STANDART OPERASIONAL PELAYANAN PUBLIK P E J A B A T P E N G E L O L A I N F O R M A S I D A N D O K U M E N T A S I (PPID) K A B U P A T E N P E N U K A L A B A B L E M A T A N G ILIR
I. P E N D A H U L U A N A. L A T A R
BELAKANG
Informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang bagi
pengembangan
pribadi dan lingkungan sosialnya serta m e r u p a k a n bagian penting bagi pertahanan nasional.
Hak
memperoleh
informasi
merupakan
hak
asasi
manusia
dan
k e t e r b u k a a n i n f o r m a s i p u b l i k m e r u p a k a n s a l a h s a t u ciri p e n t i n g n e g a r a d e m o k r a t i s y a n g m e n j u n j u n g tinggi kedaulatan rakyat untuk m e w u j u d k a n
penyelenggaraan
negara y a n g baik. P e m b e r l a k u a n U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 4 T a h u n 2 0 0 8 tentang Keterbukaan Informasi Publik ( U U KIP) pada 3 0 April 2 0 1 0 m e r u p a k a n m o m e n t u m penting dalam mendorong
K e t e r b u k a a n di Indonesia, k h u s u s n y a di
Kabupaten
Blitar. U n d a n g - U n d a n g ini t e l a h m e m b e r i k a n l a n d a s a n h u k u m t e r h a d a p h a k s e t i a p orang
untuk
memperoleh
Informasi
Publik.
Dimana,
setiap
badan
mempunyai kewajiban dalam menyediakan dan melayani permohonan Publik secara cepat, tepat w a k t u , biaya Salah satu tugas Pejabat
ringan
Publik Informasi
dan cara sederhana.
Pengelola informasi dan Dokumentasi
(PPID)
adalah
m e n y e d i a k a n a k s e s informasi publik bagi p e m o h o n informasi. Terkait
dengan
tugas
lingkungan
tersebut,PPID
PPID
Kabupaten
menetapkan Penukal Abab
standart Lematang
layanan
informasi
Ilir . D e n g a n
S t a n d a r t O p e r a s i o n a l P e l a y a n a n Informasi Publik ini, d i h a r a p k a n
di
adanya
implementasi
Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik dapat berjalan efektif d a n hak-hak publik terhadap informasi yang berkualitas dapat secara nyata terpenuhi. B. LANDASAN 1.
HUKUM
Undang-Undang N o m o r 14 T a h u n 2 0 0 8 tentang Keterbukaan Informasi Publik (lembaran
Negara
Republik
Indonesia T a h u n 2008 Nomor 6 1 , tambahan
lembaran Negara Nomor 4846) 2.
Undang-Undang
N o m o r 2 5 T a h u n 2 0 0 9 tentang Pelayanan Publik (lembaran
Negara RI tahun 2009 nomor 112. Tambahan lembaran Negara Nomor 5038) 3.
Undang-Undang Nomor 43 T a h u n 2009 tentang Kearsipan (lembaran
Negara
Repulik Indonesia T a h u n 2009 N o m o r 152 , tambahan
Negara
lembaran
Nomor 5071) 4.
Peraturan Komisi Informasi N o m o r 1 T a h u n 2010 tentang Standart
Layanan
Informasi Publik. 5.
P e r a t u r a n B u p a t i P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir
Nomor : 089 Tahun
t e n t a n g T a t a Kerja P r o s e d u r L a y a n a n I n f o r m a s i Publik di K a b u p a t e n A b a b L e m a t a n g Ilir Tahun 2014
)
2014
Penukal
( B e r i t a D a e r a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir
6.
Surat
Keputusan
Bupati
Penukal
550/194/KPTS/Dishubkominfo/2014
Abab
Lematang
ilir
Nomor
:
tentang Penunjukan Pejabat Pengelolah
I n f o r m a s i d a n D o k u m e n t a s i K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir.
