Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb obce Štěpánkovice

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb obce Štěpánkovice 2014 - 2017

Zpracováno v rámci projektu „Sociální služby SOH“ spolufinancovaného z prostředků ESF prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR.

Úvodní slovo starosty

2

Obsah

1. Úvod do komunitního plánování ..................................................................................................... 4 2. Struktura KP Štěpánkovice .............................................................................................................. 8 3. Analýza potřeb v oblasti sociálních služeb ...................................................................................... 9 4. Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním................................................ 27 SWOT analýza pracovní skupiny Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním ................................ 30 Priority................................................................................................................................................... 30 Rozvoj a podpora aktivit pro seniory a zdravotně znevýhodněné ................................................ 30 Podpora pečovatelské služby ........................................................................................................ 32 5. Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením ........................ 33 SWOT analýza pracovní skupiny Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením ......... 36 Priority................................................................................................................................................... 36 Podpora aktivit pro nezaměstnané ............................................................................................... 37 Prevence socio-patologických jevů dětí a mládeže ....................................................................... 38 Podpora občanské poradny ........................................................................................................... 39 Terénní program............................................................................................................................ 40 6. Průřezové aktivity .......................................................................................................................... 42 Průřezové priority ................................................................................................................................. 42 Podpora spolkové činnosti ............................................................................................................ 42 Podpora komunitního plánování ................................................................................................... 43 Propagace a informovanost .......................................................................................................... 44 7. Monitorování, vyhodnocování a aktualizace................................................................................. 46 8. Závěr .............................................................................................................................................. 47 Seznam organizací, poskytujících služby a návazné aktivity v regionu Opavska. .................................. 49 Zdroje financování ................................................................................................................................. 55

3

1. Úvod do komunitního plánování

Komunitní plánování je metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného života na úrovni obce, regionu, kraje. Komunitně plánovat lze téměř cokoli, nejvíce se však tato metoda využívá v sociální oblasti, konkrétně v rozvoji sociálních služeb. Co je to komunitní plánování sociálních služeb? Je to plánování rozvoje sociálních potřeb pro občany obce, města, mikroregionu, které vychází z jejich potřeb a na kterém se občané sami aktivně podílejí. Je to otevřený proces, který hledá nejlepší řešení. Je to věc veřejná. Základní principy komunitního plánování



Princip triády – spolupráce tří stran (zadavatel, poskytovatel, uživatel).



Princip rovnosti – každý má právo vyjádřit svůj názor.



Princip skutečných potřeb – analýza potřeb stojí před normativy a domnělými potřebami.



Princip dohody – přednost má souhlasné rozhodnutí před hlasováním.

   

Princip „vše je veřejné“ – plánování sociálních služeb se zabývá věcmi veřejnými, informace o dění v něm jsou veřejně dostupné. Princip dosažitelnosti řešení – řešení, v něž komunitní plán vyústí, jsou kompromisem přání a možností místních zdrojů. Princip cyklického opakování – komunitní plánování není uzavřený proces. Fáze, témata, problémy se cyklicky opakují. Je nutné se jimi opakovaně zabývat na nové úrovni. Princip kompetence účastníků – v procesu plánování musí být zapojeni kompetentní lidé s jasnými zodpovědnostmi a danými pozicemi.

Co je cílem komunitního plánování sociálních služeb? Posilovat sociální soudržnost komunity – občanů obce, města, mikroregionu, podporovat sociální začleňování a předcházet sociálnímu vyloučení jednotlivců a skupin komunity.

4

Kdo se účastní komunitního plánování sociálních služeb?

Zadavatel sociálních služeb

Poskytovatel sociálních služeb

Uživatel sociálních služeb Podstatou komunitního plánování sociálních služeb je partnerství mezi třemi stranami - triádou. Zadavatel je ten, kdo je zodpovědný za zajištění sociálních služeb, které odpovídají místním potřebám, zpravidla obec, město. Hlavním úkolem je poskytnout občanům co nejkvalitnější služby co nejnižší cenu a v co nejširším spektru. Poskytovatelé provozují služby, vytvářejí plány či projekty na zachování a rozšiřování svých zařízení, pracovních míst a služeb, které poskytují. Cílem poskytovatelů je udržet a rozvíjet služby pro občany. Jedná se o organizace státní či nestátní, ziskové či neziskové. Mezi poskytovatele také zahrnujeme osoby pečující o své příbuzné a blízké. Poskytovatelé obvykle mají velmi dobrý přehled o finančních zdrojích na poskytování sociálních služeb. Mohou tak přinést do místního systému sociálních služeb další finanční zdroje. Uživatelé sociálních služeb jsou občané v nepříznivé sociální situaci, kteří potřebují sociální službu anebo mají zájem na jejím rozvoji pro své děti, rodiče. Zapojení uživatelů do komunitního plánování přináší možnost získání důležitých informací o kvalitě a potřebách sociálních služeb. Jaké jsou očekávané přínosy komunitního plánování?



Systém sociálních služeb odpovídá zjištěným potřebám a je schopen průběžně reagovat na změny

Díky plánování sociálních služeb lze vytvořit systém služeb podle existujících a předpokládaných potřeb, v odpovídající kvalitě, a v souladu s místními specifiky. To znamená, že lidé sami se podílejí na plánování toho, o čem se domnívají, že jim vyhovuje a naplňuje jejich potřeby. Na základě průběžného monitorování naplňování stanoveného cíle i jednotlivých opatření, pravidelnou a důslednou aktualizací komunitního plánu a cyklickým opakováním procesu plánování, dochází k zachycení změn, které se v mezidobí objevily a je tak možné na ně reagovat.



Efektivní využití finančních prostředků

5

Díky komunitnímu plánu by finanční prostředky měly být vynakládány jen na ty služby, které jsou potřebné.



Zvyšování identifikace veřejnosti s obcí a lepší spolupráce

Prostřednictvím zapojení všech, kteří působí v systému sociálních služeb (uživatelé, poskytovatelé, zadavatelé, veřejnost), do procesu jejich plánování, dochází ke zvyšování podílu občanů na rozhodovacím procesu o podobě sociálních služeb v daném místě. Principy společných setkávání, diskuzí, konzultací a spolupráce se prolínají celým plánovacím procesem. Nabízejí nejen vzájemné obohacení, ale představují také významný prvek v efektivitě řešení a přístupu k problémům. Je-li také veřejnost zapojena do procesu plánování, je-li průběžně informována a má-li možnost se zapojit, získává tak ucelenější a hlubší pohled na oblast sociálních služeb. Pak také případné změny jsou lépe přijímány a veřejnost má zájem se na nich podílet.



Systém sociálních služeb je průhledný a srozumitelný

Komunitní plánování sociálních služeb probíhá podle určitého rámce a má jasně daná pravidla, je otevřené pro všechny, kteří mají zájem se na něm podílet, a díky pravidelnému zveřejňování informací umožňuje snadno se v něm zorientovat. Sociální služby jsou tak koncipovány na základě transparentního postupu a celý systém se díky tomu stává srozumitelnějším. Zásadní povinnosti ve vztahu ke komunitnímu plánování sociálních služeb přináší zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Co je komunitní plán? Komunitní plán je výsledkem dohody mezi zadavateli, poskytovateli a uživateli sociálních služeb, ukazuje, jaké jsou potřeby v dané komunitě a do čeho investovat. Je třeba, aby všechny činnosti, které provází přípravu i naplňování plánu byly provázány a staly se součástí rozvojové strategie města a obcí. Pro přijetí komunitního plánu jsou nezbytné konkrétní a jasné výstupy a návrhy, které povedou k jeho realizaci:

       

popis opatření, realizátor, zahájení činnosti, zdroje financování, finanční náklad, indikátory, popis služby, dopady. 6

Naprosto nezbytnou součástí komunitního plánování je tzv. konzultační proces, kdy občané jsou po celou dobu plánování vtahováni do přípravy plánu, a to i mimo pracovní skupiny. Kvalitní komunikace s veřejností je často základem pro další aktivity města a obcí v jakýchkoli oblastech života občanů. Komunitní plán tedy může napomoci ke zlepšení komunikace občanů s městem a obcemi. Organizační schéma Pracovní skupiny

  

jsou tvořeny uživateli, zadavateli, poskytovateli obce Štěpánkovice, řeší konkrétní úkoly stanovené řídící skupinou, vyhledávají zdroje do procesu komunitního plánování, podávají návrhy a připomínky řídící skupině,

Pracovní skupiny byly zaměřeny na tyto cílové skupiny komunitního plánování sociálních služeb: a) Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením b) Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním

7

2. Struktura KP Štěpánkovice

Řídící skupina Poskytovatel Zadavatel Uživatel

Wihodová Veronika Jaromír Nevřela Zacharikovová Karla

Seznam členů pracovních skupin Vzhledem k počtu obyvatel pracovaly obě pracovní skupiny ve stejném složení. Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním Hnátová Radka Nevřelová Martina Wihodová Veronika Zacharikovová Karla

8

3. Analýza potřeb v oblasti sociálních služeb

Úvod V rámci zpracovávání Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v obci Štěpánkovice bylo zapotřebí provést analýzu potřeb občanů v oblasti sociálních služeb. Pro tento proces byla zvolena dotazníková metoda, která byla realizována jak fyzicky, tedy předáním dotazníků cílovým skupinám, tak prostřednictvím internetu. 3.1. Základní informace Analýza bude sloužit jako jeden z podkladů pro zpracování Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb v obci Štěpánkovice. Komunitní plán sociálních služeb /dále KP/:

 

je metoda, kterou lze na úrovni obcí, regionů nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů, je to otevřený proces zjišťování potřeb a zdrojů a hledání nejlepších řešení v oblasti sociálních služeb.

