Státní sociální podpora Systém státní sociální podpory je upraven zákonem č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. Státní správu podle tohoto zákona vykonávají od 1.4.2004 orgány státní sociální podpory, a to úřady státní sociální podpory, jimiž jsou úřady práce a v hlavním městě Praze úřady městských částí. O odvolání rozhodují krajské úřady, v Praze Magistrát hlavního města Prahy. V Libereckém kraji vykonává státní správu Úřad práce v Liberci, odbor SSP , kontaktní místo SSP ve Frýdlantu v Čechách, Hrádek nad Nisou, Český Dub, Nové Město pod Smrkem; Úřad práce v České Lípě, odbor SSP, kontaktní místo Nový Bor, Doksy, Mimoň, Cvikov; Úřad práce v Jablonci nad Nisou, oddělení SSP; Úřad práce v Semilech, oddělení SSP, kontaktní místo Turnov, Jilemnice, Lomnice nad Popelkou, Rokytnice nad Jizerou. Dle tohoto zákona se poskytují následující dávky: Dávky testované tj. poskytované v závislosti na výši příjmu: •přídavek na dítě •sociální příplatek •příspěvek na bydlení •Dávky netestované (ostatní dávky): •rodičovský příspěvek •dávky pěstounské péče •porodné •pohřebné
Životní minimum od 1.1.2008 Pro jednotlivce Pro první dospělou osobu v domácnosti Pro druhou a další dospělou osobu v domácnosti Pro nezaopatřené dítě do 6 let od 6 do 15 let od 15 do 26 let
3 126,-Kč 2 880,-Kč 2 600,-Kč 1 600,-Kč 1 960,-Kč 2 250,-Kč
1
Příklady životního minima různých typů domácností jednotlivec
3126
2 dospělí
2880+2600=5480
1 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let
2880+1600=4480
2 dospělí, 1 dítě ve věku 5 let
2880+2600+1600=7080
2 dospělí, 2 děti ve věku 8 a 16 let
2880+2600+1960+2250=9690
2 dospělí, 3 děti ve věku 5,8 a 16 let 2880+2600+1600+1960+2250=11290
Přídavek na dítě •
Nárok na přídavek na dítě má nezaopatřené dítě (do 26 let), jestliže rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2,40. Přídavek na dítě je základní dlouhodobou dávkou poskytovanou rodinám s dětmi. Výše přídavku na dítě je pevně stanovena
Nezaopatřené dítě do 6 let
500,-Kč
Nezaopatřené dítě od 6 do 15 let
610,-Kč
Nezaopatřené dítě od 15 do 26 let
700,-Kč
Sociální příplatek Cílem této dávky je pomáhat rodinám s nízkými příjmy krýt náklady spojené se zabezpečováním jejich potřeb. Nárok na sociální příplatek je vázán péčí alespoň o jedno nezaopatřené dítě, pokud rozhodný, čtvrtletní, příjem rodiny nepřevyšuje 2,00 násobek životního minima rodiny. Se zvyšujícím se příjmem rodiny se příplatek postupně snižuje.
Sociální příplatek se zvyšuje v případech, kdy je dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené, dlouhodobě zdravotně postižené nebo dlouhodobě nemocné, zohledněny jsou také zdravotní postižení nebo osamělost rodiče. Vyšší sociální příspěvek se
2
poskytuje i rodinám, kde se narodilo více dětí současně, a to v době do tří let jejich věku. Nově se sociální příspěvek zvyšuje i rodinám, kde dítě studuje na střední škole v denní formě studia nebo na vysoké škole v prezenční formě studia. Příspěvek na bydlení Touto dávkou stát přispívá na náklady na bydlení rodinám a jednotlivcům s nízkými příjmy. Nárok na příspěvek na bydlení má vlastník či nájemce bytu přihlášený v bytě k trvalému pobytu, jestliže 30% příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30% příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené zákonem.
