PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PERAN KEPOLISIAN TERHADAP MALPRAKTEK ADVOKAT DI YOGYAKARTA
Disusun Oleh: FRENGKY
NPM : 06 05 09383 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2011
i
HALAMAN PERSETUJUAN PERAN KEPOLISIAN TERHADAP MALPRAKTEK ADVOKAT DI YOGYAKARTA
Diajukan oleh: FRENGKY NPM : 06 05 09383 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing pada tanggal 30 Mei 2011
Dosen Pembimbing
Anny Retnowati,SH.,M.Hum.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum/Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan tim penguji ujian Penulisan Hukum/Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari
: Rabu
Tanggal
: 15 juni 2011
Tempat
: Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta
Susunan Tim Penguji
Tanda Tangan
Ketua
:DR.Drs.Paulinus Soge.SH
…………………
Sekretaris
:Anny Retnowati,SH.M.Hum
…………………
Anggota
:DR.AL.Wisnubroto,SH.M.Hum
…………………
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum.
iii
HALAMAN MOTTO
“Sukses tidak diukur dari posisi yang dicapai seseorang dalam hidup,tapi dari kesulitan-kesulitan yang berhasil diatasi ketika berhasil meraih sukses”
(Booker T Washington)
iv
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Kupersembahkan kepada : 1. Allah SWT. 2. Kedua orangtuaku. 3. Kakak-kakakku. 4. Febrina E.M.T 5. Serta Almamaterku.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb Alhamdullilahirabbil’alamin penulis panjatkan rasa syukur yang dalam kepada Allah SWT atas limpahan berkat dan kasih-Nya sehingga penulis dapat meyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini yang berjudul “PERAN KEPOLISIAN TERHADAP MALPRAKTEK ADVOKAT DI YOGYAKARTA” Penulisan Hukum/skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi guna menyelesaikan Program Strata Satu dan memperoleh gelar Sarjana Program Studi Ilmu Hukum dengan Program Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Proses penyusunan Penulisan Hukum / Skripsi ini telah melibatkan berbagai pihak yang telah memberikan bantuan baik materiil, moril, bahkan sampai doa yang tulus diberikan. Penulisan Hukum / Skripsi ini bagi penulis bukanlah suatu hal yang mudah diselesaikan, tanpa disertai dengan bimbingan, petunjuk, bantuan, saran-saran, bahkan doa yang telah diberikan dari berbagai pihak tersebut. Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan terimah kasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Ibu Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti SH,M.Hum, selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, beserta seluruh staf akademik atas segala ilmu yang telah diberikan dan juga bantuan selama penulis kuliah dengan sampai selesainya penyusunan skripsi ini. 2. Ibu Anny Retnowati,SH,M.Hum, selaku dosen pembimbing dalam penulisan hukum/skripsi ini, yang dengan sabar telah meluangkan waktu dan tenaga untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.
vi
3. Bapak AKP Andrianus WB, Kanit 6 Poltabes Yogyakarta, selaku narasumber yang telah membantu penulis dalam melengkapi data-data dalam penelitiannya. 4.
Ibu Irene Wid Arisanti, SH.,M.Hum.,selaku Advokat di PBKH Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.,selaku narasumber yang telah membantu penulis dalam melengkapi data-data dalam penelitiannya.
5. Kedua orang tuaku tersayang bapak Djamani M,Said dan ibu Fatmawati yang telah memberikan segala sesuatu yang tidak ternilai oleh apapun, dorongan, semangat, kasih sayang, doa dan restu yang tiada henti. 6. Kepada Kakak-Kakaku tersayang Welly yanto S.E, Devi yanti SH.M.Hum.,Mkn Yudi yanto S.T, Erna wati S.T, Erni wati S.Sos. yang telah memberikan semangat, doa, dan motivasinya. 7. Kekasihku Febrina E.M.T yang selalu setia mendampingiku, selalu memberikan doa, dukungan, semangat serta memberikan inspirasi kepada penulis. 8. Sahabat-sahabat yang selalu memberi dukungan dan semangat, Khususnya angkatan 2006,makasi kawan. Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan hukum ini, baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada yang sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat memberi manfaat untuk menambah pengetahuan bagi pembacanya.
Yogyakarta, 30 Mei 2011
penulis
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hokum yang berlaku.
Yogyakarta, 30 Mei 2011
FRENGKY
viii
ABSTRACT This thesis is entitled “Role of Police Institution for Advocacy-Malpractice in Yogyakarta”. A policeman as the one who upholds the law has a strategic position in preventing any advocacy-malpractice actions. A malpractice is a wrong-doing, neglect of duty as the dishonest use of a position of trust for personal gain which goes against the proper regulation and ethical codes of his/her profession. The constraints faced by Police Institution to handle this problem are the facts that an advocate is a person who knows law well and expert in it so s/he knows how to break the law easier than those who are not. The problem is the content of material law in the context of authentication. Role of civil society is also important in preventing these advocacy malpractice actions. Research method for this thesis was using juridical-normative law which was a research that stressed the study of and data processing on law aspects by scrutinizing advocacy ethical codes and the regulations on advocacy matters. This research needed primary data as the main data and the secondary ones as the supporting data. Analysis method of this thesis was a qualitative analysis. This method was conducted sistematically by performing inductive reasoning procedures within the starting point of actual events based on actual regulations and experts’ judgements. Result of this research shows that Police Institution and Policemen should be cooperated with the civil society in preventing advocay-malpractice actions. And as the suggestion, any citizens are to report to Police Institution whenever the actions are met or even, when they become the victim of the malpractice actions. Key words
: Police Institution, malpractice, advocate
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii MOTTO ................................................................................................................ iv PERSEMBAHAN................................................................................................. v KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ............................................................... viii ABSTRACT.......................................................................................................... ix DAFTAR ISI......................................................................................................... x
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................. .1 A. Latar Belakang Masalah .................................................................. .1 B. Rumusan Masalah............................................................................ .5 C. Tujuan Penelitian ............................................................................. .5 D. Manfaat Penelitian ........................................................................... .5 E. Keaslian Penelitian........................................................................... .6 F. Batasan Konsep................................................................................ .6 G. Metode Penelitian ............................................................................ .7 H. Sistematika Penulisan Hukum...........................................................10 BAB II. Kewenangan kepolisian dalam penanganan malpraktek advokat beserta kendalanya ................................................................................. .11 A. Tinjauan umum tentang Polisi ........................................................ .11
x
1. Pengertian polisi......................................................................... .11
2. Asas-asas pelaksanaan tugas polisi............................................ ..14 3. Tugas, fungsi dan wewenang Kepolisian………………………..18 B. Tinjauan umum tentang advokat...................................................... ..24 1. Pengertian Advokat.................................................................... ..24 2. Hak dan Kewajiban Advokat ..................................................... ..27 3. Tugas dan wewenang Advokat .................................................. ..32 C. Malpraktek Advokat ........................................................................ ..34 D. Penanganan malpraktek Advokat oleh Polri ……………………….39 E. Kendala yang dihadapi Kepolisian………………………………….41 BAB III. PENUTUP ............................................................................................. ..43 A. Kesimpulan ...................................................................................... ..43 B. Saran ................................................................................................ ..44
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi