ANALISIS KINERJA DAN PENETAPAN TARIF BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN BUS PO. ANTAR JAYA JURUSAN SURAKARTA-YOGYAKARTA
Tugas Akhir untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Sarjana S-1 Teknik Sipil
diajukan oleh :
Sonny Budi Supriyanto NIM : D 100 000 181 NIRM : 00.6.1065.03010.50181
JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA NOVEMBER, 2006
LEMBAR PENGESAHAN ANALISIS KINERJA DAN PENETAPAN TARIF BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN BUS PO. ANTAR JAYA JURUSAN SURAKARTA-YOGYAKARTA Tugas Akhir diajukan dan dipertahankan pada Ujian Pendadaran Tugas Akhir di hadapan Dewan Penguji Pada tanggal : .……..November 2006 diajukan oleh : SONNY BUDI SUPRIYANTO NIM : D 100 000 181 NIRM : 00.6.106.03010.50181 Susunan Dewan Penguji Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Ir. Suwardi, MT NIK. 564
Ir. H. Nyamadi PS, MT. NIK. 131 287 42 Anggota,
Nurul Hidayati, ST, MT NIK. 694 Tugas Akhir ini diterima sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai derajat sarjana S-1 Teknik Sipil Surakarta,……..November 2006 Dekan Fakultas Teknik
Ketua Jurusan Teknik Sipil
Ir. H. Sri Widodo, MT
Muhammad Ujianto, ST. MT
NIK. 542
NIK. 728
ANALISIS KINERJA DAN PENETAPAN TARIF BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN BUS PO. ANTAR JAYA JURUSAN SURAKARTA-YOGYAKARTA ABSTRAKSI Bus sebagai salah satu sarana transportasi untuk menunjang kebutuhan pokok masyarakat yang keberadaannya memerlukan penanganan secara baik dan benar. Pelayanan dan penetapan tarif yang tepat sangat diperlukan dalam penyelenggaraan angkutan umum, agar tidak menimbulkan masalah bagi masyarakat. Secara lengkap penelitian tugas akhir ini bertujuan untuk menganalisis kinerja dan penetapan tarif berdasarkan Biaya Operasi Kendaraan bus PO. Antar Jaya jurusan Surakarta-Yogyakarta, antara lain kecepatan, waktu sirkulasi, factor beban (load factor), waktu antara (time headway). Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah survai untuk mendapatkan data primer dan data sekunder, yang dilaksanakan pada hari Sabtu 10 Juni 2006, Senin 12 Juni 2006, Kamis 15 Juni 2006. Data primer yang diperoleh adalah jumlah penumpang naik turun, waktu penumpang naik turun di terminal dan di perjalanan, waktu tempuh, jarak tempuh, waktu berhenti di terminal, jam berangkat dan jam tiba, kapasitas angkutan serta tarif di lapangan. Sedangkan data sekunder yang diperoleh adalah rute bus dan jadual pemberangkatan bus jurusan Surakarta – Yogyakarta dari Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Raya Surakarta, harga satuan komponen Biaya Operasi Kendaraan serta tarif dasar angkutan umum dari PO. Antar Jaya. Analisis yang dilakukan didasarkan pada pedoman teknis penyelenggaraan angkutan umum dalam trayek tetap dan teratur. Dari hasil analisis kinerja bus PO. Antar Jaya diperoleh kecepatan rata-rata sebesar 46,91 km/jam, waktu sirkulasi PO. Antar Jaya sesuai hasil perhitungan sebesar 240,12 menit, load factor PO. Antar Jaya sebesar 51%, time headway PO. Antar Jaya di lapangan sebesar 16,42 menit. Sedangkan nilai BOK untuk PO. Antar Jaya sebesar Rp 3.356,98.-/km, tarif/penumpang di lapangan sebesar Rp 8.000,00, tarif sesuai BOK sebesar Rp 9.922,21.-.
Kata kunci : Kinerja, Tarif, Angkutan Umum
PRAKATA
Assalamu’alaikum Wr.Wb. Alhamdulillah, segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, taufik serta hidayah-Nya, sehingga Penyusun dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir. Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat untuk mencapai derajat Sarjana (S-1) Teknik Sipil pada Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam penyusunan Laporan Tugas Ahkir ini, Penyusun banyak mengalami kesulitan dan hambatan. Namun berkat bantuan dari berbagai pihak, akhirnya Penyusun dapat mengatasinya. Untuk itu pada kesempatan ini Penyusun banyak mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Ir. H. Sri Widodo, MT, selaku Dekan Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak M. Ujianto, ST. MT, selaku Ketua Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Ir. Suwardi, MT, selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan saran dan bimbingan. 4. Bapak Ir. H Nyamadi D.S., MT selaku pembimbing II yang telah memberikan saran dan bimbingan. 5. Ibu Nurul Hidayati, ST. MT, selaku dosen tamu seminar pra pendadaran dan pendadaran yang telah memberikan saran dan bimbingan. 6.
