Sociální podnikání ve vazbě na OPZ
3. Kulatý stůl v rámci spolupráce ČZU a NS MAS ČR Místo: Praha Dne: 5. 6. 2015
2
Změny oproti OPLZZ Řízení OPZ
Další změny
Vše jen elektronicky, nutný el. Podpis
Veškerá zadávací řízení podléhají ex -ante kontrole ŘO. Jak to bude v případě MAS?
Kofinancování:
Všechny funkce řídicího orgánu zajišťuje sekce pro ekonomiku a evropské fondy
Žádný zprostředkující subjekt nebo externí administrátor
Příslušný útvar řídicího orgánu (poskytovatel podpory):
NNO, státní VŠ – 0%
Vyhlašuje výzvy k předkládání žádostí o podporu
Zajišťuje hodnocení/výběr projektů a vydávání právních aktů
Obchodní spol., OSVČ, družstva – 15%
Poskytuje podporu žadatelům a příjemcům – Obor podpory projektů (již při vzniku)
Obce, kraje, veřejné VŠ, školy – 5%
Vyšší nepřímé náklady- 25%
Zjišťuje aktuální potřeby žadatelů, resp. potenciálních příjemců a cílových skupin za účelem efektivního nastavení programu a výzev
Nepřímé náklady zahrnují i výdaje na personál zajišťující administraci projektu a management. Odpadají výkazy práce.
Administruje projekty (ZoR projektů a ŽoP)
Povinnost identifikovat každou podpořenou osobu (jméno, datum narození) a evidence charakteristiky – do IS ESF 2014+
Podílí se na kontrolách projektů na místě
Přezkumná komise pro hodnocení a výběr projektů.
Komunitně vedený místní rozvoj v OPZ 3 Investiční priorita 2.3: Komunitně vedené strategie místního rozvoje: specifický cíl 1: Zvýšit zapojení lokálních aktérů do řešení problémů nezaměstnanosti a sociálního začleňování ve venkovských oblastech aktivity zaměřené na oblast sociálního začleňování (IP 2.1) a zaměstnanosti (IP 1.1) – vytváření nových pracovních míst na lokální úrovni, soc. podnikání, podpora soc. začleňování osob prostřednictvím aktivit zaměřených na prevenci sociálního vyloučení osob, služeb poskytovaných terénní a ambulantní formou, podpora komunitní sociální práce, podpora prorodinných opatření –aktivity budou ze strany MPSV konkretizovány cílová skupina - osoby sociálně vyloučené, osoby sociálním vyloučením ohrožené, uchazeči a zájemci o zaměstnání, neaktivní osoby a zaměstnanci místních aktérů podpora místních potřeb, spolupráce aktérů na místní úrovni, vzájemná provázanost a synergie projektů, cílena území pokrytá MAS Rozpočet: 1 816 000 Kč
Ing. Renáta Kučerová (
[email protected]) – koordinovaná komunikace přes NS MAS
4
Komunitně vedený místní rozvoj v OPZ 1. krok – předložení strategií komunitně vedeného místního rozvoje (SCLLD) místními akčními skupinami (MAS) a akceptace řídícími orgány (ŘO). 2. krok – vyhlášení „hlavní“ výzvy ŘO – průběžná. 3. krok – vyhlášení výzev MAS
- v souladu s výzvou ŘO, podléhá schválení ŘO.
4. krok – hodnocení předložených žádostí „v režii MAS“ - v souladu s obecným nařízením k ESIF (čl. 33), ŘO „verifikuje“ výběrový proces. 5. krok – vlastní administrace projektů – uzavírání právních aktů, administrace zpráv o realizaci a proplácení žádostí o platby, kontroly na místě – zajištěna z úrovně ŘO OPZ. Sociální služby, jejichž poskytování je v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb kraje (popř. obce je-li tento plán na úrovni obce zpracován), pokud ne, nelze financovat.
Aktivity zaměřené na podporu zaměstnanosti - návaznost na aktivity vybraných kontaktních pracovišť ÚP ČR, se kterými je nutné jednotlivé projektové záměry předem konzultovat, aby nedocházelo k duplicitám a neefektivnímu vynakládání veřejných prostředků.
5
Podpora sociálního podnikání v OPZ
Mgr. Svatava Škantová 221 923 920
[email protected] (programové partnerství) Datum vyhlášení výzvy: polovina srpna 2015 (pro již připravené projekty) Příjem žádostí: září – říjen 2015 Maximální plánovaná délka projektů: 24 měsíců Alokace: 100 mil. Kč (20-25 projektů) Oprávněný žadatel: Fyzická osoba (OSVČ), podnikatelská právnická osoba (s.r.o., a.s., veřejná obchodní společnost, komanditní společnost, družstvo, sociální družstvo a podnikatelské práv. osoby podnikající na základě oprávnění dle zvláštních předpisů.
Nebudou NNO
6
Podpora sociálního podnikání v OPZ Kofinancování projektů: 15%, min. výše projektu 1 mil. Kč, max. 200 tis. EUR. Kofinancování může jít z tržeb projektu.
Sociální prospěch: min. podíl zaměstnanců ze znevýhodněných skupin – 30%, definován minimální možný úvazek. Ekonomický prospěch: 30 – 50% podíl tržeb z prodeje výrobků služeb na celkových výnosech?? Místní prospěch: využívání přednostně místních zdrojů – nabídky 3 dodavatelů se sídlem firmy ve stejném nebo sousedním kraji. Nová aktivita nového subjektu, nově zřízená živnost existujícího subjektu, rozšíření o nový obor činnosti v rámci stávající oprávnění k podnikání, rozvoj = rozšíření kapacity sociálního podniku v rámci stávajícího oprávnění k podnikání (musí dojít k vytvoření nových prac. míst pro osoby z cílových skupin tak, aby byl splněn 30% podíl zaměstnanců z cílových skupin z celkového počtu zaměstnanců, tzn. celá společnost musí splňovat principy sociálního podnikání.
7
Podpora sociálního podnikání v OPZ
Klíčové aktivity:
vytvoření a zachování prac. míst pro cílové skupiny (noví zaměstnanci), vedoucí pozice pouze mzdy těch, kteří zajišťují specifickou podporu zaměstnancům z cílových skupin (předák, psycholog) a řídící pracovník (řídí podnik a projekt). Vzdělávání zaměstnanců z cílových skupina ostatních zaměstnanci soc. podniku (zaměřené na práci s cíl. skupinou a řízení podniku). Marketing sociálního podniku – reklama, podpora prodeje, doporučená výše min. 10% rozpočtu. Provoz sociálního podniku – rozepsáno v podnikatelském plánu (povinná příloha). Nelze realizovat sociální služby dle zákona 108/2006 a zemědělskou prvovýrobu (podpora v rámci sociálního zemědělství, prac. skupina na MZE)
8
Podpora sociálního podnikání v OPZ Cílové skupiny: 1. Osoby dlouhodobě nezaměstnané, evidence na ÚP min. 1 rok. 2. Osoby, které mají opakovaně problém s uplatněním na trhu práce – souborná délka evidence na ÚP v posledních dvou letech je 12 měsíců (Osoby opouštějící výkon trestu, zařízení ústavní péče, osoby se ZP, nízká kvalifikace apod.) Křížové financování: ano, max. 10% rozpočtu, i stavební úpravy za účelem usnadnění přístupu a pohybu osobám se ZP. Nepřímé náklady: ano, 25% Hodnocení: 1. přijatelnost a formální náležitosti, 2. věcné hodnocení.
9
Podpora sociálního podnikání ve2.3 CLLD Podporované aktivity: 1. Vznik a rozvoj (rozšíření kapacity podniku) nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání – integrační sociální podnik. Vysvětlení k cílovým skupinám: osobami z cílových skupin se rozumí např. osoby se zdravotním postižením, osoby bez přístřeší, mládež do 26 let ohrožená sociálně patologickými jevy, osoby ze zkušeností závislosti na návykových látkách, obyvatelé sociálně vyloučených lokalit, osoby po propuštění ze zařízení pro výkon trestu odnětí svobody, osoby s nízkou úrovní kvalifikace apod., které naplňují bod 1. nebo 2. 2.Vznik a rozvoj (rozšíření kapacity podniku) nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - environmentální sociální podnik. Podporovanými cílovými skupinami jsou obyvatelé žijící na území MAS a v jeho přirozené spádové oblasti (okolní mikroregiony, přilehlé obce).
10
Podpora sociálního podnikání ve2.3 CLLD Nestátní neziskové organizace, obce, organizace zřizované obcemi, kraje, organizace zřizované kraji, MAS nejsou oprávněnými žadateli. V případě obcí nelze, aby byl jako sociální podnik podpořen subjekt 100% vlastněný danou obcí. Bude možné aby více obcí (min. 3) založili podnik dle obchodního práva. Více na semináři dne 25.6.2015 (zajišťuje ASZ). Obecné podmínky: veškeré aktivity musí být realizovány na území MAS a v jeho přirozené spádové oblasti (okolní mikroregiony, přilehlé obce) a musí být v souladu s SCLLD?? Diskuze podmínkou pro podání projektové žádosti je konzultace projektového záměru s ŘO, a to i prostřednictvím lokálního konzultanta MPSV - seznam konzultantů dostupný zde: http://www.ceske-socialnipodnikani.cz/cz/mpsv/lokalni-konzultanti-mpsv-2.
11
Podpora sociálního podnikání ve2.3 CLLD Vznik a rozvoj (rozšíření kapacity podniku) nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání - environmentální sociální podnik. Příjemce musí naplňovat současně tyto principy a charakteristiky sociálního podnikání: II. sociální prospěch - charakteristika principu: a) provozování aktivity prospívající společnosti či specifické skupině (znevýhodněných) lidí (činnost sociálního podniku přináší místní prospěch, může být kombinováno se zaměstnáváním osob ze znevýhodněných skupin) V. místní prospěch – charakteristika principu: a) realizace projektu na území MAS a v jeho přirozené spádové oblasti (okolní mikroregiony, přilehlé obce) e) Obnova místních tradic
Děkuji za pozornost Kontakt:
Markéta Dvořáková, DiS., 733 327 934
[email protected]