Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb obce Velké Hoštice 2014 - 2017
Zpracováno v rámci projektu „Sociální služby SOH“ spolufinancovaného z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR.
Úvodní slovo starosty
Obec Velké Hoštice připravuje zpracování Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb pro naše občany, který je důležitou součástí strategického rozvoje obce. Pro tyto účely byla vytvořena pracovní skupina, skládající se ze zástupců obce, seniorů, dětí, mladých maminek aj., která ve spolupráci s dalšími občany a vedením obce řeší danou problematiku. Výstupem by měla být podrobná analýza sociálních služeb v naší obci a případně i podněty a návrhy, co je třeba v oblasti sociální politiky obce změnit, doplnit či vylepšit. Je nutno si uvědomit, že sociální oblast se dotýká každého z nás a že její naplňování může sloužit ke zvýšení spokojenosti všech jejich uživatelů.
To nám všem přeji
Ing. Alfons Pospiech starosta obce Velké Hoštice
2
Obsah
1.
Úvod do komunitního plánování ..................................................................................................... 4
2.
Struktura KP Velké Hoštice .............................................................................................................. 8
3.
Analýza potřeb v oblasti sociálních služeb ...................................................................................... 9
4.
Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním................................................ 26
SWOT analýza pracovní skupiny Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním ................................ 29 Priority................................................................................................................................................... 30 Podpora a rozvoj spolkové činnosti v obci .................................................................................... 30 Zprostředkování pečovatelské služby ........................................................................................... 31 5.
Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením ........................ 33
SWOT analýza pracovní skupiny Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením ......... 35 Priority................................................................................................................................................... 36 Podpora a rozvoj volnočasových aktivit a spolkové činnosti v obci .............................................. 36 Vznik a podpora terénního programu ........................................................................................... 37 6.
Průřezové aktivity .......................................................................................................................... 39
Průřezové priority ................................................................................................................................. 39 Propagace a informovanost .......................................................................................................... 40 Podpora komunitního plánování ................................................................................................... 41 7.
Monitorování, vyhodnocování a aktualizace................................................................................. 42
8.
Závěr .............................................................................................................................................. 43
Seznam organizací, poskytující služby a návazné aktivity v regionu Opavska. ..................................... 45 Zdroje financování ................................................................................................................................. 51
3
1. Úvod do komunitního plánování
Komunitní plánování je metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života na úrovni obce, regionu, kraje. Komunitně plánovat lze téměř cokoli, nejvíce se však tato metoda využívá v sociální oblasti, konkrétně v rozvoji sociálních služeb. Co je to komunitní plánování sociálních služeb? Je to plánování rozvoje sociálních potřeb pro občany obce, města, mikroregionu, které vychází z jejich potřeb a na kterém se občané sami aktivně podílejí. Je to otevřený proces, který hledá nejlepší řešení. Je to věc veřejná. Základní principy komunitního plánování
Princip triády – spolupráce tří stran (zadavatel, poskytovatel, uživatel).
Princip rovnosti – každý má právo vyjádřit svůj názor.
Princip skutečných potřeb – analýza potřeb stojí před normativy a domnělými potřebami.
Princip dohody – přednost má souhlasné rozhodnutí před hlasováním.
Princip „vše je veřejné“ – plánování sociálních služeb se zabývá věcmi veřejnými, informace o dění v něm jsou veřejně dostupné.
Princip dosažitelnosti řešení – řešení, v něž komunitní plán vyústí, jsou kompromisem přání a možností místních zdrojů.
Princip cyklického opakování – komunitní plánování není uzavřený proces. Fáze, témata, problémy se cyklicky opakují. Je nutné se jimi opakovaně zabývat na nové úrovni.
Princip kompetence účastníků – v procesu plánování musí být zapojeni kompetentní lidé s jasnými zodpovědnostmi a danými pozicemi.
Co je cílem komunitního plánování sociálních služeb? Posilovat sociální soudržnost komunity – občanů obce, města, mikroregionu, podporovat sociální začleňování a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců a skupin komunity.
4
Kdo se účastní komunitního plánování sociálních služeb?
Zadavatel sociálních služeb
Poskytovatel sociálních služeb
Uživatel sociálních služeb
Podstatou komunitního plánování sociálních služeb je partnerství mezi třemi stranami - triádou. Zadavatel je ten, kdo je zodpovědný za zajištění sociálních služeb, které odpovídají místním potřebám, zpravidla obec, město. Hlavním úkolem je poskytnout občanům co nejkvalitnější služby co nejnižší cenu a v co nejširším spektru. Poskytovatelé provozují služby, vytvářejí plány či projekty na zachování a rozšiřování svých zařízení, pracovních míst a služeb, které poskytují. Cílem poskytovatelů je udržet a rozvíjet služby pro občany. Jedná se o organizace státní či nestátní, ziskové či neziskové. Mezi poskytovatele také zahrnujeme osoby pečující o své příbuzné a blízké. Poskytovatelé obvykle mají velmi dobrý přehled o finančních zdrojích na poskytování sociálních služeb. Mohou tak přinést do místního systému sociálních služeb další finanční zdroje. Uživatelé sociálních služeb jsou občané v nepříznivé sociální situaci, kteří potřebují sociální službu anebo mají zájem na jejím rozvoji pro své děti, rodiče. Zapojení uživatelů do komunitního plánování přináší možnost získání důležitých informací o kvalitě a potřebách sociálních služeb. Jaké jsou očekávané přínosy komunitního plánování?
Systém sociálních služeb odpovídá zjištěným potřebám a je schopen průběžně reagovat na změny
Díky plánování sociálních služeb lze vytvořit systém služeb podle existujících a předpokládaných potřeb, v odpovídající kvalitě, a v souladu s místními specifiky. To znamená, že lidé sami se podílejí na plánování toho, o čem se domnívají, že jim vyhovuje a naplňuje jejich potřeby. Na základě průběžného monitorování naplňování stanoveného cíle i jednotlivých opatření, pravidelnou a důslednou aktualizací komunitního plánu a cyklickým opakováním procesu plánování, dochází k zachycení změn, které se v mezidobí objevily a je tak možné na ně reagovat.
Efektivní využití finančních prostředků
5
Díky komunitnímu plánu by finanční prostředky měly být vynakládány jen na ty služby, které jsou potřebné.
Zvyšování identifikace veřejnosti s obcí a lepší spolupráce
Prostřednictvím zapojení všech, kteří působí v systému sociálních služeb (uživatelé, poskytovatelé, zadavatelé, veřejnost), do procesu jejich plánování, dochází ke zvyšování podílu občanů na rozhodovacím procesu o podobě sociálních služeb v daném místě. Principy společných setkávání, diskuzí, konzultací a spolupráce se prolínají celým plánovacím procesem. Nabízejí nejen vzájemné obohacení, ale představují také významný prvek v efektivitě řešení a přístupu k problémům. Je-li také veřejnost zapojena do procesu plánování, je-li průběžně informována a má-li možnost se zapojit, získává tak ucelenější a hlubší pohled na oblast sociálních služeb. Pak také případné změny jsou lépe přijímány a veřejnost má zájem se na nich podílet.
Systém sociálních služeb je průhledný a srozumitelný
Komunitní plánování sociálních služeb probíhá podle určitého rámce a má jasně daná pravidla, je otevřené pro všechny, kteří mají zájem se na něm podílet, a díky pravidelnému zveřejňování informací umožňuje snadno se v něm zorientovat. Sociální služby jsou tak koncipovány na základě transparentního postupu a celý systém se díky tomu stává srozumitelnějším. Zásadní povinnosti ve vztahu ke komunitnímu plánování sociálních služeb přináší zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Co je komunitní plán? Komunitní plán je výsledkem dohody mezi zadavateli, poskytovateli a uživateli sociálních služeb, ukazuje, jaké jsou potřeby v dané komunitě a do čeho investovat. Je třeba, aby všechny činnosti, které provází přípravu i naplňování plánu byly provázány a staly se součástí rozvojové strategie města a obcí. Pro přijetí komunitního plánu jsou nezbytné konkrétní a jasné výstupy a návrhy, které povedou k jeho realizaci:
popis opatření, realizátor, zahájení činnosti, zdroje financování, finanční náklad, indikátory, popis služby, dopady.
