Startnotitie Ketenbrede cliëntenparticipatie Werkplein Amstel – Venen
Gemeente Abcoude
Werkgroep cliëntenparticipatie Amstel - Venen
Inhoudsopgave 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Algemeen Waarom ketenbrede cliëntenparticipatie Doel cliëntenparticipatie Voorwaarden voor cliëntenparticipatie en ketenbrede taken Vormen van cliëntenparticipatie Knelpunten bij cliëntenparticipatie Aanpak opzetten van cliëntenparticipatie op het Werkplein Amstel – Venen
3 3 4 5 6 8 8
Tijdpad
10
Bijlage Convenant Jaarplan Informatiebronnen
11 14 15
2
Ad 1. Algemeen Vanaf 2009 moeten UWV Werkbedrijf /CWI en gemeenten cliënten geïntegreerde dienstverlening leveren in de Locaties Werk en Inkomen(LWI). Gemeenten en UWV Werkbedrijf/CWI moeten hierover op lokaal niveau gezamenlijk afspraken maken. De vormgeving van de dienstverlening kan per LWI verschillen. Voor de cliënt wordt de LWI de dienstverlenende instantie waar maatwerk moet worden geleverd. In de LWI’s bundelen gemeenten en UWV Werkbedrijf/CWI hun activiteiten op het terrein van Werk en Inkomen zoveel als mogelijk is. De bemiddeling en reïntegratie voor alle klanten van het UWV Werkbedrijf en gemeenten en werkgevers worden vanuit de LWI’s bediend. Binnen de LWI’s moet de ‘match’ tussen vraag en aanbod plaatsvinden. De LWI’s zijn dus het loket voor de werkzoekenden / uitkeringsgerechtigden. Daarbij kan en mag cliëntenparticipatie niet ontbreken. Ad 2. Waarom Ketenbrede cliëntenparticipatie In het kader van de Wet Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen(Wet SUWI) hebben de uitvoeringsorganisaties de opdracht in de dienstverlening nauw met elkaar samen te werken. De cliëntparticipatie bij het UWV Werkbedrijf en de gemeenten afzonderlijk is uitgebreid geregeld in met name artikel 7 van de Wet SUWI en artikel 47 van de WWB. Daarnaast is er op basis van artikel 8 van de Wet SUWI een landelijke cliëntenraad. Nu nieuw is de clientenparticipatie in de locaties werk en inkomen. Deze is geregeld in art 10 Wet SUWI. In lid 2 van dit artikel staat aangegeven dat door de rijksoverheid regels kunnen worden gesteld omtrent de inrichting van de cliëntenparticipatie bij de locaties werk en inkomen. De landelijke cliëntenraad heeft in de achterliggende jaren veelvuldig aandacht gevraagd voor het ontbreken van cliëntenparticipatie bij de samenwerking van de zogenaamde ketenpartners(CWI,UWV Werkbedrijf en gemeenten). In 2006 is de Wet SUWI geëvalueerd. In het kader van de evaluatie SUWI is onder andere aanbevolen dat cliëntenraden op terrein van werk en inkomen meer met elkaar moeten gaan samenwerken. Vormgeving van dienstverlening op het gebied van werk en inkomen is één van de aandachtsvelden. Wanneer deze dienstverlening gezamenlijk wordt vormgegeven dan ligt ook voor de hand dat cliëntenraden om advies wordt gevraagd over de vormgeving van de gezamenlijke dienstverlening. Ten aanzien van de invulling van cliëntenparticipatie op Werkplein niveau geldt vanuit de Wet Suwi geen vormvereiste; ook de invulling en het tempo wordt in de wet overgelaten aan de ketenpartners zelf. In de ‘handreiking cliëntenparticipatie Werkpleinen’ bepleit de RWI (Raad voor Werk en Inkomen) dat er op ieder Werkplein cliëntenparticipatie wordt vormgegeven volgens een beperkt aantal vaste waarden die tezamen een ‘basisvariant’ vormen. Die basisvariant houdt in dat de verantwoordelijkheid voor de totstandkoming van cliëntenparticipatie wordt belegd bij de Werkpleinen en dat er vanuit de bestaande cliëntenraden van gemeenten en UWV Werkbedrijf een ‘Cliëntenvertegenwoordiging Werkpleinen’ wordt gevormd die als overlegpartner van de beslissingsbevoegdheden op het Werkplein zullen optreden. De afspraken met betrekking tot cliëntenparticipatie op het Werkplein worden vastgelegd in een convenant, waarin de belangrijkste inhoudelijke zaken worden opgenomen. Het is aan betrokken partijen om voor de clientenparticipatie op een LWI concrete afspraken te maken die passen binnen de algemene uitgangspunten die partijen hebben zoals vastgelegd in hun eigen regelingen (UWV Werkbedrijf), respectievelijk verordeningen (gemeenten).
