípravu a realizaci investičních akcí a dotačních projektů
Popis: Velká část rozpočtu města je určena na investice. Soulad investičních záměrů s přijatými dílčími vizemi a strategiemi města je základním předpokladem kvalitní a promyšlené přípravy. Investice je konečnou implementací vize a pouze na její úrovni je možné a nutné zajistit provázanost všech dílčích strategií. Důležitými aspekty jsou příprava a řízení realizace investičních projektů a veřejných zakázek. Cílem je posílit efektivní přípravu a realizaci investičních a dotačních projektů. Snahou je mimo jiné minimalizovat chybovost, sankce a vracení finančních prostředků v době přípravy i průběhu jejich realizace. Návrh měřítek města: -
Počet proinvestovaných zdrojů na 1 obyvatele
-
% investičních akcí (počet a v mil. Kč) realizovaných při dodržení termínu
-
% úspor z investičních akcí oproti rozpočtovým hodnotám
-
Počet zrušených soutěží ÚOHS
Vytváření podmínek zahrnuje: budování potřebné infrastruktury a investic ke všem prioritám města, realizace projektů a vyhledávání zdrojů, precizní příprava veřejných zakázek a řízení investičních akcí.
Perspektiva: Perspektiva učení se a růst
Rozvíjení kompetencí (schopností, dovedností a znalostí) 11
Téma: Rozvíjení kompetencí (schopností, dovedností a znalostí) Popis: Jedním ze základních obecných znaků služeb ve veřejné správě je spolehlivost, způsobilost a správná komunikace. Pro zajištění spolehlivosti je nutné, aby služba byla provedena v dohodnutém čase (době), ve stanoveném standardu (správným způsobem), bez chyb a právních nedostatků (negativním znakem je vysoký počet zrušených rozhodnutí odvolacím orgánem). Pro zajištění kompetencí je nezbytná schopnost zaměstnanců a volených představitelů města aplikovat znalosti, zkušenosti a odbornost při poskytování konkrétní služby nebo koncepčních činnostech. Správná komunikace musí obsahovat schopnost informovat a zároveň naslouchat zákazníkům a občanům. Efektivní poskytování služeb, tvorbu koncepcí a řízení města nelze zajistit bez dostatečně kvalifikované a schopné lidské síly. Návrh měřítek města: -
Výsledek kompetenčního auditu zaměstnanců města
Vytváření podmínek zahrnuje: zvyšovat odbornost zaměstnanců města a městem řízených organizací (schopnosti, dovednosti, znalosti).
Téma: Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti
Posilování prostředí spolupráce, důvěry a zodpovědnosti
Popis: Prostředí úřadu (fyzické i emocionální) patří mezi ukazatele často opomíjené, ale z hlediska správného fungování města nezbytné. Mezi měkké znaky správně poskytovaných služeb ve veřejné správě patří přijetí, zacházení a porozumění zákazníka/občana (vstřícnost, respekt, vlídnost, ohleduplnost, vhodnost oblečení a prostředí, péče o zákazníka), jistota a bezpečnost (bezpečnost budov, kde je služba poskytována, dodržování hygienických předpisů), praktické a příjemné prostředí (mít si, kde sednout, vhodné klima, tiché podmínky, technické vybavení (vybavení potřebnou technikou, kapacity, stav a stáří techniky, způsob údržby), důvěryhodnost (image města). Tyto znaky se vztahují i k vlastním zaměstnancům města a vztahům mezi nimi. Návrh měřítek města: -
Spokojenost zaměstnanců města
-
Spokojenost občanů s fungováním města (TIMUR) nebo Šetření spokojenosti s prací úřadu mezi partnery města
Vytváření podmínek zahrnuje: vytváření příjemného prostředí úřadu jak pro zaměstnance, tak pro veřejnost, realizace dotazníku ke spokojenosti zaměstnanců a řešení problémů z něj vzniklých.
Návrh vypořádání komentářů: Příloha č. 2: Připomenutí metody BSC 12
Jádrem metody BSC je soubor vyvážených indikátorů, které hledáme ve čtyřech perspektivách (v rámci nich se realizuje změna1 strategie – viz obrázek): (1) Nejprve je nutné si vyjasnit, zda jsou známy potřeby a očekávání našich občanů či zákazníků. S tím souvisí zjištění, zda a co je možno v rámci omezení a limitů (daných územím, legistovou, financemi atd.) udělat, aby byli spokojeni. Do této perspektivy patří také řešení našeho vlivu na životní prostředí a společnost. Tyto a podobné otázky patří do občanské/zákaznické perspektivy. (2)Další skupina témat se týká finančních věcí. Jaké zdroje (finanční, lidské, budovy, vybavení atd.) potřebujeme, abychom naplnili naši vizi (a strategie), a současně uspokojili zákazníky/občany a byly řešeny naše vlivy na prostředí a společnost? Jak musíme hospodařit a spravovat majetek? (3) Dále je třeba zajistit systém procesů, kterými zajistíme implementaci přijaté vize a strategie, soulad záměrů města s vizí a zvolenou strategií, dostatek zdrojů a spokojenost zákazníků/občanů v mezích možností města. V této perspektivě se uplatňuje procesní přístup. (4) Důležité je nezapomenout na růst a učení se. Pochopit, co změnit v řízení a rozvoji města, jakých technologií, prostředků, postupů a technických inovací je možno využít (sledovat nové trendy a technologie). Nadto průběžně analyzovat stávající stav, vyhodnocovat platnost přijaté vize a strategie v závislosti na stále rychleji měnících se socioekonomických podmínkách.
Cyklus změny (zlepšování) strategického řízení – ověření platnosti podmínek, na základě kterých byla vize a strategie stanoveny
Víme, co chtějí občané, co je pro ně důležité (hodnota pro zákazníka / občana)? Jaké mají potřeby a zda odpovídají našim možnostem? Co musíme změnit či udělat, aby byli spokojeni? Jak změnit náš dopad na prostředí a společnost?
1. Perspektiva učení se a růstu
Co všechno se musíme naučit, jaké kompetence změnit a jaké technologie musíme získat, abychom to zvládli? Umíme reagovat na měnící se socioekonomické podmínky?
4. Občanská (zákaznická) perspektiva
VIZE STRATEGIE
2. Perspektiva interních procesů
Jaké změny zdrojů a financování musíme provést, abychom naplnili vizi, občané byli spokojeni a byly řešeny naše dopady na prostředí a společnost?
3. Finanční perspektiva (hospodaření a majetek)
Jakými procesy nebo jejich změnou zajistíme naplnění vize a strategie, spokojenost občanů, řešení vlivů na prostředí a společnost a dostatek zdrojů?
1
Změna strategie zahrnuje ověření platnosti podmínek (např. limity dané územím, legislativa, změny rozhodnutí jiných významných aktérů – stát, kraj atd.), na základě kterých byla stanovena vize a cíle.
13
