KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB VE MĚSTĚ PŘEROVĚ
STŘEDNĚDOBÝ PLÁN ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB VE MĚSTĚ PŘEROVĚ PRO OBDOBÍ LET 2007 – 2010
Projekt komunitního plánování sociálních služeb je spolufinancován Evropským sociálním fondem, Ministerstvem pro místní rozvoj a Olomouckým krajem v rámci projektu „Podpora komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji.
Váţení občané, komunitní plánování sociálních sluţeb města Přerova začalo jiţ v roce 2003. Tento plán, který vám předkládáme, je výsledkem spolupráce lidí, organizací a institucí, působících v sociálních sluţbách poskytovaných na území města. Na základě systematické práce a empirických výzkumů byl zpracován materiál, který umoţní zlepšit kvalitu, dostupnost a účelnost poskytování sociálních sluţeb těm, kteří je potřebují. Jsou zde obsaţeny konkrétní návrhy a opatření pro další rozvoj sociální pomoci ve městě Přerově, odůvodněné aktuálními potřebami občanů. Tento projekt by nikdy nevznikl bez politické podpory přestavitelů Statutárního města Přerova, bez neúnavné práce členů pracovních skupin, bez přímé spolupráce občanů města a bez aktivní účasti nestátních neziskových organizací. Jim všem patří za jejich úsilí dík. Komunitní plán Komunitní plán sociálních sluţeb je výsledkem procesu komunitního plánování v oblasti sociálních sluţeb. Jeho cílem je zkvalitnění a zpřístupnění sociální pomoci uţivatelům sluţeb, dosaţení co největší efektivity v činnosti poskytovatelů sluţeb a pruţnost v zajišťování sluţeb zadavateli. Při komunitním plánování musí všechny tři skupiny aktivně spolupracovat. - uţivatelé sociálních sluţeb: občané města, kterým jsou určeny sociální sluţby pro překonání nebo zmírnění tíţivé situace, ve které se občan nachází - poskytovatelé sociálních sluţeb: nestátní neziskové organizace (dále NNO), fyzické osoby, obec nebo kraj a jejich organizace, kteří přímo poskytují konkrétní sociální sluţby - zadavatelé sociálních sluţeb: obec nebo kraj, kteří zodpovídají za zajištění potřebných sluţeb v daném prostředí, regionu V procesu komunitního plánování uţivatelé, poskytovatelé i zadavatelé mapovali aktuální situaci v oblasti soc. sluţeb ve městě Přerově a z jejich činnosti vzniklo velké mnoţství pracovních, informačních a statistických dokumentů. Jejich následnou analýzou vytvořily pracovní skupiny konkrétní návrhy na nová nebo transformovaná opatření v oblasti soc. sluţeb ve městě. Komunitní plánování obecně je podporováno Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR a vychází z poznatků a zkušeností Evropské unie, která se prostřednictvím svých fondů podílí i na jeho financování. Následně také na financování konkrétních sociálních aktivit vzniklých na základě komunitního plánování. Komunitní plánování má své principy, díky kterým je objektivní, efektivně vyuţitelné a je moţné jej opakovat s ohledem na vývoj potřeb v regionu. Principy komunitního plánování: - partnerství a spolupráce mezi uţivateli, zadavateli a poskytovateli - aktivní účast veřejnosti a její informovanost - uspořádaný a systematický postup - opakovatelnost Tento dokument je sestaven z pracovních výsledků těch, kteří se na Komunitním plánování sociálních sluţeb ve městě Přerově podíleli. Sestavila: Mgr. Danuše Roučková
1
OBSAH:
1. Obecné charakteristiky města Přerova…………………………………...…... 3 1.1. Demografické ukazatele………………………………………………..……. 3 1.2. Sociální oblast…………………………………………………….……….… 4 2. Proces Komunitního plánování sociálních služeb ve městě Přerově………………………….…………………10 3. Organizační struktura subjektů působících v komunitním plánování sociálních služeb…………..………….. 13 4. Popis současného stavu v oblasti sociálních služeb…………….……………. 15 4.1. Dotazníky pro poskytovatele sociálních sluţeb………………….…………. 15 4.2. Analýza potřeb uţivatelů…………………………………………………… 15 4.3. SWOT analýza Řídící skupiny………………………………………...…… 16 4.4. Sociodemografická analýza ……………………………………………..…. 17 4.5. Šetření potřeb sociálních sluţeb romské menšiny ve městě Přerově …...…. 17 4.6. SWOT analýza Pracovních skupin……………………………………… … 18 4.7. Analýza finančních toků poskytovatelů sociálních sluţeb v Přerově v letech 2004 – 2005…………………………... 22 4.8. Katalog poskytovatelů sociálních sluţeb…………………………....……… 23 5. Návrhy a opatření pracovních skupin………………………………..………. 25 5.1. Pracovní skupina „Občané se zdravotním postiţením“……………….……. 25 5.2. Pracovní skupina „Senioři“………………..……………………….…….…. 76 5.3. Pracovní skupina „Rodiny, děti a mládeţ“……..………………….…….... 107 5.4. Pracovní skupina „Občané ohroţení sociálním vyloučením“…….…..……123 5.5. Pracovní skupina „Etnické menšiny“…………………………….……...... 133 6. Shrnutí………………………………………………………………………… 153 7. Kontakty……………………………………………………………………… 156
2
1. Obecné charakteristiky města Přerova
Územně náleţí město Přerov k severomoravskému regionu, leţí v jiţní části Olomouckého kraje. Město Přerov se rozkládá na obou březích dolního toku řeky Bečvy ve střední části Moravy v nadmořské výšce 210 m n.m. Geograficky se město rozprostírá v jihozápadním vyústění přírodního koridoru Moravské brány do Hornomoravského úvalu. Příjemné klimatické podmínky, úrodná půda a dostatek vodních zdrojů byly důvodem toho, ţe první osídlení této oblasti lidmi se datuje jiţ do doby 120 000 let př.n.l. Dlouhou historii osídlení dokládají četné archeologické nálezy, které jsou součástí unikátních sbírek místního muzea. První obyvatelé se ţivili především zemědělstvím, později rozvíjeli řemesla a politicky se město stalo důleţitou součástí Olomouckého biskupství, tedy podporou královské moci. Trhová ves Přerov byla v roce 1256 králem Přemyslem Otakarem II. povýšena na královské město. V roce 1487 získal Přerov od krále Matyáše v dědičné drţení Vilém z Pernštejna. Významně se začala rozvíjet cechovní výroba a spolu s ní samozřejmě obchod. Díky své výhodné strategické poloze se město Přerov brzy stalo důleţitou obchodní a dopravní křiţovatkou. V novodobé historii se město proslavilo především svým strojírenským, chemickým a potravinářským průmyslem a stalo se důležitým železničním uzlem. S výrobní sférou byl vţdy úzce spojen i ţivot obyvatel ve městě, z nichţ většina byla po mnoho generací zaměstnána v největších místních podnicích – Kazeto, Meopta, Přerovské strojírny, Precheza, pivovar Zubr, cukrovar. V posledních desetiletích se Přerov zviditelnil také konáním mnoha kulturních, společenských a sportovních akcí, rozvoj zaznamenala i oblast školství. Také úspěchy a výkonnost Přerovského vojenského letectva jsou známy nejen v naší republice. 1.1. Demografické ukazatele V současné době leţí město Přerov se svými městskými částmi na ploše 5 849 ha.V Přerově žije stále přibližně 47 000 obyvatel. Více jak čtvrtina populace ve městě dosáhla poproduktivního věku. Ze všech obvodů Olomouckého kraje zaujímá Přerovsko třetí místo. Vzhledem k průměrnému věku obyvatel 39,9 let byla v roce 2003 obec s rozšířenou působností Přerov nejstarším správním obvodem mezi všemi 13 správními obvody Olomouckého kraje. Zajímavé je srovnání vzdělanostní kapacity obyvatelstva ve městě a skutečnost, ţe počet obyvatel města stále klesá. Město Přerov má v porovnání s celostátními i krajskými údaji větší podíl obyvatel s vyšším vzděláním a výrazněji menší podíl obyvatelstva se základním vzděláním. Takové vzdělanostní zastoupení nabízí jistě velký potenciál pracovní síly a to ve všech oblastech trhu práce. Celkový počet obyvatel města Přerova bohuţel stejnoměrně klesá jiţ několik let, přestoţe porodnost a úmrtnost ve městě je přibliţně na stejné úrovni. Hlavním důvodem, jak se prokázalo podle statistik Českého statistického úřadu, je stěhování obyvatel. Je tedy třeba vytvářet nejen kvalifikovaná pracovní místa, ale i sociální zázemí a příleţitosti pro dosaţení ţivotních jistot. Ztráta vzdělaného obyvatelstva by se totiţ mohla neblaze promítnout nejen do výrobních struktur, ale i do ţivotního způsobu města a řešení následků by pak bylo jistě finančně náročné.
3
Správní obvod obce s rozšířenou působností Přerov se rozprostírá na jihu Olomouckého kraje a sousedí se správními obvody obcí s rozšířenou působností Prostějov, Olomouc a Lipník nad Bečvou. Celkovou rozlohou 40 082 ha se řadí na páté místo mezi 13 správními obvody obcí s rozšířenou působností (dále jen ORP) Olomouckého kraje. ORP Přerov má 59 obcí, 80 částí obcí a 80 katastrů. Mezi 13 ORP Olomouckého kraje stojí ORP Přerov na 1. místě v nejvyšší hustotě zalidnění obyvatelstva. Na 1 km2 zde ţije 211 obyvatel, coţ je téměř dvakrát vyšší hustota zalidnění, neţ v celém kraji. Celkový počet obyvatel v roce 2003 byl 84 452 občané. Z ekonomicko-sociálního hlediska patřila ORP Přerov v minulých letech mezi čtyři ORP s nejvyšší registrovanou mírou nezaměstnanosti v rámci Olomouckého kraje. K 31. 12. 2003 zde byla registrována 13,9 % nezaměstnanost. Během dvou let došlo v této oblasti k mírnému zlepšení a ORP Přerov se posunula na páté místo v kraji, společně s ORP Šternberk. K 31.12.2005 dosáhla míra nezaměstnanosti 11,56 %. Situace v regionu nasvědčuje tomu, ţe stále většina zaměstnavatelů dostatečně nevyuţívá investiční pobídky státu podporující aktivní politiku zaměstnanosti. A to ve vztahu ke všem kategoriím obyvatelstva, které jsou nejvíce ohroţeny nezaměstnaností. 1.2. Sociální oblast Pro komunitní plánování sociálních sluţeb je důleţitá orientace v jiţ existujících institucích a zařízeních, která v sociální oblasti své sluţby poskytují a mohou je dále rozvíjet nebo vytvářet podle potřeby nové. Sociální potřeby občanů ve městě Přerově jsou uspokojovány především řízenou činností městské samosprávy, státních subjektů a neziskových organizací. Sociální sluţby jsou podle potřeby a svého charakteru poskytovány v terénu, ambulantně a v pobytových zařízeních. Pozn.: První sociální aktivity a charitativní spolky v Přerově, které měly ucelený plán pomoci potřebnému obyvatelstvu, vznikaly již v počátku minulého století.
Následuje výčet nejvýznamnějších poskytovatelů sociální pomoci na území města Přerova: Sociální služby města Přerova - poskytují především pečovatelskou sluţbu v terénu a provozují domy s pečovatelskou sluţbou včetně bytů zvláštního určení (kapacita 230 osob), spravují ubytovnu pro neúplné rodiny s dětmi (kapacita 100 osob), organizují kluby důchodců, poskytují sociální automobil Ústav sociální péče - Denní pobyt pro mentálně postižené děti a mládež - zařízení poskytuje sociální sluţby v oblasti poradenství odbornými informacemi klientům a jejich blízkým, ambulantně v denním stacionáři třiceti osobám s mentálním postiţením a kombinovanými vadami. Osobní asistence poskytuje sociální sluţby padesáti osobám se sníţenou soběstačností z důvodu zdravotního postiţení. Odbor sociálních služeb a zdravotnictví Městského úřadu Přerov - poskytuje sociální sluţby, sociální dávky, poradenství a vyvíjí preventivní činnost na úrovni státní správy i samosprávy města Přerova
4
Alfa handicap, místní organizace vozíčkáři Přerov - organizují rekondiční pobyty a volnočasové aktivity pro vozíčkáře, organizace má 64 členů Alfa handicap, sdružení občanů se zdravotním postižením (Bechtěrevici) - organizují rehabilitační cvičení, poskytují poradenství pro zdravotně postiţené občany, organizace má 25 členů Armáda spásy - je mezinárodní křesťanské hnutí, které pracuje ve 117 zemích světa. Armáda spásy nabízí své sluţby všem lidem bez jakékoli diskriminace. V Přerově pracuje od r. 1998, nyní ve dvou Komunitních centrech. V r. 2006 realizovali program pro celkem 10 368 osob (programy volnočasové a aktivizační). Uvedené programy jsou zejména pro děti, ale i pro seniory, maminky s dětmi i dospělé. Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí – klub Korálek - organizují besedy a kurzy pro rodiče zdravotně postiţených dětí, počet členů je 60 Centrum pro zdravotně postižené Olomouckého kraje – regionální pracoviště - zajišťuje poradenství a osobní asistenci pro zdravotně postiţené občany, za rok 2005 vyuţilo jejich sluţeb 3 986 klientů Centrum výchovy a vzdělávání mentálně postižených - zajišťují mentálně postiţeným pracovní rehabilitace a výuku, provozují pro ně sportovní a rehabilitační aktivity, centrum má 21 stálých členů Český červený kříž – oblastní spolek Přerov - zajišťuje humanitární pomoc, provozuje Ubytovnu pro bezdomovce (kapacita 65 osob) a ošacovací středisko (1 214 klientů) Kontaktní a krizové centrum Kappa a občanské sdružení Kappa Help - KKC Kappa je nízkoprahové zařízení pro osoby drogově závislé, obě struktury organizují sociální program na pomoc závislým osobám, zajišťují poradenství pro osoby závislé i jejich blízké, v roce 2005 jejich sluţeb vyuţilo 1 120 klientů Klub stomiků - zajišťuje poradenské sluţby, besedy a rekondiční pobyty pro zdravotně postiţené občany, počet členů je 32 Místní organizace Svazu tělesně postižených Přerov - sdruţuje 350 členů, pro které pořádá ozdravné pobyty, rehabilitace, přednášky, výstavy a klubovou činnost a dále je provozovatelem INFO – Centra pro zdravotně postiţené a seniory Nadační fond „Duševní zdraví“ - usiluje o integraci osob s duševním onemocněním do společnosti, v roce 2005 jeho sluţeb vyuţilo 90 osob
5
Oblastní charita Přerov - je účelové zařízení římskokatolické církve a provozuje tato zařízení: Charitní ošetřovatelskou a pečovatelskou sluţbu, Občanskou poradnu, Romské komunitní centrum, Setkávání seniorů – SPOLU, Chráněnou dílnu sv. Terezičky pro duševně nemocné. V roce 2005 poskytla organizace pomoc 870 klientům. Okresní organizace Sdružení pro pomoc mentálně postiženým ČR - usiluje o integraci osob s duševním onemocněním do společnosti, zajišťuje volnočasové aktivity pro mentálně postiţené občany a jejich rodiny, organizace má 90 členů Okresní organizace Svazu tělesně postižených - zastřešuje tyto organizace: Místní organizace Svazu tělesně postiţených Stříteţ nad Ludinou, Alfa Handicap Hranice, Alfa Handicap Kojetín a Alfa Handicap Lipník nad Bečvou. Uvedené organizace pouze metodicky vede. ROSKA Přerov, regionální organizace Unie Roska v ČR - zajišťuje poradenství, rehabilitace a volnočasové aktivity pro osoby s roztroušenou sklerózou, má 78 klientů Sdružení Most k životu - usiluje o integraci zdravotně postiţených osob do společnosti, zřizuje chráněnou dílnu, sociálně terapeutickou dílnu, Agenturu podporovaného zaměstnávání a integrovanou zájmovou činnost – tyto sluţby poskytuje 210 osobám týdně. Sdružení sluchově postižených „Kroužek“ - zajišťuje poradenství, rekondice a vzdělávání pro sluchově postiţené občany, má 39 členů Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých, oblastní pobočka - organizace začala svou činnost od roku 2006, nemá proto dostatečnou evidenci uţivatelů, zajišťuje besedy, poradenství a rekondice pro zrakově postiţené občany Svaz diabetiků – územní organizace Přerov - pro diabetiky pořádá kurzy, besedy, volnočasové aktivity, má 145 členů Svaz neslyšících a nedoslýchavých ČR, základní organizace - zabezpečují poradenství a sociální kontakty pro sluchově postiţené občany, překlady do znakové řeči, kompenzační pomůcky, organizace má 99 členů Svaz postižených civilizačními chorobami - zajišťují poradenství a volnočasové aktivity zdravotně postiţeným občanům, 198 členů TyfloCentrum Olomouc, o.p.s., regionální středisko Přerov - usilují o integraci zrakově postiţených osob do společnosti, zajišťují pro ně poradenství
6
Mezi další subjekty, které poskytují poradenství v sociální oblasti lze zařadit: Poradenské centrum sociálních služeb Olomouckého kraje (dříve Poradna pro rodinu, manţelství a mezilidské vztahy) Psychosociální centrum Přerov - s denním stacionářem pro občany s psychotickými poruchami Okresní pedagogicko-psychologická poradna v Přerově Domácí péče při Nemocnici v Přerově Léčebna dlouhodobě nemocných při Nemocnici v Přerově Komunitní plán ve městě Přerově se soustředí na pět nejohroţenějších skupin obyvatel, které potřebují sociální pomoc. Jsou to: 1) občané se zdravotním postižením Invalidní důchody a osoby zdravotně znevýhodněné (počty za celý správní obvod ORP Přerov)
p o č e t o s o b , jím ž o s o b y
b y l p ř iz n á n
z d r a v o tn ě
in v a lid n í d ů c h o d
z n e v ý h o d n ě n é
v
le te c h
n e b o
2 0 0 3
s ta tu t
- 2 0 0 5
4 5 0 4 0 0 in v a lid n í d ů c h o d 3 5 0
počet osob
3 0 0 2 5 0
č á s te č n ý
2 0 0
d ů c h o d
1 5 0
o s o b y
in v a lid n í
z d ra v o tn ě
1 0 0 z n e v ý h o d n ě n é 5 0 0
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
r o k
2) senioři Podle údajů ze statistického sčítání z roku 2001 ţije v Přerově více neţ čtvrtina obyvatel (25,49%) v domácnosti sama a necelá třetina obyvatel (29,41%) ţije ve dvoučlenné domácnosti. Současně bylo zjištěno, ţe z celkového počtu obyvatel Přerova je 7,12% ovdovělých a 47,21% obyvatel ţije v manţelství. Tyto demografické údaje nejsou k dispozici samostatně pro starší věkové kategorie, ale mohou být orientačně vyuţity při plánování sociální pomoci seniorům. Lze usuzovat, ţe u obyvatel nad 60 let budou výše zmíněné charakteristiky ještě častější a výraznější. Stav obyvatelstva staršího 60–ti let ve městě Přerově k 1.1.2005
muži počet obyvatel ve věku 60 64 let počet obyvatel ve věku nad 65 let
ženy
celkem
podíl z celkové ho počtu obyvatel
1369
1603
2972
6,33%
2626
4018
6644
14,15%
7
p r o g n ó z a
p o č tu
o b y v a te l s ta r š íc h
6 5
le t v e
m
ě s tě
P ř e r o v ě
1 2 0 0 0
1 0 0 0 0
8 0 0 0
počet obyvatel
p o č e t o b y v a te l s ta rš íc h 6 0 0 0 6 5
le t
4 0 0 0
2 0 0 0
0
2 0 0 6
2 0 0 7
2 0 0 8
2 0 0 9
2 0 1 0
r o k
3) rodiny, děti a mládež
p o č e t k lie n t ů k u r á t o r a p r o m lá d e ž M ě s t s k é h o ú ř a d u P ř e r o v v le t e c h 2 0 0 3 2 0 0 5
3 0 0
2 5 0
2 0 0
z to h o m la d is tv ý c h 1 0 0
5 0
0
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
ro k
počet řešených případů rodin s dětmi u M ěÚ Přerov v letech 2003 - 2005
počet případů
počet klientů
p o č e t k lie n tů 1 5 0
1500 1450 počet případů
1400 1350 1300 2003
2004
2005
rok
8
4) občané ohrožení sociálním vyloučením Data o těchto osobách nejsou přesně evidována a jejich skutečný počet ve městě převyšuje počet osob, kterým byla fakticky pomoc poskytnuta. Počet osob, které jsou trvale v péči kurátora pro dospělé (počty jsou evidovány za celý správní obvod ORP Přerov)
Počet klientů
2003 64
Sledovaný rok 2004 2005 65 60
Počet osob propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody (údaje postihují město Přerov)
Počet osob propuštěných z VTOS nebo vazby Počet osob propuštěných z ústavní nebo ochranné výchovy Počet poskytnutých dávek
sledovaný rok 2003 2004 2005 73 75 69 2 64
3 89
2 63
Zjistit přesně počet obyvatel, kteří jsou ohroţeni závislostí na některé z návykových látek, není moţné. Vzhledem k osobní povaze tohoto problému lidé svou závislost tají. S ohledem na společenskou nebezpečnost následků jednání pod vlivem návykové látky a ohroţení zdraví i ţivota lidí se sociální stát snaţí o zmapování situace a vytvoření účelných programů na pomoc závislým osobám a omezení nepříznivých dopadů na celou společnost. Ve městě Přerově s lidmi ohroţenými závislostmi pracují převáţně nestátní subjekty. Protidrogový koordinátor Statutárního města Přerova neeviduje statistická data o této sociální skupině a tak v této práci jsou pouţity údaje zpracované hlavním poskytovatelem pomoci drogově závislým na Přerovsku – KKC Kappa. Pozn.: Statistická data o počtech klientů a realizované pomoci KKC Kappa jsou obsažena v Sociodemografické analýze města Přerova 2006.
5) etnické menšiny Zvláštní pozornost je třeba věnovat velké komunitě romského obyvatelstva ţijící ve městě Přerově. Přestoţe se při posledním sčítání obyvatel (v roce 2001) hlásilo k romské národnosti 102 osob, je počet Romů v Přerově daleko vyšší. Podle profesionálního odhadu terénních sociálních pracovníků (dále jen TSP) Městského úřadu Přerov se jejich počet pohybuje v rozmezí 3.500 – 4.000 osob.
Pozn: K 1.7.2006 bylo město Přerov uznáno statutárním městem a došlo k přejmenování subjektů Město Přerov na Statutární město Přerov a Městský úřad Přerov na Magistrát města Přerova. Vzhledem k tomu, že výše popsaná data byla získána před datem 1.7.2007, jsou uvedena pod původními názvy subjektů (tak, jak jsou statisticky evidována).
9
2. Proces komunitního plánování sociálních služeb ve městě Přerově
Komunitní plánování sociálních sluţeb ve městě Přerově započalo v roce 2003. Přerov se tak stal první obcí v Olomouckém kraji, která začala s realizací procesu komunitního plánování v oblasti sociálních sluţeb. Během roku začaly své aktivity v této oblasti rozvíjet i města Jeseník a Olomouc. Přerov byl ale jediný, kdo do konce roku splnil všechny formální podmínky procesu - politická rozhodnutí, finanční zdroje, smluvní spolupráce s nestátní neziskovou organizací realizující komunitní plánování, zapojení veřejnosti do procesu komunitního plánování. V letech 2003 – 2005 nebyla ještě systematická ucelenost v postupech jednotlivých obcí při tvorbě komunitních plánů. Olomoucký kraj ve spolupráci s občanským sdruţením EPICO realizoval projekt „Šíření principů komunitního plánování v Olomouckém kraji“, který měl vytvořit základní mechanismy a struktury pro komunitní plánování sociálních sluţeb na území Olomouckého kraje a vyškolit první pracovníky pro tuto činnost. Město Přerov, které v tu dobu jiţ na komunitním plánování pracovalo, poţádalo o zapojení do tohoto programu.
Rok 2003 -
-
-
Řídící tým komunitního plánování ve městě Přerov – Triáda - tvořila trojice zkušených pracovnic: Jana Krejsová (vedoucí oddělení sociálních sluţeb a zdravotnictví MěÚ Přerov), PhDr. Marta Vanišová (ředitelka Sociálních sluţeb města Přerova), Alena Stárková (ředitelka Českého červeného kříţe, oblastní spolek Přerov). Pracovníci byli odborně proškoleni v projektu komunitního plánování. Zastupitelstvo města projednalo a schválilo realizaci Komunitního plánu sociálních sluţeb ve městě Přerově. Jiţ v červenci 2003 se uskutečnilo první veřejné pracovní setkání občanů (uţivatelů soc. sluţeb) a poskytovatelů soc. sluţeb. Dále byly zaloţeny webové stránky komunitního plánování, proběhly besedy s občany, média začala pravidelně informovat o procesu komunitního plánování ve městě, bylo započato se stanovením standardů kvality v sociálních sluţbách. Byli získáni tazatelé pro výzkum sociálních potřeb občanů města.
Rok 2004 -
-
-
Vzhledem k pracovním potřebám byla základní Triáda rozšířena celkem na devět členů. Triáda a Řídící skupina (rozšířená triáda) začaly postupně vytvářet organizační strukturu pracovníků v komunitním plánování. Byla vytvořena první SWOT analýza Řídící skupiny. Dále probíhá široká mediální kampaň (regionální tisk a televize, veřejná slyšení, informační letáky apod.), díky které je obyvatelstvo Přerovska od počátku účastno celého procesu. Doprovodná akce – výtvarná soutěţ se sociální tématikou pro děti MŠ a ZŠ. Byla zpracována základní verze listů šetření sociálních potřeb občanů a předvýzkumem proběhlo jejich ověření v praxi. Město Přerov uzavřelo smlouvu o
10
spolupráci při přípravě a realizaci procesu komunitního plánování s Českým červeným kříţem – oblastním spolkem Přerov. Město Přerov ve spolupráci s ČČK Přerov v této souvislosti navázalo úzkou spolupráci s Universitou Palackého Olomouc, Doc. Ph.Dr. Jitkou Skopalovou, Ph.D. Spolu s ní bylo započato se zpracováním dotazníků pro uţivatele i provozovatele sociálních sluţeb. Z pracovních skupin byl vytvořen tým tazatelů, který byl řádně proškolen a započal realizaci dotazníkové akce u uţivatelů v červnu 2004, toto bylo ukončeno v prosinci 2005. Současně probíhala dotazníková akce u poskytovatelů sociálních sluţeb.
Rok 2005 -
Celý rok probíhá výzkum potřeb uţivatelů sociálních sluţeb, průběţné zpracování získaných dat. Bylo zpracováno, realizováno a vyhodnoceno šetření soc. sluţeb u poskytovatelů těchto sluţeb. Organizovaná a pravidelná prezentace komunitního plánování na veřejnosti, v médiích, orgánech města. Doprovodná akce – soutěţ tří generací.
Rok 2006 -
-
-
V procesu Komunitního plánování města Přerova byla členkou Triády vedoucí oddělení sociálních sluţeb Odboru sociálních sluţeb a zdravotnictví do 16.1.2006 p. Jana Krejsová. Vzhledem k jejímu odchodu do starobního důchodu se členem Triády stal nový vedoucí oddělení sociálních sluţeb Mgr. Dalibor Slimařík, který do této doby pracoval v rozšířeném pracovním týmu komunitního plánování. Počátek metodického vedení procesu komunitního plánování v jednotlivých městech kraje. Na setkání Krajské pracovní skupiny v Olomouci byli všichni účastníci z měst, zapojených do komunitního plánování sociálních sluţeb v Olomouckém kraji, seznámeni s projektem „Podpora komunitního plánování sociálních sluţeb v Olomouckém kraji“. Za město Přerov se představili paní Alena Stárková (zástupce řídící skupiny komunitního plánování v Přerově) a Mgr. Dalibor Slimařík (kontaktní osoba). Došlo k vymezení spolupráce mezi metodiky Olomouckého kraje a obcemi. Obce, které se k tomuto projektu připojily, podepsaly Smlouvy o partnerství s Poradenským centrem sociálních sluţeb Olomouckého kraje jiţ ve čtvrtém čtvrtletí r. 2005. Od ledna r. 2006 jsou aktivně činné pod jeho vedením. Zpracována Výstupní zpráva o potřebách uţivatelů sociálních sluţeb na území města Přerova. Zpracována Sociodemografická analýza města Přerova. Zpracována anketa o potřebách sociálních sluţeb romskou menšinou ve městě Přerově. Příprava podkladů pro katalog poskytovatelů sociálních sluţeb. Vytvoření pracovních skupin pro danou sociální oblast (podle cílové skupiny obyvatelstva), školení členů pracovních skupin. Vytvoření aktuální SWOT analýzy Řídící skupiny na základě SWOT analýz jednotlivých pracovních skupin. Zpracování analýzy finančních toků v sociálních sluţbách na úrovni obcí.
11
-
Aktualizace webových stránek a organizovaná, pravidelná prezentace komunitního plánování na veřejnosti, v médiích, orgánech města. Pracovní skupiny začaly pracovat na návrzích opatření.
Rok 2007 -
Práce pracovních skupin na návrzích opatření. Vyhotovení katalogu poskytovatelů sociálních sluţeb. Zpracování a schválení komunitního plánu.
12
3. Organizační struktura subjektů působících v KPSS
Zastupitelstvo Města Přerova Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví MMPr
ČČK oblastní spolek Přerov
TRIÁDA Jana Krejsová, od r. 2006 Mgr. Dalibor Slimařík (MMPr) PhDr. Marta Vanišová (Sociální sluţby města Přerova) Alena Stárková (ČČK - oblastní spolek Přerov)
ŘÍDÍCÍ SKUPINA Mgr. Dalibor Slimařík (MMPr) Zdeňka Novotná (MMPr) Dana Darebníková (MMPr) Poskytovatel: PhDr. Marta Vanišová (Sociální sluţby města Přerova) Hana Ryšánková (Centrum vých. a vzd. mentálně postiţených Přerov) Alena Vyplelová (Sociální sluţby města Přerova) Uţivatel: Alena Stárková Irena Hrubá Sylva Johnová Zadavatel:
PS
PS
PS
PS
PS
„Senioři“
„Občané ohroţení sociálním vyloučením“
„Rodiny, děti a mládeţ“
„Etnické menšiny“
„ Občané se zdravotním postiţením“
13
Jiţ v roce 2003 schválilo zastupitelstvo města Přerova realizaci Komunitního plánu sociálních sluţeb ve městě Přerově. Organizačně je za proces plánování zodpovědný Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví (SSaZ) Magistrátu města Přerova (MMPr). Tento odbor od roku 2003 realizoval komunitní plánování prostřednictvím občanského sdruţení EPICO, které zaštiťovalo projekt „Šíření principů komunitního plánování v Olomouckém kraji“. V roce 2004 byla podepsána smlouva s novým realizátorem komunitního plánování pro město Přerov, s Českým červeným kříţem – oblastní spolek Přerov (ČČK). V roce 2005 se město Přerov prostřednictvím svého pověřeného realizátora komunitního plánování sociálních sluţeb, tedy ČČK – oblastní spolek Přerov, zapojilo do projektu „Podpora komunitního plánování sociálních sluţeb v Olomouckém kraji“. Tento projekt zaštiťuje Poradenské centrum sociálních sluţeb Olomouckého kraje. Ze zkušených pracovníků v oblasti sociálních sluţeb byla vytvořena základní Triáda, která se později s ohledem na mnoţství pracovní činnosti rozšířila o další odborníky – Rozšířená triáda. Další oslovené a vybrané osoby jsou členy pracovních skupin podle cílových skupin uţivatelů sluţeb, vedoucí těchto skupin tvoří Řídící skupinu. Ve všech popisovaných strukturách jsou zastoupeni uţivatelé sluţeb, poskytovatelé i zadavatelé.
14
4. Popis současného stavu v oblasti sociálních služeb
Během procesu komunitního plánování bylo získáno velké mnoţství dat a informací, které jsou zpracovány do analýz, výzkumných zpráv, katalogu, informačních letáků, pracovních materiálů. Podklady pro tyto dokumenty byly získány z velké části empirickými sociologickými výzkumy (formou dotazníku, ankety, listu šetření), dále ze statistik státních i nestátních organizací a v neposlední řadě vyplynuly z aktivní činnosti pracovních skupin. Pro zpracování některých dat bylo vyuţito sluţeb odborníků pro danou oblast. Všechny vytvořené dokumenty slouţí jako podklad k sestavení Střednědobého plánu rozvoje sociálních sluţeb ve městě Přerově. 4.1. Dotazníky pro poskytovatele sociálních služeb Tyto dotazníky připravila Triáda. Vyhotoveny, aplikovány a vyhodnoceny byly v průběhu roku 2005. Osloveny byly všechny instituce a organizace poskytující sociální sluţby na území města Přerova a jeho městských částí. Získaná data vypovídají o délce působnosti poskytovatelů ve městě Přerově, o počtech jejich klientů, o typu poskytované sluţby a způsobu financování poskytovatele. Výsledky dotazování pouţila metodička Kateřina Stuchlá, DiS. pro sestavení Analýzy finančních toků a Řídící skupina na jejich základě vydala Katalog poskytovatelů sociálních sluţeb ve městě Přerově. V písemné podobě je výzkumný materiál uložen u Poradenského centra sociálních služeb v Olomouci (příspěvková organizace kraje). 4.2. Analýza potřeb uživatelů Nejobsaţnější analýza v procesu komunitního plánování ve městě Přerově byla zpracována v prvním čtvrtletí roku 2006 lektory Univerzity Palackého v Olomouci Doc. Ph.Dr. Jitkou Skopalovou, Ph.D. a Mgr. Miroslavem Dopitou, Ph.D. Pomocí listu šetření byli dotazováni uţivatelé sociálních sluţeb v Přerově a jeho místních částech. Dotazníkovou sestavu připravila Triáda. Sběr dat probíhal od čtvrtého čtvrtletí roku 2004 do konce roku 2005. Osloveno bylo 2082 respondentů. Byly získány podrobné informace o spokojenosti uţivatelů sociálních sluţeb s jejich kvalitou, dostupností (místní i finanční) a variabilitou pomoci. Dále byla hodnocena informovanost veřejnosti o nabízených sluţbách a očekávání občanů, jaké sluţby budou pravděpodobně vyuţívat. Z výzkumné zprávy vyplývají četnosti, procentuální zastoupení a vztahové významnosti v následujících sedmi oblastech: 1. Zdroje pomoci. 2. Oblasti vyuţívání sociálních sluţeb. 3. Očekávané vyuţívaní sociálních sluţeb v budoucnosti. 4. Zkušenosti a hodnocení vyuţívaných sociálních sluţeb. 5. Informovanost o poskytovatelích sociálních sluţeb.
15
6. Zkušenosti a spokojenost respondentů bydlících v zařízení poskytujících sociální sluţby. 7. Zjištění demografických dat o respondentech. Stručný závěr výzkumu: Více neţ polovina účastníků výzkumného šetření zaměřeného na zjištění potřebnosti a kvality sociálních sluţeb očekává v těţké ţivotní situaci pomoc od rodiny a příbuzných. Dvě pětiny odpovídajících pak od odborníků – lékařů, psychologů a pod. Jedna desetina získaných odpovědí se zaměřovala na pomoc obce. Více neţ polovina (51,3 %) odpovídajících je s poskytovanými sociálními sluţbami spokojena. Pro většinu respondentů ( 94,8 %) jsou sociální sluţby v místě jejich bydliště dosaţitelné. Naprostá většina dotázaných (97,9 %) nepovaţuje ţádné sociální sluţby za zbytečné. Naopak - respondenti postrádají především domov důchodců a chráněné bydlení. Výzvou pro zadavatele výzkumu je, ţe bezmála dvě třetiny odpovídajících (61,4 %, 249) uvedlo, ţe neměli moţnost si zvolit mezi různými poskytovateli sluţeb, které vyuţívají. Z odpovídajících zvolená sluţba vyhovovala potřebám 80,3 % (944) respondentů. Buď je poskytovatelů sluţeb málo, nebo mají monopol či jejich odběratelé nejsou o sluţbách dostatečně informováni. Podle odpovědí získaných ve výzkumném šetření má 49,1 % k dispozici dostatek informací o sociálních sluţbách v místě svého bydliště. V písemné podobě je výzkumný materiál uložen u Odboru sociálních služeb a zdravotnictví Magistrátu města Přerova a na jeho webových stránkách. 4.3. SWOT analýza Řídící skupiny Tato analýza byla zpracována členy Řídící skupiny na základě průběţně zjištěných informací i podle vlastních zkušeností v oblasti sociální pomoci. Obsahuje popis aktuálního stavu sociálních sluţeb na území města Přerova. SWOT analýza Řídící skupiny, ze dne 25. 4. 2006 Silné stránky – Strong -
-
-
-
Slabé stránky – Weak
široká síť (dobrá nabídka) poskytovaných soc. sluţeb dobrá spolupráce města s neziskovým sektorem (pravidelné setkávání všech neziskových organizací) zapojení neziskového sektoru v komisích města dlouholeté financování grantů a přímého financování ze strany města široká základna neziskové sféry jsou zpracovány programy soc. prevence a souţití jde o koncepční materiály (př. tábory pro děti) schopnost vyuţít dotačních titulů zájem veřejnosti o sociální sluţby politická podpora rozvoje některých soc. sluţeb (pečovatelská sluţba, bydlení) terénní sluţby pro staré a zdravotně postiţené občany (Charita Přerov)
-
-
16
minimální spolupráce s Úřadem práce v Přerově systémová (koncepční) spolupráce se subjekty veřejné správy chybí domov pro seniory – investice chybí chráněné bydlení – investice chybí krizové byty kriz. Intervence (rodiny s dětmi) chybí soc. poradenství pro rodinu s dětmi předfinancování NNO (EU) nedostatek lidských zdrojů (soc. – práv. ochrana dětí) absence jiných forem hlídání dětí absence výkonu sociálně – právní ochrany dětí na obcích absence ubytoven pro společensky nepřizpůsobené občany – azylový dům (muţi, ţeny) chybí sluţby podporovaného zaměstnávání
-
Příležitosti – Opportunities -
azylový dům – vícestupňový systém chybí nízkopříjmové bydlení rozvoj předškolní přípravy a napojení na školy nedostatek příleţitostí pro vzdělávání pracovníků – chybí ucelený systém vzdělávání ve sféře soc. sluţeb
Ohrožení – Threat
prostory pro sluţbu (rodiny s dětmi) komunitní plánování soc. sluţeb moţnost vyuţít vzdělávacích programů předfinancování projektů ze strany města vyuţití finančních prostředků z projektů EU vyuţití medializace vydání katalogu o soc. sluţbách + aktualizace pro občany moţnost prezentovat se na webu jednotná nabídka poradenství vyčlenění finančních prostředků z KÚ OK na prevenci kriminality + integraci menšin výchova dětí ve škole podpor občanské společnosti
-
stagnace poskytovaných finančních prostředků ze strany města nedostatek finančních prostředků a změny politické reprezentace pozdní zpracování Zákona o soc. sluţbách přísné podmínky pro čerpání finančních prostředků z EU dlouhodobá závislost a stagnace občanů na soc. sluţby zvyšující se zadluţenost osob vyuţívajících dávek soc. péče nedostatečná informovanost o Zákoně o soc. sluţbách + související legislativa (Zákon o hmotné nouzi)
4.4. Sociodemografická analýza Sociodemografickou analýzu města Přerova zpracovala Mgr. Danuše Roučková ve 3. čtvrtletí roku 2006. Analýza obsahuje základní demografické údaje, popis poskytovatelů sociálních sluţeb a statistická data o uţivatelích soc. sluţeb ve městě Přerově a částečně i za správní obvod ORP Přerov. V písemné podobě je analýza uložena u Odboru sociálních služeb a zdravotnictví Magistrátu města Přerova a na jeho webových stránkách.