3
Ad 3. Doel cliëntenparticipatie Het doel van cliëntenparticipatie is dat cliënten betrokken worden bij en gevraagd en ongevraagd advies kunnen geven op het terrein van werk en inkomen. Het betreft zowel de beleidsontwikkeling als het uitvoeringsbeleid van de Locaties Werk en Inkomen. Onderwerpen die specifiek op het terrein liggen van de afzonderlijke uitvoeringsorganisaties worden binnen de cliëntenparticipatie bij deze organisatie aan de orde gesteld. Zo blijft bijvoorbeeld het armoedebeleid, waaronder bijzondere bijstand, langdurigheidstoeslag en ontheffing van gemeentelijke belastingen, een aangelegenheid van de gemeentelijke WWB cliëntenraden en het beleid en uitvoeringsbeleid rond WAO en WIA een aangelegenheid voor de cliëntenraden van UWV Werkbedrijf. Cliëntenparticipatie wil niet zeggen dat uitvoerende organisaties – gemeenten en UWV Werkbedrijf – verantwoording afleggen aan hun cliënten. Cliënten krijgen door de instelling van vormen van cliëntenparticipatie wel invloed, maar de bestaande verantwoordelijkheidsverdeling verandert niet. Doelen cliëntenparticipatie Werkpleinen: - De cliënt moet inspraak hebben over de manier waarop gemeenten en UWV Werkbedrijf de integrale dienstverlening vorm geven. Gemeenten en UWV Werkbedrijf zullen gezamenlijk doelstellingen formuleren en willen realiseren met betrekking tot inkomen, bemiddeling naar werk en reïntegratie van werkzoekenden dan wel ondersteuning bij maatschappelijke participatie. Gezamenlijk zullen zij medewerkers, middelen en instrumenten beschikbaar stellen om de arbeidsparticipatie te vergroten en de werkloosheid af te laten nemen. Daarbij zal het overleg gezocht worden en zal worden afgestemd met externe partijen. Het is van belang dat ook het overleg wordt gezocht met de cliënten; niet om de doelstellingen van het Werkplein te bediscussiëren, maar om tot afstemming te komen over de manier waarop de gezamenlijk geformuleerde doelstellingen van gemeenten en UWV Werkbedrijf op de Werkpleinen moeten worden bereikt, vertaald in de dienstverlening naar cliënten. - Cliënten worden gehoord over de kwaliteit van de dienstverlening. Signalen over wat er goed en niet goed gaat op het Werkplein zijn van groot belang voor de uitvoering. Signalen en klachten over de dienstverlening moeten door het management van de Werkpleinen worden terugvertaald naar de organisatie van Front – en Backoffice, naar de inzet van middelen, medewerkers en instrumenten. Het is van belang dat voorzieningen en instrumenten aansluiten bij de behoefte(n) van de cliënten en dat deze steeds worden verbeterd en aangepast. - Cliëntenparticipatie is ook belangenbehartiging. De keuzes die door gemeenten en UWV Werkbedrijf worden gemaakt ten aanzien van de uitvoering en de inrichting van dienstverleningsprocessen raken de cliënten vaak direct in hun belangen. Door cliënten vroegtijdig te betrekken in het besluitvormingstraject wordt geborgd dat juist ook die belangen worden meegewogen.
