STRATEGI KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KINERJA GURU DI SMA BINA NUSANTARA SEMARANG
Tesis Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh: INDRI DESIYANTI NPM: 942012067
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2014 i
STRATEGI KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KINERJA GURU DI SMA BINA NUSANTARA SEMARANG
Tesis
Oleh: Indri Desiyanti NPM: 942012067
Telah disetujui untuk diuji: Tanggal 16 Agustus 2014
Pembimbing
Dr. Bambang Ismanto, M. Si
ii
iii
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama
: Indri Desiyanti
NPM
: 942012067
Program Studi
: Magister Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul: “Strategi Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kinerja Guru di SMA Bina Nusantara Semarang”, adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah. Demikian surat pernyataan ini saya buat dan apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik. Salatiga, 16 Agustus 2014 Yang membuat pernyataan,
Indri Desiyanti
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO
Nilai salah satu kehidupan bukanlah pada apa yang anda dapatkan melainkan pada apa yang anda lakukan.
PERSEMBAHAN Tesis ini saya persembahkan untuk: 1. Almamater UKSW 2. SMA Bina Nusantara Semarang 3. Dinas pendidikan Kota Semarang
v
ABSTRAK Indri. NPM: 942012067 Strategi kepala sekolah merupakan salah satu usaha untuk meningkatkan kinerja guru dalam proses pembelajaran sedangkan Kinerja adalah sesuatu yang ingin dicapai, prestasi yang diperlihatkan dan kemampuan kerja seseorang. Setiap lembaga pasti menginginkan tenaga, baik tenaga pendidik maupun tenaga kependidikan memberikan hasil yang maksimal. Guru merupakan komponen yang paling berpengaruh terhadap terciptanya proses dan hasil pendidikan yang berkualitas. Oleh karena itu upaya perbaikan apapun yang dilakukan untuk meningkatkan kualitas pendidikan tidak akan memberikan dampak yang berarti tanpa di dukung oleh guru yang profesional dan berkualitas. Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa: (1) Analisis SWOT merupakan langkah yang di lakukan oleh Kepala SMA Bina Nusantara dalam rangka untuk mengetahui strategi yang akan dilakukan dalam meningkatkan kinerja guru. (2) Strategi yang digunakan Kepala SMA Bina Nusantara dalam rangka peningkatan kualitas standar kompetensi guru adalah strategi S – O (Strenghts – Opportunity), yaitu strategi dimana kekuatan yang ada dimaksimalkan untuk menangkap peluang yang ada. Strategi yang digunakan yaitu melalui pemberdayaan sumber daya lingkungan sekolah, peningkatan mutu pembelajaran, dan peningkatan komitmen guru sebagai agen pembelajaran. (3) Program-program yang relevan dengan strategi kepala sekolah dalam peningkatan kinerja guru di SMA Bina Nusantara Semarang adalah melalui program pembangunan ruang workshop, pembangunan ruang lab. penambahan fasilitas, penambahan softwere IT, Pemasangan LCD kelas, pengembangan kelas mapel berbasis prestasi, pembinaan wali kelas, publikasi karya ilmiah, dan penerapan reward & punisment. Kata kunci: Strategi, Kepala Sekolah, Kinerja Guru.
vi
ABSTRACT Indri. NPM. 942012067. The principal strategy is an effort to improve the performance of teachers in the learning process while the performance is something to be achieved, demonstrated achievement and employability of a person. Each institution would want power, both educators and education personnel deliver maximum results. The teacher is the most influential component of the creation process and the quality of educational outcomes. Therefore, any improvement efforts are being made to improve the quality of education will not provide a significant impact without supported by professional and qualified teachers. The results of the study showed that: (1) The SWOT analysis is a step undertaken by the Head of Bina Nusantara High School in order to find a strategy that will be done in improving the performance of teachers. (2) The strategy used Head Bina Nusantara High School in order to improve the quality of teacher competency standards is a strategy S - O (strenghts Opportunity), which is a strategy where the powers that be maximized to capture the opportunities that exist. The strategy used is through the empowerment of school environmental resources, improving the quality of learning, and enhancement of teacher commitment as learning agent. (3) The programs that are relevant to the principal strategies in improving the performance of teachers in Bina Nusantara High School Semarang is through program development workshop space, lab space development. additional facilities, the addition of IT softwere, LCD Installation class, the development of class-based achievement maple, coaching homeroom, publication of scientific papers, and implementation of reward and punisment. Keywords: Strategy, Principal, Teacher Performance
vii
KATA PENGANTAR Puji dan Syukur kami panjatkan ke Hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat limpahan Rahmat dan Karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis dengan judul “Strategi Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kinerja Guru Di SMA Bina Nusantara Semarang”. Tesis
ini
merupakan
sebuah
analisis
dan
pandangan penulis mengenai strategi yang dilakukan kepala sekolah dalam rangka meningkatkan kinerja guru di SMA Bina Nusantara, penelitian ini difokuskan mengenai strategi yang dilakukan melalui analisis Swot beserta program-program yang dilaksanakan dalam rangka meningkatkan kinerja guru. Tesis ini dibuat bantuan
dengan dari
menyelesaikan mengerjakan
berbagai berbagai tantangan
tesis
ini.
observasi pihak dan Oleh
dan
untuk
beberapa membantu
hambatan karena
itu,
selama kami
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan tesis ini. Semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi pengembangan dunia pendidikan di masa yang akan datang. Salatiga, Agustus 2014 Penulis viii
UCAPAN TERIMA KASIH Hasil Dalam
penyusunan hingga terwujudnya
Tesis ini tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya, terutama kepada yang terhormat: 1. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku Ketua Program
Studi Magister
Pendidikan
Universitas
Satya Wacana salatiga beserta Staf yang telah memberikan ijin, kesempatan serta dorongan yang tidak
ternilai
harganya
kepada
diri
penulis.