4.5. Šetření potřeb sociálních služeb romské menšiny ve městě Přerově Toto šetření proběhlo ve 4. čtvrtletí roku 2006 formou ankety. Setření prováděli terénní sociální pracovníci, osloveno bylo třicet romských obyvatel města Přerova z jeho různých lokalit. Výsledky ankety zpracovala Mgr. Danuše Roučková. Stručný závěr ankety: Současné ţivotní podmínky romské komunity ve městě a jejich celkové postavení ve společnosti se promítá i do poţadavků těchto obyvatel na státní i nestátní subjekty. Dotazovaní jasně definovali potřebu věnovat se dětem a mládeţi, řešit bytovou otázku romské komunity. S tím úzce souvisí potřeba permanentního sociálního poradenství a konkrétní pomoci, včetně nabídky zaměstnání. V písemné podobě je výzkumný materiál uložen u Odboru sociálních služeb a zdravotnictví Magistrátu města Přerova.
17
4.6. SWOT analýzy Pracovních skupin Jednotlivé pracovní skupiny vytvořily vlastní SWOT analýzy, aby zmapovaly stav sociálních sluţeb zaměřených na konkrétní skupinu uţivatelů, moţné zdroje podpory a faktory ohroţující kvalitu sluţeb. SWOT analýza Pracovní skupiny „Občané se zdravotním postižením“, ze dne 21.11.2006 Silné stránky – Strong -
-
-
Slabé stránky – Weak
Všechny organizace, zajišťujících sociální a zdravotní sluţby jsou financovány z rozpočtu Magistrátu města Přerova přímou dotací nebo v rámci grantové dotace. Pravidelná a dobrá spolupráce mezi jednotlivými NNO i příspěvkovými organizacemi Statutárního města Přerova Pravidelná setkání NNO s představiteli magistrátu a vedoucích příspěvkových organizací města.
Chybí: - Malometráţní byty pro seniory se zdravotním postiţením - Startovací byty pro mladé rodiny - Rozptýlené chráněné bydlení /cca pro 25 mentálně postiţených, 10 duševně nemocných, 20 bytů bezbariérových/ - Chráněná dílna pro duševně nemocné v Přerově - Domov důchodců - Kluby důchodců Denní stacionář pro seniory Specifická rehabilitační třída
Příležitosti – Opportunities -
Ohrožení – Threat
Získat finanční prostředky pro euromanaţera, zaměstnaného u MMPr, který by průběţně spolupracoval s poskytovateli sociálních sluţeb a připravoval projekty z EU dle podkladů poskytovatelů
-
Nedostatek financí pro poskytovatele hlavně z řad NNO a následné omezení sluţeb
SWOT analýza Pracovní skupiny „Senioři“, ze dne 14.11.2006. Silné stránky – Strong -
-
Slabé stránky- Weak
Kvalitní péče a kvalifikovaný přístup zaměstnanců poskytovatelů / SSMP, Charita/ Aktivizační programy / přednášky, cvičení, PC, setkávání , jazykové kurzy, rukodělné činnosti atd./ nabízené poskytovateli. Síť pečovatelské a ošetřovatelské sluţby v domácnostech uţivatelů. Akademie III. Věku Autobus s plošinou Síť DPS Síť poradenských sluţeb pro seniory
-
18
Informovanost občanů / letáčky, katalog / Vzdělávání seniorů Kulturní, společenské akce a zájezdy pro seniorskou veřejnost Senior potřebuje být poslouchán Odvoz k lékaři apod. Bezpečnost seniorů ve městě Bezbariérovost jednotlivých bytů v DPS a penzionu Chybí domov důchodců Nedostatek vhodných bytů pro seniory Péče o občany s Alzheimerovou nemocí Chybí hospic a terénní hospicová péče Nedostatek polohovacích postelí, dekubitních a dalších pomůcek pro potřebné seniory v DPS a penzionu
Příležitosti – Opportunities -
-
-
-
Ohrožení – Threat
Vyuţití Přerovských listů , Nového Přerovska, kabelové televize pro lepší informovanost seniorů Vyuţití dobrovolnické sluţby / společníci, průvodci atd./ Vyuţití sociálního automobilu pro širší potřeby seniorů Preventivní přednášky Městské policie a vydávání informačních letáků Zajištění bezbariérovosti v sociálních zařízeních Vyuţití projektu pro bezbariérovost v Přerově Zahájení výstavby domova důchodců Vyuţití chátrajících budov ve městě pro sociální a aktivizační účely popř. vhodné bydlení pro seniory Zřízení denního stacionáře /školka pro seniory/ Vyuţít potenciál seniorů / opravy hraček, hlídání dětí, vedení krouţků, drobné řemeslné práce apod./ Nabídka schodolezu a kompenzačních pomůcek seniorům Předávání informací o nabídce sociálních sluţeb seniorům prostřednictvím DSMP a České pošty /letáky/.
-
Finanční situace seniorů nedovoluje vyuţívat a nakupovat potřebné sociální sluţby Izolovanost částečně a úplně imobilních klientů Nepředvídatelný dopad nového zákona o sociálních sluţbách Nedostatek finančních prostředků na podporu sociálních sluţeb Nezájem politiků o sociální sféru Nedostatečná a opoţděná informovanost občanů o novém sociálním systému
SWOT analýza Pracovní skupiny „Rodiny, děti a mládež“, ze dne 14.12.2006 Silné stránky – Strong -
Slabé stránky – Weak
Psychologické poradenství pro rodiny Psychologické poradenství pro děti sportoviště pro volný čas dětí a mládeţe zájmové organizace pro děti a mládeţ (pestrá nabídka, levná) spolupráce mezi OSPOD a Poradnou pro rodinu a mezilidské vztahy mateřské centrum Sluníčko – existuje, dobře funguje, dobré prostory loutkové divadlo pro děti obecná škola na bázi integrace (jakkoliv jiné děti) integrace dětí v rámci běţné ZŠ Duha klub Dlaţka pro děti a mládeţ, tábory pro rodiče s dětmi Tábory pro děti ze znevýhodněného prostředí (MMPřerov) nízkoprahová zařízení pro děti Ubytovna pro neúplné rodiny s dětmi
-
19
MC Sluníčko nemá stálého zaměstnance (nejsou finance) Chybí krizové zařízení pro děti – zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc Chybí SVP pro děti s problémovým chováním Bezplatné mimoškolní zájmové krouţky Terénní pracovníci pro práci s rodinami Nízkoprahová zařízení v některých lokalitách (Předmostí, Kopaniny) Není řešena problematika sociálního bydlení (levné nájmy), startovací byty Chybí poradna pro oběti trestných činů (BKB ) Chybí bezplatná právní poradna (př. v rámci rodinné poradny)
Příležitosti – Opportunities -
-
-
-
-
-
-
Ohrožení – Threat
MC Sluníčko napíše projekt na realizaci prevence integrace v raném věku (má prostory, chuť a zájem). Poslouţí to integraci nejenom se ZP dětmi v raném věku. Zjistit potřeby klientů ve stávajících zařízeních a vyuţít prostory rodinné poradny pro práci s rodinami (dětmi a mládeţí) OSPOD pořádá víkendové akce pro děti z dysfunkčních rodin a pro děti ze znevýhodněných rodin (ze strany OSPOD je chuť, nápady, zkušenosti) Existují nevyuţité prostory ve městě vhodné pro SVP, zařízení pro děti vyţadující okamţitou pomoc. Zlepšit propagaci informovanosti o moţnostech pomoci Vyuţít dobré komunikace mezi odborníky ke koncepčnímu řešení problematiky soc. slabých rodin (OSPOD, RP, PPP, pediatři…) Vyuţít schopností a zkušeností Dlaţky, Armády spásy, Charity pro práci s dětmi z nezvýhodněného prostředí Existence projektového manaţera – MMPr.
-
-
nový zákon o sociálních sluţbách (zrušení rodinné poradny a personální oslabení OSPOD nesplňující poţadavky vzdělání) nová radní pro soc. záleţitosti – nejistota (granty, finance) nebude-li účinná prevence, nebudou stačit kapacity odborných pracovišť zájmy dětí a mládeţe budou potlačeny z důvodu nedostatku financí personální a jiné změny mohou znamenat omezení spolupráce mezi institucemi
SWOT analýza Pracovní skupiny „Občané ohrožení sociálním vyloučením“, ze dne 21.11.2006 Silné stránky - Strong -
Slabé stránky - Weak
síť poskytovaných sluţeb komunitní plánování sociálních sluţeb dobrá spolupráce města a neziskových organizací fungující terénní programy zapojení neziskového sektoru do komisí města poradenská činnost – zdravotní, sociální, právní humanitární pomoc – materiální grantové programy SROP, KÚOK, MMPr relativně dobrá úroveň kvalifikované pracovní síly
-
20
neexistence vícestupňového azylového domu nouzové ubytování pro rodiny s dětmi neexistence systému pomoci při řešení domácího násilí chybí nízkoprahový klub pro mládeţ chybí terapeutická komunita pro drogově závislé spolupráce s Úřadem práce dlouhodobě nadprůměrná nezaměstnanost relativně nízká nabídka pracovních míst pro skupiny obyvatel s nízkým vzděláním vyuţívání dávkového systému ke sníţení počtu neplatičů motivace zájmu o zařazení do pracovního poměru
Příležitosti - Opportunities -
Ohrožení - Threat
zavedení standardů sociálních sluţeb komunitní plánování sociálních sluţeb vzdělávání pracovníků v sociálních sluţbách prezentace poskytovatelů soc. sluţeb – vydání Katalogu soc. sluţeb vyuţití finančních prostředků z grantových programů realizace účinné rekvalifikace
-
-
systém financování sociálních sluţeb nedostatek lidských zdrojů – odchod zaměstnanců změny politické reprezentace nezájem klientů o sluţby – nedostatek fin. prostředků na sluţby rostoucí skupiny občanů s objektivními potíţemi při uplatnění na trhu práce (ZPS, absolventi, obč. v předdůchod. věku, občané bez kvalifikace) sniţování nabídky pracovních míst zvyšující se zadluţenost osob pobírajících soc. dávky
SWOT analýza pracovní skupiny „Etnické menšiny“, ze dne 30.11.2006 Silné stránky - Strong -
-
Slabé stránky - Weak
Široká síť poskytovaných sluţeb Jsou zpracovány koncepční materiály, Strategický plán rozvoje města, Program souţití, Výchovně vzdělávací programy Schopnost vyuţít dotačních titulů Terénní sluţby v rámci sociálně vyloučených lokalit Podpora programů a aktivit zaměřených na prevenci kriminality a eliminaci sociálně patologických jevů
-
Příležitosti - Opportunities -
-
-
Špatný bytový fond Vysoká koncentrace sociálně vyloučených lokalit Nepříznivé socioekonomické podmínky Nedostatek terénních pracovníků Chybí sluţby podporovaného bydlení Podpora investic do kvality bydlení na lokální úrovni Velmi špatná komunikace uvnitř komunity Omezená spolupráce se školními institucemi a NNO Chybí nízkoprahové zařízení pro rizikovou mládeţ
Ohrožení - Threat
Vytvoření Komunitního plánu sociálních sluţeb města Přerova Moţnost vyuţít dotačních titulů v rámci EU Posilování sociální práce ve vyloučených komunitách a lokalitách Zahrnutí terénních pracovníků v sociálně vyloučených lokalitách do komunitních plánů obcí Podpora poradenství pro dluţníky Zvýšit efektivitu zprostředkování zaměstnání Romů na primárním trhu práce Zavedení mechanismů pro přístup ke vzdělání v mateřských školách pro děti ze sociokulturně znevýhodněného prostředí od 3 let Zavedení mechanismů k podpoře včasné péče k mateřským a základním školám Volnočasové aktivity zaměřené ke vzdělání Podporované zaměstnání Navýšení terénních pracovníků při NNO
-
-
21
Nedostatek finančních prostředků Dlouhodobá závislost a stagnace občanů na sociálních sluţbách Zvyšující se zadluţenost osob závislých na dávkách sociální péče Nárůst sociálně a prostorově vyloučených chudých enkláv, obývaných převáţně příslušníky romských komunit Nárůst sociálně patologických jevů v sociálně vyloučených lokalitách
4.7. Analýza finančních toků poskytovatelů sociálních služeb v Přerově v letech 2004 – 2005 Finanční analýzu sestavila v 1. čtvrtletí roku 2007 metodička pro Komunitní plánování ve městě Přerově Kateřina Stuchlá, DiS. z Centra pro komunitní plánování soc. sluţeb Olomouckého kraje. Dokument shrnuje finanční prostředky, se kterými disponovali poskytovatelé soc. sluţeb na tomto území v letech 2004 – 2005. Data byla zjištěna v rámci dokumentu nesoucího název „Dotazník pro poskytovatele sociálních sluţeb“. Snahou této analýzy je získání náhledu na strukturu a mnoţství finančních prostředků, které byly v roce 2004 a 2005 investovány do této oblasti.
Celkový součet všech finančních prostředků v sociálních službách v Přerově v letech 2004 – 2005
Celkem (součet)
2004
2005
55.067.331,- Kč
56.663.558,- Kč
Přehled forem zřízení organizací působících v sociálních službách v Přerově v letech 2004 – 2005 počet organizací
vyjádřeno
počet organizací
vyjádřeno
v r. 2004
v%
v r. 2005
v%
Státní organizace
0
0
0
0
Příspěvková organizace kraje
1
5
1
4
Organizační sloţka kraje
0
0
0
0
Příspěvková organizace obce
2
10
2
8
Organizační sloţka obcí
0
0
0
0
Obecně prospěšná společnost
0
0
Nadace a nadační fondy
1
5
1
4
Účelová organizace církve
1
5
1
4
Občanské sdruţení
15
70
17
72
Asociace
1
5
1
4
Forma zřízení
22
1 (ke dni 11.1.2005)
4
Dotace do sociální oblasti podle zdrojů financování (v Kč) Organizace
2004
MPSV ČR
2005
3.108.200,-
2.291.400,-
863.655,-
793.647,-
51.000,-
90.000,-
MV ČR
0,-
0,-
MK ČR
25.000,-
30.000,-
Jiné ministerstvo
1.171.000,-
1.171.000,-
Kraj
2.992.639,-
5.234.970,-
26.764.600,-
28.006.800,-
1.659.734,-
1.773.149,-
0,-
150.709,-
4.794.782,-
4.314.149,-
Nadace a fondy
231.837,-
175.464,-
Příjmy z vlastní činnosti
740.159,-
440.328,-
8.324.182,-
8.526.714,-
477.859,-
536.292,-
3.111.878,-
2.209.485,-
750.806,-
919.451,-
55.067.331,-
56.663.558,-
MZ ČR MŠMT ČR
Město, obec Úřad práce Strukturální fondy EU Zdravotní pojišťovny
Platby klientů Sluţba plně hrazena uţivateli Jiné zdroje Sponzorské dary Celkem
Finanční prostředky poskytnuté do sociálních služeb pro jednotlivé cílové skupiny (v Kč)
Cílové skupiny
2004
%
2005
%
Senioři
20.700.568
37
21.456.509
38
Rodina, děti a mládeţ
7.361.583
13
7.935.779
14
Osoby se zdravotním postiţením Etnické menšiny
15.757.739
29
16.624.683
29
889.796
2
679.811
1
Občané ohroţeni sociálním vyloučením
10.347.645
19
9.990.116
18
4.8. Katalog poskytovatelů sociálních služeb Tento katalog vydala Řídící skupina ve 2. čtvrtletí roku 2007. Katalog obsahuje popis všech institucí a organizací působících v oblasti sociálních sluţeb ve městě Přerově. Jako poskytovatelé jsou uvedeny instituce, organizace zřízené Magistrátem města Přerova, nestátní 23
neziskové organizace, Úřad práce v Přerově, poskytovatelé s krajskou působností. U kaţdého poskytovatele je uvedena kontaktní adresa, popis poskytované sluţby, komu je určena a provozní doba poskytovatele. V písemné podobě je katalog uložen u Českého červeného kříže – oblastní spolek Přerov.
Členové pracovních skupin i řídící týmy se pravidelně scházeli na pracovních poradách, kde kromě konkrétní činnosti na komunitním plánování organizovali informační kampaň pro občany, mapovali dosaţené výsledky, na základě zjištěných informací vytvářeli aktuální informační letáky a broţurky pro uţivatele sociálních sluţeb i poskytovatele samotné. Během procesu komunitního plánování bylo kromě výše uvedených dokumentů sepsáno velké mnoţství zpráv, poznámek, pracovních materiálů, organizačních záznamů apod. Pravidelně byly pořádány přednášky pro veřejnost, o průběhu plánování bylo informováno městské zastupitelstvo, činnost pracovníků byla prezentována v místním tisku (Přerovské listy, Nové Přerovsko), v Kabelové televizi Přerov, na webových stránkách města. Pro ţáky mateřských a základních škol byly organizovány tematické výtvarné soutěţe, jejichţ výsledky byly veřejně prezentovány formou výstav a staly se trvalou výzdobou Domů s pečovatelskou sluţbou a Penzionu v Přerově.
24
5. Návrhy opatření pracovních skupin
Pracovní skupiny na základě studia jiţ vypracovaných dokumentů a své vlastní zkušenosti (pracovní i osobní) vytýčily cíle sociálních sluţeb pro jednotlivé skupiny uţivatel tak, aby byly zkvalitněny stávající sluţby nebo byly zřízeny nové podle potřeb uţivatelů. Kaţdý cíl je moţno naplnit konkrétním navrţeným opatřením (nebo skupinou opatření), jehoţ obsah, poskytovatelé, uţivatelé, účinnost i financování jsou popsány v jednotlivých tabulkách. Návrhy na transformaci sociálních sluţeb ve městě Přerově tak, jak jsou zde popsány, zobrazují ideální stav konkrétní sluţby. V praxi lze jistě několik navrţených opatření sloučit, nebo jednotlivá opatření realizovat v rámci jiţ existujících sociálních struktur. V průběhu činnosti pracovních skupin na konkrétních opatřeních se ukázalo, ţe subjekty působící ve městě Přerově jsou ochotny k vzájemné spolupráci na společném cíli a na některých opatřeních v současné době jiţ pracují. Tento dokument zahrnuje sluţby sociální, jejichţ činnost je nutno zachovat, dále sluţby nové, díky kterým dojde k zefektivnění sluţeb stávajících. V materiálu jsou zahrnuty i sluţby navazující, které jsou spojeny se sociálními suţbami a není moţné je od soc. sluţeb oddělit. Proto se v u objevují soc. sluţby stávající, soc. sluţby nové a navazující sluţby, které mohou spadat do jiného resortu. 5.1. Pracovní skupina „ Občané se zdravotním postižením“ Vedoucí pracovní skupiny: Iva Sibrová Členové pracovní skupiny: Ludmila Černocká Zdenka Geiersbergová Mgr. Dagmar Plšková PhDr. Blanka Rektorová Hana Ryšánková Hana Školoudíková Ing. Stanislav Šmahlík Bc. Marcela Voţdová Pavla Ţenoţičková Olga Pečková Cílová skupina: Mezi námi ţijí lidé, jejichţ zdravotní stav je natolik nepříznivý, ţe potřebují pomoc jiných osob. Pokud nenajdou zázemí u vlastního partnera, či rodiny, jsou nuceni obrátit se na profesionály v oblasti sociální nebo zdravotnické pomoci. Mezi zdravotní postiţení jsou řazena postiţení fyzická, smyslová, mentální, duševní, civilizační choroby (vnitřní postiţení a kombinované postiţení). Mezi nejčastější postiţení patří omezená hybnost, ztráta zraku, sluchu, stařecká demence, diabetes, mentální postiţení, duševní onemocnění apod. Zdravotně postiţení jsou ze všech věkových skupin, kaţdý z nich potřebuje jinak zaměřenou pomoc (poradenství, osobní asistence, pomoc v domácnosti, permanentní obsluţnost – umístění v zařízení, speciální a kompenzační pomůcky).
25
Cíl č. 1: Zachování poskytování služeb denního stacionáře osobám s mentálním postižením a kombinovanými vadami Opatření: 1.1. Podpora všestranného rozvoje dětí s mentálním postižením a kombinovanými vadami a příprava na jejich další vzdělávání – existující sluţba 1.2. Denní stacionář zajistí uživatelům činnosti, které je pomohou připravit na samostatný život v chráněném bydlení – existující sluţba 1.3. Podpora osob s mentálním postižením při integraci do společnosti a kontaktu se společenským prostředím – existující sluţba Cíl č. 2: Podporovat proces života v přirozeném sociálním prostředí pro osoby se zdravotním postižením všech věkových kategorií a všech typů zdravotního postižení stávající terénní službou Opatření: 2.1. Poskytování sociální služby osobní asistence – existující sluţba 2.2. Informovanost veřejnosti o poskytované sociální službě osobní asistence – existující sluţba Cíl č. 3: Podpora poradenských služeb základního a odborného sociálního poradenství pro osoby se zdravotním postižením všech věkových kategorií a všech typů zdravotního postižení Opatření: 3.1. Pomáhat osobám se zdravotním postižením a jejich zástupcům vytvářet prostředí pro jejich spoluúčast v poradenském procesu. Poskytovat poradenské služby klientům, jejich zástupcům a opatrovníkům dle individuálních potřeb klientů – existující sluţba 3.2. Informovat o službě veřejnost tak, aby ji mohl využít každý, kdo spadá do její cílové skupiny – existující sluţba 3.3. Poskytovat službu a podporovat klienty tak, aby mohli uspokojovat své potřeby a realizovat svá přání v možnostech, které jsou běžně dostupné celé společnosti – existující sluţba Cíl č. 4: Zřízení sociálně terapeutické dílny Opatření: Sociálně terapeutická činnost (odborné sociální poradenství) – podpora zaměstnanosti osob se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení. Podle zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb., § 67 – nová sluţba Cíl č. 5: Zachování současné kvality stávající poskytované terénní služby sociální asistence Opatření: 5.1. Sociální služba osobní asistence poskytuje odborné a bezpečné služby, pracovníci se zúčastnili akreditovaného vzdělávacího programu dle požadavků zák. č. 108/2006
26
Sb. Pro každého nového pracovníka je zajištěn základní zácvik pro výkon činností poskytované služby. – existující sluţba 5.2. Poskytovat klientům sociální služby v rámci kapacity, kterou je osobní asistence schopna zvládnout. – existující sluţba 5.3. Osobní asistence nabízí klientům v rámci služby takové aktivity, které odpovídají jejich specifickým a individuálním potřebám, zájmům a věku. – existující sluţba Cíl č. 6: Integrace nevidomých a zrakově postižených skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí Opatření: 6.1. Zajištění komplexního přístupu k integraci zrakově postižených lidí do společnosti prostřednictvím aktivizačních, asistentských, průvodcovských a sociálně poradenských služeb – existující sluţba 6.2. Zajištění nových prostor včetně vybavení (nábytkem, PC, program. vybavení, kopírovací zařízení , …) pro zkvalitnění a rozvoj našich služeb. – existující sluţba 6.3. Vytvoření nového pracovního místa pro zajištění Sociálně právní poradny (VŠ) - nová sluţba Cíl č. 7: Zajištění služby podporující pracovní uplatnění osob se zrakovým postižením Opatření 7.1. Podpora zaměstnatelnosti zrakově postižených – existující sluţba 7.2. Rozšíření výuky náročných kompenzačních pomůcek a poradenství v této oblasti, vzdělávací aktivity – nová sluţba Cíl č. 8: Sdružení Most k životu - sociální rehabilitace formou podporovaného zaměstnávání – tzn. individuální podpora, skupinová podpora, individuální podpora na pracovišti. Opatření: Pracovní uplatnění občanů nejvýrazněji ovlivněných sociální exkluzí, a to zejména u osob se zdravotním postižením, u kterých dochází ke kumulaci handicapů. – existující sluţba Cíl. č. 9: Sdružení Most k životu – Chráněná dílna Opatření: Zaměstnanci chráněné dílny jsou přijímáni z řad dlouhodobě nezaměstnaných ZP. V současné době máme dílnu šicí, dřevařskou, keramickou a tkalcovskou. Vše pro možnost zapojení do práce lidí se ZPS a ZPS/TP. – existující sluţba
27
Cíl č. 10: Sociálně terapeutická dílna - osoby se zdravotním postižením ohrožené sociální exkluzí bez rozdílů zdravotního postižení Opatření: Sociálně terapeutická dílna - služba sociální prevence. – nová sluţba Cíl č. 11: 11.1. Usilovat o udržení a zkvalitňování stávajících služeb pro osoby s mentálním handicapem 11.2. Usilovat o co nejširší integraci osob s mentálním handicapem do života jejich vrstevníků 11.3. Nabídnout takové aktivity, které povedou k osvojení důležitých pracovních dovedností, a tím pomohou uživatelům při vytváření kompetencí k získání případného zaměstnání. U uživatelů s těžkým handicapem, který brání pracovnímu začlenění, usilovat o rozvoj co největší samostatnosti v sebeobsluze a běžných úkonech péče o svou osobu. Opatření: 11.1.1. Zajištění financování služeb z více zdrojů. - existující sluţba 11.1.2. Rozšiřování stávajících služeb o nové tak, aby byly přizpůsobeny aktuálním požadavkům uživatelů služeb. - existující sluţba 11.1.3. Celoživotního vzdělávání pracovníků zařízení. - existující sluţba 11.2.1. Organizace a zajištění účasti na integračních společenských, sportovních a rekreačních aktivitách. - existující sluţba 11.2.2. Podpora vlastní iniciativy jednotlivých uživatelů služeb v realizaci plnění svých přirozených přání a potřeb. - existující sluţba 11.3.1. Nabídka pracovních aktivit směřující k rozvoji pracovních schopností a dovedností uživatelů. - existující sluţba 11.3.2. Podpora rozvoje samostatných úkonů péče o vlastní osobu. - existující sluţba Cíl č. 12: Podpořit rozvoj stávajících služeb potřebných pro občany s duševním onemocněním v Přerově Opatření: 12.1. Podpora Klubu denního stacionáře (dále DS), existujícího zařízení pro duševně nemocné – existující sluţba 12.2. Podpora stávající chráněné dílny a nově vznikající rehabilitační dílny Charity Přerov – existující sluţba 12.3. Vznik nových míst v chráněné dílně, eventuelně podíl na nově vzniklé dílně pro občany s postižením – nová sluţba Cíl č. 13: Vybudování chráněného bydlení pro občany s duševním onemocněním Opatření: Příprava chráněného bydlení pro občany s duševním postižením – nová sluţba
28
Cíl č. 14: Chráněné bydlení pro občany se zdravotním postižením. Opatření: Příprava chráněného bydlení pro občany se zdravotním postižením – nová sluţba Cíl č. 15: Zachování sociálních služeb poskytované Centrem pro zdravotně postižené Olomouckého kraje, regionální pracoviště Přerov. Opatření: 15.1. Udržení stávajících služeb sociálního poradenství a odborného poradenství pro zdravotně postižené (půjčovna kompenzačních pomůcek pro zdravotně postižené) – existující sluţba 15.2. Zajištění stávajících služeb osobní asistence na území města s rozšířením služeb do příměstských částí města. – existující sluţba 15.3. Zajištění stávajícího provozu tísňové linky prostřednictvím mobilních telefonů s rozšiřováním jejich uživatelů. – existující sluţba Cíl č. 16: Komplexní poradenský a aktivizační servis pro zdravotně potřebné a seniory. Opatření: 16.1. sociální poradenství (základní sociální poradenství) – existující sluţba 16.2. odborné sociální poradenství (půjčovna kompenzačních pomůcek) – existující sluţba 16.3. sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením – existující sluţba
29
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zachování poskytování služeb denního stacionáře osobám s mentálním postižením a kombinovanými vadami Opatření (název aktivity): 1.1. Podpora všestranného rozvoje dětí s mentálním postižením a kombinovanými vadami a příprava na jejich další vzdělávání Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Děti s mentálním postiţením a kombinovanými vadami potřebují podporu, která vyplývá z jejich specifických potřeb. - Plán rozvoje je stanoven ve spolupráci s rodiči, školskými zařízeními, PPP, SPC, SRP a dalšími odborníky v individuálních cílech dítěte. - Edukace je zaměřena na rozvoj motoriky, senzoriky, komunikace, emocionality a sociálních dovedností. - Edukace je prováděna kvalifikovanými pracovníky. - Cílem je zajištění rozvoje kompetencí dítěte, aby bylo připraveno na základní vzdělávání. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Zkvalitnění podpory všestranného rozvoje dětem s těţkým mentálním postiţením jim umoţní pokračovat v získávání základního vzdělání ve speciální nebo rehabilitační třídě, popř. individuální formou. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Individuální cíle vycházejí z diagnostiky dítěte, přání rodičů, navazují na individuální vzdělávací plány ve škole, speciálně pedagogickou diagnostiku. - Vytvoření a zařízení relaxační místnosti pomůckami na socioterapie, relaxace a stimulace. - K rozvoji jsou vyuţívány metody bazální stimulace, rehabilitační cvičení, masáţe, míčkování, kompenzační a didaktické pomůcky, relaxace, aromaterapie, canisterapie, vokální činnosti atd. - Program rozvoje rozšiřujeme o individuální logopedickou péči. - Vzdělávání pedagogických pracovníků, pracovníků soc. péče - samostudium, kursy, pouţívání speciálně pedagogických metod. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Rok 2007 navazuje na rok 2006 Koncem roku 2009 – vyhodnocení, předpoklad pokračování v dalším procesu KPSS. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): ÚSP - Denní pobyt pro mentálně postiţené, Purkyňova 16, 750 02 Přerov, druh sluţby denní stacionář, ředitelka organizace, Svatava Michalcová. Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Zřizovatel - Statutární město Přerov, Speciálně pedagogické centrum, Pedagogicko psychologická poradna, školská zařízení, střediska rané péče, klinický logoped, dobrovolníci-CPKP Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 5 dětí denně v roce 2007 5 dětí denně v roce 2008 5 dětí denně v roce 2009 Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Shodné u opatření 1.1 , 1.2 a 1.3. Předpokládané finanční náklady jsou uvedeny u opatření 1.3 Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Dotace od zřizovatele, MPSV, sponzorské příspěvky, platby od uţivatelů, zpracování projektů na příslušné dotační tituly
30
Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nezískání dotace, sníţení počtu kvalifikovaných pracovníků, nezajištění logopedické péče Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Zapojení dětí s těţkým zdravotním postiţením do základního vzdělávání. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 3 pedagogičtí pracovníci, zdravotní sestra, pracovník sociální péče, ředitelka (0, 71), mzdová účetní (0,9), účetní-ekonom (0,35), domovník (0,5), sociální pracovnice (0,2), externí pracovníci- masér, logoped, dobrovolníci, studenti na praxi Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující služba
31
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zachování poskytování služeb denního stacionáře osobám s mentálním postižením a kombinovanými vadami . Opatření (název aktivity): 1.2. Denní stacionář zajistí uživatelům činnosti, které je pomohou připravit na samostatný život v chráněném bydlení. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Sociální sluţby denního stacionáře umoţňují klientům: - získávat praktické dovednosti, vědomosti a pracovní návyky, které klienti uplatní v běţném ţivotě - získávat sociální dovednosti (rozvoj slovní a alternativní komunikace, sociálních vztahů, obstarávání osobních záleţitostí) - nácvik a upevňování motorických, psychických a sociálních schopností a dovedností - rozvoj vědomostí, poznávacích procesů, dovednosti čtení, psaní a počítání - prostřednictvím sociálně terapeutických činností rozvíjet osobnost klientů, jejich vůli, emotivitu, vytrvalost, zvyšovat sebehodnocení a sebevědomí, zodpovědnost - motivovat klienty k smysluplnému vyuţití volného času, aby si dokázali vybrat zájmové aktivity, odpočinkové činnosti, naučili se relaxovat Rozvíjí jejich schopnosti a snaţí se o zvýšení samostatnosti i těch klientů s mentálním postiţením, kteří by mohli ţít v chráněném bydlení jen v případě podpory ze strany dalších poskytovatelů sociálních sluţeb Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Klienti budou mít vytvořeny pracovní, sociální a kognitivní kompetence, které jim umoţní samostatný ţivot s podporou v chráněném bydlení. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Denní stacionář zajišťuje pracovní činnosti podporující samostatnost klientů – nácvik péče o vlastní osobu, hygienické návyky, příprava jednoduchých jídel, zásady stolování, domácí práce, nácvik ţehlení a praní, úklidové práce atd. - Zařízení zkvalitní a rozšíří vzdělávací aktivity o speciálně pedagogické metody a výukové programy, programy na PC, vytváření základů vzdělání u klientů, kteří byli zbaveni povinné školní docházky. - Nácvik a upevňování motorických schopností a dovedností probíhá prostřednictvím sportovních činností, masáţí, cvičení. - Nabídka zájmových aktivit - orientální tance, estetické a umělecké aktivity, sportovní činnosti, vycházky - Vzdělávání pedagogických pracovníků a pracovníků soc. péče, kteří se budou zajišťovat činnosti, které připravují mentálně postiţené klienty na ţivot v chráněném bydlení (samostatný, s podporou) Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): V září 2007 zařízení navazuje na poskytování sluţeb v roce 2007 V prosinci 2009 – vyhodnocení, předpoklad pokračování v dalších letech (další proces KPSS) Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení) : ÚSP - Denní pobyt pro mentálně postiţené, Purkyňova 16, 750 02 Přerov, druh sluţby denní stacionář, ředitelka organizace, Svatava Michalcová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Zřizovatel-Statutární město Přerov, dobrovolníci CPKP, občanská sdruţení, SPC, PPP, TJ Spartak Přerov, ČSMPS, ČHSO Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok):
32
2007 – 25 klientů 2008 – 25 klientů 2009 - 25 klientů Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Jsou uvedeny pro opatření 1.1, 1.2 u opatření 1.3. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Dotace od zřizovatele, státní dotace z MPSV, zpracování projektů na příslušné dotační tituly Sponzorské dary, platby od uţivatelů Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nezískání dotace, nedostatečné materiální zabezpečení - Na sluţby denního stacionáře nebude navazovat chráněné bydlení - nebude schváleno v KP, atd. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Klienti budou připraveni na samostatné chráněné bydlení i s podporou, oni i jejich rodiny budou spokojeny. - Zvýší se profesní růst pracovníků, jejich vzdělání- samostudium, účast na kursech, seminářích, zajištění supervize apod. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 5 pedagogických pracovníků, pracovník sociální péče, zdravotní sestra, ředitelka (0, 71), mzdová účetní (0,9), účetní-ekonom (0,35), domovník (0,5), sociální pracovnice (0,2), dobrovolníci, terapeuti-externí pracovníci, keramička, masér, logoped, terapeut canisterapie Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující služba 30 let
33
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zachování poskytování služeb denního stacionáře osobám s mentálním postižením a kombinovanými vadami Opatření (název aktivity): 1.3. Podpora osob s mentálním postižením při integraci do společnosti a kontaktu se společenským prostředím Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Denní stacionář aktivně podporuje klienty ve vyuţívání běţných sluţeb a moţností občanů města Přerova, umoţňuje vyuţívání dalších sociálních sluţeb. - Integrace probíhá také prostřednictvím kulturních a sportovních aktivit. - Pracovní terapie a pracovně výchovné činnosti rozvíjí samostatnost klientů, umoţňují vytváření pracovních kompetencí a připravují klienty na práci v chráněných dílnách a v podporovaném zaměstnávání . Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Klienti s mentálním postiţením mohou ţít normálním způsobem ţivota ve společnosti a vyuţívat jejich vztahové sítě- přirozené (rodina, přátelé), běţné, veřejnosti poskytované sluţby(obchody, sluţby zaměstnanosti, instituce, zdravotní péče…) Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Organizace společenských akcí, kterých se zúčastní – klienti s mentálním postiţením, jejich rodiče, příbuzní, přátelé, děti ZŠ, studenti, SŠ, zaměstnanci, dobrovolníci, senioři, sponzoři a další občané. - Účast na integrovaných akcích – Mosty, festivaly, výstavy výtvarných prací, návštěvy koncertů apod. - Vyuţívání veřejných sluţeb-doprava, obchod, nácvik sociálních kompetencí. - Rozšíření nabídky ergoterapie - práce se dřevem, kovem, textilem aj. materiálem, keramika, potahování knoflíků, malování na sklo, linoryty, pěstitelské práce o tkaní na stavu, batikování, malování na hedvábí, zajištění materiálu a metodik pro nové postupy. - Denní stacionář rozšíří spolupráci s Agenturou podporovaného zaměstnávání - exkurze chráněných dílen, přednáška pracovníků agentury, předání informací klientům DS. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): V září 2007 zařízení navazuje na poskytování sluţeb v roce 2007 V prosinci 2009 – vyhodnocení, předpoklad pokračování v dalších letech (další proces KPSS) Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): ÚSP - Denní pobyt pro mentálně postiţené, Purkyňova 16, 750 02 Přerov, ředitelka organizace Svatava Michalcová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci) Zřizovatel, občanská sdruţení, klub seniorů, veřejné sluţby, dobrovolníci, studenti SŠ, VOŠ, VŠ Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 30 denně v roce 2007 33 denně v roce 2008 33 denně v roce 2009 Předpokládané finanční náklady opatření (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace) 1.1, 1.2 a 1.3: - Dle stávajícího rozpočtu na rok 2007: Mzdové náklady (vč. Odvodů): Kč 3 393 000,Materiální podmínky: Kč 200 000,Ostatní provozní náklady: Kč 977 800,- Dle předpokládaného rozpočtu na rok 2008:
34
Mzdové náklady (vč. Odvodů): Kč 3 597 000,Materiální podmínky: Kč 200 000,Ostatní provozní náklady: Kč 977 800,Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Dotace od zřizovatele, státní dotace z MPSV, zpracování projektů na příslušné dotační tituly, sponzorské dary, platby od uţivatelů. Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nezískání dotace, nedostatečné materiální zabezpečení, zvýšení cen za poskytované sluţbyzvýšení finanční náročnosti pro uţivatele Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Zájem uţivatelů o poskytování sluţby, jejich spokojenost, dobrá spolupráce s rodinami klientů, organizacemi, odborníky, sponzory. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 6 pedagogických pracovníků, 1 zdravotní sestra, 2 pracovníci soc. péče, ředitelka (0, 71), mzdová účetní (0,9), účetní-ekonom (0,35), domovník (0,5), sociální pracovnice (0,2), dobrovolníci. Externí pracovníci-masér, terapeuti, logoped, terapeut canisterapie, keramička Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Sociální služba poskytuje služby osobám s mentálním postižením 30 let.
