STRATEGI PENINGKATAN MUTU SEKOLAH BERDASARKAN ANALISIS SWOT DI SMP NEGERI 1 BAWEN KABUPATEN SEMARANG
Tesis Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
OLEH: Edi Sujoko NIM: 942012049
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN-FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2014
LEMBAR PENGESAHAN
:STRATEGI
PENINGKATAN MUTU SEKOLAH BERDASARKAN ANALISIS SWOT DI SMPN 1 BAWEN KABUPATEN SEMARANG
Judul Tesis
Nama Mahasiswa : Edi Sujoko NPM
: 942012049
Program Studi
: Magister Manajemen Pendidikan Menyetujui,
Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si. Pembimbing
Mengesahkan Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan
Dr. Bambang Ismanto, M.Si. Dinyatakan Lulus Ujian tanggal: 23 September 2014
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini saya, Nama
: Edi Sujoko
N.P.M.
: 942012049
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul “Strategi Peningkatan Mutu Sekolah Berdasarkan Analisis SWOT di SMP Negeri 1 Bawen Kabupaten Semarang” adalah benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesIs ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah. Demikian surat pernyataan ini saya buat dan apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya siap menerima sanksi akademik.
Salatiga, ......September 2014 Yang membuat pernyataan,
Edi Sujoko
STRATEGI PENINGKATAN MUTU SEKOLAH BERDASARKAN ANALISIS SWOT DI SMP NEGERI 1 BAWEN KABUPATEN SEMARANG ABSTRAK Penelitian ini termasuk jenis penelitian pengembangan yaitu merupakan metode penelitian yang digunakan untuk mengahasilkan produk tertentu dan untuk menguji keefektifan produk tersebut. Namun dalam penelitian ini dibatasi sampai pada mengahasilkan produk saja yaitu menghasilkan sebuah draft rencana strategis peningkatan mutu SMPN 1 Bawen Kabupaten Semarang. Adapun tujuan dari penlitian ini adalah: (1) Mendeskripsikan faktor apa saja yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman dalam meningkatkan mutu di SMPN 1 Bawen; (2) Menyusun strategi yang perlu dilakukan untuk meningkatkan mutu SMPN 1 Bawen berdasarkan analisis SWOT. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, dan studi dokumen untuk memperoleh data tentang bagaimana rencana strategis sekolah disusun juga untuk mendapatkan data tentang kondisi riil sekolah. Metode FGD juga digunakan untuk mengidentidikasi faktor internal dan eksternal agar dapat diketahui kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman sekolah. Hasil analisis SWOT dari aspek input, proses dan output untuk meningkatkan mutu sekolah menyatakan posisi SMPN 1 Bawen berada pada kuadaran SO, yang mendukung strategi agresif untuk mendukung pertumbuhan sekolah maka dibuat rencana strategis yang memanfaatkan kekuatan untuk menangkap peluang yang ada. Rencana strategis yang dibuat meliputi rencana strategis aspek input, proses dan output. Draft recana strategis aspek input, proses, dan output diantaranya adalah: mengembangkan lingkungan sekolah yang ideal, melalui program 7 K (Kebersihan, Ketertiban, Keindahan, Kerindangan, Keamanan, Kenyamanan, dan Kekeluargaan), Optimalisasi program pengembangan profesi guru, dan meningkatkan prestasi akademis dan non akademis seoptimal mungkin.
Kata Kunci: Mutu Sekolah, Analisis SWOT, Rencana Strategis.
