Stand van Zaken Jeugdbeleid Strijen

Gemeente Strijen

Stand van Zaken Jeugdbeleid Strijen November 2011

A. Nootenboom 9-11-2011

Inhoudsopgave Inleiding

pagina 2

Hoofdstuk I, Jeugd en educatie

pagina 3

Hoofdstuk II, Jeugd en veiligheid

pagina 7

Hoofdstuk III, Jeugd en vrije tijd

pagina 9

Hoofdstuk IV, Gezond opgroeien

pagina 11

-1-

Inleiding Voor u ligt de notitie “Stand van zaken Jeugdbeleid Strijen november 2011”. In juni 2011 heeft de gemeenteraad de nota “Jeugd in Beeld, integraal jeugdbeleid gemeente Strijen 2011” (hierna: beleidsnota) vastgesteld. De beleidsnota biedt een overzicht van het te voeren jeugdbeleid in de gemeente Strijen voor de periode 2011-2014 en formuleert de richting en prioriteiten voor de komende jaren. In deze notitie “Stand van zaken Jeugdbeleid Strijen november 2011” kunt u de voortgang van het jeugdbeleid in Strijen en de regio Hoeksche Waard lezen. Leeswijzer Dit document is op dezelfde wijze opgebouwd als de beleidsnota. De vier hoofdpijlers uit de beleidsnota worden gevolgd. Dit zijn Jeugd en Educatie, Jeugd en Veiligheid, Jeugd en Vrije tijd en Gezond opvoeden. Per pijler is een overzicht gegeven van de gestelde doelstellingen en de daarmee samenhangende acties. In de volgende hoofdstukken wordt per doelstelling beschreven hoe de stand van zaken is.

-2-

Hoofdstuk I

Jeugd en educatie

In de beleidsnota 2011 staan onderstaande doelstellingen omschreven in combinatie met de samenhangende acties. De huidige stand van zaken is per doelstelling uitgewerkt. Doelstellingen / resultaat Kwalitatief goede kinderopvang en peuterspeelzaalwerk.

Activiteit

budget

doelgroep

planning

- het handhavingsbeleid (regionaal) aanpassen aan de wijzigingen in de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

--

0 – 4 jaar

2011 gereed

Als verantwoordelijk toezichthouder van de kinderopvang, stelt de gemeente Strijen zich tot doel om kwalitatief goede kinderopvang en peuterspeelzaalwerk te bieden. Om dit te realiseren zijn er in Strijen een aantal acties uitgevoerd: - Het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) in 2010 geïmplementeerd en volledig gevuld; - Alle kinderopvangorganisaties, waaronder het kinderdagverblijf, de buitenschoolse opvang, het gastouderbureau en 36 gastouders, zijn geïnspecteerd en geregistreerd in het LRK; - Er is in afwachting van de wijziging in de wet Kinderopvang en kwaliteitseisen Peuterspeelzalen een nulmeting uitgevoerd door de GGD of de peuterspeelzaallocaties in Strijen voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen; Regionaal wordt het handhavingsbeleid kinderopvang aangepast aan de nieuwe wettelijke eisen. Het nieuwe afwegingsmodel zal in december 2011 door het college worden vastgesteld. De Inspectie van het Onderwijs heeft de wettelijke taak om alle gemeenten te controleren of zij voldoen aan de wettelijke minimumeisen bij de uitvoering van het toezicht op en de handhaving kinderopvang. De gemeente Strijen is ook door de Inspectie gecontroleerd en heeft de A-status gekregen. Dit houdt in dat de gemeente haar wettelijke taken naleeft.

Bestrijden - VVE aanbod ontwikkelen en vastleggen in onderwijsachterstande beleid n - Implementeren van eenduidig overdrachtsformulier scholen, peuterspeelzaal en kinderopvang

Specifieke 2 - 4 jaar uitkering onderwijsachterstan denbeleid

2012 gereed

Iedere gemeente in Nederland is verplicht om Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) te bieden aan kinderen met een taalachterstand. Via een structurele uitkering ontvangen gemeenten middelen om een kwaliteitsimpuls te geven aan het peuterspeelzaalwerk. Sinds 2011 ontvangt de gemeente Strijen een specifieke uitkering van het Rijk voor het bestrijden van onderwijsachterstanden. De peuterspeelzaal in Strijen werkt op ambitieniveau 2. Dit is het hoogst haalbare niveau. Dit houdt in dat de peuterspeelzaal alleen met gekwalificeerde leidsters werkt en voldoet aan alle wettelijke eisen, zoals gesteld in de Wet kwaliteitseisen kinderopvang en peuterspeelzalen (Wkkp). Al geruime tijd werkt de peuterspeelzaal ook met VVE-pakketten. Alleen het beleid op de uitvoering van een dekkend aanbod VVE is nog niet geformuleerd. Inmiddels is er de startnotitie “Onderwijsachterstandenbeleid en VVE in de gemeente Strijen” vastgesteld door het college en worden er gesprekken gevoerd met de peuterspeelzaal over de verdere invulling van het VVE-beleid.

-3-

Duidelijke beleidslijn Brede School en zichtbare effecten

- In samenwerking met partners Brede School de missie en de visie op de Brede School concretiseren - Duidelijke kaders stellen - Het effect en de inzet van de Brede School evalueren en inzichtelijk maken - Notitie Brede School op- en vaststellen

--

2-18 jaar

Periode 2011- 2014

Het schooljaar 2009-2010 was de start van de Brede School activiteiten. De Brede School is een samenwerkingsverband tussen gemeente, bibliotheek, peuterspeelzaal, de vijf basisscholen en vele lokale partners, zoals het jongerenwerk, (sport)verenigingen, cultuur, etc. Alle activiteiten worden gecoördineerd door de Brede School coördinator. Zij onderhoudt de netwerken, organiseert de activiteiten, zit de bijeenkomsten van de Regiegroep voor, etc. Op 3 oktober jl. heeft zij een presentatie gegeven in de vergadering van de commissie Maatschappelijke Zaken. Er wordt gewerkt aan een notitie over de Brede School, waarin een evaluatie wordt gehouden over de afgelopen schooljaren (2009/2010, 2010/2011). Daarin zullen ook de kaders worden gesteld en een doorkijk naar de toekomst worden geschetst. Naar verwachting zal deze notitie in 2012 afgerond zijn. Alle kinderen in Strijen ontvangen de juiste vorm van onderwijs, aangepast op hun behoeften

- Invoering Passend Onderwijs door schoolbesturen - Het vastleggen van een zorglijn tussen onderwijs en CJG door middel van een ZAT 0 tot 4 jaar en ZAT 4-12 jaar

--

4 -12 jaar

Brede 0 -12 jaar Doeluitkering CJG

Augustus 2012 Periode 2011- 2014

Al langere tijd is er in Nederland een discussie gaande over de zorg aan leerlingen. De verwijzingen naar het speciaal onderwijs nemen en de leerlinggebonden financiering nemen toe. De situatie is onhoudbaar geworden en er moet een omslag plaats te vinden. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) wil dit bereiken door de invoering van de Wet Passend Onderwijs. De invoering van passend onderwijs gaat in per 1 augustus 2012. De scholen voor primair en voortgezet onderwijs krijgen een zorgplicht. Dit betekent dat de school verplicht is om een kind dat extra zorg nodig heeft, een zo goed mogelijke plek in het onderwijs aan te bieden. Door de Po-raad, Vo-raad, de AOC-raad en de MBO-raad is er een referentiekader opgesteld voor het passend onderwijs. Dit dient als leidraad voor de scholen bij de invoering van de nieuwe wet. Het vastleggen van een zorglijn tussen het onderwijs en het CJG komt steeds verder tot stand. Op iedere basisschool in de Hoeksche Waard is tot 2013 met zekerheid schoolmaatschappelijk werk (SMW) aanwezig. De kosten voor het SMW worden tot 2013 uit de Regionale Agenda Samenleving (RAS) bekostigd. Vanaf 2013 zullen naar alle waarschijnlijkheid de gemeenten deze kosten zelf moeten dragen. Er is nog geen besluit genomen of alle gemeenten dit ook doen. Voor de preventieve jeugdzorg is de rol van het schoolmaatschappelijk werk echter cruciaal. Zij signaleert in een vroegtijdig stadium problemen en kan hier direct op inspelen, waardoor de doorverwijzing naar de geïndiceerde jeugdzorg in veel situaties niet nodig is. Het SMW vormt op school samen met de Intern Begeleider (IB’er) en de schooldirecteur het Zorg Advies Team (ZAT). Zij bespreken de individuele situatie van een kind en er wordt geconstateerd of het een onderwijs gerelateerd probleem is of niet. Zodra dit niet het geval is, zal de SMW’er zelf de nodige stappen ondernemen of indien zij onvoldoende is toegerust om het probleem te behandelen, dit doorspelen naar het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Het ZAT heeft namelijk een directe lijn met het Multi Disciplinair Team (MDT). In dit team zijn alle partners van het CJG vertegenwoordigd. Zo is er een korte lijn ontstaan vanuit school naar het CJG.