4
Ad 4. Voorwaarden voor cliëntenparticipatie en ketenbrede taken Cliëntenparticipatie is niet vrijblijvend. De invloed van de cliënten op beleid en uitvoering moet worden geborgd. De belangrijkste voorwaarde is dat cliëntenparticipatie niet wordt beschouwd als een ‘verplicht nummer’. * Voorwaarden cliëntenparticipatie: - Onderwerpen: Om echt invloed te kunnen uitoefenen op beleid en uitvoering is het van belang dat cliënten over wezenlijke onderwerpen kunnen meepraten. Tip: Maak duidelijk over welke zaken wel gesproken wordt(beleid en uitvoering in algemene zin) en over welke niet(individuele gevallen). - Fase van het beleidsproces: De invloed van cliënten is groter als zij of hun vertegenwoordigers van meet af aan kunnen meepraten in plaats van dat ze vlak voor de besluitvorming hun mening kunnen geven. Tip: Geef duidelijk aan op welke tijdstippen in het hele proces de cliënten of hun vertegenwoordigers advies kunnen geven gezien het adviesrecht. - Frequentie: Hoe vaker cliënten of hun vertegenwoordigers mee kunnen praten, hoe groter hun invloed is. Voorstel is vaste vergaderdata vast te stellen per jaar. Tip: zorg voor een zekere regelmaat in de contacten tussen de uitvoeringsorganisaties en cliënten of hun vertegenwoordigers. - Rendement: Er is pas echt sprake van reële invloed als de mening van cliënten of hun vertegenwoordigers meeweegt in het beleidsproces. Cliënten moeten verder goed geïnformeerd zijn over de gang van zaken op het Werkplein. Waarover is het MT van het Werkplein beslissingsbevoegd en waarover is dus inspraak mogelijk. Het heeft bijvoorbeeld geen zin om de verantwoordelijken op het Werkplein aan te spreken op beleidsbeslissingen die op het niveau van de gemeenteraad of door de Raad van Bestuur van het UWV Werkbedrijf worden genomen. Cliëntenvertegenwoordigers dienen tijdig geïnformeerd en betrokken te worden bij voornemens en besluitvorming van de organisatie om de dienstverlening te wijzigen. Tip: Laat duidelijk zien wat er met de adviezen gebeurt en geef in voorkomende gevallen ook aan waarom de adviezen niet zijn overgenomen. - Representativiteit: Cliënten of hun vertegenwoordigers moeten over voldoende deskundigheid beschikken om volwaardig deel te kunnen nemen aan het overleg met de uitvoeringsorganisaties. Ook is het belangrijk dat zij die deelnemen aan het overleg, een representatieve afspiegeling vormen van de groep die zij vertegenwoordigen. Voorstel is via de Ketenacademie van het UWV Werkbedrijf een cursus te ontwikkelen voor de leden van de klankbordgroep. Deelname in de klankbordgroep vraagt om andere kennis dan de leden gewoon zijn. Tip: biedt de vertegenwoordigers van de cliënten de mogelijkheid tot achterbanraadpleging. De cliënten of vertegenwoordigers periodiek training, (bij)scholing aanbieden om hun deskundigheid te handhaven en te bevorderen. Contact met de achterban is een voorwaarde voor draagvlak en representativiteit van de cliëntenvertegenwoordigingen. - Faciliteiten: Cliënten of hun vertegenwoordigers moeten in de gelegenheid worden gesteld hun invloed zo goed mogelijk uit te kunnen oefenen. Tip: voorzie de cliënten of hun vertegenwoordigers van goede faciliteiten zoals een vergaderruimte, onkostenvergoeding. - Omgeving: Er moet voldoende draagvlak zijn om rekening te houden met de mening van de cliënten of hun vertegenwoordigers. Tip: Zorg voor voldoende draagvlak binnen de uitvoeringsorganisaties c.q. bij bestuurders, managers en ambtenaren.