Charakteristickými znaky KP je důraz kladený

  

Na zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká Na dialog a vyjednávání Na dosažení výsledků, které jsou přijaty a podporovány většinou účastníků

KP probíhá ve třech fázích, přičemž zapojení veřejnosti musí probíhat po celou dobu zpracovávání komunitního plánu.

  

Analytická část – zpracování situační analýzy oblasti rozvoje lidských zdrojů Strategická část KP – její zpracování včetně expertů Realizační část – realizace KP a jeho aktualizace

9

3.2. Informace potřebné pro zpracování analýzy Obec Štěpánkovice dosahuje celkové katastrální plochy 1 253 ha. Počet obyvatel v obci byl k 31. 12. 2013 celkem 3 167 osob. Z celkového počtu obyvatel jich bylo ve věkové skupině 0-14 let 516 osob, tj. 16,3 %. V produktivním věku 15-64 let bylo 2 247 osob, tj. 71 % a počet obyvatel ve věku nad 65 let tvoří 12,7 % - 404 osob. Průměrný věk obyvatel obce činí 39,4 let. Skladba obyvatel je následující:

Skladba obyvatel obce Štěpánkovice Počet obyvatel k 31. 12. 2013 Muži Ženy Celkem

1 550 1 617 3 167

Počet obyvatel ve věku 0-14 let 269 247 516

15-64 let 1134 1113 2247

65 a více let 147 257 404

Z následujícího grafu je viditelný dlouhodobý nárůst počtu obyvatel. Od roku 2003 až do roku 2013 se počet obyvatel v obci zvýšil o 71 osob. Nejvyšší počet obyvatel byl zaznamenán v roce 2012. Naopak nejnižší počet obyvatel byl evidován v roce 2005.

Graf vývoje počtu obyvatel v letech 2003-2013 3172

3180 3159

3160

3167

3145

3140 3120 3100

3096

3114 3111

3102

3099 3086 3089

3080 3060 3040 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

10

Celkový, přirozený a migrační přírůstek obyvatelel v letech 2003 - 2013 2013 2012 2011 -14 2010 2009 2008 2007 2006 2005 -16 2004 2003 -20

-5 27 48 -3 15 10 3 6 14 -10

0

10

20

30

40

50

60

V roce 2013 byl ve Štěpánkovicích zaznamenán celkový úbytek obyvatel o 5 osob méně než na počátku roku, vliv na tento úbytek mělo především záporné saldo migrace (migrační saldo dosáhlo hodnoty -14 obyvatel), ale také přirozený přírůstek obyvatel (přirozený přírůstek dosáhl hodnoty 9 osob). V obci Štěpánkovice eviduje Úřad práce ČR – kontaktní pracoviště Kravaře ke konci října 2013 celkem 149 uchazečů o zaměstnání. Po komunikaci se zástupkyní ÚP je však nemožné srovnávat období 2012 a 2013, neboť došlo k jinému metodickému postupu ze strany MPSV. Nedošlo tedy k reálnému poklesu počtu nezaměstnaných. Ke konci prosince 2013 bylo v opavském okrese evidováno 11 214 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 byl tento stav uchazečů o 953 uchazečů vyšší. Podíl nezaměstnaných v samém závěru roku vyšplhal na hranici 9 procent. Tento negativní vývoj způsobili hlavně muži, u kterých se podíl nezaměstnaných zvýšil z listopadových 8,0 % na prosincovou hodnotu 9,7 %. Podíl nezaměstnaných žen ke konci roku 2013 byl 8,2 % (8,0 % v listopadu 2013). V evidenci kontaktních pracovišť v okrese Opava bylo k 31. 12. 2013 celkem 867 absolventů škol a mladistvých. Na celkovém počtu nezaměstnaných se tak podíleli 7,7 %. Zároveň bylo v evidenci 1 074 osob se zdravotním postižením, tedy 9,6 %. Podporu v nezaměstnanosti na konci prosince pobíralo 2 205 uchazečů o zaměstnání. V evidenci stále chyběla širší nabídka volných pracovních příležitostí. Ke konci prosince 2013 bylo v registru 307 volných pracovních míst, o jedno volné pracovní místo se teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů o zaměstnání.

11

Prosincový stav 11 214 nezaměstnaných byl pak maximem celého roku 2013, stejně tak jako podíl nezaměstnaných 8,96 %. Navíc v tomto měsíci bylo z evidence také vyřazeno nejméně uchazečů (pouze 390). Počet nově hlášených uchazečů byl v roce 2013 nejnižší v měsíci dubnu (704 nových uchazečů), nejvíce uchazečů přibylo v evidenci v lednu (1 597 uchazečů).

Míra nezaměstnanosti v okrese Opava v letech 2007 - 2013 12 10

10,48

11,36

10,43

11,23 8,96

8,51 7,45

8 6 4 2 0 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Přímo v Kravařích evidoval Úřad práce v Opavě ke konci prosince 2013 celkem 1 491 uchazečů o zaměstnání, podíl nezaměstnaných dosahuje 9,7 %.

Míra nezaměstnanosti v ORP Kravaře v letech 2007 - 2013 16,0

14,5 13,0

14,0 12,0 10,0

9,6

9,2

2007

2008

12,2

12,5 9,7

8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2009

2010

2011

2012

2013

12

3.3. Seznam poskytovatelů sociálních a dalších služeb ve Štěpánkovicích Svaz tělesně postižených Hlavní 58 747 28 Štěpánkovice Český zahrádkářský svaz ZO Štěpánkovice Hlavní 64 747 28 Štěpánkovice Folklórní soubor Srubek – Štěpánkovice Slezská 520/13 747 28 Štěpánkovice Dětský folklórní soubor Škobránek – Štěpánkovice Kollárova 2 747 05 Opava 5 Klub maminek Štěpánkovice Zahradní 74728 Štěpánkovice Rodinné centrum Myška Sluneční 768/2a 747 28 Štěpánkovice SDH Štěpánkovice Hlavní 229/76 74728 Štěpánkovice Klub přátel Německa – Štěpánkovice Zahradní 33 747 28 Štěpánkovice TJ Sokol Štěpánkovice Myslivecké sdružení – Štěpánka

13

3.4. Výsledky analýzy potřeb v oblasti sociálních služeb obce Štěpánkovice V rámci přípravy Komunitního plánu rozvoje sociálních služeb (dále jen KPSS) v obci Štěpánkovice, která je součástí projektu Sociální služby SOH, podpořeného OPLZZ, byla provedena analýza potřeb občanů obce v oblasti sociálních služeb. Analýza byla řešena třemi metodami a to dotazníkové šetření, přímé oslovení a internetový dotazník. Metoda oslovení respondentů Dotazníky, které byly k dispozici na obecním úřadě, vyplnilo 40 občanů. Přímým oslovením (anketou) bylo získáno 84 odpovědí, možnost vyplnění internetového dotazníku využilo 18 respondentů. Celkem tedy bylo získáno 142 odpovědí, což činí cca 4,5 % obyvatel obce. Dotazník je součástí tohoto dokumentu a je jeho přílohou.

Dotazníkové šetření

Počet

Přímé oslovení (anketa) Obecní úřad Štěpánkovice Internet Celkem

84 40 18 142

Podíl z celku v % 59,2 28,2 12,7 100

3.4.1. Zastoupení dle pohlaví Pro zjištění potřeb, které jsou často rozdílné i podle pohlaví, jsme se v přímém oslovení snažili o rovnoměrné rozložení na muže a ženy. Jak je již obvyklé, více odpovídaly ženy, nežli muži. Z celkového počtu dotázaných bylo 65 % žen a 35 % mužů.