35
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl 2: Podporovat proces života v přirozeném sociálním prostředí pro osoby se zdravotním postižením všech věkových kategorií a všech typů zdravotního postižení Stávající terénní službou Opatření (název aktivity) : 2.1. Poskytování sociální služby osobní asistence 2.2. Informovanost veřejnosti o poskytované sociální službě osobní asistence Charakteristika opatření (popis realizace opatření): 2.1. - podpora a pomoc osobám se zdravotním postiţením a jejich zástupcům při zajišťování péče o ně samotné nebo o člena rodiny se zdravotním postiţením - poskytovat sluţbu v době, kdy ji budou klienti nebo jejich zástupci potřebovat, v rámci pravidel sluţby - osobní asistence je alternativou denně, týdně a celoročně poskytované sociální sluţby - osoby se zdravotním postiţením, ţijící samostatně, potřebují občasnou pomoc a podporu, kterou jim sluţba poskytne - rodiny, které se celoročně o své blízké starají v jejich přirozeném prostředí nejsou schopny zvládnout vše, co je potřeba k zajištění jejich ţivota v plném rozsahu, proto jim sluţba při jejich péči pomůţe - sluţba bude vycházet vstříc potřebám klientů a jejich zástupcům v rámci časového rozpětí poskytované sluţby - v rámci poskytované sluţby jsou vytvářeny takové podmínky, aby bylo moţné podporovat osoby se zdravotním postiţením ţijící v domácím prostředí 2.2 . - informovat veřejnost o poskytované sluţbě tak, aby ji mohl vyuţít kaţdý klient cílové skupiny, který ji plánovaně i aktuálně potřebuje - v rámci televize, tisku, pomocí informačních letáků informovat veřejnost o typu sluţby a o moţnostech konkrétní pomoci. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): 2.1. - osoby se zdravotním postiţením budou moci stále ve větší míře zůstávat v rodině, neboť rodina bude mít moţnost si v případě potřeby vyuţívat sluţby osobní asistence - bude-li klient vědět, ţe mu sluţba vyjde vstříc v případě potřeby, bude si ţádat o sluţbu na nezbytně nutnou dobu a sluţba bude vyuţitelná pro více klientů - osoby se zdravotním postiţením budou díky moţnosti vyţádat si potřebnou pomoc samostatnější, sluţba jim umoţní být co nejdéle nezávislým na trvalé sluţbě 2.2 . - široká veřejnost získá informace o poskytované sluţbě, její činnosti, klienti cílové skupiny a jejich blízcí budou seznámeni s moţností vyuţití a kvalitě osobní asistence, získají se sluţbou zkušenosti, které mohou dále předávat zájemcům o sluţbu Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 2.1. - profesionální, humánní a empatický přístup pracovníků k uţivatelům sluţby kooperativně zajišťovat sluţbu - poskytovaná sluţba vychází ze specifických potřeb a individuálních cílů klienta ke zvyšování profesního růstu pracovníků osobní asistence dochází samostudiem, účastí v kursech, odborným vedením apod. - moţnost vyuţívat k osobní asistenci prostředí denního stacionáře (hernu, relaxační místnost)
36
- klienti s mentálním postiţením se mohou zúčastňovat společenských akcí pořádaných denním stacionářem (dle dohody) 2.2. - k informacím veřejnosti vyuţívat tisk, rozhlas a televizi, internetových stránek, informačních letáků - navštěvovat školská zařízení a poskytovatele sociálních sluţeb a informovat o osobní asistence - prezentace sluţby na výstavách a akcích pořádaných poskytovateli sociálních sluţeb i dalšími subjekty Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Opatření navazuje na rok 2006, bude plněno v průběhu sledovaného období. Opatření bude plněno v průběhu sledovaného období v intervalu jednou za ½ roku. Závěrečné hodnocení plnění opatření bude v roce 2009. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): ÚSP – Denní pobyt pro mentálně postiţené, Oddělení poradenství a sociální asistence, Purkyňova 16, Přerov, ředitelka organizace Svatava Michalcová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví, Odbor rozvoje, KÚOK, EU, SROP Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 2.1. opatření bude pravidelně a nepravidelně v průběhu roku 2007, 2008 a 2009 vyuţívat 50 klientů. 2.2. opatření je určeno pro současné a moţné budoucí klienty soc.sluţby, pro veřejnost Předpokládané finanční náklady na opatření (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace)2.1: - na předpokládané finanční prostředky na stávající sluţbu na rok 2007 ( 1.351.000 Kč ) nebude mít dané opatření vliv - předpoklad poţadovaných finančních prostředků na rok 2008 je 1.395.000 Kč - v roce 2009 budou činit předpokládané finanční prostředky 1.359 000 Kč. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): EU, SROP, dotace z MPSV, Statutární město Přerov, platby od uţivatelů, sponzoři Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nedostatek finančních prostředků klientů sluţby zvýšením nákladů na sluţby - ohroţení pracovníků syndromem vyhoření - fluktuace zaměstnanců Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Klienti i jejich blízcí budou spokojeni s poskytovanou sluţbou osobní asistence, budou podporováni nový i stávající klientů v domácím prostředí. - Veřejnost získá dostačující informace o poskytované sluţbě. Lidské zdroje pro opatření (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci) 2.1 a 2.2: Pracovní úvazky : ředitel organizace 0,26, vedoucí sluţby 0,4 , asistenti 3,0, ekonom 0,13, mzdová účetní 0,03. Celkový úvazek: 3,8 Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Služba existující, spolehlivá, mezi klientelou známá, vyhledávaná
37
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Podpora poradenských služeb základního a odborného sociálního poradenství pro osoby se zdravotním postižením všech věkových kategorií a všech typů zdravotního postižení Opatření (název aktivity): 3.1. Pomáhat osobám se zdravotním postižením a jejich zástupcům vytvářet prostředí pro jejich spoluúčast v poradenském procesu. Poskytovat poradenské služby klientům, jejich zástupcům a opatrovníkům dle individuálních potřeb klientů. 3.2. Informovat o službě veřejnost tak, aby ji mohl využít každý, kdo spadá do její cílové skupiny. 3.3. Poskytovat službu a podporovat klienty tak, aby mohli uspokojovat své potřeby a realizovat svá přání v možnostech, které jsou běžně dostupné celé společnosti. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - V rámci poradenského procesu poskytovat škálu řešení, ze které si budou klienti sluţby schopni řešení vybrat. Poskytovat odborný nadhled při řešení. - Kaţdý klient potřebuje jiný stupeň poradenské pomoci, který je nutno posoudit a poskytnout odpovídající a kvalitní sluţbu. 3.2. V rámci televize, tisku, pomocí letáků informovat veřejnost o typu sluţby a o moţnostech konkrétní pomoci. 3.3. Spolupracovat s institucemi a organizacemi při řešení problémů klientů a řešit jejich specifické potřeby a situace. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): 3.1. Podporovaná aktivita klienta, podpora sebevědomí a rozhodování. Podporovat samostatné řešení situace klienta. 3.2. Informovat občany o poskytování poradenské sluţby, aby o její existenci věděli blízcí a klienti cílové skupiny a mohli ji vyuţívat. 3.3. Osoby se zdravotním postiţením budou mít přístup k moţným aktivitám běţné komunity. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 3.1. - profesní růst a humánní, empatický přístup sociálního pracovníka poradenství, který je zárukou kvalitně poskytované sluţby - reagovat na specifické a individuální potřeby a problémy klienta, spolupracovat s odborníky (školská a zdravotní zařízení, instituce) 3.2 - pořádat takové aktivity, které povedou k osvětě sluţby 3.3. - zajišťovat pro klienty společenské akce, které podporují jejich integraci do společnosti, působit na organizace a veřejnost a zlepšovat tak podmínky pro ţivot osob se zdravotním postiţením Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Navázat na rok 2006 Závěrečné hodnocení bude probíhat v roce 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): ÚSP – Denní pobyt pro mentálně postiţné, Oddělení poradenství a sociální asistence, Purkyňova 16, Přerov, ředitelka organizace Svatava Michalcová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví MMPr
38
- nestátní neziskové organizace - školská zařízení všech typů a stupňů Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 80 v roce 2007, 90 klientů v roce 2008, 100 klientů v roce 2009 Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): r. 2007 – 263.000 Kč r. 2008 – 285.000 Kč r. 2009 – 285.000 Kč Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV ČR Zřizovatel- Statutární město Přerov Platba za odbornou činnost Rizika a ohrožení naplnění opatření: 3.1. - problémy při hledání a provádění řešení problémových situací v ţivotě klienta - klient nevyuţije nebo odmítne navrhované řešení - problémy při optimálním nebo klientem poţadovaným řešením situace 3.2. - nedostatečná informovanost veřejnosti o poskytované sluţbě (v médiích, tisku, internetu) 3.3. - nepřesné předávání informace od klienta k poskytovateli, popř. nepochopení řešení klientem - nedostatky ve strategii řešení situace, opomenutí důleţité informace - problémy ve spolupráci s institucemi, organizacemi při řešení problému klienta Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Spokojenost uţivatele sluţby s poradenským servisem. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Pracovní úvazky : ředitel organizace 0,03, sociální pracovník 0,4 , ekonom 0,02, mzdová účetní 0,01. Celkový úvazek: 0,46 Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Služba již existující, odborná, spolehlivá, vyhledávaná klienty z Přerova a jeho okolí
39
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Zřízení sociálně terapeutické dílny Opatření (název aktivity): Sociálně terapeutická činnost (odborné sociální poradenství) – podpora zaměstnanosti osob se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení. Podle zákona o sociálních službách č. 108/2006 Sb., § 67 Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Projekt sociálně terapeutické dílny je v současné době v přípravě. - Podpora zaměstnanosti osobám se sníţenou soběstačností z důvodu zdravotního postiţení. - Zdokonalování pracovních návyků a dovedností prostřednictvím sociálně pracovní terapie. - Sociálně terapeutická dílna bude mít dodavatelsko – zpracovatelsko – odběratelský charakter ve spojení s podnikatelským subjektem. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Zajistit osobám se sníţenou soběstačností, kteří nejsou z tohoto důvodu umístitelní na otevřeném ani chráněném trhu práce, pravidelnou pomoc při zdokonalování pracovních návyků a dovedností. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zajištění podnikatelského subjektu pro výše uvedenou aktivitu. - Jednání s magistrátem města Přerov o moţnosti zřízení této činnosti. - Jednání s magistrátem města Přerova o zajištění prostor pro uvedenou činnost. - Jednání s magistrátem města Přerova o zajištění finanční dotace. - Jednání s ÚP Přerov o financování neinvestičních nákladů (zařízení). - Jednání s ÚP Přerov o pomoci financování zaměstnanců. - Za pomoci ÚP Přerov provést personální opatření. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): 2007 – zahájení 2008 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Svaz tělesně postiţených v ČR, o.s. – místní organizace Přerov, Kratochvílova 35 – Přerovanka, Přerov, 750 02 Tel: 581 217 082 E-mail:
[email protected] Www.mostp.unas.cz Kontaktní osoba: Ing. Stanislav Šmahlík Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Podnikatelský subjekt: dodavatelsko-odběratelský vztah - Magistrát města Přerova - ÚP Přerov Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 2007 – 1 zdravý pracovník 5 zdravotně postiţených 2008 – 2 zdraví pracovníci - 10 zdravotně postiţených 2009 – 2 zdraví pracovníci - 10 zdravotně postiţených
40
Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): - Přepokládané finanční náklady vycházejí z aktivit vedoucí k naplnění. - Za spolupráce s magistrátem města Přerov zajistit prostory pro sociálně terapeutickou dílnu a jejich bezplatný pronájem. - Za spolupráci s magistrátem města Přerov 750 000,- Kč na rekonstrukci těchto prostor. - Pro ÚP Přerov připravit oceněný seznam vnitřního zařízení pro získání finančních prostředků na jejich zakoupení. - Mzdové náklady nelze prozatím vyčíslit a budou řešeny za spolupráce s ÚP Přerov. - Uvaţovaný zisk zatím nelze vyčíslit. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - Podnikatelský subjekt: finanční výtěţek ze zpracovatelské činnosti - ÚP Přerov Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Ztráta prostor - Ztráta finančních prostředků z ÚP Přerov - Podnikatelský subjekt Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Integrace osob do společnosti a zlepšení jejich finanční situace. - Finanční výsledky z této činnosti by měly částečně pokrýt náklady INFO – Centra místní organizace Svazu tělesně postiţených Přerov. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 vedoucí pracovník 1 mistr 5 zaměstnanců – zdravotně postiţených Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Jedná se o službu novou.
41
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 5: Zachování současné kvality stávající poskytované terénní služby sociální asistence Opatření (název aktivity): 5.1. Sociální služba osobní asistence poskytuje odborné a bezpečné služby, pracovníci se zúčastnili akreditovaného vzdělávacího programu dle požadavků zák. č. 108/2006 Sb. Pro každého nového pracovníka je zajištěn základní zácvik pro výkon činností poskytované služby. 5.2. Poskytovat klientům sociální služby v rámci kapacity, kterou je osobní asistence schopna zvládnout. 5.3. Osobní asistence nabízí klientům v rámci služby takové aktivity, které odpovídají jejich specifickým a individuálním potřebám, zájmům a věku. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Pracovnice osobní asistence mají poţadované vzdělání pro úkony poskytované sluţbou. Jsou seznámeni s metodami specifického přístupu k osobám se zdravotním postiţením a mají základní zácvik pro výkon sluţby, supervizi a odborné vedení. Nový pracovník-osobní asistent musí projít zácvikem pro výkon sluţby, který mu umoţní poskytovat kvalifikované sluţby a lépe se orientovat v terénu. - Kapacita poskytované sluţby vychází z fondu pracovní doby tří zaměstnanců osobní asistence. Dalším zájemcům o sluţbu je moţné osobní asistenci zajistit při sníţení současného počtu klientů nebo navýšením počtu pracovníků. - Osobní asistent respektuje individuální potřeby, zájmy a cíle klienta, které jsou určeny jeho zdravotním postiţením, schopnostmi a věkem. Nabízené činnosti vycházejí ze specifického přístupu k jednotlivým uţivatelům. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Klientovi je poskytována kvalitní, odborná a bezpečná sluţba, osobní asistent je seznámený s osobní situací klienta, dítěte, dokáţe s ním komunikovat a profesionálně reaguje na jeho specifické potřeby. - Zlepšením organizace plánování sluţby je kvalitně vyuţíván fond pracovní doby osobních asistentek, coţ vede k vyšší efektivitě. - Klient je spokojený s poskytovanou sluţbou. Činnosti a aktivity přispívají ke zlepšení kvality ţivota a k jeho osobnostnímu rozvoji. Zájem nových klientů o sluţbu se bude zvyšovat. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 5.1. - Pracovníci sociální asistence absolvují povinný vzdělávání dle zák. č. 108/2006 Sb. Zácvik nového pracovníka zajišťuje kvalifikovaný a kompetentní zaměstnanec (VŠ, poradenský výcvik). - Osobní asistent musí splňovat poţadované vzdělání- min. střední nebo niţší zdravotnické. - Pro konkrétní zácvik nového pracovníka je zpracován IVP a ukončení zácviku je dokladováno zprávou ze zácviku, kterou zpracuje vedoucí zácviku. - V průběhu roku proběhne 76 hodin supervize osobních asistentů, z kaţdé bude zpracován zápis a prezenční listina. 5.2. - Budou stanovena pravidla pro plánování a poskytování sluţby závazná pro uţivatele i poskytovatele. - V pracovním týmu se bude nadále zvyšovat spolupráce a komunikace. - Poskytovatel s uţivatelem se mohou dohodnout (dle potřeby) na změnách v čase poskytované sluţby.
42
5.3. - V pracovním týmu bude docházet ke vzájemná konzultaci o jednotlivých klientech sluţby, vedoucí k zlepšení poskytování sluţby. - Důraz je kladen na poţadavek na odborné znalosti specifik klientů vedoucí sluţby, vytváření a vyuţívání metodiky způsobu práce s jednotlivými klienty. - Osobní asistentky vyuţijí nabídku absolvování kurzů rukodělných činností pro moţnost širší nabídky činností pro klienty sluţby. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Kaţdý zácvik bude probíhat po dobu tří měsíců. Asistenti budou přijímáni s poţadovaným vzděláním. - Opatření bude plněno v průběhu sledovaného období. - Opatření bude plněno v průběhu sledovaného období. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): ÚSP – Denní pobyt pro mentálně postiţené, Oddělení poradenství a sociální asistence, Purkyňova 16, Přerov, ředitelka organizace Svatava Michalcová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví, Odbor rozvoje, KÚOK, EU, SROP, organizace poskytující výcvik ve výtvarných – rukodělných činnostech Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - opatření bude pravidelně a nepravidelně v průběhu roku 2007 a 2008 vyuţívat 50 klientů. Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): - Na předpokládané finanční prostředky na stávající sluţbu na rok 2007 ( 1.351.000 Kč ) nebude mít dané opatření vliv, neboť částku asi 10.000 Kč na výcvik ve výtvarných činnostech asistentů poskytnou sponzoři. - Předpoklad poţadovaných finančních prostředků na rok 2008 je 1.385.000 Kč. - Stejná částka by měla být i v roce 2009 Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): EU, SROP, dotace z MPSV, Statutární město Přerov, klienti, sponzoři Rizika a ohrožení naplnění opatření: 5.1. - nedostatek vzdělávacích kursů, problémy při zajištění supervize 5.2. - problémy v rámci interpersonálních vztahů - ohroţení pracovníků syndromem vyhoření 5.3. - rizikové situace při poskytování osobní asistence - agresivita klientů, není moţné splnit všechna přání a potřeby klientů, nedostatky v podmínkách poskytování sluţby v terénu (ve městě jsou dosud místa, kde není bezbariérový přístup, nevhodné chování některých občanů ke zdravotně postiţeným apod. - pracovní vytíţení asistentů, které neumoţní absolvování kursu všem asistentům. - sníţení počtu zájemců v důsledku zvyšování cen za poskytované sluţby Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Zájem klientů o sluţbu, jejich spokojenost, získání nových klientů. - Prezentace zajímavých výrobků klientů osobní asistence. - Podpora klientům, kteří mají potřebu asistence při svých zájmech a jejich rozvoj. - Zlepšení samostatnosti klientů, rozšíření vyuţívání běţných sluţeb občanů města Přerova klienty osobní asistence. - Poskytování osobní asistence klientovi, umoţní jeho rodině věnovat se svým zájmům a povinnostem nebo odpočívat v době, kdy je o něj dobře postaráno.
43
Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Pracovní úvazky : ředitel organizace 0,26, vedoucí sluţby 0,4 , asistenti 3,0, ekonom 0,13, mzdová účetní 0,03. Celkový úvazek: 3, 8 Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Služba existující, spolehlivá, mezi klientelou známá, vyhledávaná
44
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 6: Integrace nevidomých a zrakově postižených skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí Opatření (název aktivity): 6.1. Zajištění komplexního přístupu k integraci zrakově postižených lidí do společnosti prostřednictvím aktivizačních, asistentských, průvodcovských a sociálně poradenských služeb 6.2. Zajištění nových prostor včetně vybavení (nábytkem, PC, program. Vybavení, kopírovací zařízení , …) pro zkvalitnění a rozvoj našich služeb. 6.3. Vytvoření nového pracovního místa pro zajištění Sociálně právní poradny (VŠ) Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Depistáţ a osvěta těţce zrakově postiţených osob - poskytování průvodcovských a asistentských sluţeb, které umoţňují plnohodnotný a nezávislý způsob ţivota těţce zrakově postiţených osob - integrace těchto osob do společnosti prostřednictvím komplexu aktivizačních a sociálně poradenských sluţeb vedoucích ke vzájemné motivaci zrakově postiţených lidí - pomoc při získávání sociálních kontaktů mezi zdravou i zrakově postiţenou populací, které v důsledku napomáhají k odstranění komunikačních bariér - individuální pomoc zrakově postiţeným spoluobčanům vedoucí k zvýšení jejich sebevědomí a samostatnosti, jednak při řešení krizových ţivotních situací a jednak k uplatňování vlastních práv a zájmů, důleţitých zejména při získávání a udrţení ţivotních jistot jako jsou bydlení a práce. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Podchycení 90% těţce zrakově postiţených osob starších 15 let ţijících v Přerově a okolí, a odstranění jejich závislosti na rodině a přátelích, zejména při vzdělávání, výkonu zaměstnání, vykonávání domácích prací a jednáních s úřady, a zvýšení jejich soběstačnosti především při uplatňování vlastních práv a zájmů a k rozšíření moţností seberealizace formou začlenění do společnosti nejen v rámci pracovního uplatnění, ale také v rámci volnočasových aktivit. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Informační a propagační akce - Depistáţ v terénu (aktivizace současných členů SONS a vyhledávání dalších prostřednictvím propagace sluţeb u očních lékařů, na úřadech apod.) - Individuální podpora a poradenství při aktivitách, které napomáhají integraci těţce zrakově postiţených lidí do společnosti, vzdělávací kurzy (komunikační, výpočetní techniky, obsluhy specifických kompenzačních pomůcek, sebeobsluhy), zájmové kluby slouţící k získávání sociálních kontaktů, asistence při jednáních s úřady, s lékaři apod. - Individuální poradenství při prosazování vlastních práv a zájmů zrakově postiţených osob. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): zahájení v září 2007 , rok 2008 , ukončení v prosinci 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení) : Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR (SONS ČR), občanské sdruţení – pracoviště SIA Přerov , kontakt: SONS ČR, oblastní odbočka, Čechova 2, 750 00 Přerov Sociální pracovník: Olga Pečková, tel. 581 735 187, mob. 603225487, e-m:
[email protected] Spolupracující subjekty (název subjektu, příp. jeho oddělení): TC Olomouc, Centrum pro zdravotně postiţené Přerov. Ostatní partnerství budou navázána v průběhu opatření podle potřeb osob, kterým budou sluţby poskytovány. Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 68 stálých členů SONS + uţivatelé sluţeb z řad nevidomých a slabozrakých v regionu.
45
Opatření mohou klienti vyuţívat 5 dnů v týdnu. V nutných, neodkladných případech a po dohodě i během víkendu. Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): mzdové náklady Mzdové náklady září - prosinec 2007 …..……………97.200,leden - prosinec 2008 ………………306.180,leden – prosinec 2009 ……………….321.489 Nájem cca 4.500 měsíčně září – prosinec 2007 ………………. 18.000, Kč leden - prosinec 2008………………. 54.000, Kč leden prosinec 2009……………….. 54.000 Kč Náklady celkem …………………… 850.869,- Kč Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nepříznivý demografický vývoj v oblasti Přerovska a odchod těţce zrakově postiţených lidí z regionu z důvodu studia nebo nalezení zaměstnání. - Konkurence mezi poskytovateli sluţeb. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Podpora osob, které se poprvé setkají se svým postiţením a poprvé vyuţijí naši sluţbu - Podpora osob vyuţívají sluţby opakovaně - Podpora osob v nácviku sebeobsluhy , samostatnosti a prostorové orientaci - Vytvoření sociálních kontaktů nevidomých a slabozrakých - Pomoc osobám v rámci sociálního poradenství - Větší zájem o přednášky, semináře a workshopy - Opakování propagačních a informačních akcí (dny otevřených odbočky SONS ČR pro odborníky i veřejnost, týden otevřených dveří zaměřených na mladou generaci pro ţáky ZŠ a středoškoláky,…) Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 x plný úvazek 1 x poloviční úvazek Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): - Sociální poradenství - Aktivizační sluţby - Organizování volnočasových aktivit - Depistáţ - Průvodcovské sluţby - Předčitatelské sluţby Sluţby o které je mezi zrakově postiţenými zájem, jsou na našem pracovišti bezplatně a individuálně poskytovány od února 2006. V naší práci nám pomáhají dobrovolníci z řad studentů VŠ se sociálním zaměřením. Naše sluţby budeme nadále poskytovat a zkvalitňovat i v dalších letech a to podle zájmu a potřeb uţivatelů z řad nevidomých a slabozrakých. 6.1., 6.2. jsou služby existující, 6.3. je služba nová
46
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl. č. 7: Zajištění služby podporující pracovní uplatnění osob se zrakovým postižením Opatření (název aktivity): 7.1. Podpora zaměstnatelnosti zrakově postižených 7.2. Rozšíření výuky náročných kompenzačních pomůcek a poradenství v této oblasti, vzdělávací aktivity Charakteristika opatření (popis realizace opatření): 7.1. - Zajištění osobám se zrakovým postiţením moţnost vybavit se takovými dovednostmi, které jim usnadní lépe se orientovat a uplatnit na trhu práce - Realizace informační kampaně mezi zaměstnavateli a veřejností - Zajištění uchazečům o zaměstnání praxi ve firmách 7.2. - Výuka obsluhy náročných kompenzačních pomůcek (kurzy výpočetní techniky) - Poradenství v oblasti náročných kompenzačních pomůcek - Vzdělávací aktivity Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): 7.1. - Podpora integrace osob se zrakovým postiţením do společnosti formou pracovního začlenění - Prevence nezaměstnanosti v cílové skupině uţivatelů - Prevence zhoršení psychického stavu osob se zrakovým postiţením - Kompenzace omezení plynoucích se zrakového postiţení - Zabezpečení moţnosti pracovního uplatnění a z toho plynoucí moţnosti seberealizace u osob se zrakovým postiţením - Rozšíření moţností aktivního ţivota 7.2. - Podpora integrace osob se zrakovým postiţením do společnosti - Prevence nezaměstnanosti v cílové skupině uţivatelů - Prevence zhoršení psychického stavu osob se zrakovým postiţením - Kompenzace omezení plynoucích se zrakového postiţení - Zabezpečení moţnosti pracovního uplatnění a z toho plynoucí moţnosti seberealizace u osob se zrakovým postiţením - Rozšíření moţností aktivního ţivota Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 7.1. - Pro uţivatele: Individuální podpora a poradenství, vzdělávací kurzy (jazykové, komunikační,výpočetní techniky, obsluhy specifických kompenzačních pomůcek), job kluby, asistence při jednání se zaměstnavateli, zajištění praxe. - Pro zaměstnavatele: Konzultace týkající se zaměstnávání osob se zrakovým postiţením, zajištění asistence klientovi na pracovišti, vybavení pracoviště speciálními kompenzačními pomůckami v případě potřeby - Informační a propagační akce 7.2. - Individuální podpora a poradenství - Vzdělávací kurzy - Kurzy obsluhy náročných kompenzačních pomůcek (kurzy výpočetní techniky)
47
Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): 7.1. - Zahájení: duben 2006 - Ukončení: březen 2008 7.2. - Zahájení: duben 2008 - Ukončení: prosinec 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): TyfloCentrum Olomouc, o.p.s. I.P. Pavlova 69, 779 00 Olomouc Tel.: 585 423 737, e-mail:
[email protected] Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): 7.1. - Partneři projektu: SONS, OHK Olomouc - Další partnerství budou navázána v průběhu projektu se zaměstnavateli, u kterých bude zajišťována praxe 7.2. - Spolupráce se SONS - Spolupráce s MěÚ v regionu Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 7.1. - v regionu Přerov 10 - 15 7.2. v regionu Přerov 20 Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 7.1. 240.000,- / 1 rok ( celkem 480.000) 7.2. cca 470.000/ duben 2008 – prosinec 2009 Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): 7.1. V rámci grantových schémat: EU (80%), Olomoucký kraj (10%), MMR ČR (10%), Magistrát města Přerov (v roce 2006 15.000,-, na rok 2007 ţádost 36.500,-) 7.2. - KÚ, MPSV, EU, Magistrát města Přerov Rizika a ohrožení naplnění opatření: 7.1. - Nepříznivý vývoj v oblasti obecné zaměstnanosti s dopady na ochotu zaměstnavatelů zaměstnávat osoby se zrakovým postiţením a zúčastňovat se informačních kampaní. 7.2. - Nedostatek finančních prostředků Efektivita (ukazatele splnění činnosti): 7.1. - Podpořené osoby, které se zúčastní kurzů sociální integrace - Kapacita sluţeb - Úspěšní absolventi kurzů - klienti sluţeb sociální integrace - Vyuţití a úspěšnost sociálně integračního programu (praxe) - Programy v oblasti sociální integrace - Programy místního partnerství – komunitní plánování - Vznik a rozvoj místního partnerství
48
- Počet přednášek, seminářů a workshopů - Informační a propagační akce – sociální integrace 7.2. - Kapacita sluţeb - Úspěšní absolventi kurzů - klienti sluţeb sociální integrace - Počet přednášek, seminářů Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - Pro regionální středisko Přerov – 1 pracovnice / lektoři dle pořádaných kurzů Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): 7.1. Služba existuje od dubna 2006 do března 2008 7.2. Rozšíření existující služby, nová – návaznost březen 2008
49
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 8: Sdružení Most k životu - sociální rehabilitace formou podporovaného zaměstnávání – tzn. individuální podpora, skupinová podpora, individuální podpora na pracovišti. Opatření (název aktivity): Pracovní uplatnění občanů nejvýrazněji ovlivněných sociální exkluzí, a to zejména u osob se zdravotním postižením, u kterých dochází ke kumulaci handicapů. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): V současné době je na Úřadu práce v Přerově registrováno na 919 uchazečů se zdravotním postiţením, coţ činí 11,5% z celkového počtu nezaměstnaných v Přerovském regionu. Mezi osoby se zdravotním postiţením evidované na úřadu práce patří i osoby s těţším zdravotním postiţením. Často se k těţšímu zdravotnímu postiţení nakumulují další handicapy(nízké vzdělání nebo naprostá absence vzdělání, minimální nebo ţádné pracovní zkušenosti, dlouhodobá nezaměstnanost související s niţší úrovní pracovní motivace) související s jejich zdravotním omezením. Z výše uvedených důvodů vyplývá dlouhodobá sociální izolace. Sluţba sociální rehabilitace formou podporované zaměstnávání aktivně pomáhá osobám s výše uvedenými omezeními se uplatnit na otevřeném trhu práce, a to prostřednictvím individuální podpory, skupinové podpory a individuální podpory na pracovišti. Cílem sociální rehabilitace formou podporovaného zaměstnávání je plynule zařadit osobu se zdravotním postiţením/těţším zdravotním postiţením do pracovního procesu na otevřeném trhu práce. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - seberealizace - vyrovnávání příleţitostí pro osoby se zdravotním postiţením/těţším zdravotním postiţením (dále jen ZP/TZP) - sníţení nezaměstnanosti - zvýšení pracovní motivace osob se zdravotním postiţením(těţším zdravotním - informovanost zaměstnavatelů (podnikatelé, firmy) o moţnosti zaměstnávat osoby se ZP (TZP) - zvýšení sociální integrace i tzv. integrace opačné Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 1. Individuální podpora pracovního konzultanta - sociální rehabilitace formou podporovaného zaměstnávání vchází v platnost ve chvíli, kdy se s klientem podepíše smlouva o spolupráci. Podpisu smlouvy předchází depistáţ znaků společných pro uţivatele Sociální rehabilitace formou podporovaného zaměstnávání na jejichţ základě dojde k zařazení uţivatele do sluţby. Těmito znaky jsou zejména dovednosti vztahující se k získávání a udrţení práce tzn. veškeré dovednosti v oblastech, které úspěšnost v tomhle ohledu ovlivňují, jimiţ jsou např. péče o sebe a o své prostředí, pohyb v obci včetně pouţívání veřejné dopravy, vyuţívání veřejných institucí, pouţívání školních dovedností a učení se novým věcem, motivace k práci, vlastní pracovní předpoklady a kariéra, provádění pracovních úkonů, orientace v hierarchii pracovníků včetně jednání se spolupracovníky, kaţdodenní péče o zdraví, bezpečné chování, zvládání emocí, úprava zevnějšku, společenské chování apod. Smlouva obsahuje údaje o uţivateli a poskytovateli sociální sluţby, obecně uvedené dohodnuté osobní cíle uţivatele, podporu a průběh sluţby, rozsah sluţby, doba platnosti dohody, zkušební doba, povinnosti poskytovatele, závazky uţivatele, postup při nedodrţování dohodnutých podmínek, způsob ukončení sluţby, výpovědní dobu, způsob ukončení sluţby ze strany poskytovatele, způsob změny dohody atd. Přílohu č. 1 smlouvy tvoří „Pravidla pro podávání stíţností na kvalitu nebo poskytování
50
sluţby“. S uţivatelem je dále vyplněn osobní dotazník, kde jsou zaneseny osobní data uţivatele a další informace (registrace na úřadu práce, dosaţené vzdělání, změna pracovní schopnosti-typ invalidního důchodu, minulá zaměstnání a praxe, sociální kontakty) a dotazník, ve kterém si uţivatel sám určí ve kterých činnostech by potřeboval podporu – např. manipulace s penězi, časoprostorová orientace, orientace ve městě, vyřizování sociálních dávek, invalidních důchodů apod., (veškeré otázky jsou přizpůsobeny mentálnímu zdraví a smyslovým schopnostem uţivatele tzn. formulář v brailově písmě pro nevidomé, slovně zjednodušená forma pro mentálně postiţené popř. Obrázková). V rámci dotazníku je uţivateli podpisován „Souhlas s uţíváním osobních dat pro potřeby Agentury podporovaného zaměstnávání“. Na základě osobního dotazníku dojde k vypracování individuálního plánu uţivatele, který je sestavován ve spolupráci s uţivatelem a přizpůsoben jeho schopnostem a dovednostem. V individuálním plánu se stanoví úkoly na následující 3 měsíce. Individuální plán je opět formálně i obsahově přizpůsoben schopnostem uţivatele. Individuální plány jsou vţdy po 3 měsících porobovány revizi a znovu se stanoví úkoly na další 3 měsíce. Pro vytvoření reálné představy o zaměstnávání vyuţíváme formuláře „Návrh zaměstnání pro ţeny“ a „ Návrh zaměstnání pro muţe“ (formální a obsahová stránka je opět přizpůsobena typu postiţení) a program Stepping stones, který zároveň slouţí k vypracování ţivotopisu. Výše uvedené činnosti pomáhají k následnému vyhledávání práce, na kterém spolupracuje pracovní konzultant s uţivatelem. Pracovní konzultant poskytuje vysoké procento podpory uţivateli při hledání práce, avšak ne 100%. Uţivateli je dán prostor, aby se i on zapojil do hledání práce. Uţivatel si sám vyhledává práci v inzerátech na úřadech práce (pracovní konzultant naučí uţivatele pouţívat info box na úřadu práce), v tisku. Jedná se o intenzivní práci s uţivatelem při identifikace zdrojů uţivatele, při vytváření představy o vhodném pracovním uplatnění, vytypování vhodných pracovních příleţitostí, dojednání osobní schůzky zaměstnavatele a uţivatele, vyjednávání se zaměstnavatelem a podpora při osobním jednání uţivatele se zaměstnavatelem, úprava pracovních podmínek apod.. 2. Skupinová podpora tzv. job-klub - uţivatel dochází pravidelně na setkání ve stanovením čase a plní určité úkoly. Obě okolnosti znamenají přípravu na reálné zaměstnání, kdy bude třeba unést odpovědnost za plnění zadaných úkolů ve stanoveném čase, být dochvilný apod. Aktivně se zde cvičí v sociální interakci, ztrácí strach z kontaktu s ostatními lidmi, získává sebedůvěru a schopnost diferencovat své chování v souvislostí s různými sociálními rolemi. Uţivatel se také inspiruje zkušenostmi ostatních uţivatelů a posílí motivaci pro vyhledávání vhodného pracovního uplatnění. Tato forma je nezastupitelná např. při nácviku řešení konkrétních situací na pracovišti. Důleţitým prvkem je zpětná vazba od ostatních účastníků job klubu, která uţivateli v chráněném prostředí pomůţe připravit se na situace v běţném zaměstnání. Kaţdý job klub bývá zapisován. 3. Individuální podpora na pracovišti - celý průběh sluţby je podrobně zapisován konzultanty v zápisech ze schůzek. Celá sluţba Sociální rehabilitace formou podporovaného zaměstnávání se řídí publikací „Souhrnná metodika podporovaného zaměstnávání“ a dále „Vnitřními pravidly poskytování sluţby podporovaného zaměstnávání „ a „ Standardy“. Dalšími činnostmi sluţby Sociální rehabilitace formou podporovaného zaměstnávání je poradenství v oblasti důchodového zabezpečení (invalidní důchody), v problematice zaměstnávání osoby vyloučených sociální exkluzí, pomoc při vyhledávání volnočasových aktivit uţivatelů po ukončení školní docházky, program TRANZIT, který se nabízí školám a slouţí jako prevence nezaměstnanosti osob se zdravotním znevýhodněním po ukončení
51
školní docházky a lepšímu umisťování absolventů na otevřeném trhu práce. (Jsme v úzkém kontaktu se základní školou v Přerově – ZŠ Pod Skalkou a v současné době jeden z ţáků navštěvuje, za doprovodu osobního asistenta, praxi v mateřské škole). Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Agentura podporovaného zaměstnávání vznikla k 01.01.2006 a nadále pokračuje nabídka sluţeb podporovaného zaměstnávání. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Agentura podporovaného zaměstnávání, Sdruţení Most k ţivotu, Bohumila Němce č. 4, Přerov Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Úřad práce, zaměstnavatelé Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 30 uţivatelů sluţby podporované zaměstnávání v roce 2007 Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Rok 2006 mzdové náklady……………423.008,- Kč provozní náklady……………175.000,- Kč Rok 2007 mzdové náklady……………768.814,- Kč provozní náklady……………372.640,- Kč Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV ČR, EU-ESF Rizika a ohrožení naplnění opatření: - malá či ţádná ochota spolupráce zaměstnavatelů, úřadu práce - předsudky zaměstnavatelů vůči osobám se zdravotním postiţením/těţším zdravotním postiţením - nepodpoření projektu na rok 2008 a další roky - neschválení Komunitním plánem Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet uţivatelů zapojených do sluţby sociální rehabilitace formou podporované zaměstnávání - počet zaměstnaných uţivatelů sluţby sociální rehabilitace formou podporované zaměstnávání Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 4 pracovníci – z toho 2x pracovník v sociálních sluţbách (pracovní konzultant) a 1x sociální pracovník (vedoucí pracovní konzultant), 1x administrativní pracovník a dále je nutné počítat s asistenty, kteří se přijímají na DPP dle potřeby uţivatelů. Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Služba sociální rehabilitace formou podporované zaměstnávání funguje od roku 2006. V průběhu roku 2006 se sluţba rozjela a získala spoustu nových uţivatelů, se kterými nadále pracuje v roce 2007 a samozřejmě přibyli další nový zájemci o tuto sluţbu. Stávající sluţby – program Podporované zaměstnávání a program Tranzit. Vytvoření nových sluţeb – Čím dál tím častěji nás navštěvují zájemci o naše sluţby s těţším zdravotním postiţením, zejména mentálním, kteří chtějí najít pracovní uplatnění na otevřeném trhu práce. Vzhledem k jejich zdravotnímu postiţení není často moţnost plynule zájemce /uţivatele, pokud vstoupí do našich sluţeb, plynule zaučit a zaměstnat je na otevřeném trhu práce. Mnohdy je nutné, aby uchazeč nejprve bezplatně docházel na pracoviště za přítomnosti asistenta a pracovním dovednostem se pomalu naučil a následně mohl být případně přijat do pracovního poměr.Zákon tyto bezplatné praxe neumoţňuje, ale v rámci Vyhlášky, kterou se provádí zákon č. 435/2004 SB. o zaměstnanosti v části páté pod názvem Poradenské činnosti
52
je v § 22 odstavce (1) Poradenství se uskutečňuje formou… v bodě c) uvedeno:…poradenských programů zaměřených na techniky vyhledávání zaměstnání a na další aktivity směřující k pracovnímu uplatnění fyzické osoby na trhu práce. Rádi bychom vyuţili zákona o zaměstnanosti k rozšíření našich sluţeb právě na tyto aktivity směřující k pracovnímu uplatnění fyzických osob na trhu práce a v rámci toho bychom mohli docházet s osobami, které mají problémy se vstupem na otevřeném trhu práce nejprve do firem, kde by se mohli bezplatně učit pracovním dovednostem, rozšiřovat své pracovní schopnosti, naučit se sociálnímu kontaktu s intaktní populací atd. K existenci tohoto programu bychom potřebovali podporu Úřadu práce v Přerově, kterou nemáme.