Ibu Ir. Renaningsih, MT, selaku dosen Pembimbing Akademik dan dosen tamu seminar pra pendadaran yang telah memberikan saran dan bimbingan.
7. Bapak Medi selaku pemilik PO. Antar Jaya atas bimbingan, masukan dan bantuannya. 8. Seluruh Staf PO. Antar Jaya atas informasi dan kerjasamanya. 9. Seluruh Staf Dinas Lalu Lintas Angkutan Jalan Raya Terminal Tirtonadi Surakarta atas kemudahan memberikan data .
10. Seluruh
Staf
Terminal
Tirtonadi
Surakarta
atas
bantuan
dan
informasinya. 11. Orang tuaku atas do’a, semangat, dukungan, kasih sayang dan segala yang terbaik yang telah diberikan untuk Penyusun selama ini. 12. Semua pihak yang telah membantu dengan sepenuh hati yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Semoga
segala bantuannya yang telah diberikan senantiasa mendapatkan
ridho dari Allah SWT. Penyusun menyadari Laporan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu saran serta kritik yang dapat memberikan masukan senantiasa Penyusun
harapkan untuk menambah wawasan. Semoga Laporan
Tugas Akhis ini bermanfaat bagi kita semua, Amin. Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, November……………….2006
Penyusun
MOTTO Ø Manusia tidak akan memperoleh sesuatu selain dari apa yang telah diusahakannya sendiri. ( Q. S. An Najm [53] : 39 – 41 ) Ø Orang yang sukses sebenarnya adalah orang yang berhasil mengenal Allah, berani taat kepada Allah, dan berhasil menjauhi segala larangan-Nya. ( Abdullah Gymnastiar ) Ø Ketika engkau memimpikan sesuatu, jadikanlah mimpimu sebagai semangatmu , niscaya mimpi itu akan lebih mudah engkau gapai. ( Penyusun )
PERSEMBAHAN
Dengan segenap do’a dan cucuran keringat serta ketulusan cinta, laporan ini penulis persembahkan untuk: •
Widyastuti, Mamiku tercinta yang dengan segala kasih sayangnya.
•
Sulistyowati,
kakakku
terima
kasih
atas
segala
dukungannya. •
Danang Dwi P. , kakakku untuk bantuannya.
•
Asept, adekku yang sangat menjengkelkan.
•
Nesya dan Nendra, keponakan-keponakanku yang suka minta uang.
•
Almamaterku,
Jurusan
Sipil
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Fakultas
teknik
DAFTAR ISI Halaman Lembar Judul....................................................................................................
i
Lembar Pengesahan..........................................................................................
ii
Abstraksi...........................................................................................................
iii
Prakata ..............................................................................................................
iv
Motto ................................................................................................................
vi
Persembahan..................................................................................................... vii Daftar Isi........................................................................................................... viii Daftar Tabel......................................................................................................
xi
Daftar Gambar .................................................................................................. xii Daftar Lampiran............................................................................................... xiii Daftar Notasi dan Singkatan ............................................................................ xiv Bab I
Bab II
PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang ............................................................................
1
B. Perumusan Masalah.....................................................................
2
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................
2
1. Tujuan....................................................................................
2
2. Manfaat..................................................................................
2
D. Batasan Masalah..........................................................................
3
E. Keaslian Penelitian......................................................................
4
F. Persamaan dan Perbedaan Dengan Penelitian Sebelumnya ........
4
TINJAUAN PUSTAKA....................................................................