Pohlaví Muži Ženy Celkem

Počet 50 91 141

Podíl v % 35 65 100

14

Zastoupení dle pohlaví

35%

Muži Ženy

65%

3.4.2. Zastoupení dle věkových skupin Z níže uvedené tabulky vyplývá, že největší procento odpovědí bylo získáno od respondentů ve věkové kategorii 20-39 let (tj. 46,1 % odpovědí), naopak nejmenší podíl odpovědí jsme získali od respondentů ve věku 15-19 let (6,4 % odpovědí).

Věk 15-19 20-39 40-59 60 a více Celkem

Počet

Podíl v %

9 65 46 21 141

6,4 46,1 32,6 14,9 100

Zastoupení dle věkových skupin 6% 15-19

15%

20-39 33%

46%

40-59 60 a více

15

3.4.3. Bydliště Abychom zamezili odpovědím těch občanů, kteří bydlí mimo obec Štěpánkovice, bylo zapotřebí zjistit, zda bydlí v dané obci, či jinde. Z uvedené tabulky vyplývá, že téměř 99,3 % respondentů bydlí přímo v obci Štěpánkovice. Pouze jeden oslovený občan bydlí mimo obec.

Bydliště Štěpánkovice Jinde Celkem

Počet

Podíl v %

141 1 142

99,3 0,7 100

3.4.4. Kdo ve vaší domácnosti využívá nějakou sociální službu Pro zjištění situace ve využívání sociálních služeb (či návazných aktivit) byla respondentům položena otázka, zda oni sami či někdo z jejich blízkých v současné době využívá nějakou sociální službu. Z uvedených odpovědí vyplynulo, že třicet tři respondentů využívá služby osobně (tj. 19,8 % odpovědí), ve třiceti případech jsou to děti (tj. 18 % odpovědí), šedesát pět respondentů odpovědělo, že služby či aktivity nevyužívá „nikdo“ (tj. 38,9 % odpovědí). Neodpověděl pouze jeden respondent.

Kdo ve Vaší domácnosti využívá nějakou sociální službu Já osobně Děti Rodiče Prarodiče Někdo jiný Nikdo Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem

Počet

Podíl z celku v %

33 30 18 13 8 65 1 167 168

19,6 17,9 10,7 7,7 4,8 38,7 1 100

Podíl z odpovědí v % 19,8 18,0 10,8 7,8 4,8 38,9

100

16

Kdo ve vaší domácnosti využívá nějakou sociální službu Já osobně

19%

39%

Děti Rodiče

18% 5%

8%

Prarodiče

11%

Někdo jiný Nikdo

3.4.5. V současnosti využívané sociální služby V následující otázce mohli respondenti odpovídat, jaké konkrétní služby či návazné aktivity v současnosti využívají. Z odpovědí vyplynulo, že největší zájem mezi respondenty je o aktivity pro děti a mládež a společenské organizace v obci Štěpánkovice (tj. 22,4 % odpovědí), devatenáct občanů využívá donášku obědů (9,9 % odpovědí). Čtyřicet respondentů, což činí 20,8 %, nevyužívá žádné služby či návazné aktivity.

V současnosti využívané sociální služby Služby pro seniory Služby pro zdravotně postižené občany Charitní ošetřovatelská služba Poradenství Služby pro občany v nouzi Služby a aktivity pro nezaměstnané Aktivity pro děti a mládež Společenské organizace v obci Štěpánkovice Donáška obědů Jiná Žádné Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem

Počet 12

Podíl z odpovědí v % 6,3

15

7,8

7 4 1 4 43

3,6 2,1 0,5 2,1 22,4

43

22,4

19 4 40 13 192 205

9,9 2,1 20,8

100

17

Služby pro seniory Služby pro zdrav.postižené občany

V současnosti využívané sociální služby

Charitní ošetřovatelská služba Poradenství

4% 21%

6%

2% 8%

1%

2%

Služby pro občany v nouzi 2%

10%

Služby a aktivity pro nezaměstnané Aktivity pro děti a mládež

22%

Společenské organizace v obci Štěpánkovice Donáška obědů

22%

Jiná Žádné

Na otázku jiné odpověděli někteří respondenti takto:

 

Zahrádkáři – 3x Hasiči

3.4.6. Kde tyto služby využíváte Zjištění, kde respondenti využívají služby, bylo rovněž velmi důležité a to pro zjištění dopravní dostupnosti služeb pro občany. Z průzkumu vyplynulo, že téměř 84,7 % respondentů využívá služby přímo v obci Štěpánkovice, zbylých 15,3 % občanů využívá služby mimo obec. Neodpovědělo celkem 49 respondentů.

Kde tyto služby využíváte?

Počet

Štěpánkovice Jinde Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem

83 15 49 98 147

Podíl z odpovědí v% 84,7 15,3

100

18

Kde tyto služby využíváte 15% Štěpánkovice Jinde

85%

3.4.7. Jak jste s Vámi uvedenými službami či aktivitami spokojeni Na tuto otázku odpovídali pouze ti respondenti, kteří nějakou službu využívají. Spokojeno se službami je více než polovina respondentů (tj. 58 % odpovědí), „mohlo by se zlepšit“ uvedlo třicet dva občanů (tj. 36,4 % odpovědí), nespokojeno bylo pět respondenti (tj. 5,7 % odpovědí). Neodpovědělo celkem 53 respondentů, což je cca 38 %.

Spokojenost se službami

Počet

Velmi spokojen Mohlo by se zlepšit Nespokojen Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem

51 32 5 53 88 141

Podíl z odpovědí v % 58,0 36,4 5,7

100

Spokojenost se službami 6% Velmi spokojen

36% 58%

Mohlo by se zlepšit Nespokojen

19

V rámci této otázky mohli respondenti rovněž uvést, co by se mohlo zlepšit:

       

Více aktivit pro děti – 2x Dovoz jídla včas Dětské hřiště Vzhled areálu TJ sokol Štěpánkovice Obsluha zdravotně postižených v dopravních prostředcích Chybí centrum služeb (více informací) - 2 x Rekvalifikační kurzy, větší nabídky brigád a práce (důchodci pracují a mladí jsou bez práce) Lepší spolupráce s OÚ Štěpánkovice a ostatními místními spolky

3.4.8. Jaké sociální služby nebo zařízení, poskytující služby, podle Vás v obci chybí V následující otázce jsme se respondentů dotazovali, jaké sociální služby nebo zařízení poskytující služby v obci podle jejich názorů chybí. Na tuto otázku mohli respondenti uvést více odpovědí. Podle respondentů v obci nejvíce postrádají domov pro seniory (13,7 % odpovědí), následují nájemní byty se zajištěním pečovatelské služby (13,3 % odpovědí), klub nebo jiné zařízení pro mládež s aktivním programem (10,5 % odpovědí) dále aktivity pro nezaměstnané (10,3 % odpovědí). Jak jinou službu či aktivitu, která v obci chybí, uváděli respondenti nejčastěji dětského lékaře, lékárnu, bankomat a smuteční síň.

20

Jaké sociální služby nebo zařízení v obci chybí Domov pro seniory Nájemní byty se zajištěním pečovatelské služby Drobný úklid v domácnosti Ošetřovatelská zdravotní služba Klub nebo jiné zařízení pro mládež s aktivním programem Pomoc při zvládání běžných úkonů pro osoby zdravotně znevýhodněné Zařízení pro osoby bez domova Pomoc rodinám s dětmi, které mají problémy s výchovou dětí

68

Podíl z odpovědí v % 13,7

66

13,3

21 37

4,2 7,5

52

10,5

22

4,4

19

3,8

27

5,4

Pomoc osobám, které jsou závislé na drogách

16

3,2

31

6,3

15 27 51 20 24 7 496 503

3,0 5,4 10,3 4,0 4,8

Zařízení, kde se mohou uplatnit zdravotně znevýhodnění občané Poradny pro dluhovou problematiku Půjčovna kompenzačních pomůcek Aktivity pro nezaměstnané Pedikúra, masáže, rehabilitace Jiné Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem

Počet

100

21

Domov pro seniory

Jaké sociální služby nebo zařízení v obci chybí

Nájemní byty se zajištěním pečovatelské služby Drobný úklid v domácnosti Ošetřovatelská zdravotní služba Klub nebo jiné zařízení pro mládež s aktivním programem Pomoc při zvládání běžných úkonů pro osoby zdravotně znevýhodněné Zařízení pro osoby bez domova

4%

3%

5%

10%

5%

14% 13%

6%

8%

6%

4%

11%

Pomoc rodinám s dětmi, které mají problémy s výchovou dětí Pomoc osobám, které jsou závislé na drogách

4%

3% 4%

Zařízení, kde se mohou uplatnit zdravotně znevýhodnění občané Poradny pro dluhovou problematiku Půjčovna kompenzačních pomůcek Aktivity pro nezaměstnané Pedikúra, masáže, rehabilitace Jiné

Na otázku jaké „jiné“ odpověděli někteří respondenti takto:

            

Dětský lékař – 5x Nákup, odvoz (k lékaři, do kostela), dovoz léků, Lékárna – 16x Bankomat – 6x Smuteční síň – 2x Dětské hřiště Zajištění pořádku a nočního klidu, Propagace akcí Čistírna oděvů Benzínka Obecní policie Bezúrokové půjčky- zprostředkovatel OÚ Kamerový systém

22

3.4.9. Pozornost cílovým skupinám V následující otázce jsme zjišťovali, na kterou skupinu by měla obec zaměřit největší pozornost. Na tuto otázku mohli respondenti uvést více odpovědí. Z odpovědí vyplynulo, že největší pozornost si zaslouží senioři, rodiny s dětmi a zdravotně postižené osoby.