-4-

Deze lijn wordt verstevigd door de invoering van het systeem Zorg voor Jeugd in 2011. Dit systeem sluit de Hoeksche Waard aan op de Verwijsindex Risicojeugdigen (VIR). Gemeenten zijn wettelijk verplicht om dit systeem te implementeren. Alle partners van het CJG zijn aangesloten op dit systeem (Bureau Jeugdzorg, Careyn, GGD), maar ook het onderwijs. Wanneer bijvoorbeeld een leerkracht zich zorgen maakt over een kind, kan dit gemeld worden in Zorg voor Jeugd. Zodra het kind al bekend is bij een andere instantie, krijgt de leerkracht hier een melding van. Zo kan men in contact treden met elkaar en worden er direct een link gelegd. Alle jongeren van Strijen verlaten het onderwijs met tenminste een startkwalificatie of zekere kans op werk

- Leerplichtbureau voert RMC-functie uit

Leerplicht / RMC

17 – 23 jaar

Structureel

De leerplichtfunctie is in de gemeente Strijen uitbesteed aan Bureau Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten (BLVS) in Dordrecht. Zij voert de Leerplichtwet uit en de Regionale Meld en Coördinatiefunctie (RMC-functie) voor de regio Zuid Holland Zuid. De RMC-functie is een aanvulling op de Leerplichtwet in de zin dat de melding, registratie en verwijzing of terugleiding van voortijdige schoolverlaters op regionaal niveau wordt vormgegeven. De RMC-wet bestaat sinds december 2001 en het belangrijkste doel van deze wet is het voorkomen en terugdringen van het voortijdig schoolverlaten, anders geformuleerd: het bevorderen dat iedere jongere een startkwalificatie haalt. (minimaal MBO-niveau 2, of HAVO, VWO). Op dit moment is het jaarverslag van BLVS in concept klaar. De resultaten van de uitvoering van de RMC functie worden in 2012 in een apart jaarverslag beschreven. Jongeren bereiden zich - Het invoeren van de Maatschappelijke voor op hun (latere) Stage op het voortgezet onderwijs maatschappelijke - Het faciliteren van een Stage Makelaar verantwoordelijkheid

Stimulerin gsregeling

12 – 18 jaar

Vanaf 2011 structureel

De Maatschappelijke Stage(MaS) is sinds het schooljaar 2011/2012 een verplicht onderdeel geworden van het lesprogramma op het voortgezet onderwijs. Leerlingen worden verplicht om tijdens hun schoolcarrière 30 uur stage te lopen. De Mas heeft tot doel om jongeren tijdens hun middelbare schoolcarrière kennis te laten maken met en een onbetaalde bijdrage te laten leveren aan de samenleving. In de Hoeksche Waard zijn er 3 stagemakelaars actief. De gemeenten zijn verplicht deze functie te faciliteren. Daarvoor ontvangen de gemeenten een Rijksbijdrage. De 3 stagemakelaars werken vanuit de Stichting Samenleving Oud-Beijerland en Stichting Welzijn Binnenmaas en bedienen de hele Hoeksche Waard. In 2011 zijn de volgende stappen gezet: - er is een computersysteem aangeschaft waarmee matches tussen vacatures en leerlingen gemaakt kan worden; - er is een website gelanceerd, www.mashw.nl; - op 8 februari jl. is er een informatieavond gehouden voor de maatschappelijke organisaties in de Hoeksche Waard over de MaS; - op 15 mei jl. is er een stagemarkt gehouden waar de stagemakelaars zich aan de leerlingen hebben gepresenteerd en waar ook stage aanbieders aanwezig waren; -5-

- er zijn een 3-tal netwerkbijeenkomsten gehouden. Hierbij aanwezig waren de scholen, de stage coördinatoren van zorginstellingen, de stagemakelaars en de gemeente. - in november wordt er een convenant getekend tussen de 5 gemeenten, de 3 scholen voor voortgezet onderwijs en de stagemakelaars. Jongeren stromen gemakkelijk door van het onderwijs naar de arbeidsmarkt

- Uitvoeren WIJ - Bevorderen stages - Stimuleren leer/werkplaatsen

Middelen 18 - 27 Wet werk en bijstand

Vanaf 2009 structureel

De jeugdwerkeloosheid is in een jaar tijd in Nederland behoorlijk afgenomen (augustus 2010augustus 2011). In de regio Rijnmond, waar de Hoeksche Waard onder valt, daalt de jeugdwerkloosheid iets minder snel. In de gemeente Strijen zijn er minder dan 10 niet werkende werkzoekende jongeren.1 Het aantal leerwerkbedrijven in Strijen is gelijk gebleven, namelijk 112.

1

Bron: Basiscijfers Jeugd van de jeugdwerkloosheid, stageplaatsen- en leerbanenmarkt regio Rijnmond, oktober 2011, uitgave van UWV Werkbedrijf en COLO.