53
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 9: Sdružení Most k životu – Chráněná dílna Vzhledem k vysoké nezaměstnanosti v našem regionu řešíme zaměstnanost lidí se zdravotním postiţením, jako jedné ze znevýhodněných skupin obyvatelstva. S minimálními finančními prostředky budujeme jiţ 8 rok pracoviště chráněné dílny. Opatření (název aktivity): Zaměstnanci chráněné dílny jsou přijímáni z řad dlouhodobě nezaměstnaných ZP. V současné době máme dílnu šicí, dřevařskou, keramickou a tkalcovskou. Vše pro možnost zapojení do práce lidí se ZPS a ZPS/TP. V současné době je v dílně zaměstnáno 10 klientů. Ţádný z klientů – zaměstnanců chráněné dílny není vyučen v oboru, ve kterém zde pracuje. Zaměstnanci s mentálním postiţením nikdy před nástupem do chráněné dílny nebyli zaměstnáni. Ostatní pracovali v jiných oborech.Cílem je fungující zařízení sociálně pracovní péče, moţnost společenského uplatnění, zlepšení postavení na trhu práce výcvikem v jiné profesi, umoţnit jejich další zaměstnání a některým lidem umoţnit přechodná zaměstnání. Přijímáme občany se zdravotním postiţením bez rozdílu stupně a typu, muţe i ţeny. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): V roce 1999 zahájila činnost Chráněná dílna Sdruţení Most k ţivotu, ve které sdruţení zaměstnává osoby zdravotně znevýhodněné bez rozdílu zdravotního postiţení – i s těţkým mentálním postiţením. Jednotlivá pracoviště vedou asistentky – vedoucí dílny – které pracují s kaţdým klientem individuálně, úkoly na pracovišti zadávají přiměřeně schopnostem a dovednostem jednotlivých osob. Jedná se o cílené a systematické zapojování zdravotně postiţených osob do přirozeného pracovního prostředí. Formou upravené pracovní činnosti získávají společenské a pracovní uplatnění. Mnoţství a kvalitu odvedené práce odpovídá ZP jednotlivých zaměstnanců. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, nácvik soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění, podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností.Vyrovnání příleţitostí pro osoby se ZP – seberealizace, sociální integrace, sníţení nezaměstnanosti osob se ZP. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - vytvoření vhodných pracovních míst - motivace a zapojení uţivatelů do sluţby - upevnění a rozvoj pracovních a sociálních dovedností uţivatelů - spolupráce s dalšími organizacemi - pomoc uţivateli s vyhledáváním následné sluţby Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Chráněná dílna zahájila činnost v roce 1999. Chráněná dílna Sdruţení Most k ţivotu, ve které sdruţení zaměstnává osoby zdravotně znevýhodněné bez rozdílu zdravotního postiţení – i s těţkým mentálním postiţením.Předpokladem pro další činnost je získání finančních prostředků na pokrytí nákladů chráněné dílny. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Zodpovídá: Mgr. Dagmar Plšková, předsedkyně Sdruţení Most k ţivotu Vedoucí chráněné dílny - statutární zástupce Sdruţení Most k ţivotu. Jménem dílny jedná se spolupracujícími organizacemi, řeší personální zajištění chodu dílny, kontakt se státní správou a samosprávou,
54
zajišťuje finanční prostředky. Administrativní organizační pracovník - zajišťuje úkoly dle pokynů vedoucí zařízení, stará se o propagaci a prodej výrobků chráněné dílny. Asistentky zdravotně postiţených - na jednotlivých pracovištích zajišťují plynulý chod pracoviště, evidují materiál i výrobky, zaučují a vedou nové zájemce o práci v chráněné dílně. Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Úřad práce Přerov - Magistrát města Přerova - Agentura podporovaného zaměstnávání - PMS ČR - CpKP - další nestátní organizace působící v regionu Přerov Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 10 klientů – zaměstnanci se ZP – dostávají za práci v chráněné dílně plat – sluţba je poskytována celoročně, kaţdý pracovní den od 06.00 – 15.30 hodin Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Rok 2007 – provozní náklady – 665.700,- Kč - mzdové náklady – 1.469.700,- Kč Rok 2008 – provozní náklady – 665.700,- Kč - mzdové náklady – 1.469.700,- Kč Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Úřad práce Přerov Magistrát města Přerova MPSV ČR – do roku 2005 Krajský úřad Olomouc – rok 2006 nadační fondy sponzorské dary vlastní hospodářská činnost Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nedostatek zájemců o výrobky dílen - malá či ţádná ochota spolupráce zaměstnavatelů, úřadu práce - nepodpoření projektů – nezískání dostatku finančních prostředků na provoz a mzdy Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - vytvoření podmínek pro úspěšný návrat uţivatele do přirozeného pracovního procesu - sníţení rizika nezaměstnanosti této skupiny občanů v regionu - vytvoření komplexního systému v oblasti sluţeb zaměstnávání občanů se zdravotním znevýhodněním Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Celkem 4 osoby – z toho: 1 vedoucí chráněné dílny 2 asistentky 1 administrativně organizační pracovník Zodpovídá: Mgr. Dagmar Plšková, předsedkyně Sdruţení Most k ţivotu Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Služba existuje od roku 1999 – další existence této sluţby závisí od získání finančních prostředků.
55
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 10: Sociálně terapeutická dílna - osoby se zdravotním postižením ohrožené sociální exkluzí bez rozdílů zdravotního postižení Opatření (název aktivity): Sociálně terapeutická dílna - služba sociální prevence. Vzhledem ke zdravotnímu postiţení dochází u osob se zdravotním postiţením ke kumulaci handicapů - zdravotní znevýhodnění, nízké vzdělání, ţádné pracovní zkušenosti a v důsledku toho nemoţnost pracovního uplatnění na otevřeném trhu práce ani na chráněném pracovišti. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Sociálně terapeutická dílna není v regionu Přerov dosud realizována. Se zájemcem o sluţbu bude sepsána smlouva o spolupráci. Sepsání smlouvy s uţivatelem nebo s jeho zákonným zástupcem(u osob zbavených způsobilosti k právním úkonům), bude předcházet zjištění dovedností klienta, péče o vlastní osobu, úprava zevnějšku, společenské chování a vystupování, pohyb v obci, případná schopnost uţívání dopravních prostředků, orientace ve vyuţívání veřejných institucí a úřadů, osobní motivace k pracovní rehabilitaci v sociálně rehabilitační dílně.S kaţdým klientem bude pracováno individuálně. Tato sluţba je pro klienty bezplatná. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti - pomoc při uplatňování práva, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záleţitostí - získání pracovních dovedností formou pracovní rehabilitace Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - dlouhodobá a pravidelná podpora zdokonalování pracovních návyků a dovedností prostřednictvím sociálně pracovní terapie, individuální plán a jeho pravidelné sledování a doplnění. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Sdruţení Most k ţivotu se od roku 1998 zabývá integrací, vzděláváním, podporou a pomocí v oblasti sociální a pracovní mládeţi i dospělým osobám se zdravotním znevýhodněním. Sociálně terapeutická dílna zahájí práci v roce 2007. V současné době probíhá příprava. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): - Sociálně terapeutická dílna - Sdruţení Most k ţivotu, Bohuslava Němce č. 4, 750 02 Přerov - Zodpovídá Mgr. Dagmar Plšková – předsedkyně Sdruţení Most k ţivotu Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - CpKP - PMS ČR - Magistrát města Přerova - další nestátní organizace působící v regionu Přerov Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - Plánovaný počet 10 klientů - v roce 2007 – 5 - v roce 2008 – počítáme s 10 klienty (dle finančních prostředků) - Poskytování sluţby -pracovní doba od 07.30 – do 15.00 hodin Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Rok 2007 mzdové náklady…………1.479.925,- Kč provozní náklady……….. 493.500,- Kč
56
Skutečná dotace MPSV ČR – 300.000,- Kč – 2008 Rok 2008 mzdové náklady…………1.500.000,- Kč provozní náklady……….. 500.000,- Kč Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - MPSV ČR, - Magistrát města Přerova - sponzorské dary Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nepodpoření projektu na rok 2008 a další roky - nezískání finančních prostředků z MPSV ČR - nemoţnost vyhovět všem zájemcům o sluţbu Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet uţivatelů zapojených do sluţby Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 4 pracovníci Sociální pracovník - vedoucí sociálně terapeutické dílny, jejímţ úkolem bude vedení a zastupování sociálně terapeutické dílny na veřejnosti, získávání finančních prostředků na činnost soc. terapeutické dílny (projekty, sponzorské dary apod.), monitorování a hodnocení projektu soc. terapeutické dílny, technické zajišťování provozu soc. terapeutické dílny – vybavení, materiál pro činnost, práce s uţivateli sluţby soc. terapeutické dílny, spolupráce s poskytovateli dalších soc. sluţeb poskytujících sociální sluţby v Přerově a okolí, zpracování individuálních plánů uţivatelům soc. terapeutické dílny dle reálných moţností uţivatele a jeho pravidelné měsíční hodnocení, informování výboru Sdruţení Most k ţivotu o činnosti sociálně terapeutické dílny a zpracování zprávy pro valnou hromadu sdruţení, evidence činnosti a dat, zpracování vstupních dotazníků uţivatelů, vedení a hodnocení dosaţených výsledků uţivateli, zpracování podkladů pro účetnictví, další činnosti dle pokynů nadřízeného. Asistent sociálně terapeutické dílny - úkolem bude připravovat a realizovat aktivity pro uţivatele sluţby, individuální práce s uţivateli sluţby, pomoc uţivatelům s osvojování sociálních a pracovních dovedností, spolupráce při přípravě individuálních plánů pro uţivatele sociální sluţby, spolupráce s poskytovateli sociálních sluţeb v Přerově a okolí, evidence činnosti a dat, příprava podkladů pro hodnocení dosaţených cílů uţivatelů, další činnosti dle pokynů nadřízeného. Pedagogický pracovník - depistáţ osob vhodných pro sociálně terapeutickou dílnu, určit rozsah sluţby uţivatelům v sociálně terapeutické dílně, určit postupy vhodné pro daného uţivatele sociální sluţby, tvorba individuálních plánů a jejich revize pro daného uţivatele, komunikace se zástupci a rodinnými příslušníky uţivatele. Administrativní pracovnice + pokladní - se bude podílet na zpracování prvotních účetních dokladů, na zhotovení ekonomických rozvah, má za úkol kontrolovat a mít přehled o moţnostech uţití finančních prostředků z projektu. Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba – zahájení 2007
57
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 11: 1. Usilovat o udržení a zkvalitňování stávajících služeb pro osoby s mentálním handicapem 2. Usilovat o co nejširší integraci osob s mentálním handicapem do života jejich vrstevníků 3. Nabídnout takové aktivity, které povedou k osvojení důležitých pracovních dovedností, a tím pomohou uživatelům při vytváření kompetencí k získání případného zaměstnání. U uživatelů s těžkým handicapem, který brání pracovnímu začlenění, usilovat o rozvoj co největší samostatnosti v sebeobsluze a běžných úkonech péče o svou osobu. Opatření (název aktivity): 11.1.1. Zajištění financování sluţeb z více zdrojů. 11.1.2. Rozšiřování stávajících sluţeb o nové tak, aby byly přizpůsobeny aktuálním poţadavkům uţivatelů sluţeb. 11.1.3. Celoţivotního vzdělávání pracovníků zařízení. 11.2.1. Organizace a zajištění účasti na integračních společenských, sportovních a rekreačních aktivitách. 11.2.2. Podpora vlastní iniciativy jednotlivých uţivatelů sluţeb v realizaci plnění svých přirozených přání a potřeb. 11.3.1. Nabídka pracovních aktivit směřující k rozvoji pracovních schopností a dovedností uţivatelů. 11.3.2. Podpora rozvoje samostatných úkonů péče o vlastní osobu. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): 11.1.1. V průběhu existence zařízení se ukázalo jako nezbytné zajišťovat financování provozu z více zdrojů. Ţádný z těchto zdrojů ale nezaručuje právní nárok na získání poţadovaných financí. Zařízení zpracovává postupy, jak efektivně řídit vícezdrojové čerpání finančních toků, včetně personálního zajištění této aktivity. 11.1.2. Od vzniku zařízení v roce 1994 jsou nabízené sluţby stále doplňovány a rozšiřovány. Je kladen důraz na individuální potřeby a přání jednotlivých klientů. Nadále bude zjišťováno, které z těchto sluţeb jsou pro uţivatele prioritní a o které je třeba stávající nabídku doplnit, podle toho bude provoz uzpůsoben. Sluţby se řídí a budou doplňovány dle Standardů kvality sociálních sluţeb. 11.1.3. Ukazuje se jako nezbytné doplňovat vzdělání jednotlivých pracovníků tak, aby jejich odbornost odpovídala nabízeným sluţbám. Bude posouzeno, kteří pracovníci splňují či nesplňují poţadavky dané zákonem 108/2006 a podle toho bude sestaven program dalšího vzdělávání jednotlivých zaměstnanců. 11.2.1. Ještě před několika lety byla problematika ţivota osob s mentálním handicapem tabuizována a veřejnost se potýkala s mnoha předsudky. Nyní je uţ situace poněkud jiná, ale stále je nutné napomáhat přirozenému prolínání těchto dvou skupin. Zařízení organizuje kaţdoročně několik veřejně přístupných akcí, které mají integrační charakter, tím napomáhá informovanosti veřejnosti o problematice běţného ţivota lidí s mentálním handicapem. Nabídka těchto aktivit se bude rozšiřovat. 11.2.2. Uţivatelé jsou podporováni ve vlastní iniciativě při ovlivňování aktivit zařízení. Jsou respektována a v rámci moţností plněna přání jednotlivých uţivatelů, která směřují ke zkvalitňování jejich ţivota ve smyslu vyuţití běţných práv i povinností jejich vrstevníků. 11.3.1. V zařízení jsou nabízeny takové činnosti, které podporují rozvoj schopností a dovedností nezbytných pro získání zaměstnání např. v chráněných dílnách. Uţivatelé jsou
58
vedeni a podporováni při získávání potřebných pracovních návyků. Důraz bude kladen na pracovní činnost, na kterou je nahlíţeno jako přípravu na podporované zaměstnání a souběţně pro dobu pobytu v zařízení i jako na adekvátní náhradu za zaměstnanecký poměr, který je běţný v ţivotě jejich vrstevníků. Uţivatelé budou vedeni ke smysluplnému trávení volného času, nebudou jen pasivními příjemci invalidního důchodu. 11.3.2. Řada uţivatelů sluţeb Centra VVMP má těţký mentální handicap nebo přidruţené kombinované postiţení. Z toho důvodu je nepravděpodobné, ţe by v budoucnu na součastném trhu práce mohli nalézt odpovídající zaměstnání. Tito uţivatelé budou v zařízení účastni pracovních aktivit v rozsahu, které jim umoţňuje jejich handicap, prioritou ale bude prostřednictvím těchto aktivit a dalších sociálních sluţeb poskytovaných zařízením podporovat rozvoj jejich samostatnosti v péči o vlastní osobu v běţných úkonech péče a bude podporována jejich co největší soběstačnost v sebeobsluze. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): 11.1.1. Zařízení kaţdoročně získá nezbytně nutné výdaje na provoz. Ideou je bezproblémové čerpání financí na dlouhodobé projekty tak, aby nemusela být existence zařízení stále ohroţována nedostatkem financí. 11.1.2. Sluţby budou poskytovány dle aktuálních potřeb uţivatelů, budou personálně i finančně zajištěny nové aktivity. Ideou je nabídka sluţeb individuálně sestavená „na míru“ kaţdému jednotlivému klientovi. 11.1.3. Všichni zaměstnanci budou účastni na celoţivotním vzdělávání podle aktuální potřeby zařízení. Ideou je odborně připravený personál, kdy všichni zaměstnanci splňují poţadavky sociálního zákona 108/2006 Sb. a zároveň poţadavky konkrétní práce v Centru VVMP. 11.2.1. Bude organizována řada integračních akcí s účastí veřejnosti. Ideou je inkluze přirozené splynutí ţivotů osob s handicapem i zdravých tak, ţe společný kontakt se stane běţnou a neoddělitelnou součástí jejich ţivotů. 11.2.2. Uţivatelé budou informováni o svých právech a povinnostech, budou vedeni k jejich uplatňování. Ideou je, ţe uţivatelé si budou vědomi svých práv i povinností a budou je pouţívat způsobem běţným v celé společnosti. 11. 3.1. V zařízení bude nabízena řada pracovních činností, která bude vycházet z aktuální poptávky uţivatelů na získání pracovních schopností a dovedností. Tato nabídka bude rozšiřována a uzpůsobována potřebám uţivatelů. Ideou je získání potřebných pracovních kompetencí uţivatelů tak, ţe budou začleněni do pracovního procesu např. v chráněných dílnách. 11.3.2. Uţivatelé s těţkým mentálním handicapem a kombinovanými vadami budou vykazovat individuální pokroky v sebeobsluze a dalších úkonech péče o vlastní osobu. Ideou je postupné získání takových schopností a dovedností jednotlivých uţivatelů, ţe návštěva zařízení bude přínosem i pro jeho blízké pečující osoby a takto bude co nejvíce oddálena nutnost přemístění uţivatele z rodinného prostředí do zařízení s celoročním provozem. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 11.1.1. Hledání nových finančních zdrojů, zpracovávání projektů, absolvování potřebných školení, spolupráce s neziskovými organizacemi podobného zaměření. 11.1.2. Pravidelné dotazování uţivatel i jejich zákonných zástupců na aktuální nabídku sluţeb, dle vyhodnocení úprava sluţeb zařízení. 11.1.3. Vyhodnocení odborné způsobilosti jednotlivých pracovníků zařízení. Podle výsledků
59
bude sestaven plán doškolování. Zdrojem bude jednak odborná způsobilost podle zákona 108/2006Sb., jednak získávání odborných znalostí a dovedností potřebných vzhledem ke specifikům nabízených sluţeb. 11.2.1. Budou zorganizovány pravidelné integrační akce (Divadelní Přerov, společenský večírek, výlety, prázdninový pobyt apod.) i některé nové dle zájmů klientů. Zařízení se zúčastní i integračních aktivit jiných organizací. 11.2.2. Všemi běţnými činnostmi zařízení bude prolínat snaha o seznámení uţivatelů s běţnými právy i povinnostmi kaţdého občana. Budou individuálně konzultována přání kaţdého uţivatele vzhledem k jeho aktuálním moţnostem. Uţivatelé budou vedeni k pochopení a přiměřenému pouţívání svých práv i povinností. V pravidelných intervalech bude probíhat dotazování směřující k uspokojování běţných ţivotních potřeb uţivatelů jak při pobytu v zařízení, tak i mimo něj, výsledky budou zaznamenány v osobní dokumentaci klienta a bude z nich vycházeno při další práci. 11.3.1. V nabídce bude řada pracovních aktivit, které budou probíhat v jednotlivých dílnách (práce s proutím, keramika, malování na textil, sklo, hedvábí, šití, vaření apod.). Uţivatelé budou vedeni k postupnému co nejsamostatnějšímu zvládnutí alespoň některých pracovních technik tak, aby je mohli nabídnout např. při nástupu do chráněné dílny apod. Na jednotlivých výchovných skupinách bude probíhat nácvik důleţitých kaţdodenních činností, které souvisí s provozem domácnosti a také s orientací ve společenském prostředí. Alespoň částečné zvládnutí těchto činností je nezbytné pro budoucí pracovní a společenské začlenění této skupiny klientů. 11.3.2. Uţivatelé s těţším handicapem budou zařazeni do některých pracovních dílen dle svého zájmu a moţností, prioritou ale zůstane zdokonalování v technikách péče o vlastní osobu (hygiena, stravování, orientace v prostředí, společenské dovednosti apod.), protoţe je tito klienti samostatně v potřebné míře nezvládají. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): 03/2007 - 2009 Všechna opatření prolínají všemi činnostmi zařízení, sociální sluţby jsou poskytovány celoročně v pracovní dny od 6.30 do 15.30. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Centrum výchovy a vzdělávání mentálně postiţených, Kosmákova 46, 48, 750 00 Přerov (Zákon o sociálních sluţbách 108/2006 Sb. § 46 – denní stacionář) Hana Ryšánková – ředitelka Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Sdruţení pro pomoc mentálně postiţeným ČR, Statutární město Přerov, CpKP střední Morava-Přerov, Střední pedagogická škola Přerov, Střední zdravotní škola Přerov, Klub seniorů Vlkoš, Město Lipník n.B., Město Kojetín, obce – Čelechovice, Hlinsko, Zábeštní Lhota, Precheza Přerov, a.s., Meopta-optika, s.r.o., EMOS trading, a.s. Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - Kapacita zařízení je 20 osob - vzhledem k jejímu stálému naplnění v předchozích letech se očekává stejný údaj i v dalším období. Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Plánované náklady na rok 2007 činí 3,615.000,- Kč, z toho 2,715.000,. Kč jsou určeny na osobní náklady(mzdy včetně DPČ a DPP a odvody) a zbývajících 900.000,- Kč je určeno na provozní náklady (energie,materiál, opravy a sluţby). V příštích letech musí být kaţdoročně počítáno s nárůstem (10-15%) těchto výdajů vlivem zvyšování cen energií a sluţeb a kaţdoročního navyšování platových tarifů.
60
Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - státní zdroje (MPSV ČR) - příspěvek Olomouckého kraje - zdroje EU - příspěvky uţivatelů - příspěvek Statutárního města Přerova - menší granty a projekty (příspěvky obcí, nadací apod.) - drobní sponzoři a dárci Rizika a ohrožení naplnění opatření: Všechna opatření mají podobná rizika při jejich naplňování, mohla by to být např. tato: 1. nedostatek financí na provoz 2. nedostatek kvalifikovaného personálu 3. neochota uţivatele aktivně se podílet na svém individuálním rozvoji, setrvávání na ţivotních stereotypech Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Nelze statisticky vyhodnotit, hlavním kritériem je spokojenost uţivatelů, kladné hodnocení jejich zákonných zástupců a převis poptávky po sluţbách zařízení. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 9 Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Služba již existuje, zařízení vzniklo v roce 1994. Nabízené sluţby jsou transformovány především z hlediska potřeb uţivatel a samozřejmě také z hlediska aktuální platnosti zákonů (nyní např. 108/2006Sb.) a s tím souvisejících předpisů (momentálně jsou prioritní Standardy kvality sociálních sluţeb).
61
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 12: Podpořit rozvoj stávajících služeb potřebných pro občany s duševním onemocněním v Přerově Opatření (název aktivity): 12.1. Podpora Klubu DS, existujícího zařízení pro duševně nemocné 12.2. Podpora stávající chráněné dílny a nově vznikající rehabilitační dílny Charity Přerov 12.3. Vznik nových míst v chráněné dílně, eventuelně podíl na nově vzniklé dílně pro občany s postižením Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Ad1. Cílem Klubu DS je umoţnit nemocným pravidelné setkávání a dopomoci k jejich aktivizaci, znovuobnovení a udrţení sociálních vazeb, snaha o maximální soběstačnost klienta v rámci omezení daných chorobou. - Ad.2 a 3.Chráněné dílny jsou určeny duševně nemocným, kteří mají ztíţenou moţnost uplatnit se na trhu práce a zároveň díky nemoci potřebují rehabilitovat pracovní návyky a schopnosti. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Ad.1. Zapojení do Klubu DS a jeho volnočasových aktivit slouţí jako prevence relapsů nemoci , zlepšuje zdravotní stav duševně nemocných a zvyšuje kvalitu jejich ţivota. Jsou více schopni převzít zodpovědnost za léčbu nemoci. Očekává se samostatné fungování klienta v chráněném bydlení a chráněné práci. - Ad.2 a 3. Rozvojem stávající dílny a vznikem nové chráněné dílně, která můţe být eventuelně i koedukovaná pro občany s různým postiţením se vytvoří podmínky pro úspěšný návrat duševně nemocných do pracovního procesu , sníţí se nezaměstnanost v této skupině. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Ad.1. Udrţení současného týmu Klubu DS, zajištění financí pro provoz, rozšíření sluţeb, o které bude mezi klienty zájem. Pro plánované chráněné bydlení je třeba v rámci Klubových aktivit připravit klienta k samostatnosti ( nácvik praktických dovedností spojených se samostatným uţíváním bytu - péče o byt - zvládání administrativních úkonů (platby nájmu, inkasa) - Ad.2. Spolupráce s Charitou při výběru klientů stávající dílny, provozu dílny a nově vznikající rehabilitační dílny. - Ad.3. Spolupráce s ostatními členy pracovní skupiny komunitního plánování při vzniku nové dílny Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh, ukončení): (září 2007 – prosinec 2009) Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Nadační fond „ Duševní zdraví“ - PhDr. Blanka Rektorová (předsedkyně) Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Psychosociální centrum Přerov, Charita Přerov, ÚP Přerov, OK Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Přesný počet uţivatelů nelze určit. Lze předpokládat, ţe se jich vystřídá více v jednotlivých aktivitách plánu rozvoje opatření. Klub Denního stacionáře – 35 klientů/měsíc Chráněná dílna - 4 klientů/měsíc Rehabilitační dílna (od května 2007) – 4 klient/měsíčně
62
Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Činnost nadačního fondu, podpora Klubu DS – 70 000,00 Kč/rok - Podpora stávající chráněné dílny (zařízení Charity Přerov, pouze metodická spolupráce a výběr vhodných klientů) - Vznik nových míst v chráněné dílně (zařízení Charity Přerov, pouze metodická spolupráce a výběr vhodných klientů) - Vytvoření nového pracovního místa manaţera NF DZ zabezpečujícího finanční a organizační aktivity 0,5 úv. 81.000,00 Kč/rok Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Granty MMP, sponzorské dary, Olomoucký kraj, fondy EU Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatečná motivace uţivatelů sluţeb, nepodpoření stávajících projektů a grantu MMP, nedostatek bytových moţností pro chráněné bydlení, problémy Charity Přerov ve financování stávající chráněné dílny. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Počet klientů, účastnících se stávajících aktivit Klubu DS. - Vznik rehabilitační dílny při chráněné dílně Charity Přerov, rozšíření počtu míst v chránění - dílně sv. Terezičky. - Vznik nové chráněné dílny. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - Dobrovolná činnost dosavadních pracovníků Nadačního fondu „Duševní zdraví“. - Vytvoření 2 nových míst SŠ – manager NF DZ, sociální pracovník pro problémy spoluobčanů s duševním onemocněním – příprava nové sluţby. - Koordinátor programu Nadační fond“DZ“ Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Ad.1. Stávající služba, transformace Nadačního fondu „DZ“ Ad.2. a 3. Rozšíření stávající služby, nová služba
63
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 13: Vybudování chráněného bydlení pro občany s duševním onemocněním Opatření (název aktivity): Příprava chráněného bydlení pro občany s duševním postižením Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : Chráněné bydlení napomáhá k resocializaci duševně nemocných, umoţňuje jim samostatné a soběstačné fungování a tím zvyšuje kvalitu jejich ţivota. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Výběr vhodného typu chráněného bydlení zlepší soběstačnost a samostatnost duševně nemocných, zmenší tím jejich závislost na okolí, hlavně na rodinách. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Evidence a výběr vhodných uchazečů o chráněné bydlení. - Mapování potřeb zájemců o tyto sluţby. - Edukace a podpora uchazečů o chráněné bydlení. - Hledání efektivního financování chráněného bydlení. - Ve spolupráci s dalšími sloţkami MM Přerov vytypování a vyhledání vhodných objektů a bytů pro chráněné bydlení duševně nemocných spoluobčanů. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh, ukončení): (září 2007 – prosinec 2009) s přesahem do dalšího období Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Nadační fond „ Duševní zdraví“ - PhDr. Blanka Rektorová (předsedkyně) Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Psychosociální centrum Přerov, Charita Přerov, ÚP v Přerově, OK Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - přesný počet uţivatelů nelze určit. Lze předpokládat, ţe se jich vystřídá více v jednotlivých aktivitách plánu rozvoje opatření. Chráněné bydlení – předpoklad trvalého bydlení cca pro 6 klientů (3 byty) Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Příprava chráněného bydlení (tři byty po dvou klientech) - pořízení bytů 2.100.000,00 Kč - opravy bytů 300.000,00 Kč - vybavení bytů 300.000,00 Kč - podíl na financování provozu bytů 80.000,00 Kč/rok - mzdové náklady sociálních asistentů 180.000,00 Kč/rok Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Granty MMP, sponzorské dary, Olomoucký kraj, fondy EU Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nedostatečná motivace uţivatelů sluţeb. - Nepodpoření nového projektu MMP a ostatními sloţkami státní a místní správy. - Nedostatek bytových moţností pro chráněné bydlení. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Nalezení vhodných uchazečů o samostatné chráněné bydlení mezi duševně nemocnými. - Realizace projektu chráněného bydlení, nalezení vhodných bytů. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - Vytvoření 1 nového místa VOŠ – sociální pracovník pro problémy spoluobčanů s duševním onemocněním – příprava nové sluţby. - Koordinátor programu Nadační fond“DZ“
64
Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
65
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 14: Chránění bydlení pro občany se zdravotním postižením. Opatření (název aktivity): Příprava chráněného bydlení pro občany se zdravotním postižením Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Příprava podmínek pro chráněné bydlení jako pobytovou sluţbu pro osoby se sníţenou schopností soběstačnosti z důvodu zdravotního postiţení bez rozdílu. Chráněné bydlení bude zajišťovat samostatné bydlené za dozoru jiné fyzické osoby jen v případech, kdy se uţivatel není schopen sám rozhodovat. Na základě poţadavků budou rozlišeny individuální nebo skupinové způsoby bydlení. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Umoţnit osobám se zdravotním postiţením, o které se starala rodina (sníţit závislost na rodině ) samostatné bydlení, uplatnit vlastní seberealizaci, soběstačnost a integrovat se do společnosti za dohledu a pomoci odborného dohledu. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): Uskutečnit analýzu potřeb chráněného bydlení ve spolupráci se spolupracujícími subjekty, zmapovat potřeby zájemců o chráněné bydleni.Ve spolupráci s obcemi vytypovat a vyhledat vhodné objekty pro rozptýlené chráněné bydlení. Hledat finanční zdroje pro zřízení těchto bytů (projekty EU, sponzoring ) Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Druhá polovina roku 2007 – 2009. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení) : Centrum pro zdravotně postiţené Olomouckého kraje, regionální pracoviště Přerov , náměstí Svobody 4,750 00 Přerov IČO 26594064, telefon 581206925,+420739504512, e.mail:
[email protected] Kontaktní osoba Iva Sibrová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Magistrát Města Přerova,Charita Přerov, - Sociální sluţby města Přerova - Svaz neslyšících a nedoslýchavých, Nadační fond Duševní zdraví - Sdruţení pro pomoc mentálně postiţených, - ÚSP Denní pobyt mentálně postiţených, SONS Přerov - Sdruţení sluchově postiţených KROUŢEK Přerov, - NNO zabývající se péčí o zdravotně postiţené a působící na území města Přerova Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Chráněné byty pro cca 25 uţivatelů- ( 10 – 15 bytů) Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 1. finanční náklady na zpracování analýzy potřeb budou zpracovány z prostředků realizátora 2. Finanční náklady v případě nájemních bytů náklady na rekonstrukci, bezbarierové úpravy cca 3.500 000,- Kč – pro 10 BJ. Následné uţívání bytů na základě nájemních smluv, vzniknou náklady na náklady mezd sociálních pracovníků. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Projekty EU, Olomouckého kraje a Ministerstva pro místní rozvoj. Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatečná motivace uţivatelů sluţby, nedostatek bytových moţností pro chráněné bydlení, nedostatek finančních prostředků. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Vytypování a nalezení vhodných uţivatelů bydlení v chráněných bytech a umoţnit těmto občanům začlenit se do populace.
66
Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Náklady na zpracování potřeb chráněného bydlení z vlastních zdrojů spolupracujících NNO, výhledově vytvoření 3 sociálních pracovníků jako koordinátorů chráněného bydlení. Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba – chráněné bydlení.
67
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 15: Zachování sociálních služeb poskytované Centrem pro zdravotně postižené Olomouckého kraje, regionální pracoviště Přerov. Opatření (název aktivity): 15.1. Udržení stávajících služeb sociálního poradenství a odborného poradenství pro zdravotně postižené (půjčovna kompenzačních pomůcek pro zdravotně postižené) Jako jediná nezisková organizace jsme poskytovali sluţby sociálního poradenství všem osobám se zdravotním postiţením bez rozdílu věku, vady, organizovanosti i skutečnosti, zda se v situaci sociální exkluzí nachází, nebo je jí teprve ohroţován. S účinností nového zákona o sociálních sluţbách poskytujeme sociální poradenství obecně pro všechny skupiny populace a odborné poradenství pro zdravotně postiţené. 15.2. Zajištění stávajících služeb osobní asistence na území města s rozšířením služeb do příměstských částí města. Sluţby osobní asistence jsou poskytovány obyvatelům města na základě osobní nebo telefonické ţádosti.Následně bude dohodnuta schůzka vedoucí osobní asistence, psychologa v bydlišti ţadatele, případně s rodinným příslušníkem.Budou dohodnuty podmínky poskytování sluţby(časový rozsah, konkrétní úkony. 15.3. Zajištění stávajícího provozu tísňové linky prostřednictvím mobilních telefonů s rozšiřováním jejich uživatelů Handicap help linka je nově zřízenou sluţbou na území Olomouckého kraje. Sluţba byla zahájena 1.1.2006 a financována do 31.8.2006 z projektu PHARE 2003 RLZ. Byla zřízena 2 dispečerská pracoviště pro severní část kraje v Jeseníku a jiţní část v Prostějově. Krizová pomoc prostřednictvím mobilních telefonů je prováděna prostřednictvím lokalizační sítě. Na základě smlouvy nabízíme všem ţadatelům výhodné zakoupení mobilních telefonů v síti Tmobile, je ale moţno ţadatele zaregistrovat na jeho vlastní telefon. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Ad. 15.1. Osoby se zdravotním postiţením dle §4 zákona č.108/2006 Sb. Sluţby jsou poskytovány výše uvedeným osobám bez rozdílu věku, vady, pleti a organizovanosti, všem, kterým hrozí sociální vyloučení bezprostředně, nebo jsou jí teprve ohroţováni. Poradenská sluţba je na základě ţádosti poskytována v místech bydlitelů v rámci terénní sluţby. Součástí poradenství je půjčovna kompenzačních pomůcek a prodej drobných pomůcek a příslušenství do sluchadel pro nedoslýchavé. Ve spolupráci se státní správou a jinými organizacemi spolupracujeme při zařazování dětí do školních zařízení, zaměstnávání zdravotně postiţených i v dalších oblastech. Vyškolený a pravidelně proškolovaný erudovaný pracovní tým pracuje podle zpracovaných Standardů kvalit sociálních sluţeb. Pomáháme osobám se zdravotním postiţením orientovat se v nabízených sociálních sluţbách v jednotlivých regionech kraje. Nabízíme své sluţby při vypisování ţádostí i odvoláních na jednotlivá rozhodnutí. Na ţádost osob se zdravotním postiţením vykonáváme návštěvy v jejich bydlištích, zastupujeme, předáváme a řešíme jejich problémy s obecními úřady. Při těchto návštěvách pomáháme ţadatelům orientovat se ve výběru kompenzačních pomůcek. Ad. 15.2. Sluţby osobní asistence budou zahájeny na základě osobní nebo telefonické ţádosti. Následně bude dohodnuta schůzka vedoucí osobní asistence, psychologa v bydlišti ţadatele, případně s rodinným příslušníkem. Budou dohodnuty podmínky poskytování sluţby (časový rozsah, konkrétní úkony Sluţby osobní asistence budou zahájeny na základě osobní nebo telefonické ţádosti. Následně bude dohodnuta schůzka vedoucí osobní asistence, psychologa v bydlišti ţadatele, případně s rodinným příslušníkem. Budou dohodnuty podmínky poskytování sluţby (časový rozsah, konkrétní úkony).
68
Ad. 15.3. Na našem pracovišti sepisují pověření pracovníci smlouvy s ţadateli, kde jsou uvedeny jejich základní údaje, kontakt na příbuzného a jeho postiţení. Po zaregistrování smlouvy přes internet je sluţba aktivována a na tlačítko 3 je rychlou volbou navoleno číslo příslušného dispečerského pracoviště. Při krizové situaci zaregistrovaný účastník zmáčkne jen tlačítko 3, příslušné dispečerské pracoviště přijme hovor, zlokalizuje ţadatele na lokalizační mapě a okamţitě volá zpět. Dispečerka aktuálně vyhodnotí situaci, zajistí příslušnou pomoc - policii, zdravotní sluţbu, rodinného příslušníka, nebo vyšle terénního pracovníka k zajištění pomoci. Je nutná spolupráce s integrovaným záchranným systémem. S neslyšícími účastníky je komunikace navazována prostřednictvím SMS. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Ad. 15.1. Pomáháme osobám se zdravotním postiţením orientovat se v nabízených sociálních sluţbách v jednotlivých regionech kraje. Nabízíme své sluţby při vypisování ţádostí i odvoláních na jednotlivá rozhodnutí. Na ţádost osob se zdravotním postiţením vykonáváme návštěvy v jejich bydlištích, zastupujeme, předáváme a řešíme jejich problémy s obecními úřady. Ad. 15.2. Umoţnit seniorům i osobám se zdravotním postiţením bez rozdílu vady, drţitelé průkazu mimořádných výhod 2. a 3.stupně a osoby se stupni závislosti I - IV. Cílovou skupinou budou osoby, které chtějí setrvat v přirozeném domácím prostředí a ţijí osaměle, nebo s rodinou, kterou 24 hodinová péče vyčerpává, a nechtějí dopustit umístění rodinného příslušníka do ústavu. Ad. 15.3. Tato sluţba je další sluţbou v síti sociálních sluţeb a umoţní všem občanům se zdravotním postiţením a seniorům setrvat v domácím prostředí a plně se integrovat do zdravé populace. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): Ad. 15.1. Pomoc osobám se zdravotním postiţením orientovat se v nabízených sociálních sluţbách v regionu jejich bydliště. Poradenství bezbarierových úprav, výběru kompenzačních pomůcek a terénní práce mezi osobami se zdravotním postiţením. Ad. 15.2. Cílovou skupinou budou osoby se zdravotním postiţením bez rozdílu vady, drţitelé průkazu mimořádných výhod 2. a 3.stupně a osoby se stupni závislosti I - IV. Cílovou skupinou budou osoby, které chtějí setrvat v přirozeném domácím prostředí a ţijí osaměle, nebo s rodinou, kterou 24 hodinová péče vyčerpává, a nechtějí dopustit umístění rodinného příslušníka do ústavu. Ad. 15.3. Seniorům, občanům se zdravotním postiţením s jakýmkoliv handicapem, kteří se vzhledem k handicapu potřebují v některých ţivotních situacích dovolat pomoci - příklady: vozíčkář, který ţije samostatně v bezbarierovém bytě v koupelně nebo na WC při přesunu upadne. Mobilním telefonem se dovolá na dispečerské pracoviště, které mu vyšle potřebnou pomoc. Dalším příkladem porucha automobilu, který řídí vozíčkář - kdo si ho na dálnici všimne? Alergik na procházce dostane záchvat, je sám, nikdo v dohledu, opět se okamţitě dovolá jen stisknutím jednoho tlačítka pomoci. Senior při násilném vniknutí cizí osoby do jeho bytu opět jen jedno tlačítko a dispečer volá policii. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Opatření 15.1., 15.2., 15.3. výše uvedené sociální sluţby budou poskytovány celoročně v pracovní dny.