1 2 3 4

Preferované skupiny podle naléhavosti (1 = nejnaléhavější) Pozornost Pozornost Pozornost Pozornost Pozornost seniorům lidem v rodinám s zdravotně jiné sociální krizi dětmi postiženým skupině osobám Počet Počet Počet Počet Počet 50 17 42 24 2 27 33 26 25 0 18 33 33 33 2 34 39 17 25 0

Pozornost cílovým skupinám Pozornost seniorům 2 24

50

Pozornost lidem v sociální krizi Pozornost rodinám s dětmi

42 17

Pozornost zdravotně postiženým osobám Pozornost jiné skupině

23

3.4.10. Kde získáváte informace o sociálních službách V následující otázce jsme zjišťovali, kde respondenti získávají informace o sociálních službách. Na tuto otázku mohli respondenti uvést více odpovědí. Nejvíce informací o sociálních službách, získávají občané prostřednictvím internetu (17,3 % odpovědí), na druhém místě byl zpravodaj (21,9 % odpovědí), 50 respondentů uvedlo, že získává informace od svých známých (18 % odpovědí).

Kde získáváte informace o sociálních službách

Počet

Obecní úřad Úřad práce Poskytovatelé služeb Známí Zpravodaj Internet Jinde Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem

48 7 9 50 61 95 8 4 278 282

Podíl z odpovědí v% 17,3 2,5 3,2 18,0 21,9 34,2 2,9

100

Kde získáváte informace o sociálních službách Obecní úřad 3%

Úřad práce 17%

3%

34%

3%

Poskytovatelé služeb Známí

18% 22%

Zpravodaj Internet Jinde

24

3.4.11. Informovanost o procesu Komunitního plánování sociálních služeb V následující otázce měli respondenti uvést, zda jsou dostatečně informováni o procesu Komunitního plánování sociálních služeb. Z průzkumu vyplývá, že více než polovina respondentů (62,2 %) není o procesu Komunitního plánování sociálních služeb (přípravě Strategického plánu rozvoje sociálních služeb) v obci dostatečně informována.

Jste o Komunitním plánování sociálních služeb informováni Ano Ne Bez odpovědi Počet odpovědí Celkem

Počet

51 84 6 135 141

Podíl z odpovědí v % 37,8 62,2

100

Informovanost o procesu Komunitního plánování sociálních služeb

38% Ano 62%

Ne

25

Závěr Z šetření vyplynulo, že nejvíce odpovědí bylo získáno od respondentů ve věkové kategorii 20-39 let. Respondenti rovněž uvedli, že v současnosti nejvíce využívají aktivity pro děti a mládež a rovněž společenské organizace v obci Štěpánkovice. Více než polovina respondentů je se službami či aktivitami spokojena. Z analýzy vyplynulo, že respondenti nejvíce postrádají domov pro seniory a nájemní byty se zajištěním pečovatelské služby. Část respondentů uvedla, že postrádá lékárnu, bankomat a dětského lékaře. Nejvíce informací o sociálních službách či aktivitách získávají občané prostřednictvím internetu a také ze Štěpánkovického zpravodaje. Největší pozornost dle respondentů by měla být zaměřena na seniory a rodiny s dětmi, následují osoby se zdravotním postižením. Naopak nejmenší pozornost si dle respondentů zaslouží lidé v sociální krizi. Více než polovina respondentů není o procesu Komunitního plánování sociálních služeb dostatečně informována.

26

4. Pracovní skupina Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním

Senioři Popis cílové skupiny Senioři se stávají stále výraznější skupinou, která potřebuje sociální pomoc vlivem stárnutí populace jako pozitivního výsledku společenského vývoje ve vyspělých státech světa a postupného prodlužování délky života. Senioři se podle životních sil a aktivity rozlišují na:

 

seniory třetího věku – tj. aktivní a nezávislí senioři, seniory čtvrtého věku – tj. závislí senioři.

V poproduktivní populaci jsou vytipovány rizikové skupiny lidí, kteří pro svůj zdravotní, sociální nebo ekonomický stav představují sociální riziko. K těmto skupinám patří ti, jež nejsou schopni se rychle a účinně přizpůsobit náhlým změnám svých životních podmínek nebo změnám zdravotního stavu:

27

       

osoby starší 80 let – nejméně 60 % z nich vyžaduje intenzivní zdravotní a sociální péči, stoupá jejich závislost, samostatně žijící osoby – jednočlenné domácnosti, izolovaní jedinci – prostorově, emocionálně, sociálně (bez kontaktů), muži ovdovělí – hůře se adaptují na osamění v domácnosti ženy ovdovělé a osamělé, které se dožívají vyššího věku, manželé, z nichž jeden je vážně nemocný nebo invalidní, staří handicapovaní jedinci – psychicky i tělesně, staří lidé s nízkým důchodem.

V České republice dochází postupně ke stárnutí populace. V současné době patříme mezi věkově nejstarší evropské země s nízkým podílem dětské populace. Dlouhodobé populační stárnutí v období do roku 2030 vyvrcholí a vytvoří situaci, kterou nedovedou dobře charakterizovat ani současní sociologové. Vlivem stále se vyvíjejícího výzkumu a vývoje v oblasti zdravotnictví je předpoklad prolínání cílové skupiny seniorů a osob se zdravotním postižením. Osoby se zdravotním postižením Riziko zdravotního postižení v důsledku nemoci, úrazu nebo vrozené vady existuje u každého občana a roste s přibývajícím věkem. Zdravotním postižením se rozumí, na rozdíl od nemoci, dlouhodobý nebo trvalý stav, který již nelze léčbou zcela odstranit. Jeho negativní důsledky je však možno zmírnit systémem opatření, na nichž by se měla podílet celá společnost. Vyspělé státy vytvářejí vedle svých systémů zdravotního a sociálního pojištění i systémy pro snížení důsledků zdravotního postižení. Osoby se zdravotním postižením se setkávají s překážkami nejen při hledání zaměstnání a jeho udržení, ale i při využívání dostupné dopravy, při vstupu do budov a jiných zařízení nebo při získávání přístupu ke vzdělání a pracovní kvalifikaci. Nutno si uvědomit, že zdravotně postižené osoby mají stejná lidská práva jako ostatní občané. Osobám se zdravotním postižením by měla být poskytována pomoc při uplatňování jejich základních práv, aby nedocházelo k jejich sociálnímu vylučování ze společnosti.



Osoby s tělesným postižením

V odborné literatuře se považuje za tělesné postižení přetrvávající nebo dočasné omezení pohybové schopnosti s trvalým nebo podstatným působením na kognitivní (poznávací), emocionální (citové) a sociální výkony. Příčinou je poškození podpůrného (nosného) nebo pohybového aparátu nebo jiné organické poškození. Do této skupiny patří také jedinci zdravotně oslabení, nemocní (např. nemoci srdce, nemoci dýchacích cest, poruchy látkové výměny, nemoci vycházející z Diabetes mellitus, nemoci močového ústrojí, nemoci z alergie, infekční nemoci). 28



Osoby s mentálním postižením

Osoby s mentálním postižením jsou osoby se sníženými rozumovými schopnostmi. Podle 10. revize Mezinárodní klasifikace nemocí dělíme mentální retardaci do následujících stupňů: lehká mentální retardace, středně těžká mentální retardace, těžká mentální retardace, hluboká mentální retardace, jiná mentální retardace, nespecifická mentální retardace.