Normativní náklady na bydlení jsou stanoveny jako průměrné náklady na bydlení podle velikosti obce a počtu členů v domácnosti. Zahrnují pro nájemní byty částky nájemného v souladu se zákonem o nájemném a pro družstevní byty a byty vlastníků obdobné náklady. Dále jsou do nich zahrnuty ceny služeb a energií. Normativní náklady na bydlení jsou propočítány na přiměřené velikosti bytů pro daný počet osob v nich trvale bydlících. Normativní náklady v Kč pro nájemní byty 50 000 Počet až 99 999 obyvatel více než 100 obyvatel 000 3 383 3 155
10 000 až 49 999 obyvatel
do 9 999 obyvatel
2 895
2 747
4 686
4 331
4 128
6 971
6 563
6 099
5 834
8 824
8 332
7 772
7 453
Počet osob v rodině
Praha
jedna
4 182
dvě
6 091
4 998
tři
8 401
čtyři a více
10 549
3
Normativní náklady v Kč pro družstevní byty a byty vlastníků
50 000 Počet až 99 999 obyvatel více než 100 obyvatel 000 2 653 2 653
10 000 až 49 999 obyvatel
do 9 999 obyvatel
2 653
2 653
Počet osob v rodině
Praha
jedna
2 653
dvě
4 055
4 055
4 055
4 055
4 055
tři
5 763
5 763
5 763
5 763
5 763
čtyři a více
7 385
7 385
7 385
7 385
7 385
Výše příspěvku na bydlení se stanoví jako rozdíl mezi normativními náklady na bydlení a násobkem rozhodného příjmu a koeficientu 0,30 (v Praze 0,35)
RODIČOVSKÝ PŘÍSPĚVEK •O rodičovský příspěvek si musíte znovu požádat , nejdéle do 31.1.2008. •Nárok na rodičovský příspěvek má rodič, jestliže po celý kalendářní měsíc osobně ,
celodenně a řádně pečuje alespoň o jedno dítě do 2 let, 3 let, 4 let věku nebo do 7 let věku, je-li dítě dlouhodobě zdravotně postižené či dlouhodobě těžce zdravotně postižené. •Abyste měli nárok na rodičovský příspěvek ve zvýšené výměře, tj. ve výši 11.400,-Kč měsíčně, je podmínkou, že Vám vznikl nárok na peněžitou pomoc v mateřství ve výši 380,Kč za kalendářní den. Po ukončení peněžité pomoci v mateřství musíte požádat o volbu nároku ve zvýšené výměře. Tuto volbu nezapomeňte provést do 22 týdne života dítěte, pokud máte více dětí najednou, tak do 31 týdnů života (dvojčata, trojčata, atd. …).
POZOR ! RODIČOVSKÝ PŘÍSPĚVEK JE JEN PŘI TÉTO VOLBĚ DO 2 LET VĚKU DÍTĚTE A JEDNOU JIŽ PROVEDENOU VOLBU NELZE ZMĚNIT.
4
•Abyste měli nárok na rodičovský příspěvek v základní výměře, tj. ve výši 7.600,-Kč měsíčně, je podmínkou, že Vám vznikl nárok na peněžitou pomoc v mateřství nebo nemocenské poskytované v souvislosti s porodem. Po ukončení peněžité pomoci v mateřství nebo nemocenské poskytované v souvislosti s porodem musíte požádat o volbu nároku v základní výměře. Tuto volbu nezapomeňte provést do 21 měsíců věku dítěte. POZOR ! RODIČOVSKÝ PŘÍSPĚVEK JE JEN PŘI TÉTO VOLBĚ DO 3 LET VĚKU DÍTĚTE A JEDNOU JIŽ PROVEDENOU VOLBU NELZE ZMĚNIT. •Pokud Vám nevznikl nárok na peněžitou pomoc v mateřství nebo nemocenské poskytované v souvislosti s porodem výše rodičovského příspěvku bude od narození dítěte ve výši 7.600,-Kč do 21 měsíců věku dítěte a od 22 měsíce věku dále do 4 let věku dítěte 3.800,-Kč. Tato varianta se týká i těch rodičů, kteří si nepožádají o volbu nároku včas. POZOR ! V TOMTO PŘÍPADĚ SE VOLBA NEPROVÁDÍ. UPOZORNĚNÍ Od 1.1.2007 •Rodičovský příspěvek rodiči náleží, jestliže dítěti, o které pečuje, byl dle zákona č. 108/2006
Sb., o sociálních službách, přiznán příspěvek na péči, ale jen ve výši rozdílu rodičovského příspěvku a příspěvku na péči v I°. Ve druhém až IV° se poskytuje na žádost rodičovský příspěvek ve výši jedné poloviny rodičovského příspěvku. Dávky pěstounské péče Těmito dávkami se přispívá na potřeby spojené s péčí o děti, o které se rodiče nemohou nebo nechtějí starat a které je svěřené do pěstounské péče. S výjimkou sociálního příplatku může pěstounovi a dítěti svěřenému do pěstounské péče vzniknout nárok i na další dávky státní sociální podpory, např. na přídavek na dítě. Příspěvek na úhradu potřeb dítěte Nárok na dávku má nezaopatřené dítě svěřené do pěstounské péče nejdéle do 26 let, zůstane-li dítě ve společné domácnosti s osobou, která byla do dosažení zletilosti jeho pěstounem. Výše příspěvku na úhradu potřeb dítěte měsíčně k 1.1.2008 zdravé dítě nezaopatřené dítě ve věku: do 6 let od 6 do 15 let od 15 do 26 let
koeficient 2,30 3 680 4 508 5 175
dlouhodobě dlouhodobě zdrav. dlouhodobě těžce nemocné postižené zdrav. postižené koeficient 2,35 koeficient 2,90 koeficient 3,10 3 760 4 606 5 288