C. M A K S U D DAN T U J U A N 1.
Maksud P e d o m a n ini s e b a g a i a c u a n t e n t a n g wewenang
Pejabat
Kabupaten
Penukal Abab
tertentu
Pengelola
ruang lingkup, tanggung j a w a b
Informasi
Lematang
melalui mekanisme
dan
Dokumentasi
Ilir d a l a m
pelaksanaan
atau
menyediakan
kegiatan
dan PPID
Informasi
pelayanan
informasi
publik. 2. Tujuan •
mendorong
terwujudnya
implementasi
Undang-Undang
Keterbukaan
Informasi Publik secara efektif dan hak-hak publik terhadap
informasi
yang berkualitas dapat terpenuhi. •
memberikan standart bagi pejabat P P I D dalam melaksanakan pelayanan informasi publik
•
Meningkatkan Lembaga
pelayanan
publik
untuk
informasi publik menghasilkan
di
lingkungan
layanan
organisasi
informasi publik
/
yang
berkualitas II. H A K I K A T P E L A Y A N A N I N F O R M A S I P U B L I K Hakikat Pelayanan Informasi Publik adalah pemberian pelayanan kepada pemohon informasi publik secara c e p a t , tepat w a k t u , biaya ringan/proporsional d e n g a n sederhana,
Informasi
terbatas.Kewajiban
Publik
Badan
yang
publik
dikecualikan
bersifat
ketat
untuk membenahi sistem dokumentasi
cara dan dan
pelayanan informasi. III. A S A S P E L A Y A N A N I N F O R M A S I P U B L I K 1.
Transparansi Bersifat
terbuka,
mudah
dan
dapat
di
akses
oleh
semua
pihak
yang
membutuhkan dan disediakan secara memadai serta m u d a h dimengerti 2.
Akuntabilitas Dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundangundangan
3.
Kondisional Sesuai dengan
kondisi dan
kemampuan
pemberi
dan
penerima
pelayanan
d e n g a n tepat berpegang p a d a prinsip efisiensi d a n efektifitas 4.
Partisipatif Mendorong
peran
informasi publik masyarakat
serta
dengan
masyarakat
dalam
penyelenggaraan
memperhatikan aspirasi , kebutuhan dan
pelayanan harapan
5.
Kesamaan hak T i d a k diskriminatif d a l a m arti tidak m e m b e d a k a n s u k u ,ras . a g a m a , g o l o n g a n , gender dan status ekonomi
6.
Keseimbangan hak dan Kewajiban P e m b e r i d a n penerima pelayanan publik harus m e m e n u h i h a k d a n
kewajiban
masing masing pihak. IV. K E L O M P O K P E L A Y A N A N I N F O R M A S I P U B L I K P e l a y a n a n informasi publik
yang dilaksanakan oleh Pejabat Pengelola
Informasi
d a n D o k u m e n t a s i K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir m a s u k d a l a m
kelompok
pelayanan jasa, yakni menyediakan berbagai hal yang berkaitan dengan
informasi
dan komunikasi yang dibutuhkan oleh masyarakat. V.
STANDART OPERASIONAL PELAYANAN INFORMASI PUBLIK Setiap penyelenggara pelayanan publik d a l a m m e l a k s a n a k a n masing-masing tugas dan fungsinya harus memiliki standart pelayanan yang berkaitan dengan dan waktu sebagai ukuran baku dalam
penyelenggaraan
prosedur
p e l a y a n a n publik
dan
wajib ditaati oleh pemberi d a n p e n e r i m a pelayanan informasi. A d a p u n standart p e l a y a n a n informasi publik, sebagai b e r i k u t : 1. O P E R A S I O N A L P E L A Y A N A N I N F O R M A S I P U B L I K Untuk m e l a k s a n a k a n pelayanan informasi perlu didukung oleh Front Office dan b a c k Office y a n g baik: a. Front Office meliputi:
b.
•
Desk layanan langsung
•
Desk layanan via media
Back Office meliputi: •
Bidang pelayanan dan dokumentasi informasi
•
Bidang pengolahan data dan klasifikasi informasi
•
Bidang penyelesaian sengketa informasi.
2. D E S K I N F O R M A S I P U B L I K Untuk memenuhi dan melayani permintaan dan kebutuhan pemohon publik,
Pejabat
Pengelola
layanan informasi publik
Informasi dan melakukan
Dokumentasi
layanan
langsung
(PPID) dan
m e d i a a n t a r a lain m e n g g u n a k a n telepon, e m a i l d a n website.
informasi
melalui
layanan
desk melalui
3.