Osoby se zrakovým postižením

Defektem u osob se zrakovým postižením je vada zraku, která se projevuje nerozvinutím, snížením či ztrátou výkonnosti zrakového rozpoznání a tím poruchou zrakového vnímání, orientace v prostoru, pracovní činnosti spojenou s výkonností a působí. Následně může docházet k narušení sociálních vztahů a tím i k sociálnímu vylučování ze společnosti.



Osoby se sluchovým postižením

U osob se sluchovým postižením dochází k omezení zvukové orientace a komunikace v závislosti na typu a stupni sluchové vady. Stupně sluchových vad podle Světové zdravotnické organizace WHO: lehká nedoslýchavost, střední nedoslýchavost, středně těžké poškození sluchu, těžké poškození sluchu, velmi závažné poškození sluchu, neslyšící.



Osoby s kombinovaným postižením

U těchto osob dochází ke kombinaci typu zdravotního postižení, např. tělesného postižení s postižením mentálním, sluchovým nebo zrakovým. O kombinovaném postižení hovoříme tehdy, pokud každé z těchto postižení je samo o sobě postižením těžkým.

29

SWOT analýza pracovní skupiny Senioři a osoby se zdravotním znevýhodněním

Silné stránky

Slabé stránky

1. Spolky 2. Dobrá spolupráce s lidmi, aktivní lidé

1. Nedostatečná komunikace se staršími seniory 2. Chybí aktivity pro handicapované (chráněná dílna) 3. Neexistence aktivit pro seniory (školka pro seniory) 4. Podpora odborného sociálního poradenství včetně půjčovny kompenzačních pomůcek 5. Chybí Podpora pečovatelské služby

v obci 3. ZŠ a MŠ 4. Funkční římskokatolická farnost 5. Knihovna

Příležitosti 1. Nové zastupitelstvo 2. Finance z EU 3. Legislativa

Ohrožení 1. Ekonomická situace 2. Politická situace

Priority 1. Rozvoj a podpora aktivit pro seniory a zdravotně znevýhodněné 2. Podpora pečovatelské služby

Priorita S1 Rozvoj a podpora aktivit pro seniory a zdravotně znevýhodněné Charakteristika Uvedená priorita není sociální službou podle zákona o sociálních službách. Zdůvodnění V obci Štěpánkovice rovněž narůstá počet seniorů a zdravotně znevýhodněných, stejně jako rizik, které jsou s touto cílovou skupinou spojeny. Jedná se především o podomní prodej, který může vyústit v právní spory či dluhovou past, bezpečnost, tedy ohrožení seniorů kriminalitou zvenčí apod.

30

Kromě toho je zřejmé, že senioři a zdravotně znevýhodnění potřebují stále aktivizovat především proto, že čím déle budou žít aktivně, tím déle nebudou potřebovat sociální služby pobytového typu. Zajištění preventivních a vzdělávacích programů může zvýšit komunitní život v obci. Zajištění školky pro seniory je aktivitou, jejíž náplní je jak aktivizace seniorů, tak pomoc rodinám, které se o seniory starají v jejich přirozeném prostředí. Je nezbytné zjistit zájem u cílové skupiny. Podpora mezigenerační komunikace je nedílnou součástí komunitního života v obci a příležitostí k odstraňování vzájemných předsudků. Propojování aktivit seniorů a mladých lidí napomůže k větší toleranci obou cílových skupin.

Priorita S1 Rozvoj a podpora aktivit pro seniory a zdravotně znevýhodněné

Opatření

Realizátor Nová nebo stávající Zahájení realizace Finanční zdroje Finanční náklady

Dopady

Indikátory

1.1. Zajištění informačních a preventivních aktivit pro seniory a zdravotně znevýhodněné 1.2. Podpora mezigenerační komunikace 1.3. Aktivizace seniorů prostřednictvím školky pro seniory 1.3.1. Analýza potřeb cílové skupiny 1.3.2. Zjištění možných prostor pro realizaci 1.3.3. Zajištění odborného personálu 1.3.4. Realizace aktivity 1.4. Podpora mezigenerační komunikace 1.4.1. Zajištění společných akcí a aktivit pro seniory a mladé lidi Obec Štěpánkovice Nová Rok 2016 Obec Štěpánkovice 20 000,- Kč Zlepšení informovanosti seniorů o rizicích spojených s osamělým životem Prevence bezpečnosti seniorů Zajištění seniorů v době zaměstnání rodinných příslušníků Snížení předsudků seniorů a mladých lidí vůči sobě navzájem Zvýšení vzájemné tolerance Počet účastníků kurzů, přednášek, seminářů Počet seniorů a zdravotně znevýhodněných navštěvujících školku pro seniory Počet mezigeneračních akcí a aktivit

31

Priorita S2 Podpora pečovatelské služby Charakteristika Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech osob a v zařízeních sociálních služeb vyjmenované úkony. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, d) pomoc při zajištění chodu domácnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Zdůvodnění Pečovatelská služba zajišťuje služby pro osoby, které žijí ve svém přirozeném prostředí. Nejčastěji se jedná o rozvoz obědů, pomoc při běžných úkonech, drobný úklid, nákupy či doprovod k lékaři. V obci Štěpánkovice tato služba chybí, je doposud realizována individuálně. V případě, že v obci bude občan, který nemá nárok na příspěvek na péči a pomoc potřebuje, zajistí obec pečovatelskou službu prostřednictvím poskytovatele, který má službu registrovánu.

Priorita S2 Podpora pečovatelské služby

Opatření

Realizátor Nová nebo stávající Zahájení realizace Finanční zdroje Finanční náklady Dopady

Indikátory

2.1. Analýza potřeb cílové skupiny 2.1.1. Zjištění počtu osob, které potřebují pečovatelskou službu a její rozsah 2.2. Vyhledání poskytovatele služby 2.3. Sepsání smlouvy s poskytovatelem služby, realizace služby Obec Štěpánkovice, Vybraný poskytovatel Nová Rok 2015 Obec Štěpánkovice, EU – OPLZZ, KÚ MSK, nadace, nadační fondy 50,000,- Kč Zajištění občanů obce pečovatelskou službou a to i těch, kteří nemají příspěvek na péči nebo mají nejnižší stupeň Prodloužení života seniorů a zdravotně znevýhodněných v jejich přirozeném prostředí Provedená analýza Vybraný poskytovatel Realizovaná služba 32

5. Pracovní skupina Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením

Popis cílové skupiny Cílová skupina se týká rodin s dětmi, problémů rodinného prostředí, prevence sociálně-patologických jevů v rodinách (drogy, alkohol, nikotin, kriminalita, výchovné problémy, domácí násilí, týrání, zneužívání, zanedbávání apod.) a ohrožení sociálním vyloučením.









Funkční rodina – je schopna dosáhnout úspěšného řešení svých problémů. Existuje zde příznivé emocionální klima, v němž je možné jasně a otevřeně komunikovat a diskutovat. Tato rodina plní zcela svou základní funkci. Problémová rodina – v rodině se vyskytují jisté poruchy některých funkcí. Rodinný systém a vývoj dětí však není vážně narušen. Rodina je schopna své problémy řešit sama, případně za jednorázové či krátkodobé podpory zvenčí. Disfunkční rodina – v rodině se vykytují závažnější poruchy některých nebo všech funkcí, které ohrožují či poškozují jak rodinu, tak vývoj a prospěch dětí. V této situaci si již rodina není schopna sama pomoci a potřebuje odbornou pomoc a podporu. Jedná se o takzvanou sanaci rodiny, to je řada opatření nejrůznějšího druhu a charakteru. Afunkční rodina – poruchy v rodině jsou takového rázu, že rodina přestává plnit svůj základní úkol, vážně ohrožuje vývoj dětí. Sanace této rodiny je nemožná a neúčelná. Jediným řešením v tomto případě je umístění dětí mimo rodinu.

33

Osoby ohrožené sociálním vyloučením Cílová skupina se týká osob, skupiny osob nebo místního společenství s nedostatečnou účastí na životě celé společnosti vlivem různých faktorů. Fakticky znamená život:

     

v chudobě, bez účasti na trhu práce, bez účasti na systematickém vzdělávání u mladých lidí, bez přiměřeného bydlení, bez dostatečného příjmu, obvykle v izolaci nebo v malé skupině podobně deprivovaných lidí pohybujících se na okraji společnosti.