6
Naprosto nezbytnou součástí komunitního plánování je tzv. konzultační proces, kdy občané jsou po celou dobu plánování vtahováni do přípravy plánu, a to i mimo pracovní skupiny. Kvalitní komunikace s veřejností je často základem pro další aktivity města a obcí v jakýchkoli oblastech života občanů. Komunitní plán tedy může napomoci ke zlepšení komunikace občanů s městem a obcemi. Organizační schéma
Pracovní skupiny
jsou tvořeny uživateli, zadavateli, poskytovateli obce Velké Hoštice, řeší konkrétní úkoly stanovené řídící skupinou, vyhledávají zdroje do procesu komunitního plánování, podávají návrhy a připomínky řídící skupině,
Pracovní skupiny byly zaměřeny na tyto cílové skupiny komunitního plánování sociálních služeb:
Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním
7
2. Struktura KP Velké Hoštice
Řídící skupina Poskytovatel Zadavatel Uživatel
Seznam členů pracovních skupin
Vzhledem k počtu obyvatel pracovaly obě pracovní skupiny ve stejném složení. Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním
Kalužová Tereza Kořínková Hana Machoň Robert Nestrojová Kristina Nowaková Helena Puchalová Tereza Tkadlečová Alena
8
3. Analýza potřeb v oblasti sociálních služeb
Úvod V rámci zpracovávání Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v obci Velké Hoštice bylo zapotřebí provést analýzu potřeb občanů v oblasti sociálních služeb. Pro tento proces byla zvolena dotazníková metoda, která byla realizována jak fyzicky, tedy předáním dotazníků cílovým skupinám, tak prostřednictvím internetu. Vyhodnocení dotazníků není rozděleno na osobní předání nebo internet, neboť otázky byly totožné. Dotazník je součástí přílohy č. 1.
3.1. Základní informace Analýza bude sloužit jako jeden z podkladů pro zpracování Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb v obci Velké Hoštice.
Komunitní plán sociálních služeb /dále KP/:
je metoda, kterou lze na úrovni obcí, regionů nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů,
je to otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb.
Charakteristickými znaky KP je důraz kladený
Na zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká Na dialog a vyjednávání Na dosažení výsledků, které jsou přijaty a podporovány většinou účastníků
KP probíhá ve třech fázích, přičemž zapojení veřejnosti musí probíhat po celou dobu zpracovávání komunitního plánu.
Analytická část – zpracování situační analýzy oblasti rozvoje lidských zdrojů Strategická část KP – její zpracování včetně expertů Realizační část – realizace KP a jeho aktualizace
9
3.2. Informace potřebné pro zpracování analýzy Obec Velké Hoštice dosahuje katastrální výměry 1 004 ha. Počet obyvatel v obci byl k 31. 12. 2013 celkem 1 810. Z celkového počtu obyvatel jich bylo ve věkové kategorii 0-14 let 281 osob, tj. 15,5 %. V produktivním věku 15-64 let bylo 1 287 osob, tj. 71,1 % a počet obyvatel ve věku nad 65 let tvoří 13,4 % - 242 osob. Průměrný věk obyvatel obce činí 40 let. Skladba obyvatel je následující:
Skladba obyvatel obce Velké Hoštice Počet obyvatel k 31. 12. 2013 Celkem Muži Ženy
1 810 858 952
Počet obyvatel ve věku 0-14 let 15-64 let 65 a více let 281 1 287 242 126 638 94 155 649 148
Z následujícího grafu je patrný dlouhodobý nárůst počtu obyvatel. Od roku 2003 až do roku 2013 se počet obyvatel v obci zvýšil o 135 osob. Nejvyšší počet obyvatel byl zaznamenán v roce 2013. Naopak nejnižší počet obyvatel byl evidován v roce 2003.
Graf vývoje počtu obyvatel v letech 2003-2013 1 850 1 810 1 786 1 778 1 781 1 777
1 800 1 752
1 750 1 704
1 700
1 717
1 765
1 732
1 675
1 650 1 600 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
10
Celkový, přirozený a migrační přírůstek obyvatel v letech 2003-2013 2013 2012 -16 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 -20
45 2 -8 9 25 20 15 13 29 11 -10
0
10
20
30
40
50
V roce 2013 byl ve Velkých Hošticích zaznamenán celkový přírůstek obyvatel o 45 osob více než na počátku roku, vliv na tento přírůstek mělo především kladné saldo migrace (migrační saldo dosáhlo hodnoty 48 obyvatel), ale také záporný přirozený přírůstek obyvatel (přirozený přírůstek dosahuje hodnoty -3 osoby). V obci Velké Hoštice eviduje kontaktní pracoviště Opava ke konci října 2013 celkem 98 uchazečů o zaměstnání. Po komunikaci se zástupkyní ÚP je však nemožné srovnávat období 2012 a 2013, neboť došlo k jinému metodickému postupu ze strany MPSV. Nedošlo tedy k reálnému poklesu počtu nezaměstnaných. Ke konci prosince 2013 bylo v opavském okrese evidováno 11 214 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 byl tento stav uchazečů o 953 uchazečů vyšší. Podíl nezaměstnaných v samém závěru roku vyšplhal na hranici 9 procent. Tento negativní vývoj způsobili hlavně muži, u kterých se podíl nezaměstnaných zvýšil z listopadových 8,0 % na prosincovou hodnotu 9,7 %. Podíl nezaměstnaných žen ke konci roku 2013 byl 8,2 % (8,0 % v listopadu 2013). V evidenci kontaktních pracovišť v okrese Opava bylo k 31. 12. 2013 celkem 867 absolventů škol a mladistvých. Na celkovém počtu nezaměstnaných se tak podíleli 7,7 %. Zároveň bylo v evidenci 1 074 osob se zdravotním postižením, tedy 9,6 %. Podporu v nezaměstnanosti na konci prosince pobíralo 2 205 uchazečů o zaměstnání. V evidenci stále chyběla širší nabídka volných pracovních příležitostí. Ke konci prosince 2013 bylo v registru 307 volných pracovních míst, o jedno volné pracovní místo se teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů o zaměstnání.
11
Prosincový stav 11 214 nezaměstnaných byl pak maximem celého roku 2013, stejně tak jako podíl nezaměstnaných 8,96 %. Navíc v tomto měsíci bylo z evidence také vyřazeno nejméně uchazečů (pouze 390). Počet nově hlášených uchazečů byl v roce 2013 nejnižší v měsíci dubnu (704 nových uchazečů), nejvíce uchazečů přibylo v evidenci v lednu (1 597 uchazečů).
Míra nezaměstnanosti v okrese Opava v letech 2007 - 2013 12 10
10,48
11,36
10,43
11,23 8,96
8,51 7,45
8 6 4 2 0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
3.3. Seznam poskytovatelů sociálních a dalších služeb v obci Velké Hoštice
SDH Velké Hoštice Velké Hoštice 747 31 Velké Hoštice Český svaz chovatelů Výhon 290 747 31 Velké Hoštice Myslivecké sdružení Borka Velké Hoštice 747 31 Velké Hoštice Český zahrádkářský svaz Dvořákova 173 747 31 Velké Hoštice
FK Velké Hoštice U Hřiště 747 31 Velké Hoštice
12
Charita Opava - Chráněná technická dílna Zámecká 68 747 31 Velké Hoštice Marianum, příspěvková organizace - Chráněné bydlení Pekliska 53 747 31 Velké Hoštice Římskokatolická farnost Zámecká 196 747 31 Velké Hoštice Klub vojenské historie Hlučínsko o. s. Pekliska 45 747 31 Velké Hoštice DEVATERO - pěvecký a herecký amatérský soubor Nedbalova 353 747 31 Velké Hoštice Olympia 1984 Velké Hoštice o. s. Opavská 62 747 31 Velké Hoštice Furtisami o. s. 9. května 230 747 31 Velké Hoštice Český červený kříž Senior klub Velké Hoštice Svaz a klub důchodců Velké Hoštice
13
3.4. Výsledky analýzy potřeb v oblasti sociálních služeb obce Velké Hoštice V rámci přípravy Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb (dále jen KPSS) v obci Velké Hoštice, která je součástí projektu Sociální služby SOH, podpořeného OPLZZ, byla provedena analýza potřeb občanů obce v oblasti sociálních služeb. Analýza byla řešena třemi metodami a to dotazníkové šetření, přímé oslovení a internetový dotazník. Metoda oslovení respondentů Dotazníky, které byly k dispozici na obecním úřadě, vyplnilo 10 občanů. Přímým oslovením (anketou) bylo získáno 89 odpovědí, možnost vyplnění internetového dotazníku využilo 9 respondentů. Celkem tedy bylo získáno 108 odpovědí, což činí cca 6 % obyvatel obce. Dotazník je součástí tohoto dokumentu a je jeho přílohou.
