\ C .j.
1
e.j. 20 435/2013-51
(druhe smiuvni strany)
CislovCES:5196 Cisloukolu: 3691/5169/55/51 pro E U zdroje 3691/5169/54/51 pro S R C R
SMLOUVA O DiLO
Ceska republika - Ministerstvo pro mistni rozvoj se sidlem : Starom6stsk6 n^m. 6, Praha 1,110 15 zastoupena; RNDr. Jifim Hor^dkem, feditel odboru evropsk6 uzemni IC : 66 00 22 22 bankovni spojeni: C N B Praha 1, N a Pfikop6 28 cislo uctu : 629001/0710 (dale jen "objednatel")
spoluprdce
a PROCES - Centrum pro rozvoj obci a regionu, s.r.o. zaps. V obchodnim rejstfiku vedenem K r a j s k y m soudem v Ostrave v odd. C , v l . 32793, se sidlem; Svabinsk^ho 1749/19, 702 00 Ostrava - Moravska Ostrava zastoupsne: Andreou Hru&kovou, jednatelkou a feditelkou spoleCnosti Prokura: Ing. Ivana Foldynova IC : 28576217 D\t: CZ28576217 ^ bankovni spojeni: KomerCn/ban/ca, a s . cislo uctu : 43 - 4035370237/0700 (dale jen "zhotovitel") na stranfe druh6. Smiuvni strany uzavi'ely dSle uveden6ho dne, mfesice a roku podle § 536 a nasi, zakona t. 513/.1991 Sb., obchodni zakonik, ve znfeni pozdfejSich pfedpisu tuto
smiouvu o dilo:
Clanek 1 Predmet smiouvy 1.1. Zhotovitel se zavazuje podle teto smiouvy zpracovat pro objednatele ex-ante hodnoceni Operacniho programu pfeshraniCni spolupr^ce C e s k ^ republika - Polska republika 2014 - 2020 (d^le jen „Program") a hodnoceni administrativni z ^ t § f e pro pfijemce ve stdvajicim OperaCnim programu pr'eshraniCni spoluprSce C e s k ^ republika - Polska republika 2007 - 2013 a to die specifikace, kter^ je pi"ilohou t. 1 t6to smiouvy.
1.2
Ve§ker6 odchyiky od specifikace pi'edmfetu smiouvy podle bodu 1.1 mohou byt prov^dfeny zhotovitelem pouze tehdy, budou-li pisemnfe odsouhlaseny objednatelem. Jestlize zhotovitel provede pr^ce a pln§ni nad tento r^mec, nemS n^rok na jejich zaplaceni.
1
1 Clanek 2 Cena dila a platebni podminky
2.1
Objednatel a zhotovitel se dohodii, ze celkov^ cena dila Cini 520 300 Kc (slovy pfetsetdvacettisictfista korun ceskych), z toho D P H ve vy§i 21 % Cini 90 300 Kc (slovy devadesattisictt'ista koun Ceskych a cena bez D P H cini 430 000 Kc (slovy Ctyfistatficettisic korun Ceskych); Celkov^ cena dila je koneCn^ a nepfekroCitelnS a to i v pripadfe , ze v dob6 platnosti smiouvy dojde ke zm6n§ sazby D P H . Cena dila zahrnuje ve§kere naklady zhotovitele nutne ke zhotoveni dila, jakoz i ve§ker6 naklady souvisejici. Sjednana cena je definitivni a nept'ekroCitelna, a to i v pfipadfe, ze by se zhotovitel, ktery neni platcem D P H , v prubfehu pln§ni platcem stal.
2.2
Platba bude provedena ve dvou platb^ch. Prvni platba ve vy§i 70 % celkov6 ceny dila po akceptaci z^vereCn6 zpravy ex-ante hodnoceni a z^v§reCn6 zpr^vy hodnoceni administrativni z^t§ze pro pfijemce ze strany objednatele. Druha platba po schv^leni programu Evropskou komisi (vydani schvalujiciho rozhodnuti).
2.3
Smiuvena cena zahrnuje ve§kere naklady zhotovitele nutne ke zhotoveni dila, jakoz i ve§ker6 naklady souvisejici s pinenim objednatelem zadanych pracovnich ukolu mimo sidio objednatele (ve§ker6 cestovni vydaje, vydaje spojene s ubytovanim atd.)
2.4
Jestlize bez zavin6ni zhotovitele dojde v prub§hu provad6ni dila k nutnosti provest dilo odchylnS a tim dojde i k mozn6mu zvySeni nSkladu a ke zvySeni smiuvni ceny, mohou byt zhotovitelem tyto prace provedeny jen se souhlasem objednatele. Vyjimkou jsou pouze pr^ce bezprostfednS nutne k tomu, aby nedoSlo ke vzniku Skody na prov^dfenem dile. Zhotovitel v§ak musi prok^zat, ze hrozici Skoda nevznikia v dusledku vadn6ho provSdfeni dila, ale pouze v dusledku skuteCnosti a ud^losti, kter6 nemohl pfi vynalozeni veSkere odbornosti pfedpokl^dat.
2.5
Genu dila uhradi objednatel na zaklad§ faktur vystavenych zhotovitelem po dobu trv^ni smiouvy a to bankovnim pfevodem na uCet zhotovitele uvedeny v zahlavi smiouvy. Faktura musi splfiovat nalezitosti stanoven§ ve smlouv§ a dSle ncilezitosti die § 28 zakona C. 235/2004 Sb., o dani z pfidanfe hodnoty, § 11 zakona C. 563/1991 Sb., o uCetnictvi a § 13a zakona C. 513/1991, obchodni zakonik. Splatnost faktury je 14 dnu od jejiho doruCeni objednateli.
2.6
Dnem uhrady se rozumi den, kdy byla Castka odepsana z bankovniho uCtu objednatele.
2.7
Zhotovitelem pfedlozen6 faktury budou mitv zahlavi uveden n^zev objednatele vCetn6 osoby, jez ho zastupuje, jeji funkci a utvar, Cislo smiouvy v C E S a oznaceni projektu Technicka asistence. Faktura bude proplacena z T A OperaCniho programu pfeshraniCni spolupr^ce C e s k ^ republika - Polska republika 2007 - 2013. V pfipadfe, ze bude faktura vystavena ve 12. kalend^fnim mesici roku, musi byt doruCena pfes podateinu do uCtarny objednatele do 15. 12. daneho roku. -tv
2.8
Pokud faktura pfedlozena zhotovitelem neobsahuje vSechny zakonem a smiouvou stanovene nalezitosti, je objednatel opr^vnfen ji do data splatnosti vratit s tim, ze zhotovitel je pot6 povinen vystavit novou fakturu a s novym terminem splatnosti. V takov^m pripade neni objednatel v prodleni s uhradou.
2.9
SouC^sti faktur musi byt oboustranng podepsany akceptaCni protokol z a danou C^st pInSni. Z e strany objednatele jej podepisuje Ing. Martin Bur§ik.
2
;
] |
j i : { f
Clanek 3 Doba a misto pineni dila 3.1
Pfedpokl^dany termin zah^jeni pinfeni dila je 15. 8. 2013. V pi'ipadS, ze dojde k podpisu smiouvy o dilo po tomto datu, je datem zahajeni plnfeni dila datum uzavfeni smiouvy o dilo.
3.2
Pfedpokl^dany termin ukonteni pln6ni dila je 30. 6. 2014. Termin ukonCeni pln6ni dila vychazi zaktu^lnich znalosti objednatele ohiedng podminek pro pfipravu noveho operaCniho programu. S ohiedem na doposud neschvalenou evropskou legislativu, kter^ bude pfipravu operaCniho programu upravovat, a s ohiedem na skutetnost, ze pfiprava programu probih^ spoleCn6 s polskym Ministerstvem regionalniho rozvoje, se smiuvni strany dohodly, ze v pfipadfe zpozd§ni pfipravy programu muze dojit formou pisemneho dodatku odsouhlasen6ho ob6ma smiuvnimi stranami k posunu pfedpokl^daneho terminu ukonCeni pln§ni dila.
3.3
V prub6hu pln§ni dila budou dodavatelem pfedkl^d^ny prubfezne zpravy die pfedem stanoveneho harmonogramu a z^v§re6n^ zpr^va
3.4
Mistem pinfeni dila je C e s k ^ republika a Polska republika (v pfipad§ jedn^ni s Narodnim organem programu). Clanek 4 Prava a povinnosti smiuvnich stran
4.1
Objednatel je opravnfen dilo (i akce vyplyvajici ze specifikace pfedmfetu dila) v prubfehu jeho prov6d§ni kontrolovat prostfednictvim osoby, kterou k tomu pisemn§ zmocni. Touto osobou bude Ing. Martin BurSik.
4.2
Zhotovitel je povinen v terminech, s objednatelem pfedem domluvenych, pfedavat informace o postupu pinfeni dila a vysledky dila osob§ k tomu objednatelem urfcen6 V textov6 i elektronick6 podob§ die zadSni ve smyslu specifikace pfedmfetu dila.
4.3
Objednatel muze zakonikem.
4.4
Jestlize je smiouva ukondena dohodou 61 odstoupenim pfed dokonCenim dila, smiuvni strany protokol^rnfe provedou inventarizaci pinfeni veSkerych Cinnosti provedenych k datu, kdy smiouva byla ukonfeena a na tomto z^kladS provedou vyrovndni vz^jemnych z^vazku a pohledavek z toho pro n6 vyplyvajicich.
4.5
Odstoupeni od smiouvy musi byt pisemnfe, jinak je neplatn6. Odstoupeni je ud;inn§ ode dne, kdy bylo doruCeno zhotoviteli. V pochybnostech se m^ z a to, ze odstoupeni bylo doruteno zhotoviteli do 3 dnu od jeho odesl^ni v poStovni z^silce s doruCenkou.
4.6
Smiouva muze byt ukontena tak6 doru6enim vypovfedi jedn6 ze smiuvnich stran druh6 smiuvni stranfe. V tomto pfipadS je uplatfiovSna tfim§sieni vypov6dni Ihuta, kter^ podinS b§2et prvnim dnem n^sledujiciho m§sice od doruCeni vypovfedi druh6 smiuvni strany.
4.7
Smiuvni strany se dohodly, ie objednatel je od t6to smiouvy oprdvnfeno odstoupit, pokud nebude schvSlena Castka ze st^tniho rozpo6tu n^sledujiciho roku, kter^ je potfebn^ k uhradfe z a pinfeni poskytovan6 podle t6to smiouvy v nasledujicim roce. Objednatel prohlaSuje, ze do 30 dnu po vyhl^Seni zSkona o st^tnim rozpoetu ve Sbirce zakonu oznami druh6 smiuvni strand, jestlize nebyla schv^lena Castka ze st^tniho rozpottu n^sledujiciho roku, kterS je potfebnS k uhrad6 z a pinfeni poskytovane podle teto smiouvy v nasledujicim roce.
od
smiouvy
odstoupit
3
za
podminek
upravenych
obchodnim
4.8
Zhotovitel se zavazuje b6hem pln6ni smiouvy i po ukonceni smiouvy (i po pfed^ni dila objednateli), zachov^vat mICenlivost o vSech skutetnostech, o kterych se dozvi od objednatele v souvislosti s pinfenim smiouvy (se zhotovenim dila).
4.9
Smiuvni strany se v souladu s § 349 odst. 1 obchodniho z^koniku dohodly, ze kdykoli V prub§hu provad§ni dila je objednatel opr^vnfen od t6to smiouvy odstoupit, a to i bez ud^ni duvodu. V t a k o v e m pfipade je objednatel povinen zaplatit zhotoviteli naklady u6eln6 vynalozene na zhotoveni dila ve vysi, kterou zhotovitel objednateli prokaze, pokud jejich vyCisleni doruCi objednateli do 30 dnu od uCinnosti odstoupeni objednatele od smiouvy. Smiuvni strany se dohodly, ze odstoupeni objednatele od smiouvy probfehne tak, jak je uvedeno v t\. 4.5
4.10
Pr'ed^nim jednotlivych c^sti dila a n^slednd pfed^nim cel6ho dila objednatel nabyv^ majetkova prava k dilu, to znamen^, ie vnA pr^vo ho zvefejt^ovat, upravovat a spojovat s jinym dilem, zafazovat do souborn6ho dila a uv6d6t dilo pod svym jmenem Odmfena za vySe uvedena opravn§ni je jiz zahrnuta v cen6 dila die bodu 2.1 smiouvy. Osobnostni prava k dilu a jeho 6astem nalezi vyhradne zhotoviteli v souladu s pfisluSnymi ustanovenimi zakona c. 121/2000 Sb., autorsky z^kon, ve zn§ni pozd§j§ich pfedpisu.
Clanek 5 Zaruka za dilo
5.1
V pfipad6, ie pfedan6 dilo vykazuje vady, je zhotovitel povinen je na zSkladfe pisemn6 reklamace ze strany objednatele odstranit. Pisemna forma je podminkou platnosti reklamace. V reklamaci musi objednatel uv6st, jak se zji§t§n6 vady projevuji.
5.2
V pfipade, ie jde o vady, kter6 nejdou odstranit, objednatel mS pr^vo od smiouvy odstoupit. Pokud pujde o odstraniteln^ vady, md objednatel prdvo na bezplatn^ odstranfeni vad dila.
5.3
Reklamace nedostatku musi byt zhotoviteli sd§lena okamzit§ po jejich zjiStfeni. Zaruka plati po celou dobu trv^ni operadniho programu, se za66tkem schv^leni programu v E K .
5.4
Zhotovitel neodpovid^ z a vady a nedodfelky dila, kter6 byly po jeho odevzd^ni zpusobeny objednatelem, neoprSvnfenym z ^ s a h e m tfeti osoby Ci neodvratnymi udalostmi.
CIdnek 6 Smiuvni pokuty 6.1
V pfipadfe, ie zhotovitel bude v prodleni s termlnem zhotovenim dila Ci akci souvisejicich se specifikaci pfedmgtu dila, zaplati objednateli smiuvni pokutu ve vySi 0,5% z a kafdy den z prodleni z celkove ceny dila.
6.2
V pfipadfe, ie objednatel bude v prodleni se zaplacenim pfedlo2en6 faktury zhotovitele, zaplati zhotoviteli urok z prodleni die obeanskopravnich pfedpisu.
6.3
Zaplacenim smiuvni pokuty neni dotteno pr^vo smiuvni strany na n^hradu Skody vznikl6 poruSenim smiuvni povinnosti, kter6 se smiuvni pokuta tyk^.
6.4
Zhotovitel se zavazuje b6hem pln§ni smiouvy i po ukonfceni smiouvy, zachov^vat mICenlivost o v§ech skuteCnostech, o kterych se dozvi od objednatele v souvislosti s pinfenim smiouvy.
4
6.5
Za poruSeni povinnosti miCenlivosti specifikovan6 v t6to smiouvfe je zhotovitel povinen uhradit objednateli smiuvni pokutu ve vySi 1000,- Kt a to z a kaidy jednotlivy pi'ipad poruSeni povinnosti micenlivosti.
eiiinek 7 Zaverecna ujednani 7.1
Smiuvni strany se dohodly v souladu s § 262 odst 1 Obchodniho z^koniku, ze zSvazkovy vztah upraveny touto smiouvou a prdvni vztahy ve smiouvfe vysloven6 neupravene a z ni vyplyvajici, se fidi pr^vni upravou obsazenou v Obchodnim zakoniku.
7.2
Ve§ker6 zm6ny smiouvy Ize provest pouze formou pisemnych dodatku odsouhlasenych obema smiuvnimi stranami.
7.3
Nedilnou sout^sti t6to smiouvy je pr'iloha t. 1 - Specifikace pi'edmfetu smiouvy o dilo.
7.4
Tato smiouva je vyhotovena ve 3 stejnopisech s platnosti originalu, z nichz dva obdrii objednatel a jeden zhotovitel.
7.5
Smiuvni strany prohla§uji, ze je jim z n ^ m obsah smiouvy a ie tuto smiouvu uzavfely na z6klad6 svobodn6 a v^2n6 vule. Na dukaz t6to skuteCnosti pi'ipojuji sv6 podpisy.
7.6
Zhotovitel je podle ustanoveni §2 pism. e) zakona t. 320/2001 Sb., o finanCni kontrole ve vefejn^ spr^v§ a o zmfenfe nSkterych zakonu (zakon o finanCni kontrole), ve znfeni pozdfejSich pfedpisu, osobou povinnou spolupusobit pfi vykonu finanCni kontroly prov^dfene v souvislosti s uhradou zbozi nebo sluzeb z vefejnych vydajii.
5
Pfiloha c. 1
Specifikace pfedmetu smiouvy o dilo
1.
Kontext
Pfedm^t smiouvy o dilo zahmuje 2 6asti. Jedna s e o ex-ante hodnoceni noveho operacniho programu pfeshranicni spoluprace Ceska republika - Polska republika 2014 - 2020 a dale o hodnoceni administrativni zat^ze pro pfijemce ve stavajicim operacnim programu pfeshranicni spoluprace Ceska republika - Polska republika 2007 - 2013. A. Ex-ante hodnoceni Objednatel je v soucasnem programovacim obdobi 2007-2013 fidicim organem Operacniho programu pfeshranieni spoluprace Ceska republika - Polska republika 2007 - 2013. Objednatel zahajil pfipravu navazujiciho operacniho programu financovaneho z Evropskeho fondu pro regionaini rozvoj (dale „ERDF") pro programovaci obdobi 2014 - 2020. Soucasti tohoto procesu je take zpracovani jeho exante hodnoceni, ktere vychazi z 6 l . 48 navrhu nafizeni o spolecnych ustanovenich. Hodnoceni ma poskytnout nezavisly pohled na kvalitu programu, proto musi byt provedeno hodnotitelem funkcne nezavislym na fidicim organu programu ci na jeho zpracovateli. V ramci ex-ante hodnoceni se die t\. 48 odst. 3 pism. a) a z m) posuzuji nasledujici prvky: a) pfinos pro strategii Evropa 2020 s ohiedem na zvolene tematicke cile a priority a pfi zohlednfeni vnitrostatnich a regionalnich potfeb a potenci^lu pro rozvoj, b) vnitfni soudrznost navrhovaneho programu nebo cinnosti a jejich navaznost na ostatni pfisluSne nastroje, c) soulad mezi pfidfelovSnim rozpo6tovych prostfedku a cili programu, d) soulad vybranych tematickych cilu, priorit a odpovidajicich cilu programu se spoleCnym strategickym ramcem, dohodou o partnerstvi a pfislusnymi doporucenimi Rady k Narodnimu programu reforem, < ' , e) relevance a srozumitelnost navrzenych ukazatelu programu, f) jak oCek^vane vystupy pfisp6ji k vysledkum, g) z d a jsou vyCislene cilove hodnoty ukazatelu realne s ohiedem na planovanou vysi podpory Z fondu, : r > h) oduvodnfeni navrhovane formy podpory, i) pfimefenost lidskych zdroju a spravni kapacity pro fizeni programu, j) vhodnost postupu pro monitorov^ni programu a shromazdovani udaju nezbytnych k provadfeni hodnoceni, , . . k) vhodnost zvolenych milniku pro vykonnostni ramec, I) pfimefenost planovanych opatfeni na podporu rovnych pfilezitosti pro zeny a muze a opatfeni k pfedch^zeni diskriminaci, m) pfimefenost opatfeni na podporu udrziteln^ho rozvoje. Ex-ante hodnoceni bude probihat paralelne s tvorbou operacniho programu a to od okamziku, kdy bude k dispozici prvni navrh obsahoveho zam^feni operacniho programu (tj. budou zvoleny tematicke cile a investicni priority). Zaroven je tfeba jeho provad6ni koordinovat s posuzovanim vlivu programu na zivotni prostfedi (SEA) B. Hodnoceni administrativni z^tfeze Krome hodnoceni ex-ante je povinnosti fidiciho organu v souvislosti s pfipravou operacniho programu take vyhodnotit administrativni zatez pro pfijemce u st^vajiciho operaSniho programu pfeshraniCni spoluprace Ceska republika - Polsko 2007 - 2013 a v souladu s cl. 7 (2) (e) ii nafizeni pro E U S bude toto vyhodnoceni a pfijata opatfeni na snizeni administrativni zateze pro pfijemce souCasti noveho operacniho programu. Z hiediska zajiSteni objektivnosti tohoto vyhodnoceni se objednatel rozhodi pro jeho zpracovani externim hodnotitelem, ktery bude zaroven provadfet ex-ante hodnoceni.
6
Vzhledem k tomu, ze jak narizeni o spolecnych ustanovenich, tak narizeni pro EUS maji stale podobu navrhu, ktere jsou projednavany Evropskou radou a Evropskym parlamentem, musi zhotovitel ex-ante hodnoceni zajistit flexibilitu vsech praci s ohiedem na mozne zmeny.
2. Ukoly zhotovitele A. Ex-ante hodnoceni Zhotovitel ex-ante hodnoceni se bude zabyvat nasledujicimi hodnoticimi otazkami^ a ukoly (dienfeno die jednotlivych okruhu, na ktere se ex-ante hodnoceni zamer'uje): 1.
Koncepce programove strategie - intervenfcni logika: a. J e socioekonomicka analyza vypovidajici? Jsou data v ni pouzita aktuaini? b. Jsou V programu identifikovany relevantni problemy a potfeby z hiediska rozvoje programoveho uzemi a jeho dal§iho ocekavaneho vyvoje, a to V kontextu priorit a cilu strategie Evropa 2020? c. Byla jednotlivym problemum dana odpovidajici v^ha? Nezustaly nfektere dulezite aspekty v socioekonomick6 analyze pominuty a pi'ipadne z jakeho duvodu? d. Jsou zvolene tematicke cile a investidni priority konzistentni s identifikovanymi problemy a potfebami? e. Odr^zi se identifikovane problemy a poti'eby ve specifickych cilech, ktere jsou definovany pro jednotlive investidni priority? f. Existuje mezi definovanymi specifickymi cili komplementarita di synergie, resp. je mozne tuto komplementaritu a synergie posilit? g. Jsou intervence planovane v r^mci investidnich priorit udinnym a efektivnim prosti'edkem pro fe§eni identifikovanych probl^mu a dosazeni vytydenych cilu? h. Pokud je v Programu planov^no vyuziti integrovanych n^stroju iizemniho rozvoje, jsou tyto nastroje zvoleny vhodnfe s ohiedem na dosazeni stanovenych specifickych cilu jednotlivych investidnich priorit.
2.
Pt'inos k pinfeni priorit Strategie E U 2020, soulad se spolednym strategickym ramcem a dohodami o partnerstvi a. Je deklarovan pi'inos programu ke strategii E U 2020? b. Jsou vybrane tematicke cile a investidni priority v souladu se spolednym strategickym ramcem E U ? c. Jsou vybrane tematicke cile a investidni priority v souladu s Dohodou o partnerstvi Ceske republiky a Dohodou o partnerstvi Polske republiky? d. Jsou cile programu v souladu s narodnimi a regionalnimi strategickym! dokumenty (seznam dokumentu bude odsouhlasen s e zhotovitelem)?
3.
Navaznost programu na ostatni relevantni nastroje a. Existuji na narodni urovni (v C R a Polsku) nebo na programov6 urovni koordinadni mechanismy, kter6 zajisti ve fazi pi'ipravy i implementace navaznost programu na ostatni relevantni nastroje?
4.
Indikatory a vykonnostni ramec: a. Maji navrzene indikatory vystupu a vysledku jasnou vazbu na planovane typy intervenci a na specificke cile jednotlivych investidnich priorit a bude mozne dosahov^ni tfechto cilu pomoci indik^toru sledovat a to i prubfezng V dase?
Jedna se o hlavni aspekty hodnoceni ex-ante. Hodnoceni ale musi obsahnout veSkere pozadavky uvedeny V nafizeni (viz vy§e). PodrobngjSi specifikaci obsahu jednotlivych bodu uvedenych v nafizeni poskytuje dokument Guidance document on ex-ante evaluation vydany Evropskou komisi v lednu 2013.
7
b. c. d. e. f. g.
5.
Finanfcni ramec a formy podpory a. odpovida navrzene orientacni rozdfeleni podpory vyznamu identifikovanych potr'eb a potenci^lu, na z^kladfe kterych byly stanoveny specificke cile programu, mife pfisp§vku programu k feseni problemu, charakteru aktivit a zvolenym formam podpory a pozadavkum na tematickou koncentraci? b. c.
6.
Jsou finanCnich alokace pi'im§i'en6 z hiediska potfeb a cilu? Jsou navrzene formy podpory adekv^tni k typu planovanych intervenci a stanovenym cilum?
Implementace programu a. b. c.
d.
7.
Maji navrzen6 indil<^tory jasnou a srozumitelnou definici, z e l
Jsou navrzeny pi'im6i'en6 administrativni kapacity pro f'\zen'\u a odpovidajici zapojeni partneru? J e navrhovany implementafcni system vcetnfe navrhovaneho systemu kontroly a auditu funkeni? Pokud budou v ramci implementace programu vyuziv^ny nastroje integrovan^ho uzemniho rozvoje, existuje pfedpoklad, ze budou tyto nastroje implementovany r'^dne a efektivnfe? Jsou navrzen6 postupy monitoringu efektivni pro sledov^ni pokroku implementace a shromazd'ovani dat pro provadSni prub6zn6ho a naslednfeho hodnoceni?
Horizontalni temata a. Jsou V programu navrzena adekv^tni opatt'eni na prosazov^ni horizont^lnich principu s ohiedem na cile programu a pi'edpokladan6 intervence?
Vzhledem ktomu, ze v programovem obdobi 2014 - 2020 bude velky duraz kladen na vysledky, ktere program dosahuje, pozaduje objednatel, aby zvlastni duraz byl kladen na posouzeni nastaveneho systemu indikatoru a vykonnostniho ramce (viz bod 4 vyse), kde V pripade identifikovanych nedostatku objednatel pozaduje, aby zhotovitel udelal alternativni navrhy pro konkretni indikatory vc. jejich definice, popisu zpusobu stanoveni vychozi hodnoty a zpusobu monitorovani. V pfipade okruhu c. 7 (horizontalni temata) bude zhotovitel hodnoceni koordinovat se zhotovitelem hodnoceni vlivu programu na zivotni prosti'edi (SEA).
V souladu s metodickym dokumentem pro monitorovani a hodnoceni pro programove obdobi 2014 - 2020 yydanym Evropskou komisi v dubnu 2013: „Guidance document on monitoring and evaluation - European Regional Development Fund and Cohesion Fund - Concepts and Recommendations" zhotovitel pfipravi tak^ vstupni koncepci procesu hodnoceni Programu na cele obdobi jeho realizace, ktera bude slouzit pro pfipravu evalua6niho planu Programu na i^ta 2014 - 2020. Evaluaeni plan ma die uvedeneho metodick6ho pokynu nastinit:
8
• • • •
seznam temat hodnoceni a oduvodnfeni jejich volby, metody, l
•
zpusoby prezentace vysledl
•
lidsl<e zdroje,
•
rozpoCet,
•
plan Skoieni.
Vstupni koncept procesu hodnoceni musi vychazet z intervendni logiky programu a musi byt V souladu s obsahovym zamfei'enim programu. Musi obsahovat navrh hodnoceni, jez maji byt V prubShu realizace programu provedena, zduvodn6ni zamfet'eni navrhovanych hodnoceni, harmonogram provadfeni (nadasovani) jednotlivych hodnoceni, naroky na data. Zhotovitel take upozorni na pfekazky a mozne problemy souvisejici se sb^rem dat a zpusoby jak tyto problemy i'eSit. B. Hodnoceni administrativni zateze pro pfijemce Zhotovitel provede take hodnoceni administrativni zat§ze stavajiciho operaCniho programu pr'eshrani6ni spoluprace C e s k a republika - Polsko 2007 - 2013. Toto hodnoceni bude vychazet z nasledujicich zdroju informaci: • desk research programove dokumentace - zejmena pr'irucek pro zadatele a pro pfijemce a popisu fidiciho a kontrolniho systemu; • Interview se subjekty zapojenymi do implementacni struktury - spoleSny technicky sekretariSt, krajske ufady, regionaini kontaktni mista v Polsku z f i z e n ^ pfi marSalkovskych ufadech, kontrolor die 6l^nku 16 (v C R Centrum pro regionaini rozvoj a v Polsku vojvodsk6 ufady Slezskeho, Dolnoslezsk6ho a Opolskeho vojvodstvi) • dotaznikove Setfeni mezi pfijemci podpory (na reprezentativnim vzorku pfedstavujicim 25 % vSech pfijemcu - projektovych partneru)
3. Zal^ladni pozadavky na prubeh pineni zakazky Po podpisu smiouvy probfehne schuzka mezi objednatelem a zhotovitelem, na ktere bude dohodnut pfesny Casovy harmonogram. Realizace zakazky se bude skl^dat z nasledujicich f^zi a vystupu: a. pro ex -
Rozpracovani metodiky realizace zakazky: ante hodnoceni bude obsahovat: pfehled pouzitych metod, zpusob zodpov6zeni hod noticich ot^zek, zdroje informaci a dat, podrobny harmonogram pinfeni. organizace prace realizaCniho tymu.
;^
-
pro hodnoceni administrativni n^rofcnosti pro pfijemce: . . zdroj informaci a dat; strukturu interview se subjekty zapojenymi do implementace programu, navrh dotazniku a okruhu respondentu, jimz budou dotazniky zaslany, harmonogram pinfeni. b. Provadeni hodnoceni ex-ante a hodnoceni administrativni zateze pro pfijemce Ob§ hodnoceni budou probihat prub§zn§. Z hiediska 6asove souslednosti je vSak nutne, aby vystupy z hodnoceni administrativni zat6ze pro pfijemce byly dfive, nez bude finalizov^no hodnoceni ex-ante. V prub§hu hodnoceni bude objednatel zhotovitelem prubezn§ informovan o postupu praci.
9
Zhotovitel take, v pr'ipade poti'eby, poskytne sou6innost zhotoviteli ex-ante hodnoceni Dohody o partnerstvi pro obdobi 2014 - 2020 v C e s k e republice ve vecech souvisejicich s prov^d6nim exante hodnoceni Programu. Zhotovitel bude dale spolupracovat se zhotovitelem posuzovani vlivu Programu na zivotni prostfedi a se zhotovitelem posuzovani vlivu na zivotni prostfedi Dohody o partnerstvi pro obdobi 2014 - 2020. Komunikace se bude odehravat tfemito zpusoby: - konzultace prubeznych vysledku - emailem, telefonicky, die potfeby osobn§; - pracovni schijzky a konzultace s objednatelem, u6ast na jednanich s narodnim organem (polske Ministerstvo regionalniho rozvoje) a na jednanich pracovni skupiny pro pfipravu programu apod.. Vystupem obou hodnoceni budou zpravy. U ex-ante hodnoceni bude zpracovana nejprve zprava prubfezn^ shrnujici dilCi vysledky hodnoceni a nakonec zprava z^v6recna. V ramci hodnoceni administrativni zatfeze pro pfijemce pfipravi zhotovitel pouze zpr^vu z^vferetnou.
4.
Vystupy
Prubezna zprava ex-ante hodnoceni - prub6zn^ zprava bude zpracovana v 6eskem a polsk6m jazyce a bude obsahovat posouzeni vSech 6^sti prvni verze operacniho programu pfedane zhotoviteli nejpozd§ji k datu odsouhlaseni metodiky realizace zakazky objednatelem. Zprava bude obsahovat: - prubfeh feSeni, zapojene aktery, identifikovana rizika a navrhy na jejich eliminaci, problemy pinfeni a jejich feSeni; - strukturovany pfehled zji§t§ni, zav§rij a doporuCeni ke v§em e^stem operaCniho programu; - dil6i zpracovane analyzy, kter6 jasn§ argumentaCne podlozi zjiStfeni, z^v6ry a doporuCeni. Zaverecna zprava ex-ante hodnoceni - zavereCna zprava bude zpracovana v eeskem jazyce a polskem jazyce a bude obsahovat: manazerske shrnuti v rozsahu max. 10 stran, ktere bude sou6asti operaCniho programu pfedklddan6ho Evropskfe komisi. Toto manazerske shrnuti bude navic pfedlozeno zpracovatele tak6 v anglickem jazyce; prubfeh feseni, vyuzit6 zdroje informaci a dat, zapojene aktery, identifikovana rizika a navrhy na jejich eliminaci, problemy pln§ni a jejich feSeni; strukturovany pfehled zji§t§ni, z^vferu a doporuCeni ke vSem System operaCniho programu; detaiini popis hodnoticich postupu a metod, v§echny zpracovane analyzy, kter6 jasn§ argumentaen§ podlozi zjiStfeni, zav§ry a doporu6eni; vstupni koncepci procesu hodnoceni Programu. Zaverecna zprava hodnoceni administrativni zateze pro pfijemce - zdv§re5n^ zprava bude zpracovana v eesk6m a polskem jazyce a bude obsahovat: - pfehled zdroju informaci, - prubeh fe§eni, zapojene aktery, -
strukturovany pfehled zji§t6ni, z^v§ru a doporueeni ohiedng snizeni administrativni naroCnosti pro pfijemce
Jednotlive vystupy budou obsahovat zjisteni, zavery a doporuceni. Kiitova jsou doporueeni a navrhy na ijpravy programu, ktere povedou ke zvy§eni kvality v jednotlivych fazich pfipravy a vyjednavani programu. Zhotovitel proto musi na zakladfe z^v§ru identifikovat konkretni tasti programu, ktere maji byt upraveny, a navrhnout upravy nebo postupy, ktere povedou kjeho optimainimu nastaveni (dodatecne analyzy, metodika vypoetu hodnot indikatoru apod.). Vystupy hodnoceni musi byt maximaln6 jasne, pfehledne a formulacinfe usporn6, aby byly adres^tum
10
hodnoceni srozumitelne. V e vystupech budou uv^dfeny podstatne informace. ZjiSteni, z^vfery a doporuceni musi byt vzdy podlozene a ve zpravach musi byt jednoznacne uvedeno, z ceho zjist§ni a zav6ry vyplyvaji (standardni uvedeni pramenu). Doporufieni musi mit vazbu na zji§t§ni a z^v6ry. Pokud nebude mozn6 vyvodit jednoznaCne a dolozene z^v6ry, zhotovitel vzdy ve vystupech uvede zduvodneni. Doporueeni musi byt formulov^na tak, aby bylo mozne jejich promitnuti do navrhu operaCniho programu, tzn., musi byt jasn§ ureeno, kterych easti navrhu operaeniho programu se doporuceni tyka, musi byt zformulovany konkretni navrhy na upravy pfislu§nych c^sti operaeniho programu, pi'ipadn§ postupu (metodik) objednatele, vedouci ke kvalitnimu nastaveni operaeniho programu. Kazde doporueeni bude ve zpravach oznaeeno unikatnim kodem a v jeho uvodu bude die poti'eby kratke shrnuti (max. 1-2 v§ty) kontextu, ktereho se doporueeni bezprosti'edne tyka. Nebudou uvadena nedostateen§ podlozena Ci nerealizovatelna doporueeni.
5.
Poskytnuti soucinnosti objednatele v prubehu vyjednavani operacniho programu s Evropsl
11
Vypis z verejne cast! Zivnostenskeho rejstriku Platnostk 14.05.2013 14,23:32
Obchodni [irma.
PROCES - Ceatrum pro rozvoj obc! n regionu, s.r.o.
Sidln:
Svabinskeho J749/19, 702 00, Ostrava - Moravska Ostrava
Identifikacni cislo:
285762J 7
DaiLm donjieni v;,>pisu podle §iO odst.4 zi\-cosienskeho zakona: 11.02.2009 S:oti.tiaiTii organ nebo jeho clenove: Jmero a pfijmeni:
Andrea Hruskova /
Predmet podnikani:
VJToba,
Ohory cinnosti:
Vydavatelske cinnosti, polygraficka vyroba, knibaf ske a kopirovaci prace
obchod a slazby neuvedene v pfilohach 1 az 3 zivnostenskeho zakona
Vyroba, rczmaozovani, distribuce, prodej, pronajem zvukovych a ivukove-obrazo>'ych zaznamu a \Troba nenahranych no.«icu lidajii a zaznamu Poskj'tovani sofrware, poradenstn' v obiasti inforraacnich tecbnoiogii, zpracovani dat, hostingove a souvisejici cianusti a webove portaiy Poradenska a konzuitacni cinnost, zpracovani odbornych studii a posudku Vyzkum a v^/voj v obiasti pfirodnich a technickych vM nebo spolecenskych ved Mimoskobii v-ycbova a vzdelavani, poradani kurzu, skoieni. vcetne lektorske cinnosti Provozovani kulturnich, kuJturne-vzdelavacich a zabavnich zafizent, poradani kulturnich produkc:', zabav, vystav, veletrhu, pfehiidek, prodeinich a obdobnych akci Drjh zivnosti;
Ohlasovaci volna
Vznik opravneci:
12.02.2009
Doba platnosti opravneni: na dobu neurcitou Seznam ziicastnSnych osob Jmeno a pfijmeni:
Aadrea Hruskova
Damm narozeni:
04.10.1973
Bydhste:
Jubilejni 332/3, 700 30. Ostrava - Hrabuvka
Ufad pfisluSny podle §71 odst.2 zivnostenskeho zakona; Magistrat mfista Ostravy
Micisterstx'O pnimyslu a obchodu osvsdcuje, is iidaje uvedene v tomto vypise jsou k datu platnosti vjpisu zapsany V zivncstenskem rejstfiku.
2-5s
S
livnostensky
rejstrik
O v e r u j i pod poradovym c i s l e m 701S94_02i4-97/2 , 2 S t a t o H s t i n a , ktera v/rnikla prevedenlm vystupu 2 i n f o r m a c n i h o systemu v e r e j n e spravy 2 e l e k t r o n i c k e p o d o b y do p o d o b y l i s t i n n e , s k l a d a j i c i se 2 i l i s t u , s e d o s l o v n e s h o d u j e s obsahem v y s t u p u z i n f o r m a c n i h o s y s t e m u v e r e j n e s o r a v y v e l e k t r o n i c k e podobe. Ostrava
39
dne
14.05.2013
v
14:2<
2U
Tento vypis z obchodniho rejstHku elektronicky podepsal "Krajsky soud v Osuavi" dne 1.7.2013 v 12:37:37. EPVid:n-U4yHpq2NqOG8/SITxS6Q
Vypis z obchodniho rejstfil
Datum M p i s u :
12. unora 2009
Spisov^ zna£ka:
C 32793 veden6 u Krajsk§ho soudu v Ostrave
Obchodni f irma:
PROCES-Centrum pro rozvoj obci a regionij, s.r.o.
Sfdio:
Ostrava - Moravska Ostrava, §vabinsk§ho 1749/19, PSC 702 00
(dentifikaCni dfslo: 285 76 217 Pr^vni forma:
SpoIeCnost s ruCenim omezenym
Pfedmgt podnik&ni:
vyroba, obchod a sluzby neuvedene v pfilohcich 1 az 3 zivnostenskeho zakona
Statut&rni org^n:
jednatel: Andrea Hruskova, dat. nar. 4. fijna 1973 Ostrava - Hrabuvka, Jubilejni 332/3, P S C 700 30 den vzniku funkce: 11. kv§tna 2009
Zpusob jednani:
Zpusob jednani za spolecnost: Jednatel jedna jmenem spolecnosti samostatn§ a v pInem rozsahu.
Prokura:
IVANA FOLDYNOVA, dat. nar. 6. Cervna 1975 Jubilejni 332/3, Hrabuvka, 700 30 Ostrava
Spolecnici:
Andrea HruSkov^, dat. nar. 4. Fijna 1973 Ostrava - Hrabuvka. Jubilejni 332/3, P S C 700 30 Vklad: 200 000,-Kc Splaceno: 200 000,- KC Obchodnf podil: 100 %
Z^kladni kapit^l:
200 000,- KC Spr&vnost tohoto vypisu se potvrzuje Krajsl
Udaje platne ke dni: 01.07.2013 06:00
1/1
Z5
sT:-.Tikis p r e v e d e n i r n v/>?.tupu p ] ^ ^ t n y c h u d a j u z i nf c r rr,a5 u ho SySteniu v s r a j . ' i e 3f: r j v v J e 1 uil^ {. r c n 1 ck<5 p o d o b y do p..:doby l i s t i n n e , s k l i d i j i c i s a z 1 i i s t;u , St; d o s l o v n e s h i o d u j e o b s a h e m v y s t u p u z i nf o r m a c r i i ho sy'Stsmu '^efejne =.pravy v e 1 ek t f on i else p o d o b e . Ostrava
39 cine 0 1 . 0 7 . 2 0 1 3
f'odpjs ^ynova
Danieia
R3 ^ ! tko :
v
12:38