Hovoříme o sociálním vyloučení, které může mít různou úroveň a měnit se v čase. Má-li člověk dlouhodobý pocit, že nemá ve společnosti místo, stává se osobou v tíživé životní situaci, upadá do chronického stresu. Příčiny sociálního vyloučení mohou být individuální i systémové, např.:

           

nízké sebevědomí, nízký příjem, nedokončené vzdělání, nedostatečné sociální dovednosti, špatné duševní i tělesné zdraví, špatné bydlení, vysoký věk, vysoká úroveň kriminality v místě, nefunkčnost rodiny, závislost na návykových látkách, nezaměstnanost, chybějící zdravotní a sociální pojištění aj.

34

Osobami či skupinou osob v tíživé životní situaci s ohledem na uvedené příčiny sociálního vyloučení mohou být:

           

rodiče samoživitelé, osoby s nízkou kvalifikací, osoby bez dostatečného příjmu, příslušníci romské menšiny, osoby se zdravotním postižením, osoby nezaměstnané, především dlouhodobě nezaměstnané, osoby, které trpí kumulací několika znevýhodňujících faktorů (např. mladiství s nízkou úrovní kvalifikace, osoby nad 50 let bez možnosti zaměstnání), osoby vracející se z výkonu trestu odnětí svobody nebo z ústavní výchovy, osoby bez přiměřeného bydlení, osoby žijící v izolaci, osoby žijící na pokraji společnosti, osoby závislé na návykových látkách a další.

Společným faktorem je u většiny vyjmenovaných osob nebo skupiny osob:

   

nízká úroveň dosaženého vzdělání a úroveň dosažené kvalifikace obecně, nesoulad nabízené a požadované kvalifikace uchazečů o zaměstnání či absolventů škol, nedostatečná motivace osob k rekvalifikaci a k profesní mobilitě, nedostatečné nabytí pracovních návyků a ztráta profesních předpokladů.

35

SWOT analýza pracovní skupiny Rodiny, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením

Silné stránky

Slabé stránky

1. Spolky, dobrá spolupráce s lidmi, aktivní a iniciativní lidé v obci 2. Existence ZŠ a MŠ 3. Funkční římskokatolická farnost 4. Knihovna 5. Podpora obce nezaměstnaným

1. Nedostatečné cílené oslovení mladých lidí (facebook, škola, obec, vlastní aktivity a spolky) 2. Infrastruktura pro volný čas (centrální multifunkční hřiště) 3. Nedostatek aktivit pro nezaměstnané (rekvalifikace a celoživotní vzdělávání) 4. Nedostatek informací o možnostech zahájení aktivit (rekvalifikace, vzdělávání, zahájení podnikání, návrat do pracovního procesu (po mateřské dovolené) 5. Neexistence půjčovny kompenzačních pomůcek 6. Nedostatečná podpora lidí v krizové situaci (např. poradna pro lidi v dluhové pasti)

Příležitosti 1. Nové zastupitelstvo 2. Finance z EU 3. Legislativa

Ohrožení 1. Ekonomická situace 2. Politická situace

Priority 1. 2. 3. 4.

Podpora aktivit pro nezaměstnané Prevence socio-patologických jevů dětí a mládeže Podpora občanské poradny Terénní program

36

Priorita R1 Podpora aktivit pro nezaměstnané Charakteristika Podpora aktivit pro nezaměstnané není sociální službou podle zákona o sociálních službách. Zdůvodnění V obci doposud neexistují aktivity pro nezaměstnané. Ti nemají možnost zjistit, jaké jsou podmínky např. pro zahájení samostatné výdělečné činnosti, pokud se chtějí dále vzdělávat, musí dojíždět do okolních větších měst a obcí. Zájem obce je, aby nezaměstnaní občané pracovali přímo v obci i prostřednictvím sebezaměstnávání. V oblasti vzdělávání a rekvalifikace by mohlo pomoci zřízení informačního centra, které by pomáhalo občanům s přípravou životopisů, motivačních dopisů, zvyšovalo by jejich ekonomickou gramotnost, vzdělávalo v oblasti administrativy, pomáhalo s přípravou podnikatelského záměru, zvyšovalo základní kompetence (PC, jazykové dovednosti). Bylo by zároveň nápomocno při zahájení samostatné výdělečné činnosti apod.

Priorita R1 Podpora aktivit pro nezaměstnané

Opatření


Dopady

Indikátory

1.1. Vzdělávání a rekvalifikace pro zjednodušení návratu na trh práce 1.2. Zřízení informačního centra 1.3. Podpora sebezaměstnávání 1.3.1. Analýza potřeb cílové skupiny 1.3.2. Analýza potřeb obce v dané oblasti Obec Štěpánkovice Organizace věnující se dané problematice Nová Rok 2016 Obec Štěpánkovice, EU – OPLZZ, KÚ MSK, nadace, nadační fondy 1.1. 200 000,- Kč 1.2. 250 000,- Kč 1.3. 20 000,- Kč Snížení nezaměstnanosti v obci. Zvýšení kvalifikace nezaměstnaných. Zlepšení orientace nezaměstnaných v oblasti sebezaměstnávání a návratu do zaměstnání. Počet osob, které se účastnily vzdělávání a rekvalifikací. Počet osob, které využily informační centrum. Počet osob, které se staly OSVČ 37

Priorita R2 Prevence socio-patologických jevů dětí a mládeže Charakteristika Prevence socio-patologických jevů dětí a mládeže není sociální službou ve smyslu zákona o sociálních službách. Při základní škole existuje klub Škobránek, kdy ve školním rozhlase probíhá informovanost dětí a mládeže o akcích školy. Zdůvodnění V obci je poměrně hojně zastoupena skupina mladých lidí tzv. 13+, kteří doposud nemají možnost realizovat aktivity, které je zajímají. Kroužky ve škole jsou určeny mladším věkovým kategoriím. Nicméně mladí lidé potřebují jinou komunikaci, nežli informace ze strany úřadu (zpravodaj, úřední deska apod.). Je tedy nezbytné hledat vhodné komunikační kanály a to v první fázi pro zjištění skutečných potřeb mladých lidí. Vznik klubu mladých je příležitostí pro vzájemně prospěšné aktivity, které by si mladí lidé organizovali sami, včetně případných projektů. Je možno využít fungujícího klubu Škobránek, jehož členové jsou již nyní veřejně aktivní a byli by zřejmě schopni připravovat vlastní projekty pro danou cílovou skupinu.

Priorita R2 Prevence socio-patologických jevů dětí a mládeže

Opatření


Indikátory

2.1. Analýza potřeb cílové skupiny 2.2. Vyhledání vhodných komunikačních kanálů 2.3. Podpora vzniku klubu mladých – otevřený klub 2.3.1. Vyhledání vhodných prostor 2.3.2. Prezentace aktivit pro veřejnost Obec Štěpánkovice Organizace věnující se dané problematice Nová Rok 2015 Obec Štěpánkovice, EU – OPLZZ, KÚ MSK, nadace, nadační fondy 2.3.150 000,- Kč Podchycení mladých lidí a prevence socio-patologických jevů. Zajištění smysluplných aktivit pro mladé lidi v obci. Zvýšení kompetencí mladých lidí díky předání zodpovědnosti za své vlastní projekty. Provedená analýza Funkční komunikační kanály Vhodný prostor pro aktivity mladých lidí Realizace otevřeného klubu

38

Priorita R3 Podpora občanské poradny Charakteristika Občanská poradna je sociální službou dle zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách § 37 (3), poskytuje odborné sociální poradenství. Občanská poradna je nezávislým místem bezplatné, důvěrné a nestranné pomoci, provází občany při jejich obtížích. Občanská poradna poskytuje rady, informace a pomoc lidem, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci a nejsou schopni ji řešit vlastními silami ani s pomocí svého okolí. Usiluje o to, aby občané netrpěli neznalostí svých práv a povinností, neznalostí dostupných služeb nebo neschopností vyjádřit své potřeby či hájit své oprávněné zájmy. Občanská poradna je realizována Charitou Opava, do obce by dojížděl její pracovník. Je možné také poradenství přes telefon nebo internet. Služba zahrnuje:

   

poskytování odborného sociálního poradenství přispívající k řešení nepříznivých sociálních situací na základě principů bezplatnosti, nezávislosti, nestrannosti a diskrétnosti, co největší míra systematické a komplexní práce s uživatelem na základě individuálního přístupu a respektování jeho názoru, doprovázení uživatele při řešení jeho problému při maximálním využití přirozené sítě místních institucí a kontaktů, podpora uživatele při řešení jeho problému vedená tak, aby byl schopen samostatného jednání nezávisle na poradně.

Zdůvodnění V obci přibývá občanů, kteří se ocitají v krizi, a to především v oblasti finanční. V místě není zajištěno poradenství, které by nejen napravovalo případné problémy, ale působilo i preventivně.