WAKTU PELAYANAN INFORMASI Dalam
memberikan
layanan
informasi
kepada
pemohon
informasi,
PPID
m e n e t a p k a n w a k t u pemberian pelayanan informasi publik pada Sekretariat P P I D yang
berkedudukan
di
Dinas
Perhubungan
Komunikasi
dan
Informatika
K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir. Penyelenggaraan pelayanan informasi publik dilaksanakan pada hari kerja yaitu pada hari S e n i n sampai d e n g a n J u m a t d e n g a n w a k t u pelaksanaan sebagai berikut: Senin-kamis
: Pkl. 08.00
s/d
15.00
Wlb
Istirahat sholat & m a k a n : Pkl. 12.00
s/d
13.00
Wib
Jumat
: Pkl. 09.00
s/d
15.00
Wib
Istirahat sholat & m a k a n : Pkl. 11.00
s/d
13.00
Wib
4. M E K A N I S M E P E R M O H O N A N I N F O R M A S I P U B L I K a.
b. c. d.
e. f.
P e m o h o n informasi datang ke tempat layanan informasi dengan mengisi formulir permintaan informasi serta melampirkan foto copy K T P pemohon dan pengguna informasi. P e t u g a s m e m b e r i k a n tanda bukti p e n e r i m a a n permintaan informasi publik k e p a d a p e m o h o n informasi publik. Petugas m e m p r o s e s pemintaan informasi publik sesuai dengan formulir p e r m i n t a a n i n f o r m a s i publik y a n g t e l a h di t a n d a t a n g a n i o l e h p e m o h o n . Petugas menyerahkan informasi sesuai dengan yang diminta oleh pemohon/pengguna informasi.Jika informasi yang diminta m a s u k dalam kategori i n f o r m a s i y a n g di k e c u a l i k a n , m a k a P P I D m e n y a m p a i k a n a l a s a n penolakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku (UU KIP). Petugas memberikan T a n d a Bukti Penyerahan Informasi Publik kepada Pengguna Informasi Publik Membukukan dan mencatat
5. J A N G K A W A K T U P E N Y E L E S A I A N a. P r o s e s penyelesaian untuk m e m e n u h i permintaan p e m o h o n informasi publik dilakukan setelah p e m o h o n informasi publik m e m e n u h i persyaratan yang telah ditentukan. b. W a k t u p e n y e l e s a i a n d i l a k s a n a k a n p a l i n g l a m b a t 1 0 h a r i k e r j a s e j a k p e r m o h o n a n di t e r i m a o l e h P P I D . P P I D wajib m e n a n g g a p i permintaan informasi melalui pemberitahuan tertulis. P e m b e r i t a h u a n ini meliputi permintaan informasi diterima, permintaan informasi ditolak, dan perpanjangan waktu yang berisikan informasi yang diminta berada pada p e n g u a s a n y a a t a u tidak. D a n P P I D dapat m e m p e r p a n j a n g w a k t u paling lambat 7 hari kerja. c. P e n y a m p a i a n / p e n d i s t r i b u s i a n / p e n y e r a h a n i n f o r m a s s i p u b l i k di l a k u k a n s e c a r a langsung , melalui e m a i l ,fax a t a u j a s a p o s .
d. J i k a p e r m o h o n a n i n f o r m a s i diterima m a k a p a d a s u r a t p e m b e r i t a h u a n j u g a di cantumkan materi informasi yang diberikan, format informasi, serta biaya apabila diperlukan untuk keperluan penggandaan atau p e r e k a m a n . Bila p e r m i n t a a n informasi di tolak m a k a d a l a m surat P e m b e r i t a h u a n d i c a n t u m k a n surat penolakan berdasarkan U U KIP.