Dotazníkové šetření Přímé oslovení (anketa) Obecní úřad Velké Hoštice Internet Celkem
Počet
Podíl z celku v %
89 10 9 108
82,4 9,3 8,3 100
Dotazníkové šetření 9%
Přímé oslovení (anketa)
8%
83%
Obecní úřad Velké Hoštice Internet
14
3.4.1. Zastoupení dle pohlaví V přímém oslovení jsme se snažili o rovnoměrné rozložení na muže a ženy. V tomto případě, stejně jako i v jiných obcích, odpovídaly více ženy, nežli muži. Z celkového počtu dotázaných bylo 60 % žen a 40 % mužů.
Pohlaví
Počet
Podíl v %
Muži Ženy Celkem
43 65 108
40 60 100
Zastoupení dle pohlaví
40%
Muži Ženy
60%
3.4.2. Zastoupení dle věkových skupin Pro stanovení rozvoje sociálních služeb je rovněž důležité, zjišťování potřeb v oblasti sociálních služeb u všech věkových kategorií. Podařilo se nám oslovit všechny věkové kategorie. Z níže uvedené tabulky vyplývá, že největší procento odpovědí bylo získáno od respondentů ve věkové kategorii 20-39 let (tj. 34 % odpovědí), naopak nejmenší podíl odpovědí jsme získali od respondentů ve věku 15-19 let (7 % odpovědí).
Věk
15-19 20-39 40-59 60 a více Celkem
Počet
8 37 28 35 108
Podíl z odpovědí v% 7 34 26 32 100 15
Zastoupení dle věkových skupin
7%
33%
15-19 34%
20-39 40-59
26%
60 a více
3.4.3. Bydliště Abychom získali odpovědi pouze těch občanů, kteří bydlí přímo v obci Velké Hoštice, bylo nutné zjistit, zda bydlí oslovení respondenti v dané obci, či jinde. Z uvedené tabulky vyplývá, že všichni respondenti, kteří byli osloveni, bydlí přímo v obci Velké Hoštice.
Bydliště Velké Hoštice Jinde Celkem
Počet 108 0 108
Podíl v % 100,0 0,0 100
3.4.4. Kdo ve vaší domácnosti využívá nějakou sociální službu Pro zjištění situace ve využívání sociálních služeb (či návazných aktivit) byla respondentům položena otázka, zda oni sami či někdo z jejich blízkých v současné době využívá nějakou sociální službu. Z uvedených odpovědí vyplynulo, že 29 % rodičů využívá nějakou sociální službu, čtyřicet jedna respondentů (tj. 27 % odpovědí) využívá služby osobně, třicet tři dotázaných uvedlo, že uživateli jsou prarodiče (tj. 22 % odpovědí), následují děti (tj. 13 % odpovědí). Neodpovědělo celkem 14 respondentů.
16
Kdo ve Vaší domácnosti využívá nějakou sociální službu Já osobně Děti Rodiče Prarodiče Někdo jiný Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem
Počet
Podíl z celku v %
Podíl z odpovědí v %
41 19 43 33 14 14 150 164
25,0 11,6 26,2 20,1 8,5 9
27,3 12,7 28,7 22,0 9,3
100
100
Kdo ve Vaší domácnosti využívá nějakou sociální službu Já osobně 9% 22%
27%
Děti 13%
29%
Rodiče Prarodiče
3.4.5. V současnosti využívané sociální služby V další otázce jsme se respondentů dotazovali, zda v současné době využívají některé sociální služby či návazné aktivity. Z odpovědí vyplynulo, že respondenti nejvíce využívají služby pro seniory (23,5 % odpovědí), následují aktivity pro děti a mládež a rovněž jiné služby (15,7 % odpovědí), devatenáct respondentů uvedlo charitní ošetřovatelskou službu (11 % odpovědí), dále poradenství (10 % odpovědí). Dvacet čtyři respondentů, což činí 14,5 %, nevyužívá žádné služby či návazné aktivity.
17
V současnosti využívané sociální služby
Počet
Služby pro seniory Služby pro zdravotně postižené občany Charitní ošetřovatelská služba Poradenství Služby pro občany v nouzi Služby a aktivity pro nezaměstnané Aktivity pro děti a mládež Jiná Žádné Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem
39
Podíl z odpovědí v % 23,5
1
0,6
19 17 3
11,4 10,2 1,8
11
6,6
26 26 24 2 166 168
15,7 15,7 14,5
100
Služby pro seniory
V současnosti využívané sociální služby
Služby pro zdrav.postižené občany Charitní ošetřovatelská služba Poradenství
14%
23%
16%
1% 11%
16%
10%
7%
Služby pro občany v nouzi Služby a aktivity pro nezaměstnané Aktivity pro děti a mládež Jiná
2%
Žádné
Na otázku „jiné“ odpověděli někteří respondenti takto:
Neškola Masáže Pedikúra Rehabilitace – 2x Aktivity pořádané obcí – 22x
18
3.4.6. Kde tyto služby využíváte Pokud respondenti využívají některou ze sociálních služeb či návazných aktivit, bylo rovněž důležité zjištění, zda využívají služby či návazné aktivity přímo v obci, nebo v jiných okolních obcích. Z průzkumu vyplynulo, že téměř 74 % respondentů využívá služby přímo v obci Velké Hoštice, zbylých 26 % občanů využívá služby mimo obec. Neodpovědělo celkem 27 respondentů, což činí 23 %.
Počet
Podíl z odpovědí v%
Velké Hoštice
66
74,2
Jinde Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem
23 27
25,8
Kde tyto služby využíváte?
89
116
100
3.4.7. Jak jste s Vámi uvedenými službami či aktivitami spokojeni Na tuto otázku odpovídali pouze ti respondenti, kteří nějakou službu využívají. Více než polovina respondentů je se službami či aktivitami, spokojena (tj. 70 % odpovědí), „mohlo by se zlepšit“ uvedlo dvacet čtyři občanů (tj. 29 % odpovědí), nespokojen byl pouze jeden respondent. Neodpovědělo celkem 26 respondentů, což je cca 24 %.
Spokojenost se službami Velmi spokojen Mohlo by se zlepšit Nespokojen Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem
Počet
57 24 1 26 82 108
Podíl z Podíl z celku v % odpovědí v% 52,8 22,2 0,9 24,1
69,5 29,3 1,2
100
100
19
Spokojenost se službami či aktivitami 1% 29% Velmi spokojen 70%
Mohlo by se zlepšit Nespokojen
V rámci této otázky mohli respondenti rovněž uvést, co by se mohlo zlepšit:
lepší informovanost, více pracovních příležitostí.
3.4.8. Chybějící sociální služby nebo zařízení v obci V následující otázce jsme se respondentů dotazovali, jaké sociální služby nebo zařízení poskytující služby v obci podle jejich názorů chybí. Na tuto otázku mohli respondenti uvést více odpovědí. Podle respondentů v obci nejvíce postrádají pomoc osobám, které jsou závislé na drogách a to je celých 13,7 % odpovědí, donáška obědů a drobný úklid v domácnosti (11,3 % odpovědí), dále zařízení pro osoby bez domova (10,9 % odpovědí) a Klub nebo jiné zařízení pro mládež s aktivním programem (9,9 % odpovědí). Respondenti rovněž uvedli, že postrádají lékárnu, PC kurzy pro seniory a také masáže.