69
Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Centrum pro zdravotně postiţené Olomouckého kraje, regionální pracoviště Přerov, náměstí Svobody 4, 750 00 Přerov telefon 581206925,+420739504512, e.mail:
[email protected] Kontaktní osoba Iva Sibrová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Magistrát Města Přerova,Charita Přerov, - Sociální sluţby města Přerova - Sdruţení sluchově postiţených KROUŢEK Přerov, - NNO zabývající se péčí o zdravotně postiţené a působící na území města Přerova Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - Předpoklad pro rok 2007: Ad. 15.1. Ročně 2600 uţivatelů Ad. 15.2. Ročně 35 uţivatelů Ad. 15.3. Ročně 250 uţivatelů - Předpoklad na roky 2008 a 2009 nárůst poskytovaných sluţeb o cca 10-15 procent. Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Finanční zdroje jsou poţadovány v rámci celého Olomouckého kraje pro 5 regionálních pracovišť, odkud jsou přerozdělovány. - Ad. 15.1. Celkem 1.471 770,- Kč na 1.pracoviště cca 294 354,- Kč - Ad. 15.2. Celkem 867 529.- Kč na region Přerov - Ad. 15.3. Celkem 1.271 702.- Kč na 1 pracoviště 254 340,- Kč Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Viz. Bod výše uvedený: Ad. 15. 1. MPSV 1,056 770,Úřad práce 230 000,Obecní úřady 100 000,Uţivatel 25 000,Sponz. dary 60 000,Celkem: 1.471 770,- Kč Ad. 15.2. MPSV Obce Uţivatelé Jiné zdroje Celkem:
627 529,80 000,100 000,60 000,867 529,- Kč
Ad. 15.3. MPSV Úřad práce Jiné zdroje Celkem:
729 202,406 000,136 500,1.271 702,- Kč
70
Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatek finančních prostředků z dotačních titulů, nezájem uţivatelů o poskytované sluţby. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Ad. 15.1. Zvýšit povědomí občanů o orientaci nároků a dávek v sociální péči a následně zajištění péče o občany se zdravotním postiţením. Ad. 15.2. Sluţbami osobní asistence s poradenstvím bezbariérových úprav a zapůjčováním kompenzačních pomůcek zajistit, aby mohli ţít a doţít v přirozeném domácím prostředí a nemuseli ţít v ústavech. Ad. 15.3. Prostřednictvím tísňové linky zajistit větší pocit bezpečí seniorů a občanů se zdravotním postiţením při krizových situacích a zajistit včasnou pomoc. Pocit bezpečí zvýší jejich jistotu při začleňování do zdravé populace. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - Rozúčtováno cca pro reg.pracoviště Přerov: Ad. 15.1. Poradenští pracovníci 1x 0,75 a 0,625 úvazek,1 x 0,4 a 1 x DPP, smluvní částkou sluţby psychologa, účetní, supervizora, právník. Ad. 15.2. Manaţer 0,125 pracovní úvazek, osobní asistenti 4 x pracovník úvazek 1, 2 x DPČ o,5 úvazku a 8 x DPP. smluvní částkou sluţby psychologa, účetní, supervizora, právník. Ad. 15.3. Manaţer 0,25 prac. úvazku smluvní částkou sluţby psychologa, účetní, supervizora, právník. Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Jedná se o existující služby s předpokladem rozšiřování počtu uţivatelů.
71
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 16: Komplexní poradenský a aktivizační servis pro zdravotně potřebné a seniory. Od 1. 10. 2003 jsme provozovatelé (místní organizace Svazu tělesně postiţených, Přerov) INFO – Centra pro nestátní neziskové organizace. Na základě nového sociálního zákona č. 108/2006 Sb. O sociálních sluţbách je činnost tohoto centra rozdělena na tyto 3 sluţby. 1/ sociální poradenství 1a/ odborném sociální poradenství 2/ sluţby sociální prevence Tyto 3 okruhy sluţeb jsou převáţně prováděny v INFO – Centru - místní organizace Přerov, Kratochvílova 35 – Přerovanka, které provozuje naše organizace. Opatření (název aktivity): 16.1. sociální poradenství (základní sociální poradenství) 16.2. odborné sociální poradenství (půjčovna kompenzačních pomůcek) 16.3. sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Registrace poskytovatelů sluţeb je v přípravě a z důvodu technické a časové náročnosti nelze zatím uvést do opatření. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): 16.1. sociální poradenství Základní idea realizace poskytování sociálních sluţeb spočívá v poskytování sluţeb v oblasti poradenství a integrace osob se zdravotním postiţením, seniorům a všem potřebným spoluobčanům v INFO – Centru. Pod tímto pojmem uvádíme následné okruhy komplexního a sociálního servisu: - podávání informací ze sociální oblasti - provozování bezplatného internetu v rámci integrace osob se zdravotním postiţením - zavedení webových stránek místní organizace Přerov, (www.mostp.unas.cz) - prezentace výrobků chráněných dílen - přednášková a výstavní činnost v prostorách INFO . Centra – místní organizace Přerov, Kratochvílova 35, - informace v sociálních sluţbách v Přerově - sluţba terapeutického a relaxačního charakteru - aktualizace výlohy za účelem prezentace NNO Závěrem konstatujeme, ţe přijetí klienta a jednání s ním probíhá v souladu s procedurálními standardy kvality sociálních sluţeb. Vyřizování stíţností ze strany klientů se řídí vnitřními předpisy INFO – Centra – místní organizace Přerov, se kterými jsou klienti seznámeni a jsou postoupeny výboru místní organizace Přerov k řešení. 16.2. odborné sociální poradenství (součástí odborného poradenství je i půjčovna kompenzačních pomůcek dle zákona č. 108/2006 Sb.) Odborné sociální poradenství v oblasti půjčování kompenzačních pomůcek pro zdravotně a tělesně postiţené je poskytováno se zaměřením na potřeby jednotlivých okruhů dle postiţení a potřeb. Tato činnost spočívá v evidenci kompenzačních pomůcek, půjčování pomůcek spojené s ponaučením, jak uţívat dané pomůcky a s upozorněním na moţné vzniklé problémy. Údrţbu kompenzačních pomůcek a pořizování nových. Do této činnosti spadá i konzultace s lékaři o potřebách jednotlivých odborností. Závěrem musíme zdůraznit, ţe přijímání nového klienta a následné jednání probíhá v návaznosti na procedurální standardy kvality sociálních sluţeb a je evidováno v seznamu uţivatelů kompenzačních pomůcek na daný rok. Vyřizování stíţností ze strany klientů se řídí vnitřními předpisy INFO – Centra MO STP, se kterými jsou klienti seznámeni a jsou dále postoupeny výboru MO STP k řešení.
72
16.3. sluţby sociální prevence Uvedená sluţba námi prováděná zahrnuje následné sluţby v oblasti vzdělávací, ozdravné pobyty, přednáškovou činnost, klubovou činnost, jednodenní vlastivědné zájezdy a návštěvu divadel. Realizace jednotlivých sluţeb je vzdělávací a ozdravný pobyt (jde o dva pobyty v roce) je realizován zhruba asi pro 40 klientů v ozdravném zařízení. Pod vedením vedoucího a po dobu pobytu je dopolední část věnována udrţování fyzické kondice (cvičení, plavání, masáţe a vodoléčba). Odpolední část patří přednáškám, diskusím a přiměřené sportovní aktivitě. Večerní část je zaměřena na společenské aktivity. V oblasti přednáškové sluţby se zaměřujeme na zdravotní, sociální a společenské téma a dále tématický okruh, který si klient zvolí sám. Z pohledu klubové činnosti jsou uvedené prostory vyhrazeny kaţdou středu pro účastníky této činnosti. Převaţují zde ruční práce. Vlastivědné zájezdy jsou realizovány jako jednodenní a zaměřené dle poţadavků klientely. Taktéţ i návštěva divadelních představení se řídí programem divadel a poţadavky členské základny. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Za všechny 3 oblasti: - realizací výše a níţe uvedených bodů by mělo dojít k ideálnímu naplnění tohoto opatření. Realizací uvedených bodů chceme rozšířit a zkvalitnit současné poskytování sociálních sluţeb v oblasti poradenství a integraci osob se zdravotním postiţením, seniorům a všem potřebným spoluobčanům. Dále zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Důleţitý krok této organizace: registrace jako poskytovatel sociálních sluţeb u KÚ OK. Předně musí být zachováno INFO – Centrum – místní organizace Přerov, aby mohlo provozovat následně uvedenou činnost. 16.1. Potřebnost INFO – Centra spočívá v maximální informovanosti v oblasti sociální, popř. informovanost o práci a moţnostech poskytování sociálních sluţeb (pečovatelské domy, penziony, pečovatelská sluţba), o činnosti různých NNO, specifické poradenské dny, informace z provozovaného internetu, přednášková činnost, prodej výrobků chráněné dílny „Most k ţivotu“ a bezplatná distribuce „Zpravodaje“. Z pohledu integrace uvedené skupiny do společnosti jde o různé společenské, kulturní a vlastivědné akce. V podstatě jde o masovější zaměření jednotlivých zájemců, kteří se zde mohou více sdruţovat a i realizovat. Závěrem taktéţ upozorňujeme, ţe naše organizace je jiţ druhým rokem zapojena do komunitního plánování v našem městě. 16.2. Tuto sluţbu si vynutil deficit kompenzačních pomůcek v čase, kdy postiţený potřebuje pomůcku, neţ získá vlastní. Můţe dojít k poruše kompenzační pomůcky a klient potřebuje překlenout tuto dobu výpůjčkou. A v neposlední řadě zdravému člověku se můţe stát úraz a potřebuje pomůcku, neţ dojde k vyléčení. Tyto pomůcky pomáhají v uvedených dobách zprostředkovávat kontakt se společenským prostředím. Půjčování kompenzačních pomůcek je placenou sociální sluţbou, ale půjčovné je v takové výši, aby je mohli pouţít všichni naši občané (sociálně slabí) v našem regionu. 16.3. Tato sluţba se vztahuje na skupinu zdravotně postiţených a seniorů a obsahuje zejména tyto činnosti: zprostředkování kontaktu se společenským prostředím: zájmové, vzdělávací a volno časové aktivity. Do těchto sluţeb zahrnujeme zejména vzdělávací a ozdravné pobyty, přednáškovou činnost a klubovou činnost. Tyto sluţby jsou ţádány uvedenou skupinou klientů za účelem zprostředkování kontaktu se společenským prostředím a udrţování fyzické kondice. Tyto sluţby jsou úplatné a vyjadřujeme je jako spoluúčast na daných akcích.
73
Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): září 2007 – prosinec 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Svaz tělesně postiţených v ČR, o.s. – místní organizace Přerov, Kratochvílova 35 – Přerovanka, Přerov, 750 02 Tel: 581 217 082 E-mail:
[email protected] www.mostp.unas.cz Kontaktní osoba: Ivana Vaculová Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Magistrát města Přerova, Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví - Krajský úřad Olomouc - Republikový výbor STP v ČR, o.s. Praha - Konzultace lékařů města Přerova - Nestátní neziskové organizace: ROSKA Přerov, region. org. Unie Roska v ČR, SPCCH - Svaz postiţených civilizačními chorobami, Svaz neslyšících a nedoslýchavých Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 16.1. - v průměru ročně 730 klientů 16.2. - v průměru ročně 80 klientů (opakovaných) 16.3. - v průměru ročně 180 klientů Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Celkové předpokládané finanční náklady na roční období je 782 703 Kč. Z toho na provoz INFO – Centra 147 003 Kč. Na mzdové náklady 305 700 Kč. Aktivizační sluţby 330 000 Kč. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Rok 2007 Dotace magistrátu města Přerova 200 000 Kč Úřad práce Přerov 78 000 Kč Členské příspěvky 30 000 Kč Účastnické poplatky Sponzorské dary Celkem 308 000 Kč Rok 2008 Dotace magistrátu města Přerova 200 000 Kč Členské příspěvky 30 000 Kč Příjmy z půjčovny kom. pomůcek 20 000 Kč Účastnické poplatky Zdroje z Olomouckého kraje Sponzorské dary Celkem 250 000 Kč Rok 2009 Dotace magistrátu města Přerova Členské příspěvky Příjmy z půjčovny kom pomůcek Účastnické poplatky Zdroje z Olomouckého kraje Sponzorské dary Celkem
200 000 Kč 30 000 Kč 20 000 Kč
250 000 Kč
74
Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nedostatek finančních prostředků. - Ztráta současných prostor - Legislativní změna. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Co nejlepší uspokojení sociálních a aktivizačních sluţeb pro klienty. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 pracovník na plný úvazek 1 pracovník na poloviční úvazek 1 pracovník dodavatelsky na smlouvu 4 dobrovolní pracovníci Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Jedná se již o existující služby od roku 2003.
75
5.2. Pracovní skupina „Senioři“
Vedoucí pracovní skupiny: PhDr. Marta Vanišová Členové pracovní skupiny: Hana Holasová Ivo Hron Jan Juliš Milada Kašpárková Zdeňka Novotná Hana Rogoňová Emilie Skřivánková Ing. Marta Valenčíková Cílová skupina: Obecně se za seniory povaţují osoby ve věku 60 let a více. Potřebnost sociální pomoci se pak zvyšuje u lidí starších 70-ti let. Obecně lze říci, ţe kromě věku rozhodují u starších osob o vyuţívání soc. sluţeb i sociální a zdravotní podmínky. Výběr sluţby je ovlivněn potřebami v závislosti na zdravotním stavu, i rodinné situaci (ovdovělí, rozvedení, pracující, ve starobním či invalidním důchodu, invalidní partner apod.).
Cíl č. 1: Zajistit dostatečný počet odpovídajících bytů pro seniory, přiměřených jejich potřebám a možnostem Opatření: 1.1. Analýza potřeb seniorů v oblasti bydlení. – nová sluţba 1.2. Analýza podpor vzniku nových možností bydlení. – nová sluţba 1.3. Analýza využití stávajících zdrojů /např. DPS/ a volných objektů v majetku města. – nová sluţba připojená k jiţ existujícím sluţbám 1.4. Využití státních a evropských podpor pro zajištění těchto bytů. – nová sluţba Cíl č. 2: Ve spolupráci s NNO zkvalitnit, posílit a rozvíjet pečovatelské, ošetřovatelské a asistenční služby, s cílem zajistit důstojné podmínky v přirozeném prostředí Opatření: 2.1. Udržitelnost a rozvoj stávající pečovatelské /terénní, ambulantní/ služby Sociálních služeb města Přerova. – existující sluţba 2.2. Udržitelnost a rozvoj Charitní pečovatelské služby. – existující sluţba Cíl č. 3: Zajištění informační sítě pro seniory o nabízených sociálních službách Opatření: 3.1. Zajistit aktuální a dostupný přehled poskytovatelů sociálních služeb formou katalogu, letáků nebo jiných upoutávek. – transformující se sluţba 3.2. Vznik a propagace sítě informačních míst. – transformující se sluţba
76
Cíl č. 4: Podpora aktivního života seniorů Opatření: 4.1. Zmapování současné nabídky a propagace aktivit pro seniory. – transformující se sluţba 4.2. Zkvalitnění a rozšíření informací pro seniory o nabízených aktivitách. – transformující se sluţba 4.3. Udržení a rozvoj aktivit Spolu – klubu pro seniory. – transformující se sluţba 4.4. Udržení a rozvoj nízkoprahového centra Armády spásy pro seniory. – transformující se sluţba 4.5. Zjištění o jaké aktivity mají senioři zájem. – transformující se sluţba 4.6. Koordinace a doplnění nabídky aktivit pro seniory. – transformující se sluţba Cíl č. 5: S ohledem na stoupající počet seniorů trpících různými typy demencí a Alzheimerovou chorobou zřídit denní stacionář Opatření : 5.1. Zjištění zájmu se strany obyvatel města. – nová sluţba 5.2. Vytipování místa k provozování denního stacionáře, vytipování vhodného poskytovatele. – nová sluţba 5.3. Příprava a vznik nové sociální služby – denní stacionář. – nová sluţba Cíl č. 6: Zajistit pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost, zejména z důvodu věku a zdravotního stavu jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby Opatření: Výstavba a zprovoznění pobytového zařízení pro seniory a zdravotně postižené (domov důchodců) – nová sluţba
77
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zajistit dostatečný počet odpovídajících bytů pro seniory, přiměřených jejich potřebám a možnostem Opatření (název aktivity): 1.1. Analýza potřeb seniorů v oblasti bydlení Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Naše populace stárne a senioři se stávají významnou skupinou obyvatelstva. Určité poţadavky jsou signalizovány z oblasti bydlení. Je proto potřeba se na tyto poţadavky zaměřit a snaţit se vytvářet v této oblasti takové podmínky, které budou pro seniory důstojné, a přiměřené a budou odpovídat jejich potřebám. - Hledat a prosazovat taková řešení, která budou odpovídat fyzickým schopnostem /odstraňování barier, předcházení vzniku úrazovosti, zajistit cenný pocit bezpečí/, ale i finančním moţnostem seniorů /byty přiměřené velikosti/. Mít na zřeteli, ţe senioři a lidé se zdravotním postiţením mají v důsledku svého zdravotního stavu nebo věku různé zdravotní problémy /pohybové, s orientací v minimálním prostoru bytu apod./, do určité míry jsou závislí na pomoci jiné fyzické osoby. Této skupině seniorů nabídnout a poskytnout sociální sluţby, které spolu s odpovídajícím bydlením v DPS a tím jim usnadnit ţivot ve stáří. - Druhou skupinu tvoří senioři soběstační , kteří doposud nejsou závislí na pomoci jiné osoby, sociální sluţby zatím nepotřebují . Byt ve kterém doposud ţili, jim z různých důvodů nevyhovuje. Je příliš velký, v domě schází výtah, je v bytě více generací, hluk, schází soukromí apod. Veškeré tyto okolnosti nebo alespoň jejich podstatnou část je nutné zohlednit při vytváření přiměřených podmínek. - Pro naplnění uvedeného cíle je potřeba provést a následně pouţít zpracovanou analýzu potřeb seniorů v oblasti bydlení. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - vyhovující bydlení a spokojení senioři - nebude třeba provádět individuální úpravy bytu v době, kdy uţ bude uţivatel potřebovat vyuţívat sluţbu bydlení - prostory bydlení budou odpovídat potřebám uţivatele, budou pro něj pohodlné, bezpečné - předejde se tomu co obecně platí, ţe starší lidé se hůře přizpůsobují novým podmínkám a změnám. Kaţdá změna, zásah do soukromí je zatěţují - sníţí se počet ţádostí do DPS - podpoří se soběstačnost Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Provést mezi občany /seniory/ města Přerova průzkum. Z něhoţ zjistíme počet zájemců o tento typ bydlení. - Vyuţít poznatků z dotazníkového průzkumu v rámci komunitního plánování. - Vytvořit si pro hodnocení potřeb seniorů vzorek, ve kterém bude zahrnuta široká škála závislostí ( I. – IV.), potřeb a omezení, na základě něj vytvořit potřeby pro uţivatele sluţby. - Seznámit se s materiály MPSV a vyhláškami, které byly pro daný účel vydány. - Zkontaktovat se s konzultantem pro posuzování bezbariérových úprav, projednat některé moţnosti řešení (jejich umístění, stanovení minimálních rozměrů jednotlivých prostor apod.) - Vytipování si některých zařízení , organizací, popř. samostatných bytových jednotek, prokonzultovat s odborníkem, který navrhne úpravy či odsouhlasí stávající technické podmínky zda odpovídají současným legislativním poţadavkům. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení : září 2007 Ukončení : listopad 2007
78
Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení) : MMPr - Odbor SSaZ, SSMP Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): DSMP, vyuţít sdělovací prostředky popř. Úřad práce Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Dle zjištěného průzkumu Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Celkové náklady: 10 000,- Kč – anketní akce Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Magistrát města Přerova Rizika a ohrožení naplnění opatření: - opomenutí některé potřebné skupiny uţivatelů - nedostatek finančních moţností - personální zajištění analýzy Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Počet dotazovaných seniorů - Údaje vyplývající z analýzy Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): O,5 pracovního úvazku Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
79
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zajistit dostatečný počet odpovídajících bytů pro seniory, přiměřených jejich potřebám a možnostem Opatření (název aktivity): 1.2. Analýza podpor vzniku nových možností Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Demografická křivka vypovídá o skutečnosti, ţe seniorů stále přibývá a do budoucna se situace potřeb vhodně bydlet bude stále zvyšovat. Proto je nutné hledat moţnosti vzniku odpovídajících bytů pro seniory a analyzovat moţné podpory dané potřeby. - Je třeba překonat dosavadní stereotypní pohledy na stárnutí a stáří. Změna postojů jednotlivců i společnosti ke stárnutí a seniorům se musí stát základem pro přijetí myšlenky vytvoření komunity pro všechny generace tedy i té nejstarší. Také senioři by měli přispívat ke změně vnímání stárnutí a stáří svým aktivním přístupem a rovnoprávným zapojením. Naučit se vyuţívat všechny moţností, které jsou jim v rámci města nabízeny. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Analýza podpory vzniku nových moţností je velmi důleţitý aspekt, který rozhoduje o směrování aktivit. Nové zdroje podpory vzniku nových moţností v oblasti bydlení nastartují další moţnosti budování vhodných bytů pro seniory. Budou-li zdroje, budou i byty odpovídající dané cílové skupině. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zjištění moţností finančního krytí aktivit v podmínkách Statutárního města Přerova. - Zjištění moţností finančního krytí aktivit v podmínkách Olomouckého kraje. - Zjištění moţností finančního krytí aktivit v podmínkách MPSV ČR. - Zjištění jiných alternativních moţností získání /vzniku/ odpovídajících bytů pro seniory. /popř. více zdrojové financování/. - Prověřit skutečnou poptávku seniorů o vhodné bydlení /viz opatření 1.1/. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení činnosti : říjen 2007 Činnost trvá do konkrétního řešení problému, v horizontu 5 let. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): SSMP, provozně technický náměstek Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova, odbor rozvoje a územního plánu, projektový manaţer, NNO Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Opatření následně vyuţijí potřební senioři. Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): V roce 2007 v rámci stávajících finančních i personálních zdrojů SSMP, další roky vyuţití finančních prostředků z případných úspěšných projektů. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Magistrát města Přerova Rizika a ohrožení naplnění opatření: - neochota hledat řešení - nesplnění příslibů - nedostatek finančních moţností - nekvalitní zpracování projektu, z důvodů neznalosti a nezkušenosti - změny programů podpory Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Získání dostatku podpory pro vznik nových bytových moţností uţivatelů sluţby - Sníţení počtu zájemců o bydlení v DPS a penzionu pro důchodce
80
- Vznik přehledu finančních zdrojů a programů podpor Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Práce administrativního charakteru v počáteční fázi budou řešeny ze stávajících personálních kapacit SSMP popř. MMPr, odboru rozvoje Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
81
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zajistit dostatečný počet odpovídajících bytů pro seniory, přiměřených jejich potřebám a možnostem Opatření (název aktivity): 1.3. Analýza využití stávajících zdrojů/DPS/ a volných objektů v majetku města Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Výrazná změna v demografické struktuře obyvatelstva si vyţaduje zaměřit pozornost na populaci 60, 65 a výše letých občanů. Zajistit jim moţnost stárnout v bezpečí, důstojnosti a vytvářet podmínky na spokojený, dostupný a pohodlný ţivot. Vyhovující a odpovídající bydlení je nedílnou součástí. Je proto nezbytné hledat moţnosti nejdříve v rámci vlastních zdrojů. Vytipovat stávající nevyuţité vhodné objekty v majetku města. Posoudit efektivnost i ekonomičnost pro realizaci tohoto cíle. - Další zdroje moţností se naskýtají ve stávajících domech s pečovatelskou sluţbou, ve kterých je k dispozici 218 bytových jednotek. Ţádosti na bydlení v domech s pečovatelskou sluţbou, kaţdoročně aktualizované, jsou vedeny Odborem SSaZ Magistrátem města Přerova, v evidenci zájemců. Dle naléhavosti seniorů a schválených kritérií jsou vybíráni občané do pořadníků jednotlivých DPS. Ze zkušeností vyplývá, ţe řada seniorů si umístěním do DPS řešila pouze svůj bytový problém a sociální sluţbu nepotřebuje. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - V případě, ţe se podaří najít rezervy v rámci majetku města, bylo by moţné vytvořit byty pro seniory za jistou finanční úsporu. - vyuţije se stávající bytový fond - poměrně nízké finanční zatíţení města v případě vyuţití bytů v DPS - poměrně malé stavební úpravy, protoţe by se jednalo o opravy, výměny stávajícího vybavení. V případě realizace těchto bytů v DPS Na hrázi – je potřeba vybudování bezbariérového přístupu - předpokládá se sníţení počtu ţádostí do DPS a penzionu pro důchodce - spokojenost seniorů - ukáţe se skutečná potřeba seniorů, kteří chtějí přiměřeně a důstojně bydlet v prvé fázi sociální sluţby nevyţadují a těch, kteří sociální sluţby spolu s bydlením vyţadují a potřebují. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zjištění volných objektů, které vlastní město - Zjištění záměru jejich současného případně plánovaného vyuţití - Posouzení jejich vhodnosti pro navrhovaný záměr a pro poţadované vyuţití - Sledování vyhlašovaných dotační tituly pro oblast bydlení - Návrh moţného objektu na poţadovaný záměr - Zpracování návrhu na řešení bytové situace pro seniory. - Aktualizace pořadníku a prověření zájmu uţivatelů v pořadníku - Vytipování stávajících DPS vhodných pro úpravu na byty pro seniory Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení činnosti : květen 2007, činnost probíhá do října 2007. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): - ředitelka SSMP - pracovní skupina KP pro seniory - NNO Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): DSMP, MMPr – odbory majetku, rozvoje, SSaZ, stavební úřad Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Bude upřesněno po dokončení průzkumu zájmu.
82
Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): V první fázi ţádné, později cena projektu + práce administrativního charakteru a vlastní realizace Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): 1. Vyuţít státní dotace, evropské strukturální fondy, krajské dotace 2. V rámci běţných finančních zdrojů jako příspěvek z města /spolufinancování/ Rizika a ohrožení naplnění opatření: - neochota řešit situaci ve vytipovaném objektu - opomenutí některého objektu - špatné posouzení moţného vyuţití - nedostatečné finanční krytí - nedostatečná politická vůle pro realizaci tohoto cíle - zdrţení od práce v případě řešení případných stíţností, vznikajících na základě nepochopení situace - problémy při komunikaci se seniory Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - návrh na moţné vyuţití objetu pro daný účel - vznik odpovídajících bytů pro seniory - zjištění případných rezerv v DPS Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): V první fázi stávající zaměstnanci – SSMP, Magistrátu města – příslušných odborů v rámci spolupracujících subjektů. Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Řešené opatření bude probíhat souběžně v rámci již existující pečovatelské služby v DPS a poskytované sociální služby v Domově-penzionu pro důchodce.
83
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zajistit dostatečný počet odpovídajících bytů pro seniory, přiměřených jejich potřebám a možnostem Opatření (název aktivity): 1.4. Využití státních a evropských podpor pro zajištění těchto bytů Charakteristika opatření (popis realizace opatření): V současné době se jeví jako největší problém pro zřizovatele – Statutární město Přerov – investovat finanční prostředky do sociálních sluţeb města. Tato situace vyţaduje hledat další moţnosti a nové zdroje. Významné a neodmyslitelné bude maximální vyuţití a podpora především státních a evropských zdrojů. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - získání podpory od státních a evropských zdrojů - vznik odpovídajících bytů pro seniory s menší poţadovanou dotací od zřizovatele - vytvoření vhodných podmínek pro spokojený a plnohodnotný ţivot seniorů Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - komunikace s projektovým manaţerem města - sledování internetových stránek MPSV ČR - sledování internetových stránek Olomouckého kraje - absolvování kurzů – jak správně psát a podávat projekty - v případě moţného uplatnění potřeby zpracovat projekt na dotaci Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení činnosti : duben 2007 – průběţně, trvale Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): SSMP, provozně technický a ekonomický úsek Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Projektový manaţer města, Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví MMPr Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Počet klientů zatím nelze specifikovat, co moţná nejvíce uţivatelů. Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Hrubý odhad : 50 000 - 100.000 Kč / rok v případě zpracovávání projektu na materiálové náklady , část platu pro manaţera města, administrativní práce, odborná konzultace apod. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - realizace projektů - Magistrát města Přerova prostřednictvím rozpočtu SSMP Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Poţadované materiály do projektu nebylo moţné všechny připravit. Časová tíseň, neznalost a minimální zkušenosti se psaním projektů - Nepřijetí projektu do výzvy - Neschválení projektu orgány města - Nevypsaní potřebných projektů do oblasti bydlení seniorů - Nedostatek finančních prostředků Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - v případě moţnosti podání projektu, realizace projektu - spokojenost seniorů Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 odborný pracovník na zpracovávání projektů Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba 84
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 2: Ve spolupráci s NNO zkvalitnit, posílit a rozvíjet pečovatelské, ošetřovatelské a asistenční služby s cílem zajistit důstojné podmínky v přirozeném prostředí Opatření (název aktivity): 2.1. Udržitelnost a rozvoj stávající pečovatelské /terénní, ambulantní/ služby Sociálních služeb města Přerova. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Poskytování pečovatelské sluţby je stále aktuálnějším tématem v oblasti poskytování sociálních sluţeb. - Hlavním cílem opatření je udrţet a dále rozvíjet pravidelnou péči o staré, osamělé a nemocné osoby, podporovat rozvoj nebo alespoň zachování stávající soběstačnosti a zachování původního ţivotního stylu. Podporovat co nejdelší setrvání ve vlastní domácnosti, umoţnit vyuţívat běţné a potřebné zdroje a nabízené sluţby, které jsou jim mnohdy z důvodů věku, zdravotního postiţení nebo chronického onemocnění odepřeny, rozvíjet jejich schopnosti a umoţnit jim, pokud toho jsou schopni, vést samostatný a důstojný ţivot. - Sociální sluţby města Přerova poskytují pečovatelskou sluţbu v terénu i v domácnostech uţivatelů v domech s pečovatelskou sluţbou jiţ řadu let. Mají dlouholeté zkušenosti s touto sluţbou, jsou vybaveny personálně. Počty ţadatelů i uţivatelů se kaţdoročně zvyšují. V roce 2006 byly poskytnuty sluţby téměř 700 uţivatelům s věkovým průměrem 79,5 roku. - Pečovatelská sluţba je ţádaná a potřebná. Hodláme i nadále v této sluţbě pokračovat a rozvíjet ji. - Velmi úzce spolupracovat s dalšími subjekty – NNO a pečovatelskou sluţbu doplnit o ošetřovatelskou péči a asistenční sluţby, vytvořit síť pomoci a vytvořit ucelený komplex pomoci lidem, kteří mají sníţenou soběstačnost a jsou odkázáni na pomoc jiné osoby. Rozvoj stávající PS: - Spolupracovat s dalšími organizacemi a NNO, které disponují kompenzačními pomůckami, tím usnadnit pracovní podmínky poskytujícímu personálu i uţivatelům soc. sluţby v jejich přirozeném prostředí. Vytvořit kvalitní síť pomoci při odstraňování bariér - nabídnout dostatek kompenzačních pomůcek, zlepšit technické vybavení - telekontaktní /tísňová/ péče pro uţivatele v ohroţení ţivota a zdraví s moţností napojení na centrálu, která pomoc zprostředkuje a další. - dovybavit a zmodernizovat vozový park určený pro rozvoz stravy, pro zachování teploty umoţnit přepravu stravy v termojídlonosičích - zavádět a systematicky dopracovávat standardy kvality sociálních sluţeb - absolvovat akreditovaný bezplatný kurz ČAPS, tím zajistit splnění předpokladu pro výkon pracovníka v přímé péči a vysokou úroveň a kvalitu poskytovaných sluţeb - vybavit alespoň 2 střediska osobní hygieny polohovacími vanami a zvedáky - podporovat modernizaci stávajících bytů v DPS – podpora nezávislého bydlení v návaznosti na cíl č.1. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Rozvoj těchto sluţeb umoţní: - zabezpečení základních ţivotních potřeb - vyšší uspokojování ţivotních potřeb - podpora sebeobsluţných dovedností - udrţení soběstačnosti v přirozeném prostředí - zprostředkování kontaktů se společenským prostředím - zachování sociálních i rodinných vazeb - poskytovaná pomoc kvalitní, dostupná, odborná, efektivní /hospodárná/ a bezpečná - kvalifikovaní pracovníci - sníţení počtu ţadatelů na umístění do DPS
85
- aktivizace seniorů - prevence zhoršování zdravotního /psychického/ stavu - ochrana seniorů - podpora nezávislého bydlení Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - monitoring počtu osob se skutečným zájem o bydlení v DPS - připravit dostatečný počet kvalifikovaného personálu - zpracování přehledu půjčoven kompenzačních pomůcek - příprava uţivatelů na moţnost zhoršení zdravotního stavu - přehled o navazujících sluţbách - pracovat podle standardů kvality sociálních sluţeb - zpracovat postup pro modernizaci DPS - rozšířit a posílit odpolední směnu pečovatelek Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): x Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Sociální sluţby města Přerova, Magistrát města Přerova Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova, NNO, DSMP Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Cca 600/rok Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 14 000 000 Kč/rok Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Dotace MPSV, příspěvek magistrátu, úhrady od klientů Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nezájem ze strany uţivatelů z důvodů dopadu zákona o sociálních sluţbách - nedostatek finančních prostředků - nepochopení u zřizovatele Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet uţivatelů sluţby - počet zapůjčených kompenzačních pomůcek Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 34 pracovníků, + 4 pracovníky pro rozvoj stávajících sluţeb v odpoledních hodinách v terénu Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Již existující služba
86
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 2: Ve spolupráci s NNO zkvalitnit, posílit a rozvíjet pečovatelské, ošetřovatelské a asistenční služby s cílem zajistit důstojné podmínky v přirozeném prostředí Opatření (název aktivity): 2.2. Udržitelnost a rozvoj Charitní pečovatelské služby Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Jiţ 15let poskytuje Oblastní charita Přerov pečovatelské sluţby v návaznosti na ošetřovatelské terénní sluţby. Cílem je zajistit komplexní péči o klienta se sníţenou soběstačností v základních ţivotních dovednostech v jeho přirozeném domácím prostředí. Sluţba podporuje začlenění uţivatelů do běţného ţivota a zachování důstojnosti jejich ţivota. Vznik zázemí, půjčovny kompenzačních pomůcek pro imobilní klienty, zavádění standardů kvality soc. sluţeb, odborný růst personálu a příprava projektu terénní hospicové péče zkvalitní poskytované pečovatelské sluţby. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Udrţení stávajících sluţeb: - individuální aktivizace za účelem udrţení a zlepšení soběstačnosti - poskytováním dohodnutých sluţeb umoţnit uţivatelům zůstat co nejdéle v jejich domácím prostředí - zachování sociálních a rodinných vazeb - zlepšení psychického stavu uţivatelů Rozvoj terénních sluţeb: - zapůjčováním kompenzačních pomůcek vytvořit uţivatelům optimální podmínky v domácím prostředí klienta - zavádění standardů kvality sociálních sluţeb a odborné vzdělávání pečovatelek zvýší kvalitu poskytovaných sluţeb - obnova a doplnění vozového parku umoţní optimalizaci poskytování pečovatelské sluţby - příprava projektu domácí hospicové péče – terénní hospic věnuje péči pacientům v závěrečné fázi ţivota, umírání a napomáhá tak k zachování lidské důstojnosti aţ do posledních chvil ţivota, kdy nezůstane osamocen - cílem hospicové péče je dosaţení nejvyšší moţné kvality ţivota pacientů a jejich doprovázejících rodin Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - zavádění standardů kvality sociálních sluţeb - zajištění transformace sluţby v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb. - zajištění dostatek dostupných informací o poskytovaných sluţbách /letáky/ - připravit dostatečný počet kvalifikovaného personálu - doplnění potřených kompenzačních pomůcek pro částečně a úplně imobilní klienty - zajištění vhodných prostor k uskladnění pomůcek – dobrá dostupnost - doplnění a obnova vozového parku - příprava projektu domácí hospicové péče Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Doplnění kompenzačních pomůcek: 2007 – 2008 - Zajištění vhodných /dostupných/ skladovacích prostory kompenzačních pomůcek: 2008 - Doplnění a obnova vozového parku: průběţně 2007 – 2009 - Příprava projektu domácí hospicové péče 2008, zahájení projektu 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Oblastní charita Přerov, vedoucí Charitní pečovatelské sluţby Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova, NNO, SSMP
87
Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Cca 100/měsíc Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 2007: 1 400 000,- Kč 2008: 1 500 000,- Kč /včetně přípravy hospicové terénní péče/ 2009: 1 700 000,- Kč /zahájení projektu hospicové terénní péče/ Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Dotace MPSV, dotace magistrátu, nadace, dárci, úhrady od klientů, obecní úřady Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nedostatek financí - propouštění pracovníků i v případě, ţe je o sluţby stále větší zájem - vzdělávání pracovníků v sociálních sluţbách – málo příleţitostí (v souladu se zákonem č. 108/2006) - nezájem ze strany uţivatelů z důvodů dopadu zákona o sociálních sluţbách Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet uţivatelů sluţby - naplnění individuálních plánů uţivatelů - počet zapůjčených kompenzačních pomůcek Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 2007: 7 pracovníků 2008: 7+0,5 příprava nového projektu 2009: 7+2 pracovníci zajišťující rozšíření projektu o domácí hospicovou péči, dobrovolnici Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Již existující služba
88
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Zajištění informační sítě pro seniory o nabízených sociálních službách Opatření (název aktivity): 3.1. Zajistit aktuální a dostupný přehled poskytovatelů sociálních služeb formou katalogu, letáků nebo jiných upoutávek Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : Občané, kteří jsou soběstační a nejsou odkázáni na pomoc jiné osoby, se aţ do doby, kdy sami nebo jejich nejbliţší rodinní příslušníci sociální pomoc potřebují , o sociální sluţby téměř nezajímají. Zpravidla neví, kde a o jakou sluţbu mohou v případě potřeby poţádat. Nemají přehled o poskytovatelích sociálních sluţeb , neznají co ţádaná sluţba obsahuje, co od ní mohou očekávat. Systém, který většinou vyuţívají spočívá v předávání informací o sociálních sluţbách mezi sebou. Není to způsob objektivní, neboť nabízené, poměrně široké moţnosti v oblasti poskytování sociálních sluţeb nejsou vyčerpávající. Můţe dojít k tomu, ţe danému seniorovi se sluţba, dle zevrubných informací nezamlouvá a o ţádné další sluţbě informace nemá, zbytečně strádá. Dostupné srozumitelné, dobře čitelné /velikost písma/, popřípadě barevně řešené upoutávky kvalitní informace o poskytovaných sociálních sluţbách jsou proto na místě. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - dostatečné informace pro uţivatele i potencionální uţivatele /o sluţbě, o poskytovateli, způsobu, místě a úhradě za sluţbu/. - vznik katalogu - zajištěnost informací o sociálních sluţbách pro všechny - poskytovatelé nebudou v časové tísni zabezpečit uţivatele Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - kontakty s organizacemi poskytujícími sociální sluţby - seřazení a protřídění materiálů - zpracování katalogu poskytovatelů sociálních sluţeb - zpracování přehledu poskytovaných sociálních sluţeb - vyuţití podkladů z probíhajícího komunitního plánování. - průběţně aktualizovat informace - jednat s ÚP v Přerově Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení činnosti : leden 2007 Ukončení činnosti : 1. Fáze červenec 2007 , 2. fáze - září 2007 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Realizační tým triády KP Pracovní skupina KP pro seniory Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Všechny organizace poskytující sociální sluţby v Přerově, Magistrát města Přerova, triáda KP Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - Kaţdý zájemce o sociální sluţbu - Materiál vyuţije kaţdý nový i stávající uţivatel sociální sluţby Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 10 000,- Kč na propagační materiály /mimo katalog o sluţbách a poskytovatelích/ Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Magistrát města Přerova Rizika a ohrožení naplnění opatření: - neochota spolupracovat na společném materiálu
89
- nedostatek finančních prostředků na potřebné mnoţství propagačního materiálu - opomenutí některé potřebné sluţby nebo poskytovatele Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - aktuální přehled poskytovatelů sociálních sluţeb - informovanost občanů - vyuţití nabízených sluţeb - širší vědomosti o poskytovaných sociálních sluţbách - dostatek času na řešení situace seniora - včasné informace - pomoc pečujícím osobám - vyuţití dobrovolníků Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 0,5 absolventské místo + dobrovolník Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Tuto informační službu zájemci doposud získávali u poskytovatelů, na jednotlivých střediscích služeb, na Magistrátu města Přerova, v informačním centru města Přerova, dále na stránkách tisku, ve vysílání kabelové televize a na webových stránkách města, popř. poskytující organizace. V tomto rozsahu bude služba bez časového omezení zachována a zkvalitňována i nadále.