6. B I A Y A T A R I F Pejabat pengelola Informasi d a n D o k u m e n t a s i m e n y e d i a k a n informasi publik s e c a r a gratis ( tidak di pungut biaya ) s e d a n g k a n u n t u k p e n g g a n d a a n d a n perekaman , pemohon/pengguna informasi publik dapat melakukan p e n g g a n d a a n informasi sendiri di sekitar g e d u n g B a d a n Publik ( P P I D ) s e t e m p a t . 7. K O M P E T E N S I P E L A K S A N A L A Y A N A N I N F O R M A S I P U B L I K Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi dalam melaksanakan pelayanan informasi publik k e p a d a p e m o h o n / p e n g g u n a informasi publik dibantu oleh Pejabat Fungsional Arsiparis, P u s t a k a w a n , Pranata H u m a s , dan Pranata Komputer. U n t u k petugas p a d a desk layanan informasi publik d i u t a m a k a n y a n g memiliki kompetensi dibidang pengetahuan mengenai peraturan perundang undangan K e t e r b u k a a n Informasi Publik d a n p e l a y a n a n publik, keterampilan d a n sikap dalam berkomunikasi , sehingga dapat menunjang dalam melaksanakan tugas pelayanan informasi. 8. L A P O R A N O P E R A S I O N A L L A Y A N A N I N F O R M A S I P U B L I K P e n g e l o l a a n hasil transaksi penyelenggaraan pelayanan publik dilakukan melalui p e m b u a t a n laporan harian p e l a k s a n a a n tugas p e l a y a n a n informasi publik. . P e t u g a s p e l a y a n a n informasi publik setiap hari m e m b u a t laporan hasil pelaksanaan tugas pelayanan informasi publik untuk disampaikan kepada bidang pelayanan informasi. Bidang pelayanan informasi m e m b u a t laporan bulanan hasil pelaksanaan tugas pelayanan informasi publik untuk disampaikan kepada pejabat pengelola i n f o r m a s i d a n d o k u m e n t a s i ( P P I D ) K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir. S e l a n j u t n y a P P I D K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir s e t i a p b u l a n m e l a p o r k a n k e p a d a S e k r e t a r i s D a e r a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g ilir, s e l a k u a t a s a n P P I D K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir.. L a p o r a n tersebut m e m u a t informasi m e n g e n a i permintaan informasi publik y a n g s u d a h dipenuhi .tindak lanjut dari permintaan y a n g b e l u m d i p e n u h i , penolakan permintaan informasi publik disertai d e n g a n alasan penolakannya d a n waktu yang diperlukan dalam m e m e n u h i setiap permintaan p e m o h o n informasi sesuai d e n g a n ketentuan yang telah diatur dalam peraturan perundang-undangan.
9. K E B E R A T A N A T A S P E M B E R I A N I N F O R M A S I P U B L I K Setiap p e m o h o n informasi publik dapat m e n g a j u k a n keberatan secara tertulis kepada atasan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi ( P P I D ) berdasarkan a l a s a n berikut. a. b. c. d. e. f. g.
Penolakan atas permintaan informasi berdasarkan alasan pengecualian sebagaimana dimaksud dalam UU No.14 T a h u n 2 0 0 8 pada pasal 17. Tidak disediakannya informasi berkala sebagaimana dimaksud pada UU KIP d a l a m pasal 9; Tidak ditanggapinya permintaan informasi; Permintaan informasi ditanggapi tidak sesuai dengan yang diminta; Tidak dipenuhinya permintaan informasi; P e n g e n a a n biaya yang tidak w a j a n P e n y a m p a i a n informasi yang melebihi w a k t u yang telah diatur d a l a m p e d o m a n ini.
VI. K E D U D U K A N P P I D 1 . K e d u d u k a n d a n p e n u n j u k k a n P P I D K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g ilir a. b.
Sekretariat P P I D b e r k e d u d u k a n di D i n a s P e r h u b u n g a n K o m u n i k a s i d a n I n f o r m a t i k a K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir. P P I D b e r d a s a r k a n : S u r a t K e p u t u s a n B u p a t i P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir Nomor : 550/194/KPTS/Dishubkominfo/2014
tentang Penunjukan Pejabat
Pengelolah Informasi dan Dokumentasi Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir. c. K e t u a P P I D a d a l a h K e p a l a B a g i a n H u m a s d a n P r o t o k o l S e t d a K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir. 2. Kedudukan dan penunjukkan P P I D pembantu / S K P D
I
a.
P P I D P e m b a n t u / S K P D berkedudukan di satuan kerja masing masing.
b.
P P I D P e m b a n t u / S K P D ditetapkan dengan keputusan Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah.( S K P D )
VII. T U G A S D A N F U N G S I 1.
T u g a s d a n F u n g s i P P I D K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir. Tugas: 1)
Mengkoordinasikan
dan
mengkonsolidasikan
pengumpulan
bahan
informasi d a n dokumentasi dari P P I D P e m b a n t u 2)
Menyimpan, mendokumentasikan, menyediakan dan memberi pelayanan informasi k e p a d a publik
3)
M e l a k u k a n verifikasi b a h a n informasi publik
4)
M e l a k u k a n uji k o n s e k u e n s i a t a s i n f o r m a s i y a n g d i k e c u a l i k a n
5)
Melakukan pemutakhiran informasi dan dokumentasi
6)
Menyediakan informasi dan dokumentasi untuk diakses oleh masyarakat
Fungsi: 1)
Penghimpunan
informasi
publik
dari
seluruh
SKPD
di
lingkungan
P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir. 2)
P e n a t a a n d a n p e n y i m p a n a n informasi publik y a n g diperoleh dari seluruh S K P D d i P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir.