20
Jaké sociální služby nebo zařízení v obci chybí Domov pro seniory Nájemní byty se zajištěním pečovatelské služby Donáška obědů a drobný úklid v domácnosti Ošetřovatelská zdravotní služba Klub nebo jiné zařízení pro mládež s aktivním programem Pomoc při zvládání běžných úkonů pro osoby zdravotně znevýhodněné Zařízení pro osoby bez domova Pomoc rodinám s dětmi, které mají problémy s výchovou dětí Pomoc osobám, které jsou závislé na drogách Zařízení, kde se mohou uplatnit zdravotně znevýhodnění občané Poradny pro dluhovou problematiku Půjčovna kompenzačních pomůcek Aktivity pro nezaměstnané Pedikúra, masáže, rehabilitace Jiné Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem
Počet
2
Podíl z odpovědí v % 0,7
6
2,1
32 19
11,3 6,7
28
9,9
17
6,0
31
10,9
24
8,5
39
13,7
1
0,4
17 13 23 19 13 9 284 293
6,0 4,6 8,1 6,7 4,6
100
21
Jaké sociální služby nebo zařízení v obci chybí
Domov pro seniory Nájemní byty se zajištěním pečovatelské služby Donáška obědů a drobný úklid v domácnosti Ošetřovatelská zdravotní služba
1% 2% 8%
4%
7% 5%
11% 7% 10%
6%
6%
14% 8%
11%
Klub nebo jiné zařízení pro mládež s aktivním programem Pomoc při zvládání běžných úkonů pro osoby zdravotně znevýhodněné Zařízení pro osoby bez domova Pomoc rodinám s dětmi, které mají problémy s výchovou dětí Pomoc osobám, které jsou závislé na drogách Poradny pro dluhovou problematiku Půjčovna kompenzačních pomůcek Aktivity pro nezaměstnané Pedikúra, masáže, rehabilitace Jiné
Jako jinou službu či aktivitu, která v obci chybí, uváděli respondenti nejčastěji:
Lékárna – 12x Masáže PC kurzy pro seniory
3.4.9. Pozornost cílovým skupinám V následující otázce jsme zjišťovali, na kterou skupinu by měla obec zaměřit největší pozornost. Na tuto otázku mohli respondenti uvést více odpovědí. Z odpovědí vyplynulo, že největší pozornost si zaslouží rodiny s dětmi, následují senioři a osoby se zdravotním postižením.
22
Preferované skupiny podle naléhavosti (1 = nejnaléhavější) Pozornost Pozornost Pozornost Pozornost Pozornost seniorům lidem v rodinám s zdravotně jiné skupině sociální krizi dětmi postiženým osobám 1 2 3 4 5
Počet 30 7
Počet 6 24
Počet 54 17
39
37
7
29 0
38 0
22 0
Počet 17 51 18 13 1
Počet 0 1 2 0 6
Pozornost cílovým skupinám Pozornost seniorům
17
30
Pozornost lidem v sociální krizi Pozornost rodinám s dětmi
54 6
Pozornost zdravotně postiženým osobám
3.4.10. Kde získáváte informace o sociálních službách V další otázce jsme zjišťovali, kde respondenti získávají informace o sociálních službách. Na tuto otázku mohli respondenti uvést více odpovědí. Nejvíce informací o sociálních službách, získávají občané prostřednictvím internetu (35,2 % odpovědí), od svých známých (33,7 % odpovědí), na obecním úřadě (17,3 % odpovědí) a také ze zpravodaje (6,6 % odpovědí).
23
Kde získáváte informace o sociálních službách
Počet
Podíl z odpovědí v%
34 5 3 66 13 69 6 3 196 199
17,3 2,6 1,5 33,7 6,6 35,2 3,1
Obecní úřad Úřad práce Poskytovatelé služeb Známí Zpravodaj Internet Jinde Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem
100
Informovanost o sociálních službách Obecní úřad
3,1 35,2 6,6
2,6 17,3
1,5
Úřad práce Poskytovatelé služeb Známí
33,7
Zpravodaj Internet Jinde
3.4.11. Informovanost o procesu Komunitního plánování sociálních služeb V další otázce měli respondenti uvést, zda jsou dostatečně informováni o procesu Komunitního plánování sociálních služeb. Z průzkumu vyplývá, že téměř 69 % respondentů není o procesu Komunitního plánování sociálních služeb (přípravě Strategického plánu rozvoje sociálních služeb) v obci dostatečně informována.
24
Jste o Komunitním plánování sociálních služeb informováni Ano Ne Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem
Počet
Podíl z odpovědí v %
32 72 4 104 108
30,8 69,2
100
Informovanost o procesu Komunitního plánování sociálních služeb
31% Ano 69%
Ne
Závěr Nejvíce odpovědí bylo získáno od respondentů ve věkové kategorii 20-39 let. Respondenti rovněž uvedli, že v současnosti nejvíce využívají služby pro seniory. Značná část respondentů využívá služby či aktivity přímo v obci Velké Hoštice. Více než polovina respondentů je se službami spokojena. Z odpovědí od respondentů vyplynulo, že nejvíce postrádají pomoc osobám, které jsou závislé na drogách, dále donáška obědů a drobný úklid v domácnosti, zařízení pro osoby bez domova a klub nebo jiné zařízení pro mládež s aktivním programem. Část respondentů uvedla, že v obci postrádají lékárnu. Nejvíce informací o sociálních službách získávají občané prostřednictvím internetu. Podle respondentů by největší pozornost měla být zaměřena na rodiny s dětmi a seniory. Naopak nejmenší pozornost si dle respondentů zaslouží lidé v sociální krizi. Více než polovina respondentů není o procesu Komunitního plánování sociálních služeb dostatečně informována.
25
4. Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním
Senioři Popis cílové skupiny Senioři se stávají stále výraznější skupinou, která potřebuje sociální pomoc vlivem stárnutí populace jako pozitivního výsledku společenského vývoje ve vyspělých státech světa a postupného prodlužování délky života. Senioři se podle životních sil a aktivity rozlišují na: seniory třetího věku – tj. aktivní a nezávislí senioři, seniory čtvrtého věku – tj. závislí senioři. V poproduktivní populaci jsou vytipovány rizikové skupiny lidí, kteří pro svůj zdravotní, sociální nebo ekonomický stav představují sociální riziko. K těmto skupinám patří ti, jež nejsou schopni se rychle a účinně přizpůsobit náhlým změnám svých životních podmínek nebo změnám zdravotního stavu:
osoby starší 80 let – nejméně 60,00 % z nich vyžaduje intenzivní zdravotní a sociální péči, stoupá jejich závislost, samostatně žijící osoby – jednočlenné domácnosti, izolovaní jedinci – prostorově, emocionálně, sociálně (bez kontaktů), muži ovdovělí – hůře se adaptují na osamění v domácnosti ženy ovdovělé a osamělé, které se dožívají vyššího věku, manželé, z nichž jeden je vážně nemocný nebo invalidní, staří handicapovaní jedinci – psychicky i tělesně, staří lidé s nízkým důchodem.
V České republice dochází postupně ke stárnutí populace. V současné době patříme mezi věkově nejstarší evropské země s nízkým podílem dětské populace. Dlouhodobé populační stárnutí v období do roku 2030 vyvrcholí a vytvoří situaci, kterou nedovedou dobře charakterizovat ani současní sociologové. Vlivem stále se vyvíjejícího výzkumu a vývoje v oblasti zdravotnictví je předpoklad prolínání cílové skupiny seniorů a osob se zdravotním postižením.
26
Osoby se zdravotním postižením Riziko zdravotního postižení v důsledku nemoci, úrazu nebo vrozené vady existuje u každého občana a roste s přibývajícím věkem. Zdravotním postižením se rozumí, na rozdíl od nemoci, dlouhodobý nebo trvalý stav, který již nelze léčbou zcela odstranit. Jeho negativní důsledky je však možno zmírnit systémem opatření, na nichž by se měla podílet celá společnost. Vyspělé státy vytvářejí vedle svých systémů zdravotního a sociálního pojištění i systémy pro snížení důsledků zdravotního postižení. Osoby se zdravotním postižením se setkávají s překážkami nejen při hledání zaměstnání a jeho udržení, ale i při využívání dostupné dopravy, při vstupu do budov a jiných zařízení nebo při získávání přístupu ke vzdělání a pracovní kvalifikaci. Nutno si uvědomit, že zdravotně postižené osoby mají stejná lidská práva jako ostatní občané. Osobám se zdravotním postižením by měla být poskytována pomoc při uplatňování jejich základních práv, aby nedocházelo k jejich sociálnímu vylučování ze společnosti.