90
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Zajištění informační sítě pro seniory o nabízených sociálních službách Opatření (název aktivity): 3.2. Vznik a propagace sítě informačních míst Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Opatření řeší síť konkrétních informačních míst v Přerově, která senioři nejčastěji vyuţívají nebo navštěvují a kde bude moţné získat komplexní informace o poskytovatelích, rozsahu a druzích sociálních sluţbách, které mohou senioři vyuţít. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - systém pevně stanovených informačních míst je velmi výhodný pro potencionální uţivatele. - výhodou vytvoření sítě informačních míst je snadnější dostupnost pro všechny - lepší informovanost Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - vytipování si více moţných institucí v Přerově, kde bude moţné umístit informační materiály - konzultovat a dohodnout moţná místa s MMPr - konzultovat a dohodnout moţná místa s NNO - vytipovaná místa /zařízení/ navštívit a dohodnout moţnosti - konzultovat s Dopravním podnikem Connex, a.s., - konzultovat s obvodními lékaři - konzultovat se stravovacími provozy – jídelnami školního stravování - vyuţít kulturních programů v Městském domě Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení činnosti : září 2007 Ukončení činnosti : listopad 2007 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Pracovní skupina KP pro seniory Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): NNO, Magistrát města Přerova, odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví, organizace poskytující sociální sluţby pro seniory a občany se zdravotním postiţením Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - co nejširší seniorská veřejnost - všichni potencionální uţivatelé sociálních sluţeb Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 10 000,- Kč na propagační materiál Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Magistrát města Přerova Rizika a ohrožení naplnění opatření: - lhostejnost a neochota spolupracovat při konkrétních jednáních na stanovených dohodnutých informačních místech - obavy z konkurence při zpracovávání informačních materiálů - nedostatek informačních materiálů - nedostatečné doplňování informací - nedostatek finančních prostředků nezhotovení propagačních materiálů Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet potencionálních uţivatelů sociálních sluţeb - počet uspokojených rodinných příslušníků, pečujících o seniory a zdravotně postiţené občany - vznik informačních míst
91
- širší vědomosti o poskytovaných sociálních sluţbách - stabilizace konkrétních dohodnutých míst, kde se získá tištěný informační materiál o poskytovatelích a sociálních sluţbách - dostatek času na řešení situace seniora - včasné informace - vyuţití dobrovolníků Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 0,5 moţné vyuţití absolventských míst, ÚP + dobrovolníci Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Viz opatření 3.1
92
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Podpora aktivního života seniorů Aktivizace seniorů zvýší kvalitu ţivota, pomáhá překonávat tíţivé situace, pozitivně ovlivňuje zdravotní a psychický stav seniorů a je dobrou prevencí proti izolaci a samotě. Opatření (název aktivity): 4.1. Zmapování současné nabídky a propagace volnočasových aktivit pro seniory. 4.2. Zkvalitnění a rozšíření informací pro seniory o nabízených aktivitách. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): 4.1. Senioři mají zájem o aktivizaci, ale často neví kde se obrátit a jaká nabídka ve městě a okolí existuje a kde naleznou informace. Sami poskytovatelé nemají přehled o nabízených aktivitách a neví, ţe mnozí dělají podobné činnosti a mnohé aktivity chybí. 4.2. Cílem tohoto opatření jsou dostupné informace o nabídce aktivit jednotlivých poskytovatelů. Vznikem dostupné informační sítě o aktivitách pro seniory umoţní seniorům snadné zapojení do aktivit. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Poskytovatelé, kteří poskytují aktivizaci pro seniory spolupracují, mohou zájemce o různé činnosti odkazovat i na jiné zařízení. Mohou společně propagovat nabídku činností pro aktivizaci seniorů. Poskytovatelé mají moţnost současnou situaci zlepšit a doplnit aktivizace o chybějící činnosti. - Senioři získají ucelenou nabídku aktivit na dostupných místech. Mohou vyuţít nabízené aktivity a předcházet tak izolaci a samotě. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Setkávání poskytovatelů, kteří nabízejí aktivizaci pro seniory: 1-2x ročně (výměna dobré praxe) - Hledat způsoby soustavné propagace činností: vyuţití regionálních listů a KT, výdej informačních letáků. - Info :1-2x ročně základní informace o nabídce aktivit pro seniory - Průběţné aktuální informace o nabízených aktivitách dle potřeb poskytovatelů a seniorů. - Vytvoření sítě míst, kde by byly informace pravidelně dostupné ve spolupráci s poskytovateli sociálních sluţeb pro seniory /IC, pošty, DSMP, autobusy atd./ Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Od září 2007 - prosinec 2009 průběţné setkávání daných poskytovatelů dvakrát ročně, nebo dle potřeby. - Vydávání informačních letáků 1 - 2x ročně Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Pracovní skupina pro seniory, vedoucí skupiny Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Sociální sluţby města Přerova, Oblastní charita Přerov, Armáda spásy Přerov, Svaz diabetiků – územní organizace Přerov, Místní organizace Svazu tělesně postiţených, ČČK – oblastní spolek Přerov Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 500 – 1000 seniorů dle programové nabídky /rok. Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): - Organizační náklady: 2000,- Kč/rok - Organizační pracovník - 0,2 PÚ: 4000,- Kč/rok od roku 2008 - Informační leták: 20 000,- Kč/rok od roku 2008 Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - Statutární město Přerov - sponzoři /moţné uvedení názvu firmy na letácích/
93
Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Neochota organizací spolupracovat - Dostatek finančních prostředků - Senioři nebudou umět vyuţít informace - Majitelé vhodných informačních míst, která jsou snadno dostupná nebudou mít zájem spolupracovat / pošta, DSMP, IC atd./ Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Zvýšení počtu uţivatelů, spokojenost uţivatelů, počet aktivit pro seniory Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - Předpokládá se zájem a aktivní přístup poskytovatelů a členů pracovní skupiny pro seniory - Hledání informačních míst a koordinace propagačních materiálů: 0,2 PÚ, případně vyuţití dobrovolníků nebo absolventů Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): V současné době probíhaly aktivizační služby nepřehledně a senioři měli problém se do aktivit zapojit. Nové opatření povedou k lepší informovanosti o nabízených aktivitách.
94
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Podpora aktivního života seniorů Zlepšení kvality ţivota a prodlouţení lidského věku přináší sebou zvýšení procenta starších lidí v populaci, coţ se velmi výrazně odráţí ve věkovém rozvrstvení našeho regionu. Většina seniorů má zájem zůstat aktivní i po svém odchodu ze zaměstnání. (např. v ČR je podle zprávy MPSV více neţ 20% populace starších 60 let) Činnosti zaměřené na podporu aktivního ţivota seniorů působí jako prevence zdravotních problémů spojených se stárnutím, předchází vzniku sociální izolace seniorů a přispívají k bezproblémovému vstupu seniorů do další etapy jejich ţivota po odchodu do penze. Opatření (název aktivity): 4.3. Udržení a rozvoj aktivit Spolu – klubu pro seniory Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Udrţení stávající a rozšíření programové nabídky činností klubu SPOLU a rozšíření provozní doby ze tří na čtyři pracovní dny v týdnu v různých denních dobách, tj. dopolední, odpolední, večerní program. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - nabídnout seniorům aktivity směřující k vytváření společenství vrstevníků a navazování nových kontaktů - posílení soběstačnosti a vytvoření osobního pocitu pohody seniorů - rozšíření nabídky sluţeb odpovídající zájmům seniorů a s tím související zvýšení počtu uţivatelů - podpora zachování kvality ţivota, prevence narušení sociální izolace starších lidí, ztráty smyslu vlastní existence vycházející z poklesu fyzických a duševních schopností. - zlepšení zdravotního a psychického stavu seniorů Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 1. zajištění finančních prostředků 2. rozvoj spolupráce s Římskokatolickou farností Přerov 3. zajištění dostatečného počtu personálu 4. dostatečná propagace rozšířených sluţeb 5. zajištění materiálně technického zázemí 6. realizace aktivit Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení: 2003 Průběh: nepřetrţitý 1) rozšíření v I. fázi: 2008 – rozšíření programu o relaxační a dechová cvičení ve večerních hodinách (úterý, čtvrtek) 2) rozšíření ve II. fázi: 2009 – rozšíření programu o odpolední aktivity 1x v týdnu – rukodělné činnosti, počítačový kurz pro pokročilé a doplnění dopoledních aktivit o výuku jazyků Ukončení: x Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): - Oblastní charita Přerov - Mgr. Martina Krejčířová – vedoucí Klubu SPOLU Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Římskokatolická farnost Přerov - Magistrát města Přerova Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 200 ročně
95
Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Předpokládané finanční náklady stávající sluţby: 474 000 Kč Z toho: 1) provozní náklady celkem 116 400 Kč z toho: materiálové náklady 26 000 Kč nemateriálové náklady 84 200 Kč provozní náklady jiné 6 200 Kč 2) osobní náklady z toho: mzdové náklady odvody ostatní soc. náklady
357 600 Kč 273 900 Kč 78 200 Kč (sociální a zdravotní pojištění) 5 500 Kč
Předpokládané finanční náklady v I. fázi rozšíření: 468 000 Kč 1) provozní náklady celkem 128 700 Kč z toho: materiálové náklady 30 000 Kč nemateriálové náklady 92 200 Kč provozní náklady jiné 6 500 Kč 2) osobní náklady z toho: mzdové náklady odvody ostatní sociální náklady
339 300Kč 262 000 Kč 71 300 Kč 6 000 Kč
Předpokládané finanční náklady ve II. fázi rozšíření: 516 900 Kč 1) provozní náklady celkem 150 600 Kč z toho: materiálové náklady 41 000 Kč nemateriálové náklady 103 600 Kč provozní náklady jiné 6 000 Kč 2) osobní náklady 366 300 Kč z toho: mzdové náklady 289 000 Kč odvody 71 300 Kč ostatní sociální náklady 6 000 Kč Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - Dotace ze státního rozpočtu - Dotace z rozpočtu města Přerova - Sponzorské dary Rizika a ohrožení naplnění opatření: Riziko vyplývající z pronájmu budovy (nemoţnost rozšířit sluţby v plánované době z důvodu kolize s aktivitami vlastníka budovy), riziko nevyuţití nabídky ze strany uţivatelů, riziko nedostatečného finančního zabezpečení. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Zvýšení počtu uţivatelů, spokojenost uţivatelů. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 4 – pracovníci v přímé práci s uţivateli, 4 lektorky cvičení, 1 jazykový lektor, 2 - lektoři práce na PC Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Transformující se služba
96
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Provoz Nízkoprahového centra Armády spásy pro seniory /Sociálně aktivizační služby pro seniory/, Přerov, Jižní čtvrť, 9. května 107 Opatření (název aktivity): 4.4. Nízkoprahové centrum pro seniory /Sociálně aktivizační služby pro seniory/, Přerov, Jižní čtvrť, ul. 9. května 107 Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Komunitní centrum Armády spásy je lokalizováno v jednom z okrajových sídlišť města Přerova. Na tomto sídlišti ţijí zejména starší rodiny nebo senioři, v poslední době se ovšem zvětšuje počet romských rodin, kterým zde byly přiděleny byty. Do našeho Komunitního centra docházejí na programy senioři z blízkého okolí, maminky s dětmi na mateřské dovolené i děti školního věku a mládeţ. Těmto skupinám nabízí naše centrum různé programy, které jsou koncipovány tak, aby naplňovaly potřeby konkrétní cílové skupiny. - Senioři se zde pravidelně setkávají 1x týdne na 3 programech. Na těchto programech si pod vedením zaměstnanců sami připravují činnost, a to vţdy tak, aby tyto programy vedly k posilování jejich sociálních kompetencí, rozvíjení přirozených sociálních a vztahových struktur a jejich dalšímu budování. - Kromě setkávání seniorů v Komunitním centru AS Jiţní čtvrť provozuje Armády spásy také 2 programy týdně v Penzionu – Domově pro seniory. - Také tato setkávání v Komunitním centru i v Penzionu (i přes název a oficiální náplň) mají jako hlavní cíl budování přátelství a společenství mezi seniory navzájem, posilu a podporování jejich soběstačnosti, pomoci jim zůstat v jejich prostředí co nejdéle, podporovat je při zvládání běţných situací jejich ţivota. Další cílem je také pomoci jim vyplnit zbytek ţivota hodnotně a smysluplně, tak, aby si znovu uvědomovali svoji jedinečnou hodnotu jako jednotlivé osobnosti. Podle moţností se také snaţíme pomoci jim přiměřeným způsobem se znovu zařazovat do majoritní společnosti. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Senioři z těchto lokalit budou mít i nadále moţnost trávit svůj volný čas v příjemném prostředí, dostane se jim pomoci v denních situacích, které pro ně budou obtíţné, budou mít moţnost účastnit se různých programů, dozvědí se informace, které jsou pro jejich ţivotní období důleţité. Upevní současné společenské vazby a vybudují si nové. Naučí se nové věci, a tím také stoupne vědomí jejich vlastní hodnoty. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): Tyto programy jiţ existují. Pro jejich další naplňování je nutné: - zachovat stávající vhodné a uţivateli ţádané aktivity - po konzultacích s uţivateli zařazovat nově takové aktivity, které dál povedou k jejich lepší orientaci v ţivotních situacích - dále rozšiřovat informovanost uţivatelů o námi nabízených sluţbách, o jiných dostupných sluţbách i o dalších moţnostech, které mohou vést k prohlubování jejich aktivního seniorského ţivota tak, aby mohli co nejdéle zůstávat ve svém přirozeném prostředí. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh, ukončení): Toto nízkoprahové centrum jiţ funguje. Při realizování programů v Penzionu – Domově pro seniory úzce spolupracujeme s ředitelkou Soc. sluţeb města Přerov, PhDr. Martou Vanišovou Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): kpt. Jana Coufalová, Armáda spásy Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Sociální sluţby města Přerova
97
Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - za loňský rok se programů účastnilo celkem 34 seniorů - celkový počet kontaktů byl 1 018 Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 1) mzdové náklady 1 vedoucí 0,3 úvazku 65 000.2) provozní náklady provozní náklady (el. proud, telefon, plyn, kancel. potřeby) 55 000.CELKEM 120 000.Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV, Statutární město Přerov Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatek finančních prostředků Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - zapojení uţivatelů do přípravy a tvorby programů - prokazatelné zlepšení zvládání běţných ţivotních situací - prokazatelné rozšíření sociální a vztahové sítě uţivatelů Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 vedoucí na 0,3 úvazku. 1 dobrovolník Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, případně transformujících se): Služba v této lokalitě již existuje od r. 2001. V této lokalitě je to ovšem jediná moţnost pro setkávání smysluplného trávení času seniorů.
98
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Podpora a rozvoj aktivního života seniorů Aktivizace seniorů zvýší kvalitu ţivota, pomáhá překonávat tíţivé situace, pozitivně ovlivňuje zdravotní a psychický stav seniorů a je dobrou prevencí proti izolaci a samotě. Opatření (název aktivity): 4.5. Zjištění o jaké aktivity mají senioři zájem. 4.6. Koordinace a doplnění nabídky aktivit pro seniory Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Na základě skutečných poţadavků a zájmů seniorů doplnit stávající nabídku programů pro seniory. Hledání vhodných forem a způsobu poskytnutí chybějících aktivit je vhodné koordinovat. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Senioři mají moţnost zapojit se do společenského ţivota optimálním způsobem a mohou aktivity sami ovlivňovat a zapojovat se do jejich realizace. Nabídka programů Spoluprací poskytovatelů a činnosti koordinátora se nabídka aktivit doplní o chybějící činnosti. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - setkávání poskytovatelů, kteří nabízejí aktivizaci pro seniory - poskytovatelé zjišťují potřebné informace v anketách - distribuce dotazníků a anket v rámci Přerovských listů - setkávání poskytovatelů a seniorů za účelem doplnění nabídky aktivit - vznik místa koordinátora, který by vyhodnocoval a vyhledával chybějící aktivity a hledal způsob optimálního doplnění nabídky ve spolupráci s poskytovateli Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): 2008 – ankety, dotazníky:1-2x ročně 2008 - setkávání seniorů poskytovatelů: 1-2x ročně 2008 – ustanovení koordinátora Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Pracovní skupina pro seniory Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Sociální sluţby města Přerova - Oblastní charita Přerov - Armáda spásy - Svaz diabetiků - územní organizace Přerov Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 500 – 1000 seniorů dle programové nabídky Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Organizační náklady: 2000,-Kč/rok Mzda koordinátora 0,2 prac. úvazku. 35000,- Kč /rok , od roku 2008 Náklady na vydávání anket a dotazníků: 10 000,- Kč Provozní náklady: 20 000,- Kč/rok Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Statutární město Přerov, sponzoři Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nepřesné informace - informace nebudou dostačující nebo na správných místech - nezájem o nabízené aktivity - omezené finanční prostředky na realizaci programů - nepřesné informace můţou zájemce odradit - špatné dopravní spojení můţe ohrozit počet účastníků
99
Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet nových aktivit - odpovědi seniorů v dotaznících anketách - návštěvnost nabízených aktivit Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Pracovní skupina sloţená ze zástupců poskytovatelů a zástupců seniorů Koordinátor – 0,2 pracovní úvazek Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Aktivity pro seniory již probíhají, občané nemají přehled a dostupné informace o těchto aktivitách, které často jsou nabízeny jen malému okruhu občanů. Chybí zjišťování, koordinace a doplnění programů o které mají senioři zájem. Opatření by vedla ke zkvalitnění sluţby.
100
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 5: S ohledem na stoupající počet seniorů trpících různými typy demencí a Alzheimerovou chorobou zřídit denní stacionář Opatření (název aktivity): 5.1. Zjištění zájmu ze strany obyvatel města Charakteristika opatření (popis realizace opatření): V Přerově je velmi dobře rozvinutá sít poskytovaných sociálních sluţeb pro seniory. V poslední době však přibývá seniorů trpících různými druhy demencí a Alzheimerovou chorobou. Tito občané jsou zpravidla umísťováni do domovů důchodců mimo Přerov, do jisté míry izolováni od rodiny a známého sociálního prostředí. Vznik sociálního zařízení denního stacionáře, by mohlo pomoci tuto sloţitou situaci řešit. Nabídlo by sociální péči o seniora, zajistil jeho bezpečí v době, kdy jsou jeho rodinní příslušníci v zaměstnání. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - senioři nebudou muset být dlouhodobě umísťováni do prostředí, které je jim cizí, coţ pro starší osoby není vţdy vhodné řešení - mohou ţít se svými blízkými a pouze docházet někam, kde jim bude zajištěna jejich bezpečnost, péče, pohodlí a jejich specifické potřeby Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zpracovat písemný informační materiál s kontakty a s vysvětlením, co sluţba obnáší a co uţivateli přinese. - Prostřednictvím informačních míst doručit materiál k moţným uţivatelům. - Zjistit zájem o daný typ sluţby. - Vytipovat vhodná místa pro zřízení sluţby denního stacionáře. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Zahájení činnosti : zjišťování zájmu – říjen 2007 - Vyhodnocení : 2008 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Ředitelka SSMP, NNO, Magistrát města Přerova, pracovní skupina KP- SENIOŘI Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): NNO - poskytovatelé sociálních sluţeb, Pracovní skupina KP senioři Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Vyplyne z průzkumu Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 5 000,- Kč organizační zajištění průzkumu Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Magistrát města Přerova Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nedostatečná komunikace se seniory - chybné vyhodnocení údajů Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - získání podkladu, který bude slouţit pro přípravu projektu denního stacionáře pro seniory - počet zájemců o sluţbu Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Ze stávajících zdrojů Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nové opatření
101
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 5: S ohledem na stoupající počet seniorů trpících různými typy demencí a Alzheimerovou chorobou zřídit denní stacionář Opatření (název aktivity): 5.2. Vytipování místa k provozování denního stacionáře, vytipování vhodného poskytovatele Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : - Objekt, který bude slouţit pro provozování denního stacionáře, musí vyhovovat potřebným parametrům tak, aby umoţnil provoz daného zařízení. - Bezbariérovost celého zařízení, moţnost vycházek seniorů , parková úprava. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Poskytnutí přiměřené péče a terapie uţivatelům. - Zlepšení kvality ţivota seniorů, pocit samostatnosti. - Rodina pečující o seniora není omezena v zaměstnání. - Zmírnit stres rodinným pečovatelům. - Umoţnění klientovi zůstat v domácím prostředí. - Sníţit dobu odloučení a hospitalizací z důvodu nesamostatnosti. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - vytipování objektu, místa a poskytovatele - zpracování přehledu nezbytného vybavení jednotlivých místností /pro co jsou určeny/ - získání zkušeností z jiných zařízení, exkurze či návštěva - personální zajištění - dohodnout dovoz stravy - dovoz a odvoz uţivatelů - stanovit dobu pobytu Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Realizace : v roce 2008 Poznámka : bude otevřen domov důchodců Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Magistrát města Přerova, Sociální sluţby města Přerova Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Pracovní skupina KP senioři Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Vyplyne z průzkumu Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Ţádné Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): V rámci činnosti magistrátu Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nezájem zřídit denní centrum - technická náročnost provozu poskytované sluţby Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - vhodné prostory - vhodný poskytovatel Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Ze stávajících zdrojů Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba 102
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 5: S ohledem na stoupající počet seniorů trpících různými typy demencí a Alzheimerovou chorobou zřídit denní stacionář Opatření (název aktivity): 5.3. Příprava a vznik nové služby – denní stacionář Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : Posláním této sluţby je udrţení a zlepšení kvality ţivota seniorů, kteří trpí Alzheimerovou chorobou a jinými typy demencí. Při sníţené soběstačnosti zejména v základních aktivitách denního ţivota, při zhoršené orientaci, kdy nejsou schopni sami pobývat doma, potřebují soustavnou péči a dohled, které rodina jiţ v plném rozsahu není schopna zajistit. Vzhledem k lepším moţnostem terapie a aktivizace je péče v denním centru pro uţivatele vhodnější. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - péče a podpora v soběstačnosti a aktivitě - verbální a neverbální komunikace - sestavení a hodnocení individuálních plánů - udrţení kontaktu s práce s rodinou Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - připravit veškeré organizační materiály, od kterých se odvine personální obsazení denního stacionáře - stanovit způsob výběrového řízení, počet kol, zácvik, reference apod. - vyhlásit výběrové řízení s pravidly a poţadavky - vyuţít tříměsíční zkušební dobu - sestavit plán vzdělávání zaměstnanců Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Příprava projektu: září – prosinec 2008 - Realizace : 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Magistrát města Přerova, SSMP Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Psychosociální centrum, pracovní skupina KP pro seniory Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Vyplyne z průzkumu Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - finanční spoluúčast MMPr, uţivatelů, sponzorů - vyuţít případné dotace státu nebo evropského fondu Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nestabilní zájem uţivatelů /vysoký věk/ - Nedostatek finančních prostředků Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet uţivatelů sluţby - vznik chybějící sluţby Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - Potřeba pracovníků se bude odvíjet od počtu uţivatelů denního centra. - Organizace této sociálních sluţby a její fungování je závislá především na personálním obsazení, zejména na odbornosti odpovídající jednotlivým pozicím, na ochotě pracovníků se dále vzdělávat, na optimálně nastavených pracovních náplních jednotlivých zaměstnanců, na 103
jejich charakterových a morálních vlastnostech. Proto je velmi důleţité procesu správné volby zaměstnanců věnovat náleţitou pozornost. Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Lidé s různými typy lehčích forem demencí jsou v současné době umísťováni v DPS, penzionu – chráněném bydlení, lidé s těţšími formami demencí včetně Alzheimerovy choroby do specializovaných oddělení v domovech pro seniory Radkova Lhota a Hranice na Mor. Vzhledem k tomu, že DPS a penzion – chráněné bydlení v současné době nesplňují technické, ani personální zajištění pro kvalitní poskytování této služby pro těžší případy demencí a oba domovy pro seniory jsou mimo Přerov, doporučujeme a podporujeme vznik nové služby.
104
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 6: Zajistit pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost, zejména z důvodu věku a zdravotního stavu, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby Opatření (název aktivity): Výstavba a zprovoznění pobytového zařízení pro seniory a zdravotně postižené (domov důchodců) Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Město Přerov poskytuje ve spolupráci s nestátním neziskovým sektorem sociální sluţby pro výše uvedenou cílovou skupinu. Jde zejména o sluţby ambulantní a terénní. Ve městě Přerově chybí pobytové zařízení pro osoby, které potřebují pravidelnou pomoc. Proto město Přerov přistoupilo ve druhém pololetí roku 2006 k realizaci výstavby domova pro seniory (domov důchodců). Toto zařízení se realizuje za pomocí dotace státu. Celková cena výstavby bude činit 135 mil.Kč. Kapacita zařízení je 81 míst v jednolůţkových a dvoulůţkových pokojích. Zprovoznění zařízení se předpokládá k 1.1.2009. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - poskytování komplexních sluţeb pro staré a zdravotně postiţené ve městě Přerově zřízením této pobytové sluţby - zajištění celodenní péče o osoby závislých na sociálních sluţbách, tj. o osoby mobilní i imobilní - v rámci zařízení bude poskytováno: ubytování, strava, pomoc při zvládání běţných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně, při zprostředkování kontaktů se společenským prostředím, sociálně terapeutické a aktivizační činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záleţitostí Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - v roce 2005 a následně 2006 projednání výstavby zařízení v orgánech města - podání ţádosti o státní dotaci na výstavbu zařízení - zpracování územního plánu, projektové dokumentace, stavebního povolení a v II. polovině roku 2006 zahájení realizace výstavby - I. polovina roku 2008 - dokončení stavebních prací a zahájení prací na zprovoznění zařízení (tj. registrace sociálních sluţeb, zpracování ţádosti o dotace, jednání s dodavately stravy a dalších nutných sluţeb, jednání se zdravotními pojišťovnami, soustředění všech ţádostí přerovských občanů, které jsou podané v různých domovech Olomouckého kraje a zjištění aktuální potřebnosti umístění do tohoto zařízení apod.) - II. polovina roku 2008 - vybavení zařízení nábytkem a technikou realizace výběrového řízení na personální obsazení domova důchodců (aţ 45 osob) - výběr uţivatelů sluţeb pro umístění, zprovoznění zařízení Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Ukončení stavební části zařízení: I. polovina roku 2008 - Zprovoznění zařízení: k 1.1.2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení) : Magistrát města Přerova – Odbor rozvoje Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): MMPr – Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví Sociální sluţby města Přerova Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 81 Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Celkové náklady: 135.000.000,- Kč
105
Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Statutární město Přerov, Ministerstvo práce a sociálních věcí Rizika a ohrožení naplnění opatření: - skluz stavebních prací - rizika při jednání se zdravotními pojišťovnami při nasmlouvání ošetřovatelské a lékařské péče - rizika při nasmlouvání stravování a dalších spolupracujících subjektů nezbytných pro provoz tohoto zařízení Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Počet umístěných uţivatelů sociálních sluţeb, kteří potřebují sociální sluţby a pobírají příspěvek na péči Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): aţ 45 pracovních úvazků (závisí na počtu imobilních uţivatelů sociální sluţby) Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
106
5.3. Pracovní skupina „Rodiny, děti a mládež“
Vedoucí pracovní skupiny: Mgr. Alena Skácelová Členové pracovní skupiny: Jana Coufalová Dušan Mačák Bc. Irena Píštěková Mgr. Vladimíra Pospíšilová Mgr. Darina Skokanová Cílová skupina: Cílovou skupinou je rodina s nezletilými dětmi a mládeţ krátce po dosaţení zletilosti. Zaměřujeme se především na konkrétní pomoc členům rodiny, kteří se ocitli v těţké ţivotní situaci a díky tomu je fungování rodiny ohroţeno. Výčet situací, kdy členové rodin potřebují pomoc, by byla velmi dlouhá a moţná i zbytečná – protoţe kaţdé konání člověka, jeho sociální role a pozice ve společnosti následně ovlivňuje i ţivot rodiny. Obecně se sociální pomoc rodinám soustředí především na rodinné a právní poradenství, na ochranu zájmů nezl. dětí, na pomoc obětem násilí a trestných činů, prevenci kriminality, psychologickou a terapeutickou pomoc, zajištění důstojného a morálního ţivota členů rodiny.
Cíl č. 1: Zajištění služeb prevence sociálního vyloučení pro rodiče pečující o děti. Opatření: Profesionalizace MC Sluníčko – vytvoření nových aktivit vycházejících z potřeb rodičů na MD, rozšíření provozní doby. – navazující nová sluţba Cíl č. 2: Provoz Nízkoprahového centra Armády spásy pro děti a mládež Přerov, Jižní čtvrť, 9.května 107 Opatření: Nízkoprahové centrum pro děti a mládež Přerov – Jižní čtvrť, ul. 9. května 107. – transformující se sluţba Cíl č. 3: Příprava podkladů pro vybudování vybudování nízkoprahového centra pro děti a mládež v Přerově – Předmostí. Opatření: Nízkoprahové centrum pro děti a mládež Přerov Předmostí – nová sluţba
107
Cíl č. 4: Provoz nízkoprahového centra Armády spásy pro děti a mládež Přerov, Škodova ulice. Opatření: Nízkoprahové centrum Armády spásy pro děti a mládež, Přerov, Škodova ulice. – existující sluţba Cíl č. 5: Bezplatné právní služby zaměřené na rodinné právo, určené pro a) občany v nouzi poradenství, b) odbornou veřejnost – vzdělávání Opatření: Příprava podkladů pro zřízení bezplatné právní služby: Ad a) poradenství - pro osoby v nouzi, zaměřeno na oblast rodinného práva, klienti přicházejí na doporučení Poradenského centra sociálních služeb OK – Rodinné poradny Přerov (dále RP) nebo oddělení sociálně-právní ochrany dětí Magistrátu města Přerova (dále OSPOD), příp. dalších spolupracujících zařízení Ad b) vzdělávání - pro odborníky pracující s rodinou a dětmi s cílem zlepšit jejich právní povědomí (pracovníci RP, OSPOD, neziskových organizací apod. pracujících s rodinami) – nová sluţba Cíl č. 6: Zajištění základního a odborného sociálního poradenství v rámci organizace Poradenské centrum sociálních služeb Olomouckého kraje, pracoviště Poradna pro rodinu Přerov (PPR Přerov) Opatření: Zachování stávajících služeb PPR Přerov, které poskytuje sociální, psychologické, částečně sociálně-právní a psychiatrické poradenství lidem v krizi, a to především klientům z regionu bývalého okresu Přerov, ale i z jiných přilehlých lokalit. – existující sluţba Cíl č. 7: Příprava podkladů pro vybudování krizového zařízení pro nezletilé děti vyžadující okamžitou pomoc Opatření: Vybudovat zařízení, ve kterém bude poskytnuta okamžitá pomoc a ochrana nezletilému dítěti, které se ocitlo bez jakékoliv péče nebo je-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohrožen. Zařízení bude v provozu nepřetržitě 24 hodin denně a 365 dnů v roce. – nová sluţba
108
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zajištění služeb prevence sociálního vyloučení pro rodiče pečující o děti. Opatření (název aktivity): Profesionalizace MC Sluníčko – vytvoření nových aktivit vycházejících z potřeb rodičů na MD, rozšíření provozní doby. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Cílem opatření je zajistit profesionální fungování MC, vytvoření pracovního místa jednoho stálého pracovníka, který by zajištoval organizace a koordinaci sluţeb MC Sluníčko. - Pracovník zajistí fungování následujících stálých programů: Mimiklub (klub zaměřený na děti od 0-1roku) Klub Beruška I. - školička pro děti od 1-2,5 let Klub Beruška II. – školička pro děti od 2,5-4 let (postupné hlídání dětí) Klub Klokánek I. – cvičení pro rodiče s dětmi od 1-4 let Klub Klokánek II. – cvičení pro předškolní děti od 3-6 let Klub Klubíčko - integrace zdravotně postiţených dětí v raném věku do kolektivu Klub vzdělávání dospělých – výuka cizích jazyků pro rodiče s hlídáním dětí Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Bude zajištěno kvalitní a odborné vedení MC Sluníčko, budou pravidelně fungovat nabízené programy a bude k dispozici kontaktní osoba, která bude vše naplňovat. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zjištění finančních zdrojů pro fungování centra - Zpracování návrhu projektu - Navázání spolupráce s oddělením sociálně-právní ochrany MMPr (předání informací o činnosti pracovníkům OSPOD, navázání činnosti centra na OSPOD) - Podání projektu - Zhodnocení naplnění předchozích aktivit (dle získaných fin. prostředků stanovení dalšího postupu) Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh, ukončení): - Zjištění finančních zdrojů pro fungování centra – červenec 2007 - Zpracování návrhu projektu – červenec 2007 - Navázání s oddělením sociálně-právní ochrany s MMPr (předání informací o činnosti centra pracovníkům OSPOD, navázání činnosti centra na OSPOD) – 2. polovina 2007 - Podání projektu – srpen 2007 - Zhodnocení naplnění předchozích aktivit (dle získaných finančních prostředků, stanovení dalšího postupu) – prosinec 2007 - V případě získání finančních prostředků – 2008 – zajištění provozu centra - V případě nezískání finančních prostředků – zjištění moţnosti financování z jiných zdrojů – 1. čtvrtletí 2008 - Dočasné zajištění centra v základních aktivitách 2008-2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Mgr. Vladimíra Pospíšilová (pedagog, absolventka FTK UP Olomouc, obor TV-ČJ) Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Síť mateřských center, MMPR, MC Rybička Litovel, MC Cipísek Prostějov. V případě nutnosti odborné konzultace kontaktovat: pediatři, rehabilitační pracovníci, lékaři, psychologové v olomouckém kraji. Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 50-80/týden Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Cca 27 000,-/měsíc (odhad)
109
Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Grantový program na rok 2007 oblast kultura, vzdělávání a ţivotní prostředí – MMPr Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nenalezení finančních zdrojů pro zaplacení pracovníka Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Začleňování dětí do kolektivu - Zajištění vzájemných kontaktů - Děti jsou připraveny na vstup do mateřské školy - Přínos pro rodiče – překonávají svoji sociální izolaci, navazují kontakty a přátelství s ostatními rodiči, posilují svoji sebedůvěru a svoji seberealizaci, získávají inspiraci pro práci s dítětem - Rodiče mají znalosti z nabízených kurzů MC Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 stálý zaměstnanec (VŠ pedagogického směru), dobrovolníci z řad rodičů na MD (kteří budou vykonávat dobrovolné sluţby), odborníci dle dané problematiky Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Stávající služba – existence MC Sluníčka, občanského sdružení – v provozu 3 dny v týdnu Navazující nově vzniklá služba – rozšíření provozní doby na 5 dní v týdnu, vznik nových klubů vycházejících z potřeb rodičů na MD
110
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 2: Provoz Nízkoprahového centra Armády spásy pro děti a mládež Přerov, Jižní čtvrť, 9. května 107 Opatření (název aktivity): Nízkoprahové centrum pro děti a mládež Přerov – Jižní čtvrť, ul. 9.května 107. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Toto centrum je lokalizováno v jednom z okrajových sídlišť města Přerov. Na tomto sídlišti ţijí zejména starší rodiny nebo senioři, v poslední době se ovšem zvětšuje počet romských rodin, kterým zde byly přiděleny byty. Do našeho Komunitního centra docházejí na programy děti školního věku a mládeţ, maminky s dětmi na mateřské dovolené i senioři z okolí. Těmto skupinám nabízí naše centrum různé programy, které jsou koncipovány tak, aby naplňovaly potřeby konkrétní cílové skupiny. - Děti jsou zejména ze sociálně slabých rodin. Těmto dětem pomáháme s přípravou do školy (jejich rodiče sami nemají dostateční znalosti ani další zázemí, aby dětem s přípravou mohli pomoci). Dále pro ně připravujeme různé krouţky, ve kterých se zaměřujeme na rozvoj jejich osobnosti, pomáháme rozvíjet jejich samostatnost, osobní zodpovědnost, učíme je hygieně a sebeobsluze, představujeme jim různá zaměstnaní a připravujeme na moţnost případného další vzdělání a následného zaměstnání. S tím často také souvisí změna způsobů chování, případně ţivotního stylu. - Tyto děti /naši uţivatelé/ jsou ohroţeni sociálním vyloučením, a to z více důvodů. Jedním z nich je třeba jejich původ, dále sociální situace jejich rodin a z toho vyplývající nesrovnatelné moţnosti s většinou spoluţáků (kníţky a výchovné hračky v domácnostech, moţnost chodit na krouţky, PC v domácnostech atd.). Rodiče těchto dětí se většinou nezaměřují na kontrolu a smysluplného naplňování volného času dětí, podobně jako nejsou schopni dětem pomáhat při přípravě do školy. - Maminky s malými dětmi. Je běţné ţe ţeny na mateřské dovolené se cítí vyloučené ze společnosti, cítí se méněcenné, mají dojem, ţe uţ nebudou mít šanci vrátit se do zaměstnání, najít uplatnění. Těmto ţenám nabízíme prostor pro setkávání – doslova nízkoprahové zařízení, kde se mohou setkat s dalšími ţenami, sdílet svoje starosti i úspěchy při výchově, navzájem se povzbuzovat, navazovat nová přátelství, nacházet oporu mezi sebou navzájem. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Děti z této lokality budou mít i nadále moţnost trávit svůj volný čas v příjemném prostředí, dostane se jim pomoci s přípravou do školy a budou mít moţnost účastnit se různých programů a učit se věci, které by pro ně byly jinak téměř nedostupné (např. Počítačová gramotnost). Tím se zlepší jejich sociální začleňování, bude se zmenšovat často negativní vztah mezi majoritou a minoritou, děti budou více informovány o moţnostech dalšího vzdělání a zaměstnání, sníţí se kriminalita těchto dětí, protoţe budou svůj volný čas trávit jinak. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): Tyto programy jiţ existují. Pro jejich další naplňování je nutné: - zachovat osvědčené programy - trvale pracovat na mapování potřeby uţivatelů a trvalým přizpůsobováním sluţby ke konkrétním potřebám kaţdého uţivatele - co nejvíce spolupracovat s rodinou, školou a dalšími organizacemi tak, aby kaţdý uţivatel nacházel své uplatnění v okruhu svých vrstevníků a měl co nejméně problémů se zařazováním se do společnosti - trvale sledovat nové trendy a moţnosti v práci s touto konkrétní skupinou uţivatelů a podle moţností organizace a potřeb uţivatelů je zařazovat do práce s nimi
111
Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh, ukončení): Toto nízkoprahové centrum jiţ funguje. - Jiţ od začátku roku 2007 jsme rozšířili nabídku programů o Klub pro starší dívky. Programy pro tyto dívky orientujeme zejména na přibliţování a porozumění majoritní společnosti posilování sociálních kompetencí, budování osobní zodpovědnosti, samostatnosti v rozhodování, zvaţování a hodnocení nabídek protidrogové programy a prevence kriminality - V přípravě a realizaci všech programů budeme úzce spolupracovat se Střediskem Integrace Menšin v Olomouci. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Kpt. Jana Coufalová, Armáda spásy Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Krajský úřad Olomouckého kraje, Statutární město Přerov - sociální odbor, sociální kurátoři, Městská policie (prevence kriminality), metodik prevence ze škol, některé další NNO, Kappa – Help, Policie ČR. Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - za loňský rok se programů v centru účastnilo celkem 31 dětí - celkový počet kontaktů byl 3 259 Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Mzdové náklady 2 zaměstnanci (2x 200 000 = 400 000) 400 000.1 vedoucí 0,6 úvazku 150 000.Dovybavení Komunitního centra 2 PC včetně SW 80 000.80 000.Provozní náklady Provozní náklady (el. proud, telefon, plyn, kancl. Potřeby) 115 000.Dětské programy (včetně dokoupení sportovních potřeb) 40 000.CELKEM 785 000.Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV nebo MŠMT, kraj, Statutární město Přerov Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatek finančních prostředků na provoz tohoto zařízení. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - ukončování jednotlivých ročníků školní docházky dětmi - počet uţivatelů - prokazatelná větší informovanost dětí o důsledcích uţívání drog a účasti na trestné činnosti - zapojení uţivatelů do přípravy a tvorby programů Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - 2 pracovníci v přímé péči (minimálně SŠ, spec. Pedagog + soc. ped škola VŠ - 1 vedoucí na 0,25 úvazku. - dobrovolníci Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, případně transformujících se): Služba v této lokalitě již existuje od r. 2001. V této lokalitě je to ovšem jediná moţnost smysluplného trávení volného času pro děti. Nově vznikajícím klubem pro starší děvčata je to sluţba transformující se.
