Technologická platforma pro udržitelné vodní zdroje Technology Platform on Sustainable Water Resources CZ
Současný stav ochrany vod v oblasti jakosti a množství (ČR, EU) - navrhované projekty RNDr.Pavel Novák
12.9.2012
„Voda jako přírodní zdroj je předpokladem veškerého organického života na Zemi.“
Co voda v krajině představuje? • • • •
medium transportu (látek, živin, organizmů,…) činitel vývoje (utváření) krajiny podmínka (činitel) ekologické stability a biodiverzity podstata řady ekologicky cenných biotopů
•
činitel stabilizace klimatu (eliminace teplotních extrémů v čase a prostoru – výpar vody krajinu ve dne výrazně ochlazuje a akumulované teplo opět uvolňuje v noci, mikroklima – klima; odpařená voda zůstává v malém vodním cyklu)
• • •
zdroj hospodářského využití (zemědělství, lesnictví, průmysl) zdroj pitné vody zdroj rekreačního využití (estetické a rekreační funkce)
•
destrukční živel – důvody?, příčiny?, prevence!, revitalizace!
Jaké identifikujeme problémy ve vztahu k vodnímu režimu krajiny? • Nedostatečná retence vody v krajině postihuje – všechny ekosystémy, – potřeby člověka, – umocňuje negativní projevy klimatické změny (častější extrémní srážky nebo naopak sucho, extrémy teplotní, větrné, …)
• Nevhodné hospodaření v krajině (vč. odvodnění) snižuje její přirozenou schopnost zadržovat vodu
Jaké identifikujeme problémy ve vztahu k vodnímu režimu krajiny?
• Používání prostředků na ochranu rostlin
• Nárůst bioplynových stanic - nakládání s vodami v rámci jejich provozu
Ochrana vod •
ochranu vodních zdrojů je zajišťována ochrana vodních zdrojů přímo ze zákona tzv. obecnou ochranou vodních zdrojů (zejména ustanovením § 5, § 6 (část), § 7 (část), § 27, § 29 (část), § 39 (část), § 41 (část), § 46 (část), § 47, § 50 (část), § 51 (část), § 52 (část), § 58 (část), § 73 (část), § 82 až § 85 (část) vodního zákona, ustanovením § 127 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, ustanovením § 3 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů atd.) a dále přímo z příslušných nařízení vlády tzv. zpřísněnou ochranou vodních zdrojů (chráněné oblasti přirozené akumulace vod určené nařízením vlády č. 40/1978 Sb., č. 10/1979 Sb. a č. 85/1981 Sb.)
•
uvedený způsob ochrany vodních zdrojů je tzv. speciální ochranou vodních zdrojů, která je zcela individuální ochranou stanovenou vždy pro konkrétní území individuálním správním aktem příslušného vodoprávního úřadu, t.j. jeho správním rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb. , správní řád
•
opatření obecné povahy
Legislativa ČR •Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů •Vyhláška č.159/2003 Sb., kterou se stanoví povrchové vody využívané ke koupání osob •Vyhláška č. 293/2002 Sb., o poplatcích za vypouštění odpadních vod do vod povrchových •Vyhláška č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu •Vyhláška č. 125/2004 Sb., kterou se stanoví vzor poplatkového hlášení a vzor poplatkového přiznání •Vyhláška č. 110/2005 Sb., o poplatcích za vypouštění odpadních vod do vod povrchových •Vyhláška č. 20/2002 Sb., o způsobu a četnosti měření množství a jakosti vody. •Vyhláška č. 376/2000 Sb., kterou se stanoví požadavky na pitnou vodu a rozsah a četnost její kontroly. Nařízení vlády č.103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech. •Nařízení vlády č. 71/2003 Sb., o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod. •Nařízení vlády č. 229/2007 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 61/2003 Sb. o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech. •Nařízení vlády č. 416/2010 Sb. o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění odpadních vod a náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod podzemních •Norma ČSN 75 7221 Klasifikace jakosti povrchových vod.
Legislativa EU •Směrnice 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik •Směrnice 86/280/EHS o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění určitých nebezpečných látek •Směrnice 2008/105/ES o normách environmentální kvality v oblasti vodní politiky •Směrnice 88/347/EHS, kterou se mění příloha II směrnice 86/280/EHS •Směrnice 80/68/EHS o ochraně podzemních vod před znečištěním určitými nebezpečnými látkami •Směrnice 84/156/EHS o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění rtuti jinými odvětvími •Směrnice 2006/118/ES o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu •Směrnice 83/513/EHS o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění kadmia •Směrnice 84/491/EHS o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění hexachlorcyklohexanu •Směrnice 76/464/EHS o znečištění způsobeném určitými nebezpečnými látkami, vypouštěnými do vodního prostředí •Rozhodnutí č. 2455/2001/ES ustavující seznam prioritních látek v oblasti vodní politiky •Směrnice 76/160/EHS o jakosti vod pro koupání •Směrnice 2000/60/ES ustavující rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky •Směrnice 91/271/EHS o čištění městských odpadních vod •Směrnice 75/440/EHS o požadované jakosti povrchových vod určených k odběru pitné vody v členských státech •Směrnice 2006/44/ES o jakosti sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení pro podporu života ryb •Směrnice 91/676/EHS o ochraně vod před znečišťováním způsobeném dusičnany ze zemědělských zdrojů •Směrnice 79/869/EHS o metodách měření, četnosti odběrů a rozborů povrchových vod •Směrnice 2006/11/ES o znečišťování některými nebezpečnými látkami vypouštěnými do vodního prostředí •Směrnice 2006/7/ES o řízení jakosti vod ke koupání a o zrušení směrnice 76/160/EHS
Národní akční plán (NAP) k zajištění udržitelného používání pesticidů v ČR Legislativní rámec a související politiky •
Český NAP vychází z ustanovení § 48a zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také jen „rostlinolékařský zákon“).