39

Priorita R3 Podpora občanské poradny

Opatření


Indikátory

3.1. Analýza možných poskytovatelů služby 3.2. Sepsání smlouvy s poskytovatelem 3.3. Vyhledání a zajištění vhodných prostor pro realizaci služby 3.3.1. Prezentace aktivit pro veřejnost Obec Štěpánkovice Vybraný poskytovatel Nová Rok 2015 Obec Štěpánkovice, KÚ MSK, nadace, nadační fondy materiálové Podchycení osob, které se mohou ocitnout v krizi (dluhy, právo) Zajištění odborného sociálního poradenství pro občany obce Snížení dopadů krizových situací na občany Vybraný poskytovatel Uzavřená smlouva Realizace služby

Priorita R4 Terénní program Charakteristika Terénní programy jsou službou podle zákona o sociálních službách. Terénní programy jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. Služba může být osobám poskytována anonymně. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) b)

zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

40

Zdůvodnění Terénní program reaguje na zvyšující se problematiku uživatelů drog i v obci Štěpánkovice. V obci funguje tzv. rodinná solidarita, kdy rodinní příslušníci chrání člena rodiny, nicméně se mohou dostávat díky tomu do dluhové pasti, či psychických potíží. Terénní program by zajišťovaly organizace, které mají tuto službu registrovánu a jsou schopny ji zajistit i v obci.

Priorita R4 Terénní program Opatření


Indikátory

4.1. Výběr poskytovatele služby 4.2. Uzavření smlouvy s poskytovatelem služby 4.3. Realizace služby Obec Štěpánkovice Vybraný poskytovatel Nová Rok 2015 Obec Štěpánkovice, EU – OPLZZ, KÚ MSK, nadace, nadační fondy 50 000,- Kč Snížení negativních jevů spojených s uživateli drog (stříkačky, zdravotní rizika apod.) Psychosociální pomoc uživatelům drog a jiných psychotropních látek Počet provedených intervencí Funkční služba v obci

41

6. Průřezové aktivity

Kromě priorit v rámci jednotlivých pracovních skupin jsou součástí materiálu také průřezové aktivity, které jsou společné pro obě pracovní skupiny.

Průřezové priority 1. Podpora spolkové činnosti 2. Podpora komunitního plánování 3. Propagace a informovanost

Průřezová priorita P1 Podpora spolkové činnosti Charakteristika Podpora spolkové činnosti v obci je návaznou aktivitou v rámci sociálních služeb. Obec podporuje spolky jak finančně, tak materiálně, i když není podpora stejná pro všechny spolky. V obci existuje SDH, TJ Sokol, divadelní spolek, Svaz tělesně postižených a další. Obec má rovněž základní školu, ve které probíhají kroužky pro děti a mládež. Zdůvodnění Spolková činnost v obci patří k velmi důležitým aktivitám, které rozvíjí zájmy občanů. Díky podpoře aktivního života seniorů, zdravotně znevýhodněných i dětí a mládeže, se snižují negativní důsledky tzv. moderní doby. Doposud spolky příliš nespolupracují, mnoho aktivit je roztříštěných a je zapotřebí, aby probíhala vzájemná komunikace a informovanost o připravovaných akcích a aktivitách. Je na zvážení, zda neurčit zodpovědnou osobu za koordinaci aktivit spolků. Tím dojde ke zjednodušení prezentace spolků a jejich činnosti pro širokou veřejnost.

42

Průřezová priorita P1 Podpora spolkové činnosti

Opatření


Dopady

Indikátory

1.1. Podpora aktivit jednotlivých spolků a organizací, věnujících se dětem a mládeži, seniorům a zdravotně postiženým 1.2. Podpora spolupráce obce a spolků 1.3. Podpora vzájemné spolupráce spolků 1.4. Podpora koordinace aktivit spolků Obec Štěpánkovice Spolky a dobrovolné organizace Stávající Rok 2014 Obec Štěpánkovice, vlastní činnost, nadace, nadační fondy Zjistit u pana místostarosty Aktivní spolky v obci Děti a mládež mají zajištěny aktivity ve volném čase Obec spolupracuje se spolky, jsou realizovány společné aktivity pro občany, především pro děti a mládež Počet dětí a mládeže, účastnících se aktivit Počet akcí realizovaných ve spolupráci Počet akcí spolků pro děti a mládež

Průřezová priorita P2 Podpora komunitního plánování Charakteristika Komunitní plánování je nekončící proces. Sociální služby a poskytovatelé se vyvíjí, vznikají nové služby a návazné aktivity, mění se sociodemografické prostředí v obci a jejím okolí. Na tyto změny je zapotřebí reagovat. Zdůvodnění Vzhledem k době realizace plánu (4 roky) může dojít k mnoha změnám (např. přiznání dotace na rekonstrukce dalších budov v obci, nová potřeba občanů o vznik nějaké sociální služby). Aktualizace plánu jednou za dva roky je nezbytná, stejně jako kontrola a vyhodnocování plánu, včetně akčního plánu. To je možné nejen díky setkávání pracovních skupin, ale také případným aktuálním analýzám u cílových skupin.

43

Průřezová priorita P2 Podpora komunitního plánování

Opatření


Indikátory

2.4. Zpracování analýz dle potřeby a situace 2.5. Vyhodnocení analýz a úprava plánu 2.6. Zpracování a vyhodnocení akčního plánu 2.7. Průběžné vyhodnocování SPRSS 2.8. Aktualizace plánu 1x za dva roky 2.9. Pravidelná setkávání pracovních skupin Obec Štěpánkovice Nová Rok 2015 Obec Štěpánkovice, EU – OPLZZ, KÚ MSK, nadace, nadační fondy 20,000,- Kč Aktualizovaný plán Informace o sociálních službách a návazných aktivitách k dispozici občanům Počet setkání pracovních skupin Počet osob, účastnících se pracovních skupin Počet projektů, realizovaných v rámci KPSS Zpracovaný Akční plán

Průřezová priorita P3 Propagace a informovanost Charakteristika V obci existuje několik médií, která občané využívají pro získávání informací. Využívaným médiem je zpravodaj, v menší míře internet. Obecní rozhlas a televize fungují dobře a jsou velmi dobrým prostředníkem pro informovanost občanů. Zdůvodnění Přestože v obci jsou zajištěny základní potřeby občanů, je nezbytné, aby o dalších sociálních službách, které jsou realizovány poskytovateli z okolí, byli informováni. Pro občany je pro získávání informací nejblíže právě obecní úřad. I proto bude umístěn na úřadě tzv. katalog sociálních služeb (seznam služeb a aktivit v okolí obce). Ve zpravodaji budou průběžně umísťovány informace o těchto službách i s jejich popisem (občan netuší, co obsahuje služba např. terénní program). Informace tedy musí jít ze strany obce jednoduše a srozumitelně.

44

Průřezová priorita P3 Propagace a informovanost 3.1. Propagace jednotlivých sociálních služeb a návazných aktivit na území obce 3.2. Informovanost cílové skupiny o možnostech využívání sociálních služeb a návazných aktivit 3.1.1. Využití současných dostupných médií pro propagaci sociálních služeb a návazných aktivit (Štěpánkovický zpravodaj, internet, rozhlas, TV Hlučínsko apod.) 3.2.1. Využití současných dostupných médií pro propagaci sociálních služeb a návazných aktivit, včetně míst, kde se Popis opatření schází občané (např. využití nástěnek u nákupních a zdravotních středisek, Farní úřad apod.) 3.2.2. Zpracování elektronického katalogu sociálních služeb a návazných aktivit včetně informací o dalších službách v okolí obce Štěpánkovice (Ostrava, Opava, okolní obce) Realizátor Obec Štěpánkovice Nová nebo stávající Stávající s rozšířením Zahájení realizace 2014 Finanční zdroje Obec Štěpánkovice Finanční náklady Zlepšení informovanosti občanů o poskytovaných službách a aktivitách Dopady Zlepšení propagace jednotlivých služeb a aktivit Zvýšení využívání dalších služeb občany obce mimo obec Štěpánkovice Počet článků v místním zpravodaji Počet hlášení v rozhlase Počet článků na internetu Indikátory Aktualizované informační tabule u obchodních a zdravotních středisek, apod. Zpracovaný internetový katalog sociálních služeb a návazných aktivit

45

7. Monitorování, vyhodnocování a aktualizace

Monitorování a vyhodnocování realizace KPSS je naprosto nezbytnou součástí plánu především ve vztahu ke zjištění efektivnosti a potřebnosti naplánovaných priorit a opatření zejména ve vztahu k cílové skupině uživatelů. Monitorování a vyhodnocování probíhá zpravidla 1x ročně na monitorovacích schůzkách v rámci pracovních skupin. Jsou vyhodnocovány jednotlivé nastavené indikátory výstupů u každé priority a opatření, je vyhodnocován akční plán1 a jsou připravovány případné úpravy plánu. Pravidelná aktualizace střednědobého plánu pak zajišťuje usměrňování aktivit na základě skutečných potřeb cílové skupiny uživatelů. Pro nastavení skutečných potřeb je rovněž nezbytné provádět průběžnou analýzu sociálních potřeb, která prokáže potřebnost služeb stávajících či nových. Na základě monitorování je důležité aktualizovat také Katalog sociálních služeb pro dostatečné a kvalitní informování veřejnosti.