-6-

Hoofdstuk II Jeugd en veiligheid Doelstellingen / resultaat Er is een sluitende aanpak gerealiseerd tussen het Veiligheidshuis en het Centrum voor Jeugd en Gezin

Activiteit

budget

doelgroep

- Structurele vorm van communicatie tussen Brede 0 – 17 jaar het Veiligheidshuis en het CJG creëren Doeluitkeri - Informatieoverdracht vastleggen en verder ng CJG formaliseren

planning 2013 gereed

Door de coördinator van het Veiligheidshuis en de coördinator van het Centrum voor Jeugd en Gezin wordt gewerkt aan een betere samenwerking tussen beide partijen. Het Veiligheidshuis richt zich op jongeren welke in aanraking komen met justitie, het CJG richt zich op jongeren die zorg nodig hebben. Vaak is er tussen deze twee doelgroepen een duidelijk verband zichtbaar en gaat het met regelmaat om dezelfde jongeren. Daarom is een goede communicatie tussen het Veiligheidshuis en het CJG zeer belangrijk. Tot op heden zijn er meerdere bijeenkomsten georganiseerd om de samenwerking tussen het Veiligheidshuis en het CJG tot stand te laten komen. De verwachting is dat in 2013 de samenwerking stevig is neergezet. Overlast veroorzaakt door jeugd is zoveel mogelijk teruggedrongen

- De haalbaarheid en de noodzaak van een taskforce jeugd in Strijen onderzoeken - Inzichtelijk maken en houden van overlast op straat en dit op een eenduidige wijze vastleggen - Middels inzet ambulant werk jongeren activeren en stimuleren mee te doen aan activiteiten

--

12- 18 jaar

2011 gereed Vanaf 2011 structureel

Er is een startnotitie geschreven over de inzet van een taskforce Jeugd in de gemeente Strijen. Het college heeft deze notitie vastgesteld. De ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid draait een keer mee met de taskforce Jeugd in de gemeente Binnenmaas om zo de juiste werkvorm voor Strijen te vinden. Iedere zes weken vindt er een overleg plaats tussen de wijkagent, de woningstichting, het jongerenwerk en de gemeente. In dit overleg is er structureel aandacht voor jongeren, hangplekken en problematische gezinssituaties. Zoals het er nu naar uitziet, zal deze vorm van overleg een hogere frequentie krijgen. Kinderen kunnen zich veilig van huis naar school bewegen en zijn zich bewust van gevaren in het verkeer

- aandacht houden voor de verkeerssituatie rondom scholen - jaarlijks in samenwerking met de scholen, kinderen bewust maken van de gevaren in het verkeer

--

6- 12 jaar

Structureel

Momenteel heeft o.b.s. De Meerwaarde het certificaat “School op Seef” behaald. Het is de bedoeling dat er meerdere scholen gaan volgen. Dit betekent dat de verkeerslessen een structureel terugkerend karakter hebben in het lesprogramma. De scholen worden gedurende vier jaar begeleid door de CED-groep en de regionale projectleider (verkeers-)gedragseducatie. Verder is het streven dat in 2012 de situatie rondom alle basisscholen is ingericht als een veilige schoolomgeving. Hiervoor vinden er nog infrastructurele aanpassingen plaats. Er is inmiddels wel attentie verhogend verkeersmeubilair geplaatst bij de basisscholen in Strijen. -7-

Minder kinderen zijn getuige of slachtoffer van huiselijk geweld

- Huiselijk geweld uit taboesfeer halen - Uitvaardigen tijdelijke huisverboden - RAAK - Koppeling CJG en Veiligheidshuis

--

Alle leeftijden

Structureel 2011 gereed 2013 gereed

Wie door zijn beroep te maken krijgt met huiselijk geweld (zoals leerkrachten, huisartsen en hulpverleners) en een geheimhoudingsplicht heeft, vindt het door die plicht soms lastig om hulp te bieden. Daarom bestaan er meldcodes om hem te helpen. Een meldcode is een stappenplan voor de professional, wat hem helpt bij het maken van de keuze om een signaal wel of niet te melden. Vooralsnog is het werken met een meldcode vrijblijvend. Het werken met een meldcode heeft een bewezen effect. Professionals moeten daarom verplicht met een meldcode gaan werken als zij een signaal krijgen van huiselijk geweld. De ministerraad heeft ingestemd met het wetsvoorstel dat dit regelt. Het wetsvoorstel is op 27 oktober 2011 aangeboden aan de Tweede Kamer. In dit wetsvoorstel staat dat organisaties en professionals in de volgende 6 sectoren een meldcode moeten hebben:  gezondheidszorg  onderwijs  maatschappelijke ondersteuning  jeugdzorg  justitie De verplichte wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling wordt naar verwachting begin 2012 van kracht. Het Rijk heeft middelen beschikbaar gesteld om professionals op te leiden om te werken met deze meldcode. Deze middelen worden via de centrumgemeenten beschikbaar gesteld. In Nederland wordt er gewerkt met de RAAK-methodiek (meldcode). In de regio Zuid Holland Zuid worden alle professionals momenteel getraind om met deze methodiek te werken. Er is een duidelijk - Opstellen van een integrale veiligheidsnota -beleid op het gebied van veiligheid waarin taken en verantwoordelijkheden beschreven staan

Alle leeftijden

2012 gereed

De nota integrale veiligheid is in concept klaar. Deze wordt binnenkort door het college besproken.

