VNG
pagina 1 van 5
Nieuwsbrief voor raadsleden Nummer 11, oktober 2011
Stappenplan om agressie tegen bestuurders aan te pakken Bestuurders worden steeds vaker geconfronteerd met agressie en geweld. Van alle burgemeesters en wethouders is 50 procent slachtoffer geweest van een vorm van agressie. Van de raadsleden is eenderde in aanraking gekomen met agressie en geweld. Minister Donner heeft onlangs een stappenplan gepresenteerd waarin schematisch wordt aangegeven welke structurele maatregelen gemeenten kunnen nemen, zodat bestuurders hun taken zonder dreiging of gevoel van onveiligheid kunnen uitvoeren. De VNG heeft meegeholpen met de ontwikkeling van het stappenplan. Ook is de website veiligbestuur.nl van start gegaan. Op de website staat ook een checklist die is gekoppeld aan het stappenplan. Meer informatie Stappenplan voor een veilige publieke taak (pdf) Website Veiligbestuur.nl Dossier Politieke ambtsdragers op vng.nl
Inhoud Stappenplan om agressie tegen bestuurders aan te pakken Kwart raadsleden stapt eerder op Tussentijdse raadsontbinding moet zaak voor de raad zelf zijn Bestuursafspraken Rijk, IPO, UvW en VNG gebundeld Behoud pgb voor Wmo, maar wel mét lokale invulling Bijeenkomst 'Ben ik in beeld? Over politiek in de media' Raadgevers: beknopte en praktische info voor raadsleden Praktijkvoorbeeld: Motiemarkt in Enschede Vraag het aan het VNG Informatiecentrum Welke ledenbrieven verstuurde de VNG? Berichten op vng.nl VNG-ledenbijeenkomst Kleine Gemeenten Raadslid? Bezoek Jaarcongres Raadslid.nu Op weg naar de burgerbegroting Wijziging Drank-en Horecawet: wat doet VNG wel/niet? Regionale raadsledenbijeenkomsten in november Wijziging Kieswet: overbodige regels én gemiste kans VNG-visie op vrijheid van onderwijs en gemeenten Tweede Kamer houdt plan klokkenluiders tegen
Kwart raadsleden stapt eerder op Bijna 2500 van de 9500 gekozen raadsleden maakt haar termijn van vier jaar niet vol en haakt eerder af. In veel gevallen is dit omdat het raadswerk te veel wordt naast een gezin en een drukke baan. In de praktijk blijken vooral nieuwe raadsleden een verkeerd beeld te hebben van de hoeveelheid tijd die het raadslidmaatschap kost. Andere raadsleden haken af omdat ze teleurgesteld zijn over wat ze kunnen bereiken. Dat blijkt vaak minder te zijn dan ze dachten.
http://a.1y.nl/s/v.php?eHp3VzJKc2FLelk0VTpMdmtdISo9YQ==
3-11-2011
VNG
pagina 2 van 5
Bijna de helft van de gemeenten onderneemt actie om het raadswerk aantrekkelijker en minder belastend te maken, bijvoorbeeld door het schrappen van commissievergaderingen of door het aanbieden van cursussen kaderstelling. Om raadsleden in spe goed voor te bereiden kunnen fracties ervoor kiezen kandidaten één of meer jaren mee te laten lopen bij de fractie, bijvoorbeeld als fractieondersteuner of als lid van een raadscommissie. Andere politieke partijen kiezen voor een speciale kennismakingscursus en -periode. Het blijft echter altijd lastig om de juiste balans te vinden tussen besturen op hoofdlijnen en de burger die toch vooral wil weten wanneer dat verwaarloosde trapveldje in de straat toch eens wordt aangepakt. Dossier Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid op vng.nl
Tussentijdse raadsontbinding moet zaak voor de raad zelf zijn Wat zijn de mogelijkheden van tussentijdse raadsontbinding, hoe moet die plaatsvinden en wat zijn eventuele bezwaren? De Tweede Kamer vroeg minister Donner (BZK) om dit uit te werken in een notitie. De minister vroeg de VNG om een reactie op de conceptnotitie. De VNG pleit voor een mogelijkheid om de raad tussentijds te ontbinden. Dit moet een bevoegdheid zijn van de gemeenteraad zelf. De raad is immers het hoofd van de gemeente. Tussentijdse raadsontbinding is een zwaar instrument. Een gemeenteraad zal daar niet lichtvaardig toe besluiten. Het is volgens de VNG dan ook niet nodig om vast te leggen wanneer de raad van de mogelijkheid gebruik mag maken. Om tussentijdse raadsontbinding mogelijk te maken, is overigens een Grondwetswijziging nodig. Dat is ook het advies van de Raad van State. VNG-brief aan Donner: Tussentijdse raadsontbinding (5 oktober 2011) Dossier Bestuur op vng.nl
Bestuursafspraken Rijk, IPO, UvW en VNG gebundeld Bestuursafspraken 2011-2015: dat is de aanduiding voor het pakket afspraken tussen Rijk, IPO, UvW en VNG. Daaronder verstaan we het onderhandelaarsakkoord, aangevuld met de correspondentie tussen kabinet en VNG naar aanleiding van de uitspraak van het VNG-congres en de brieven aan IPO en UvW. De bestuursafspraken zijn nu gebundeld in een boekje dat verleden week naar gemeenten is verzonden.