Osoby s tělesným postižením
V odborné literatuře se považuje za tělesné postižení přetrvávající nebo dočasné omezení pohybové schopnosti s trvalým nebo podstatným působením na kognitivní (poznávací), emocionální (citové) a sociální výkony. Příčinou je poškození podpůrného (nosného) nebo pohybového aparátu nebo jiné organické poškození. Do této skupiny patří také jedinci zdravotně oslabení, nemocní (např. nemoci srdce, nemoci dýchacích cest, poruchy látkové výměny, nemoci vycházející z Diabetes mellitus, nemoci močového ústrojí, nemoci z alergie, infekční nemoci).
Osoby s mentálním postižením
Osoby s mentálním postižením jsou osoby se sníženými rozumovými schopnostmi. Podle 10. revize Mezinárodní klasifikace nemocí dělíme mentální retardaci do následujících stupňů: lehká mentální retardace, středně těžká mentální retardace, těžká mentální retardace, hluboká mentální retardace, jiná mentální retardace, nespecifická mentální retardace.
Osoby se zrakovým postižením
Defektem u osob se zrakovým postižením je vada zraku, která se projevuje nerozvinutím, snížením či ztrátou výkonnosti zrakového rozpoznání a tím poruchou zrakového vnímání, orientace v prostoru, pracovní činnosti spojenou s výkonností a působí. Následně může docházet k narušení sociálních vztahů a tím i k sociálnímu vylučování ze společnosti.
27
Osoby se sluchovým postižením
U osob se sluchovým postižením dochází k omezení zvukové orientace a komunikace v závislosti na typu a stupni sluchové vady. Stupně sluchových vad podle Světové zdravotnické organizace WHO: lehká nedoslýchavost, střední nedoslýchavost, středně těžké poškození sluchu, těžké poškození sluchu, velmi závažné poškození sluchu, neslyšící.
Osoby s kombinovaným postižením
U těchto osob dochází ke kombinaci typu zdravotního postižení, např. tělesného postižení s postižením mentálním, sluchovým nebo zrakovým. O kombinovaném postižení hovoříme tehdy, pokud každé z těchto postižení je samo o sobě postižením těžkým.
28
SWOT analýza pracovní skupiny Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním
Silné stránky
Slabé stránky
1. Fungující spolky v obci (tenisový klub, fotbalový klub, sbor dobrovolných hasičů, Český svaz zahrádkářů, FURTISAMI, aktivity klubu seniorů, výstava chovatelů, Český červený kříž, masopustní průvod, pálení čarodějnic, Devatero – pěvecký a herecký amatérský soubor, Klub vojenské historie Hlučínsko, Myslivecké sdružení, Futsalový klub Olympia 1984) 2. Existence Chráněného bydlení pro mentálně postižené 3. Existence Chráněné technické dílny Charity Opava 4. Bohatá občanská vybavenost - Dům s byty zvláštního určení, Knihovna, Lékař pro dospělé, Prádelna – 14 zaměstnanců se ZPS (Karel Chalupa ELKATEX), Pošta, Rozvoz jídel – Hoštická a.s., Poštulka, Zámecká restaurace Kastelán, Vinárna na zámečku 5. Aktivní farnost 6. Aktivní obecní úřad: spolupráce úřadu a spolků, zákaz podomního prodeje, pořádková služba Gappa 7. Aktivní senioři, Sbírky pořádané v obci – Tříkrálová sbírka, Sběr textilu – Slezská diakonie Broumov atd.
1. Neexistence půjčovny kompenzačních pomůcek 2. Absence lékárny, malá dostupnost lékaře pro dospělé 3. Malá informovanost občanů o možnostech poskytování sociálních služeb a finančních službách a rizicích: 4. Nedostatečná kapacita prostor pro pořádání aktivit - chybí společenský sál 5. Absence pečovatelské služby 6. Nedostatečná bezbariérovost v obci
Příležitosti
Ohrožení
1. Finanční zdroje EU 1. Legislativní změny 2. Aktivity v okolních obcích – možnost 2. Nedostatek finanční zdrojů spolupráce 3. Dopravní hřiště v Malých Hošticích 4. Rozvoj cyklostezek v regionu
29
Priority 1. Podpora a rozvoj spolkové činnosti v obci 2. Zprostředkování pečovatelské služby
Priorita S1 Podpora a rozvoj spolkové činnosti v obci Charakteristika Podpora spolkové činnosti není službou dle zákona o sociálních službách. Ve Velkých Hošticích existuje a funguje celá řada spolků a neformálních sdružení, která aktivně zapojují cílovou skupinu do dění v obci a zajišťují pro ni bohatý společenský a kulturní život. Zdůvodnění Ve Velkých Hošticích zajišťuje bohatá spolková činnost nejen volnočasové aktivity pro seniory i osoby se zdravotním znevýhodněním. Aktivní Klub seniorů pořádá pro cílovou skupinu výlety, kulturní i společenské akce. Činnost spolků i neformálních sdružení podporuje v obci mezigenerační spolupráci a zapojuje cílovou skupinu do života obce. Aktivity spolků jsou částečně omezeny nedostatečným prostorovým zázemím z důvodu absence společenského sálu v obci. Řešením je dokončení rekonstrukce budovy Základní školy, ve které se se společenským sálem počítá. Senioři, osoby se zdravotním znevýhodněním a nejen oni by v obci také uvítali rozšíření přednáškové či informativní činnosti zahrnující témata jako např. finanční gramotnost, bezpečnost, řešení různých životních situací (zdravotní znevýhodnění, nárok na příspěvek na péči, řešení nové sociální situace v rodině), dluhová problematika, ochrana spotřebitelů apod.
30
Priorita S1 Podpora a rozvoj spolkové činnosti v obci Opatření 1.1. Podpora aktivit spolků a neformálních sdružení 1.2. Podpora přednáškové činnosti 1.1.1. Podpora aktivit realizovaných pro seniory a osoby se zdravotním znevýhodněním (např. společenské, kulturní a sportovní aktivity, zájezdy apod.) 1.1.2. Zajištění vhodných prostor pro realizaci větších akcí – Popis opatření společenský sál 1.2.1. Zajištění přednášek (témata bezpečnost, finanční gramotnost, dluhová problematika, ochrana spotřebitelů, sociální systém apod.) Obec Velké Hoštice, spolky a neformální sdružení Realizátor Zahájení činnosti Zdroje financování Finanční náročnost Nová nebo stávající služba
Dopady na cílovou skupinu
Indikátory úspěšnosti
2014 Obec Velké Hoštice, dary, Nadace a Nadační fondy Stávající, rozšiřující Cílová skupina je informována a je vzdělanější Cílová skupina je účastníkem a zároveň realizátorem akcí a aktivit Je sníženo riziko dluhové pasti a jiných negativních jevů pro cílovou skupinu Realizované přednášky pro cílovou skupinu Počet aktivit realizovaných pro cílovou skupinu a cílovou skupinou Zajištěné prostory pro realizaci větších akcí – společenský sál
Priorita S2 Zprostředkování pečovatelské služby Charakteristika Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech osob a v zařízeních sociálních služeb vyjmenované úkony.
31
Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, d) pomoc při zajištění chodu domácnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Zdůvodnění Zajištění základních úkonů péče o osoby v seniorském věku a osoby se zdravotním znevýhodněním v jejich domácím prostředí umožňuje této cílové skupině setrvat ve svých domovech a udržet si alespoň dílčí samostatnost a svébytnost. Pomoc s chodem domácnosti (úklid, nákupy) usnadňuje těmto lidem jejich samostatný život a prodlužuje jejich nezávislost. V současné době není v obci přímo pečovatelská služba zajištěna žádným poskytovatelem.
Priorita S2 Zprostředkování pečovatelské služby Popis opatření Realizátor Zahájení činnosti Zdroje financování Finanční náročnost Nová nebo stávající služba Dopady na cílovou skupinu
Indikátory úspěšnosti
2.1. Navázání spolupráce s vhodným poskytovatelem sociální služby 2.2. Stanovení podmínek poskytování služby 2.3. Informovanost o poskytované sociální službě Obec Velké Hoštice 2014 Obec Velké Hoštice, MPSV Nová Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním využívají pečovatelskou službu Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním zůstávají ve svém přirozeném domácím prostředí Počet klientů pečovatelské služby Počet úkonů pečovatelské služby
32
5. Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením
Popis cílové skupiny Cílová skupina se týká rodin s dětmi, problémů rodinného prostředí, prevence sociálně-patologických jevů v rodinách (drogy, alkohol, nikotin, kriminalita, výchovné problémy, domácí násilí, týrání, zneužívání, zanedbávání apod.) a ohrožení sociálním vyloučením.