SCHOOL QUALITY IMPROVEMENT STRATEGY BASED ON SWOT ANALYSIS IN SMP NEGERI 1 BAWEN SEMARANG REGENCY ABSTRACT This research includes the development of research is a research method that is used to result in certain products and to test the effectiveness of these products .But in this study is limited to the result in products that produce only a draft strategic plan for quality improvement SMPN1 Bawen Semarang regency .The purpose of this penlitian are : ( 1) Describe what factors are the strengths, weaknesses , opportunities and threats in improving the quality in SMPN1 Bawen ;( 2 ) Develop a strategy that needs to be done to improve the quality SMPN1 Bawen based SWOT analysis . Data collection techniques used were interviews , observation , and study of documents to obtain data on how well organized the school 's strategic plan to obtain data about the real condition of the school .FGD method is also used to mengidentidikasi internal and external factors in order to know the strengths, weaknesses , opportunities and threats of school .The results of the SWOT analysis of aspects of the input , process and output to improve the quality of schools stated position SMPN1 Bawen be in quadrant SO , which supports an aggressive strategy to support the growth of the school created a strategic plan that leverages the power to capture the opportunities that exist .The strategic plan includes a strategic plan which made aspects of inputs , processes and outputs . Draft strategic aspects recana inputs , processes , and outputs include : developing the ideal school environment , through programs 7 K ( Health , Order , beauty , shade , security , comfort , and Kinship ) , Optimization of teacher professional development programs , and improve academic achievementand non- academic as optimal as possible .
Keywords : Quality Schools , SWOT Analysis , Strategic Plan .
KATA PENGANTAR Syukur dalam nama Tuhan Yesus Kristus yang mencurahkan kasih dan karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas penulisan tesis dengan judul “Strategi Peningkatan Mutu Sekolah Berdasarkan Analisis SWOT di SMP Negeri 1 Bawen Kabupaten Semarang”, untuk diajukan sebagai prasyarat penyelesaian studi di Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan UKSW Salatiga. Penulis tidak lepas dari bantuan semua pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu penulis sampaikan terimakasih kepada: 1. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah memberikan arahan berharga dalam penulisan tesis ini; 2. Dr. Bambang Ismanto, M.Si. selaku ketua Program Studi Magister Managemen Pendidikan Program Pascasarjana UKSW Salatiga dan juga kesediaanya untuk memberikan masukan yang sangat berharga. 3. Prof. Sutriyono, MSc., Ph.D. yang telah memberikan masukan yang sangat berharga sehingga selesainya tesis ini. 4. Staf pengajar PPs MMP yang telah mengajar dan bersedia berbagi ilmu dan pengalaman selama penulis kuliah MMP;
5. Staf Administrasi PPs MMP yang selalu bersedia melayani penulis selama kuliah MMP. 6. Hargito, S.Pd., M.Pd. selaku kepala sekolah SMPN 1 Bawen yang telah memberikan ijin untuk penelitian dan selalu memberikan motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan studi ini. 7. Bapak dan ibu guru serta staf SMPN 1 Bawen atas kerjasama dan bantuannya dalam penelitian. 8. Istri dan anakku tercinta yang selalu mendoakan dan memotivasi selama kualiah ataupun penulisan tesis. 9. Kedua orang tuaku yang selalu mendorong dan mendoakan penulis. 10.
Segenap
mendoakan
jemaat dan
GBI
Kalibeji
memotivasi
yang
penulis
telah dalam
menyelesaikan tesis. 11.
Teman-teman MMP angkatan 28 yang telah
memacu semangat penulis untuk menyelesaikan tesis. 12.