http://a.1y.nl/s/v.php?eHp3VzJKc2FLelk0VTpMdmtdISo9YQ==
3-11-2011
VNG
pagina 3 van 5
Bestuursafspraken 2011-2015 - Rijk, IPO, VNG, UvW (pdf) VNG-dossier Bestuursafspraken
Behoud pgb voor Wmo, maar wel mét lokale invulling Over het persoonsgebonden budget (pgb) in de AWBZ is veel te doen. Ook de Wmo kent een pgb: gemeenten zijn verplicht cliënten de keuze te bieden tussen hulp in natura of een pgb. Het kabinet wil af van die verplichting, de VNG is het daarmee eens. Willen gemeenten dus het pgb afschaffen? Nee. Gemeenten willen het pgb-instrument behouden, maar de inzet ervan wel lokaal kunnen bepalen. Alleen als de verplichting tot het aanbieden verdwijnt, kan het pgb overeind blijven. Anders wordt het (net als nu in de AWBZ) onbetaalbaar. Lees het volledige bericht. VNG-position paper 'Het pgb in de Wmo, nu en straks' (pdf) Dossier Van AWBZ naar Wmo
Bijeenkomst 'Ben ik in beeld? Over politiek in de media' Op woensdag 2 november a.s. organiseert het Actieprogramma Lokaal Bestuur de bijeenkomst 'Ben ik in beeld? Over politiek in de media' in het stadhuis van Geleen. Een avond voor burgemeesters, wethouders, raadsleden en griffiers over omgaan met de media, communiceren en profileren. Hoe bent ú in beeld? U kunt zich kosteloos aanmelden voor deze bijeenkomst via
[email protected]. Meer informatie leest u via de agenda van het Actieprogramma. Hier vindt u ook de raadsledenbijeenkomsten in Harderwijk (3 november), Albrandswaard (3 november), Groningen (8 november) en Soest (21 november). Website Actieprogramma Lokaal Bestuur
Raadgevers: beknopte en praktische info voor raadsleden Speciaal voor raadsleden geeft het Actieprogramma Lokaal Bestuur een serie Raadgevers uit met beknopte en praktische informatie over onderwerpen waar raadsleden regelmatig mee te maken hebben. Tot nu toe zijn de volgende Raadgevers verschenen: Slagvaardig voorzitten Integriteit Overtuigend debatteren
http://a.1y.nl/s/v.php?eHp3VzJKc2FLelk0VTpMdmtdISo9YQ==
3-11-2011
VNG
pagina 4 van 5
De financiële verordening Kostenonderbouwing van lokale heffingen Rollen en instrumenten van het raadslid U vindt deze Raadgevers ook op bijeenkomsten van het Actieprogramma Lokaal Bestuur. Overzichtspagina Raadgevers op website Actieprogramma
Praktijkvoorbeeld: Motiemarkt in Enschede De Enschedese gemeenteraad organiseert maandag 31 oktober een Motiemarkt. Inwoners kunnen hier hun ideeën voorleggen aan raadsleden. Als raadsleden een idee willen adopteren, kunnen initiatiefnemer en raadslid een overeenkomst aangaan waarbij zij samen een motie opstellen die de politieke partij indient bij de raadsbehandeling van de programmabegroting op maandag 7 november. Bron: website gemeente Enschede Meer praktijkvoorbeelden? Zie de databank Praktijkvoorbeelden: van en voor gemeenten: www.vng.nl/praktijkvoorbeeld Ook op Twitter: volg @Goed_voorbeeld en lees dagelijks tweets over inspirerende voorbeelden uit het land!
Vraag het aan het VNG Informatiecentrum Ook raadsleden kunnen met hun vragen terecht bij het VNG Informatiecentrum. Vraag gesteld door een raadslid van de partij Gemeentebelangen in Veldhoven. Vraag: Binnenkort is er in de raad de bespreking van de kadernota. Bestaat er een wettelijke verplichting voor gemeenten om een kadernota te maken? Antwoord: Er bestaat voor gemeenten geen wettelijke plicht tot het uitbrengen van een kadernota. De plicht bestaat bijvoorbeeld wel voor het uitbrengen van een begroting of jaarrekening.Het kan zijn dat gemeenten in hun gemeentelijke financiële verordening opnemen dat het college elk jaar een kadernota uitbrengt. Wees u ervan bewust dat binnen een gemeente termen als kadernota, kadernotitie en voorjaarsnota soms door elkaar worden gebruikt. Contactgegevens VNG Informatiecentrum Tel. 070-373 8020 (op werkdagen van 9 tot 17 uur) of mail
[email protected]
Welke ledenbrieven verstuurde de VNG?
De VNG adviseert en informeert gemeenten over actuele ontwikkelingen. Dat gebeurt onder meer via ledenbrieven. Hieronder vindt u een selectie van brieven die we verstuurden in september.
http://a.1y.nl/s/v.php?eHp3VzJKc2FLelk0VTpMdmtdISo9YQ==
3-11-2011
VNG
pagina 5 van 5
Herverdeling gemeentefonds Stand van zaken leges voor Nederlandse identeitskaart Zie: Overzicht van alle ledenbrieven
Over de raadsledennieuwsbrief U ontvangt deze nieuwsbrief omdat u raadslid of griffier bent. Niet ieder raadslid ontvangt automatisch de raadsledennieuwsbrief. Wij verzoeken daarom griffiers deze nieuwsbrief te verspreiden onder raadsleden. U kunt zich aanmelden voor de nieuwsbrief via de aanmeldknop rechtsboven. Wilt u de nieuwsbrief niet meer ontvangen, meldt u zich dan af via de knop rechtsboven. Een overzicht van eerder verschenen raadsledennieuwsbrieven vindt u op vng.nl / Producten en Diensten / Raadsledennieuwsbrief. Heeft u vragen, dan kunt u mailen naar
[email protected]
http://a.1y.nl/s/v.php?eHp3VzJKc2FLelk0VTpMdmtdISo9YQ==
3-11-2011