3)
P e l a k s a n a a n konsultasi informasi publik y a n g t e r m a s u k d a l a m
kategori
dikecualikan d a n informasi y a n g terbuka untuk publik 4) 2.
Pendampingan Penyelesaian sengketa informasi
Tugas dan Fungsi PPID Pembantu / S K P D Tugas: 1)
PPID
Pembantu
bertugas
membantu
PPID
melaksanakan
ketentuan
sebagaimana dimaksud pada poin 1 (satu) diatas 2)
Merencanakan,
mengorganisasikan,
melaksanakan,
mengawasi
dan
mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pengelolaan dan pelayanan informasi di l i n g k u n g a n s a t u a n k e r j a n y a . Fungsi: 1)
T u g a s P P I D S K P D yaitu mengelola d a n melayani informasi publik serta d o k u m e n t a s i di s a t u a n kerjanya .
2)
P e n g o l a h a n , penataan, d a n p e n y i m p a n a n data dan/atau informasi publik y a n g diperoleh di s a t u a n kerjanya;
3)
Penyeleksian d a n pengujian data d a n informasi publik yang
termasuk
d a l a m kategori dikecualikan dari informasi y a n g dibuka untuk publik y a n g ditetapkan oleh Pejabat yang berwenang; 4)
P e n g u j i a n aksesibilitas a t a s s u a t u informasi publik;
5)
Penyelesaian sengketa pelayanan informasi;
6)
Pelaksanaan
koordinasi
dengan
PPID
Kabupaten
Penukal
L e m a t a n g Ilir d a l a m p e n g e l o l a a n d a n p e l a y a n a n i n f o r m a s i p u b l i k
Abab serta
dokumentasi. VIII. M E K A N I S M E P E N G U M P U L A N , P E N G K L A S I F I K A S I A N , DAN PELAYANAN INFORMASI
PENDOKUMENTASIAN
A. P E N G U M P U L A N INFORMASI B e b e r a p a hal y a n g h a r u s diperhatikan oleh setiap S K P D di lingkungan P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir d a l a m kegiatan pengumpulan informasi adalah: 1. P e n g u m p u l a n informasi m e r u p a k a n aktivitas penghimpunan kegiatan y a n g telah, sedang d a n yang a k a n dilaksanakan oleh setiap satuan kerja. 2. Informasi yang dikumpulkan adalah informasi yang berkualitas dan relevan dengan tugas pokok dan fungsi masing-masing S K P D . 3. Informasi y a n g dikumpulkan dapat bersumber dari pejabat d a n arsip, baik arsip statis m a u p u n dinamis. 4. P e j a b a t s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m butir 3 m e r u p a k a n pejabat y a n g bertanggung j a w a b d a l a m p e l a k s a n a a n t u g a s p o k o k d a n fungsi di S a t u a n Kerjanya, s e d a n g k a n arsip statis d a n dinamis m e r u p a k a n arsip yang terkait dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi S a t u a n Kerja bersangkutan.
5.
6.
Penyediaan informasi dilaksanakan dengan memperhatikan tahapan sebagai berikut: a. Mengenali tugas pokok d a n fungsi S a t u a n kerjanya; b. M e n d a t a k e g i a t a n y a n g d i l a k s a n a k a n o l e h S a t u a n K e r j a n y a ; c. M e n d a t a i n f o r m a s i d a n d o k u m e n y a n g d i h a s i l k a n ; d. M e m b u a t daftar jenis-jenis informasi dan d o k u m e n . K o m p o n e n u t a m a yang perlu disiapkan dalam pengelolaan dan pelayanan informasi dan dokumentasi, meliputi: a. Organisasi/Kelembagaan; b. K e b i j a k a n d a n P e r a t u r a n D a e r a h t e r k a i t ; c. S u m b e r D a y a M a n u s i a ( S t r u k t u r a l d a n F u n g s i o n a l ) ; d. P r o g r a m d a n Kegiatan; e. A n g g a r a n d a n D o k u m e n P e l a k s a n a a n A n g g a r a n yang meliputi unsur program dan kegiatan; f. S a r a n a dan Prasarana serta Sistem Informasi (IT); g. Daftar Informasi Y a n g W a j i b Disediakan d a n D i u m u m k a n S e c a r a Berkala; h. Daftar Informasi Y a n g W a j i b D i u m u m k a n S e c a r a S e r t a Merta; i. Daftar Informasi Y a n g Wajib Tersedia Setiap Saat; j. Daftar Informasi Y a n g Dikecualikan.