-8-

Hoofdstuk III Jeugd en vrije tijd Doelstellingen / resultaat De haalbaarheid van de inzet van de combinatiefuncties is onderzocht.

Activiteit

budget

doelgroep

planning

- De haalbaarheid van de combinatiefunctionaris onderzoeken - Plan van aanpak opstellen - Afspraken maken met partners over inzet combinatiefunctionaris

Impuls brede scholen, sport en cultuur

Alle leeftijden

2012 gereed

De gemeente Strijen doet mee aan de Impuls brede scholen, sport en cultuur. Zoals in de jeugdnota is beschreven, is de Impuls voornamelijk bedoeld om een rijke leeromgeving met maximale ontplooiingskansen voor kinderen en jongeren te creëren. Voor de middelen die aan deze Impuls hangen, moet de gemeente Strijen 1,35 fte aan combinatiefuncties invullen. Een combinatiefunctie is een functie waarbij een werknemer in dienst is bij één werkgever, maar werkzaam is voor twee of meer sectoren: in dit geval onderwijs, sport en/of cultuur. Bijvoorbeeld de functie van brede school coördinator die werkt voor alle genoemde sectoren of een jongerenwerker die werkt vanuit cultuur, maar zich ook met sport bezig houdt. Volgens de regeling mag de gemeente Strijen 2011 gebruiken als een oriëntatiejaar. Inmiddels is er een startnotitie opgesteld en vastgesteld door het college. In 2011 zal er nog een plan van aanpak worden opgesteld, zodat in 2012 er echt invulling geven kan worden aan de Impuls. Het ambulant jongerenwerk in Strijen is stevig verankerd en de continuïteit gewaarborgd

- De jongerenwerkers werken als generalisten - Functieomschrijving van de jongerenwerkers duidelijk vastleggen - Verwachtingen van zowel gemeenten als jongerenwerk en de mogelijkheden en onmogelijkheden duidelijk communiceren

--

6- 23 jaar

2012 gereed

Vanwege personele perikelen en bestuurlijke instabiliteit, wordt er momenteel een ambulant jongerenwerker bij een extern bureau ingehuurd. Doordat deze jongerenwerker zich specifiek richt op het ambulante werk (dus zoveel mogelijk de jongeren op straat aanspreken), wordt er nog niet gewerkt als generalisten. De jeugdwerker richt zich tot op heden nog voornamelijk op het kindwerk (tot 12 jaar) en de ambulante werker richt zich op de oudere doelgroep. Deze scheiding wordt vooralsnog aangehouden, omdat er momenteel nog wordt gewerkt met een externe jongerenwerker. In 2009 is de notitie “Jongerenwerk in Strijen” opgesteld. In deze notitie staat duidelijk omschreven wat de gemeente Strijen van het jongerenwerk verwacht. Deze notitie is ook aan het bestuur van Stichting Jeugd en Jongerencentrum Strijen (SJJS) verstrekt. Vanwege de toenmalige problemen bij de stichting en met het ambulant jongerenwerk is er destijds inhoudelijk niet op de notitie ingegaan. De notitie zal geüpdatet moet worden naar de huidige stand van zaken, zodat deze meegenomen kan worden in het fusie traject met Stichting Welzijn Binnenmaas. Zo weet ook de nieuwe partner hoe de gemeente Strijen de invulling van de functie jeugd- en jongerenwerker ziet.

-9-

De organisatie van het jongerenwerk is geprofessionaliseerd en biedt kwaliteit en continuïteit

- Aansluiting zoeken bij een professionele organisatie en eventueel fuseren - De regionale koepelorganisatie verder ontwikkelen - Duidelijke prestatieafspraken maken, gekoppeld aan de subsidieregeling

--

Alle leeftijden

2013 gereed

Het bestuur van SJJS heeft voorgenomen zich aan te sluiten bij Stichting Welzijn Binnenmaas (SWB). Deze stichting is een professionele organisatie met een algemeen directeur. Hoewel het bestuur van SJJS op dit moment weer uit 5 leden bestaat, hebben een aantal wel aangegeven te willen blijven totdat de fusie is gerealiseerd. Beide stichtingen, zowel SJJS als SWB, zien een voordeel in de voorgenomen samenwerking en willen deze zo spoedig mogelijk realiseren. Momenteel wordt er een plan van aanpak geschreven met daaraan gekoppeld een tijdspad en de consequenties voor alle betrokken partners. Zodra de stichtingen zijn samengegaan moeten er nieuwe afspraken worden gemaakt over de subsidieverstrekking en de bijbehorende prestatieafspraken. De gemeente Strijen heeft bepaalde verwachtingen van het jongerenwerk (omschreven in de eerder genoemde notitie “Jongerenwerk in Strijen”) en moet dit afstemmen met de nieuwe stichting. Naar verwachting kunnen deze afspraken in 2012 worden gemaakt. In het Portefeuillehoudersoverleg Samenleving van 1 december 2011 wordt besloten hoe verder te gaan met de vorming van een koepel voor alle welzijnsinstellingen in de Hoeksche Waard. Vanuit het Management Overleg Hoeksche Waard is er een positieve grondhouding geadviseerd om te komen tot één regionale koepelorganisatie. Jongeren zijn betrokken bij het gemeentelijk beleid