Semua pihak yang telah membantu, baik secara
langsung maupun tidak langsung terselesaikannya tesis ini. Salatiga, .... September 2014 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK........................................................................iii ABSTRACT......................................................................iv KATA PENGANTAR...........................................................v DAFTAR ISI....................................................................vii DAFTAR TABEL..............................................................ix DAFTAR GAMBAR..........................................................xi DAFTAR LAMPIRAN.......................................................xii BAB I
: PENDAHULUAN 1.1 1.2 1.3 1.4
1
Latar Belakang Masalah.....................1 Rumusan Masalah.............................9 Tujuan Penelitian.............................10 Manfaat Penelitian ..........................10
BAB II
: TELAAH PUSTAKA 11 ManajemenStrategi..........................11 2.1 2.2. Rencana Strategis............................12 2.3 Mutu...............................................13 2.4 Perencanaan Strategi Peningkatan Mutu Sekolah...................................20 2.5 Strategi Peningkatan Mutu Berdasarkan Analisis SWOT...............................................21 2.6 Langkah-langkah Pengembangan Rencana Strategis............................24 2.7 Kerangka Pikir Analisis SWOT........29
BAB III
: METODE PENELITIAN 32 3.1 Jenis Peneltian...................................32 3.2 Sumber Data......................................33
3.3 Tempat dan Waktu Pengumpulan Data...................................................34 3.4 Jenis Data..........................................34 3.5 Metode Pengumpulan Data.................36 3.6 Teknik Analisis...................................38 3.7 Teknik Validasi dan Reabilitas............44 BAB IV
: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 46 4.1 Gambaran SMPN 1 Bawen..................46 4.2 Hasil Penelitian ..................................53 4.3 Pembahasan.......................................84
BAB V
: PENUTUP 99 5.1 Kesimpulan........................................99 5.2 Saran...............................................102
DAFTAR PUSTAKA ......................................................105 LAMPIRAN-LAMPIRAN.................................................109
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1
Tabel 1.2
Tabel 1.3
Tabel 1.4
Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 4.1 Tabel 4.2
: Prosentase Kelulusan SMPN 1 Bawen dan Peringkat Sekolah Tahun pelajaran 2008/2009 s/d 2012/2013 .................................. : Jumlah Nilai Minimal Saat Masuk, Jumlah Nilai Saat Lulus dan Selisih Jumlah Nilai Minimal Masuk dengan Jumlah Nilai Rata-Rata Lulusan SMPN 1 Bawen Tahun 2008/2009 s/d 2012/2013........................... : Prestasi Bidang Non – Akademis Tingkat Kecamatan, Kabupaten, dan Propinsi................................. : Jumlah Siswa dan Jumlah Rombel Tahun Pelajaran 2008/2009 s/d 2012/2013............................ : Metode Pengumpulan Data.. : Internal Factors Analysis Summary (IFAS).................................... : Exsternal Factors Analysis Summary ( EFAS).................. : Strategi Pengembangan Berdasarkan Analisis SWOT.. : Jumlah Siswa 4 Tahun Terakhir ............................... : Jumlah Pendidik dan Tenaga Kependidikan SMPN 1 Bawen.............
3
4
5
6 35 41 42 43 48 49
Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel
4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11
Tabel 4.12 Tabel 4.13 Tabel 4.14 Tabel 4.15 Tabel 4.16
: Kualifikasi Akademik Guru SMPN 1 Bawen..................... : Keadaan Prasarana Pendidikan SMPN 1 Bawen .. : Matrik IFAS Aspek Input..... : Matrik EFAS Aspek Input.... : Matrik IFAS Aspek Proses... : Matrik EFAS Aspek Proses.. : Matrik IFAS Aspek Output.. : Matrik EFAS Aspek Output. : Skor Akhir IFAS dan EFAS Aspek Input.......................... : Renstra Berdasarkan Hasil Analisis SWOT Aspek Input... : Skor Akhir IFAS dan EFAS Aspek Proses........................ : Renstra Berdasarkan Hasil Analisis SWOT Aspek Proses... : Skor Akhir IFAS dan EFAS Aspek Output....................... : Renstra Berdasarkan Hasil Analisis SWOT Aspek Output...
50 52 56 60 63 67 70 73 75 77 79 80 82 83
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Gambar 2.2 Gambar 2.3 Gambar 3.1 Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gamabr 4.3
: Penyempurnaan Kualitas Berkesinambungan .................15 : Analisis SWOT........................22 : Kerangka Pikir Analisis SWOT.......................................30 : Matrik Langakah Pengembang.............................32 : Matrik SWOT aspek input.......76 : Matrik SWOT aspek proses.....79 : Matrik SWOT aspek output.....82
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 : Pedoman wawancara dengan kepala sekolah, guru, staff, dan komite.....................................................107 Lampiran 2 : Lembar Observasi...................................108 Lampiran 3 : Panduan Pertanyaan Analisis SWOT: Identifikasi Faktor Internal......................109 Lampiran 4 : Panduan Pertanyaan Analisis SWOT: Identifikasi Faktor Eksternal...................113 Lampiran 5 : Rekap hasil wawancara kepala sekolah, guru, staff dan komite.............................114 Lampiran 6 : Draft Alternatif Rencana Strategis SMP Negeri 1 Bawen Kabupaten.............119 Lampiran 7 : Surat-surat.............................................158