5
- Communicatie en PR: Om de voorwaarden cliëntenparticipatie te effectueren is het nodig dat duidelijk is dat er cliëntenparticipatie is. Cliëntenvertegenwoordigingen zijn afhankelijk van de bekendheid onder cliënten over hun inspanningen en voor de signalen die ze kunnen afgeven. Er zal dus geïnvesteerd moeten worden in naamsbekendheid en PR. Niet alleen om signalen op te vangen maar ook om het draagvlak en de belangstelling voor het werk van de cliëntenvertegenwoordigers in stand te houden. Vanuit het gedeelde belang om de dienstverlening op een hoger plan te brengen ligt het voor de hand dat de uitvoeringsorganisaties hier ook in investeren. Budget dat beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van de werkzaamheden door de klankbordgroepleden van het Werkplein wordt vrijgemaakt binnen de huidige platforms. Het gaat hier namelijk om vertegenwoordiging van de bestaande cliëntenplatforms in de klankbordgroep. * Ketenbrede taken cliëntenparticipatie: Cliëntenparticipatie rond ketensamenwerking op het terrein van werk en inkomen dient invulling te geven aan de volgende taken: - Gevraagd en ongevraagd adviseren over alle onderwerpen die cliënten aangaan m.b.t. gezamenlijk beleid en dienstverlening op terrein van werk en inkomen; - Betrokkenheid bij gezamenlijk regionaal arbeidsmarktbeleid; - Betrokkenheid bij gezamenlijke experimenten op terrein van werk en inkomen; - Betrokkenheid bij evaluatie van beleid en dienstverlening; - Betrokkenheid bij regionaal ketenbreed cliëntenonderzoek. Onderwerpen die specifiek op het terrein van respectievelijk gemeenten, CWI en UWV Werkbedrijf liggen, worden in de desbetreffende cliëntenraad behandeld. Er moet geen dubbel werk worden gedaan maar eveneens moet worden voorkomen dat voor cliënten belangrijke onderwerpen in geen enkele cliëntenraad worden behandeld. Er moeten afspraken worden gemaakt over de nadere uitwerking van cliëntenparticipatie tussen de aanwezige cliëntenraden en de regionale ketenpartners. Ad 5. Vormen van cliëntenparticipatie Cliëntenparticipatie in de locaties werk en inkomen is zoals eerder aangegeven geregeld in art 10 Wet SUWI. In lid 2 van dit artikel staat aangegeven dat door de rijksoverheid regels kunnen worden gesteld omtrent de inrichting van de cliëntenparticipatie bij de locaties werk en inkomen. Deze regels zijn er nog niet, dus de vorm waarin dat gebeurt is nog geheel vrij. In juridische zin zijn er dus op dit moment geen beperkingen aan de vorm waarin de gemeenten en het UWV Werkbedrijf dit vorm willen geven. De naamgeving op zich maakt niet uit, het gaat om wat men zelf regelt. In het algemeen zijn cliëntenpanels en klanttevredenheidsonderzoeken erg vrijblijvend en een cliëntenraad het meest vergaand. Cliëntenpanels en klanttevredenheidsonderzoeken volstaan niet voor cliëntenparticipatie voor de gemeente, maar mogen wel worden ingezet bij de ketenparticipatie, als men dit zou willen.
6
Het keten MT van het Werkplein Amstel - Venen heeft een opdracht geformuleerd voor de werkgroep cliëntenparticipatie Opdracht: Nieuw is de cliëntenparticipatie in de locaties werk en inkomen. Deze is zoals eerder aangegeven geregeld in art. 10 Wet Suwi. In lid 2 van dit artikel staat aangegeven dat door de rijksoverheid regels kunnen worden gesteld omtrent de inrichting van de cliëntenparticipatie bij de locaties werk en inkomen. De opdracht voor de werkgroep bestaat uit het uitwerken van de mogelijkheid tot ‘ketenbrede cliëntenparticipatie’en wel informeel in afwachting van nadere regels van het Rijk. Deze regels zijn er nog niet, dus de vorm waarin dit gebeurt is nog geheel vrij. In juridische zin zijn er dus op dit moment geen beperkingen aan de vorm waarin de gemeenten en het UWV Werkbedrijf dit vorm willen geven.