- Op structurele wijze vorm geven aan jeugdparticipatie - In samenwerking met het jongerenwerk de jeugd benaderen om hun mening te uiten - Onderzoeken of een jaarlijkse enquête onder jongeren noodzakelijk en wenselijk is - Het jeugdwerk benaderen om middels interactieve communicatiemiddelen jeugd te betrekken bij activiteiten

--

8- 23 jaar

2011- 2014

Met regelmaat wordt door het jongerenwerk bij de gemeente de wensen van de jeugd aangegeven. Dit heeft echter geen structureel karakter en de jeugd is er niet direct bij betrokken in de communicatie naar de gemeente. Zodra het traject van de versteviging van het jeugd- en jongerenwerk in Strijen is afgerond, wordt de mogelijkheid van een structurele vorm van jeugdparticipatie verder onderzocht.

- 10 -

Hoofdstuk IV Gezond opgroeien Doelstellingen / resultaat Er is een sterke zorgstructuur met goede afstemming tussen partners

Activiteit

budget

doelgroep

- JGZ 0 tot 19 jaar: één uitvoeringsorganisatie: Rivas-Careyn

Brede 0 tot 19 doeluitkeri jaar ng JGZ

- Vervolgnotitie regionaal jeugdbeleid

planning 1-1-2012 gereed 2011 gereed

De aanbesteding van de Integrale Jeugdgezondheidszorg (IJGZ) is afgerond. De partij aan wie het gegund is, is Rivas-Careyn. Door deze aanbesteding is nu de totale jeugdgezondheidszorg, van 0 tot 19 jaar, bij één partner ondergebracht. Er is een vervolgnotitie geschreven op het visiedocument “Jeugdbeleid in de Hoeksche Waard, kinderen mij een zorg!” uit 2007. Deze vervolgnotitie beschrijft hoe het regionaal jeugdbeleid in de komende beleidsperiode 2011-2014 verder wordt ingevuld. Het beleidsplan ligt momenteel bij het Portefeuillehoudersoverleg Samenleving (PFO Samenleving) ter besluitvorming. Ontwikkelingsproblem en bij kinderen en jongeren worden vroeg gesignaleerd

- Verdere ontwikkeling CJG, aansluiting netwerkpartners - Implementeren van een Virtueel CJG - Betrekken overige netwerken en tweedelijnsvoorzieningen bij CJG - Afstemmen pedagogische infrastructuur en sluitende aanpak zorg.

Brede 0 tot 19 doeluitkeri jaar ng CJG

- Implementatie DDJGZ

Middelen EKD BDU

1-7-2011 gereed

- Implementeren van het registratiesysteem Zorg voor jeugd: alle betrokken organisaties zijn aangesloten

Middelen VIR BDU

2011 gereed

- Zorg Adviesteams verbinden met CJG - Zorg Adviesteams 0-4 en 4- 12 verder ontwikkelen (bovenschools)

2011-2014 2011 gereed 2011-2014 2011-2014

2011-2014 Brede doeluitkeri ng CJG

Onlangs heeft er in de krant gestaan dat de bekendheid van het CJG in de Hoeksche Waard minimaal is. Om de bekendheid te bevorderen is er een communicatieplan opgesteld. Deze ligt op dit moment ter besluitvorming voor bij het PFO Samenleving. Eén van de speerpunten in het communicatieplan is de implementatie van het Virtueel Centrum voor Jeugd en Gezin (vCJG). In de huidige virtuele tijd is het noodzakelijk om als organisatie ook digitaal goed bereikbaar te zijn. Veel mensen zoeken hun informatie immers eerst via het internet op. Er is een aanbestedingstraject doorlopen voor de aanschaf van een vCJG. Ui t de aanbesteding is een aanbieder naar voren gekomen waar de gemeenten de opdracht aan willen gunnen. Dit voorstel ligt momenteel ter besluitvorming voor aan het PFO Samenleving. Naar verwachting zal het vCJG in 2012 worden geïmplementeerd. Wettelijk zijn de gemeenten verplicht om ook het Digitaal Dossier Jeugdgezondheidszorg (DDJGZ) te implementeren. Dit is een digitaal dossier waar artsen, verpleegkundigen en assistenten van de