•
NAP obsahuje zejména: – – – – –
harmonizované a neharmonizované ukazatele rizik, směry vývoje v používání účinných látek, účinné látky, plodiny, oblasti nebo postupy, kterým je třeba věnovat přednostní pozornost, harmonogram správných postupů pro účely dosažení bezpečného používání přípravků, vyhodnocení nezbytných intervalů kontrol zařízení pro aplikaci přípravků, pomocí kterých se přípravky neaplikují postřikem, ale jinou technikou (např. mořičky, knotová aplikace na list), a přídavných zařízení pro aplikaci přípravků, která se používají jen v malém rozsahu, používaných profesionálními uživateli,
směrnice EP a Rady 2009/128/ES.
Aktuální témata výzkumu v oblasti ochrany vod
Udržitelnost vodních zdrojů pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou • s klimatickou změnou souvisí zejména změna kvalitativních a kvantitativních charakteristik vodních zdrojů jak povrchových tak podzemních • vyhledávání a charakteristika náhradních zdrojů pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou • vytvoření jednotných metodických postupů v oblasti ochranných pásem vodních zdrojů
Udržitelnost vodních zdrojů pro zabezpečení provozu závlah • potřeba zavlažovacích systémů nabývá na významu s nástupem klimatické změny a rozšiřování aridních oblastí, zejména Žatecko a jižní Morava • revitalizace zavlažovacích systémů • lokalizace a charakteristika zdrojů pro závlahy zejména s důrazem na aridní oblasti • analýza současného stavu potenciálních zdrojů pro závlahy a funkčnosti stávajících systémů
Revize a kategorizace odvodňovacích systémů v krajině • funkce odvodnění z hlediska vodního režimu krajiny byla v minulosti podceněna a s tím také souvisí současný neuspokojivý stav odvodňovacích staveb jak pro hlavní odvodňovací zařízení, tak i plošné odvodnění • identifikace staveb odvodnění, vytvoření jednotné evidence, sjednocení grafických vrstev HOZ • kategorizace odvodňovacích systémů z hlediska jejich funkčnosti a důvodu realizace vlastní stavby • návrhy opatření pro stabilizaci udržitelnosti systému odvodnění • po zániku ZVHS nutno vytvořit adekvátní náhradu pro správce HOZ
Ochrana vod před rezidui pesticidních látek (související se změnou způsobu hospodaření na zemědělské půdě) • v poslední době se stává významným fenoménem v oblasti ochrany vod problematika reziduí pesticidních látek v povrchových vodách, • změny způsobu hospodaření související s nešetrným způsobem aplikace pesticidních látek a vývoj trhu v oblasti komodit vedou ke zvyšování koncentrací pesticidních látek v povrchových vodách, • ohrožení tímto fenoménem je nejrizikovější v povodí vodárenských nádrží, • zajištění dobrého ekologického stavu vodních útvarů dle rámcové směrnice o vodách • zajištění dobrého chemického stavu vodních útvarů dle rámcové směrnice o vodách
Realizace opatření ke zmírnění extrémních jevů v povodí (souvisejících s klimatickou změnou)
• optimalizace systému protipovodňové ochrany • budování suchých nádrží („poldry“) • revize a aktualizace systému GAEC • realizace opatření ke zvýšení retenční schopnosti krajiny
Aktuální témata výzkumu v oblasti ochrany vod Témata s vazbou na průmysl:
Opatření sloužící ke zmírnění extrémních jevů v povodí souvisejících s ochranou průmyslových objektů a jejich infrastruktury
• optimalizace systému protipovodňové ochrany
Výsledek AV • Certifikovaná metodika a specializované mapy s odborným obsahem s katalogem opatření protipovodňové ochrany
Nakládání s dešťovou vodou ze zpevněných ploch v průmyslových areálech •
Plochy průmyslových areálů dosahují obrovských rozměrů a mohou potenciálem náhradního zdroje užitkové vody využitelné pro různé účely.
Výsledek AV • Certifikovaná metodika s katalogem opatření • Ověřená technologie
Metodika výběru vhodné lokalizace průmyslových center z různých hledisek
• kritérium vymezení přírodními podmínkami (pedologie, hydrologie, biodiverzita, ochrany přírody) • kritérium vymezení socio - ekonomickými podmínkami • kritérium vymezení dopravními podmínkami • kritérium vymezení s ohledem na typ průmyslové výroby Výsledek AV • certofikovaná metodika, specializované mapy_N • nelegislativní podklady _H
Technologická platforma pro udržitelné vodní zdroje Technology Platform on Sustainable Water Resources CZ
Děkuji za pozornost RNDr. Pavel Novák
[email protected]
Příklady špatného hospodaření v zemědělské krajině