Door de werkgroep is de keus gemaakt cliëntenparticipatie informeel te regelen in de vorm van een klankbordgroep. Zie onderstaande figuur.
Cliëntenraad UWV district Groot Amsterdam
Amstelland*
A’dam Nieuw West
A’dam Noord
A’dam Zuid OudWest
A’dam Z/O
A’dam Centrum Oost
Haarlemmer meer
Klankbordgroep Cliëntenparticipatie Werkplein
Figuur 1. * Cliëntenparticipatie in Amstelland bestaat uit vertegenwoordiging door de ketenpartners.
De Basisvariant cliëntenparticipatie beschreven door het RWI in de handreiking laat ruimte voor variatie en doorontwikkelingen. De afspraken met betrekking tot cliëntenparticipatie op het Werkplein worden vastgelegd in een convenant, waarin de belangrijkste inhoudelijke zaken worden opgenomen. De verantwoordelijkheid voor het organiseren van deze vorm van cliëntenparticipatie ligt primair bij de ketenpartijen i.c. het management van het Werkplein. Dat betekent dat dit Werkplein MT ook de bevoegdheid moet krijgen – (gemandateerd moet worden door gemeentebestuur en UWV Werkbedrijf) om dit afdoende te regelen.
7
Ad 6. Knelpunten bij cliëntenparticipatie De belangrijkste zijn: - gebrek aan continuïteit Gebrek aan continuïteit wordt veroorzaakt door het verloop van leden uit het cliëntenbestand. Nadruk ligt op activering naar de arbeidsmarkt en cliënten aanvaarden na verloop van tijd een baan. - onvoldoende deskundigheid / kennis bij participanten Deskundigheid heeft betrekking op meerdere vaardigheden, te weten: * Ervaringsdeskundigheid. Lokale cliëntenraden WWB staan het verst van de materie ketenbrede cliëntenparticipatie. Zij zitten dicht op de uitvoering van de WWB en de gemeentelijke regelingen om mensen met een smalle beurs in de maatschappij te kunnen laten participeren. Gemeentelijk beleid beïnvloeden is lastig. Naarmate de schaal van de uitvoering groter wordt, wordt het beleid complexer en de beleidsbeïnvloeding komt verder van de dagelijkse praktijk van de cliënten af te staan. Voor cliëntenraden van het UWV Werkbedrijf en CWI is werk en reïntegratie een van de belangrijke thema’s, maar cliëntenraden WWB hebben meer dan alleen dit in hun portefeuille. * Inhoudelijke deskundigheid Ad 7. Aanpak opzetten van Cliëntenparticipatie op het Werkplein Amstel – Venen Vaste waarden cliëntenparticipatie: - De verantwoordelijkheid voor de facilitering van cliëntenparticipatie ligt bij het Management van het Werkplein. (Convenant) In de huidige Wet – en regelgeving ligt de politiek – bestuurlijke verantwoordelijkheid voor cliëntenparticipatie bij de gemeenteraden voor wat betreft de WWB (verordening wordt vastgesteld door de gemeenteraad) en het UWV Werkbedrijf (Regeling cliëntenparticipatie). Gemeenten en UWV Werkbedrijf dienen de opdracht om invulling te geven aan de gezamenlijke zorgplicht voor cliëntenparticipatie per Werkplein te mandateren(in het managementcontract) aan de Werkplein MT’s. De formele bevoegdheden van gemeentelijke cliëntenraden en UWV Werkbedrijf districtsraden blijven in tact. Op basis van deze bevoegdheden kunnen de gemeentelijke cliëntenraden en UWV Werkbedrijf districtraden in een convenant bepalen welke taken aan de cliëntenvertegenwoordiging van het Werkplein kunnen