Komplexní program integrace sociálně vyloučených a sociálním vyloučením ohrožených obyvatel města Mostu do společnosti Reg. č. CZ.1.04/3.2.00/55.00005
Statutární město Most
Program prevence ztráty bydlení Realizátor projektu – statutární město Most Realizátor zakázky – Oblastní charita Most Financování – Evropský sociální fond a státní rozpočet ČR Řídící orgán – Ministerstvo práce a sociálních věcí Operační program – Lidské zdroje a zaměstnanost
I. Stupeň – krizové bydlení V tomto stupni se jedná o řešení krizové a bezvýchodné situace (většinou je nutné jednat rychle); -snaha o stabilizaci rodiny a nastavení pravidel pro další posun; -v tomto stupni začíná působení sociálních služeb Azylové domy – jde o rozdělené rodiny (nuceně), ale s klienty se pracuje – často se nejedná o dlouhodobé klienty, vhodní jsou klienti, kteří chtějí svou situaci změnit Ubytovny – v Mostě je cca 6 ubytoven, většinou nechtějí rodiny (v současné době nikde neberou) – většinou se jedná o dlouhodobé klienty, do programu jsou vhodní klienti, kteří jsou na ubytovnách spíše krátce, nebo se aktivně snaží svou situaci změnit případně si nalezli práci Noclehárny – klienti, kteří pouze přespávají, většinou nemají zájem o větší spolupráci – u nich je nejlepší nejdříve zařazení do AD většinou nejsou vhodní ani do tréninkového stupně Velkým problémem současnosti jsou nedostatečné kapacity v tomto stupni pro rodiny/matky s dětmi
II. Stupeň – tréninkové bydlení Jedná se o málo ozkoušené klienty, „nízká“ kvalita bydlení, častá kontrola, plnění dohodnutých cílů – motivace k dalšímu posunu; v tomto stupni je důležitá intenzivní intervence sociálních služeb, většinou několika (TP, SAS, NZDM, dluhové poradenství) Blok 8 v Chanově Virtuální tréninkové bydlení v Mostě – jedná se o klienty, kterým hrozí ztráta bydlení z důvodu nekompetentnosti Bylo by vhodné disponovat tréninkovými byty v Mostě pro vybrané klienty z I. Stupně (často nájemníci, kteří splňují charakteristiku pouze II. stupně bydlení žijí v běžném bydlení, kde selhávají) Máme vytvořena kritéria pro vstup do jednotlivých stupňů
III. Stupeň – nájemní bydlení v bytech soukromých vlastníků Jedná se o nejvyšší stupeň velmi podobný běžnému bydlení Mělo by se jednat o běžné byty soukromých pronajímatelů Aby naši klienti mohli vstoupit do tohoto stupně a udrželi se v něm potřebují ulehčit tento vstup (snížení vstupní kauce, naučená kompetence) Bude se jednat o klienty již delší dobu plnící běžné povinnosti spojené s bydlením Sociální pracovníci nebo koordinátor programu zde budou připraveni k intervenci, nebo mediaci v případě problémů Pro vstup do tohoto stupně budou nejpřísněji nastavena kritéria Možnost použít garanční fond OSF Koordinátor bude vyjednávat odpuštění kauce a slevu 10% na nájmu
Cíle a přínosy Prostupného bydlení klienti Hlavním cílem je, aby lidé, kteří splňují běžné standardy (včas platí nájemné, slušně se chovají, pečují o zařízení bytu, snaží se o uplatnění na trhu práce) měli slušné bydlení Pomocí služeb sociální prevence předejít ztrátě bydlení u rodin, kterým to hrozí Pomoci rodinám získat kompetence k běžnému nájemnímu bydlení ( motivovat ke slušnému chování, seberozvoji – snahu sehnat zaměstnání atd.) Pomoci rodinám zvládnout hospodaření, aby samostatně fungovali v běžném nájemním bytě
Cíle a přínosy Prostupného bydlení – veřejná správa Úspora veřejných prostředků ( předražené ubytovny) Program motivuje klienty k aktivitám na trhu práce Intenzivní sociální práce v bloku 8 napomáhá ochraně investic vložených do opravy tohoto bloku Osamostatňuje klienty a dává lepší předpoklady nebýt závislý na dávkách Předejít umístění dětí do ústavní výchovy Stát připravuje normu (zákon nebo vyhlášku) o sociálním bydlení a je dobré odzkoušet jednu z cest
Cíle a přínosy Prostupného bydlení – pronajímatelé Budou mít možnost pronajmout byty klientům, se kterými jsou převážně dobré zkušenosti - platí nájem, energie, nedemolují vybavení bytu a domu, pečují o děti (snížení rizikovosti) Koordinátor programu nebo sociální pracovníci budou schopni intervenovat v rodině v případě vzniku problémových situací (neplacení, konflikty, poničení vybavení apod.) Možnost záruky proplacení ušlého nájmu z garančního fondu - Open Society Fund – podpoří klienty proti stereotypnímu pohledu ze strany pronajímatelů
Cíle a přínosy Prostupného bydlení – pronajímatelé S klienty budou organizace i nadále pracovat – terénní programy a programy na zaměstnávání klientů Možnost dojednání institutu zvláštního příjemce Nabízíme možnost řešení i s jinými problémovými klienty, i když pouze v případě, že budou souhlasit
Krytí rizik pomocí garančního fondu Nadační příspěvek na pilotní projekt poskytnutý OSF (OPEN SOCIETY FUND) Uvolňovány budou postupně (po splnění předem stanovených podmínek);
Garant=Oblastní charita s každým soukromým pronajímatelem uzavře smlouvu o poskytnutí garance (upravující podmínky poskytnutí garance, její limity apod.). Třetí smluvní stranou smlouvy bude Agentura pro SZ. V případě garanční (škodní) události Agentura provede místní šetření (likvidaci garanční události ukončenou zpracováním likvidační zprávy se stanovením výše garančního plnění).