Funkční rodina – je schopna dosáhnout úspěšného řešení svých problémů. Existuje zde příznivé emocionální klima, v němž je možné jasně a otevřeně komunikovat a diskutovat. Tato rodina plní zcela svou základní funkci.
Problémová rodina – v rodině se vyskytují jisté poruchy některých funkcí. Rodinný systém a vývoj dětí však není vážně narušen. Rodina je schopna své problémy řešit sama, případně za jednorázové či krátkodobé podpory zvenčí.
Disfunkční rodina – v rodině se vykytují závažnější poruchy některých nebo všech funkcí, které ohrožují či poškozují jak rodinu, tak vývoj a prospěch dětí. V této situaci si již rodina není schopna sama pomoci a potřebuje odbornou pomoc a podporu. Jedná se o takzvanou sanaci rodiny, to je řada opatření nejrůznějšího druhu a charakteru.
Afunkční rodina – poruchy v rodině jsou takového rázu, že rodina přestává plnit svůj základní úkol, vážně ohrožuje vývoj dětí. Sanace této rodiny je nemožná a neúčelná. Jediným řešením v tomto případě je umístění dětí mimo rodinu.
Osoby ohrožené sociálním vyloučením Cílová skupina se týká osob, skupiny osob nebo místního společenství s nedostatečnou účastí na životě celé společnosti vlivem různých faktorů. Fakticky znamená život:
v chudobě, bez účasti na trhu práce, bez účasti na systematickém vzdělávání u mladých lidí, bez přiměřeného bydlení, bez dostatečného příjmu, obvykle v izolaci nebo v malé skupině podobně deprivovaných lidí pohybujících se na okraji společnosti.
33
Hovoříme o sociálním vyloučení, které může mít různou úroveň a měnit se v čase. Má-li člověk dlouhodobý pocit, že nemá ve společnosti místo, stává se osobou v tíživé životní situaci, upadá do chronického stresu. Příčiny sociálního vyloučení mohou být individuální i systémové, např.: nízké sebevědomí, nízký příjem, nedokončené vzdělání, nedostatečné sociální dovednosti, špatné duševní i tělesné zdraví, špatné bydlení, vysoký věk, vysoká úroveň kriminality v místě, nefunkčnost rodiny, závislost na návykových látkách, nezaměstnanost, chybějící zdravotní a sociální pojištění aj. Osobami či skupinou osob v tíživé životní situaci s ohledem na uvedené příčiny sociálního vyloučení mohou být:
rodiče samoživitelé, osoby s nízkou kvalifikací, osoby bez dostatečného příjmu, příslušníci romské menšiny, osoby se zdravotním postižením, osoby nezaměstnané, především dlouhodobě nezaměstnané, osoby, které trpí kumulací několika znevýhodňujících faktorů (např. mladiství s nízkou úrovní kvalifikace, osoby nad 50 let bez možnosti zaměstnání), osoby vracející se z výkonu trestu odnětí svobody nebo z ústavní výchovy, osoby bez přiměřeného bydlení, osoby žijící v izolaci, osoby žijící na pokraji společnosti, osoby závislé na návykových látkách a další.
Společným faktorem je u většiny vyjmenovaných osob nebo skupiny osob:
nízká úroveň dosaženého vzdělání a úroveň dosažené kvalifikace obecně, nesoulad nabízené a požadované kvalifikace uchazečů o zaměstnání či absolventů škol, nedostatečná motivace osob k rekvalifikaci a k profesní mobilitě, nedostatečné nabytí pracovních návyků a ztráta profesních předpokladů.
34
SWOT analýza pracovní skupiny Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením
Silné stránky
Slabé stránky
1. Fungující spolky v obci (tenisový klub, fotbalový klub, sbor dobrovolných hasičů, Český svaz zahrádkářů, FURTISAMI o.s., aktivity klubu seniorů pro rodiny s dětmi, výstava chovatelů – mladí chovatelé, Český červený kříž, masopustní průvod, pálení čarodějnic, Devatero – pěvecký a herecký amatérský soubor, Klub vojenské historie Hlučínsko, Myslivecké sdružení, Alkapet – akce pro rodiny s dětmi, Futsalový klub Olympia 1984) 2. Existence chráněného bydlení pro mentálně postižené 3. Existence Chráněné technické dílny Charity Opava 4. Aktivní farnost 5. Aktivní obecní úřad: spolupráce úřadu a spolků, zákaz podomního prodeje, existence pořádkové služby Gappa 6. Bohatá občanská vybavenost – supermarket, obchody, Zámecká restaurace Kastelán, Vinárna na zámečku, Prádelna – 14 zaměstnanců se ZPS (Karel Chalupa ELKATEX), Pošta, Knihovna, Fitcentrum, Rozvoz jídel – Hoštická a.s., Poštulka, Lékař pro dospělé, Mateřská škola, Základní škola
1. Absence lékárny, Absence lékaře pro děti a dorost 2. Malá informovanost občanů o možnostech poskytování sociálních služeb 3. Drogová problematika 4. Problematika sběračů kovů 5. Nedostatečná kapacita prostor pro pořádání aktivit - chybí společenský sál 6. Změnit způsob financování spolků - finanční závislost spolků na obci 7. Absence dětského hřiště pro děti od 10 let 8. Neudržované cyklostezky
Příležitosti
Ohrožení
1. Finanční zdroje EU 1. Legislativní změny 2. Aktivity v okolních obcích – možnost 2. Nedostatek finanční zdrojů spolupráce 3. Negativní vliv televizního vysílání 3. Dopravní hřiště v Malých Hošticích 4. Rozvoj cyklostezek v regionu
35
Priority 1. Podpora a rozvoj volnočasových aktivit a spolkové činnosti v obci 2. Vznik a podpora terénního programu
Priorita R1 Podpora a rozvoj volnočasových aktivit a spolkové činnosti v obci Charakteristika Podpora volnočasových aktivit a spolkové činnosti není službou dle zákona o sociálních službách. Ve Velkých Hošticích existuje a funguje velký počet spolků, které svými aktivitami naplňují nejen volný čas cílové skupiny a jsou tím důležitou návaznou aktivitou. Zdůvodnění V obci Velké Hoštice je spolková činnost důležitým prvkem při zajišťování volnočasových aktivit pro děti a mládež i pro celé rodiny. Díky činnosti spolků je rozvíjena mezigenerační spolupráce, podporován rozvoj dovedností a znalostí. Zároveň jejich aktivity působí preventivně ke snižování rizika sociálně-patologických jevů včetně užívání návykových látek. Spolky se při realizaci akcí a aktivit potýkají s nedostatkem adekvátních prostor z důvodu absence společenského sálu v obci. Možností řešení tohoto nedostatku je dokončení rekonstrukce Základní školy, v jehož projektové dokumentaci je vybudování společenského sálu zahrnuto. Dle výsledků analýzy by cílová skupina uvítala rozšíření volnočasových aktivit v obci. Řešením je navázání spolupráce s realizátorem těchto aktivit z okolí a rozšířením jeho nabídky do Velkých Hoštic.
36
Priorita R1 Podpora a rozvoj volnočasových aktivit a spolkové činnosti v obci Opatření 1.1. Podpora spolkové činnosti v obci 1.2. Rozšíření volnočasových aktivit v obci 1.1.1. Finanční a materiální podpora spolků 1.1.2. Zajištění vhodných prostor pro realizaci aktivit – společenský sál 1.2.1. Zajištění prostor pro realizaci aktivit Popis opatření 1.2.2. Navázání spolupráce s realizátorem volnočasových aktivit z okolí 1.2.3. Analýza preferovaných zájmů u cílové skupiny 1.2.4. Realizace volnočasových aktivit Realizátor Obec Velké Hoštice, jednotlivé spolky a neformální sdružení Zahájení činnosti 2014 Zdroje financování Obec Velké Hoštice, dary, Nadace, Nadační fondy Finanční náročnost Nová nebo stávající služba Stávající, rozšiřující Rodiny, děti a mládež mají dostatečný prostor pro kulturní, Dopady na cílovou skupinu sportovní a společenské vyžití a jsou částečně chráněny před sociálně-patologickými jevy Funkční spolky v obci, realizující aktivity pro cílovou skupinu Indikátory úspěšnosti Počet realizovaných aktivit pro cílovou skupinu Počet zástupců cílové skupiny účastnící se aktivit
Priorita R2 Vznik a podpora terénního programu Charakteristika Terénní programy jsou službou podle zákona o sociálních službách. Terénní programy jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. Služba může být osobám poskytována anonymně. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, b) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.