worden toebedeeld en op welke wijze deze worden uitgevoerd. De formele bevoegdheden hoeven hiermee niet te worden gewijzigd. In uitzonderingssituaties kan de cliëntenvertegenwoordiging van het Werkplein een beroep doen op formele verantwoordelijkheden bij de gemeentelijke cliëntenraden en UWV Werkbedrijf districtraden. Deze verantwoordelijkheid houdt in dat door het Werkplein MT het overleg met de cliëntenvertegenwoordiging Werkplein wordt georganiseerd. Voordeel voor het Werkplein MT is dat het zich niet hoeft te verstaan met meerdere cliëntenraden (van alle onder het Werkplein ressorterende gemeenten en het UWV Werkbedrijf) maar met een vertegenwoordiging van die cliëntenraden. Het beleggen van deze verantwoordelijkheid bij het Werkplein MT doet ook recht aan het uitgangspunt dat de inspraak van cliënten daar moet worden belegd waar de beslissingen over de uitvoering daadwerkelijk worden genomen. Evaluatie cliëntenparticipatie valt vervolgens ook onder verantwoordelijkheid van de vestigingsmanager van het Werkplein.
8
Uiteraard neemt het beleggen van deze verantwoordelijkheid bij het Werkplein MT niet weg dat ook cliëntenraden het initiatief kunnen nemen om het overleg over het organiseren van cliëntenparticipatie op de Werkpleinen te starten. - Er wordt een vaste cliëntenvertegenwoordiging Werkpleinen geformeerd. Uitgangspunt is dat bij voorkeur alle partijen en doelgroepen waar de ketensamenwerking op het Werkplein betrekking op heeft, vertegenwoordigd zijn. Wanneer blijkt dat niet alle partijen en doelgroepen willen(of kunnen) deelnemen, of langdurig aarzelen om deel te nemen, dit het proces tot inrichting van cliëntenparticipatie niet moet vertragen. Er kan gewerkt worden vanuit een groeimodel. Deelnemers worden vanuit de cliëntenraden benoemd(evt. vervanger); het is niet de bedoeling dat de overlegpartner(s) steeds worden geconfronteerd met andere, wisselende afgevaardigden(Convenant). - Het werkplein wil graag i.h.k.v. cliëntenparticipatie naast de klankbordgroep bij speciale onderwerpen specifieke doelgroepen kunnen oproepen. Bv. Wajong, zelfstandigen etc. - Afspraken met betrekking tot cliëntenparticipatie worden vastgelegd in een convenant. Nakoming is onderdeel van het ‘Jaarplan’ (ketenprogramma)van het Werkplein. Convenantpartijen zijn: gemeenten, UWV Werkbedrijf districtsmanager, Werkplein MT en cliëntenraden van gemeentenen UWV Werkbedrijf districtsraden. - Inhoudelijke zaken die in het convenant worden opgenomen zijn: * taken, bevoegdheden en verplichtingen cliëntenvertegenwoordiging Werkplein * frequentie van het overleg tussen cliëntenvertegenwoordiging Werkplein en Werkplein MT * facilitering en scholing * onderwerpen van overleg - Het Werkplein MT draagt zorg voor passende facilitering in de vorm van beschikbaarheid van vergaderlocaties, het verspreiden en toegankelijk maken van informatie(kopiëren en verzenden). Voor de overige facilitering (onkostenvergoedingen etc.) zijn de deelnemers vanuit de cliëntenraden aangewezen op de bestaande regelingen van de formele cliëntenraden. De kosten van de facilitering op het Werkplein worden in principe gedragen door gemeenten en UWV Werkbedrijf.