1

Akční plán je rozpracování jednotlivých priorit a opatření do konkrétních kroků se stanovením zodpovědností, finančních alokací a dalších zdrojů pro jejich realizaci. Stanovuje se zpravidla na jeden rok.

46

8. Závěr

Obec Štěpánkovice patří svým počtem obyvatel (3 167) mezi čtvrtou největší obec ve svazku obcí mikroregionu Hlučínsko-západ. V obci najdete bohatou občanskou vybavenost, je zde např. základní a mateřská škola, knihovna, kino, pošta, zdravotní středisko apod. Působí zde celá řada sportovních, kulturních a společenských institucí, spolků nebo zájmových sdružení. Především Sbor dobrovolných hasičů Štěpánkovice, chovatelé, zahrádkáři, Klub maminek Štěpánkovice, Svaz tělesně postižených, Škobranek, Rodinné centrum Myška aj. Stejně jako i v jiných obcích, také ve Štěpánkovicích, dochází ke stárnutí populace a průměrný věk obyvatel obce se zvyšuje, s tím také souvisí zvýšená potřeba zajištění služeb a návazných aktivit pro danou cílovou skupinu. Je tedy zřejmé, že rostoucí zájem o pečovatelskou službu jsme zaznamenali především u seniorů a zdravotně znevýhodněných občanů. Nezbytná je rovněž podpora a rozvoj preventivních a vzdělávacích aktivit. V obci existuje celá řada aktivit pro menší děti. Mladí lidé tzv. 13+ se naopak potýkají s nedostatečným zajištěním volnočasových aktivit. Zajištění a rozšíření nabídky aktivit pro trávení volného času rovněž přispívá ke snížení výskytu sociálně patologických jevů. Nezaměstnaní lidé tvoří významnou cílovou skupinu v obci. Zřízení informačního centra a zajištění vzdělávacích aktivit, může být pro tuto cílovou skupinu velmi přínosné, neboť právě tito lidé postrádají jakékoliv aktivity nejen v oblasti vzdělávání. Vedení obce si je vědomo nezbytnosti zajistit sociální služby a návazné aktivity pro všechny cílové skupiny, tak aby občané byli spokojeni a dále zůstávali v obci. Poděkování patří všem občanům obce Štěpánkovice, kteří se jakýmkoli způsobem podíleli na přípravě komunitního plánu za účelem rozvoje sociálních služeb v obci Štěpánkovice.

47

Použité zkratky MPSV – Ministerstvo práce a sociálních věcí MŠMT – Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy MV – Ministerstvo vnitra ČR – Česká republika KÚ MSK – Krajský úřad Moravskoslezského kraje KP – Komunitní plán, plánování DZU – Domy s byty zvláštního určení /bývalé Domy s pečovatelskou službou neboli DPS/ ROP – Regionální operační program PS – Pracovní skupina ŘS – Řídící skupina KPSS – Komunitní plán rozvoje sociálních služeb SPRSS – Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb EU – Evropská unie SVČ – Středisko volného času SDH – Sbor dobrovolných hasičů

48

Příloha č. 1 Seznam organizací, poskytujících služby a návazné aktivity v regionu Opavska.

NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení:

SVAZ ČESKO-NĚMECKÝCH PŘÁTEL

Zahradní 33, Štěpánkovice 747 28 728 316 815

Občanské sdružení Dorothea Plachtziková Helena Hlubková

Druh poskytované služby: Cílová skupina: Praktické informace: Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků

Občané, kteří chtějí navázat česko-německé přátelství 1x měsíčně výborová schůze ano Členské poplatky 100,- Kč/rok 28-30 Dotace z obce, sponzorské dary, členské příspěvky 95

49

NÁZEV ZAŘÍZENÍ: Kontaktní údaje: Adresa: Telefon: E-mail: Internetové stránky: Obecné informace: Zřizovatel: Organizační forma: Provozovatel: Ředitel organizace: Vedoucí zařízení: Druh poskytované služby: (dle registrace) Cílová skupina: Praktické informace: Provozní doba: Kapacita služby: Bezbariérovost: Uživatelé služby: Cena služby: Náklady na 1 klienta Počet zaměstnanců Zdroje financování Počet dobrovolníků

SVAZ TĚLESNĚ POSTIŽENÝCH

Hlavní 58, Štěpánkovice 747 28 728 461 397

Občanské sdružení

Helena Harasimová

Zdravotně postižení, senioři 1x měsíčně výborová schůze ne Členské poplatky 100,- Kč/rok

Dotace z obce, sponzorské dary, členské příspěvky 95

50


FOLKLORNÍ SOUBOR ŠKOBRANEK

Vrbová 29, 747 27 Kobeřice 773 104 005 Vaculy.s1a seznam.cz -

Děti Pondělí 16:30-18:00 neomezená

dotace 14

51


ŠTĚPÁNKOVICKÉ OCHOTNICKÉ DIVADLO

737 386 055

Všichni občané

Dotace, dary cca 12 osob

52


RODINNÉ CENTRUM MYŠKA

Štěpánkovice, Sluneční 768/2a 747 28 605 866 906 [email protected] www.klubmaminek.blog.cz Kurková Jiřina

Cvičení rodičů s dětmi předškolního věku 6týdnů života dítěte až 5let Po až pátek od 8 až 12hod. a od 15 až 18hod.

35 až 45kč za jednu lekci 2

53


KLUB MAMINEK

Štěpánkovice 74728, Zahradní 605 866 906 www.klubmaminek.blog.cz

Občanské sdružení

Jiřina Kurková

maminky s dětmi

ano

Dotace z obce, dobrovolné příspěvky, sponzorské dary cca 15

54

Zdroje financování Programu podpory financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/podminky-programu-podporyfinancovani-beznych-vydaju-souvisejicich-s-poskytovanim-socialnich-sluzeb-v-moravskoslezskemkraji-na-rok-2013-32357/ Program realizace specifických opatření Moravskoslezského krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-realizace-specifickychopatreni-moravskoslezskeho-krajskeho-planu-vyrovnavani-prilezitosti-pro-obcany-se-zdravotnimpostizenim-na-rok-2013-29701/ Program protidrogové politiky kraje na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-protidrogove-politiky-krajena-rok-2013-29735/ Program na podporu neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-na-podporu-neinvesticnichaktivit-z-oblasti-prevence-kriminality-na-rok-2013-29767/ Program na podporu komunitní práce v sociálně vyloučených lokalitách MSK a zmírňování následků sociálního vyloučení na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-na-podporu-komunitniprace-v-socialne-vyloucenych-lokalitach-msk-a-zmirnovani-nasledku-socialniho-vylouceni-na-rok2013-29779/ Program rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na rok 2014 http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/cz/uredni_deska/program-rozvoje-socialnich-sluzeb-vmoravskoslezskem-kraji-na-rok-2013-29789/

55

MPSV Přehled vyhlašovaných programů pro rok 2014 Pro rok 2014 lze o dotaci na jednotlivé sociální služby žádat v rámci těchto programů podpory: 

Program podpory A – podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní či regionální charakter, poskytovaných uživatelům služeb v souladu s místními či regionálními potřebami (podpora podle § 101 zákona o sociálních službách).



Program podpory B – podpora sociálních služeb, které mají jasně celostátní či nadregionální charakter (podpora podle § 104 odst. 3 písm. a) zákona o sociálních službách).

http://www.mpsv.cz/cs/13566 Dotace nestátním neziskovým subjektům na podporu rodiny http://www.mpsv.cz/cs/890 Nadace OKD Od roku 2014 zaměření pouze na Moravskoslezský kraj s prioritou v okresech Ostrava, Frýdek – Místek a Karviná. www.nadaceokd.cz Konto Bariéry http://www.kontobariery.cz/Projekty/Konto-Bariery/Potrebuji-pomoci.aspx Nadace Divoké husy http://www.divokehusy.cz/nase-pomoc

56

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb obce Štěpánkovice

Recommend Documents