- 11 -

jeugdgezondheidszorg gebruik van maken. Het DDJGZ vervangt de papieren dossiers en maakt betere zorg mogelijk. DDJGZ is de nieuwe naam voor het al eerder bekende Elektronisch Kind Dossier (EKD). Het DDJGZ had al geïmplementeerd moeten zijn, maar omdat de IJGZ in de regio Zuid Holland Zuid nog niet was gerealiseerd, is de implementatie van dit systeem uitgesteld. Naar verwachting zal het systeem in 2012 geïmplementeerd zijn. Zoals u al eerder in deze notitie heeft kunnen lezen, is de aansluiting op de Verwijsindex Risicojongeren al wel gerealiseerd doordat de Hoeksche Waard is aangesloten op het systeem Zorg voor Jeugd. Dit stelt professionals in staat om hun bezorgdheid over een kind te melden. Er is een laagdrempelige vorm van hulp in onderwijs en BSO

- Onderzoeken of het schoolmaatschappelijk werk op scholen na 2012 voortgezet kan worden. - Zorg Adviesteams verbinden met het CJG - Preventie-activiteiten.

Structuree 0 – 12 jaar l smw VO en tot 2012 RAS 0-12 jaar

2011 gereed

2011- 2012 Structureel

Zowel op het primair onderwijs als het voortgezet onderwijs in de Hoeksche Waard, wordt schoolmaatschappelijk werk aangeboden. Het schoolmaatschappelijk werk richt zich op nietonderwijskundige problemen en vormt een belangrijke schakel in de Zorg Advies Teams. Het schoolmaatschappelijk werk voor het primair onderwijs (SMW PO) wordt tot 2013 bekostigd vanuit de Regionale Agenda Samenleving (RAS). Daarna zullen de kosten naar alle waarschijnlijkheid voor de rekening van de gemeenten komen, omdat de inzet van de RAS na 2012 niet verzekerd is. Voor het schoolmaatschappelijk werk in het voortgezet onderwijs (SMW VO) geldt nu al dat dit vanuit de gemeentelijke begrotingen wordt bekostigd. Omdat de voortzetting van de RAS nog onduidelijk is, zullen gemeenten de afweging moeten maken of zij het SMW PO ook na 2012 willen voortzetten. In 2012 wordt een advies opgesteld aan het PFO Samenleving en daarna aan de individuele colleges om deze afweging wel overwogen te kunnen maken. De gemeente is verantwoordelijk voor de jeugdzorg

- De ontwikkelingen omtrent de decentralisatie blijven volgen. - Participeren in de regionale samenwerking voor de implementatie van dit traject

Nog niet bekend

0-18 jaar

2016 gereed

Het rijk heeft besloten om taken op het terrein van de jeugdzorg (in de brede zin van het woord) over te dragen aan de gemeenten. Dit is een complexe operatie. Daarom wordt hier regionaal (ZuidHolland Zuid) een apart project van gemaakt, als onderdeel van het prestatieveld 2 (jeugdbeleid) van de Wmo. Bestuurlijk wordt het traject van de transitie door de wethouder Jeugd uit Hendrik Ido Ambacht getrokken. Hij wordt ambtelijk ondersteund door Dordrecht. Vanuit de regio is verzocht aan iedere subregio (waaronder de Hoeksche Waard) om zowel bestuurlijke als ambtelijke capaciteit te leveren. Vanuit de Hoeksche Waard zal dit traject bestuurlijk door mevrouw Van der Werf- Weeda, wethouder in Oud-Beijerland worden getrokken en wordt zij ambtelijk ondersteund door mevrouw M. Rietveld, ambtenaar in Oud-Beijerland. Omdat de transitie ook grote gevolgen heeft voor het CJG, blijft de heer Herweijer, regionaal wethouder Jeugd, de bestuurlijke verantwoording delen, uiteraard ondersteund door de regionaal ambtenaar Jeugd, de heer R. van Dijk.

- 12 -

De scholen in Strijen hebben aandacht voor een gezond binnenklimaat

- Uitvoering geven aan de subsidieregeling Binnenklimaat scholen - Plaatsen van CO2 meters en nieuwe HF armaturen in de Boemerang en Het Spui

Subsidie regeling Gezond binnenklimaat scholen

0-12 jaar

14-9-2011 gereed

In 2010 is door het ministerie van OCW/VWS een subsidie uitgekeerd aan de gemeenten om het binnenmilieu van scholen te verbeteren. In Strijen kwamen hier twee scholen voor in aanmerking, namelijk obs De Boemerang en cbs Het Spui. Inmiddels zijn in beide scholen de nodige maatregelen getroffen (CO2 meters zijn geplaatst en HF armaturen) en kan de subsidie worden uitgekeerd. Het alcoholgebruik onder jongeren vermindert