37
Zdůvodnění Ve Velkých Hošticích dochází k nárůstu počtu osob závislých na návykových látkách scházejících se nejčastěji v chovatelském areálu na ulici Pekliska. V této lokalitě se objevují také použité injekční stříkačky, které v současné době odstraňují při nálezu zástupci Pořádkové služby Gappa najaté obcí. Žádaná je také informační základna a poradenství pro rodinné příslušníky osob drogově závislých, kteří si s danou situací neví rady. Současný vývoj je spojován s blízkostí města Kravaře, ve kterém došlo ke skokovému nárůstu této problematiky a proto je také žádoucí bližší spolupráce zástupců samosprávy v této problematice.
Priorita R2 Vznik a podpora terénního programu Opatření 2.1. Zajištění terénního programu vybraným poskytovatelem 2.2. Podpora terénního programu 2.1.1. Vyhlášení zájmu obce Velké Hoštice o uvedenou službu 2.1.2. Výběr poskytovatele služby Popis opatření 2.1.3. Zajištění informovanosti o službě 2.2.1. Realizace služby terénního programu Realizátor Obec Velké Hoštice, vybraný poskytovatel služby Zahájení činnosti 2014 Obec Velké Hoštice, MPSV, MVČR, Nadace, Nadační fondy, KÚ Zdroje financování MSK Finanční náročnost Počet intervencí Indikátory úspěšnosti Počet osob/klientů, využívajících službu Nová nebo stávající služba Nová Zlepšení monitoringu drogově závislých ve městě Prevence přenosných nemocí (žloutenka apod.) Funkční terénní služba Dopady na cílovou skupinu Snížení mladých závislých na psychotropních látkách Snížení kriminality mladistvých Snížení prostoru pro dealerství drog u škol Eliminace sociálně-patologických jevů
38
6. Průřezové aktivity
Kromě priorit v rámci jednotlivých pracovních skupin jsou součástí materiálu také průřezové aktivity, které jsou společné pro obě pracovní skupiny.
Průřezové priority 1. 2.
Propagace a informovanost Podpora komunitního plánování
39
Průřezová priorita 1 Propagace a informovanost
Průřezová priorita 1 Propagace a informovanost Opatření 1.1. Propagace jednotlivých sociálních služeb a návazných aktivit na území obce 1.2. Informovanost cílové skupiny o možnostech využívání sociálních služeb a návazných aktivit 1.1.1. Využití současných dostupných médií pro propagaci sociálních služeb a návazných aktivit včetně základních informací k podmínkám poskytování pomoci a podpory (zpravodaj - Občasník, internet, rozhlas, TV Hlučínsko apod.) 1.2.1. Využití současných dostupných médií pro propagaci Popis opatření sociálních služeb a návazných aktivit, včetně míst, kde se schází občané (např. využití nástěnek u školky, u nákupních středisek, u hřiště, u JZD, apod.) 1.2.2. Zpracování elektronického katalogu sociálních služeb a návazných aktivit včetně informací o dalších službách v okolí obce Velké Hoštice (Ostrava, Opava, okolní obce) Realizátor Obec Velké Hoštice Zahájení činnosti 2014 Zdroje financování Obec Velké Hoštice Finanční náročnost 9000 Kč – 490 ks (cca 40 stran) Nová nebo stávající služba Stávající s rozšířením Zlepšení informovanosti občanů o poskytovaných službách, aktivitách a podmínkách poskytování pomoci Dopady na cílovou skupinu Zlepšení propagace jednotlivých služeb a aktivit Zvýšení využívání dalších služeb občany obce mimo obec Velké Hoštice Počet článků v místním zpravodaji - Občasníku Počet hlášení v rozhlase Počet článků na internetu Indikátory úspěšnosti Aktualizované informační tabule u obchodních středisek apod. Zpracovaný internetový katalog sociálních služeb a návazných aktivit
40
Průřezová priorita 2 Podpora komunitního plánování
Průřezová priorita 2 Podpora komunitního plánování
Popis opatření
Realizátor Zahájení činnosti Zdroje financování Finanční náročnost Nová nebo stávající služba
Dopady na cílovou skupinu
Indikátory úspěšnosti
2.1. Zpracování a průběžné vyhodnocování Akčního plánu jednou za rok 2.2. Průběžná aktualizace Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb jedenkrát za dva roky nebo dle situace a nových informací či potřeb 2.3. Pravidelné setkávání pracovních skupin Komunitního plánování dle potřeby Obec Velké Hoštice 2014 Obec Velké Hoštice cca 100,- / osoba Stávající s rozšířením Zpracovaný Akční plán Monitorovaný Akční plán Kontrola realizace priorit v rámci KPSS Aktualizovaný SPRSS Počet setkání pracovních skupin Počet osob, účastnících se pracovních skupin Počet projektů, realizovaných v rámci KPSS Zpracovaný Akční plán
41
7. Monitorování, vyhodnocování a aktualizace
Monitorování a vyhodnocování realizace KPSS je naprosto nezbytnou součástí plánu především ve vztahu ke zjištění efektivnosti a potřebnosti naplánovaných priorit a opatření zejména ve vztahu k cílové skupině uživatelů. Monitorování a vyhodnocování probíhá zpravidla 1x ročně na monitorovacích schůzkách v rámci pracovních skupin. Jsou vyhodnocovány jednotlivé nastavené indikátory výstupů u každé priority a opatření, je vyhodnocován akční plán1 a jsou připravovány případné úpravy plánu. Pravidelná aktualizace střednědobého plánu pak zajišťuje usměrňování aktivit na základě skutečných potřeb cílové skupiny uživatelů. Pro nastavení skutečných potřeb je rovněž nezbytné provádět průběžnou analýzu sociálních potřeb, která prokáže potřebnost služeb stávajících či nových. Na základě monitorování je důležité aktualizovat také Katalog sociálních služeb pro dostatečné a kvalitní informování veřejnosti.
1
Akční plán je rozpracování jednotlivých priorit a opatření do konkrétních kroků se stanovením zodpovědností, finančních alokací a dalších zdrojů pro jejich realizaci. Stanovuje se zpravidla na jeden rok.
42
8. Závěr
Obec Velké Hoštice patří svým počtem obyvatel (cca 1 810) mezi pátou největší obec ve svazku obcí mikroregionu Hlučínsko-západ. Obec má bohatou občanskou vybavenost, nachází se zde základní a mateřská škola, knihovna, pošta, lékař pro dospělé, prádelna, dům s byty zvláštního určení apod. V současnosti v obci působí celá řada zájmových sdružení a spolků, především Sbor dobrovolných hasičů, tenisový a fotbalový klub, Myslivecké sdružení, Klub seniorů aj. I ve Velkých Hošticích se potýkají s tím, že obyvatelstvo stárne a průměrný věk obyvatel obce se zvyšuje, s tím také souvisí zvýšená potřeba zajištění služeb a návazných aktivit pro danou cílovou skupinu. Tato cílová skupina rovněž projevila zájem o zprostředkování pečovatelské služby. Vedení obce si je vědomo nezbytnosti zajistit sociální služby a návazné aktivity pro všechny cílové skupiny, tak aby občané byli spokojeni a dále zůstávali v obci. Poděkování patří všem občanům obce Velké Hoštice, kteří se jakýmkoli způsobem podíleli na přípravě komunitního plánu za účelem rozvoje sociálních služeb v obci Velké Hoštice.
43
Použité zkratky MPSV – Ministerstvo práce a sociálních věcí MŠMT – Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy MV – Ministerstvo vnitra ČR – Česká republika KÚ MSK – Krajský úřad Moravskoslezského kraje KP – Komunitní plán, plánování DZU – Domy s byty zvláštního určení /bývalé Domy s pečovatelskou službou neboli DPS/ ROP – Regionální operační program PS – Pracovní skupina ŘS – Řídící skupina KPSS – Komunitní plán rozvoje sociálních služeb SPRSS – Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb EU – Evropská unie SVČ – centrum volného času SDH – sbor dobrovolných hasičů
44
Příloha č. 1 Seznam organizací, poskytující služby a návazné aktivity v regionu Opavska.
NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení: Druh poskytované služby: (dle registrace) Cílová skupina:
Praktické informace:
Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Náklady na 1 klienta Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků
DEVATERO o. s. – pěvecký a herecký amatérský soubor Nedbalova 353, Velké Hoštice 747 31 736 685 754, 606 554 755
[email protected] --Přípravný výbor sdružení Občanské sdružení Výbor sdružení, předseda sdružení David Stříbný Šárka Černohorská Hudební a amatérská divadelní produkce Děti, mládež, dorost, dospělí Sdružení je samostatným, dobrovolným, amatérským a nepolitickým občanským sdružením dětí, mládeže a dospělých osob. Cílem sdružení je sdružovat děti, mládež a dospělé osoby, případně další zájemce nebo sdružení, za účelem rozvoje zpěvu, sborového zpěvu a amatérského divadla a přiblížení klasické, lidové i umělé hudební tvorby široké veřejnosti. Poskytování obecně prospěšné činnosti v oblasti kultury, rozvoje občanské společnosti a dalším aktivitám ve smyslu občanského sdružení. ------------Fyzické a právnické osoby --------0 Granty, dotace, sponzorské dary, členské příspěvky, příjmy plynoucí z činnosti sdružení 20
45
NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení: Druh poskytované služby: (dle registrace) Cílová skupina: Praktické informace: Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Náklady na 1 klienta Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků
Místní skupina Českého červeného kříže Mlýnská 346, Velké Hoštice 747 31 777 171 252
[email protected] --Valná hromada ČČK Místní skupina Vedoucí zařízení Kristina Nestrojová Kristina Nestrojová Posláním ČČK je zejména předcházet a zmírňovat utrpení, chránit zdraví, život a úctu k lidské bytosti, podporovat vzájemné porozumění, přátelství a mír mezi národy bez rozdílů národnostních, rasových, náboženských, třídních a politických a usilovat o naplňování základních principů hnutí Červeného kříže. Děti, mládež, dorost, dospělí Český červený kříž působí v oblasti humanitární, sociální a zdravotní. Hlavní okruhy činnosti ČČK jsou stanoveny v zákoně o ochraně znaku a názvu Červeného kříže a o Československém červeném kříži, dále pak ve stanovách ČČK. ------------Fyzické a právnické osoby --------0 Granty, dotace, sponzorské dary, 9
46
NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení: Druh poskytované služby: (dle registrace) Cílová skupina: Praktické informace: Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Náklady na 1 klienta Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků
Senior klub Slezská 325, Velké Hoštice 747 31 775 664 185 ----Obec Velké Hoštice Nezaregistrované sdružení Vedoucí zařízení Nowáková Helena Kristina Nestrojová Uspořádání různých akcí pro seniory. Senioři Uspořádání různých akcí pro seniory. ----Neomezeno ----Senioři --------0 Granty, dotace, sponzorské dary, 50
47
NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení: Druh poskytované služby: (dle registrace) Cílová skupina: Praktické informace: Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Náklady na 1 klienta Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků
Základní organizace Českého zahrádkářského svazu Velké Hoštice Dvořákova 173, Velké Hoštice 747 31 731 489 684
[email protected] --Český zahrádkářský svaz Pobočný spolek Vedoucí zařízení Ing. Josef Teuer Ing. Josef Teuer ZO ČZS sdružuje pěstitele se zájmem o určité skupiny rostlin, zpravidla z celé republiky. Věnují se především vzdělávání, výstavám, zájezdům a zejména vzájemné výměně rostlin Děti, mládež, dorost, dospělí ----Neomezeno ----Fyzické a právnické osoby --------0 Granty, dotace, sponzorské dary, 44
48
NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení: Druh poskytované služby: (dle registrace) Cílová skupina: Praktické informace: Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Náklady na 1 klienta Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků
Český svaz chovatelů Základní organizace Velké Hoštice Výhon 290, Velké Hoštice 747 31 553 746 204 ---1 --Český svaz chovatelů Pobočný spolek Vedoucí zařízení Pavel Bensch Martin Černohorský Vytvářet podmínky pro rozvoj odborné chovatelské činnosti, navazovat na osvědčené tradice a výsledky vědeckých poznání, zvyšovat odborné znalosti a schopnosti členů, zastupovat a hájit jejich zájmy Děti, mládež, dorost, dospělí ----Neomezeno ----Fyzické a právnické osoby --------0 Granty, dotace, sponzorské dary, 25-30
49
NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení: Druh poskytované služby: (dle registrace) Cílová skupina:
Praktické informace:
Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Náklady na 1 klienta Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků
Klub vojenské historie Hlučínsko o.s. Pekliska 45, Velké Hoštice 747 31 720 585 155,
[email protected] http://kvh-hlucinsko.webnode.cz/ Zakládající členové Občanské sdružení Vedoucí zařízení David Pluschke David Pluschke klub, zabývající se vojenskou historii a mající svou základnu v opevnění OP-S 10 „Křižovatka". KVH Hultschiner Ländchen, jako klub voj. historie,účinkuje na bojových ukázkách ve Střední Evropě. Náš klub prezentuje Německé divize: Das Reich,Horské myslivce, Pancéřové a Výsadkové FJ Děti, mládež, dorost, dospělí historii a mající svou základnu v opevnění OP-S 10 „Křižovatka". Tento vojenský bunkr se nachází kilometr západně od Velkých Hoštic u křižovatky silnice I/56 a železniční trati do Hlučína. Jedná se o dvoupodlažní pěchotní srub z let 1935 - 1937, který byl vybudován jako součást československého opevnění podél severní hranic s Německem. ----neomezeno ----Fyzické a právnické osoby --------0 Granty, dotace, sponzorské dary, členské příspěvky, příjmy plynoucí z činnosti sdružení 20
50
Zdroje financování Programu podpory financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/podminky-programu-podporyfinancovani-beznych-vydaju-souvisejicich-s-poskytovanim-socialnich-sluzeb-v-moravskoslezskemkraji-na-rok-2013-32357/ Program realizace specifických opatření Moravskoslezského krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-realizace-specifickychopatreni-moravskoslezskeho-krajskeho-planu-vyrovnavani-prilezitosti-pro-obcany-se-zdravotnimpostizenim-na-rok-2013-29701/ Program protidrogové politiky kraje na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-protidrogove-politiky-krajena-rok-2013-29735/ Program na podporu neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-na-podporu-neinvesticnichaktivit-z-oblasti-prevence-kriminality-na-rok-2013-29767/ Program na podporu komunitní práce v sociálně vyloučených lokalitách MSK a zmírňování následků sociálního vyloučení na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-na-podporu-komunitniprace-v-socialne-vyloucenych-lokalitach-msk-a-zmirnovani-nasledku-socialniho-vylouceni-na-rok2013-29779/ Program rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-rozvoje-socialnich-sluzeb-vmoravskoslezskem-kraji-na-rok-2013-29789/
51
MPSV
Přehled vyhlašovaných programů pro rok 2014 Pro rok 2014 lze o dotaci na jednotlivé sociální služby žádat v rámci těchto programů podpory:
Program podpory A – podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní či regionální charakter, poskytovaných uživatelům služeb v souladu s místními či regionálními potřebami (podpora podle § 101 zákona o sociálních službách).
Program podpory B – podpora sociálních služeb, které mají jasně celostátní či nadregionální charakter (podpora podle § 104 odst. 3 písm. a) zákona o sociálních službách).
http://www.mpsv.cz/cs/13566 Dotace nestátním neziskovým subjektům na podporu rodiny http://www.mpsv.cz/cs/890 Nadace OKD Od roku 2014 zaměření pouze na Moravskoslezský kraj s prioritou v okresech Ostrava, Frýdek – Místek a Karviná. www.nadaceokd.cz Konto Bariéry http://www.kontobariery.cz/Projekty/Konto-Bariery/Potrebuji-pomoci.aspx Nadace Divoké husy http://www.divokehusy.cz/nase-pomoc
52