Sekaligus selaku Pembimbing yang dengan penuh kesabarannya membimbing penulis, memberikan masukan-masukan, serta
arahan-arahan
hingga
terselesainya Tesis ini. 2. Bapak Bapak Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Pd., dan Prof. Sutriyono, Msc., Ph. D., selaku penguji yang telah banyak memberi masukan dan saran. 3. Seluruh Dosen Program Magister Pendidikan pada Program salatiga
Pascasarjana Universitas Satya Wacana yang
telah
membekali
penulis
untuk
selangkah lebih maju hingga Tesis ini terwujud. 4. Ibu Ermila Krisnianti, M.Pd selaku kepala SMA Bina Nusantara Semarang beserta guru dan Staf yang banyak membantu penulis di dalam penyelesaian tesis ini.
ix
5. Kedua Orang Tua, bapak Wahyono dan Ibu siti Fatimah yang dengan penuh kasih sayang dan ketulusan mendoakan kepada penulis agar selalu diberi kekuatan lahir dan batin hingga dapat menyelesaikan pendidikan di Program Pascasarjana Universitas Satya Wacana Salatiga. 6. Suami tercinta Hermadaluh Riyadi, yang tersayang dan kedua buah hatiku Oka difano Herdandy, Alicia Ruth Nareshwara yang telah banyak memberikan inspirasi,
semangat,
doa,
pengorbanan
hingga
penulis dapat menyelesaikan Tesis ini serta dengan tulus. 7. Keluarga besarku Heru Suhartono yang tidak hentihentinya berdo’a sehingga terselesaikannya studi saya. 8. Teman-teman
mahasiswa
seperjuangan
program
pasca sarcana Manajemen Pendidikan Universitas satya
Wacana
Salatiga
yang
telah
memberi
dukungan dan bantuannya. 9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Semoga hasil penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi perkembangan dunia pendidikan di masa yang akan datang.
Salatiga, Agustus 2014 Penulis
x
DAFTAR ISI Halaman
Abstrak .....................................………………………….. Abstract ...................................................................... Kata Pengantar ........................................................... Ucapan Terimakasih ................................................... Daftar Isi ..... ..........………………………………………….. Daftar Tabel ............................................................... Daftar Gambar ......………………………………………….. Daftar Lampiran ..........…………………………………..
vi vii viii ix xi xiii xiv xv
BAB I
: PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ……………………….. 1.2 Rumusan Masalah …………………... 1.3 Tujuan Penelitian …………………….. 1.4 Manfaat Penelitian ………………….. 1.4.1 Manfaat Teoritis ……………….. 1.4.2 Latar Belakang ……………….....
1 1 9 9 10 10 11
BAB II
: TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kinerja Guru ......................……..… 2.1.1 Kompetensi Guru .................. 2.1.2 Peran dan Tugas Guru .......... 2.1.3 Tanggung Jawab keguruan ... 2.2 Manajerial Kepala Sekolah .......….. 2.2.1 Fungsi Kepala Sekolah .......... 2.2.2 Peran Kepala Sekolah ............ 2.3 Ketrampilan Manajerial ...........….... 2.3.1 Ketrampilan Konseptual ........ 2.3.2 Ketrampilan Hub. Manusia ... 2.3.3 Ketrampilan Teknikal ............ 2.4 Peningkatan Kinerja ………………… 2.4.1 PKB ...................................... 2.4.2 Penyelenggaraan PKB ........... 2.5 Kerangka Konseptual penelitian ....
12 12 13 16 23 24 24 26 28 28 29 31 32 42 47 48
xi
BAB III
: METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ………………………. 3.2 Metode Penelitian ........................ 3.2 Subjek dan Lokasi Penelitian …….. 3.4 Teknik Pengumpulan Data ………… 3.5 Teknik Analisis Data ………………… 3.6 Pengujian Keabsahan .....................
BAB IV
: HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN 4.1 Hasi penelitian 4.1.1 Profil Sekolah ……………...…. 4.1.2 SWOT ...............................… 4.1.3 Strategi Kepala Sekolah ……. 4.1.4 Program Peningkatan Kinerja 4.2 Pembahasan ……………………………
BAB V
51 51 52 52 53 57 59 61 61 66 70 72 80
: KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ……………………………. 5.2 Saran …………………………………….
88 88 89
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………… Daftar Lampiran …………………………………………..
91 95
xii
DAFTAR TABEL
Tabel Tabel Tabel Tabel
4.1 4.2 4.3 4.4
Tabel 4.5 Tabel 4.6 Tabel 4.7
: : : :
Halaman
Data Siswa ...........................………. Data Sarana dan Prasarana …........ Data Guru/TU ................................ Nilai Mata pelajaran Tahun 2013/2014 ...................................... : Analisis SWOT ................................ : Program Peningkatan Kinerja .......... : Kendala dan Pendukung .................
63 63 64 65 66 72 78
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Gambar 4.1
xiv
Halaman
: Kerangka Berfikir ..........…………….. : Diagram Analisis SWOT ……………..
50 71
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Lampiran Lampiran Lampiran Lampiran Lampiran
1. 2. 3. 4. 5. 6.
: : : : : :
Halaman
Pedoman Wawancara ............………. Instrumen Penelitian ............…........ Verbatim Hasil Wawancara ............. Hasil FGD ....................................... Foto Kegiatan Wawancara ............... Foto Kegiatan FGD .........................
50 100 108 128 131 132
xv