9
Tijdpad Januari 2009
Maart 2009 Mei 2009 Juni / juli 2009 Augustus 2009 September Oktober 2009 Oktober / november 2009 November / december Januari 2010
-
Startnotitie Start eerste bijeenkomst (informeel overleg) - Presentatie ketenprogramma Overleg werkgroep cliëntenparticipatie Overleg werkgroep cliëntenparticipatie In afwachting handreiking RWI cliëntenparticipatie Aanpassing Startnotitie Overleg Werkgroep cliëntenparticipatie Bespreken Startnotitie Startnotitie voorleggen keten MT 5 oktober Ondertekenen convenant Invulling werkzaamheden Klankbordgroep Klankbordgroep Actief
Het tijdpad verbonden aan het invoeren van een vorm van cliëntenparticipatie is lang. De voorbereiding is ook aan te merken als een vorm van cliëntenparticipatie en een groei tevens leerproces.
10
Bijlage Convenant Cliëntenparticipatie Werkplein Amstel - Venen Onderstaande partijen komen het volgende overeen:
1. Vorming van en deelname aan Klankbordgroep Werkplein Amstel - Venen Er wordt een Klankbordgroep Werkplein Amstel - Venen (hierna: Klankbordgroep) gevormd die zal bestaan uit de volgende deelnemers: - 1 lid van de Cliëntenraad UWV district Groot - Amsterdam - 1 vertegenwoordiger van het Kennis Advies Team te Amstelveen - 1 vertegenwoordiger van het cliëntenraad Aalsmeer – Uithoorn - 1 vertegenwoordiger van het cliëntenplatform WWB De Ronde Venen – Abcoude - 1 vertegenwoordiger van de WWB – Raad Ouderkerk a/d Amstel - De vestigingsmanager UWV Werkbedrijf locatie Werkplein Amstel - Venen. Elke partij kan 1 plaatsvervanger inzetten naast de vaste vertegenwoordiging. De plaatsvervanger mag aanwezig zijn bij alle overleggen. Termijn van zitting in de klankbordgroep dient te worden vastgesteld. 2. Voorzitterschap Klankbordgroep De Klankbordgroep zal worden voorgezeten door de vestigingsmanager UWV Werkbedrijf. Na de opstartfase dient het voorzitterschap bekeken te worden en indien mogelijk het voorzitterschap overdragen aan een vertegenwoordiger bij voorkeur een cliënt in dezelfde klankbordgroep.
3. Periodiciteit De Klankbordgroep zal vier keer per jaar bijeenkomen. Vaste vergaderdata dienen te worden vastgelegd. Ad hoc bijeenkomsten blijven mogelijk 4. Bevoegdheid en doel Klankbordgroep a. De Klankbordgroep mag gevraagd en ongevraagd onderwerpen aandragen voor de agenda van de overleggen. De onderwerpen moeten wel betrekking hebben op de gezamenlijke dienstverlening binnen het Werkplein Amstel - Venen. De klankbordgroep heeft tevens een adviserende rol. b. De Klankbordgroep dient er vooral toe dat informatie-uitwisseling plaatsvindt tussen de deelnemers onderling alsook tussen de deelnemers en hun achterban. Verder heeft de Klankbordgroep tot doel een bijdrage te leveren aan het optimaliseren van de gezamenlijke dienstverlening binnen het Werkplein Amstel - Venen. 5.
Facilitering Klankbordgroep a. De Klankbordgroep is zelf verantwoordelijk voor de notulering tijdens overleggen. De klankbordgroep krijgt ter voorbereiding tijdig materiaal/relevante stukken toegezonden. b. De Klankbordgroep zal binnen het Werkplein Amstel - Venen in een passende ruimte kunnen vergaderen.
