ODBOR ROZVOJE MĚSTA
Vaše značka/ze dne
Naše značka ORM/447/2007/EHO Ev.č. 61377/2007
Vyřizuje/linka Ing. arch. Eva Hochmanová, 569 497 137,
[email protected]
Datum 8. srpen 2007
Věc : Navržení optimálního umístění základních škol v Havlíčkově Brodě ve vztahu k rozvojovým územím města a občanské vybavenosti jednotlivých částí. Na základě úkolu č.6/07 z porady vedení je vypracován níže uvedený návrh na optimální umístění základních škol v Havlíčkově Brodě ve vztahu k rozvojovým územím města a občanské vybavenosti jednotlivých částí. Úkol č.6/07 : "Tajemník ukládá odboru rozvoje města navrhnout optimální umístění základních škol v Havlíčkově Brodě ve vztahu k rozvojovým územím města a občanské vybavenosti jednotlivých částí." K níže vypracovanému byl použit mimo jiné ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU HAVLÍČKŮV BROD, který byl schválen dne 26.6.1995 usnesením č.196. Základní údaje : Základní školy patří mezi základní občanské vybavení města. Jedná se o nekomerční vybavenost. Mezi základní občanské vybavení patří také : Mateřské školy, jesle, kulturní zařízení, tělovýchova, zdravotnictví, maloobchod, veřejné stravování, služby, správa. Za účelovou jednotku základních škol bylo považováno asi 140 žáků na 1000 obyvatel. Tento počet ale nekoresponduje s klesající porodností od roku 1989, která se dá nyní jen těžko odhadovat. Parkoviště ke školám by měla být zřízena tak, aby jedno stání pro automobil bylo asi na počet 45 žáků. Zastavěná plocha základní školy by měla být max.1/4 pozemku. Průčelí s učebnami minimálně 10 m od vozovky. Docházková vzdálenost je, vzhledem k tomu, že se jedná o základní občanskou vybavenost vhodná do 800 m. Stávající situace : V současné době se ve městě Havlíčkův Brod nachází celkem 5 základních škol. -Základní škola Nuselská -Základní škola Žižkova -Základní škola Wolkerova -Základní škola Štáflova -Základní škola v Sadech -Základní škola Rubešova byla zrušena, ale v současné době je prý stále používána pro výuku. Urbanistická struktura města Urbanistická struktura města Havlíčkův Brod se doposud členila sektorálním způsobem, tj. bydlení se rozvíjí především v západní, severní, severozápadní a severovýchodní části města. V ostatních částech jsou, oproti těmto, hojně zastoupeny plochy určené pro průmysl a drobnou výrobu a služby. Nejméně rozvíjející se částí města k bydlení je v současné době jeho jihovýchodní kvadrant, v němž se rozvíjí především průmysl. Rozdělení města na west end, s lepšími životními podmínkami, a east end, s horším životním prostředím, je evidentní. Navíc stále vzrůstá tendence pořizovat si bydlení Městský úřad, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 2, tel. 569 497 111, fax 569 497 197, Odbor rozvoje města e-mail
[email protected], http://www.muhb.cz, IČ: 0026 7449
Městský úřad Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 2, 569 497 111, http://www.muhb.cz Strana 2 2007-08-08 Naše značka
především na předměstí. Díky principům sociální ekologie lze tento vývoj očekávat i nadále. Rozvoj lokalit pro bydlení bude mít i v budoucnu tedy pravděpodobně odstředivou tendenci, tj. obyvatelé města budou patrně vyhledávat k bydlení spíše pozemky na okraji města. V takových případech dochází k vylidňování centra, nebo poklesu hodnoty bytů ve středu města, do nichž se koncentruje především sociálně slabší obyvatelstvo. Není to ovšem jevem pozitivním. V rámci omezení vzniku sociální patologie a přílišné segregace obyvatelstva, by měla být tato tendence příslušně regulována. Lze konstatovat, že rozmístění škol v současné době, vesměs odpovídá urbanistické koncepci města. Z čehož plyne, že veškeré základní školy jsou tedy rozmístěny účelově v severní polovině města. Pouze ve střední části je síť základních škol příliš zhuštěna. Návrh Vzhledem ke sníženému počtu žáků na základních školách, musíme počítat při návrhu nejvhodnějšího umístění základních škol ve městě Havlíčkův Brod s tím, že síť základních škol bude poměrně řídká. Z hlediska urbanistické koncepce je nejvhodnější maximální rozptýlení základních škol do lokálních center v obytných souborech města. Rozptyl základních škol je také dobrý zvolit tak, aby jednotlivé školy vedle sebe nebyly příliš blízko a byly dobře dostupné ze všech stávajících a rozvíjejících se lokalit s převažující funkcí bydlení. Ideální je větší počet základních škol, rozptýlených po celém městě, s menším počtem žáků. Důvodem je především odpovídající docházková vzdálenost, vhodná