- Effectieve aanpak i.s.m. politie, Brede 12-18 jaar jongerenwerk en GGZ alcohol- en Doeluitkeri drugsgebruik terugdringen: zowel preventief ng JGZ als repressief - Aanpak van jeugd via Veiligheidshuis

2011-2012

- Continueren van voorlichting aan jongeren en ouders door GGZ Bouman en De Hoop - Doorlichten bestaand aanbod (waaronder “Verzuip jij je toekomst?!”) op eenduidigheid en effectiviteit

10 +

2011-2014

- Sluitende aanpak ontwikkelen voor jongeren ouder dan 18 jaar

18-23 jaar

2014

In 2011 is er een voorlichtingsavond gehouden voor ouders van de kinderen uit groep 7 en 8. Helaas was de opkomst minimaal. Dit heeft doen besluiten om de voorlichting aan ouders op een andere wijze in te richten. Vanaf volgend schooljaar sluit de voorlichting aan op de ouderavonden die al georganiseerd worden op school om zo een grotere doelgroep te bereiken. In 2011 is ook de werkgroep “Verslavingspreventie” van start gegaan. In deze groep zijn vertegenwoordigd; de gemeente, het jongerenwerk, de politie en Bouman GGZ. Deze werkgroep bekijkt de problemen op lokaal niveau en probeert daarop gericht acties in te zetten. Zo zijn in het najaar alle hangplekken bezocht door de ambulant jongerenwerker samen met een voorlichter van Bouman GGZ om jongeren op een directe wijze te informeren over de consequenties van alcohol en drugsgebruik. Ook hebben de vrijwilligers van jongerensoos De Klep en de vrijwilligers van de voetbalvereniging een IVA-training (Instructie Verantwoord Alcoholgebruik) gevolgd. Dit geeft hen handvaten hoe om te gaan met jongeren en alcohol. Tieners en jongeren hebben een gezonde leefstijl: ontmoedigen gebruik genotsmiddelen

- Effectieve aanpak i.s.m. politie, Brede 12 – 18 jongerenwerk en GGZ alcohol- en Doeluitkeri jaar drugsgebruik terugdringen: zowel preventief ng JGZ als repressief - Aanpak van jeugd via Veiligheidshuis

2011-2014

- Continueren van voorlichting aan jongeren en ouders door GGZ Bouman en De Hoop - Doorlichten bestaand aanbod (waaronder “Verzuip jij je toekomst?!”) op eenduidigheid en effectiviteit

10 +

2011-2014

- Nota lokaal gezondheidsbeleid opstellen

Alle leeftijden

2012 gereed

In Strijen zijn over het algemeen De Hoop en Bouman GGZ actief als het gaat om verslavingspreventie. Daarnaast loopt er nog het project “Verzuip jij je toekomst”. Het is bekend - 13 -

geworden dat de preventieafdeling van Bouman voor een groot gedeelte zal verdwijnen. Daardoor is het nog onzeker of Bouman in 2012 de preventieactiviteiten in kan zetten zoals wij dit gewend zijn. In 2012 zal gezocht moeten worden naar een nieuwe werkvorm. Daarnaast zal ook de inzet en de effectiviteit van het project “Verzuip jij je toekomst” onderzocht moeten worden. Hier wordt in de komende tijd (2012) aandacht aan besteed. De jeugd heeft een gezonde leefstijl: bestrijden overgewicht en riskant ongezond gedrag

- Intensiveren voorlichting overgewicht op scholen - Opvoedingsondersteuning bieden aan ouders - Continueren van preventieprogramma’s - Nota lokaal gezondheidsbeleid opstellen

GGD-ZHZ

4 – 18 jaar

2011-2014

Alle leeftijden

2012 gereed

Alle scholen in Strijen besteden al structureel aandacht aan gezond leven, voeding en bewegen. Door inzet van naschoolse activiteiten via de Brede School wordt dit nog eens extra gestimuleerd. Via de GGD is het project “De gezonde school”. Het is nog niet bekend of scholen de behoefte hebben om mee te doen aan dit stimuleringsproject. Scholen verwijzen ouders ook door naar het Opvoedbureau als zij met vragen zitten. Het Opvoedbureau biedt ondersteuning aan iedereen die vragen, zorgen of twijfels heeft over de opvoeding van kinderen. Het Opvoedbureau ondersteunt niet alleen ouders maar ook iedereen die zich beroepsmatig bezighoudt met kinderen. Het Opvoedbureau houdt 4 maal per maand spreekuur in de gemeente Strijen. Vierjaarlijks wordt er een nota lokaal gezondheidsbeleid opgesteld. In 2012 wordt de nieuwe notitie opgesteld.

- 14 -