OSF na základě likvidační zprávy uvolní odpovídající část nadačního příspěvku (z garančního fondu) a převede jej na účet garanta. Garant následně tuto částku vyplatí pronajímateli.
Posloupnost intervencí v případě kolize ve III. stupni Pronajímatel bezodkladně oznámí provozovateli GB existenci problému. Provozovatel GB (OCHM) bezodkladně intervenuje a řeší problém. Pokračuje-li nájemník v neplacení nájemného po dobu delší než měsíc, požádá pronajímatel o vyřízení zvláštního příjemce. Naplní-li se výpovědní důvody dané obč. zákoníkem (§ 711 odst. 2) může pronajímatel vypovědět nájem bez přivolení soudu.
Po skončení tříměsíční výpovědní lhůty po předání výpovědi by se měl nájemník z bytu vystěhovat. Odmítne-li se nájemník vystěhovat, podá pronajímatel žalobu na vyklizení.
Posloupnost intervencí v případě kolize ve III. stupni Charita nájemníkovi, který musel byt ve III. stupni opustit zajistí přístřeší (a to i v případě, že takto nemusí učinit na základě soudního rozhodnutí) pro vystěhovaného nájemníka.
Pronajímatel eviduje v odděleném účetnictví veškeré škody, které mu vznikly v souvislosti s pronájmem bytu. Po vystěhování nájemníka předloží součet škod nositeli projektu (Agentuře). Agentura po provedení kontroly (místního šetření v součinnosti s charitou) neprodleně vydá pokyn správci garančního fondu k uhrazení škody. Správce garančního fondu uhradí pronajímateli souhrnně všechny škody na konci daného pololetí.
Spolupracující organizace Nejdůležitější spolupracující organizací je statutární města Most – OSV, OSPOD, KNM Při podpoře bude také důležitá spolupráce s Úřadem práce ČR kontaktní pracoviště Most Spolupráce s ASZ a garančním fondem z OSF Spolupráce s poskytovateli sociálních služeb – např.: Diakonie ČCE – SSP v Mostě, Komunitní centrum Chanov, K srdci klíč, Most k naději, Dům Romské kultury Poskytovatelé sociálních služeb budou vytipovávat vhodné klienty, spolupracovat při zvyšování kompetencí klientů, mediaci, konfliktech, také budou pomáhat při hodnocení klientů a celého programu
Spolupráce s pronajímateli bytů S pronajímateli bytů se bude spolupracovat ve III. stupni Pro realizaci aktivity by bylo prozatím potřeba cca 10 bytů Pronajímatelé by uzavírali smlouvy s doporučenými klienty – konečné rozhodnutí je vždy na nich Budou dávat koordinátorovi nebo spolupracující NNO podnět k intervenci v případě problémů (neplacení nájemného, sousedské soužití, demolování vybavení bytu apod.)
Prostupné bydlení – shrnutí Systém je zásluhový – za větší snahu získávám lepší bydlení, pokud se nesnaží nezíská Systém je motivační – povzbuzuje klienta, aby na sobě pracoval v celé šíři a nejenom v jedné oblasti Pronajímatelům nabízí snížení rizik ve vztahu k nájemníkům (úhrady, občanské soužití) Do systému vstoupí v první fázi 10 rodin Systém bude průběžně se všemi subjekty pravidelně vyhodnocován – čtvrtletně