11
Ondertekening Het convenant heeft zijn ingang per 1 januari 2010. Aldus overeengekomen te Amstelveen
Werkplein Amstel – Venen
Gemeenten,
Dhr/Mevr. Vestigingsmanager Werkplein Amstel – Venen
Dhr/Mevr. Voorzitter Cliëntenraad UWV District Groot - Amsterdam
Dhr/Mevr. Voorzitter Kennis AdviesTeam Amstelveen
Dhr/Mevr. Voorzitter Cliëntenraad Gemeente Aalsmeer - Uithoorn
Dhr/Mevr. Interim Voorzitter Cliëntenraad Gemeente De Ronde Venen - Abcoude
Dhr/Mevr. Vice – voorzitter Wmo/Wwb adviesraad Ouder - Amstel
12
Toelichting Convenant 1. Vorming van en deelname aan Klankbordgroep Werkplein Amstel - Venen Het is de bedoeling om een zo evenwichtig mogelijke samenstelling te krijgen van de Klankbordgroep. Het wordt belangrijk gevonden dat de vertegenwoordigers dezelfde leefomgeving kennen als veruit de meeste cliënten van het Werkplein. Het is echter geen absoluut vereiste. Kennis over stad en regio kan immers ook op andere manieren worden opgedaan. 2. Voorzitterschap Klankbordgroep Het voorzitterschap wordt hier neergelegd bij de vestigingsmanager UWV Werkbedrijf locatie Werkplein Amstel – Venen. Na de opstartfase dient het voorzitterschap bekeken te worden en indien mogelijk het voorzitterschap overdragen aan een vertegenwoordiger bij voorkeur een cliënt in dezelfde klankbordgroep. 3. Periodiciteit Er wordt minmaal vier keer per jaar overleg gevoerd. 4. Bevoegdheid en doel Klankbordgroep De nieuwe Wet SUWI maakt het mogelijk dat gemeenten en UWV Werkbedrijf afspraken kunnen maken over vormen van cliëntenparticipatie in een LWI (Werkpleinen). Die afspraken moeten echter passen bij/aansluiten op de bestaande eigen regelingen van gemeenten en UWV Werkbedrijf rondom cliëntenparticipatie. Deze afspraken worden vastgelegd in een convenant. De bedoeling van de Klankbordgroep is vooral dat er een goede periodieke informatieuitwisseling plaatsvindt tussen enerzijds de vertegenwoordigers van de diverse cliëntenraden en het management van het Werkplein maar ook tussen deze participanten en hun achterban. Gevraagd en ongevraagd advies geven verandert niets aan de bevoegdheid. Uiteindelijk streven is dat de Klankbordgroep een wezenlijke bijdrage levert aan het optimaliseren van de gezamenlijke dienstverlening binnen het Werkplein. Bij goed informeren hoort wel dat de leden van de Klankbordgroep de bevoegdheid hebben gevraagd en ongevraagd onderwerpen voor de agenda van het overleg aan te dragen. Het moet dan uiteraard gaan om onderwerpen die rechtstreeks te maken hebben met de gezamenlijke dienstverlening. 5. Facilitering Klankbordgroep Binnen het Werkplein wordt gezorgd voor passende vergaderruimte. De klankbordgroep krijgt ter voorbereiding tijdig materiaal/relevante stukken toegezonden. Bijlage Jaarplan De klankbordgroep geeft middels een jaarplan de geplande overleggen weer en belangrijke themadagen/evt. afspraken t.b.v. ketenbrede cliëntenparticipatie. Het jaarplan wordt samengesteld in samenspraak met de vestigingsmanager van het Werkplein. De onderstaande kalender is een voorbeeld en naar eigen inzicht in te vullen door de deelnemers van de klankbordgroep.
13
Jaarplan Voorbeeld Jaarkalender Vergader – en activiteitenplanning
Maand
Activiteiten
Januari
- Kick off Klankbordgroep
Februari Maart
- Vergadering Klankbordgroep
April Mei Juni
- Vergadering Klankbordgroep
Juli Augustus September
- Vergadering Klankbordgroep
Oktober November December
- Vergadering Klankbordgroep
14
Informatiebronnen Internet - www.landelijkecliëntenraad.nl - www.rwi.nl Literatuur - Handreiking RWI Gemeente - Gemeente Maastricht
15