B. P E N G K L A S I F I K A S I A N I N F O R M A S I D a l a m proses pengklasifikasian, informasi dibagi menjadi dua kelompok, yaitu informasi y a n g bersifat publik d a n informasi y a n g dikecualikan.
1.
Informasi yang bersifat publik Dikelompokkan berdasarkan subyek informasi sesuai pokok, fungsi d a n kegiatan setiap satuan kerja, meliputi:
dengan
tugas
a.
Informasi y a n g bersifat terbuka, yaitu informasi y a n g wajib disediakan d a n d i u m u m k a n secara berkala, meliputi: 1) Profil yang meliputi seperti sejarah singkat, struktur organisasi.tujuan,kedudukan, tugas d a n fungsi, program kerja, dan sebagainya; 2) Informasi m e n g e n a i kegiatan dan kinerja Pemerintah Kabupaten P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir, Laporan Akuntabilitas Kinerja, d a n sebagainya. 3) Informasi m e n g e n a i laporan keuangan, seperti laporan realisasi anggaran, laporan pendapatan daerah, laporan pertanggungjawaban keuangan, dan sebagainya. 4 ) Informasi lain y a n g diatur d a l a m peraturan p e r u n d a n g a n ; 5) i n f o r m a s i y a n g lebih detil a t a s p e r m i n t a a n p e m o h o n .
b.
informasi yang wajib diumumkan secara serta merta, yaitu informasi yang dapat m e n g a n c a m hajat hidup orang banyak dan ketertiban u m u m , meliputi: 1) Informasi m e n g e n a i b e n c a n a a l a m , seperti: d a e r a h potensi t s u n a m i , g u n u n g m e l e t u s , t a n a h longsor, banjir, d a n s e b a g a i n y a . 2) informasi m e n g e n a i limbah berbahaya, seperti: laporan hasil p e m e r i k s a a n l i m b a h b a h a n k i m i a y a n g b e r a d a di s u n g a i , laut a t a u daerah pemukiman. 3) Informasi mengenai kebocoran reaktor nuklir, seperti p e n g g u n a a n r e a k t o r nuklir u n t u k p e m b a n g k i t t e n a g a listrik.
4) 5) c.
Informasi mengenai penggusuran lahan, seperti penggusuran lahan untuk kepentingan u m u m . Hal lain y a n g m e n g a n c a m hajad hidup o r a n g b a n y a k
Informasi publik y a n g wajib tersedia setiap saat, meliputi: 1) D a f t a r s e l u r u h i n f o r m a s i publik y a n g b e r a d a di b a w a h p e n g u a s a a n P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir, t i d a k termasuk informasi yang dikecualikan. 2) Hasil keputusan Pemerintah Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir d a n l a t a r b e l a k a n g p e r t i m b a n g a n n y a ; 3) Seluruh kebijakan yang ada serta d o k u m e n pendukungnya dapat dilihat d a n / a t a u d i b a c a di S K P D ; 4) R e n c a n a kerja program/kegiatan, t e r m a s u k perkiraan pengeluaran t a h u n a n P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir dapat dilihat d a n / a t a u dibaca di S K P D ; 5 ) P e r j a n j i a n P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir d e n g a n pihak ketiga; 6) Informasi dan kebijakan yang disampaikan Pejabat Pemerintah K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir d a l a m p e r t e m u a n y a n g terbuka untuk u m u m ; 7) Prosedur kerja pegawai Pemerintah Kabupaten Penukal A b a b L e m a t a n g Ilir y a n g b e r k a i t a n d e n g a n p e l a y a n a n m a s y a r a k a t dan/atau 8) Laporan mengenai pelayanan akses informasi publik sebagaimana diatur dalam Undang-Undang N o m o r 14 T a h u n 2 0 0 8 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
Informasi Y a n g Dikecualikan D a l a m pengelompokkan informasi yang dikecualikan, perlu diperhatikan hal-hal sebagai berikut: a. informasi yang dikecualikan adalah informasi sebagaimana diatur d a l a m Undang-Undang N o m o r 14 T a h u n 2 0 0 8 pasal 17 dan pasal 18. b. P r i n s i p - p r i n s i p y a n g h a r u s d i p e r h a t i k a n d a l a m mengelompokkan informasi yang dikecualikan: 1) Ketat, artinya u n t u k m e n g k a t e g o r i k a n informasi y a n g dikecualikan harus benar-benar m e n g a c u pada m e t o d e y a n g valid dan m e n g e d e p a n k a n obyektivitas. 2) Terbatas, artinya informasi yang dikecualikan harus terbatas pada informasi tertentu untuk menghindari penafsiran yang subyektif dan kesewenangan. 3) Tidak mutlak, artinya tidak ada informasi yang secara mutlak dikecualikan ketika kepentingan publik yang lebih besar menghendakinya. c. P e n g e c u a l i a n h a r u s m e l a l u i m e t o d e uji k o n s e k u e n s i bahaya (consequential h a r m test) yang mendasari penentuan suatu informasi harus dirahasiakan apabila informasi tersebut dibuka. d. U n t u k lebih m e n j a m i n s u a t u informasi dapat dibuka a t a u ditutup secara obyektif, m a k a m e t o d e s e b a g a i m a n a tersebut pada poin c d i l e n g k a p i d e n g a n uji k e p e n t i n g a n publik (balancing public interest test) y a n g mendasari p e n e n t u a n informasi harus ditutup sesuai d e n g a n kepentingan publik. e. Pengklasifikasian a k s e s informasi h a r u s disertai pertimbangan tertulis t e n t a n g implikasi i n f o r m a s i dari sisi politik, e k o n o m i , s o s i a l b u d a y a , dan pertahanan keamanan.