4 640 5 684 6 525
4 960 6 076 6 975
5
zdravé dítě zaopatřené nezletilé dítě od 15 let věku do zletilosti
koeficient 1,40 3 640
dlouhodobě dlouhodobě zdrav. dlouhodobě těžce nemocné postižené zdrav. postižené koeficient 2,35 koeficient 2,90 koeficient 3,10 6 110
7 540
8 060
Odměna pěstouna Tato odměna je projevem určitého společenského uznání osoby pečující o cizí dítě v pěstounské péči. Výše odměny činí součin životního minima jednotlivce a koeficientu 1,00 za každé svěřené dítě. K 1.1.2008 činí odměna pěstouna za jedno dítě 3126,-Kč měsíčně. Odměna pěstouna ve zvláštních případech S účinností od 1.6.2006 platí, že pečuje-li pěstoun alespoň o 3 svěřené děti, nebo pečuje-li o jedno dítě, které je dlouhodobě těžce zdravotně postižené vyžadující mimořádnou péči. Odměna pěstouna ve zvláštních případech se pro účely zdravotního pojištění, pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti posuzuje jako plat. Výše odměny pěstouna od 1.1.2008 činí za kalendářní měsíc součin částky životního minima jednotlivce a koeficientu 5,50. Za každé další dítě v pěstounské péči se odměna pěstouna zvyšuje. 1 dítě v pěstounské péči 2 děti v pěstounské péči 3 děti v pěstounské péči 4 děti v pěstounské péči 1 dítě dlouhodobě těžce zdravotně postižené
3 126,-Kč 6 252,-Kč 17 193,-Kč 18 756,-Kč 17 193,-Kč
Příspěvek pří převzetí dítěte •Výše příspěvku je stanovena dle věku dítěte. Jeho účelem je přispět na nákup potřebných
věcí pro dítě, přicházející do náhradní rodinné péče. Výše příspěvku k 1.1.2008 Do 6 let 8.000,-Kč Od 6 do 15 let 9.000,-Kč Od 15 let do 18 let 10.000,-Kč
6
Příspěvek na zakoupení motorového vozidla Náleží pěstounovi, který má v pěstounské péči nejméně čtyři děti. Podmínkou nároku dále je, že vozidlo nesmí pěstoun používat pro výdělečnou činnost. Příspěvek je poskytován ve výši 70 % pořizovací ceny vozidla, resp. ceny opravy vozidla, nejvýše však 100 000 Kč. PORODNÉ Touto dávkou se matce jednorázově přispívá na náklady, související s narozením dítěte. Jestliže žena, která dítě porodila, zemřela a porodné jí nebo jiné osobě nebylo vyplaceno, má na něj nárok otec dítěte. Nárok na porodné má rovněž osoba, která převzala dítě mladší jednoho roku do trvalé péče nahrazující péči rodičů. Výše porodného činí 13.000,-Kč na každé dítě. POHŘEBNÉ
•Výše pohřebného je stanovena pevnou částkou 5.000,- Kč. Na pohřebné má nárok osoba, která vypravila pohřeb •dítěti, které bylo ke dni smrti nezaopatřeným dítětem, •osobě, která byla ke dni smrti rodičem nezaopatřeného dítěte, Nárok na dávky má občan, pokud on a s ním posuzovaní členové domácnosti mají trvalý pobyt na území České republiky. U cizince se za trvalý pobyt na území České republiky považuje pobyt po uplynutí 365 dní ode dne hlášení k pobytu. Od 30. března 2005 se započítává období, kdy je osoba žadatelem o azyl. Nárok na výplatu dávek zaniká uplynutím 3 měsíců ode dne, za který dávky náleží. U dávek jednorázových zaniká nárok uplynutím 1 roku ode dne, za který dávka náleží. •Příjemce dávky i osoba společně posuzovaná jsou povinni písemně ohlásit příslušnému úřadu státní sociální podpory do 8 dnů změny ve skutečnostech rozhodných pro trvání nároku na dávku, její výši nebo výplatu. Pokud tak nebude učiněno dopustí se osoba fyzická, která je osobou oprávněnou, či osoba společně posuzovaná, nebo příjemce dávky, přestupku za který lze uložit pokutu do výše 10.000,-Kč
7
Evropská unie •Dnem 1. května 2004 vstupují v České republice v platnost Nařízení Evropského společenství, která jsou základními právními předpisy Evropské unie, v každé členské zemi přímo aplikovatelná. A je povinností každého státu zabezpečit jejich realizaci ve svých národních právních řádech. V oblasti výše zmíněných dávkových systémů sociální ochrany se bude jednat o následující předpisy: •Nařízení č. 1408/71 o aplikaci soustav sociálního zabezpečení na osoby zaměstnané, samostatně výdělečně činné a jejich rodinné příslušníky pohybující se v rámci Společenství; •Nařízení č. 574/72 stanovující postup provádění Nařízení č. 1408/71; •Nařízení č. 859/2003, kterým se rozšiřuje používání ustanovení Nařízení 1408/71 a Nařízení č. 574/72 na občany třetích zemí; •Nařízení č. 1612/68 o volném pohybu pracovníků v rámci Společenství.
8