pro děti základních škol prvního stupně, jež by měla být pouze do 600 m. Docházková vzdálenost pro děti druhého stupně základních škol se doporučuje pouze do 800 m. Základní občanské vybavení by mělo být rozloženo rovnoměrně do jednotlivých obytných zón, což je jedním z předpokladů pro dobře provozně fungující město. Řešení uvedeno u jednotlivých schémat variant. Poznámka : Uvedený návrh je, dle zadání úkolu, koncipován pouze z pohledu urbanistické koncepce, nezohledňuje architektonickou hodnotu jednotlivých budov. Rozmístění základních škol musí být posuzováno v širším kontextu. Musí být brány v úvahu další aspekty, a to aspekty sociální, ekonomické, demografické , naplněnost spádových obvodů základních škol dětmi předškolního věku, bezpečnost dopravy dětí do škol atd. Vhodné k analyzování této problematiky se jeví i indikátory ECI. Indikátory ECI - Např. Město Hradec Králové se na konci roku 2003 oficiálně přihlásilo podpisem tzv. Aalborgské charty k principům trvale udržitelného rozvoje vyjádřeným v Agendě 21 a zároveň k projektu Evropské komise „Společné evropské indikátory trvale udržitelného rozvoje“ (ECI). Pomocí Interaktivní GIS aplikace „Indikátory ECI“ vzešly výsledky ze dvou sledovaných indikátorů, a to: - Dostupnost místních veřejných prostranství a služeb - Cesty dětí do škol a zpět - podle společné evropské metodiky je hlavním cílem tohoto indikátoru určení převažujícího způsobu dopravy dětí z domova do školy a zpět. V Hradci Králové bylo sledování indikátoru navíc rozšířeno i o otázky týkající se bezpečnosti dětí a zjištění kritických míst, které děti při své každodenní cestě musejí překonávat. Sledování proběhlo mezi žáky základních škol v září 2003 v rámci tzv. „Týdne evropské mobility“ a zúčastnilo se ho 90% z oslovených 8 600 žáků základních škol. Způsob dopravy dětí do škol byl sledován podle 5-ti možných způsobů: pěšky, na kole, MHD, autem a jiným způsobem, a to zvlášť za pěkného a zvlášť za špatného počasí.
Městský úřad Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 2, 569 497 111, http://www.muhb.cz Strana 3 2007-08-08 Naše značka
Stávající rozmístění základních škol v Havlíčkově Brodě Ze schématu a z výše uvedených informací je zřejmé, že základní škola chybí především v severozápadním kvadrantu města. Naopak v centru města jsou zcela zbytečně zhuštěny (z urbanistického pohledu). Odstředivá tendence rozvíjení bydlení na okrajích města je zcela zřejmá (jako u většiny českých měst v ČR) a není pochyb o tom, že bude i nadále trvat.
Červenou barvou vyznačeny docházkové vzdálenosti a ideální spádová území ZŠ.
Městský úřad Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 2, 569 497 111, http://www.muhb.cz Strana 4 2007-08-08 Naše značka
Var 1 - Ideální rozmístění při celkovém počtu čtyř základních škol v Havlíčkově Brodě
Červenou barvou vyznačeny docházkové vzdálenosti a ideální spádová území ZŠ.
Městský úřad Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 2, 569 497 111, http://www.muhb.cz Strana 5 2007-08-08 Naše značka
Var 2 - výhledová (horizont 10-20 let) - ideální rozmístění při celkovém počtu pěti základních škol v Havlíčkově Brodě Ze schématu a z výše uvedených informací je zřejmé, že základní škola chybí především v severozápadním kvadrantu města. Naopak v centru města jsou zcela zbytečně zhuštěny (z urbanistického pohledu). Odstředivá tendence rozvíjení bydlení je zcela zřejmá (jako u většiny českých měst v ČR) a není pochyb o tom, že bude i nadále trvat. ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU HAVLÍČKŮV BROD, který byl schválen dne 26.6.1995 usnesením č.196 s touto variantou počítá. Dokonce dle Vyhlášky č.24 o závazných částech územního plánu SÚ Havlíčkův Brod patří tato lokalita, u ulice Ledečské, do veřejně prospěšných staveb – je zařazena v oddíle III. Veřejně prospěšná občanská vybavenost, veřejná zeleň, sport a rekreace pod číslem III/3 Základní škola při Ledečské ulici.
Červenou barvou vyznačeny docházkové vzdálenosti a ideální spádová území ZŠ.
Městský úřad Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 2, 569 497 111, http://www.muhb.cz Strana 6 2007-08-08 Naše značka
Var 3 - výhledová (horizont 10-20 let) - Ideální rozmístění při celkovém počtu pěti základních škol v Havlíčkově Brodě
Červenou barvou vyznačeny docházkové vzdálenosti a ideální spádová území ZŠ.
Městský úřad Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod 2, 569 497 111, http://www.muhb.cz Strana 7 2007-08-08 Naše značka