f.
g.
C.
U s u l a n klasifikasi a k s e s informasi yang bersifat ketat dan terbatas s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a huruf b a n g k a 1) d a n 2) tersebut di atas, diajukan oleh S K P D yang memiliki kemandirian dalam mengelola kegiatan, anggaran dan administrasi. Penetapan sebagaimana tersebut pada huruf b angka 3) dilakukan melalui rapat pimpinan.
PENDOKUMENTASIANINFORMASI Pendokumentasian informasi adalah kegiatan penyimpanan data dan informasi, catatan dan/atau keterangan yang dibuat dan/atau diterima oleh S K P D d i l i n g k u n g a n P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir g u n a membantu P P I D dalam melayani permintaan informasi. Pendokumentasian informasi dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bidang k e a r s i p a n d a n p e r a t u r a n di b i d a n g tata p e r s u r a t a n y a n g b e r l a k u di l i n g k u n g a n P e m e r i n t a h K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g Ilir.
T a h a p a n dalam pendokumentasian informasi meliputi: 1. D e s k r i p s i I n f o r m a s i : S K P D m e m b u a t ringkasan untuk masing-masing jenis informasi. 2. Verifikasi Informasi: Setiap informasi diverifikasi s e s u a i d e n g a n jenis kegiatannya. 3. O t e n t i k a s i I n f o r m a s i : Dilakukan untuk m e n j a m i n keaslian informasi melalui validasi informasi oleh setiap satuan Kerja. 4. K o d e f i k a s i Informasi: a. U n t u k m e m p e r m u d a h pencarian informasi y a n g dibutuhkan, m a k a dilakukan kodefikasi. b. M e t o d e p e n g k o d e a n d i t e n t u k a n o l e h m a s i n g - m a s i n g S a t u a n K e r j a . 5. P e n a t a a n d a n P e n y i m p a n a n I n f o r m a s i .
D.
PELAYANAN INFORMASI 1.
Mekanisme Pelayanan Informasi Untuk memenuhi dan melayani permintaan dan kebutuhan p e m o h o n / p e n g g u n a informasi publik, P P I D melalui d e s k l a y a n a n informasi publik, m e m b e r i k a n l a y a n a n langsung d a n l a y a n a n melalui m e d i a cetak dan elektronik: a. L a y a n a n informasi s e c a r a langsung, yaitu l a y a n a n informasi publik y a n g dikategorikan wajib tersedia setiap saat, dengan m e k a n i s m e pelayanan sebagai berikut:
1) P e m o h o n i n f o r m a s i d a t a n g k e d e s k l a y a n a n i n f o r m a s i d a n m e n g i s i formulir permintaan informasi dengan melampirkan fotocopy K T P p e m o h o n dan pengguna informasi. 2) P e t u g a s m e m b e r i k a n tanda bukti penerimaan permintaan informasi publik k e p a d a p e m o h o n informasi publik. 3) P e t u g a s m e m p r o s e s permintaan p e m o h o n informasi publik dengan formulir permintaan informasi publik yang ditandatangani o l e h p e m o h o n informasi publik.
sesuai telah
4) Petugas m e m e n u h i permintaan informasi sesuai dengan yang diminta oleh pemohon/pengguna informasi. Apabila informasi yang diminta m a s u k dalam kategori dikecualikan, P P I D menyampaikan alasan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku. 5) Petugas m e m b e r i k a n T a n d a Bukti P e n y e r a h a n Informasi kepada P e n g g u n a Informasi Publik.