112
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Příprava podkladů pro vybudování nízkoprahového centra pro děti a mládež v Přerově – Předmostí. Opatření (název aktivity): Nízkoprahové centrum pro děti a mládež Přerov - Předmostí Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Vybudování nízkoprahového zařízení pro děti a mládeţ na sídlišti Přerov - Předmostí. Na tomto sídlišti je mnoho mladých rodin s dětmi, ale není tam ţádné zařízení na volnočasové aktivity pro děti a mládeţ. Tato lokalita je známá diskotékou, kde jsou opakovaně kontroly Městské policie a Policie ČR pro podezření z distribuce drog, dále pro podezření konzumace alkoholických nápojů nezletilými a také je při těchto příleţitostech trvalé podezření ze sexu nezletilých. Vyskytují se i další sociálně patologické jevy – násilí, krádeţe, další trestná činnost. Děti z této lokality tedy nemají mnoho moţností jak kvalitně trávit volný čas. Je třeba poznamenat, ţe místní škola nabízí některé volnočasové programy. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Děti z této lokality budou mít v místě svého bydliště dostupné kvalitní programy, které jim mohou pomoci s přípravou do školy, dále programy, které pomohou rozvíjet jejich osobnost, povedou je k další samostatnosti, schopnosti hodnocení příleţitostí, programy, které je budou učit pracovat v kolektivu i samostatně a také programy, které jim budou ukazovat na nebezpečí drog, volného sexu, kriminality a další sociopatogenních jevů. Tímto zařízením by byl vybudován protipól zmíněné diskotéky, ale také moţnost vyuţití neorganizovaného a volné času, který děti tráví bez přítomnosti dospělých, bez vedení a podpory. Všichni známe heslo: Kdo si hraje – nezlobí. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): Zpracování analýzy potřeb a moţností v této lokalitě, a to do 31.10. 2007. Předloţení této analýzy kompetentním orgánům. Další jednání ohledně vytipovaných prostor. - Praktické kroky k otevření tohoto centra. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh, ukončení): - Do konce září 2007 podrobně zpracovat analýzu potřeb a moţností v dané lokalitě. Tato analýza bude obsahovat i dostupně informace z Městské policie a Policie ČR o výskytu trestné činnosti v této lokalitě. - 2007 – příprava základních podkladů - 1.1.2008 začít s praktickými kroky pro otevření tohoto centra v průběhu roku 2008 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Kpt. Jana Coufalová, Armáda spásy Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Krajský úřad Olomouckého kraje, Statutární město Přerov - sociální odbor, sociální kurátoři, Poradenské centrum sociálních sluţeb Olomouckého kraje, Městská policie (prevence kriminality), některé další NNO, Kappa – Help, metodik prevence ze školy i policie ČR. Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - Nutný podklad z analýzy. - Předpoklad 20 dětí denně, a dále dle poptávky /Jistě lze počítat s 20 dětmi denně v pracovní dny. Pokud by centrum fungovalo i o víkendech, bylo by potřeba více neţ 2 zaměstnanci, zvýšil by se tím i počet dětí ve všední dny./ P Centrum – jací musí být zaměstnanci Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): (Předpoklad při běţně vybaveném prostoru – v pořádku podlahy, teplá vody, dostatečné 113
mnoţství toalet a umyvadel atd.) – vybavení centra nábytek: - 5 stolů (15 000), 25 ţidlí (17 500) 22 500 - 2 pracovní stoly (10 000) + 3 kancelářské ţidle (3 000) 13 000 - skříně, skříňky na hry a věci 10 000 2 PC včetně SW 80 000.-, vč. 1 tiskárny 80 000 zabezpečení (alarm) 20 000.20 000 kopírka 30 000 CELKEM 175 500 - provozní náklady 1nájem 15 000 ročně (předpokládám nájem od magistrátu pro NNO) 15 000 mzdové náklady 2 zaměstnanci (2x 200 000 = 400 000) 400 000 1 vedoucí 0,6 úvazku 150 000 150 000 provozní náklady (el. proud, telefon, plyn, kancel. potřeby) 55 000 dětské programy 80 000 CELKEM 685 000 - prostorové předpoklady: - kancelář pro zaměstnance cca 16 m2 - 2 klubové místnosti (min.) po 20 – 25 m2 - toalety (zvlášť pro zaměstnance) Nejlépe v přízemí. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): EU – moţnosti pro volnočasové aktivity dětí, nebo prevence kriminality, případně multikulturní centra (opět analýza), MPSV nebo MŠMT, kraj, Statutární město Přerov, sponzoři Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatek finančních prostředků na vznik a provoz tohoto zařízení, problémem mohou být vhodné prostory (analýza). Úspěch také samozřejmě závisí na vhodně vybraných zaměstnancích a dobrém know how realizátora. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet uţivatelů - výstupy z Policie ČR a Městské policie (sníţení kriminality, drogově závislých atd. z dané lokality - zapojení uţivatelů do přípravy a tvorby programů - vyuţití anket u rodičů a dalších obyvatel Předmostí Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - 2 pracovníci v přímé péči (minimálně SŠ, spec. pedagog + soc. pdg. škola VŠ) - 1 vedoucí na 0,6 úvazku - dobrovolníci Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, případně transformujících se): Nová služba (V dané lokalitě ţádná taková sluţba neexistuje.)
114
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Provoz nízkoprahového centra Armády spásy pro děti a mládež Přerov, Škodova ulice Opatření (název aktivity): Nízkoprahové centrum Armády spásy pro děti a mládež, Přerov, Škodova ulice Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - V prostoru Škodovy ulice je známé centrum romského osídlení v Přerově. V sevřeném bloku domů CCA 12 ţije ve starších, neopravovaných bytech velké mnoţství rodin, ca 98% Romů. Tato silné soustředění minority způsobuje násobení sociálně patologických jevů. V tomto bloku ţije samozřejmě i dost velké mnoţství dětí a mládeţe. Děti jsou zvyklé trávit veškerý svůj čas na dvoře, přičemţ řada z jich je jiţ v raném školním věku přistiţena při trestní činnosti. Děti i mládeţ se trvale zdrţují v těchto prostorách a ţádném případě nenavštěvují krouţky, nebo jiné volnočasové aktivity ve městě. - Proto provoz našeho zařízení je pro děti jedinou moţností, jak se připravit do školy, je to jediné místo, kde jim kromě školy někdo můţe vysvětlit učivo ze školy a pomoci jim s vypracováním domácích úkolů. Kromě přípravy do školy naše centrum dětem nabízí moţnost volnočasových aktivit, které dětem pomáhají předcházet sociálnímu vyloučení, pomáhají jim růst jako osobnostem, napomáhají v samostatném rozhodování, posilují jejich sociální kompetence, připravují je na moţnost rovnoprávného zařazení do společnosti. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Děti z této lokality budou mít i nadále moţnost trávit svůj volný čas v příjemném prostředí, dostane se jim pomoci s přípravou do školy a budou mít moţnost účastnit se různých programů a učit se věci, které by pro ně byly jinak téměř nedostupné (např. standartní návyky běţného chování, sebeobsluha, komunikační dovednosti, počítačová gramotnost). Tím vším trvale dochází ke sniţování kriminality v této exponované oblasti, děti získávají nové znalosti a dovednosti a hlavně tráví svůj volný čas smysluplným způsobem. A co hlavně – v době, kdy jsou na některém programu v tomto centru Armády spásy – NEÚČASTNÍ SE TRESNÉ ČINNOSTI , NEPIJÍ ALKOHOL ANI NEBEROU DROGY . Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): Tyto programy jiţ existují. Pro jejich další naplňování je nutné: - zachovat osvědčené programy - trvale pracovat na mapování potřeby uţivatelů a trvalým přizpůsobováním sluţby ke konkrétním potřebám kaţdého uţivatele - co nejvíce spolupracovat s rodinou, školou a dalšími organizacemi tak, aby kaţdý uţivatel nacházel své uplatnění v okruhu svých vrstevníků a měl co nejméně problémů se zařazováním se do společnosti - trvale sledovat nové trendy a moţnosti v práci s touto konkrétní skupinou uţivatelů a - podle moţností organizace a potřeb uţivatelů je zařazovat do práce s nimi Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh, ukončení): Toto nízkoprahové centrum jiţ funguje. Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): kpt. Jana Coufalová, Armáda spásy Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Krajský úřad Olomouckého kraje, Statutární město Přerov - sociální odbor, sociální kurátoři, Městská policie (prevence kriminality), metodik prevence ze škol, některé další NNO, Kappa – Help, Policie ČR. Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): - za loňský rok se programů v centru účastnilo celkem. 52 dětí - celkový počet kontaktů byl 6 914 115
Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 1) Mzdové náklady zaměstnanci (2x 200 000 = 400 000.-) 400 000.soc. pracovník 0,2 40 000.vedoucí 0,25 úvazku 50 000.50 000.2) provozní náklady provozní náklady (el. proud, telefon, plyn, kancel. potřeby) 60 000.3) Dětské programy (včetně dokoupení sportovních potřeb) 40 000.4) Dokoupení vybavení klubovny (10 ţidlí, 2 stoly) 13 000.kopírka.............. 25 000.CELKEM 628 000.Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV nebo MŠMT, kraj, Statutární město Přerov Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatek finančních prostředků na provoz tohoto zařízení. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - ukončování jednotlivých ročníků školní docházky dětmi - počet uţivatelů - prokazatelná větší informovanost dětí o důsledcích uţívání drog a účasti na trestné činnosti - zapojení uţivatelů do přípravy a tvorby programů Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - 2 pracovníci v přímé péči (minimálně SŠ, spec. pedagog + soc. pdg. škola ,VŠ) - 1 soc. pracovník 0,2 úvazku - 1 vedoucí na 0,25 úvazku - dobrovolníci Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, případně transformujících se): Služba již existuje, je jí zajišťována popsaná péče o děti v dané lokalitě. V dosahu se nevyskytuje žádná stejná ani podobná služba.
116
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 5: Bezplatné právní služby zaměřené na rodinné právo, určené pro a) občany v nouzi - poradenství b) odbornou veřejnost – vzdělávání Opatření (název aktivity): Příprava podkladů pro zřízení bezplatné právní služby: Ad a) poradenství - pro osoby v nouzi, zaměřeno na oblast rodinného práva, klienti přicházejí na doporučení Poradenského centra sociálních služeb OK – Rodinné poradny Přerov (dále RP) nebo oddělení sociálně-právní ochrany dětí Magistrátu města Přerova (dále OSPOD), příp. dalších spolupracujících zařízení Ad b) vzdělávání - pro odborníky pracující s rodinou a dětmi s cílem zlepšit jejich právní povědomí (pracovníci RP, OSPOD, neziskových organizací apod. pracujících s rodinami) Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : - Nalézt právníka (právníky), který (kteří) je (jsou) dostatečně fundovaný (fundovaní) a schopný (schopní) poskytovat právní poradenské sluţby z oblasti rodinného práva. - Nalézt prostory vhodné k realizaci poradenské a vzdělávací sluţby. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Ad a) lepší informovanost rodin (rodičů), které (kteří) se ocitli v nouzi, nabídnout jim reálné moţnosti řešení jejich situace Ad b) zlepšit informovanost pracovníků v sociálních sluţbách z oblasti právní (zejména aktuální novinky rodinného práva a konkrétní příklady z praxe) Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): Ad a) - vyuţít dobrých kontaktů odborníků (OSPOD, RP, PPP, Sluníčko apod.) a jejich znalostí místního prostředí a kontaktovat odborníky s právním vzděláním - kontaktovat Právnickou fakultu Univerzity Palackého v Olomouci (sluţbu by mohli zajišťovat i studenti vyšších ročníků PF UP se zájmem o danou problematiku) Ad b) - kontaktovat Magistrát města Přerova (dále MMPr) s ţádostí o vytipování vhodných prostor - kontaktovat Krajský úřad Olomouckého kraje (dále KÚOK) s ţádostí o vytipování vhodných prostor - vyuţít místní znalosti a vytipovat vhodné prostory, poté se obrátit na jejich majitele s ţádostí o jejich poskytnutí (za vhodné povaţuji např. prostory Poradenského centra sociálních sluţeb OK – Rodinné poradny Přerov, Velká Dláţka 44, které jsou majetkem Olomouckého kraje spravovaným Poradenským centrem sociálních sluţeb OK Olomouc) Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - do září 2007 mapovat personální a prostorové moţnosti - do konce roku 2007 mít konkrétní výstupy (nalezené odborníky, zpracované smlouvy o vyuţití prostor…) - sluţba by měla mít dlouhodobou platnost Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): - Magistrát města Přerova, Mgr. Darina Skokanová, člen pracovní skupiny „Rodiny, děti a mládeţ“ Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova, Krajský úřad Olomouckého kraje, Poradenské centrum sociálních sluţeb OK, Právnická fakulta Univerzity Palackého Olomouc Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Ad a) poradenství – cca 120 klientů /rok (vycházím z kvalifikovaného odhadu opírajícího se o
117
počet klientů v podobných zařízeních v městech srovnatelné velikosti + kapacitu sluţby vycházející z plánované časové dotace + mapování zájmu o tuto sluţbu v roce 2006 u klientů RP a OSPOD) Ad b) vzdělávání – cca 30 pracovníků pomáhajících profesí Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): - Mzdové náklady: cca 35.000 Kč /rok (na DPČ, 250 Kč /hodinu) - Pronájem: řídí se cenou nájmu v dané lokalitě obvyklou, dle předběţných jednání je velmi reálná šance realizovat sluţbu v prostorách Poradenského centra sociálních sluţeb OK – pracoviště Rodinné poradny Přerov, Velká Dláţka 44, kde by náklady na pronájem nevznikly. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Statutární město Přerov, Olomoucký kraj Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nezájem o tuto sluţbu od odpovědných osob MMP a politické reprezentace Statutárního města Přerova - nenalezení odborníka (odborníků) - nenalezení vhodných prostor - nenalezení finančních zdrojů pro zaplacení sluţby Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Kvalitativní ukazatele: - Spokojenost občanů města Přerov s kvalifikovanými radami (lze ověřit např. pomocí dotazníků) - Úleva pracovníkům OSPOD MMP - Úleva pracovníkům RP Přerov, zlepšení a aktualizace jejich právního povědomí Kvantitativní ukazatele: - Počet klientů dané sluţby v daném období (např. 1 rok) - Počet proškolených odborníků spolupracujících profesí v daném období (např. 1 rok) Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 – 2 osoby s právním vzděláním (případně studenti práv) Ad a) poradenství - 2 hodiny týdně, to je cca 100 hodin /rok Ad b) vzdělávání - 30 hodin za rok Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): V regionu Přerova jde o novou službu, navazující, doplňující a zkvalitňující stávající poradenské služby určené občanům sociálně znevýhodněným a občanům v nouzi.
118
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 6: Zajištění základního a odborného sociálního poradenství v rámci organizace Poradenské centrum sociálních služeb Olomouckého kraje, pracoviště Poradna pro rodinu Přerov (PPR Přerov) Opatření (název aktivity): Zachování stávajících služeb PPR Přerov, které poskytuje sociální, psychologické, částečně sociálně-právní a psychiatrické poradenství lidem v krizi, a to především klientům z regionu bývalého okresu Přerov, ale i z jiných přilehlých lokalit. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): V rámci opatření chceme zachovat stávající rozsah základního a odborného sociálního poradenství zaměřeného na jednotlivce, páry (manţelské, partnerské a další) a rodiny, které se ocitli v krizi. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Udrţení sociální sluţby, která podporuje zkvalitnění ţivota jednotlivců, dvojic či rodin tím, ţe porozumějí aktuálním konfliktům a společně s poradenským pracovníkem najdou optimální řešení v souladu se svými moţnostmi, potřebami a přáními. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - udrţení stávajícího počtu úvazků a sloţení odborníků na pracovišti - udrţení odbornosti a profesionality zaměstnanců - zvyšovat kvalitu práce oborníkům formou dalšího vzděláváním v dané problematice - spolupráce s dalšími institucemi, které na pracoviště odkazují klienty (Magistrát Přerova, MÚ Hranice, MÚ Lipník nad Bečvou), Pedagogicko-psychologická poradna Přerov, psychiatrické ambulance, neziskové organizace (např. o.s. Kappa-Help) atd., realizovat pravidelné schůzky a komunikovati s těmito zařízeními - úzce spolupracovat s Poradnami pro rodinu především v rámci Olomouckého kraje, ale i s dalšími poradnami v ČR - úzce spolupracovat s centrální a nám nadřízenou institucí Poradenské centrum sociálních sluţeb Olomouckého kraje, účastnit s pravidelných porad a aktivit - pravidelně analyzovat vyuţitelnost sluţby, poptávku, počty klientů, reagovat na specifické problémy oblasti Přerovska a okolí Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Dodrţení stávajícího provozu, který je celoroční s pracovní dobou v pracovních dnech (PO – ČT 7.30 aţ 18.30 hod., PÁ 7.30 – 12.00 hod.) Realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Poradenské centrum sociálních sluţeb Olomouckého kraje, pracoviště PPR Přerov (Mgr. Lubomír Smékal – ředitel, Mgr. Darina Skokanová - pracovnice pověřená vedením pracoviště v Přerově) Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Olomoucký kraj, Krajský úřad Olomouckého kraje, Statutární město Přerov, Magistrát města Přerova (především odbor sociálních věcí a oddělení sociálně právní ochrany dětí), Město Hranice, MÚ Hranice (především OSV a OSPOD), Město Lipník nad Bečvou, MÚ Lipník nad Bečvou (především OSV a OSPOD), Poradenské centrum sociálních sluţeb OK Olomouc, pracoviště PPR v dalších městech Olomouckého kraje (Olomouc, Prostějov, Šumperk, Jeseník) Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): V roce 2006 bylo vedeno celkem 249 případů (z toho 213 nových) a uskutečněno 1590 konzultací. Cílem opatření je udrţet stávající stav klientů.
119
Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Celkové náklady 880 000 Kč + společné náklady v rámci rozpočtu celokrajské organizace Poradenské centrum sociálních sluţeb Olomouckého kraje Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV, Olomoucký kraj Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nedostatek finančních zdrojů pro zaplacení sluţby - sníţení poptávky po sluţbě Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Kvalitativní ukazatele: - spokojenost občanů města Přerov s kvalifikovanými radami (lze ověřit např. pomocí dotazníků) - spokojenost OSPOD MMPr, MÚ Hranice, MÚ Lipník nad Bečvou, s nimiţ spolupracujeme - spokojenost Okresního soudu Přerov, s nímţ spolupracujeme - spokojenost psychiatrických pracovišť v regionu, s nimiţ spolupracujeme Kvantitativní ukazatele: - počet klientů (vedených případů) dané sluţby v daném období (např. 1 rok) - počet konzultací v daném období (např. 1 rok) Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - Cca 3 plné úvazky: 2 úvazky - psychologové + 1 úvazek sociální pracovnice - psychiatr cca 100 hodin ročně - pomocný personál (uklízečka v úvazku 0,15 a údrţbář cca 100 hodin ročně) Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): V regionu Přerova jde o dlouhodobě existující službu.
120
Návrh opatření (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 7: Příprava podkladů pro vybudování krizového zařízení pro nezletilé děti vyžadující okamžitou pomoc Opatření (název aktivity): Vybudovat zařízení, ve kterém bude poskytnuta okamţitá pomoc a ochrana nezletilému dítěti, které se ocitlo bez jakékoliv péče nebo je-li jeho ţivot nebo příznivý vývoj váţně ohroţen. Zařízení bude v provozu nepřetrţitě 24 hodin denně a 365 dnů v roce. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Ohroţenému nezletilému dítěti bude poskytnuta ochrana a pomoc spočívající v uspokojování základních ţivotních potřeb, včetně ubytování, zajištění zdravotní, psychologické a jiné obdobné nutné péče. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Zařízení bude pro nezletilé děti určitým azylem na dobu nezbytně nutnou. Rovněţ tohoto zařízení budou moci vyuţít rodiče při řešení svých osobních a zdravotních potíţí, např. při náhlé hospitalizaci, ale třeba i sluţební cestě v případech, jestliţe o dítě nemůţe pečovat fyzická osoba dítěti blízká. Půjde o krátkodobou pomoc a ochranu. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - podrobně zpracovat analýzu potřeb a prostorových moţností - zpracovat projekt na vybudování krizového zařízení - vybudování krizového zařízení - spolupráce zřizovatele s odborníky z oblasti sociálně-právní ochrany dětí - informovanost veřejnosti - zahájení činnosti Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): leden 2007 – prosinec 2009 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Kontaktní osoba - Mgr. Alena Skácelová, vedoucí oddělení sociálně-právní ochrany MMPr Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Statutární město Přerov - Magistrát města Přerova - Příspěvkové organizace: Sociální sluţby města Přerova a Městské jesle Přerov - Fond ohroţených dětí – pobočka Olomouc - Dětský domov Přerov Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Odhadem 10 krizových lůţek Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): V současné době nelze odhadnout. Předpokládané finanční náklady budou zapracovány ve vlastním projektu na vybudování krizového zařízení Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - moţnost vyuţití projektů EU, Krajský úřad Olomouckého kraje, Statutární město Přerov Rizika a ohrožení naplnění opatření: - nedostatek financí na vybudování zařízení - neochota zabývat se problémem pomoci dětem a rodinám v krizových sociálních situacích - nevytipování vhodného realizátora opatření - nenalezení vhodných prostor Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - samostatnost orgánů sociálně-právní ochrany dětí při řešení krizových rodinných situací - pomoc ohroţeným dětem - poptávka po této poskytované sluţbě
121
Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): - odborní zaměstnanci - 4 osoby - externisté - 2 osoby - dobrovolníci - 1-2 osoby Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Ve městě Přerov toto zařízení neexistuje.
122
5.4. Pracovní skupina „Občané ohrožení sociálním vyloučením“
Vedoucí pracovní skupiny: Hana Holasová Členové pracovní skupiny: Boleslav Buš Jaroslav Derych Alena Stárková Kateřina Svobodová, DiS. Bc. Eva Tkadlecová Mgr. Zuzana Trnková Cílová skupina: Za osoby společensky nepřizpůsobené povaţujeme občany vracející se z výkonu trestu odnětí svobody nebo ústavní a ochranné výchovy, osoby, proti kterým je vedeno trestní stíhání, osoby ţijící nedůstojným způsobem ţivota, osoby závislé na alkoholu a jiných toxikomaniích. K osobám ohroţeným sociálním vyloučením patří občané dlouhodobě nezaměstnaní, členové neúplných rodin, migranti, uprchlíci. To všechno jsou občané, kteří „začínají znovu“, často nemají vhodné startovací podmínky, dostatek podpory a financí. Jejich neúspěch je jejich osobní tragédií, ve společenském kontextu hrozí nárůst kriminality, závislost na soc. dávkách.
Cíl č. 1: Zajištění služeb pro osoby společensky nepřizpůsobivé Opatření: 1.1. Zajištění stávajícího provozu ubytovny pro bezdomovce - noclehárny pro muže a ženy – existující sluţba 1.2. Rozšířit stávající kapacitu ubytovny - úpravou objektu II. – existující sluţba 1.3. Zlepšení hygienických podmínek a změna energií, které znečišťují životní prostředí – existující sluţba Cíl č. 2: Vytvoření systému pomoci lidem bez přístřeší Opatření: Vybudování Azylového domu stupňovitého systému - nová sluţba Cíl č. 3: Vytvoření systému spolupráce uživatelů a poskytovatelů sociálních služeb s Úřadem práce a Centrem pro komunitní práci střední Morava Opatření: Zvýšení zaměstnanosti občanů v přechodné krizi – nová sluţba
123
Cíl č. 4: Pomoc lidem v tíživé sociální situaci směřující k vyloučení ze společnosti, se zvláštním důrazem na pomoc lidem ohroženým závislostmi Opatření: Udržitelnost a rozvoj organizace Kappa-Help – existující sluţba Cíl č. 5: Příprava podkladů pro zřízení nízkoprahového klubu pro mládež Opatření: Nízkoprahové centrum pro mládež od 15 let - potenciálně ohrožených návykovými látkami – nová sluţba Cíl č. 6: Podpora občanů, kteří jsou sociálně znevýhodněni nebo se ocitli v náhlé krizi Opatření: Udržitelnost a rozvoj Občanské porady Přerov – existující sluţba Cíl č. 7: Podpora občanů, kteří jsou sociálně znevýhodněni nebo se ocitli v náhlé krizi Opatření: Vytvoření chráněného bydlení pro sociálně znevýhodněné občany, především rodiny byt se smlouvou – nová sluţba Cíl č. 8: Zajištění služeb pro občany v tíživé sociální situaci Opatření: Zajištění provozu humanitárního střediska – existující sluţba
124
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Zajištění služeb pro osoby společensky nepřizpůsobivé Opatření (název aktivity): 1.1. Zajištění stávajícího provozu ubytovny pro bezdomovce – noclehárny pro muže a ženy 1.2. Rozšířit stávající kapacitu ubytovny - úpravou objektu II. 1.3. Zlepšení hygienických podmínek a změna energií, které znečišťují životní prostředí Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - Poskytovat osobám ohroţeným sociálním vyloučením - ubytování, osobní hygienu, praní prádla, ošacení, sociálně právní poradenství, přípravu stravy. - Provést úpravu koupelny a WC, vyměnit topení na tuhá paliva za plynové. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Zajistit podmínky pro jednotlivce, kteří nejsou schopni být klienty jiných zařízení a současně jim vytvořit prostor pro případnou změnu ve způsobu ţivota. - Úpravami navýšit kapacitu ubytovny a zlepšit ţivotní prostředí. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zpracování projektové dokumentace a zajištění finančních prostředků na provedení úprav. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Opatření 1.1. – nepřetrţitý Opatření 2.1. – zahájení – červen, ukončení září 2008 Opatření 3.1. – zahájení – září 2007 – ukončení říjen 2007 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Český červený kříţ - OS ČČK Přerov, ředitelka organizace Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Stávající 65 denně, navýšení o 30 osob/denně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Opatření č. 1.1. - 1 500 000,- Kč - kaţdoročně, další roky s navýšením 10% Opatření č. 1.2. - 800 000,- Kč - 2008 Opatření č. 1.3. - 1 200 000,- Kč - 2007 Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Magistrát města Přerov - 2 300 000 Český červený kříţ - 1 200 000 Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nedostatek finančních prostředků Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Zvýšení počtu klientů, kterým je moţno poskytnout sluţby a zlepšení provozních podmínek. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): vedoucí ubytovny, provozní pracovníci, sociální pracovník, ředitelka organizace – celkem 7 osob Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): existující - trvale
125
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 2: Vytvoření systému pomoci lidem bez přístřeší Opatření (název aktivity): Vybudování Azylového domu stupňovitého systému Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : - Azylový dům by navazoval na ubytovnu a řešil by postupné začleňování osob v nepříznivé sociální situaci do společnosti. - Poskytnutí sociálně právních sluţeb, realizace motivačně pracovních a vzdělávacích aktivit k upevnění či nabytí pracovních návyků a dovedností. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Lepší startovací podmínky pro začlenění do společnosti a pracovního poměru, spolupráce na rekvalifikaci a hledání pracovního uplatnění se záměrem sníţení nebo odstranění závislosti na sociálních dávkách. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zpracování projektu na rekonstrukci objektu pro účely Azylového domu, podání projektu na financování a projektu na provoz zařízení. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): I. etapa - příprava projektu - do roku 2009 II. etapa - realizace projektu 2010 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Český červený kříţ - OS Přerov, ředitelka organizace Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 45/denně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Rekonstrukce objektu a vybavení - 2 000 000 Kč - rok 2009 Provoz zařízení - 1 200 000 Kč - rok 2010 Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Strukturální fondy EU, Ministerstvo práce a soc. věcí, KÚOK Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nedostatek finančních prostředků - Nezískání vhodného objektu. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet klientů přeřazených z ubytovny - počet rekvalifikovaných klientů - počet klientů začleněných do pracovního procesu či dobrovolnického programu Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Vedoucí zařízení, provozní pracovníci - celkem 6 osob Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
126
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Vytvoření systému spolupráce uživatelů a poskytovatelů sociálních služeb s Úřadem práce a Centrem pro komunitní práci střední Morava Opatření (název aktivity): Zvýšení zaměstnanosti občanů v přechodné krizi Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : - Poskytovat poradenskou a informační činnost pro zvyšování kvalifikace, pomoci při zařazování do pracovního procesu a udrţovat motivace dlouhodobě nezaměstnaných k práci. - Zefektivnění vzájemné výměny informací. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Získání zaměstnání nebo rekvalifikace, zvýšení zaměstnanosti, sniţování nákladů na vyplácení sociálních dávek. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Vést jednání s Úřadem práce. Určení kontaktního pracovníka pro jednání s poskytovateli a uţivateli soc.sluţeb. - Zapojení klientů do programu Šance pro nezaměstnané - dobrovolnický program. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení – březen 2008 Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Člen řídící skupiny Komunitního plánování – zástupce poskytovatelů Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Úřad práce, CPKP, poskytovatelé sociálních sluţeb Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 40 ročně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Ţádné Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): 0 Rizika a ohrožení naplnění opatření: Nezájem klientů a poskytovatelů sociálních sluţeb. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počty klientů, kterým byla poskytnuta sluţba - počty klientů, které se podařilo zapojit do pracovního procesu či dobrovolnického programu Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Stávající pracovníci ÚP, CPKP, poskytovatelé soc. sluţeb Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
127
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Pomoc lidem v tíživé sociální situaci směřující k vyloučení ze společnosti, se zvláštním důrazem na pomoc lidem ohroženým závislostmi Opatření (název aktivity): Udržitelnost a rozvoj organizace Kappa-Help Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Poskytování sluţeb klientům, jejich rodinným příslušníkům, partnerům a organizacím při řešení problémů a preventivní činnost. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Sníţení rizika vzniku závislosti, stabilita klienta a následná motivace ke změně s důrazem na její následné udrţení. - Zvýšení informovanosti všech věkových skupin o nebezpečí a následcích uţívání návykových látek. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - moţnost bezplatné anonymní pomoci - sniţování rizik uţívání drog - poradenství, kontaktní práce v terénu - programy prevence krevně přenosných chorob - programy vzdělávání a osvěty pro děti, mládeţ a dospělé Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Průběţně po celý rok Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Kappa – Help – ředitelka organizace Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Školy, zdravotnická zařízení Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 1200 ročně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 3 300 000,- Kč ročně Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV, MZ, Úřad vlády koordinující protidrogovou problematiku, KÚ, Magistrát města Přerova, Kappa-Help, Úřad práce Rizika a ohrožení naplnění opatření: nedostatek finančních prostředků v dotačních projektech Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počty klientů, kterým byla poskytnuta pomoc - počty klientů, u kterých došlo ke sníţení rizika uţívání drog - počet kontaktů v terénu - počty osob s kterými bude prováděna osvětová činnost Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Ředitelka, sociální pracovník, psycholog, kontaktní a terénní pracovníci - 10 pracovníků Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující služba
128
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 5: Příprava podkladů pro zřízení nízkoprahového klubu pro mládež Opatření (název aktivity): Nízkoprahové centrum pro mládež od 15 let – potenciálně ohrožených návykovými látkami Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Vytvoření odpoledních klubových aktivit s primárně preventivním významem směřující k naplnění volného času - sportovní, kulturní, terapeutické a osvětové aktivity. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Sníţení kriminality mládeţe a sníţení moţného rizika vzniku závislosti. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 1. fáze - příprava podkladů a metodiky pro zajištění chodu nízkoprahového centra 2. fáze - vytipování vhodného objektu a jeho získání do dlouhodobého pronájmu, opravy a vybavení objektu 3. fáze - zajištění personálu s vhodnou specializací 4. fáze - zajištění spolupráce a návaznosti na zařízení pracující s ohroţenou skupinou populace Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): 1. fáze - 6 měsíců 2. fáze - 6 měsíců 3. fáze - 3 měsíce 4. fáze - 1 - 2 měsíce Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Kappa-Help – ředitelka organizace Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Základní a střední školy, Armáda spásy, Oblastní charita, Magistrát města Přerova Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): cca 100 ročně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 1. fáze - 5 000,- Kč - 2009 2. fáze - 620 000,- Kč - 2009 3. fáze - 650.000,- Kč - 2010 Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV, RVKPP, KÚ Olomouc, Magistrát města Přerova Rizika a ohrožení naplnění opatření: MPSV, RVKPP, KÚ Olomouc, Magistrát města Přerova - nezajištění dostatečného mnoţství finančních prostředků - nevhodné prostory (protesty obyvatel) Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počty klientů, které budou vyuţívat sluţby - počty akcí Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): sociální pracovníci, provozní pracovníci - 4 osoby Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
129
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 6: Podpora občanů, kteří jsou sociálně znevýhodněni nebo se ocitli v náhlé krizi Opatření (název aktivity): Udržitelnost a rozvoj Občanské porady Přerov Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Občanská poradna je sociální sluţba, jejímţ posláním je poskytovat poradenství v občanskoprávních záleţitostech lidem v nouzi, přispět k jejich lepší informovanosti, znalosti svých práv a povinností a pomoci jim účinně prosazovat svá práva. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Občané mají: bezplatný přístup k informacím - poradenství, znají svá práva a povinnosti, účinně prosazují svá práva a orientují se ve své ţivotní situaci Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - prezentace Občanské poradny v médiích formou letáků, spotů a článků, informace a rady v oblasti občanského a rodinného práva, v oblasti sociálních dávek a sociálního zabezpečení, v oblasti pracovně právních vztahů, v oblasti zdravotnictví, školství a vzdělávání, asistence při jednání s úřady, zprostředkování kontaktů na další specializované instituce Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Nepřetrţitý Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Oblastní charita Přerov – ředitelka organizace Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova, neziskové organizace Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): cca 340 za rok Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 510.400,- Kč – 2007 další roky se počítá s navýšením 10% Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): MPSV, KÚ, Magistrát města Přerova, sponzorské dary Rizika a ohrožení naplnění opatření: nedostatečné finanční zajištění Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - počet klientů, počet kontaktů - počet poskytnutých rad, informací, aktivní pomoci Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Vedoucí poradny, sociální pracovník, technický asistent, účetní, pokladní, ředitel organizace Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující služba
130
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 7: Podpora občanů, kteří jsou sociálně znevýhodněni nebo se ocitli v náhlé krizi Opatření (název aktivity): Vytvoření chráněného bydlení pro sociálně znevýhodněné občany, především rodiny byt se smlouvou Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Vyčlenění bytu (bytů), jehoţ vlastníkem je obec, který bude pronajat poskytovateli soc.sluţeb. Poskytovatel zajistí pro nájemníky sociální sluţby podle jejich potřeb tak, aby došlo k jejich opětovnému začlenění do normálního bydlení. Podmínky budou upraveny ve smlouvě – odchod do vlastního či nájemního bytu, nebo zpět do azyl.ubytování Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - okamţité řešení problému soc. znevýhodněného občana, či rodiny, kteří se ocitli v bezprizorním stavu - vytvoření podmínek pro návrat do normálního bytu - motivace klienta ke změně ţivota - sníţení počtu rozdělených rodin, děti vyrůstají v normálním prostředí, které na ně nemá negativní dopad Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): 1. zajištění bytu popř. bytů 2. zajištění finančních prostředků 3. zajištění materiálně technického zázemí 4. zajištění spolupráce s Magistrátem města Přerova a NNO pro určení vhodných klientů 5. realizace aktivit Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Zahájení – 2008 - průběh – nepřetrţitý Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Oblastní charita Přerov – ředitelka organizace Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Magistrát města Přerova, NNO Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): min. 1 rodina či občan, max. 3-4 rodiny či občané /denně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): 170 000,- Kč ročně Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Dotace státního rozpočtu, dotace Magistrátu města Přerova, sponzorské dary Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Riziko vyplývající z nezařazení do bytové politiky města. - Neochota klientů podřídit se smluvním podmínkám. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Počet rodin nebo samostatných občanů, kteří opustili zařízení azylového typu Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 1 sociální pracovník Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
131
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 8: Zajištění služeb pro občany v tíživé sociální situaci Opatření (název aktivity): Zajištění provozu humanitárního střediska Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - příjem ošacení a potřeb do domácností - třídění, opravy ošacení - výdej osobám v tíţivé sociální situaci, zejména rodinám s dětmi, bezdomovcům, osobám přicházejícím z výkonu trestu, osobám postiţeným přírodními katastrofami - vytvoření pohotovostního skladu základních potřeb pro případ větších přírodních a průmyslových katastrof – zajištění nejnutnějších potřeb k přeţití Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Pomoc lidem v tíţivé sociální situaci a postiţeným v případě katastrof – zajištění prvotních potřeb a tím sníţit i finanční dopady na řešení dané situace. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedenou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Pravidelný – 1x týdně příjem ošacení a potřeb do domácností, jejich zpracování a vydávání 1x týdně. V případ potřeby je pomoc poskytována okamţitě. - Pravidelný výcvik, vybavenost a udrţování aktivity Humanitární jednotky ČČK v počtu 32 osob pro nasazení v případě větších přírodních a průmyslových katastrof. Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Nepřetrţitě Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Český červený kříţ – oblastní spolek ČČK Přerov, ředitelka organizace Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Ţádné Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Ošacovací středisko - 1.200 ročně, ostatní aktivity dle potřeby Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Kaţdoročně 400.000,- Kč Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Český červený kříţ – 200.000,- Kč Magistrát města Přerova – 200.000,- Kč Rizika a ohrožení naplnění opatření: Ţádná Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Počty osob, kterým byla poskytnuta sluţba Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Ředitelka organizace 0,2, organizační pracovnice 0,2, zdravotnická pracovnice 0,2 + dobrovolní pracovníci ČČK dle potřeby Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující – trvale
132
5.5. Pracovní skupina „Etnické menšiny“
Vedoucí pracovní skupiny: Jana Ţouţelková Členové pracovní skupiny: Jana Coufalová Dana Darebníková Bc. Kateřina Dobrozemská Radek Dvořák Milan Klempár Marcela Mazániková Ing. Jiří Mitráš Marcela Nosálová Vladimíra Přehnalová Cílová skupina: Ve městě Přerově ţijí lidé různých etnických skupin. Jejich odlišná kultura a ţivotní styl mohou být příčinou konfliktů s občany majoritní společnosti nebo i zátěţí pro poskytované sociální sluţby. Nejpočetnější menšinou ve městě Přerově jsou Romové. Tito obyvatelé mají tendence k soustředění se ve velkém počtu do jednoho místa, široké mnohodětné rodiny často bydlí spolu. Romové dosahují ve srovnání s majoritou niţšího stupně vzdělání, většina z nich je nezaměstnaná, ţijí dlouhodobě z podpory státu. S nedostatkem pracovní činnosti u dospělých a zájmových činností u dětí roste kriminalita, v okolí jejich bydliště nebývají dodrţovány základní hygienické návyky. Pomoc této skupině obyvatel je účinná jen tehdy, jeli komplexní, systematická a permanentní, neboť díky dlouhodobosti problémů nejsou Romové zvyklí vyvíjet vlastní iniciativu k nápravě.