5
A. Angkutan Umum .........................................................................
5
1. Angkutan umum penumpang ................................................
5
2. Peranan angkutan umum penumpang ...................................
6
3. Ciri khas perjalanan...............................................................
6
4. Lintas angkutan umum penumpang ......................................
6
5. Kinerja angkutan umum ........................................................
7
B. Kinerja Angkutan Umum ............................................................
7
1. Kecepatan perjalanan ............................................................
7
2. Waktu sirkulasi......................................................................
7
3. Faktor muat ( load factor) .....................................................
7
4. Waktu antara (time headway)................................................
7
C. Pentarifan Angkutan Umum Bus ................................................
8
1. Biaya Operasional Kendaraan...............................................
8
2. Tarif .......................................................................................
9
Bab III LANDASAN TEORI ........................................................................ 12 A. Konsepsi Kinerja Angkutan Umum ............................................ 12 B. Analisa Parameter Kinerja Angkutan Umum Penumpang.......... 13 1. Kecepatan.............................................................................. 13 2. Waktu Sirkulasi..................................................................... 13 3. Faktor Muat ( Load Factor ) ................................................. 14 4. Waktu Antara ( Time Headway )........................................... 15 C. BOK dan Tarif............................................................................. 15 1. Biaya Operasional Kendaraan............................................... 15 2. Tarif ....................................................................................... 19 Bab IV METODE PENELITIAN .................................................................. 21 A. Metode Dasar .............................................................................. 21 B. Lokasi Penelitian......................................................................... 21 C. Data ............................................................................................ 22 D. Alat Penelitian............................................................................. 23 E. Tahapan Penelitian...................................................................... 23 Bab V
HASIL PENELITIAN ....................................................................... 27 A. Data Survai.................................................................................. 27 1. Waktu Tempuh...................................................................... 27 2. Kapasitas Angkutan............................................................... 28 3. Jumlah Penumpang-km dan rata-rata/km.............................. 29 4. Waktu Sirkulasi, Waktu Tempuh, Waktu Tunggu, dan Deviasi Waktu di Lapangan.................................................. 29 5. Biaya Operasional Kendaraan............................................... 30
6. Tarif ....................................................................................... 30 B. Analisa Data ................................................................................ 31 1. Kecepatan Perjalanan............................................................ 31 2. Load Factor........................................................................... 32 3. Headway................................................................................ 33 4. Waktu Sirkulasi..................................................................... 36 5. Biaya Operasional Kendaraan .............................................. 39 6. Tarif ....................................................................................... 47 C. Pembahasan................................................................................. 52 1. Kecepatan Perjalanan............................................................ 52 2. Waktu Sirkulasi..................................................................... 52 3. Load Factor .......................................................................... 53 4. Headway................................................................................ 53 5. BOK ...................................................................................... 53 6. Tarif ....................................................................................... 53 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 55 A. Kesimpulan................................................................................... 55 B. Saran ............................................................................................. 55 Daftar Pustaka Lampiran-lampiran
DAFTAR TABEL Halaman Tabel V.1.
Waktu tempuh bus PO. Antar Jaya .......................................... 27
Tabel V.2.
Jumlah penumpang-km dan rata-rata/km Bus PO. Antar Jaya 29
Tabel V.3.
Waktu sirkulasi, waktu tempuh, waktu tunggu dan deviasi waktu tempuh di lapanga n pada bus PO. Antar Jaya ............... 29
Tabel V.4.
Komponen Biaya Operasional Kendaraan............................... 30
Tabel V.5.
Kecepatan rata-rata bus PO. Antar Jaya ................................... 31
Tabel V.6.
Load factor rata-rata bus PO. Antar Jaya ................................. 33
Tabel V.7.
Headway lapangan bus PO. Antar Jaya ................................... 34
Tabel V.8.
Rekapitula si waktu sirkulasi bus PO. Antar Jaya ..................... 38
Tabel V.9.
Biaya langsung/bus/km PO. Antar Jaya ................................... 40
Tabel V.10. Rekapitulasi biaya langsung/bus/km PO. Antar Jaya ............... 45 Tabel V.11. Biaya tidak langsung/bus/km PO. Antar Jaya ......................... 46 Tabel V.12. Rekapitulasi biaya tidak langsung/bus/km PO. Antar Jaya ..... 47 Tabel V.13. Biaya Operasional Kendaraan/km ........................................... 47 Tabel V.14. Tarif Pokok Pemerintah ........................................................... 48 Tabel V.15. Tarif Berdasarkan BOK dan LF 51% dilapangan.................... 49 Tabel V.16. Tarif Berdasarkan BOK dan LF 70%....................................... 50
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar IV.1. Peta Lokasi Rute Angkutan Umum Bus Jurusan Surakarta-Yogyakarta ............................................................. 22 Gambar IV.2. Ba gan Alir Metode Pelaksanaan.............................................. 26 Gambar V.1. Denah Tempat Duduk Angkutan Umum Bus PO. Antar Jaya . 28
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Data penumpang dan load factor bus PO. Antar Jaya
Lampiran 2
Jumlah penumpang dan waktu henti bus PO. Antar Jaya
Lampiran 3
Deviasi waktu dari terminal Surakarta-terminal Yogyakarta
Lampiran 4
Waktu tempuh, waktu henti, dan waktu tunggu di terminal
Lampiran 5
Waktu tempuh tiap rit bus PO. Antar Jaya
Lampiran 6
Headway Yogyakarta-Surakarta (masuk)
Lampiran 7
Headway Surakarta-Yogyakarta (keluar)
Lampiran 8
Kebijakan tarif angkutan antar kota (Departemen Perhubungan)
DAFTAR NOTASI DAN SINGKATAN A
: Terminal awal
B
: Terminal tujuan
BBM
: Bahan Bakar Minyak
BOK
: Biaya Operasi Kendaraan
DLLAJR
: Dinas Lalu Lintas Angkutan Jalan Raya
k
: Kapasitas
LF
: Load Factor
n
: Jangka waktu pinjaman
pnp
: Penumpang
PO
: Perusahaan Otobus
PP
: Peraturan Pemerintah
SD
: Standar Deviasi
STNK
: Surat Tanda Nomor Kendaraan
TAB
: Waktu tempuh dari Terminal A ke Terminal B
TBA
: Waktu tempuh dari Terminal B ke Terminal A
TT
: Total waktu henti di terminal A dan di terminal B
X
: Waktu perjalanan rata-rata
Xi
: Waktu perjalanan
δ AB
: Deviasi waktu tempuh dari terminal A ke terminal B
δ AB
: Deviasi waktu tempuh dari terminal B ke terminal A