Publik
b. L a y a n a n i n f o r m a s i m e l a l u i m e d i a b a i k o n l i n e m a u p u n c e t a k , y a i t u informasi publik y a n g tersedia d a n d i u m u m k a n secara berkala dilayani m e l a l u i w e b s i t e P P I D K a b u p a t e n P e n u k a l A b a b L e m a t a n g ilir d a n media cetak yang tersedia. 2. Jangka W a k t u Penyelesaian
a. P r o s e s penyelesaian untuk m e m e n u h i permintaan p e m o h o n informasi publik dilakukan setelah p e m o h o n informasi publik memenuhi persyaratan yang telah ditentukan. b. W a k t u p e n y e l e s a i a n d i l a k s a n a k a n p a l i n g l a m b a t 1 0 ( s e p u l u h ) h a r i k e r j a sejak permohonan diterima oleh PPID. P P I D wajib menanggapi p e r m i n t a a n i n f o r m a s i m e l a l u i p e m b e r i t a h u a n t e r t u l i s . P e m b e r i t a h u a n ini meliputi p e r m i n t a a n informasi diterima, p e r m i n t a a n informasi ditolak, dan perpanjangan waktu pemberitahuan permohonan diterima atau ditolak. c. J i k a P P I D m e m b u t u h k a n p e r p a n j a n g a n w a k t u , m a k a selambatlambatnya 7 (tujuh) hari kerja sejak tanggapan pertama diberikan. d. Jika p e r m o h o n a n informasi diterima, m a k a d a l a m surat p e m b e r i t a h u a n juga dicantumkan materi informasi yang diberikan, format informasi, , serta biaya apabila dibutuhkan untuk keperluan penggandaan atau p e r e k a m a n . Bila p e r m i n t a a n informasi ditolak, m a k a d a l a m surat pemberitahuan dicantumkan alasan penolakan berdasarkan U U KIP. PENYELESAIAN SENGKETA INFORMASI Mekanisme Penyelesaian Sengketa Informasi: 1.
P P I D a k a n m e n o l a k m e m b e r i k a n informasi publik y a n g tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, dengan prosedur sebagai berikut: • •
• •
P P I D mempersiapkan daftar p e m o h o n dan/atau pengguna informasi y a n g a k a n ditolak; P P I D mengadakan rapat koordinasi dengan melibatkan S K P D yang terkait paling lambat 3 hari kerja setelah surat p e r m o h o n a n diterima PPID; Hasil keputusan rapat koordinasi dituangkan d a l a m berita acara y a n g ditandatangani oleh seluruh peserta rapat; Hasil k e p u t u s a n rapat didokumentasikan secara baik.
2.
PPID akan memberikan tanggapan atas keberatan yang p e m o h o n informasi publik secara tertulis: • •
• • 3.
disampaikan
P P I D mempersiapkan daftar keberatan yang disampaikan p e m o h o n dan/atau pengguna informasi; P P I D m e n g a d a k a n rapat koordinasi dengan melibatkan S K P D yang terkait paling lambat 3 hari kerja setelah surat p e r m o h o n a n diterima PPID; Hasil keputusan rapat koordinasi dituangkan d a l a m berita acara y a n g ditandatangani oleh seluruh peserta rapat; Hasil k e p u t u s a n rapat d i d o k u m e n t a s i k a n s e c a r a baik.
Penyelesaian sengketa informasi • • •
P P I D m e n y i a p k a n bahan-bahan terkait sengketa informasi; P P I D m e n y u s u n kajian dan pertimbangan h u k u m untuk disampaikan kepada Atasan PPID; P a d a saat sengketa informasi berlanjut ke Komisi Informasi, P T U N , dan MA, maka PPID melakukan pendampingan hukum untuk penyelesaian sengketa informasi
Talang Ubi, 30 September 2 0 1 5 S E K R E T A R I S D A E R A H l ^ A T ^ N
P P I D
S E L A K U
K A B U P A T E N
S E N O K & I M B A B L E M A T A N G
ILIR
^-^Arnirudm TiikmatS.Sos.MIVI ^ Pembina Utama Muda NIP. 195706111978041001