Cíl č. 1: Připravit podmínky k zavedení systému bydlení pro sociální potřeby Opatření: 1.1. Zvyšovat připravenost na čerpání dotací v rámci Programu podporovaného bydlení a programu Podpory výstavby nájemních bytů pro příjmově vymezené osoby – nová sluţba 1.2. Připravovat podmínky pro intenzivní sociální práci u rodin, které se potýkají s problémem úhrady nájemného – existující sluţba 1.3. Prevence sociálního vyloučení, prevence kriminality, integrace cílové skupiny osob se zvláštními potřebami v oblasti bydlení do běžného života – existující sluţba Cíl č. 2: Aktivity pro rizikovou mládež Opatření: 2.1. Příprava podkladů a zřízení nízkoprahového zařízení pro rizikovou mládež ve věku 15-26 let – nová sluţba 2.2. Vznik pracovní pozice terénní sociální pracovník pro rizikovou mládež ve věku 1526 let – nová sluţba 2.3. Udržení a rozvoj stávajících služeb Romského komunitního centra Kappa – Help,
133
o.s. – nová sluţba 2.4. Udržení a rozvoj aktivit Romského komunitního centra Lačo jilo – Dobré srdce – transformující se sluţba Cíl č. 3: Vytváření podpůrného systému péče o žáky kulturně odlišné ze znevýhodněného prostředí 3.1. Včasná péče – existující sluţba 3.2. Podpora úspěšného „procházení“ školským systémem – existující sluţba 3.3. Prevence předčasného opouštění vzdělávacího systému – existující sluţba
sociálně
Cíl č. 4: Integrace osob ohrožených sociálním vyloučením na trh práce Opatření: Terénní pracovní poradenství – nová sluţba Cíl č. 5: Zajištění koordinace, plánování a vyhodnocení sociálních služeb v oblasti péče o etnické menšiny Opatření: Zajištění koordinace a rozvíjení programů pro spolupráci organizací zabývající se problematikou etnických menšin. – existující sluţba
134
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Připravit podmínky k zavedení systému bydlení pro sociální potřeby Opatření (název aktivity): 1.1. Zvyšovat připravenost na čerpání dotací v rámci Programu podporovaného bydlení a programu Podpory výstavby nájemních bytů pro příjmově vymezené osoby Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Cílem programu je podpora výstavby bytů ve vlastnictví obce pro osoby, které jsou znevýhodněny v přístupu k bydlení nejen z důvodu své příjmové situace, ale i z dalších důvodů, z nichţ vyplývají zvláštní potřeby v této oblasti. - Příprava projektové dokumentace - Sledování vyhlášení dotačního řízení - Zajištění finančních prostředků - Podání ţádosti - Realizace Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Maximální vyuţití systémové investiční dotace MMR na podporované bydlení dotace ze SFRB (Státní fond rozvoje bydlení) Minimalizace sociálně vyloučených komunit Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Příprava projektové dokumentace - Sledování vyhlášení dotačního řízení - Zajištění finančních prostředků - Podání ţádosti - Realizace Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Nelze předem stanovit, nutný souhlas orgánů města – návaznost na zpracování bytové koncepce Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): - Statutární město Přerov – nedá se přesně specifikovat, nutná participace více odborů (vedoucí - odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví, odbor rozvoje, stavební úřad, odbor majetku) - Domovní správa města Přerova, statutární zástupce Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Nelze předem stanovit – návaznost na zpracování koncepce a dle předloţené ţádosti do Programu Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Nelze předem vyčíslit Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - Statutární město Přerov - Ministerstvo pro místní rozvoj, Státní fond rozvoje bydlení Rizika a ohrožení naplnění opatření: Neúspěšnost v dotačním řízení, pozemky na výstavbu nových bytů Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): x 135
Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): nelze specifikovat, pro realizace je nutné dosáhnout na finanční prostředků prostřednictvím dotačních řízení a současně politickou vůli Nová služba
136
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Připravit podmínky k zavedení systému bydlení pro sociální potřeby Opatření (název aktivity): 1.2. Připravovat podmínky pro intenzivní sociální práci u rodin, které se potýkají s problémem úhrady nájemného Charakteristika opatření (popis realizace opatření) : - Včasné zachycení dluţného na nájemném a sluţbách - Nabídka varianty úhrady tak, aby nedocházelo k časové prodlevě a nezvyšoval se dluh na nájemném - Vyuţití institutu zvláštního příjemce Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Včasné zachycení dluţného na nájemném a sluţbách - Minimalizace pohledávek Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Přehledy dluţníků na nájemném a sluţbách – Terénní pracovníci, Domovní správa města Přerova - Konzultace na odboru sociálních dávek – varianty úhrady, další moţnosti sníţení pohledávek - Vyuţití institutu zvláštního příjemce Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Jiţ probíhá Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): - Magistrát města Přerova, Dana Darebníková, Radek Dvořák - Domovní správa města Přerova Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Další nejsou, viz. výše Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Nedá se přesně určit, stav je variabilní Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): V rámci náplně terénních pracovníků Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Rizika a ohrožení naplnění opatření: Neochota spolupracovat na řešení dluţných částek ze strany dluţníků Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Lepší hospodárnost v rodinách, minimalizace dluţných částek, předcházení exekucí, ztráty bytů apod. Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): - 2 terénní pracovníci odboru sociálních sluţeb a zdravotnictví - pracovník DMSP - pracovnice odboru sociálních dávek Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Již existující služba
137
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 1: Připravit podmínky k zavedení systému bydlení pro sociální potřeby Opatření (název aktivity): 1.3. Prevence sociálního vyloučení, prevence kriminality, integrace cílové skupiny osob se zvláštními potřebami v oblasti bydlení do běžného života Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Usilování o zlepšení sociálních kompetencí sociálně vyloučených lidí v cílové komunitě tak, aby se zvýšila jejich schopnost účastnit se na aktivitách běţných pro ostatní občany a zabránilo se jejich sociálnímu vyloučení, a to zejména za předpokladu, ţe dlouhodobě individuálně pracuje s omezeným počtem klientů, rodin. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Zajištění sociální prevence - Monitorování situace v etnických menšinách - Systematická sociální práce Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Vyjednávání s cílem navést klienta na placení závazků - Vyhledávání dětí, které mají problém s pravidelnou školní docházkou, vyjednávání a pomoc s cílem odstranit příčiny tohoto stavu - Monitoring potencionálně patologických způsobů trávení volného času a navedení mladistvých klientů na alternativní způsoby - Nabídka moţností vzdělávání a uplatnění pro děti - Monitoring hygienické situace a pomoc při jejím zlepšování - Monitoring sluţby lichvářů, osvětlení zhoubnosti vyuţívání půjček, pomoc klientům vyjít s jejich příjmy - Asistence rodinám, klientům, bydlícím v nevyhovujících podmínkách, pomoc při zlepšování těchto podmínek Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Jiţ probíhá Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): - Magistrát města Přerova, Jana Ţouţelková - Člověk v tísni (v rámci navýšení terénních pracovníků bude gestorem), Richard Kořínek Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Armáda spásy - Oblastní charita - Kappa-Help Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 10 – 15 klientů denně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): V rámci náplně terénních pracovníků Magistrátu, Člověk v tísni – projekt (předpoklad 600 tis. Celkové mzdové náklady spojené s pracovním místem terénních sociálních pracovníků) Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Magistrát města Přerova, státní rozpočet, krajský rozpočet, ostatní Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nedostatek finančních prostředků - Profesionální personální obsazení Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Inkluze sociálně vyloučených do společnosti, minimalizace dluhů, minimalizace patologických jevů, větší počet dětí úspěšných v dalším vzdělávacím procesu
138
Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): Navýšení o 2 terénní sociální pracovníky na plný úvazek, pracovníci budou zaměstnanci sdruţení Člověk v tísni – provázanost se získáním finančních prostředků z dotačních řízení Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Již existující služba s moţností rozšíření
139
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 2: Aktivity pro rizikovou mládež Opatření (název aktivity): 2.1. Příprava podkladů a zřízení nízkoprahového zařízení pro rizikovou mládež ve věku 15-26 let 2.2. Vznik pracovní pozice terénní sociální pracovník pro rizikovou mládež ve věku 15 – 26 let 2.3. Udržení a rozvoj stávajících služeb Romského komunitního centra Kappa – Help, o.s. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): - zřízení nízkoprahového zařízení pro rizikovou mládeţ ve věku 15 - 26 let - zřízení při stávající NNO, ale s podmínkou, aby sluţba byla oddělená od stávajících sluţeb pro děti a mládeţ do věku 15 let Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - prevence sociálně patologických jevů, sekundární prevence - orientace na vzdělávání - sníţení míry kriminality ve městě Přerově, která je páchaná mládeţí ve věku 15 - 26 let Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - analýza potřebnosti a zájmu o sociální sluţbu ze strany potencionálních uţivatelů - vypsání projektu na zřízení nízkoprahového zařízení pro rizikovou mládeţ 15 - 26 let a získání finančních prostředků na realizaci opatření - vybrání vhodných prostor pro realizaci opatření - vybrání pracovníka na pozici terénního pracovníka pro rizikovou mládeţ Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): září 2007 – prosinec 2009 Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): - Kappa – Help, o.s., - Kateřina Svobodová, DiS., ředitelka organizace - Milan Klempár – koordinátor projektu RKC Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Charita Přerov - Armáda spásy Přerov Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): 150 klientů ročně (závisí na prostorových, organizačních a finančních podmínkách) Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): finanční náklady se budou odvíjet od rozpočtu Kappa – Help, o.s. Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - Magistrát města Přerova - Olomoucký krajský úřad - MPSV Rizika a ohrožení naplnění opatření: neschválení ţádostí o finanční dotace na uskutečnění opatření Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - sníţení vlivu sociálně patologických jevů na tuto cílovou skupinu - mládeţ mimo rizikové prostředí Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): - 3 pracovníci (terénní sociální pracovník pro rizikovou mládeţ, sociální pedagog popříp. 140
sociální pracovník, vedoucí zařízení) Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba, prozatím neexistující sluţba ve městě Přerově, která bude zaměřena na rizikovou mládeţ ve věku 15-26 let
141
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 2: Aktivity pro rizikovou mládež Opatření (název aktivity): 2.4. Udržení a rozvoj aktivit Romského komunitního centra Lačo jilo – Dobré srdce. Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Udrţení stávající a rozšíření programové nabídky činností centra Lačo jilo a rozšíření provozní doby do páté hodiny odpolední tak, aby odpovídala potřebám cílové skupiny. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - nabídnout rodinám s dětmi, především romským, aktivity a prostor, kde se rodiče a děti ze sociálně slabých rodin naučí svým dětem pomáhat v takových věcech jako jsou základní návyky, dovednosti a schopnosti potřebné pro vstup a úspěšné zvládnutí základní školy a dobré vedení domácnosti. - vytvoření prostoru pro vlastní aktivity rodičů (zejména matek na mateřské a rodičovské dovolené.) - poskytnout zázemí, pomoc a podporu dětem a mládeţi, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci. - nabídnout smysluplné vyuţívání volného času, vytvoření prostoru pro zábavu a vlastní aktivity dětí a mládeţe. S tím souvisí také předpokládané sníţení kriminality dětí a mládeţe v lokalitě. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - zajištění finančních prostředků - zajištění dostatečného počtu personálu včetně terénního romského sociálního pracovníka - vzdělávání pracovníků - rozvoj spolupráce se zástupci místní romské komunity, s komisí prevence kriminality, s magistrátem města Přerova (zejména s odborem SPOD) - dostatečná propagace rozšířených sluţeb - zajištění materiálně technického zázemí - realizace aktivit – tj. dopoledních aktivit pro rodiče s dětmi a odpoledních nízkoprahových aktivit pro děti a mládeţ od 6 do 26 let Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Zahájení: 2000 Průběh: nepřetrţitý Ukončení: x Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Oblastní charita Přerov Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): - Magistrát města Přerova - Armáda spásy - Kappa Help Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): cca 70 ročně Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Předpokládané finanční náklady sluţby: 855 000 Kč/2007 ( předpokládáme roční nárůst nákladů o 10%: růst cen energií, zákonné navýšení minimálních mzdových tarifů a podobně) Z toho: 1) provozní náklady celkem 194 800 Kč z toho: materiálové náklady 42 000 Kč nemateriálové náklady 134 500 Kč provozní náklady jiné 18 300 Kč
142
2) osobní náklady z toho: mzdové náklady odvody ostatní soc. náklady
660 200 Kč 480 900 Kč 168 300 Kč 11 000 Kč
rozpočet mzdových nákladů bude pro rok 2008 navýšen o inflaci a zákonem stanovené navýšení mzdových tarifů Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - Dotace ze státního rozpočtu - Dotace z rozpočtu města Přerova Rizika a ohrožení naplnění opatření: Riziko vyplývající z pronájmu prostor (nákladné prostory na provoz - holobyty, nemoţnost rozšířit sluţby z důvodu omezeného prostoru), riziko nevyuţití nabídky ze strany klientů, riziko nedostatečného finančního zabezpečení. Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Zvýšení počtu klientů, spokojenost klientů, zlepšení sociálních schopností a dovedností klientů, zejména rodičů, maximální vyuţívání nabízených sluţeb, sníţení dětské kriminality v lokalitě. Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): 3 pracovníci pro přímou práci s klienty Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Transformující se služba
143
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Vytváření podpůrného systému péče o žáky kulturně odlišné ze sociálně znevýhodněného prostředí Opatření (název aktivity): 3.1. Včasná péče Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Příprava ţáka před vlastním nástupem do školní docházky (akceptace nároku vzdělávacího systému rodinou, především přímým zapojením matky) Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Ţáci budou nastupovat do 1.ročníků ZŠ připravení; osvojení základů českého jazyka, děti si osvojí rozmanitými hravými formami český jazyk v rozsahu nezbytném pro výuku v běţných třídách ZŠ, lépe zvládnou poţadavky výuky a nebude docházet v důsledku sociokulturního handicapu k odkladům školní docházky anebo k přeřazování do základních škol se speciálním vzdělávacím programem Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Kluby pro matky s dětmi v komunitních centrech (při vyuţití prostor NNO - konkrétně například Armáda spásy, Charita) – programové bloky zaměřené na podporu rozvoje jednotlivých sloţek vývoje dětí, postupné zvyšování kompetencí rodičů (především matek) k rozvoji dítěte a zvýšení informovanosti rodičů o moţnostech vzdělávání a jeho vlivu na budoucí ţivot dítěte - Podpora MŠ a ZŠ, do kterých dochází zvýšené procento dětí ze sociokulturně znevýhodněného prostředí - pedagogicko-psychologická diagnostika, sledování psychického vývoje dětí, metodická podpora – rozvojové programy pro jednotlivé sloţky vývoje dítěte, vzdělávací sluţby pro pedagogy (multikulturní přístup, psychohygienické a relaxační dovednosti), pomoc při komunikaci s rodinou (psycholog a terénní sociální pracovník), podpora pro zavedení funkce asistenta pedagoga Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - duben 2007 - další průběh podle moţností projektu SIM či na základě vyuţití jiných prostředků Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): Středisko integrace menšin Olomouc Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Armáda spásy Přerov, Charita Přerov, MŠ a ZŠ, Střední pedagogická škola Přerov, Magistrát města Přerova (terénní programy, oddělení péče o rodinu a dítě, oddělení sociálně-právní ochrany dítěte; odbor školství), PPP a další subjekty Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): není moţné stanovit (kritérium etnicity nelze vyuţít a kritérium sociálního znevýhodnění/vyloučení nebylo doposud blíţe specifikováno – např. jako hmotná nouze, dlouhodobá nezaměstnanost atd.) Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): projekt Střediska integrace menšin má zajištěn do června 2008 financování z ESF a MŠMT bude usilovat o další pokračování Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): v případě dalších a navazujících aktivit - MŠMT, RVZRK, MPSV, Statutární město Přerov, Krajský úřad OK, EU Rizika a ohrožení naplnění opatření: největším rizikem je nezájem ze strany klientů, dále neochota zúčastněných subjektů efektivně komunikovat a spolupracovat na řešení dané problematiky
144
Efektivita (ukazatele splnění činnosti): klesá počet dětí vstupujících do základních škol se speciálním vzdělávacím programem Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): 1-3 pracovníci (psycholog, sociální pracovník, speciální pedagog) nejméně jeden den v týdnu Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující služba -doplnění, podpora stávajících
145
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Vytváření podpůrného systému péče o žáky kulturně odlišné ze sociálně znevýhodněného prostředí Opatření (název aktivity): 3.2. Podpora úspěšného „procházení“ školským systémem Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Je známým faktem, ţe řada ţáků ze sociokulturně znevýhodněného prostředí předčasně ukončuje vzdělání a to jak na ZŠ tak na SŠ. K častým příčinám patří ztráta motivace ke studiu, která bývá spojena se studijní neúspěšností a s hodnotou vzdělání ve vztahu k ţivotním hodnotám těchto ţáků a jejich rodiny. Často však není příčinou selhávání nedostatek intelektových předpokladů, ale neznalost učebních strategií na straně ţáků a neznalost specifik ve vzdělání na straně pedagogů. Chybějící akceptace vrstevníky majoritní společnosti je jednou z příčin zvýšeného výskytu rizikového chování u této populace. Včasná identifikace příznaků rizikového chování společně se znalostí sociálního a kulturního kontextu rodiny muţe působit jako významný preventivní faktor. Současně je nezbytná nabídka kvalitních a zajímavých volnočasových aktivit, které pomáhají pracovat s hodnotovým systémem ţáků. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Děti ze sociálně znevýhodněného prostředí absolvují základní školu s takovými výsledky, které jim umoţní pokračování studia na SŠ či SOU Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Zvýšení školní úspěšnosti ţáků ze sociálně znevýhodněného prostředí – doučování na školách a v komunitních centrech; speciálně-pedagogická diagnostika a náprava (rozvoj řeči, strategie učení); poradenství rodičům, zvýšení jejich motivace pro školní úspěšnost jejich dětí, podpora domácí přípravy dětí - Zlepšení připravenosti pedagogů na práci s minoritami - vzdělávání pedagogických pracovníků, vzdělávání a poradenství pro asistenty pedagoga - Prevence záškoláctví - závaţný problém, který maří veškeré snahy o zkvalitnění vzdělávaní dětí ze sociálně znevýhodněného prostředí je záškoláctví, problémem je jeho realizace samotnými ţáky, ale i jeho akceptace rodiči; jediné řešení se nabízí ve změně přístupu základních škol, ovšem ve spolupráci s magistrátem města (TSP, kurátoři, vedoucí sociálního a školského odboru), pediatry, popřípadě policií. Cílem je odbourat dosavadní toleranci k dlouhodobým absencím – sice omluveným, ale bezdůvodným. - Multikulturní výchova – cílená výchova k toleranci odlišnosti jiných kultur; zlepšení vztahů/klimatu na školách s vyšším procentem ţáků z romských komunit, sníţení odlivu ţáků z majoritní společnosti z těchto škol Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - Prosinec 2006 další průběh podle moţností projektu SIM či na základě vyuţití jiných prostředků Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): Středisko integrace menšin Olomouc Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Armáda spásy, Charita Přerov, ZŠ Magistrát města Přerova (terénní programy, oddělení péče o rodinu a dítě, oddělení sociálněprávní ochrany dítěte; odbor školství) PPP, Policie ČR Pediatři
146
Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): není moţné stanovit (kritérium etnicity nelze vyuţít a kritérium sociálního znevýhodnění/vyloučení nebylo doposud blíţe specifikováno – např. jako hmotná nouze, dlouhodobá nezaměstnanost atd.) Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): v případě dalších a navazujících aktivit - MŠMT, RVZRK, MPSV, Město Přerov, Krajský úřad OK, EU Rizika a ohrožení naplnění opatření: největším rizikem je nezájem ze strany klientů, dále neochota zúčastněných subjektů efektivně komunikovat a spolupracovat na řešení dané problematiky Efektivita (ukazatele splnění činnosti): ţáci ze sociálně znevýhodněného prostředí dokončují základní školy; sniţuje se počet dlouhodobých absencí Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): 2-3 pracovníci (psycholog, sociální pracovník, speciální pedagog, didaktik) nejméně jeden den v týdnu; doučující (dobrovolníci, studenti SŠ a VŠ) Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující služba - doplnění, podpora stávajících
147
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 3: Vytváření podpůrného systému péče o žáky kulturně odlišné ze sociálně znevýhodněného prostředí Vytváření funkčního podpůrného systému (s oporou zejména ve školním prostředí) vede k vyšší míře integrace ţáků do vzdělávacího systému a tím i k vyšší uplatnitelnosti na trhu práce Roste vědomí hodnoty vzdělání u členů menšin, zvláště Romů (dlouhodobý cíl) Zvyšuje se spolupráce (provázanost aktivit) mezi školskými institucemi, neziskovými organizacemi a státní i místní samosprávou Opatření (název aktivity): 3.3. Prevence předčasného opouštění vzdělávacího systému Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Jde o podporu ţáků v přípravě na přijímací zkoušky na SŠ a SOU, působení na motivací ke studiu, podporu po dobu trvání studia. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Podaří se navýšit počty studentů SOU, SŠ z romských komunit a zároveň se podaří větší část těchto studentů „doprovázet“ aţ k maturitě/závěrečným zkouškám, čímţ se zvýší jejich uplatnitelnost na trhu práce. Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Kariérové poradenství – diagnostika ţáka a pomoc ve výběru vhodné školy a oboru; konzultace s rodiči a vysvětlení výhod absolvování dalšího stupně vzdělávání - Příprava na přijímací zkoušky - Doučování v průběhu studia a podpora motivace k dalšímu studiu Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - únor 2007 další průběh podle moţností projektu SIM či na základě vyuţití jiných prostředků Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): Středisko integrace menšin Olomouc Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Armáda spásy, Charita Přerov, SŠ a SOU, Magistrát města Přerova (terénní programy), PPP, UP, OŠMT KÚ Olomouckého kraje (zřizovatel středních škol) Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): není moţné stanovit (kritérium etnicity nelze vyuţít a kritérium sociálního znevýhodnění/vyloučení nebylo doposud blíţe specifikováno – např. jako hmotná nouze, dlouhodobá nezaměstnanost atd.) Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): v případě dalších a navazujících aktivit - MŠMT, RVZRK, MPSV, Město Přerov, Krajský úřad OK, EU Rizika a ohrožení naplnění opatření: největším rizikem je nezájem ze strany klientů Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - větší počet studentů ze sociálně znevýhodněného prostředí - menší počet evidovaných na UP po ukončení povinné školní docházky Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): psycholog, popřípadě sociální pracovník – podle dohody; v případě zájmu i doučující 148
(dobrovolníci, studenti SŠ a VŠ) Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Existující služba -doplnění, podpora stávajících
149
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 4: Integrace osob ohrožených sociálním vyloučením na trh práce Opatření (název aktivity): Terénní pracovní poradenství (sluţba podpory zaměstnanosti dle stanoviska MPSV, nevychází z typologie soc. sluţeb dle zákona o soc. sluţbách) Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Terénní pracovní poradenství je navazující sluţbou na terénní sociální práci, kdy je motivovaným klientům nabízena podpora a asistence při hledání stálého pracovního místa. Primární cílovou skupinou jsou Romové ţijící ve vyloučených lokalitách, respektive lidé sociálně vyloučení, především pak těsně po dokončení povinné školní docházky či v ekonomicky aktivním věku. Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): Primárním cílem je integrace klienta na trh práce, sekundárním cílem pak vymanění klienta ze závislosti na sociálních dávkách. Úspěšný klient si zvýší svoji sociální mobilitu, roste jeho schopnosti řídit samostatně svůj ţivot; zvýšená sociální mobilita zahrnuje i překonání pasivity ve vztahu k trhu práce a aktivní přístup klienta k existující nabízené institucionální pomoci (rekvalifikační či motivační kurzy, veřejně prospěšné práce). Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Pracovní anamnéza a diagnostika pracovních schopností - Nácvik modelových situací zaměřených na prezentaci před potenciálním zaměstnavatelem -Výběr vhodné rekvalifikace (ve spolupráci s Úřadem práce), vyhledávání vhodného zaměstnání - Pomoc při uzavírání pracovní smlouvy (pracovněprávního vztahu) s důrazem na podporu samostatnosti klienta - Doprovázení klienta (na Úřad práce, na přijímací pohovor k zaměstnavateli atd.) - Podpůrná asistence pro zaměstnance během celé doby trváni pracovněprávního vztahu (např. při komunikaci se zaměstnavatelem) - Podpůrná asistence pro zaměstnavatele během celé doby trvání pracovněprávního vztahu Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): - zahájení květen 2007 - financování sluţby zajištěno do května 2008, realizátor bude hledat další finanční zdroje na pokračování sluţby Realizátor opatření a subjekt zodpovědný za realizaci (název subjektu, příp. jeho oddělení): Člověk v tísni o.p.s., pobočka Olomouc Ředitel pobočky: Richard Kořínek, 608 732 386,
[email protected] Pracovní poradce: Bc. Kateřina Dobrozemská, 603 517 460,
[email protected] Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Práce pracovního poradce bude přímo navazovat na terénní sociální práci (TSP Magistrátu města Přerova, výhledově TSP Člověka v tísni o.p.s.), Úřad práce v Olomouci, Úřad práce v Přerově, agentury práce (Hanácká kapitálová a.s., KAMPAg, spol. s.r.o., RPICEKONOMSERVIS Přerov s.r.o. a další), NNO v Přerově (Charita, Armáda spásy, Kappa Help o.s.) Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): pracovní poradce bude v Přerově 1 den v týdnu (3-5 klientů) ročně by mohl podpořit 20-30 klientů při integraci na trh práce
150
Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): V období květen 2007 – květen 2009: 90 000,- Kč ročně (20% nákladů na mzdu, telefon, cestovné, kancelářské náklady pro pracovního poradce) Další náklady na roky 2008 a 2009 jsou při stejném úvazku – tj. 20% srovnatelné, zvýšené o míru inflace. V případě navýšení úvazku v dalších letech moţno částku násobit příslušným počtem pracovních dnů úvazku a koeficientu pro inflaci. Orientační poloţkové rozčlenění nákladů: Mzdové náklady 80% Cestovné 15% Spoje, kancelářský materiál 5% Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): - do května 2008 je pokryta mzda a ostatní náklady (GS SROP Olomouckého kraje) - další moţné zdroje Magistrát města Přerova, Olomoucký kraj, MPSV, Úřady práce, ESF, RVPZRK (Rada vlády pro záleţitosti romských komunit) Rizika a ohrožení naplnění opatření: - Nedostatečný zájem o sluţbu ze strany klientů - Zájem klientů převýší moţnosti projektu (zkrácený úvazek pracovního poradce) - Problematická komunikace s úřady - Obavy, předsudky a předchozí špatné zkušenosti (se zaměstnáváním sociálně vyloučených osob) ze strany zaměstnavatelů Efektivita (ukazatele splnění činnosti): Budeme sledovat počty: - Podpořených klientů (předpoklad minimálně 15 klientů za rok) - Počet reálně zaměstnaných klientů (předpoklad 5 klientů za rok) Lidské zdroje a časová dotace (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci a v jakém pracovním úvazku): 1 pracovní poradce (0,2 úvazku pro Přerov, dále působí v Olomouci a Prostějově) Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Nová služba
151
Název cíle (k naplnění cíle lze přiřadit zpracování několika opatření): Cíl č. 5: Zajištění koordinace, plánování a vyhodnocení sociálních služeb v oblasti péče o etnické menšiny Opatření (název aktivity): Zajištění koordinace a rozvíjení programů pro spolupráci organizací zabývající se problematikou etnických menšin Charakteristika opatření (popis realizace opatření): Vytvářet podmínky pro efektivní spolupráci Očekávaný dopad opatření (stav při naplnění opatření, vize ideálního naplnění opatření): - Dosaţení cílů a priorit společně stanovených v komunitním plánu - Kooperativní řešení problémů v oblasti souţití - Vytváření moţnosti otevřené diskuse na aktuální problematiku - Systematická spolupráce s poskytovateli a uţivateli sluţeb - Validní data pro další plánování v sociální sféře města Aktivity vedoucí k naplnění opatření (popis jednotlivých kroků, které povedou k naplnění opatření, podrobný popis aktivit, které jsou ověřitelné): - Monitoring funkčního nestátního neziskového sektoru a jeho činnosti - Předávání aktuálních informací ze strany kraje, obce směrem k NNO (dotační výzvy, různé aktuality v souţití) - Realizace diskusních fór, debat (zapojení politiků, policie, zastupitelů obce, vzdělávacích institucí) - Zajištění plánování péče prostřednictvím komunitního plánu - Zajištění sociálních analýz a zpracování dat v oblasti sociální pomoci a péče o etnické menšiny Časový harmonogram plnění opatření (zahájení, průběh,ukončení): Průběţně probíhá Zodpovědný realizátor opatření (název subjektu, příp. jeho oddělení): Magistrát města Přerova, Odbor sociálních sluţeb a zdravotnictví, oddělení sociálních sluţeb a zdravotnictví, oddělení sociální prevence Spolupracující subjekty (další organizace, které se budou podílet na realizaci): Nestátní neziskové organizace, vzdělávací instituce, ostatní nelze předem definovat Počet klientů (kteří opatření vyuţijí – den, měsíc nebo rok): Nedá se přesně určit, stav je variabilní Předpokládané finanční náklady (celková výše a rozdělení nákladů podle roků realizace): Nelze předem stanovit Zdroje financí (rozdělení financí podle zdrojů): Statutární město Přerov Rizika a ohrožení naplnění opatření: Neochota spolupráce ze strany nestátních neziskových organizací, velmi nízká funkčnost dosavadních sdruţení, krátká ţivotnost sdruţení Efektivita (ukazatele splnění činnosti): - Realizace seminářů zaměřených na tuto problematiku - Počty aktivně zúčastněných NNO, dalších subjektů - Zvýšená schopnost vyuţití dotačních titulů, posílení partnerství Lidské zdroje (kolik pracovníků se předpokládá na realizaci): Pracovníci odboru sociálních sluţeb a zdravotnictví Existence služby (nová, jiţ existující, transformující se – doporučuji rozdělit opatření na stávající sluţby a na vytvoření nových, příp. transformujících se): Již existující služba
152
6. Shrnutí
Pracovní skupina „Občané se zdravotním postižením“ Tato pracovní skupina vypracovala celkem 38 opatření. Z tohoto počtu je 7 navrhovaných sluţeb nových, dosud ve městě neexistují: – Sociálně terapeutická činnost (odborné sociální poradenství) (osoby se sníženou soběstačností) – Vytvoření nového pracovního místa pro zajištění Sociálně právní poradny (zraková postižení) – Rozšíření výuky náročných kompenzačních pomůcek a poradenství v této oblasti, vzdělávací aktivity (zraková postižení) – Sociálně terapeutická dílna – sluţba sociální prevence (zdravotní postižení) – Vznik nových míst v chráněné dílně, eventuálně podíl na nově vzniklé dílně pro občany s postiţením (duševní onemocnění) – Příprava chráněného bydlení pro občany s duševním postiţením – Příprava chráněného bydlení pro občany se zdravotním postiţením Zbylé navrhované sluţby jiţ ve městě Přerově mají svou historii, ale je třeba je aktualizovat s ohledem na změnu potřeb uţivatelů. Dvě opatření propracovávají lepší informovanost uţivatelů o existenci poskytovaných sluţeb – osobní asistence, odborné poradenství. Dvě opatření se věnují poskytovatelům soc. sluţeb – osobní asistence, pracovníci z oblasti práce s mentálně postiţenými obyvateli. S ohledem na zákon č. 108/2006 Sb. je třeba, aby pracovníci poskytující sluţby uţivatelům splňovali kvalifikační předpoklady a odbornost pro výkon této činnosti. Pro jednotlivé typy postiţení bylo vyhotoveno různé mnoţství opatření: Mentální postiţení – 10x Zrakové postiţení – 5x Duševní onemocnění – 4x Ostatní opatření se věnují zdravotním postiţením, většinou bez rozlišení typu postiţení. Lze konstatovat, ţe sociální sluţby pro občany se zdravotním postiţením jsou ve městě Přerově v širokém rozsahu dlouhodobě existující. Do budoucna je plánováno tyto sluţby zachovat, zkvalitnit, rozšířit a lépe o nich informovat veřejnost. Z navrţených opatření vyplynula potřeba chráněného bydlení pro osoby s duševním onemocněním a zdravotním postiţením. Rovněţ se projevil nedostatek sociálně terapeutických dílen a pracovních míst v těch stávajících. Zaměstnanost a integrace osob se zdravotním postiţením do společnosti je společným jmenovatelem všech uvedených opatření.
Pracovní skupina „Senioři“ Tato pracovní skupina vypracovala celkem 18 opatření. Návrhy nových sluţeb – celkem 8 opatření – směřují především do oblasti pobytových sluţeb. Byla zjištěna potřeba zajistit dostatečný počet bytů pro seniory s ohledem na jejich potřeby, vytvořit domov důchodců a zaloţit denní stacionář pro osoby trpící demencí a Alzheimerovou chorobou. Ve dvou případech se jedná o rozvoj jiţ existujících sluţeb na území města Přerova (pečovatelská, ošetřovatelská a asistenční sluţba). Šest opatření transformuje oblast sluţeb zaměřených na aktivní ţivot seniorům a dvě opatření zkvalitnění a lepší dostupnost informační sítě o sluţbách pro seniory. Na základě analýz
153
poptávky uţivatelů je třeba udrţet, zkvalitnit a rozvinout propagaci sluţeb a dostupnost informací o nich, podpořit činnost klubu pro seniory a nízkoprahového centra pro seniory. I tato pracovní skupina shledala nedostatky v informovanosti uţivatelů o moţnostech soc. sluţeb a navrhuje lepší propracovanost informační sítě. Skoro polovina navrţených opatření směřuje k vytvoření nových sluţeb a to v oblasti bydlení pro seniory. Do současné doby byly v Přerově rozvíjeny pro tyto občany sluţby terénní, ambulantní a poradenské. Bydlení pro seniory ve městě Přerově není dostatečné.
Pracovní skupina „Rodiny, děti a mládež“ Tato pracovní skupina vypracovala celkem 7 opatření. Jako zcela nové sluţby byly navrţeny: - nízkoprahové zařízení pro děti a mládeţ v Přerově – Předmostí - navazující sluţba: profesionalizace Mateřského centra Sluníčko (chybí profesionální organizační činnost pro aktualizaci a vytvoření sluţeb v závislosti na poptávce) - bezplatné právní poradenství z oblasti rodinného práva (pro uţivatele i poskytovatele) - zřízení Krizového zařízení pro nezl. děti vyţadující okamţitou pomoc. Pouze dvě sluţby ze zpracovaných návrhů jsou existující (Nízkoprahové centrum Armády spásy pro děti a mládeţ Přerov – Škodova ulice, Poradenské centrum soc. sluţeb Olomouckého kraje). Navrhuje se zkvalitnění a rozšíření jejich sluţeb. Další opatření navrhuje transformovat působnost Nízkoprahového centra Armády spásy pro děti a mládeţ Přerov na Jiţní čtvrti. Ve městě Přerově je rodinám s dětmi věnována pozornost v oblastech volnočasových aktivit pro děti a psychologického poradenství. Stávající činnost sluţeb se soustředí na prevenci. Chybí poradenství právní, sociální a moţnosti k řešení akutních problémů (okamţitá pomoc ohroţenému dítěti).
Pracovní skupina „Občané ohrožení sociálním vyloučením“ Tato pracovní skupina vypracovala celkem 10 opatření. Z celkového počtu opatření jsou 4 sluţby navrhovány jako nové. Dvě z nich směřují k vytvoření pobytových zařízení pro občany v krizi: – Azylový dům stupňovitého systému – chráněné bydlení pro sociálně znevýhodněné občany – nízkoprahové centrum pro mládeţ od 15ti let – ucelený systém spolupráce uţivatelů, poskytovatelů, úřadu práce a Centra pro komunitní práci střední Morava, směřující ke zvýšení zaměstnanosti občanů v přechodné krizi. Celkem 6 opatření zkvalitňuje a rozšiřuje sluţby ve městě Přerově jiţ existující (ubytovna pro bezdomovce, občanské sdruţení Kappa-Help, občanská poradna, humanitární středisko). Podle většího počtu navrţených opatření je ve městě Přerově pomoc občanům ohroţeným sociálním vyloučením zajišťována jiţ existujícími sluţbami, které je nutno udrţet a nadále rozvíjet. Nová opatření postihují oblasti sociální pomoci, které nejsou ve městě dostatečně zastoupeny a budou mít pro uţivatele dlouhodobý význam (zaměstnání, ubytování). V celkovém kontextu budou všechny tyto sluţby tvořit ucelený systém, kdy ubytování uţivatelů kombinované s poradenskými sluţbami a zprostředkováním zaměstnání umoţní občanům svou krizi překonat a opětovně se začlenit do společenského systému.
154
Pracovní skupina „Etnické menšiny“ Tato pracovní skupina předloţila celkem 12 opatření. Skoro polovina z nich, 5 opatření, navrhuje novou sluţbu: - zvyšovat připravenost na čerpání dotací v rámci Programu podporovaného bydlení a programu Podpory výstavby nájemních bytů pro příjmově vymezené osoby - příprava podkladů a zřízení nízkoprahového zařízení pro rizikovou mládeţ ve věku 15 – 26 let - vznik pracovní pozice terénní sociální pracovník pro rizikovou mládeţ ve věku 15 – 26 let - udrţení a rozvoj stávajících sluţeb Romského komunitního centra Kappa – Help, o.s. - terénní pracovní poradenství V jednom případě navrţené opatření transformuje sluţbu stávající – udrţení a rozvoj aktivit Romského komunitního centra Lačo jilo – Dobré srdce. Zbývající opatření rozvíjí a obnovují činnost jiţ existujících sluţeb ve městě Přerově (sociální práce v rodinách, prevence sociálního vyloučení a kriminality, včasná péče, podpora vzdělávání, koordinace spolupráce poskytovatelů sluţeb etnickým menšinám). Všechna opatření této pracovní skupiny se týkají romské menšiny ţijící v Přerově, jiná etnika zastoupena nejsou. Celkem tři opatření se věnují problematice bydlení. Nadpoloviční většina opatření, celkem 7, je věnována dětem a mládeţi. A to v oblasti volnočasových aktivit i vzdělávání. Nově navrhované terénní poradenství se týká zaměstnanosti. Z uvedených aktivit lze odvodit, ţe většina návrhů směřuje do oblasti prevence za účelem předcházení sociálnímu vyloučení romské populace z majoritní společnosti.
155
7. Kontakty
Informace o procesu komunitního plánování ve městě Přerově a jeho výsledcích jsou k dispozici u odboru sociálních sluţeb a zdravotnictví Magistrátu města Přerova, Českého červeného kříţe – oblastní spolek Přerov a na webových stránkách Statutárního města Přerova.
Statutární město Přerov, Bratrská 34, 750 11 Přerov Magistrát města Přerova Odbor sociálních věcí a zdravotnictví, pracoviště Smetanova 7a, 750 11 Přerov tel. kontakt: 581 268 773, 581 268 772 mail:
[email protected]
Český červený kříž – oblastní spolek Přerov U Bečvy 1 750 11 Přerov tel. kontakt: 581 204 828 mail:
[email protected]
web: www.mu-prerov.cz
156